Democracia es ms que poder

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POLITICA Y GOBIERNO
Lunes, 13 de Septiembre de 2010 00:28

Es Colombia una democracia? Tal vez no. Es slo una democracia

procedimental, lejana de la consolidacin y expresin de un real sistema
democrtico.

Vivir en democracia quiz sea uno de los retos econmicos, sociales,

culturales y por supuesto, polticos, ms grandes que tienen hoy la sociedad y
el Estado colombianos. Y es as en la medida en que a pesar de la compleja
condicin humana, la democracia debera servir para desechar cualquier
intento de revivir regmenes a
autoritarios,
utoritarios, despticos o dictaduras, que de
alguna manera confirman que de esa condicin humana es posible esperar lo
ms sublime, pero tambin lo ms degradante y execrable.
En la democracia no slo se define quin decide o cmo se decide, sino que
es importante
portante preguntarse qu se decide y para qu. La democracia no puede
reducirse a un asunto procedimental y menos an a las maneras aceptadas
para que un evento electoral discurra en condiciones normales.
En Colombia tenemos una democracia electoral, pero estamos lejos an de
consolidar un sistema democrtico que sea amplio en el mbito social (respeto
al pensamiento divergente), cultural (reconocimiento de la diferencia), poltico
(participacin y discusin amplia de asuntos pblicos) y econmico
(posibilidades
dades de una vida digna para todos).
Una democracia entendida desde lo procedimental, desde las circunstancias
regladas, deja por fuera la accin constitucional y con ello, se pierde la
posibilidad de controlar el poder del Estado, e inclusive, en el contexto
conte
de un
rgimen presidencialista, el poder de un mandatario que puede originar
prcticas de gobierno no democrticas.
Colombia necesita avanzar institucionalmente en mecanismos jurdicos y
polticos que, por ejemplo, permitan controlar a un Presidente que
qu socave en
forma deliberada el equilibrio de poderes, connatural a la democracia, y
erosione los objetivos que debe alcanzar el Estado social de derecho.
Eso fue lo que se vivi en los dos perodos de Uribe Vlez, quien redujo el
Estado, la democracia y e
el derecho al arbitrio de sus decisiones.
Ahora, es tambin importante sustentar la democracia en un proceso de
cambio cultural que asegure prcticas y principios bsicos para vivir dentro de
ese sistema. Sera el caso del reconocimiento real de las diferencias,
diferen
que se

explica en la existencia de seres humanos que piensan distinto y que se

oponen a discursos aparentemente consensuados.
De igual forma, es clave para democracia asegurar condiciones de vida dignas
que les permitan a las mayoras discernir en torno a asuntos pblicos que
requieren capacidad cognitiva. Esta ltima se logra cuando el Estado asegura
la calidad de la educacin a travs de procesos de inclusin.
En Colombia el ejercicio poltico de la democracia no se apoya en el espritu
de la Constitucin, que busca lograr el bienestar general. Y ello ocurre porque
de tiempo atrs la accin estatal se ha encaminado hacia la consolidacin de
sectores poderosos, externos e internos, que histricamente no han permitido
profundizar en el logro de un sistema que garantice los derechos, las
libertades y las condiciones legtimas de una vida digna para las mayoras,
asociados con un territorio, una nacin y un Estado social de derecho.
Sobra decir que dichos sectores muestran un carcter precapitalista y feudal
que les impide ampliar sus horizontes econmicos basados sobre las
deprimentes condiciones de consumo de la sociedad en la que se
desenvuelven.
Vivir en democracia obliga a pensar en la Constitucin que le da vida al
rgimen democrtico. De manera natural entre ambos espacios se generan
tensiones, por cuanto la Constitucin se ha pensando teleolgicamente para
garantizar derechos y libertades y el rgimen democrtico, teleolgicamente
tambin, para profundizarlas y desarrollarlas hacindolas efectivas dentro de
los distintos escenarios humanos.
Cuando la democracia no logra traducir esos objetivos en realidades fcticas,
no slo falla el rgimen poltico: tambin lo hace la sociedad, que muestra su
incapacidad para exigir al Estado la ampliacin de esos derechos y libertades.
El Estado debe garantizar que lo expresado en la Carta Poltica se cumpla de
manera precisa, buscando para s ampliar la legitimidad necesaria para
hacerse viable y creble, de forma tal que logre entronizar una democracia real
y profunda en la vida ciudadana. Su propsito debe ser el de convertirse en el
nico rgimen poltico deseable dentro de los imaginarios individuales y
colectivos.
Un rgimen poltico democrtico que transcurra al margen de los derechos
humanos, de su cumplimento, y de su extensin, no puede llamarse
democrtico. Ser siempre un simple remedo de democracia.
La violacin constante de los derechos humanos en Colombia por parte de
cualquiera de los actores que participan en el conflicto (guerrillas, particulares,
paramilitares y el propio Estado), ha ido configurando un tipo de democracia
soportada en el miedo, que le seala al ciudadano un camino menos azaroso
que el que le ofrece un normal inters por la poltica: el de tomar distancia
respecto de procesos de participacin y comunicacin en los asuntos pblicos.
Hoy en Colombia es un riesgo discutir o proponer un proceso de paz, exigir la

libertad de los secuestrados, enarbolar banderas sindicales e inclusive, criticar

a quienes ejercen el poder.
El espritu y la conciencia democrticos son tan pobres entre los colombianos,
que terminamos por agradecer al Estado o al mandatario de turno el hecho de
que cumplan con su deber. Cuando un gobierno nos asegura la posibilidad de
viajar por las carreteras no nos est haciendo un favor. Por el contrario, slo
estar cumpliendo con su deber. A su turno, el deber de los ciudadanos es el
de reconocer ese derecho y saberlo exigir.
La existencia de un espritu democrtico exige superar el talante de sbditos
que subsiste en muchos ciudadanos. Las expresiones de agradecimiento
hacia Uribe Vlez por haberle devuelto a unos pocos la posibilidad de regresar
a sus fincas son una demostracin de esa forma de entender el gobierno y la
poltica. Es ah donde debera trabajar a fondo el gobierno de Santos. Se
requiere borrar de los imaginarios colectivos e individuales el nimo o visin
feudataria que an persiste en algunas de nuestras lites y en extensos
grupos humanos.
De igual manera, un rgimen democrtico que no avance en la necesidad de
limitar el poder del Estado, o de los sectores sociales, econmicos y polticos
tradicionalmente opuestos a la profundizacin de la democracia, ser un
simple y fugaz holograma.
La Constitucin debe servir para limitar el poder del Estado y del mandatario
que ponga en marcha procesos involutivos en el equilibrio de poderes, el
aseguramiento social y la ampliacin de la legitimidad estatal. En Colombia
hemos asistido durante largos periodos a la construccin de una fantasa
democrtica diseada para mantener condiciones histricas de iniquidad e
inequidad, con la que se asegura nicamente el ejercicio interesado de ciertos
sectores poderosos, especialmente en lo poltico y en lo econmico, que hoy
buscan asegurar la continuidad de un modelo antidemocrtico. Les vendra
bien a las lites y al presidente Santos leer la propuesta de democracia radical
de Chantal Mouffe.
La democracia radical dice Mouffe exige que reconozcamos las
diferencias: lo particular, lo mltiple, lo heterogneo, y, en efecto, todo aquello
que ha sido excluido del concepto de hombre en abstracto. El universalismo
no se rechaza, antes bien, se particulariza; y surge la necesidad de una
articulacin nueva entre lo universal y lo particular Si la tarea de la
democracia radical es realmente la profundizacin en la revolucin
democrtica y la vinculacin de diversas luchas democrticas, una tarea de
esa ndole requiere que se creen nuevas posiciones del sujeto que permitan
una articulacin comn de, pongamos por caso, el antirracismo, el antisexismo
y el anticapitalismo. Puesto que estas luchas no convergen espontneamente,
para establecer equivalencias democrticas se requiere un nuevo sentido
comn que permita transformar la identidad de los diferentes grupos de
manera que sus reivindicaciones puedan articularse entre s de acuerdo con el
principio de la equivalencia democrtica. El proyecto de una democracia
radical y plural, por el contrario, precisa de la existencia de la multiplicidad, de

la pluralidad y del conflicto, en los que ve la razn de ser de la poltica[1].

Nos falta mucho para profundizar la democracia en nuestra accin cotidiana,
en los espacios de trabajo y en los encuentros sociales. La democracia es un
reto humano que indica que hemos avanzado lentamente por los riesgos que
conlleva aceptar que el Otro puede tener razn o que tiene el derecho a
pensar distinto.
* Comunicador social y politlogo
Nota de pie de pgina
[1] MOUFFE, Chantal. La Democracia radical, Moderna o posmoderna?. Las
Incertidumbres de la Democracia. Compilador Pedro Santana R. Bogot: Ediciones
Foro Nacional por Colombia, 1995. pginas 287-303.
Disponible en: http://bit.ly/JtcUyg