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CONVENIO
Asociacin
Chilena de
Municipalidades
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Indice
1. Introduccin
2. Fuentes normativas
a. De general aplicacin
b. Internas de cada municipio
3. Principal misin del Concejo
4. De la integracin del concejo y de la forma de elegir nmero de concejales en funcin de sus electores
5. Duracin en sus funciones
6. Composicin del concejo
7. Requisitos para ser elegido concejal
8. Inhabilidades que establece la ley que no permiten ser concejal
9. Incompatibilidades
10. Derechos
11. Responsabilidad
12. Funcionamiento
13. Qurum para sesionar y adoptar acuerdos
14. Medios con que cuenta el concejo para su funcionamiento
15. Reglamento interno
16. Atribuciones del Concejo
17. Materias propias o exclusivas del concejo
18. Materias que son consultadas por el alcalde al concejo
19. Materias que deben contar con el acuerdo del concejo
20. Forma en que se pronuncia el concejo en las materias que requieren su acuerdo
21. Reemplazo de los concejales en sus cargos
22. Causales por las cuales un concejal cesa en su cargo
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64
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23. ANEXOS
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114
| 3
1. Introduccin1:
Elaborado por Josefina Soto Larretegui, abogado, Directora del rea Municipal,
Fundacin Jaime Guzmn E.
1
| 5
2. Fuentes Normativas:
a) DE GENERAL APLICACIN:
1.
La Constitucin Poltica de 1980 en el captulo XIV, a
propsito del Gobierno y Administracin Interior del Estado, contiene
un pargrafo sobre la Administracin Comunal.
Es as como del artculo 118 al 122, se trata al alcalde y al concejo,
como las figuras encargadas de la administracin local de cada
comuna o agrupacin de comunas.
La Constitucin encarga a una ley orgnica constitucional, que es la
Ley N 18.695, de Municipalidades una serie de regulaciones, entre
las que menciona las relativas a las funciones y atribuciones de las
municipalidades, el nmero de concejales, sobre su organizacin y
funcionamiento, aquellas materias que requieren obligatoriamente
ser consultadas al alcalde, como aquellas en que necesariamente se
requiere el acuerdo del concejo.
En el artculo 119 se refiere especficamente al concejo, el que estar
integrado por concejales elegidos por sufragio universal, por un
perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos.
En dicha Carta Fundamental, adems, se establece que el concejo est
encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local,
ejerciendo para ello funciones normativas, resolutivas y fiscalizadoras.
A su vez, es posible encontrar normas regulatorias en otros artculos,
principalmente en los artculos 123 a 126, y en el artculo 57 N 2, a
propsito de quienes no pueden ser diputados y senadores, dentro de
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| 7
8 |
| 9
7
8
10 |
Artculo 72 LOCM.
Artculos 105 a 126 LOCM, se refieren a las elecciones municipales.
10
| 11
12 |
15
| 13
Artculo 73 LOCM.
As lo establece la Constitucin, artculo 13.
18
Lo anterior est consagrado en la Constitucin, artculos 16 y 17.
16
17
14 |
| 15
16 |
15
b.
24
Artculos 74 y 75 LOCM.
MANUAL DEL CONCEJAL
| 17
c.
c.1)
Las personas que a
la fecha de inscripcin de sus
candidaturas tengan vigentes, o
suscriban por s o por terceros,
contratos o cauciones (garantas) por
sumas iguales o superiores a 200 UTM,
con la respectiva municipalidad.
c.2)
Tampoco podrn serlo
los que tengan litigios pendientes
con la municipalidad, salvo que se
refiera al ejercicio de derechos propios,
de su cnyuge, hijos, adoptados o
parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive.
Es el Cdigo Civil el que establece
qu ha de entenderse tanto por
consanguinidad, como por afinidad.
Para determinar los grados de
consanguinidad, entre dos personas,
se cuentan por el nmero de
generaciones, as el nieto est en
segundo grado de consanguinidad con
el abuelo y dos primos hermanos, estn
en cuarto grado de consanguinidad
entre s25.
Distinta es la situacin que puede
18 |
e.
| 19
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
en
te
Bisabuelos
As
ce
nd
Abuelos
Tos
Padres,
suegros
Ttular,
cnyuge
Primo
hermano
Hermanos,
cuados
e
sc
De
Hijos, yerno,
nuera
Sobrinos
t
en
nd
Nietos
es
Biznietos
Consanguinidad
20 |
Cuarto grado
Afinidad
9. Incompatibilidades:
ArtculoS 94 y 95 LOCM.
MANUAL DEL CONCEJAL
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22 |
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24 |
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Las subsecretaras,
Presidencia de la Repblica,
Servicio Electoral,
Consejo de Defensa del Estado,
Casa de Moneda de Chile,
Direccin de Seguridad Pblica e Informaciones,
Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales,
Comit de Inversiones Extranjeras,
Corporacin de Fomento de la Produccin,
Superintendencia de Valores y Seguros,
Superintendencia de Bancos e Instituciones
Financieras,
Servicio de Impuestos Internos,
Direccin de Presupuestos,
Gendarmera de Chile,
Servicio Nacional de Menores,
Direccin General de Obras Pblicas,
Direccin de Planeamiento del Ministerio de
Obras Pblicas,
Oficina de Estudios y Polticas Agrarias,
Superintendencia de Seguridad Social,
Direccin del Trabajo,
26 |
46
| 27
10. Derechos:
A ser informado47:
- Derecho general: Todo concejal tiene derecho a ser informado de la
marcha y funcionamiento de la municipalidad, pudiendo ejercerse
esta prerrogativa siempre que no se entorpezca la gestin
municipal.
En atencin a ello, el alcalde -o quien haga sus veces- tiene el
imperativo de informar a los concejales de todos aquellos aspectos
relacionados con la marcha y funcionamiento de la municipalidad,
lo que conlleva, adems, la obligacin de proporcionar los
antecedentes que ellos les soliciten.
Es as como el alcalde deber dar respuesta en el plazo mximo de
15 das, salvo que en casos calificados se prorrogue por un tiempo
razonable a criterio del concejo, debiendo adoptarse las medidas
pertinentes. As sucedi a propsito de la entrega de informacin
cuya demora de ms de un mes, en un caso, y ms de siete
meses en el otro, la Contralora seal que no se puede volver a
repetir debiendo implementar un libro de correspondencias con la
finalidad de respaldar la entrega de documentos a cada uno de los
concejales48.
47
48
28 |
Artculo 87 LOCM.
Dictamen N 39.326, de fecha 21.08.2008.
cementerios, etc.),
- los aportes que la municipalidad deba efectuar
al Fondo Comn Municipal,
- estado de cumplimiento de los pagos por
concepto de asignaciones de perfeccionamiento
docente.
Sin perjuicio de la informacin que cada tres
meses se le entregue al concejo por la unidad
encargada del control, existe la obligacin
de dar respuesta por escrito a las diferentes
consultas o peticiones de informes que
individualmente le formule un concejal, as lo
seala la Ley de Municipalidades en su artculo
29 letra d), no pudiendo excederse el mbito
de las atribuciones entregadas por la ley a esa
dependencia.
49
| 29
N ____________
Fecha _________
Ant.__________
Estimado(a) Seor(a) Director(a) de Control:
En uso de las facultades que me confiere la letra d) del artculo 29 de la Ley N 18.695,
Orgnica Constitucional de Municipalidades, solicito se me informe si la municipalidad
dio cumplimiento ntegro y oportuno durante el primer semestre de xxxx ao, al pago de
las cotizaciones previsionales de los funcionarios municipales y del personal de salud y
educacin y de los pagos al F.C.M.
Atentamente,
____________________
Concejal xxx
Firma y rut.
30 |
| 31
N ____________
Fecha _________
Ant.__________
Estimado(a) Alcalde(sa):
En uso de mi derecho contemplado en el artculo 87 de la Ley N 18.695 Orgnica
Constitucional de Municipalidades, solicito me informe por escrito el nmero de
propuestas pblicas, privadas y contrataciones directas de servicios para el municipio,
que se han realizado entre los meses xxx del ao xxxx.
En el caso de las propuestas, solicito incluir la fecha, la naturaleza de las mismas, las
ofertas recibidas, su evaluacin y la resolucin que en cada caso se haya adoptado.
En el caso de contrataciones directas de servicios para el municipio, solicito se indique
el nombre de la empresa o persona contratada, fecha y monto pagado, adems de
especificar cul fue el servicio prestado.
Atentamente,
____________________
Concejal xxx
Firma y rut.
32 |
Artculo 88 LOCM.
El dictamen N 2.562, de fecha 19.01.2004, se pronunci
sobre si es procedente que los concejales tengan derecho a
percibir asignacin por asistencia voluntaria a las sesiones de
comisin, cuando el reglamento respectivo as lo establece
y sostuvo que los concejales tienen derecho a la asignacin
nica, slo respecto de las sesiones de comisin y si el
concejal integra con derecho a voto.
58
Dictamen N 35.859, de fecha 02.08.2005.
59
Dictamen N 607, de fecha 08.01.2004.
60
Dictamen N 44.073, de fecha 17.09.2008.
61
Circular N 7, de fecha 15.01.1993, en relacin a los
artculos 42 N 1 y 43 de la Ley de Rentas.
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57
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34 |
A fondos71:
A pesar de que los concejales no tienen el carcter
de funcionarios municipales, las actuaciones que
ellos desarrollan en el ejercicio de sus cargos y en
representacin del concejo, implican el
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36 |
| 37
A respetarse su autonoma en el
ejercicio de sus funciones fiscalizadoras:
En atencin a que un concejal, de manera
excepcional, puede en un mismo municipio
desempear cargos profesionales en educacin,
salud o servicios municipalizados81, es que se le ha
encomendado al alcalde la obligacin de respetar
la necesaria autonoma que debe tener aquel
concejal cuando realice sus funciones fiscalizadoras
dentro del mismo municipio en el cual est
trabajando82.
Considerando 6 de la sentencia.
Artculo 75 LOCM.
82
Ley N 19.958, publicada en el Diario Oficial el 17.07.2004.
83
Decreto Ley N 3.500.
84
Artculo 91 LOCM.
85
Artculo 90 inciso final LOCM.
80
81
38 |
| 39
11. Responsabilidad89:
Artculo 89 LOCM.
El dictamen N 28.615, de fecha 19.11.1992, estableci que: los concejales no
tienen el carcter de funcionarios municipales. As lo reiter el dictamen N 36.608,
de fecha 05.08.2008, que dijo: los concejales no son funcionarios pblicos, por lo
cual no les son aplicables las normas de la ley 18.883....
91
As lo establece el artculo 40 inciso final LOCM.
92
As lo seal el dictamen N 30.672, de fecha 17.08.2001, y se hace efectiva ante
el Tribunal Electoral Regional respectivo.
89
90
40 |
| 41
42 |
Ejemplos de la causal
Inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente.
A lo menos 2 concejales de la
misma municipalidad del alcalde.
4.
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44 |
12. Funcionamiento104:
Ordinarias
Sesiones
Extraordinarias
Comisin
104
Artculos 84 a 86 LOCM.
MANUAL DEL CONCEJAL
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46 |
municipalidades109.
Se debe tener presente que no es posible que
el mnimo de las tres sesiones ordinarias que al
mes deben cumplir los concejales municipales,
se realicen todas en un solo da, ya que tales
servidores deben asistir regularmente a las sesiones
de concejo, por tratarse del cumplimiento de una
obligacin propia de un cargo pblico de eleccin
popular, por eso no puede afirmarse que dicha
regularidad se cumple si las sesiones se programan
para un solo da en el mes110.
La autoridad que preside las sesiones es el alcalde
quien tiene derecho a voto111 y recae tanto en l
como en el alcalde suplente, pero no en el alcalde
subrogante. En ausencia del alcalde presidir
las sesiones del concejo aquel concejal que
hubiese obtenido individualmente mayor votacin
ciudadana en la eleccin respectiva, segn as lo
haya establecido el Tribunal Electoral Regional
respectivo112.
En el caso que un alcalde postule a su reeleccin o
a su eleccin como concejal en su propia comuna,
queda suspendido de su cargo desde 30 das antes
de la eleccin y en ese caso la presidencia del
concejo slo podr ejercerla un concejal que no
est respostulando a dicho cargo. Si hay ms de
uno que respostula, la presidencia le corresponder
a quien haya obtenido individualmente mayor
votacin ciudadana en la eleccin respectiva.
Si todos los concejales estuvieren repostulando,
la presidencia se decidir por sorteo entre los
concejales113.
| 47
Adoptar acuerdos
| 49
50 |
120
121
| 51
Artculo 92 LOCM.
Dictamen N 27.891, de fecha 11.08.1994.
124
Dictamen N 17.044, de fecha 08.07.1993.
125
Dictamen N 14.554, de fecha 11.06.1993.
122
123
52 |
126
127
| 53
128
54 |
Artculos 71 y 79 LOCM.
129
130
Artculo 79 LOCM.
Artculos 57 inciso 2 y 62 inciso 4 LOCM.
MANUAL DEL CONCEJAL
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| 57
58 |
141
142
| 59
N ____________
Fecha _________
Ant.__________
Estimado Alcalde (sa):
En uso del derecho que me confiere la letra h) del artculo 79 de la Ley N 18.695,
Orgnica Constitucional de Municipalidades, solicito informe al concejal que suscribe y
a este Concejo sobre la fecha en que presentar para su conocimiento y resolucin, las
polticas de su administracin sobre recursos humanos, sobre prestaciones de servicios
municipales, sobre adquisiciones y sobre el otorgamiento de concesiones, permisos y
licitaciones.
Lo anterior, en cumplimiento de la obligacin que le impone la ley de municipalidades.
Atentamente,
____________________
Concejal xxx
Firma y rut.
60 |
| 61
62 |
150
| 63
Artculos 64 y 68 LOCM.
Artculos 73 y 57 inciso 2 LOCM.
154
Artculo 59 inciso 3 LOCM.
152
153
64 |
| 65
158
66 |
| 67
68 |
| 69
167
70 |
| 71
72 |
2.
3.
| 73
174
175
74 |
| 75
76 |
181
Artculo 78 LOCM.
MANUAL DEL CONCEJAL
| 77
78 |
| 79
185
80 |
d) Inhabilidad sobreviniente;
Son todas aquellas situaciones que se
generan con posterioridad, cuando se est
desempeando el cargo, por ejemplo:
ejercer como abogado o mandatario de
cualquier clase de juicio contra la respectiva
municipalidad; tener algn juicio en contra de
la municipalidad; haber sido condenado en un
juicio por cometer algn crimen o simple delito
que merezca pena aflictiva (aquella de tres
aos y un da); ser directores, administradores,
representantes y socios titulares del 10% o ms
de los derechos de cualquier clase de sociedad,
y cuando esta sociedad tenga contratos o
cauciones (garantas) vigentes superiores a 200
UTM, con la municipalidad.
Al respecto la Contralora se pronunci a
propsito de la situacin en que se encuentran
funcionarios municipales que tengan vnculos
de parentesco con concejales, cuando stos se
incorporan a un municipio, y sobre las normas
relativas a las inhabilidades sobrevivientes.
Ella estableci, en lo que corresponde,
que el afectado [funcionario municipal]
puede continuar ejerciendo su empleo en la
misma dependencia municipal en la que se
desempeaba, en todo caso, la autoridad
(concejal) por cuya designacin se ha originado
la inhabilidad deber abstenerse de participar
en cualquier hecho que diga relacin con la
situacin funcionaria del subalterno que se
encuentre relacionado con l, por aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 62 N 6, de la
Ley N 18.575, que le impide intervenir en
| 81
82 |
| 83
23. Anexos
I. Declaracin de intereses
ANTECEDENTES:
Los concejales debern presentar una declaracin de intereses, dentro
del plazo de 30 das contados desde la fecha de asuncin del cargo197.
En dicha declaracin de intereses se debe contener la
individualizacin
(1) de las actividades profesionales y
(2) econmicas en que participe198.
Esta declaracin de intereses es pblica y debe actualizarse cada
cuatro aos, y, adems, cada vez que ocurra un hecho relevante que
la modifique199.
Se presenta en tres ejemplares, que sern autentificados al momento
de su recepcin por el ministro de fe, o sea, secretario municipal de
la municipalidad, o en su defecto, ante notario.
Artculo 57 de la Ley N 18.575 (en adelante LBGAE).
Artculo 58 LBGAE.
199
Artculo 59 LBGAE.
197
198
| 85
86 |
FORMULARIO:
I.
DATOS DE LA DECLARACIN
TIPO DE DECLARACIN
FECHA DE LA DECLARACIN
II.
CIUDAD
REGIN
Primera declaracin
Actualizacin peridica
Actualizacin por hecho relevante
APELLIDO MATERNO
PROFESIN U OFICIO
NOMBRES
DOMICILIO
INSTITUCIN U ORGANISMO
DEPENDENCIA
CARGO
GRADO
ANTIGEDAD EN EL CARGO
| 87
III.
1.
ACTIVIDADES PROFESIONALES
ACTIVIDADES INDIVIDUALES
2.
3.
88 |
ACTIVIDADES DEPENDIENTES
ACTIVIDAD
TIPO DE CONTRATACION
REMUNERACION MENSUAL
ACTIVIDAD
TIPO DE CONTRATACION
REMUNERACION MENSUAL
ACTIVIDAD
TIPO DE CONTRATACION
REMUNERACION MENSUAL
3.
ACTIVIDAD
TIPO DE CONTRATACION
REMUNERACION MENSUAL
Socio
Colaborador
Otro (indicar):
ANTIGEDAD DEL VINCULO (aos)
FRECUENCIA ANUAL
3 ocasiones
4 a 7 ocasiones
8 a 11 ocasiones
Mensualmente
Otra:
Fundacin
Asociacin Gremial
Partido poltico
Otra (especificar):
PARTICIPACION EN LA DIRECCION O
ADMINISTRACION
SI
Cuotas
NO
Servicios profesionales
Socio
Colaborador
Otro (indicar):
Fundacin
Asociacin Gremial
| 89
FRECUENCIA ANUAL
3 ocasiones
4 a 7 ocasiones
8 a 11 ocasiones
Mensualmente
Otra:
PARTICIPACION EN LA DIRECCION O
ADMINISTRACION
SI
Cuotas
NO
Servicios profesionales
FRECUENCIA ANUAL
IV.
1.
3 ocasiones
4 a 7 ocasiones
8 a 11 ocasiones
Mensualmente
Otra:
Fundacin
Asociacin Gremial
Partido poltico
Otra (especificar):
PARTICIPACION EN LA DIRECCION O
ADMINISTRACION
SI
Cuotas
NO
Servicios profesionales
ACTIVIDADES ECONOMICAS
PARTICIPACIONES EN PERSONAS JURIDICAS CON FINES DE LUCRO
NOMBRE DE LA SOCIEDAD
90 |
TIPO DE SOCIEDAD
FRECUENCIA ANUAL
IV.
1.
3 ocasiones
4 a 7 ocasiones
8 a 11 ocasiones
Mensualmente
Otra:
PARTICIPACION EN LA DIRECCION O
ADMINISTRACION
SI
Cuotas
NO
Servicios profesionales
ACTIVIDADES ECONOMICAS
PARTICIPACIONES EN PERSONAS JURIDICAS CON FINES DE LUCRO
NOMBRE DE LA SOCIEDAD
TIPO DE SOCIEDAD
RUT DE LA SOCIEDAD
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra (especificar):
TIPO DE PARTICIPACION
PARTICIPACION EN LA ADMINISTRACION
Capital:
SI
NO
Trabajo:
NOMBRE DE LA SOCIEDAD
RUT DE LA SOCIEDAD
TIPO DE SOCIEDAD
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra (especificar):
| 91
TIPO DE PARTICIPACION
PARTICIPACION EN LA ADMINISTRACION
Capital:
SI
NO
Trabajo:
NOMBRE DE LA SOCIEDAD
RUT DE LA SOCIEDAD
TIPO DE SOCIEDAD
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra (especificar):
TIPO DE PARTICIPACION
PARTICIPACION EN LA ADMINISTRACION
Capital:
SI
NO
Trabajo:
2.
ACTIVIDADES INDIVIDUALES
92 |
CAPITAL APROXIMADO
V.
DECLARACIN
EJEMPLARES
IDENTICOS
GRADO
_______________________________
FIRMA DEL DECLARANTE
ENTIDAD U ORGANISMO
_______________________________
FIRMA Y TIMBRE DEL MINISTRO DE FE
| 93
ANTECEDENTES:
Los concejales debern presentar una declaracin
de patrimonio, dentro del plazo de 30 das
contados desde la fecha de asuncin del cargo203.
Esta declaracin de patrimonio deber contener la
individualizacin de los siguientes bienes:
a) inmuebles del declarante, indicando las
prohibiciones, hipotecas, embargos, litigios,
usufructos, fideicomisos y dems gravmenes
que les afecten, con mencin de las respectivas
inscripciones;
b) vehculos motorizados, indicando su inscripcin;
c) valores del declarante a que se refiere el inciso
primero del artculo 3 de la Ley 18.045, sea
que se transen en Chile o en el extranjero,
esto es, cualquier ttulo transferible, tales
como acciones, opciones a la compra y venta
de acciones, bonos, debentures, cuotas de
fondos mutuos, planes de ahorro, efectos de
comercio y, en general, todo ttulo de crdito o
inversin;
d) derechos que le corresponden en comunidades
o en sociedades constituidas en Chile o en el
extranjero204.
e) La enunciacin del pasivo, si es superior a 100
UTM.
94 |
Artculo 60 D LBGAE.
Artculo 60 C LBGAE.
205
Artculo 60 D LBGAE.
206
Decreto N 45, Reglamento para la declaracin patrimonial
de bienes de la Ley N 20.088, de fecha 23.03.2006,
Ministerio Secretara General de la Presidencia.
203
204
| 95
FORMULARIO:
DECLARACIN DE PATRIMONIO PARA FUNCIONARIOS Y AUTORIDADES
FORMULARIO DEL DS. N 45, DE 2006,
DEL MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
I. DATOS DE LA DECLARACION
TIPO DE DECLARACION
FECHA DE LA DECLARACION
CIUDAD
REGION
Primera declaracin
Actualizacin peridica
Actualizacin por cese de funciones
Actualizacin por nuevo cargo
Otra actualizacin
APELLIDO MATERNO
NOMBRES
R.U.T.
PROFESIN U OFICIO
ESTADO CIVIL
Casado/a
Soltero/a
DOMICILIO
Sociedad conyugal
Otro
Se excluyen bienes del cnyuge mujer casada bajo el rgimen patrimonial de sociedad conyugal, administrados por ella de
conformidad con los artculos 150, 166 y 167 del Cdigo Civil:
SI
NO
ORGANISMO/RGANO/EMPRESA
DEPENDENCIA
CARGO
GRADO
ANTIGEDAD EN EL CARGO
Se excluyen bienes del cnyuge mujer casada bajo el rgimen patrimonial de sociedad conyugal, administrados por ella de
conformidad con los artculos 150, 166 y 167 del Cdigo Civil:
SI
NO
ORGANISMO/RGANO/EMPRESA
DEPENDENCIA
CARGO
GRADO
ANTIGEDAD EN EL CARGO
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
Registro de:
Registro de:
Registro de:
OTRO
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
| 97
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
Registro de:
Registro de:
Registro de:
OTRO
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
Registro de:
Registro de:
Registro de:
98 |
Tipo:
OTRO
MARCA
MODELO
AO DE FABRICACIN
NMERO DE MOTOR
NMERO DE CHASIS
NMERO DE INSCRIPCIN
AO DE INSCRIPCIN
2. VEHCULOS
TIPO DE VEHCULO
Automvil
Jepp o camioneta
Vehculo de carga
Moto o motocicleta
GRAVMENES
TIPO DE VEHCULO
MARCA
MODELO
AO DE FABRICACIN
NMERO DE MOTOR
NMERO DE CHASIS
NMERO DE INSCRIPCIN
AO DE INSCRIPCIN
Automvil
Jepp o camioneta
Vehculo de carga
Moto o motocicleta
| 99
GRAVMENES
TIPO DE VEHCULO
MARCA
MODELO
AO DE FABRICACIN
NMERO DE MOTOR
NMERO DE CHASIS
NMERO DE INSCRIPCIN
AO DE INSCRIPCIN
Automvil
Jepp o camioneta
Vehculo de carga
Moto o motocicleta
GRAVMENES
FECHA DE EMISIN
100 |
CANTIDAD
CANTIDAD
FECHA DE EMISIN
CANTIDAD
FECHA DE EMISIN
CANTIDAD
FECHA DE EMISIN
1.
4.
DERECHOS
ENSOCIEDAD
COMUNIDADES
O SOCIEDADES
NOMBRE
DE LA
O COMUNIDAD
NOMBRE DE LA SOCIEDAD O COMUNIDAD
RUT DE LA SOCIEDAD
RUT DE LA SOCIEDAD
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
| 101
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
OTROS
RUT DE LA SOCIEDAD
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra ((especificar):
Ot
ifi )
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
102 |
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
RUT
OTROS
NO
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra (especificar):
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
OTROS
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Otra (especificar):
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
RUT DE LA SOCIEDAD
Registro:
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
OTROS
| 103
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
2.
5.
OTROS
PASIVO
PASIVO DEL
DEL DECLARANTE
DECLARANTE (Slo
(Slo es
es obligatorio
obligatorio si
si supera
supera el
el equivalente
equivalente a
a 100
100 UTM)
UTM)
TIPO DE
DE OBLIGACIN
OBLIGACIN O
O DEUDA
DEUDA
TIPO
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
hipotecario
hipotecario
de
de consumo
consumo
Tarjeta
Tarjeta
Tarjeta
Tarjeta
de
de
de
de
Otro:
Otro:
crdito
crdito
crdito
crdito
MONTO ADEUDADO
ADEUDADO
MONTO
NOMBRE
NOMBRE O
O RAZN
RAZN SOCIAL
SOCIAL DEL
DEL ACREEDOR
ACREEDOR
bancaria
bancaria
o
o debito
debito casa
casa comercial
comercial
OTROS
OTROS DATOS
DATOS O
O ANTECEDENTES
ANTECEDENTES (VOLUNTARIOS)
(VOLUNTARIOS)
PLAZO
PLAZO DE
DE VENCIMIENTO
VENCIMIENTO
GARANTAS
GARANTAS OTORGADAS
OTORGADAS
MONTO ADEUDADO
Crdito hipotecario
Crdito de consumo
Otro:
104 |
GARANTAS OTORGADAS
Crdito hipotecario
Crdito de consumo
Otro:
MONTO ADEUDADO
GARANTAS OTORGADAS
MONTO ADEUDADO
Crdito hipotecario
Crdito de consumo
Otro:
6.
GARANTAS OTORGADAS
Cuenta corriente
Depsito a plazo
Otro:
Cuenta corriente
Depsito a plazo
Otro:
Cuenta corriente
Depsito a plazo
TIPO DE COLOCACIN
TIPO DE COLOCACIN
INSTITUCIN CAPTADORA
INSTITUCIN CAPTADORA
INSTITUCIN CAPTADORA
| 105
Cuenta corriente
Depsito a plazo
Otro:
Cuenta corriente
Depsito a plazo
Otro:
Cuenta corriente
Depsito a plazo
Otro:
TIPO DE COLOCACIN
TIPO DE COLOCACIN
INSTITUCIN CAPTADORA
INSTITUCIN CAPTADORA
INSTITUCIN CAPTADORA
VALOR APROXIMADO
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
6.3 OTROS
106 |
1.
BIENES INMUEBLES
DESTINO DEL INMUEBLE
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
Registro de:
Registro de:
Registro de:
OTRO
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
| 107
OTRO
UBICACIN
CLASE DE PROPIEDAD
INSCRIPCIN DE PROPIEDAD
Plena o individual
Comunidad o copropiedad
Propiedad fiduciaria
Otra
Nmero:
Ao:
Fojas:
GRAVMENES
Tipo:
Tipo:
Tipo:
Inscripcin N
Inscripcin N
Inscripcin N
Fojas:
Fojas:
Fojas:
Ao:
Ao:
Ao:
Registro de:
Registro de:
Registro de:
2.
VEHCULOS
108 |
OTRO
Registro de:
Registro de:
Registro de:
2.
OTRO
MARCA
MODELO
AO DE FABRICACIN
NMERO DE MOTOR
NMERO DE CHASIS
NMERO DE INSCRIPCIN
AO DE INSCRIPCIN
VEHCULOS
TIPO DE VEHCULO
Automvil
Jepp o camioneta
Vehculo de carga
Moto o motocicleta
TASACIN FISCAL
GRAVMENES
TIPO DE VEHCULO
MARCA
MODELO
AO DE FABRICACIN
NMERO DE MOTOR
NMERO DE CHASIS
NMERO DE INSCRIPCIN
AO DE INSCRIPCIN
Automvil
Jepp o camioneta
Vehculo de carga
Moto o motocicleta
3.
GRAVMENES
CANTIDAD
| 109
FECHA DE EMISIN
CANTIDAD
FECHA DE EMISIN
4.
CANTIDAD
FECHA DE EMISIN
RUT DE LA SOCIEDAD
Annima Abierta
Annima Cerrada
Responsabilidad limitada
En comandita simple
En comandita por acciones
Colectiva Civil
Colectiva Comercial
De Hecho
Asociacin o Cuentas en participacin
Ot
a (especifica
)
Otra
(especificar):
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
1 1Registro:
0 | MANUAL
DEL CONCEJAL
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
RUT
NO
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
OTROS
NOMBRE DE
DE LA
LA SOCIEDAD
SOCIEDAD O
O COMUNIDAD
COMUNIDAD
NOMBRE
TIPO DE
DE SOCIEDAD
SOCIEDAD O
O COMUNIDAD
COMUNIDAD
TIPO
RUT DE
DE LA
LA SOCIEDAD
SOCIEDAD
RUT
FECHA DE
DE LA
LA CONSTITUCIN
CONSTITUCIN DE
DE LA
LA SOCIEDAD
SOCIEDAD (escritura)
(escritura)
FECHA
FECHA DE
DE PUBLICACIN
PUBLICACIN (si
(si corresponde)
corresponde)
FECHA
Annima Abierta
Abierta
Annima
Annima Cerrada
Cerrada
Annima
Responsabilidad limitada
limitada
Responsabilidad
En comandita
comandita simple
simple
En
En comandita
comandita por
por acciones
acciones
En
Colectiva Civil
Civil
Colectiva
Colectiva Comercial
Comercial
Colectiva
De Hecho
Hecho
De
Asociacin oo Cuentas
Cuentas en
en participacin
participacin
Asociacin
Otra
(especificar):
Ot
a (especifica
)
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
SI
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
RUT
OTROS
NO
| 111
Nmero:
Capital:
Fecha:
Trabajo:
Otro:
Registro:
PORCENTAJE DE LOS DERECHOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINISTRACIN
SI
NO
RUT
5.
OTROS
INSTITUCIN CAPTADORA
Cuenta
Cuenta corriente
corriente
Cuenta
a la
Cuenta de
de ahorro
ahorro a
la vista
vista
Depsito a
a plazo
plazo
Depsito
Otro:
Otro:
5.2
5.2 BIENES
BIENES MUEBLES
MUEBLES
DESCRIPCIN
DESCRIPCIN
VALOR
VALOR APROXIMADO
APROXIMADO
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
5.3 OTROS
112 |
5.3 OTROS
DESCRIPCIN
VALOR APROXIMADO
V. DECLARACIN
1. DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE DOCUMENTO
ES EXPRESION FIEL DE LA VERDAD.
2. DECLARO BAJO JURAMENTO QUE NO SE HAN OMITIDO BIENES NI DATOS RELEVANTES
3. DECLARO ESTAR EN CONOCIMIENTO DE LA OBLIGACION DE ACTUALIZAR ESTA
DECLARACION CADA CUATRO AOS, AL ASUMIR UN NUEVO CARGO O EMPLEO QUE
OBLIGUE A LA DECLARACIN DE PATRIMONIO, Y AL CESAR POR CUALQUIER CAUSA EN
EL CARGO.
__________________________
FIRMA DEL DECLARANTE
___________________________
TIMBRE O CARGO DE RECEPCIN
| 113
Enero
Tarea
Fuente Normativa
1. Sugerencia.
4. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
5. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
9. Reglamento de funcionamiento de
CESCO.
Documento elaborado en base a informacin del Departamento de Finanzas Municipales, Divisin de Municipalidades,
Subdere, diciembre 2008.
210
114 |
11. Informe trimestral de la Unidad de Control acerca del estado de avance del
11. Ley 18.695, art. 29.
ejercicio programtico presupuestario; sobre el estado de cumplimiento de pagos
de cotizaciones provisionales; aportes al FCM; pagos por concepto de asignacin de
perfeccionamiento docente; los pasivos contingentes derivados, entre otras causas,
de demandas judiciales y las deudas con proveedores, empresas de servicio y
entidades pblicas, que puedan no ser servidas en el marco del presupuesto anual.
12. Examen, anlisis y proyeccin anual del programa de Caja de los ingresos y
gastos.
12. Sugerencia.
14. Sugerencia.
18. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales Publicar este
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la SUBDERE.
| 115
Febrero
Tarea
Fuente Normativa
1. Sugerencia.
2. Sugerencia.
3. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
4. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
5. Sugerencia.
6. Ingreso al Servicio de Tesoreras de porcentajes correspondientes de los permisos 6. Ley de Rentas Municipales, art. 61.
de circulacin y multas del Juzgado de Polica Local.
7. Se sugiere considerar este mes para la ejecucin de obras, reparaciones y 7. Sugerencia.
actividades de mantencin, tanto en la municipalidad como en los servicios
traspasados, por la menor afluencia de pblico y funcionarios.
116 |
8. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales. Publicar este 8. Ley 18.695, art. 27.
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la Subdere.
9. Entrada en vigencia de la Ley de Acceso a la informacin pblica.
9. Ley 20.285.
Marzo
Tarea
Fuente Normativa
1. Sugerencia.
2. Sugerencia.
3. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
5. Sugerencia.
| 117
10. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales. Publicar este
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la Subdere.
12. Sugerencia.
Abril
Tarea
Fuente Normativa
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
118 |
Mayo
Tarea
Fuente Normativa
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
| 119
7. Envo electrnico por parte del Servicios de Impuestos Internos (SII) del listado
de empresas de la comuna y sus declaraciones de capital.
Junio
Tarea
Fuente Normativa
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
5. Sugerencia.
120 |
Julio
Tarea
Fuente Normativa
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
6. Sugerencia.
8. Sugerencia.
| 121
14. Informe trimestral de la Unidad de Control acerca del estado de avance del
14. Ley 18.695, art. 29.
ejercicio programtico presupuestario; sobre el estado de cumplimiento de pagos
de cotizaciones provisionales; aportes al FCM; pagos por concepto de asignacin de
perfeccionamiento docente; los pasivos contingentes derivados, entre otras causas,
de demandas judiciales y las deudas con proveedores, empresas de servicio y
entidades pblicas, que puedan no ser servidas en el marco del presupuesto anual.
Agosto
Tarea
Fuente Normativa
1. Perodo en que vence segunda cuota de permisos de circulacin. Se recomiendan 1. Ley de Rentas Municipales, art. 15.
medidas para otorgar una buena atencin de pblico, de acuerdo con la magnitud
de las cuotas pendientes. Tambin es til recordar este pago a los contribuyentes.
2. Remitir a Contralora General los siguientes estados contables: Balance de
Comprobacin y de Saldos; Informe Analtico de Variaciones de la Ejecucin
Presupuestaria; Informe Analtico de Variaciones de la Deuda Pblica; Informe
Analtico de Variaciones de la Ejecucin Presupuestaria de Iniciativas de Inversin.
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
122 |
6. Sugerencia.
8. Sugerencia.
9. Sugerencia.
10. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales. Publicar este
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la Subdere.
Septiembre
Tarea
Fuente Normativa
3. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
| 123
5. Ingreso al Servicio de Tesoreras los porcentajes correspondiente de los permisos 5. Ley de Rentas Municipales, art. 61.
de circulacin y de multas del Juzgado de Polica Local.
6. Informe peridico de adjudicacin de propuestas pblicas y privadas,
6. Ley 18.695, art. 8.
contrataciones directas de servicios para la municipalidad, contrataciones de
personal y concesiones, con informe escrito respecto de ofertas recibidas y su
evaluacin, en la primera sesin ordinaria del Concejo posterior a la adjudicacin o
contratacin.
7. Se recomienda afinar los antecedentes, justificaciones y propuesta de proyecto
de Presupuesto Municipal del ao prximo, que el Alcalde debe proponer al
Concejo en la primera semana del mes de Octubre. Se sugiere hacer un anlisis
por rea, considerar su coherencia con el Plan de Desarrollo Comunal, acompaar
antecedentes histricos de ingresos y gastos, aludir a fortalezas, debilidades y
oportunidades de la municipalidad.
7. Sugerencia.
Octubre
Tarea
1. En la primera semana, el Alcalde someter a consideracin del Concejo las
orientaciones globales de la municipalidad, el presupuesto municipal y los
presupuestos de Educacin y Salud y el Programa Anual, con sus metas y lneas
de accin. En las orientaciones globales se incluye el Plan de Desarrollo Comunal
y sus modificaciones; las polticas de los servicios municipales, como tambin las
polticas y proyectos de inversin. El Concejo deber pronunciarse antes del 15 de
diciembre, previa consulta al CESCO.
124 |
Fuente Normativa
1. Ley 18.695, art. 82.
2. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao 2008.
4. Ingreso al Servicio de Tesoreras de porcentajes correspondientes de permisos de 4. Ley de Rentas Municipales, art. 61.
circulacin y multas del juzgado de polica local.
5. Informe peridico de adjudicacin de propuestas pblicas y privadas,
5. Ley 18.695, art. 8.
contrataciones directas de servicios para la municipalidad, contrataciones de
personal y concesiones, con informe escrito respecto de ofertas recibidas y su
evaluacin, en la primera sesin ordinaria del Concejo posterior a la adjudicacin o
contratacin.
6. Se recomienda iniciar anticipadamente trmites de propuesta pblica para
adquisicin de juguetes, para el Programa de Navidad.
6. Sugerencia.
12. Informe trimestral de la Unidad de Control acerca del estado de avance del
12. Ley 18.695, art. 29.
ejercicio programtico presupuestario; sobre el estado de cumplimiento de pagos
de cotizaciones provisionales; aportes al FCM; pagos por concepto de asignacin de
perfeccionamiento docente; los pasivos contingentes derivados, entre otras causas,
de demandas judiciales y las deudas con proveedores, empresas de servicio y
entidades pblicas, que puedan no ser servidas en el marco del presupuesto anual.
| 125
Noviembre
Tarea
Fuente Normativa
1. Sugerencia.
4. El da 15 vence plazo para que el Concejo apruebe Plan Anual de Educacin 4. Ley 19.410, art. 5.
Municipal, (PADEM).
5. Remitir a Contralora General los siguientes estados contables: Balance de
Comprobacin y de Saldos; Informe Analtico de Variaciones de la Ejecucin
Presupuestaria; Informe Analtico de Variaciones de la Deuda Pblica; Informe
Analtico de Variaciones de la Ejecucin Presupuestaria de Iniciativas de Inversin.
5. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
10. Sugerencia.
11. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales. Publicar este
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la Subdere.
126 |
Diciembre
Tarea
Fuente Normativa
3. Instrucciones de la Contralora
General al sector municipal sobre el
ejercicio contable ao respectivo.
7. Sugerencia.
8. Sugerencia.
9. Sugerencia.
10. Mantencin del registro pblico mensual de gastos municipales. Publicar este
informe en pgina WEB propia o de la Subdere y, en todo caso, enviar el referido
informe a la Subdere.
11. Sugerencia.
| 127