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Documento
de estado actual del sistema nacional
de la inocuidad de los alimentos
L ibert
y O rd e n
Documento
de estado actual del sistema nacional
de la inocuidad de los alimentos
Diseo y diagramacin
Correccin de estilo
Impresin y acabados
Impresol Ediciones
www.impresolediciones.com
PBX: (1) 250 82 44
Acuerdo
Proyecto
Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que con-
tiene no implican, de parte de la FAO o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, juicio alguno sobre la condicin jurdica
o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus
fronteras o lmites. La mencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentadas, no implica
que se aprueben o recomienden de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.
Las opiniones expresadas en esta publicacin son las de su(s) autor(es), y no relejan necesariamente los puntos de vista
de la FAO.
L ibert
y O rd e n
L iberta
y O rd e n
RODOLFO RIVERS
Oficial Tcnico FAO
L ibert
y O rd e n
Secretario General
ndice
15
17
1. Introduccin
18
18
SUPERVISIN TCNICA
47
1. Diagnstico
51
53
55
1. Diagnstico
57
58
59
61
1. Diagnstico
Rodolfo Rivers
45
63
64
66
69
71
1. Diagnstico
72
74
77
1. Diagnstico
79
80
81
84
Bibliografa
89
Anexos
91
92
100
106
107
109
112
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
10
11
1.
13
1. Introduccin
derecho de toda persona a tener acceso a alimentos inocuos, sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a
tualmente para hacer frente a estos problemas y los derivados de un comercio cada da ms globalizado y exigente
en materia de inocuidad.
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
14
t de carne.(6)
materias.
servicios de la economa
15
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
16
de ctricos. (13)
nacionales.
24 (14).
tioqua. (13)
respectiva.
la certificacin oficial de BPG est a cargo del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
aves doce (12) clase I y (11) once clase II, bovinos nueve
certificacin.
17
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
18
El pas importa otras frutas como peras (21mil t), uvas (17
Kg, valor CIF 63.980 USD) , yemas secas (74.012 Kg, valor
la cebolla (100 mil t), el ajo (24 mil t), y los tomates (3 mil
los requisitos exigidos en la legislacin sanitaria son ob En unidades, las importaciones reportaron los siguien-
Italia (409), Blgica (145) y Costa Rica (135), entre otros (15).
nas (84 mil t) y los bananos (25 mil t) fueron las prin-
semillas y merluza.
semillas y merluza
los residuos industrias alimentarias, importaciones provenientes de Argentina, Estados Unidos, Brasil y Bolivia principalmente. Otros productos que reportaron crecimientos
importantes en sus importaciones, fueron leche y produc-
19
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
20
Unidos (27).
(4%) (17).
viamente a la importacin.
y medicamentos (28).
lquida con el 19.7% (209 t), los yogur y leche acida con
10 Peces ornamentales, trucha, tiburn y sus derivados, molus9 Peces ornamentales, trucha, tiburn y sus derivados, moluscos, salmnidos excepto trucha, tilapia y otros.
Unidos (29).
continuacin:
21
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
22
Registro de instalaciones
cin de alimentos:
Detencin administrativa.
Control Fsico14.
Grado A.
acidificados.
Normativas sobre aditivos y colorantes para alimentos
Correcto etiquetado de los alimentos (general y nutricional)
tos frescos
Normativa especial para los productos de baja acidez o
23
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
24
PRODUCTO
CLASIFICACIN
CAUSA
SUB CAUSA
Bebidas no carbonatadas
PRODUCTO
CLASIFICACIN
CAUSA
Galletas
SUB CAUSA
Alimentos Procesados
Chicles
Queso
Queso
Contaminacin Microbiolgica
STAPHYLOCOCCUS : AUREUS;
Tiburn
Suciedad
Insectos o Roedores
Ponqus
Snacks
Apanado
Pez Espada
Metalmercurio
Ahumado
Trucha
Pescado
Mariscos
Clostridium Botulinium
Alimentos Procesados
Productos de mar
Cangrejo
Carne
Cloranfenicol
Jugo de Naranja
CARBENDAZIM (MBC)
Pulpa de Mora
DIMETHOMORPH
CHLORPYRIFOS; METHAMIDOPHOS;
MONOCROTOPHOS; METHAMIDOPHOS
Lulo congelado
Pesticidas
MONOCROTOPHOS; METHAMIDOPHOS
Pulpa de Mora
TETRACONAZOLE
MONOCROTOPHOS; METHAMIDOPHOS
Mora
PROCYMIDONE
Uchuva
PYRIMETHANIL
Salmonella
Camarones
Suciedad
Semillas
Aflatoxinas
Albahaca
Contaminacin Patgena
Salmonella
Fuente: FDA, ao
Atn
Procesos inadecuados
Alimentos Procesados
T de Manzanilla
Salmonella
Violaciones NLEA
Mal etiquetado
Margarina
Alimentos Procesados
Compota de mango
Pesticidas
Stevia
Albahaca
Categora de Producto
25
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
26
les categoras(38):
siguiente (40):
al momento de comprar.
siguientes destinos:
salud y bienestar.
duccin.
siguientes destinos:
Agroindustria.
confites.
Panam (Confitera): aunque el confite ms consumi-
27
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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poblacin.
de grasa de palma.
las mujeres.
la zona rural.
rojas o de pollo.
29
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
30
datos(43):
tes(44).
dente de un asilo.
(282
alimentos.
brotes),
inadecuado
almacenamiento
de
ajustados al sistema.
Sector salud
ETA en Colombia.
como probables.
31
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
32
GRUPOS DE TRABAJO
TERRITORIAL
CIUDAD SEDE
Costa Caribe 1
Barranquilla
Departamento de la Guajira, Magdalena, Cesar, Atlntico y San Andrs y los Municipios de Bolvar: Cartagena, Arjona,
Turban, Turbaco, Soplaviento, Santa Rosa, Villanueva, Clemencia, Santa Catalina y San Estanislao
Costa Caribe 2
Montera
Departamentos de Crdoba, Sucre, Bolvar y los Municipios de Antioqua: San Juan de Urab, Arboletes, Caucasia, Nech y San Pedro de Urab
Departamentos de Santander y Norte de Santander, los Municipios de Cesar: San Alberto, Aguachica, San Martn,
Centro Oriente 1
Bucaramanga
33
Gamarra, Pelaya, Pailitas, Tamalameque y Rio de Oro, los Municipios de Boyac: Togui, San Jos de Pare, Chiitaraque, Santana. Moniquir, Covarachia, Tipacoque y el Municipio de Antioquia: Yond
Estas competencias de IVC de alimentos, han sido ejercidas durante estos aos por la Subdireccin de Alimentos
indican a continuacin:
Centro Oriente 2
Bogot
Centro Oriente 3
Neiva
Occidente 1
Medelln
Occidente 2
Cali, Pasto
Departamentos del Valle del Cauca, Cauca, Nario y los Municipios del Departamento del Putumayo: San
Francisco, Sibundoy, Santiago y Colon
Eje cafetero
Armenia
Departamentos de Quindo, Caldas, Risaralda, los Municipios del Departamento del Valle: Cartago, Ansermanuevo, Alcal, Ulloa
cin. El Decreto 2078 del 8 de octubre de 2012 establece la nueva estructura y determina las funciones de sus
Orinoqua
Villavicencio
Departamentos de Meta, Casanare, Arauca, Guaviare, Guaina, Vichada y Vaups, los Municipios de Boyac:
Cubar y Pajarito, los Municipios de Cundinamarca: Paratebueno, Medina y Guayabetal.
dependencias. Entre los cambios introducidos, las subdirecciones tcnicas pasan a ser Direcciones, con lo cual la
Subdireccin de Alimentos y Bebidas Alcohlicas (SABA)
se transforma en Direccin de Alimentos y Bebidas, tambin, se crea una Direccin de Operaciones Sanitarias
responsable de coordinar la vigilancia de los productos a
Puertos
Aeropuertos
Pasos Fronterizos
(46)(47):
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
34
petencias.
Sector Agricultura
Agropecuaria.
Territoriales de Salud.
Sector Ambiente
Agrcolas, LANIA).
Sector Comercio
de Riesgos para la Inocuidad de los Alimentos (UERIA) consistente en un grupo tcnico-cientfico que realiza estudios
medidas pertinentes.
35
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
36
Principios Generales
INVIMA
ICA
SUBCOMITS DE PRODUCTOS
37
ENTIDAD COORDINADORA
SUBCOMIT
ENTIDAD COORDINADORA
ICONTEC
ICONTEC
ICONTEC
Grasas y Aceites
centros de investigacin.
pases compradores.
El Comit Nacional del Codex tiene en funcionamiento
Mediante la Ley 170 de 1994 el pas aprob su adhe-
bia)(1).
ENTIDAD COORDINADORA
micos regionales
Principios Generales
INVIMA
ICA
INVIMA
ALADI
INVIMA
Mxico
ICA
Residuos de Plaguicidas
ICA
El Salvador-Guatemala y Honduras
CARICOM (Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca,
INVIMA
ACUERDOS VIGENTES
Contina
Continuacin
38
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
CAN MERCOSUR
Canad
Cuba
Turqua
Costa Rica
Israel
Alianza Del Pacfico (Colombia, Chile, Mxico Y Per)
Japn
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
40
41
II.
Gestin de control
de alimentos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
42
43
II.
Gestin de control de alimentos
1. Diagnstico
1.1 Organizacin:
damental del sistema nacional de medidas sanitarias y fitosanitarias MSF y uno de los lineamientos estratgicos de
de alimentos.
metodologa).
mercio, principalmente, intervienen en el sistema de gestin de control de alimentos en el pas. En el sector salud,
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
44
1.4 Transparencia:
de riesgos (44).
1.2. Coordinacin:
sus decisiones.
1.7 Certificacin:
45
47
primas.
Sin embargo, es necesario precisar que, si bien todas las
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
importados.
reembarque de la partida.
1.9 Cumplimiento:
El sistema de gestin de control de alimentos, adems
de Alimentos.
Creacin de la Subdireccin de Salud Nutricional, Alimentos y Bebidas, en el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Factores Internos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
46
cia y control.
Mejoramiento de procesos a travs de la implementacin de sistemas de calidad de gestin en ICA e INVIMA.
Presencia institucional del ICA e INVIMA en todo el territorio nacio-
a nivel nacional.
Avances en el proceso de modernizacin del INVIMA Decreto 2078
de 2012.
Firma de convenios de cooperacin con organizaciones como la FAO
y la OPS.
cadena alimentaria.
Ausencia de Sistemas de Informacin que faciliten la recoleccin, el flujo, anlisis y seguimiento de la misa en tiempo real de los programas comunes entre entidades.
Baja participacin del Comit Nacional del Codex en la planeacin y operacin del
Sistema Nacional de Gestin de Inocuidad de Alimentos, as como la armonizacin
con el Sistema MSF.
Existencia de vacos jurdicos y fallas en la interpretacin de competencias en el ejercicio de las actividades de IVC entre entidades del Sistema de Gestin de Inocuidad
de Alimentos en el pas.
Escasa utilizacin de los mecanismos para ampliar cobertura y oportunidad en la respuesta.
Recurso humano insuficiente y falta de insumos para atender las competencias asignadas.
Escasa aplicacin de sistemas preventivos (BPA, BPG; BPM, HACCP) por parte de los
sectores productivos.
Falta de definicin, seguimiento y evaluacin de indicadores de impacto de las actividades del sistema de gestin de inocuidad de alimentos.
La Unidad de Evaluacin de Riesgos no est atendiendo todos los riesgos de la inocuidad de los alimentos presentes de la granja a la mesa.
Falta de capacidad tcnica y operativa de las entidades territoriales de salud para
las actividades de IVC.
El proceso del control en muchos casos no llega a la toma de medidas sancionatorias dentro del sistema de gestin de inocuidad de alimentos.
La forma de vinculacin del personal tcnico y operativo, bajo la modalidad de prestacin de servicios no permite desarrollar y dar continuidad a las acciones de IVC de
manera permanente.
Insuficiente conocimiento a nivel de las autoridades
judiciales sobre la normatividad sanitaria vigente que sirven de fundamento para la
aplicacin medidas sanitarias y procesos sancionatorios.
Carencia de estudios para determinar la carga de enfermedad por ETA en el Sistema
de Vigilancia en Salud Pblica (SIVIGILA), que sirvan de insumo para la toma de decisiones del Sistema Nacional de Gestin de Inocuidad de Alimentos.
Contina
Continuacin
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
SITUACIN ACTUAL
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Construir en forma colectiva, la batera de indicadores que servirn de gua a los diferentes
niveles del sistema.
Vincular personal de planta en nmero suficiente y con el perfil y calificacin necesarios para el
adecuado funcionamiento del sistema.
Fallas en los procesos de control impiden la aplicacin de medidas sancionatorias dentro del
sistema de gestin de inocuidad de alimentos.
Factores externos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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otros pases.
Definir las actividades que se pueden viabilizar mediante los mecanismos de ampliacin de cobertura.
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
Ausencia de Sistemas de Informacin que faciliten la recoleccin, el flujo, anlisis y seguimiento de la misa en tiempo real de los programas
comunes entre entidades.
Ausencia de procedimientos estandarizados permanentes y continuos para la integracin y el anlisis de la informacin generada por las diferentes
instituciones que componen el sistema MSF.
Baja participacin del Comit Nacional del Codex en la planeacin y operacin del Sistema
Nacional de Gestin de Inocuidad de Alimentos,
as como la armonizacin con el Sistema MSF.
Autoridades judiciales operando armnicamente con las autoridades sanitarias en los temas de
salud pblica relacionados con la inocuidad de
los alimentos.
Disear e implementar instrumentos que permitan el uso de mecanismos de ampliacin de cobertura (normas, procedimientos, reglamentos,
protocolos, etc).
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Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
50
51
iii.
Legislacin alimentaria
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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53
III.
Legislacin alimentaria
1. Diagnstico
la Presidencia de la Republica.
y gremios involucrados en la temtica respectiva, y ocasionalmente, otras organizaciones del sector alimentario.
tra en el Anexo 3.
Factores internos
Factores internos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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ASPECTOS POSITIVOS
ASPECTOS NEGATIVOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Normas desactualizadas en temas de inocuidad de los alimentos y de funcionamiento de laboratorios de control oficial.
Falta de planificacin para la reglamentacin sanitaria en produccin primaria y su articulacin con los dems sectores involucrados.
ASPECTOS POSITIVOS
ASPECTOS NEGATIVOS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Mayores exigencias sanitarias internacionales para el comercio de alimentos que implican el mejoramiento del estatus sanitario nacional
para la admisibilidad de los productos
55
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
Reglamentacin sanitaria en produccin primaria planificada y articulada con los dems sectores involucrados.
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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57
iv.
Inspeccin de alimentos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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59
IV.
Inspeccin de alimentos
1. Diagnstico
animales (50).
porcino, y aves destinados al sacrificio para consumo humano, as como la produccin primaria de frutas, hierbas
alertas sanitarias.
ICA viene realizando los estudios de prevalencia de patgenos y el levantamiento de lnea base para residuos de
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
implementacin de los procedimientos, manuales, formaI. Visitas de inspeccin sanitaria con una frecuencia de
sumo local);
Operaciones Sanitarias.
sumo humano.
Factores internos
peccin.
laboratorio.
de Control de Alimentos.
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
natorios.
nal y territorial.
Epidemiologia).
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Factores externos
INVIMA.
Falta de criterios y procedimientos unificados para la inspeccin, vigilancia y control, especialmente en las cadenas de comercializacin y distribucin.
61
gilancia.
Factores internos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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parte del Ministerio de Salud y Proteccin Social, con el fin de robustecer sus sistemas de
INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL.
Contina
Continuacin
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Factores externos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
62
La situacin econmica y social del pas genera la aparicin de microempresas informarles, que no cumplen con la normatividad sani-
taria.
y otros pases.
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
Establecer mecanismos de, coordinacin y trabajo armnico entre las entidades que realizan
IVC de alimentos, en el marco del sistema integrado de gestin de inocuidad de los alimentos.
Falta de lineamientos claros en cuanto a competencias entre las entidades encargadas de las
actividades de IVC.
Generar canales de comunicacin asertivos entre las instituciones que realizan las actividades
de IVC, para el fortalecimiento de la inspeccin
de la granja a la mesa bajo el enfoque de
riesgo.
Fallas en los controles y en la aplicacin de medidas sanitarias generan procesos sancionatorios demorados e inconclusos.
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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65
v.
Laboratorios oficiales de
control de alimentos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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67
V.
Laboratorios oficiales de control de alimentos
1. Diagnstico
grupos: Red de Laboratorios y Calidad; Laboratorio Fisicoqumico de Alimentos y Bebidas; Laboratorio de Microbiologa de Alimentos y Bebidas; Organismos Genticamente Modificados.
El laboratorio fsico-qumico realiza anlisis de aditivos, contaminantes qumicos, residuos de plaguicidas, residuos de
17 Sistema tcnico gerencial cuyo objeto es la integracin funcional de laboratorios nacionales de referencia, laboratorios de
salud pblica, laboratorios clnicos, otros laboratorios, y servicios de toma de muestras y microscopia, para el desarrollo
de actividades de vigilancia en salud pblica, prestacin de
servicios, gestin de la calidad e investigacin.
de los mismos.
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
otros.
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Factores internos
lgico en laboratorios.
en inocuidad de alimentos.
getal.
aditivos).
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
calidad.
No hay una red de pruebas funcionando adecuadamente frente a las necesidades de IVC a nivel nacional.
Factores externos
Factores internos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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Desarrollo de iniciativas desde el gobierno central para la reorganizacin y fortalecimiento de la Red de LSP.
Mayores exigencias sanitarias internacionales para el comercio de alimentos que implican el mejoramiento del estatus sanitario nacional para la admisibilidad de los productos.
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Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
70
INFRAESTRUCTURA
SITUACIN ACTUAL
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
torio de INVIMA.
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
cias internacionales.
normativa vigente.
REGLAMENTACIN
mativa vigente.
NOTA: El grupo de trabajo de laboratorio consider necesario incluir la siguiente recomendacin general:
Los laboratorios deben tener una respuesta administrativa eficiente y oportuna en cuanto a los aspectos de tipo financiero, humano, tcnico y tecnolgico, de infraestructura, de sistemas de informacin y de reglamentacin, acordes con las necesidades actuales y futuras del pas y los requerimientos
internacionales.
Mejorar la capacidad tcnica y tecnolgica de los labora-
respuesta.
de los resultados.
RECURSO HUMANO
nente.
involucradas.
cradas.
71
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
72
73
vi.
Laboratorios oficiales de
control de alimentos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
74
75
VI.
INFORMACIN, EDUCACIN Y COMUNICACIN (IEC)
1. Diagnstico
de inocuidad de alimentos.
77
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Factores internos
NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
ganizacin de la IEC.
definido.
El sistema de IEC operar con una instancia naNo existe un grupo coordinador para la IEC a ni-
vel nacional.
en IEC.
rizacin de actividades.
cuidad de alimentos.
nacional y territorial.
SITUACIN ACTUAL
folletos y videos.
Factores externos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
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79
Bibliografa
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
80
81
BIBLIOGRAFA
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
82
42. Instituto Nacional de Salud. Informe del Evento: Enfermedades Transmitidas por Alimentos, Hasta el Perodo Epidemiolgico 13 del Ao 2011. 2011.
19. FEDEGAN. Comercio Exterior Animales en pie y productos crnicos. Bogot; 2012 p. 23.
20. Corporacin Colombia Internacional - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. PESCA Y Y ACUICULTURA COLOMBIA
44. Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social Departamento Nacional de Planeacin. POLTICA NACIONAL DE SANIDAD
83
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
84
85
Anexos
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
86
87
ANEXO 1.
Principales partes interesadas en la cadena nacional de suministro de alimentos
PARTES INTERESADAS
ORGANISMOS OFICIALES
Secretarias de Agricultura.
PROEXPORT Colombia
ANEXO 2.
89
Enfermedades transmitidas
por alimentos en colombia
Criterios de confirmacin
AO 2010
Casos
Porcentaje
Clnica
5222
45
Laboratorio
5824
50
Nexo epidemiolgico
517
Total
11563
100
40
35
Grfica 2. Casos de eta segn grupo de edad, Colombia, 2010
30
25
7000
20
6000
15
5000
10
5
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53
Brotes 2009
Brotes 2010
No. de Casos
Nmero de brotes
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
88
4000
3000
2000
Semana epidemiolgica
Del total de casos implicados en brotes de ETA, notificados por las entidades territoriales hasta semana epide-
1000
0
Menor de
1
1a4
5 a 14
15 a 44
45 a 64
65 y ms
Alimentos implicados
100
200
300
400
Total
Biolgicas
Alimentos/Agua
Manipul.
Superfic.
Coliformes fecales
18
60
87
Coliformes totales
13
54
84
50
66
Escherichia coli
17
36
62
Salmonella spp.
28
17
48
Hongos/levaduras
15
23
Bacilius cereus
12
11
12
Listeria monocytogenes
10
11
Shigella spp.
Salmonella Typhi
Clostridium perfringes
Organofosforados
Hepatitis A
Giardia duodenalis
Strongyloides stercolaris
Carbamtos
Cloruros
Aeromonas hydrophila
Rotavirus
No. de brotes
Hogar
Establecimiento educativo
Lugar de consumo
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
90
Restaurante comercial
Establecimiento penitenciario
Casino particular
Establecimiento militar
Club social
Seminario
0
100
200
No. de casos
300
400
91
AO 2011
El grupo de edad que present mayor proporcin fue el de 15 a 44 aos (51%), correspondiente a 5140 casos, seguido por
30
5k
25
4k
Value
6K
20
5951
4.391
3411
3k
2k
15
1.559
1k
10
Menor de
1 ao
5.034
5k
3.760
4k
3.572
3k
1.548
2k
560
1k
De 65 aos
y ms
Productos
crnicos y sus
derivados
Mezclas
de arroz
Productos
lcteos y sus
derivados
350
300
250
200
150
100
50
Laboratorio
Clnica
Probable
Laboratorio
Clnica
Nexo
Fuente: Sivigila INS 2011
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
0
Nexo
2010
0
Probable
2011
0
2010
0k
De 45 a 64
aos
2011
5.256
De 15 a 44
aos
Alimentos
mixtos
6K
De 5 a 14
aos
5.773
ao
De 1 a 4
aos
Grfica 6. Criterios de confirmacin casos de ETA notificados en colectivo, perodo epidemiolgico 13 2010-2011
2010
Menor de
1 ao
Alimentos
infantiles
De 65 aos
y ms
Productos
preparados a
base de huevo
De 45 a 64
aos
Frutas,
verduras
y ensaladas
De 15 a 44
aos
Comidas
rpidas
De 5 a 14
aos
Agua, bebidas,
jugos, refrescos
De 1 a 4
aos
256
29
Productos
de panadera
467
271
24
1148
784
0k
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
7.212
2011
35
2011
Golosinas
ao / semana
2010
Value
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
92
93
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
94
Alimentos/Agua
Manipuladores
Superficies
Total
Alcaloides
Astrovirus
Bacillus cereus
11
Blastocysistis Hominis
Carbamatos
Citrobacter freundii
Clostridium perfringens
31
39
Escherichia coli
10
19
31
21
69
99
Giardia duodenalis
Hepatitis A
Listeria monocytogenes
11
12
Organofosforados
Pseudomona aeruginosa
Rotavirus
Salmonella Paratyphi
Salmonella spp
17
27
Salmonella Typhi
Shigella sp
95
Total
36
36
Escherichia coli
16
16
Salmonella spp.
13
13
10
10
Proteus sp
Shigella sp.
Entamoeba coli
Alcaloides
Bacillus cereus
Trichomonas hominis
Triortocresilo
Salmonella Paratyphi
Ascaris lumbricoides
Trichuris trichiura
Endolimax nana
Micotinato
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
96
Anexo 3.
TIPO DE
NORMA
NMERO
AO
TTULO
Ley
1979
Ley
40
1990
Por la cual se dictan normas para la proteccin y desarrollo de la produccin de la panela y se establece la cuota de fomento panelero.
Ley
170
1994
Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), suscrito en Marrakech (Marruecos) el 15 de abril de 1994, sus acuerdos multilaterales
anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo sobre la Carne de Bovino.
Ley
232
1995
Por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales.
Ley
399
1997
Por la cual e crea una tasa, se fijan unas tarifas y se autoriza al Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (INVIMA) , su cobro.
Ley
715
2001
Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con
los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan
otras disposiciones.
Ley
914
2004
Ley
1122
2007
Por la se hacen unas modificaciones en el sistema general de seguridad social en salud y se dictan
otras disposiciones.
Decreto
2278
1982
Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo V de la ley 09 de 1979 en cuanto al sacrificio de animales de abasto pblico o para consumo humano y el procesamiento, transporte y comercializacin
de su carne.
Decreto
2106
1983
Decreto
2162
1983
Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo V de la ley 09 de 1979, en cuanto a produccin, procesamiento, transpor1e y expendio de los productos crnicos procesados.
Decreto
561
1984
Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo V de la Ley 09 de 1979. En cuanto a captura, procesamiento, transporte y expendio de los productos de la pesca.
Decreto
1601
1984
Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos 111, V Y VII de la Ley 09 de 1979, en cuanto a Sanidad Portuaria y Vigilancia Epidemiolgica en naves y vehculos terrestres.
Decreto
1036
1991
Por el cual se subroga el Captulo 1 del Ttulo 1 del Decreto Nmero 2278 de agosto 2 de 1982.
NMERO
AO
97
TTULO
Decreto
1270
2002
Por medio del cual se adiciona un literal al artculo 50 del Decreto 3075 de 1997.
Decreto
1175
2003
Decreto
1174
2004
Por la cual se crea la Comisin Nacional intersectorial para a Vigilancia de la Calidad de la Panela.
Decreto
2350
2004
Por el cual se establecen medidas de salud pblica para la prevencin y vigilancia, de las enfermedades causadas por priones, prioritariamente de la variante de la enfermedad de Creutzfeldt - Jakob
(vCJ).
Decreto
4003
2004
Decreto
4444
2005
Por el cual se reglamenta el rgimen de permiso sanitario para la fabricacin y venta de alimentos
elaborados por microempresarios.
Decreto
4525
2005
Decreto
4764
2005
Por el cual se modifica el literal c) del artculo 41 del Decreto 3075 de 1997 por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 9 de 1979 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
616
2006
Por el cual se expide el Reglamento Tcnico sobre los requisitos que debe cumplir la leche para el
consumo humano que se obtenga, procese, envase, transporte, comercializa, expenda, importe o
exporte en el pas.
Decreto
2323
2006
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 9a de 1979 en relacin con la Red Nacional de Laboratorios y se dictan otras disposiciones.
Decreto
2838
2006
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 616 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
2833
2006
Decreto
3752
2006
Por el cual se modifica el Decreto 2350 del 26 de julio de 2004 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
3755
2006
Por el cual se autoriza y se definen las condiciones para la importacin de carne de origen bovino y sus
productos procedente de Estados Unidos.
Decreto
3518
2006
Por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y se dictan otras disposiciones.
Decreto
1500
2007
Por el cual se establece el reglamento tcnico a travs del cual se crea el Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne, Productos Crnicos Comestibles y Derivados Crnicos Destinados para el Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir en
su produccin primaria, beneficio, desposte, desprese, procesamiento, almacenamiento, transporte,
comercializacin, expendio, importacin o exportacin.
Decreto
559
2008
Decreto
2964
2008
por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2838 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
2965
2008
Por el cual se modifican los artculos 20, 21 y 60 del Decreto 1500 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
3411
2008
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2838 de 2006, modificado parcialmente por el Decreto
2964 de 2008 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
4974
2009
Por el cual se modifica parcialmente el Decretos 1500 de 2007, modificado por los decretos 2965 de
2008, 2380 y 4131 de 2009.
Decreto
4131
2009
Por el cual se modifica parcialmente el Decretos 1500 de 2007, modificado por los decretos 2965 de
2008 y 2380 de 2009.
Decreto
2380
2009
Por el cual se modifican los Decretos 1500 de 2007 y 2965 de 2008 y se dictan otras disposiciones.
Decreto
1673
2010
Decreto
1397
1992
Decreto
547
1996
Por el cual se reglamenta el Ttulo V de la Ley 09 de 1979, en cuanto a la expedicin del registro Sanitario y a las condiciones sanitarias de produccin, empaque y comercializacin, al control de la sal para
consumo humano y se dictan otras disposiciones sobre la materia.
Decreto
1944
1996
Por el cual se reglamenta la fortificacin de la harina de trigo y se establecen las condiciones de comercializacin, rotulado, vigilancia y control.
Decreto
2131
1997
Decreto
3075
1997
Decreto
698
1998
Decreto
997
1998
Por el cual se crea el Comit Nacional del Codex Alimentarius y se fijan sus funciones.
Decreto
1615
2000
Por el cual se derogan el decreto 1324 del 13 de Julio de 1998 y el decreto 1330 del 22 de julio de
1999. Azcar.
Decreto
332
2011
Por el cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que deben cumplir las plantas
especiales de beneficio de aves de corral.
Decreto
612
2000
Decreto
1880
2011
Por el cual se sealan los requisitos para la comercializacin de leche cruda para consumo humano
directo en el Territorio Nacional.
Decreto
60
2002
Por el cual se promueve la aplicacin del Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos de Control Crtico Haccp en las fbricas de alimentos y se reglamenta el proceso de certificacin.
Decreto
3961
2011
Por el cual se establecen medidas transitorias en relacin con las Plantas de Beneficio y Desposte de
Bovinos, Bufalinos y Porcinos.
Contina
Continuacin
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
98
TIPO DE
NORMA
NMERO
AO
TTULO
TIPO DE
NORMA
NMERO
AO
99
TTULO
Decreto
917
2012
Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, modificado por los Decretos 2965 de 2008, 2380,
4131. 4974 de 2009 y 3961 de 2011 y se dictan otras disposiciones.
Resolucin
4126
1991
Decreto
1362
2012
Por el cual se crea la Comisin Nacional lntersectorial para la Coordinacin y Orientacin Superior del
Beneficio de Animales Destinados para el Consumo Humano.
Resolucin
4241
1991
Por la cual se definen las caractersticas de las especias o condimentos vegetales y se dictan normas
sanitarias y de calidad de estos productos y de sus mezclas.
Decreto
1686
2012
Por el cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que se deben cumplir
para la fabricacin, elaboracin, hidratacin, envase, almacenamiento, distribucin, transporte, comercializacin, expendio, exportacin e importacin de bebidas alcohlicas destinadas para consumo humano.
Resolucin
4393
1991
Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979, Ttulo V, en lo referente a fabricacin, empaque y comercializacin de Pastas Alimenticias.
Resolucin
4393
1991
Resolucin
4397
1991
Por la cual se fija el contenido mximo de oxgeno en los envases de leche en polvo adicionada de
gas inerte.
Resolucin
7992
1991
Por la cual se reglamenta parcialmente el Ttulo V de la Ley O9 de 1979 en lo relacionado con la elaboracin, conservacin y comercializacin de Jugos. Concentrados, Nctares, Pulpas, Pulpas Azucaradas
y Refrescos de Frutas.
Resolucin
12186
1991
Por la cual se fijan las condiciones para los procesos de obtencin, envasado y comercializacin de
agua potable tratada con destino al consumo humano.
Resolucin
5213
1992
Por la cual se establece una delegacin de los vistos buenos en los registros de importacin a los
productos alimenticios elaborados o procesados en el exterior.
Resolucin
604
1993
Por la cual se reglamenta parcialmente el ttulo V de la Ley 9 de 1979, en cuanto a las condiciones
sanitarias de las ventas de alimentos en la va pblica.
Resolucin
2229
1994
Por la cual se dictan normas referentes a la composicin, requisitos y comercializacin de las Bebidas
Hidratantes Energticas para Deportistas.
Decreto
2270
2012
Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, modificado por los Decretos 2965 de 2008, 2380,
4131, 4974 de 2009, 3961 de 2011, 917 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
Resolucin
126
1964
Por la cual se dictan normas sobre la elaboracin y control de Grasas y Aceites Comestibles para
consumo humano.
Resolucin
1287
1976
Resolucin
4135
1976
Por la cual se expiden normas sobre alimentos procesados de base vegetal para uso Infantil.
1983
Por la cual se establecen mecanismos para ejercer el control sanitario, a establecimientos que se
dedican al empaque de alimentos y algunos productos alimenticios, que se encuentran bajo rgimen
de excepcin.
1984
1984
Por la cual se reglamenta las caractersticas organolpticas fsico - qumicas y microbiolgicas de las
mermeladas y jaleas de frutas.
Resolucin
580
1996
1984
Resolucin
2826
1996
Par la cual se hace una adicin al artculo 46 de la Resolucin No. 2310 del 24 de febrero de 1986 y al
artculo 3 de la Resolucin No. 1804 del 13 de febrero de 1989.
Resolucin
730
1998
Por la cual se adopta el sistema de anlisis de Riesgos y Puntos Crticos de Control - HACCP-, en los
productos pesqueros y acucola para consumo humano, de exportacin e importacin.
Resolucin
4547
1998
Define los exmenes de laboratorio en alimentos y bebidas alcohlicas en salud pblica, departamentales y distritales, los laboratorios clnicos y los laboratorios de citohistopatologa.
Resolucin
Resolucin
Resolucin
Resolucin
5912
14712
15789
11488
Resolucin
15790
1984
Resolucin
17855
1984
Resolucin
13402
1985
Por la cual se adiciona la Resolucin No. 10593 de 16 de julio de 1985, que regula el uso de Colorantes
en los alimentos para consumo humano.
Resolucin
1342
2000
Resolucin
16078
1985
Por la cual se reglamentan los requisitos de funcionamiento de los Laboratorios de Control de Calidad
de Alimentos.
Resolucin
1893
2001
Por el cual se establece el rgimen sanitario para la utilizacin de incentivos en contacto con el alimento en los productos alimenticios.
Resolucin
402
2002
Por la cual se establecen los requisitos para la comercializacin de las aves beneficiadas enteras,
despresadas y/o deshuesadas que se sometan a la tcnica de marinado.
Resolucin
17882
1985
Por la cual se dictan normas para la aplicacin del Ttulo V de la Ley 09 de 1979, sobre alimentos en lo
relacionado con Mayonesa, su elaboracin, conservacin y comercializacin.
Resolucin
19021
1985
Por la cual se dictan normas para la aplicacin del Ttulo V, de la Ley 09 de 1979, sobre Alimentos, en
la concerniente a la Mostaza, su elaboracin, conservacin y comercializacin.
Resolucin
1528
2002
Resolucin
129
2003
Resolucin
2505
2004
Por la cual se reglamentan las condiciones que deben cumplir los vehculos para transportar carne,
pescado o alimentos fcilmente corruptibles.
Resolucin
1419
2005
Resolucin
5109
2005
por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias primas de alimentos para consumo humano.
Resolucin
187
2006
Por la cual se adopta el reglamento para la produccin primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin, comercializacin y se establece el sistema de control
de productos agropecuarios ecolgicos.
Resolucin
337
2006
Por la cual se expide el Reglamento Tcnico sobre los requisitos que deben cumplir las sardinas en
conserva que se fabriquen, importen o exporten para el consumo humano.
Resolucin
779
2006
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que se deben cumplir en
la produccin y comercializacin de la panela para consumo humano y se dictan otras disposiciones.
Resolucin
19304
1985
Por la cual se dictan normas sobre elaboracin y control de grasas y aceites comestibles para consumo
humano.
Resolucin
10593
1985
Resolucin
2310
1986
Por la cual se reglamenta parcialmente el Ttulo V de la Ley 09 de 1979, en lo referente a procesamiento, composicin, requisitos, transporte y comercializacin de los Derivados Lcteos.
Resolucin
14985
1988
Resolucin
9553
1988
Por la cual se establece la identificacin a los empaques y envases de la sal para consumo humano.
Resolucin
11961
1989
Por la cual se modifica parcialmente la resolucin nmero 2310 del 24 de febrero de 1986.
Resolucin
1804
1989
Por la cual se modifica la Resolucin No 02310 de 1986, (24 de Febrero) que reglamenta parcialmente
el ttulo V de la Ley 09.
Resolucin
222
1990
Por la cual se declaran aptos los equinos como animales de abasto pblico en el Territorio Nacional.
Resolucin
1618
1991
Por la cual se modifica la Resolucin 11488 de 1984 en cuanto hace relacin al Aspartame como edulcorante artificial.
Resolucin
148
2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que debe cumplir el atn en conserva y las preparaciones de atn que se fabriquen, importen o exporten para el consumo humano.
Resolucin
4124
1991
Por lo cual se reglamenta el Ttulo V Alimentos, de la Ley 09 de 1979, en cuanto concierne a los ANTIOXIDANTES que se pueden utilizar en alimentos.
Resolucin
228
2007
Resolucin
4125
1991
Por la cual se reglamenta el Ttulo V Alimentos, de la Ley 02 de 1979, en lo concerniente a los CONSERVANTES utilizados en alimentos.
Resolucin
676
2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico de emergencia a travs del cual se adopta el Plan Nacional de Control de Residuos de Medicamentos Veterinarios y otras Sustancias Qumicas 2007 que
deben cumplir los productos acucolas para consumo humano y se dictan otras disposiciones.
Contina
Continuacin
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
100
TIPO DE
NORMA
Resolucin
Resolucin
Resolucin
Resolucin
NMERO
2905
2906
2997
4282
AO
2007
TTULO
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios y de inocuidad de la carne y
productos crnicos comestibles de las especies bovina y bufalina destinados para el consumo humano y
las disposiciones para su beneficio, desposte, almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte,
importacin o exportacin.
2007
Por la cual se establecen los Lmites Mximos de Residuos de Plaguicidas - LMR- en alimentos para
consumo humano y en piensos o forrajes.
2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los
lactosueros en polvo, como materia prima de alimentos para consumo humano y se dictan otras disposiciones.
TIPO DE
NORMA
NMERO
AO
TTULO
Resolucin
1711
2011
Por la dual se autoriza el uso de lneas de MAZ MON 863 (CRW) como materia prima para la produccin de alimentos para consumo humano.
Resolucin
3421
2011
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre las condiciones especiales para la importacin
de piensos y alimentos para consumo humano originarios o procedentes de algunas prefecturas de
Japn por el riesgo que representa el accidente en la Central Nuclear de Fukushima.
Resolucin
4121
2011
Por la cual se modifica la Resolucin 779 de 2006, modificadas por las resoluciones 3462 de 2008 y
3544 de 2009.
Resolucin
4254
2011
Por medio de la cual se expide el reglamento tcnico que establece disposiciones relacionadas con
el rotulado o etiquetado de alimentos derivados de Organismos Genticamente Modificados (OMG)
para consumo humano y con la identificacin de materias primas para consumo humano que los
contengan.
2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitariosy de inocuidad de la carne y productos crnicos comestibles de la especie porcina destinada para el consumo humano y las disposiciones
para su beneficio, desposte, almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte, importacin o
exportacin.
Resolucin
122
2012
Resolucin
468
2012
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir las
motonaves o buques dedicados a la captura, congelamiento o procesamiento de productos de la
pesca y sus derivados y el procedimiento para la certificacin del Sistema de Anlisis de Peligros y
Puntos Crticos de Control (HACCP) en motonaves o buques pesqueros con destino a la Unin Europea.
Resolucin
4287
2007
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios y de nocuidad de la carne y productos crnicos comestibles de las aves de corral destinadas para el consumo humano y las
disposiciones para su beneficio, desprese, almacenamiento, transporte, comercializacin, expendio,
importacin o exportacin.
Resolucin
775
2008
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir las
fbricas que procesen, envasen, transporten, expendan, almacenen, importen, exporten y comercialicen vinagre para consumo humano.
Resolucin
683
2012
Por medio de la cual se expide el Reglamento Tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y equipamientos destinados a entrar en contacto con alimentos
y bebidas para consumo humano.
Resolucin
776
2008
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos fisicoqumicos y microbiolgicos
que deben cumplir los productos de la pesca, en particular pescados, moluscos y crustceos para
consumo humano.
Resolucin
684
2012
Resolucin
3462
2008
Por la cual se modifica el pargrafo del artculo 9 y el artculo 15 de la Resolucin 779 de 2006 y se
dictan otras disposiciones.
Resolucin
2154
2012
Resolucin
3659
2008
Por la cual se establecen los criterios del Plan de Racionalizacin de Plantas de Beneficio Animal.
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los
aceites y grasas de origen vegetal o animal que se procesen, envasen, almacenen, transporte, exporten, importen y/o comercialicen en el pas, destinados para el consumo humano y se dictan otras
disposiciones.
Resolucin
2155
2012
2009
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que deben cumplir los aditivos
alimentarios que se fabriquen, procesen, envasen, almacenen, transporten, expendan, importen,
exporten, comercialicen y se empleen en la elaboracin de alimentos para consumo humano en el
territorio nacional.
Por el cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir las
hortalizas que se procesen, empaquen, transporten, importen y comercialicen en el territorio nacional.
Resolucin
2508
2012
Por la cuales e establece el reglamento Tcnico sobre los requisitos que deben cumplir los alimentos
envasados que contengan grasas trans y/o grasas saturadas.
Resolucin
4142
2012
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir
los materiales, objetos, envases y equipamientos metlicos destinados a entrar en contacto con los
alimentos y bebidas para consumo humano en el territorio nacional.
Resolucin
4143
2012
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los
materiales, objetos, envases y equipamientos plsticos y elastomricos y sus aditivos, destinados
a entrar en contacto con los alimentos y bebidas para consumo humano en el territorio nacional.
Resolucin
Resolucin
2606
3544
2009
Resolucin
4150
2009
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que deben cumplir las bebidas.
energizantes para consumo humano.
Resolucin
4772
2009
Resolucin
1031
2010
Por la cual se modifican el articula 6 de la resolucin 2997 de 2007 modificado por el artculo 1 de
la resolucin 715 de 2009.
Resolucin
1057
2010
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que deben cumplir la miel de abejas
para consumo humano.
Resolucin
1707
2010
Resolucin
2195
2010
por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos que se deben cumplir durante
el proceso trmico de alimentos envasados hermticamente de baja acidez y acidificados, que se
fabriquen, transporten, expendan, distribuyan, importen, exporten y comercialicen para el consumo
humano.
Resolucin
3009
2010
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios y de inocuidad de la
carne proveniente del orden Crocodylia destinada para el consumo humano y las disposiciones para
su beneficio, desposte, almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte, importacin o exportacin.
Resolucin
332
2011
Por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir las
plantas especiales de beneficio de aves de corral.
Resolucin
333
2011
por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado nutricional que deben cumplir los alimentos envasados para consumo humano.
Resolucin
1185
2011
Por la cual se modifica el literal c) del artculo 5 de la Resolucin 2997 de 2007 modificado por el
artculo 1 de la Resolucin 1707 de 2010
Resolucin
1506
2011
Por medio de la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado
que deben cumplir los aditivos que se emplean para la elaboracin de alimentos para consumo.
Resolucin
1511
2011
por la cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que debe cumplir el
chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se procese, envase, almacene, transporte, comercialice, expenda, importe o exporte en el territorio nacional.
101
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
102
103
ANEXO 4.
ANEXO 5.
TIPO
TTULO
DEPARTAMENTO
Proyecto de Resolucin
Proyecto de Resolucin
Por la cual se establecen los niveles mximos de contaminantes en los alimentos destinados al consumo humano.
Proyecto de Resolucin
Proyecto de Resolucin
Proyecto Decreto
Por la cual se establecen los Lmites mximos de Residuos de Medicamentos Veterinarios en los alimentos de origen
animal destinados al consumo humano.
Por el cual se establece el reglamento tcnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir las frutas que se
procesen, empaquen, transporten, importen y comercialicen en el territorio nacional.
Por la cual se establecen los requisitos sanitarios para el funcionamiento de las plantas de beneficio de aves de corral,
desprese y almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte, importacin o exportacin de carne y productos
crnicos comestibles.
Por la cual se establecen los requisitos sanitarios para el funcionamiento de las plantas de beneficio animal de las
especies bovina, bufalina y porcina, plantas de desposte y almacenamiento, comercializacin, expendio, transporte,
importacin o exportacin de carne y productos crnicos comestibles.
Por la cual se establecen los requisitos sanitarios que deben cumplir las plantas especiales de beneficio de aves de
corral.
Por el cual se establece una medida sanitaria para la importacin de carne de porcinos.
Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, modificado por los Decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009,
3961 de 2011, 917 de 2012 y se dictan otras disposiciones.
10
11
12
Amazonas
Antioquia
Arauca
Atlntico
Bogot*
Bolvar
Boyac
Caldas
Caquet
Casanare
Cauca
Cesar
Choco
Crdoba
Cundinamarca
Cesar
Guaina
Guajira
Guaviare
Huila
Magdalena
Meta
Nario
N. Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
San Andrs
Contina
Continuacin
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
104
DEPARTAMENTO
10
11
12
Santander
Sucre
Tolima
Vaups
Vichada
105
Anexo 6.
Capacidad analitica de la red nacional de laboratorios
de alimentos del area de fisicoqumica
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANALISIS REALIZADOS
Humedad, acidez, materia grasa, ndice perxidos, cenizas, cloruros, prueba fosfatasas, prueba peroxidasa, nitritos, hierro en
harina de trigo, conservantes, densidad, pH, turbiedad (%T), cido Srbico, acido benzoico y colorantes.
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, Sol. Lcteos no grasos, ndice
ANTIOQUIA
de solubilidad, Cenizas, Cloruros, Prueba de fosfatasa, Prueba de peroxidasa, Contenido de flor, Slidos solubles 0Bx, Nitritos,
ndice de refraccin, Grado alcoholimetrico/ metanol/ furfural, Densidad, Almidn, pH, Color (%T), Turbiedad (%T), Contenido
1. Mesofilos
de Yodo y colorantes.
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, Sol. Lcteos no grasos, CeniARAUCA
zas, Cloruros, Prueba de fosfatasa, Prueba de peroxidasa, protenas, Contenido de flor, aditivos, Slidos solubles 0Bx, Nitritos, ndice de refraccin, neutralizantes, adulterantes, conservantes, Densidad, Almidn, pH, Color (%T), cido srbico, acido
benzoico y colorantes.
5. Bacillus cereus
ndice perxidos, Sol. Lcteos no grasos, Cenizas, Cloruros, Protenas, Prueba de fosfatasa, Prueba peroxidasa, Contenido de
ATLANTICO
Yodo, Acido Srbico, Acido benzoico, ndice de saponificacin, Colorantes, Metanol en bebidas alcohlicas, Porcentaje llenado, Contenido de flor, Slidos solubles Bx, Nitritos, ndice de refraccin, Anhdrido sulfuroso, Histamina, Prueba de Kreiss,
Neutralizantes, Sustancias nitrogenadas, Hierro en harina de trigo, Conservantes, Densidad, Almidn, Ph, Color (%T) y Bases
7. Salmonella
8. V. cholerae
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, ndice perxidos, Sol. Lcteos
no grasos, Cenizas, Cloruros, Protenas, Prueba de fosfatasa, Prueba peroxidasa, Contenido de Yodo, colorantes, Contenido de
9. P. aureginosa
BOGOTA D.C
flor , Slidos solubles Bx, Nitritos, ndice de refraccin, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, densidad, almidn, pH, color
(%T), bases voltiles, extracto etreo, % de llenado, creatina, innobles en agua, aditivos, ac. Ascrbico, ndice crioscopico,
10. L. monocytogenes
histaminas, adulterantes, prod. Masa escurrida, turbiedad, extracto alcohlico y antibiticos por pruebas rpidas en betalactamicos.
Acidez, materia grasa, sol. Lcteos no solubles, cloruros, prueba de fosfatasa, contenido de flor, neutralizantes, adulterantes,
Humedad, slidos totales, acidez, materia grasa, cenizas, cloruros, fosfatasa, peroxidasa, slidos solubles 0Bx, nitritos, ndice
BOYACA
de refraccin, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, adulterantes, conservantes, densidad, almidn, pH, turbiedad (%T),
bases voltiles, contenido de Yodo, colorantes.
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, ndice perxidos, Sol. Lcteos
CALDAS
no grasos, Cenizas, Cloruros, Protenas, Prueba de fosfatasa, Prueba peroxidasa, extracto etreo, contenido de flor, insolubles
en agua, aditivos, nitritos, ndice de refraccin, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, adulterantes, grado alcoholimetrico/
metanol/furfural, densidad, almidn, pH, turbiedad (%T), colorantes y extracto alcohlico.
Contina
Continuacin
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
106
DEPARTAMENTO
ANALISIS REALIZADOS
CAQUETA
Humedad, azcares reductores, azcares no reductores, acidez, slidos solubles, materia grasa, cenizas, cloruros, prueba de
fosfatasas, contenido de flor, anhdrido sulfuroso, pH, contenido de Yodo y colorantes.
CASANARE
DEPARTAMENTO
MITU
ANALISIS REALIZADOS
Humedad, Densidad, Almidn, pH, Color (%T), Turbiedad (%T) Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales,
NARIO
Acidez, Materia grasa, Sol. Lcteos no grasos, ndice de solubilidad, Cenizas, Cloruros, Prueba de fosfatasa, Prueba de peroxidasa, Contenido de flor, Slidos solubles 0Bx, Nitritos, colorantes, ndice de refraccin, Grado alcoholimetrico, y Contenido
CAUCA
de Yodo.
Densidad, acidez, peroxidasa, neutralizantes, adulterantes, conservantes, formaldehido, grasa, acidez, humedad, cido
Srbico, blanqueadores, colorantes, Furfural, grado alcoholimetrico, bromatos yodo y Flor.
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, ndice perxidos, Sol. Lcteos
N SANTANDER
CESAR
Humedad, acidez, cloruros, ndice crioscopico, neutralizantes, densidad, pH, color, turbiedad (%T), grado alcoholimetrico y
metanol en bebidas alcohlicas.
no grasos, Cenizas, Cloruros, Protenas, Prueba de fosfatasa, Prueba peroxidasa, extracto etreo, contenido de flor, insolubles
en agua, aditivos, nitritos, ndice de refraccin, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, adulterantes, grado alcoholimetrico/
metanol/furfural, densidad, almidn, pH, turbiedad (%T), colorantes y extracto alcohlico.
CHOCO
Humedad, azcares reductores, azcares no reductores, slidos totales, acidez, materia grasa, cenizas, cloruros, protenas,
Actualmente el laboratorio no cuenta con capacidad analtica necesaria para realizar anlisis fisicoqumicos de alimentos.
QUINDIO
fosfatasa, contenido de flor, aditivos, cido ascrbico, nitritos, neutralizantes, adulterantes, grado alcoholimetrico/ metanol/ furfural, conservantes, densidad, pH, turbiedad (%T), cido Srbico, acido benzoico y colorantes.
CUNDINAMARCA
Humedad, acidez, materia grasa, sol lcteos no grasos, cloruros, protenas, peroxidasa, contenido de flor, aditivos, nitritos,
ndice crioscopico, neutralizantes, densidad, almidn, pH, color (%T), turbiedad (%T), colorantes y antibiticos por pruebas de
betalactamicos .
Azcares reductores, azcares no reductores, acidez, materia grasa, ndice perxidos, cenizas, cloruros, protenas, prueba
de fosfatasas, prueba de peroxidasa, extracto etreo, porcentaje llenado, contenido flor, cido ascrbico, nitritos, ndice
CORDOBA
Acidez, sol lcteos no grasos, cloruros, prueba de fosfatasa, prueba de Kreiss, neutralizantes, densidad, almidn, pH y turbiedad (%T).
RISARALDA
GUAJIRA
SANTANDER
Humedad, acidez, cenizas, prueba fosfatasas, % llenado, slidos solubles 0Bx, neutralizantes, grado alcoholimetrico metanol/
furfural, pH, % masa escurrida y turbiedad (%T),
GUAINIA
GUAVIARE
HUILA
Humedad, azcares reductores, azcares no reductores, slidos totales, acidez, ndice Reichert Meissl, materia grasa, cenizas,
cloruros, protenas, extracto etreo, contenido de flor, slidos solubles 0Bx, neutralizantes, adulterantes, grado alcoholimetrico metanol y Furfural, conservantes, densidad, almidn, pH, color, turbiedad (%T) y contenido Yodo.
MAGDALENA
SAN ANDRES
SUCRE
Humedad, Azcares reductores, azcares no reductores, acidez cloruros, protenas, contenido de flor, slidos solubles 0Bx,
nitritos, pH, turbiedad (%T) y contenido de Yodo.
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, ndice perxidos, Sol. Lcteos
no grasos, Cenizas, Cloruros, protenas, Prueba de fosfatasa, Prueba de peroxidasa, Slidos solubles 0Bx, aditivos, Nitritos, nTOLIMA
cafena, Almidn, pH, Color (%T), Turbiedad (%T), cido Srbico, ndice de Yodo, acido benzoico, ndice de saponificacin,
Slidos totales, Contenido de flor, Se realiza color (%T), Se realizan Acido Srbico y acido benzoico, Se realiza acidez, Se realiza cloruros, Nitritos, Slidos solubles 0Bx, Sustancias nitrogenadas, Grado de alcoholmetro metanol y furfural, Densidad, pH,
Protenas y Colorantes (deben garantizar el control de calidad analtico).
Humedad, Azucares reductores, Azucares no reductores, Slidos totales, Acidez, Materia grasa, ndice perxidos, Sol. Lcteos
no grasos, Cenizas, Cloruros, Protenas (digestor fuera de servicio por instalacin elctrica), Prueba de fosfatasa, Prueba peroxidasa,
dice de refraccin, anhdrido sulfuroso, extracto acuoso, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, adulterantes, conservantes,
Humedad, slidos totales, acidez, grasas, cenizas, cloruros, protenas, prueba de fosfatasa, prueba de peroxidasa, aditivos,
VALLE
cido ascrbico, nitritos, histamina (en proceso de implementacin), neutralizantes, adulterantes, hierro en harina de trigo,
densidad, pH, turbiedad (%T), cido Srbico, acido benzoico y colorantes.
META
contenido de yodo y flor, insolubles en agua, nitritos, ndice de refraccin, neutralizantes, sustancias nitrogenadas, adulterantes, grado alcoholimetrico/metanol/furfural, densidad, almidn, pH, turbiedad (%T), colorantes y extracto alcohlico. conservantes por HPLC, plaguicidas agua organoclorados por CG.
VICHADA
107
Documento de estado actual del sistema nacional de la inocuidad de los alimentos
108
Anexo 7.
Capacidad analitica de los laboratorios de la red
en las areas de microbiologia y fisicoquimica de alimentos
Capacidad analtica
Departamentos
mentos
Total
24
73
12
Vaups
2,5
10
San Andrs
2,5
33
100%
tos
No cuentan con rea de alimentos y bebidas alcohlicas
Con rea y en proceso de adecuacin para funcionamiento
En reciente proceso de implementacin y ajustes
Total
330
Revista Colombiana de
Ciencias Pecuarias
http://rccp.udea.edu.co
CCP
331
332
333
334
335
336
337
338
La
Junio 2000
EN ESTE NMERO . . .
Investigaciones de brotes - una perspectiva
Investigacin epidemiolgica
Las investigaciones de brotes son, en teora, indistinguibles de otras investigaciones epidemiolgicas; sin embargo, las investigaciones de brotes encuentran ms limitaciones. 1) Si el brote est en curso en el momento de la investigacin, hay gran urgencia para encontrar la fuente y prevenir casos adicionales. 2) Porque las investigaciones de brotes son con frecuencia pblicas, por lo tanto hay una presin
importante para concluir la investigacin rpidamente, en
particular si el brote est activo. 3) En muchos brotes, el nmero de casos disponibles para el estudio es limitado; por
consiguiente, el poder estadstico de la investigacin es limitado. 4) los informes tempranos de los medios de comunicacin en relacin con el brote pueden sesgar las respuestas de
las personas entrevistadas posteriormente. 5) Debido a la
responsabilidad legal y los intereses financieros de las personas y las instituciones interesadas, existe presin para
concluir la investigacin rpidamente, lo que puede conducir
Definicin de caso
En algunos brotes, la formulacin de la(s) definicin(es)
de caso y los criterios de exclusin es sencilla; por ejemplo,
en un brote de gastroenteritis causado por infeccin con
Salmonella, un caso confirmado por laboratorio se definira
como una infeccin confirmada mediante cultivo de Salmonella o quizs con Salmonella del serotipo particular que causa el brote, mientras una definicin de caso clnica quiz sea
el inici de diarrea. En otros brotes, la definicin de caso y los
criterios de exclusin son complejos, en particular si la enfermedad es nueva y la gama de manifestaciones clnicas no se
conoce (por ejemplo, en un supuesto brote de sndrome de
fatiga crnica). En muchas investigaciones de brotes, se usan
mltiples definiciones de caso (por ejemplo, caso confirmado
por laboratorio versus caso clnico; caso definitivo versus
probable versus posible; caso asociado con el brote versus
el caso no asociado con brote, caso primario versus caso
secundario) y los resultados de los datos se analizan usando
diferentes definiciones de caso. Cuando el nmero de casos
disponibles para el estudio no es un factor limitante y un
estudio de casos y controles est realizndose para examinar
los factores de riesgo para convertirse en caso, es a menudo
preferible una definicin de caso estricta para aumentar la
especificidad y reducir la clasificacin errnea del estado de
enfermedad (es decir, disminuir las oportunidades de incluir
casos de enfermedades no relacionadas o casos no enfermos
como casos relacionados con el brote).
Confirmacin de casos
En ciertos brotes, los resultados clnicos de los casos
notificados deben examinarse con precaucin, ya sea directamente, al examinar a los pacientes o indirectamente, mediante el examen detallado de los registros mdicos y la discusin con el proveedor de la atencin mdica a cargo, especialmente cuando una nueva enfermedad parece estar surgiendo (por ejemplo, a principios de las investigaciones de la
Enfermedad de los Legionarios, el SIDA, el Sndrome de Mialgia Eosinofilica y el Sndrome Pulmonar por Hantavirus) (4,911). Los resultados clnicos tambin deben examinarse cuidadosamente cuando algunos o todos los casos observados
pueden ser ficticios, quizs debido a un error de laboratorio
(12); en general puede existir una discrepancia entre los resultados clnicos y de laboratorio, que slo puede ser discernible mediante un examen detallado de los resultados clnicos.
Epidemiologa descriptiva
Al recopilar los datos de los pacientes, las actividades
de bsqueda de casos proporcionan informacin sumamente
importante en cuanto a las caractersticas epidemiolgicas
descriptivas del brote. Al trazar y examinar en una curva
epidmica las fechas de inicio de los casos y al analizar las
caractersticas (por ejemplo, edad, sexo, raza/grupo tnico,
residencia, ocupacin, viaje reciente, o asistencia a eventos)
de las personas enfermas, los investigadores a menudo pueden generar hiptesis en cuanto a la(s) causa(s)/fuente(s) del
brote. Mientras asociar la aparicin sbita de gastroenteritis
entre los grupos de personas que asistieron a una cena de la
iglesia con una comida comn que ellos compartieron generalmente no es un reto, de otra manera una fuente crptica
puede al menos insinuarse por las caractersticas epidemiolgicas descriptivas de los casos incluidos. Por ejemplo, en un
brote particularmente desconcertante de infeccin por Salmonella muenchen que finalmente se averigu que era por
marihuana contaminada, la distribucin de edades de las personas afectadas y de sus hogares fue marcadamente diferente de lo que tpicamente se ve para salmonelosis (14). O, de
igual manera, en el brote de legionelosis debido a contaminacin por las mquinas de rociado en la seccin de productos
de una tienda de comestibles, antes de que se sospechara la
asociacin a esta exposicin, se observ que las mujeres
constituyeron sustancialmente una mayor proporcin de los
casos normalmente vistos con esta enfermedad (5). La forma
de la curva de la epidemia tambin puede ser muy instructiva,
sugiriendo una epidemia de fuente comn, transmisin propagada o una combinacin de las dos.
Prueba de la hiptesis
Sea una hiptesis para explicar la aparicin de un brote
fcil o difcil de generar, debe considerarse un estudio epidemiolgico analtico para probar la hiptesis propuesta. Mientras en muchos casos se usa un estudio de casos y controles, otros diseos, incluidos las cohortes retrospectivas y
los estudios transversales, pueden ser igual o ms apropiados. El objetivo de todos estos estudios es evaluar la relacin entre una exposicin dada y la enfermedad en estudio.
Por lo tanto, cada exposicin de inters (por ejemplo, cada
una de las comidas que ingirieron juntos los pasajeros en un
crucero y cada uno de los alimentos y bebidas servidas en
aquellas comidas) constituye otra hiptesis para probarse en
el estudio analtico. En brotes donde generar la hiptesis
correcta es difcil, estudios analticos mltiples, con actividades que permitan generar hiptesis adicionales, son algunas
veces necesarios antes de elaborar y probar la hiptesis correcta (19).
Al interpretar los resultados de tales estudios analticos,
uno debe considerar la posibilidad de que las asociaciones
estadsticamente significativas entre una o ms exposiciones y las enfermedades pueden ser los resultados del azar y
no indicativas de una relacin verdadera. Por definicin, cualquier asociacin estadsticamente significativa puede haber ocurrido por azar. (Cuando se usa el punto de corte estndar de p < 0,05, esto ocurre 5% de las veces.) Dado que
muchos estudios epidemiolgicos analticos de brotes incluyen la prueba de muchas hiptesis, el problema de las comparaciones mltiples se plantea frecuentemente.
Mientras hay mtodos estadsticos para ajustar comparaciones mltiples, cundo y aun si se usan es controversial.
Como mnimo, es importante ir ms all de las pruebas estadsticas y examinar la magnitud del efecto observado entre la
exposicin y enfermedad (por ejemplo, la razn de momios,
riesgo relativo) y los intervalos de confianza de 95%, as como
la plausibilidad biolgica al decidir si una relacin estadsticamente significativa dada tiene probabilidad de ser biolgicamente significativa. La evidencia de un efecto dosis-respuesta entre una exposicin y una enfermedad dada (es decir, a mayor exposicin, mayor riesgo para enfermar) hace
ms probable una relacin causal entre la exposicin y la
enfermedad. Tambin debe evaluarse si el intervalo entre una
exposicin y la aparicin de la enfermedad es compatible con
lo que se conoce acerca del perodo de incubacin de la enfermedad en estudio. Cuando la enfermedad est relacionada
con ms de una exposicin estadsticamente significativa (por
ejemplo, a comer cada uno de varios alimentos de una comida
comn), es importante determinar si las fuentes mltiples de
infeccin (quizs debido a contaminacin cruzada) son verosmiles y si algunas de las asociaciones observadas son debidas a un factor confusor (por ejemplo, la exposicin a una
posible fuente est vinculada a la exposicin a otras fuentes)
o al azar.
Cuando se trata de tomar decisiones si una exposicin
estadsticamente significativa es la fuente de un brote, es
importante considerar qu proporcin de los casos pueden
atribuirse a esa exposicin. Uno o ms de los pacientes pueden clasificarse como no expuesto por diversas razones:
informacin incorrecta en cuanto al estado de exposicin (debido a memoria deficiente, barreras del idioma); fuentes mltiples de exposicin o vas de transmisin (quizs debido a
contaminacin cruzada); la transmisin secundaria de persona a persona que sigui una exposicin de fuente comn; o
pacientes sin la exposicin sospechosa, representando los
casos previos de la enfermedad, no relacionados con el bro-
Investigacin ambiental
Las muestras de los alimentos y las bebidas que se sirvieron en una comida comn considerada como la fuente de
un brote de gastroenteritis o las muestras de agua de una
Medidas de control
El punto central de cualquier investigacin de brote es la
aplicacin oportuna de las medidas de control apropiadas
para reducir al mnimo futuros casos de enfermedad y muerte.
En el mejor de los casos, la aplicacin de medidas de control
sera guiada por los resultados de la investigacin epidemio-
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pecializados: CAREC, INPPAZ, en colaboracin con la Oficina de la OPS en Trinidad y Tobago celebr un taller sobre el
Anlisis de los Agentes Patgenos Transmitidos por Alimentos y Toxinas Marinas, en CAREC del 21 al 25 de febrero
2000. Los participantes recibieron adiestramiento sobre el
terreno en el muestreo y la identificacin de fitoplancton y
una demostracin de ensayos biolgicos de toxinas marinas.
Una Red Subregional para el control de las mareas rojas y las
toxinas marinas se cre en 1990, con la cooperacin de la
OPS/OMS. Cuba, Repblica Dominicana, Guatemala, Panam
y Venezuela integraron esta red. El funcionamiento de esta
red debe revisitarse y extenderse al Caribe de habla inglesa.
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Institute of Marine Affairs, Trinidad and Tobago. 11p.
3) La estrategia educacional y de comunicacin a la poblacin en general debe recibir especial atencin. Un grupo de trabajo nacional debe preparar mensajes con base cientfica para el pblico. Estos mensajes deben ser muy claros
para minimizar las consecuencias econmicas. Por ejemplo,
en un escenario donde un crecimiento exagerado de algas
est afectando el arrecife, se debe prohibir el consumo de los
pescados, moluscos y crustceos provenientes slo de las
reas afectadas
No hubo pruebas definitivas para asociar las muertes de
peces en el sureste del Caribe a un factor nico. Como fue
mencionado anteriormente, estos incidentes se debieron con
ms probabilidad a la accin e interaccin de varios factores
ambientales fisicoqumicos y biolgicos. Evidencia histrica
de florecimientos estacionales de algas no txicas y txicas
en Venezuela y Trinidad y Tobago, y sus implicaciones para
la salud pblica sugieren que un sistema de vigilancia y monitoreo de los factores ambientales probablemente asociados con estos eventos debe implementarse como una herramienta valiosa para detectar problemas similares en el futuro,
y reducir al mnimo su repercusin econmica y en la salud
pblica.
La red de correo electrnico vinculando las autoridades
nacionales de los sectores de salud y agropecuario fue muy
til para el intercambio de la informacin sobre los eventos
de muerte de peces y debera ser mantenida por el Instituto
de Asuntos Marinos. La comunicacin al pblico debe administrarse cuidadosamente basada en la evaluacin de los riesgos para proteger la salud pblica y reducir al mnimo las
consecuencias econmicas. La OPS/OMS y sus centros es-
10
(3) Barbados Fisheries Division Report. 24 Septembre 1999. September 1999: Fish
kill on the South Coast of Barbados. 6 p.
(4) Bowser PR et al. 1998. Streptococcus iniae Infection of Tilapia Oreochromis
niloticus in a Recirculation Production Facility. J. World Aquaculture Society. Vol.
29 (3): 335-339.
(5) Colorni A, Diamant A. 1999. Pathology in Mariculture: Specific Problems and
Research in Israel. In: Abstracts: Japanese-Israeli Symposium on Aquaculture.
(6) De Campo M. 2000. Comunicacin personal.
(7) Ferguson H, Saint John S, Roach J. Octubre 1999. Informe presentado durante la
Reunin del CARICOM sobre mortalidad de peces. Barbados.
(8) Texas Parks and Wildlife (1999) - Fishing. Frequently asked questions about red
tide. http://www.tpwd.state.tx.us/fish/recreat/redtide.htm
(9) Garcia G. 28 September 1999. Report No. 2. Fish Kills Episodes in the Caribbean
Sub-region. 2 p.
(10) Institute of Marine Affairs. 1999. IMA Investigate Fish Kill in Tobago. 24 September 1999. 1p
(11) Institute of Medicine. 1991. Seafood Safety. National Academy Press. Washington, D.C., 20418. 432 p.
(12) La Barbera A. 1999. Comunicacin personal.
(13) Morris K et al. 1999. Report of Fish Killing in Saint Vincent and the Grenadines.
(14) Seafood Network Information Center - University of California, Davis. Natural
Marine Toxins. http://seafood.ucdavis.edu/pubs/natural.htm
(15) Philippeaux H. 24 September 1999. Report No. 1. Situation Report on Fish
Kills Episodes in the Caribbean Sub-region. 3 p.
(16) Siung Chang A. Comunicacin personal. Presentacin durante la reunin del
CARICOM, Barbados, Octubre 1999.
(17) Botany Department - University of the Western Cape, South Africa. Red tide and
shellfish poisoning. http://www.botany.uwc.ac.za/Envfacts/redtides
(18) Spencer D. 1999. Communicacin personal. Agropecuarias (FONAIAP) Cuman, Edo. Sucre, Venezuela.
Recomendaciones
Como resultado de la encuesta realizada en 1999-2000 y
de las discusiones de la reunin, el Comit recomend una
serie de medidas a ser adoptadas. Estas recomendaciones,
agrupadas por tema, sugieren que:
Recursos humanos
se promuevan y apoyen cursos de formacin de tcnicos y
profesionales, propendiendo a la profesionalizacin. Transformar los cursos de tcnicos en licenciaturas y crear cursos de complementacin para el personal tcnico, de modo
que accedan a la licenciatura.
la OPS conforme y mantenga actualizado un directorio de
los diversos cursos y modalidades que ofrecen cada pas.
se defina el contenido de un instrumento para evaluar la
utilidad de los diversos materiales de capacitacin en estadsticas de salud como un primer paso hacia la posible
creacin de un centro de intercambio (clearinghouse)
para la revisin, recomendacin y difusin de dichos materiales.
11
12
Tabla 1: Casos notificados y defunciones por fiebre amarilla en la Regin de las Amricas por pas, 1985-2000
1985-1995
1996
Pas
Casos Defunciones
Bolivia
Brasil
Colombia
Ecuador
Guayana Francesa
Peru
Venezuela
Total
424
202
55
45
1.431
2
2.159
319
88
47
29
914
1
1.398
1997
Casos Defunciones
30
15
8
8
86
147
21
12
4
8
34
79
Casos Defunciones
63
3
5
31
44
146
* Datos preliminares
Fuente: OPS. Divisin de Vacunas e Inmunizacin
Casos
1
8
1
43
4
1
2
6
66
1998
Defunciones
0
2
1
22
3
1
2
4
35
47
3
4
4
20
78
1999*
Casos Defunciones
57
34
1
3
1
165
15
276
39
15
0
1
1
49
4
109
2000*
Casos Defunciones
68
75
2
5
56
1
207
33
28
2
3
33
1
100
Casos
Defunciones
1
66
0
35
69
36
13
Definiciones de casos
Dengue
Justificacin de la vigilancia
El dengue, incluidos el dengue hemorrgico y el Sndrome
de Choque por Dengue (SCD), es la enfermedad vrica ms
importante transmitida por artrpodos en todo el mundo. Se
presenta en ms de 100 pases y territorios y constituye una
amenaza para la salud de ms de 2.500 millones de personas
en las regiones tropicales y subtropicales. El dengue es una
enfermedad grave con gran potencial epidmico. Unos 500.000
pacientes son hospitalizados con dengue hemorrgico o SCD
cada ao; 90% de ellos son menores de 15 aos de edad. La
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) se ha propuesto
acelerar la obtencin de una vacuna atenuada contra el dengue.
14
Leptospirosis
Justificacin de la vigilancia
La leptospirosis es una zoonosis distribuida en todo el
mundo. Se presenta con ms frecuencia en los pases de clima subtropical o tropical hmedo, a menudo estacionalmente y vinculado a ciertas ocupaciones, a veces en forma de
brotes. Una gran variedad de animales salvajes y domsticos
pueden ser fuentes de infeccin de una de las muchas serovariedades de Leptospira. La infeccin se transmite a los seres humanos por contacto directo con (la orina de) animales
infectados o un ambiente contaminado por orina, principalmente aguas superficiales, suelo y plantas. El curso de la
enfermedad en los seres humanos vara de leve a letal. La
leptospirosis probablemente se pase por alto y es subnotificada en muchos pases debido al diagnstico clnico difcil y
la falta de laboratorios de diagnstico. La vigilancia proporciona la base para las estrategias de intervencin en la salud
pblica humana y veterinaria.
15
Nmero de defunciones
Nmero de casos por tipo (serovariedad/serogrupo causal) de leptospirosis
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