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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Viceministerio de Turismo

POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN


TURSTICA DE COLOMBIA
Colombia Destino Turstico de Clase Mundial

Bogot D.C., diciembre de 2009

POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA DE COLOMBIA


Colombia, Destino Turstico de Clase Mundial
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
VICEMINISTERIO DE TURISMO

Ministro de Comercio,
Industria y Turismo
Luis Guillermo Plata

PROEXPORT COLOMBIA

FONDO DE PROMOCIN
TURSTICA DE COLOMBIA

Viceministro de Turismo
Oscar Rueda Garca

Vicepresidenta de Turismo
Nubia Stella Martnez

Director General (E)


Adriana Saavedra Guzmn.

Directora de Calidad y
Desarrollo Sostenible del
Turismo
Clara Ins Snchez Arciniegas

Gerente de Turismo
Corporativo
Sandra Garca

Director de Anlisis
Sectorial y Promocin
Turstica
Carlos Alberto Vives Pacheco

Gerente de Turismo
Vacacional
Zully Salazar

Coordinador Grupo de
Promocin Turstica
Ricardo Antonio Cifuentes
Cuadros

Direccin de Marketing
Juliana Uribe Villegas

Investigacin
Arturo Bravo
Beatriz Helena Prez Rosas

Bogot, Colombia
2009

POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA DE COLOMBIA


Promoviendo la clase mundial del turismo colombiano
1.

ANTECEDENTES ........................................................................................................... 4

2.

CONTEXTO .................................................................................................................... 5

3.

EJES TEMTICOS ......................................................................................................... 8

3.1 MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA NACIONAL ................................................ 8


3.2. MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA INTERNACIONAL .................................... 8
4.

PRINCIPIOS.................................................................................................................... 8

5.

OBJETIVOS .................................................................................................................... 9

5.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 9


5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................... 9
6.

LINEAMIENTOS DE POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA ...... 10

6.1 FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIN DE MERCADOS TURSTICOS ....... 10


6.2 DIFERENCIACIN Y PROMOCIN DE PRODUCTOS TURSTICOS PRIORITARIOS
.............................................................................................................................................. 11
6.3 FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES Y HERRAMIENTAS DE PROMOCIN
TURSTICA........................................................................................................................... 12
6.4 FORTALECIMIENTO A LA COMERCIALIZACIN TURSTICA ............................... 15
6.5 ARTICULACIN INTERINSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
MECANISMOS DE MERCADEO Y PROMOCIN ............................................................. 16
7. GESTION DE LA POLITICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA ............. 17
8. ACTORES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIN DE LA POLTICA ........... 17
9. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................. 19
10. BIBLIOGRAFA.............................................................................................................. 23

1. ANTECEDENTES
La promocin turstica adelantada por Colombia, surge como estrategia y tcnica
especializada de la gestin pblica y privada del sector desde hace 40 aos.
Dentro de este esfuerzo de posicionar a Colombia como destino turstico, es importante
resaltar algunas experiencias exitosas que marcaron la pauta en este tema y constituyen
referencias para las propuestas de esta poltica, tales como las siguientes:
-

Las campaas de la Corporacin Nacional de Turismo, que para promover el turismo


domstico adelant las siguientes: Turista satisfecho trae ms turistas (1970),
Enamrese de su Colombia (1975), Por las rutas de Colombia (1985), Qudate en
Colombia (1986), Vale turstico nacional (1987), Colombia: tu nuevo destino
(1991), Colombia: para amarla hay que andarla (1994), y para el mercado receptivo,
con ocasin de la conmemoracin de los 500 del descubrimiento de Amrica, la
campaa Colombia, el pas continente (1992) y Colombia: el mundo en un solo
lugar (1994). Igualmente la Corporacin Nacional de Turismo- CNT realiz el diseo
de las marcas tursticas nacionales Colombia tiene otro color (1976) inspirado en una
mariposa tricolor y la famosa espiral tricolor Sol muisca de Colombia para el mundo
(1991), que fue el cono de toda la promocin turstica nacional e internacional del
pas durante quince aos.

La concepcin del nuevo modelo de promocin turstica, basado en la cooperacin


sector pblico y privado del turismo, propuesto por la Ley 300 de 1996 y materializado
en la creacin del Fondo de Promocin Turstica de Colombia.

Los documentos realizados por el Ministerio de Desarrollo Econmico, por el


Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Fondo de Promocin Turstica de
Colombia, como el Estudio de competitividad del sector turstico (1998), Brechas de
satisfaccin en los destinos tursticos colombianos (2000), Preferencias de los
colombianos a la hora de tomar vacaciones (2003), Encuesta de turismo a hogares
(2004) y el Mdulo de turismo en la gran encuesta nacional de hogares (2007), as
como los estudios de inteligencia de mercados extranjeros de turismo (2006-2007) de
PROEXPORT, han marcado la pauta para conocer el comportamiento de la demanda
y de los mercados tursticos, siendo sustento de muchas de las campaas y
estrategias de mercadeo y promocin turstica.

La exitosa y recordada campaa de promocin del turismo domstico Vive Colombia


Viaja por ella, que en sus cuatro fases, ejecutadas entre 2001 y 2006 por el Ministerio
de Desarrollo Econmico y posteriormente por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, consolid la cultura de viaje de los colombianos. Esta campaa incursion en
los mercados internacionales prioritarios fronterizos, como es el caso de Ecuador.

La Poltica de Competitividad, Mercadeo y Promocin Turstica de Colombia, como


parte de las orientaciones de la poltica pblica del Ministerio de Desarrollo
Econmico, en el ao 2002.

Las orientaciones de la Poltica de Defensa y Seguridad Democrtica, establecida en


el 2003, que brindan apoyo fundamental para la atraccin de la inversin extranjera y

el turismo, otorgando un contexto favorable a las acciones en materia de promocin


turstica nacional e internacional.
-

El surgimiento de la estrategia de imagen pas como soporte para la generacin de


exportaciones, inversin y turismo para la nacin: Colombia es pasin (2005).

El fortalecimiento de los recursos disponibles para la promocin turstica, objetivo


fundamental de la Ley 1101 de 2006, con la creacin del impuesto al turismo como
inversin social y la ampliacin de los aportantes de la contribucin parafiscal para el
turismo.

El lanzamiento de la campaa de promocin para el mercado internacional,


Colombia, el riesgo es que quieras quedar, (2007), que desarrolla el componente
turstico de la marca pas.

En este contexto, se debe dar prioridad al desarrollo de una poltica especfica para el
mercadeo y la promocin turstica, que fortalezca las acciones de competitividad sectorial,
pero en un eje particular de gestin que denote su importancia.
Esta orientacin recoge los planteamientos propuestos por:
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2010 Estado Comunitario: desarrollo para
todos, que establece que el sector turstico debe enfocar sus acciones en el
mejoramiento de los productos y realizar acciones orientadas a el mercadeo y
promocin nacional e internacional, esta ltima buscando diversificacin de mercados
de turistas de mayor gasto.
El Plan Sectorial de Turismo 2007 2010 Colombia: Destino turstico de clase
mundial, el cual plantea una visin del turismo para el ao 2020 que argumenta todas
las propuestas para el sector y establece que las regiones tursticas sern
especializadas en productos competitivos. Para concretar esta visin, el plan propone
la creacin de una estrategia de fortalecimiento del mercadeo, promocin y
comercializacin, que se concrete en una poltica diferenciada e independiente, pero
articulada, de la de competitividad turstica.

2. CONTEXTO

Para la formulacin y ejecucin de la presente Poltica de Mercadeo y Promocin Turstica


de Colombia se acogern las disposiciones legales establecidas en la Ley 300 de 1996
Ley General de Turismo; las de su reforma realizada a travs de la Ley 1101 de 2006 y
los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Estado Comunitario: desarrollo para
todos, del Plan Sectorial de Turismo 2007 -2010 Colombia Destino de clase mundial y
dems orientaciones de poltica pblica en turismo.
En este sentido, se buscar consolidar las competencias y la experiencia adquirida por los
actores que han venido formulando y ejecutando las acciones de mercadeo y promocin
turstica, as como sus mecanismos de coordinacin con las regiones y el sector privado.

De esta manera, se optimizarn los recursos destinados al mercadeo y promocin


turstica, con el fin de articular la gestin de este tema, dando cumplimiento a los
principios orientadores de la poltica, teniendo en cuenta la funcin social que cumple el
Turismo, como sector que jalona el desarrollo de las regiones y sus comunidades.
Por un lado, esta poltica debe generar estrategias para el mercadeo y promocin de los
destinos tursticos nacionales, como eje fundamental del desarrollo del sector, teniendo en
cuenta que el mercado interno corresponde aproximadamente al 80% del total de la
demanda turstica del pas1, por lo que se considera importante continuar desarrollando
estrategias de mercadeo y promocin del turismo domstico que influyen en la decisin
de viaje de los colombianos.
Se debe continuar y reforzar acciones de mercadeo y promocin dirigidas a capturar
nuevos segmentos del mercado internacional de mayor gasto que impacten directamente
en la generacin de mayor riqueza en Colombia, logrando adems que el pas se
consolide como un Destino Turstico de Clase Mundial, en concordancia con el Plan
Sectorial de Turismo 2007-2010., donde el sector se considera una exportacin de
servicios que influye en la balanza de pagos y la generacin de divisas para el pas. De
igual forma, Colombia viene avanzando en la consecucin de mejores niveles de
competitividad turstica que han permitido el aumento constante de flujos de turistas
extranjeros y que contribuyen a la diversificacin de su oferta de productos y destinos,
El turismo como industria, permite el desarrollo de las regiones; y su proceso de
mercadeo y promocin debe estar presente como punto prioritario en las agendas y
planes de accin de todas las instituciones que participan en el sector; para ello se debe
definir,cules son los puntos importantes para la efectividad de esta labor.
En primer lugar, la investigacin de mercados, al igual que la innovacin se considera una
herramienta imprescindible para competir en un entorno econmico internacional
caracterizado por la globalizacin, en donde las tendencias de consumo de los turistas
nacionales e internacionales, marcan la pauta de la demanda de productos que
conforman la oferta del sector y definen una contribucin importante a la competitividad
turstica del pas.
Lo anterior se evidencia en el creciente inters de la humanidad para encontrar nuevas
formas de aprovechamiento del tiempo libre y el ocio a travs del turismo, as como
nuevas preferencias en cuanto a productos y destinos a la hora de viajar. Este hecho ha
revolucionado la industria turstica, generando una competencia agresiva en los mercados
y entre pases, que enfocan sus propuestas comerciales a las demandas internacionales,
diferencindolas a travs de procesos de creacin de valor para el cliente y de mejora de
los productos y experiencias ofrecidos.
El Gobierno Nacional, viene buscando que todas las acciones que se adelanten en
materia de promocin y mercadeo turstico del pas y que estn cofinanciadas con
recursos del sector destinados para tal fin, tengan un sustento especial en la investigacin
de mercados.

Cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

En segundo lugar, el mercadeo y la promocin de los destinos tursticos colombianos


deben enfocarse al desarrollo de nuevos productos tursticos as como el mantenimiento
de los ya existentes, lo cual permitir al pas captar nuevos segmentos de mercado
potenciales y mantener la fidelidad de nuestra demanda actual, especialmente la
domstica.
El producto turstico colombiano debe acogerse a una doble transformacin, es decir,
crear ms valor para el cliente en los productos tradicionales y disear nuevas propuestas
de acuerdo con las nuevas exigencias del mercado. De igual forma, hay que apostarle a
la obtencin de un crecimiento cualitativo frente al crecimiento cuantitativo, el valor
agregado frente al precio, la diferenciacin frente a la estandarizacin y la rentabilidad
frente al volumen.
En tercer lugar, las actividades de promocin que se adelanten en desarrollo de la
Poltica, debern garantizar su propsito de efectividad y demostrar que los mercados
emisores donde stas se adelanten tengan potencial claramente identificado y estudiado
previamente.
En cuarto lugar, se considera necesario apoyar la definicin y estructuracin de
mecanismos de comercializacin que faciliten el acceso de los productos y destinos
tursticos colombianos a los mercados. En este sentido, se busca dar un impulso a la
transformacin de los procesos de comercializacin otorgndole mayor relevancia a la
relacin con el cliente y a la adecuacin constante a los nuevos modelos y espacios de
comunicacin propios de los procesos tecnolgicos., tales como las TICS (Tecnologas
de la informacin y comunicacin). Esto permite el logro de un anlisis efectivo de los
segmentos de mercado y de las realidades y tendencias de la cadena de valor propia de
cada producto turstico.
Finalmente, hay que resaltar que la ejecucin y logro de una poltica pblica, slo es
posible si se cuenta el compromiso de todos aquellos sectores relacionados con la
temtica y no slo el del Ministerio que la expide.
La implementacin de esta poltica parte del trabajo conjunto en materia de mercadeo y
promocin del turismo que realizan El Ministerio de Comercio Industria y Turismo, el
Fondo de Promocin Turstica y Proexport, en el cual se debe reflejar una bsqueda de
eficiencia de los recursos, el mejoramiento continuo y la ejecucin de acciones
concertadas.
Los recursos econmicos disponibles para el mercadeo y la promocin turstica provienen
por un lado de fuentes fiscales, integradas por el presupuesto propio asignado por el
Gobierno Nacional y el impuesto al turismo; y de otro lado, de fuentes parafiscales como:
la contribucin parafiscal de los 21 subsectores aportantes, la explotacin econmica de
bienes de la antigua Corporacin Nacional de Turismo-CT, multas que se imponga a los
prestadores de servicios tursticos en ejecucin de la ley 679 de 2001, recursos de la
explotacin de marcas relacionadas con el turismo, de propiedad del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, la cooperacin internacional y donaciones.
Las regiones, los gremios y las personas naturales podrn presentar proyectos de
promocin turstica nacional e internacional para ser financiados con presupuesto

proveniente del impuesto al turismo2, de conformidad con las directrices del Manual para
la Destinacin de Recursos y Presentacin de Proyectos del Fondo de Promocin
Turstica.

3. EJES TEMTICOS
Los ejes de la Poltica se orientarn hacia la diferenciacin de estrategias en los
mercados nacionales e internacionales, as como en la articulacin necesaria en los
mbitos de formulacin y aplicacin de las estrategias de mercadeo y promocin desde
las instituciones nacionales responsables.
3.1 MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA NACIONAL
En este trabajo el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en unin con el Fondo de
Promocin Turstica de Colombia y las autoridades de turismo regionales otorgarn los
recursos destinados por ley al mercadeo y promocin interna del turismo.
De otro lado, se deben canalizar esfuerzos en unin con las autoridades regionales de
turismo competentes para generar una cultura turstica y realizar la sensibilizacin de los
ciudadanos frente a la importancia del turismo y la sostenibilidad de los atractivos
tursticos como requerimiento propio del sector.
3.2. MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA INTERNACIONAL
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo trabajar en asocio con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, PROEXPORT y las autoridades
de turismo regionales y dems partes interesadas en el mercadeo y promocin del
turismo a nivel internacional, para la implementacin de estrategias efectivas en este
mbito.

4. PRINCIPIOS
Funcin social: A partir de la cual, el turismo contribuye como motor de desarrollo
de las regiones, lo cual compromete a los diferentes actores pblicos y privados en
generar acciones de mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
Coordinacin: las entidades pblicas y privadas que participan de la gestin del
mercadeo y promocin del turismo actuarn de manera coordinada.
Eficiencia: En funcin de realizar acciones de alto impacto para la inversin de
recursos requerida, que contribuyan a la progresiva obtencin de avances en
materia de mercadeo y promocin turstica.

Ley 1101 de 2006. Artculo 4. Impuesto con destino al turismo como inversin Social. Reglamentado parcialmente por el
Decreto Nacional 1782 de 2007. Crase, a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, el impuesto nacional
con destino al turismo como inversin social mediante la promocin y el fortalecimiento de la competitividad que comprende
la capacitacin y la calidad tursticas.

Cooperacin: En funcin de propiciar la cooperacin entre los diferentes actores


nacionales y regionales para el logro de objetivos.
Innovacin: Busca adoptar nuevas formas de creacin aplicables al mercadeo y a
la promocin turstica.
Corresponsabilidad: En funcin de la responsabilidad conjunta que tienen en
materia de competividad los diferentes actores e instituciones relacionadas con el
turismo.
Participacin: En funcin de promover la vinculacin en la toma de decisiones en
materia de mercadeo y promocin turstica, de los diferentes actores en los
mbitos nacional y territorial.

5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Lograr la eficacia en las acciones de promocin y mercadeo de los destinos y productos
tursticos de Colombia, de manera que logre generar un crecimiento del nmero de
viajeros nacionales e internacionales, posicionando al pas como un destino competitivo.
5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
5.2.1 Fortalecer las acciones en materia de investigacin de mercados tursticos, que
permitan contar con informacin crucial y el mantenimiento de estadsticas fiables.
5.2.2 Promover los productos tursticos competitivos diferenciadores en la oferta turstica
nacional, acordes con las nuevas preferencias y tendencias mundiales en turismo, as
como con los lineamientos de la poltica de competividad turstica.
5.2.3 Lograr un efectivo mercadeo y promocin de los destinos tursticos colombianos, a
travs del desarrollo e implementacin de actividades y herramientas de promocin
turstica de alto impacto y eficiencia.
5.2.4 Impulsar estrategias para el fortalecimiento de la comercializacin turstica, en la
bsqueda de segmentos de mercados rentables y atractivos, acorde con la oferta turstica
colombiana.
5.2.5 Articular la gestin interinstitucional de todas las entidades pblicas y privadas
vinculadas al mercadeo y la promocin turstica.

6. LINEAMIENTOS DE POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA


6.1 FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIN DE MERCADOS TURSTICOS
La Poltica de Mercadeo y Promocin Turstica dar especial prioridad al fortalecimiento
de la investigacin de mercados para la ejecucin de las acciones y estrategias, de tal
forma que sean pertinentes con las nuevas exigencias mundiales.
La investigacin de mercados se aplicar en cuatro mbitos prioritarios:
Para la conceptualizacin, diseo y ejecucin de las campaas de promocin
turstica.
Para el desarrollo de productos tursticos y el apoyo a su comercializacin.
Para las acciones de mercadeo y comercializacin, estableciendo prioridades,
canales y segmentos.
Para mejorar la inteligencia de mercados y profundizar el anlisis de la informacin
turstica.
De esta manera, se espera lograr eficiencia en el uso de los recursos asignados y obtener
resultados contundentes en los mercados de mayor demanda de viajes hacia los destinos
colombianos, mediante la ejecucin de estrategias de mercadeo y promocin segn
segmentos de mercados viables y rentables.
As, el diseo de un esquema de investigacin congruente con las necesidades de
mercadeo y promocin se debe sustentar en acciones tales como:
a. Elaborar estudios de segmentos de mercados, enfocados en los pases prioritarios
y en su dinmica de comportamiento turstico.
b. Elaborar estudios y
programas e identificar herramientas que apoyen la
estructuracin de planes de mercadeo turstico de los productos y destinos
colombianos, segn los segmentos o perfiles de turista.
c. Investigar en detalle las estrategias y acciones adelantadas por los pases y
destinos competidores en materia turstica.
d. Identificar las acciones y actividades de mercadeo y promocin ms eficientes
segn los mercados emisores, de manera que se ajusten a los perfiles y
necesidades de los turistas.
e. Profundizar el levantamiento de datos y estadsticas relevantes sobre el
comportamiento del sector y de los destinos tursticos, que apoye la toma de
decisiones de mercado acordes con las necesidades del turismo.

10

f.

Desarrollar herramientas para apoyar la inteligencia de mercados tursticos, tales


como el Sistema de Informacin Turstica Nacional SITUR, de manera
coordinada entre los niveles nacional y regional, al igual que entre los diferentes
subsectores del turismo.

g. Monitorear la percepcin y el impacto de las estrategias de promocin de los


destinos tursticos colombianos en el exterior y en el mercado nacional.
h. Desarrollar metodologas unificadas y exclusivas para el anlisis de los mercados
tursticos. Estos estudios debern tener en cuenta variables tanto de tipo
cuantitativo, como de tipo cualitativo que permitan caracterizar en detalle dichos
segmentos.
i.

Asignar recursos provenientes del impuesto al turismo para la presentacin de


proyectos de estudio y exploracin de nuevos mercados.

6.2 DIFERENCIACIN
PRIORITARIOS

PROMOCIN

DE

PRODUCTOS

TURSTICOS

Teniendo en cuenta la necesidad de creacin de nuevos productos y mantener la oferta


actual, las acciones de ejecucin de la Poltica de Mercadeo y Promocin turstica del pas
deben enfocarse a:
a. Promover la creacin y diseo de productos tursticos diferenciados, que sean
viables segn las preferencias de la demanda y los mecanismos de
comercializacin pertinentes para cada mercado.
b. Promover el desarrollo de productos tursticos innovadores en la oferta turstica
nacional, con conceptos y prestaciones ajustados a las preferencias de los turistas,
tales como el enfoque hacia el turismo experiencial. 3
c. Reposicionar los productos tursticos de sol y playa y de cambio de clima que
tienen preferencia en el mercado nacional y que requieren un fortalecimiento de
sostenibilidad, incluyendo el ecoturismo y el turismo cultural4, entre otros.
d. Especializar y promover los ocho productos bsicos que concretan la oferta
turstica del pas para el mercado nacional, a saber: sol y playa; historia y cultura;
3

Un producto turstico se puede considerar experiencial si es capaz de ser multisensorial, responsable, personal, nico y
cualitativo emocionalmente, as como tener la capacidad de generar conexin a partir de su creacin creado en funcin de
los deseos del turista. Es de resaltar que las empresas y los destinos tursticos no pueden crear experiencias, sino
productos experienciales que tienen posibilidades de convertirse en experiencias gracias al proceso de creacin que han
seguido y su interaccin con el turista, l nico que la termina validando como tal. Adaptado de Garca, Jos Antonio.
Productos Tursticos Experienciales.
4

Prioridades establecidas en el Plan Sectorial de Turismo 2007-2010 y el desarrollo de polticas especializadas para estos
tipos de turismo.

11

agroturismo; ecoturismo; etnoturismo; deportes y aventura; ferias y fiestas y


ciudades capitales.
A partir de la experiencia adquirida en mercadeo y promocin, se dar prioridad
para el mejoramiento del diseo a los productos tursticos que respondan a estas
categoras y demuestren su xito en la comercializacin, igualmente a los que
reflejen innovaciones para los mercados. En este sentido, los productos se
especializarn en funcin de la demanda y la captura de nuevos segmentos de
mercado.
e. Desarrollar para el mercado internacional, productos tursticos viables para los
segmentos de turismo de salud, ecoturismo, turismo cultural y de eventos,
congresos y convenciones, en concordancia con las ventajas comparativas y
competitivas del pas y el Plan Sectorial de Turismo 5
f.

Destinar recursos parafiscales administrados por el Fondo de Promocin Turstica,


a proyectos de promocin internacional, por parte de los gremios y los
particulares, previa aprobacin del Comit Directivo del Fondo de Promocin
Turstica.

g. Fortalecer los productos tursticos regionales, en funcin de su vocacin y de una


oferta turstica existente y viable, mejorando su proceso de diseo, como
estrategia de mercadeo.
h. Destinar recursos del impuesto al turismo para las regiones o entidades
territoriales que presenten proyectos de asistencia a la promocin, previa
aprobacin del Comit Directivo del Fondo de Promocin Turstica.
i.

Impulsar la articulacin de destinos tursticos en rutas tursticas temticas, de


manera que se promueva la asociacin de empresas y destinos, as como del
desarrollo de conceptos de viajes, en torno a argumentos diferenciados y
especializados de Colombia, ligados a sus identidades nacionales y regionales,
que resulten del ejercicio estratgico de las regiones y las empresas colombianas.

6.3

FORTALECIMIENTO DE
PROMOCIN TURSTICA

LAS

ACTIVIDADES

HERRAMIENTAS

DE

Este lineamiento busca resaltar el nfasis que tiene para la poltica, la necesidad de
identificar e implementar estrategias eficientes para comunicar, ofrecer competitivamente
e impulsar la adquisicin del producto turstico colombiano en los mercados tursticos.
En este sentido, la ejecucin de la presente poltica se caracterizar por el desarrollo de
actividades y herramientas de promocin turstica de alto impacto y eficiencia, tales como:

Prioridades establecidas en el Plan Sectorial de Turismo 2007-2010.

12

a. Desarrollar material promocional pertinente, impactante y de alta calidad, que


contribuya con la conservacin del ambiente y que responda al plan de mercadeo
del destino y del producto.
b. Ejecutar las acciones y actividades de mercadeo y promocin ms eficientes
segn los mercados emisores, de manera que se ajusten a los perfiles y
necesidades de los turistas.
c. Promover los destinos y empresas certificadas en calidad turstica, en
concordancia con los parmetros del Sistema Nacional de Calidad.
d. Fortalecer de manera permanente el componente turstico de la marca pas.
e. Crear programas de promocin y comunicacin turstica como apoyo a la
estrategia para reduccin de las advertencias de viaje de gobiernos extranjeros
para viajar a Colombia o travel warnings, especialmente en mercados emisores
potenciales.
f.

Potenciar la imagen turstica de Colombia, desarrollando programas de


generacin de noticias positivas del pas , an ante sucesos negativos.

g. Disear y ejecutar un plan de mercadeo turstico de Colombia tanto para el


mercado domstico como para el internacional.
h. Articular las campaas de promocin turstica nacional, regional y local, que se
adelanten con el fin de promover la oferta turstica colombiana.
i.

Desarrollar instrumentos y programas de asistencia tcnica a la promocin


turstica, para mejorar la gestin de mercadeo y promocin de los destinos y las
empresas tursticas. En este sentido, se promover la vinculacin de las entidades
educativas y dems actores que puedan apoyar estratgicamente este proceso.

j.

Identificar actividades y herramientas de promocin exitosas y eficientes, segn su


impacto en los mercados emisores del turismo nacional e internacional, por
ejemplo;
ferias, seminarios de entrenamiento para decisores de viaje e
intermediarios (workshops), viajes de familiarizacin (fam trips), comunicaciones
estratgicas y relaciones pblicas, medios digitales, entre otros.

k. Impulsar a Colombia, como sede de locaciones para filmaciones de cine y de


producciones de la industria televisiva. As mismo, se dar prioridad a los
proyectos de cinematografa financiados por el Gobierno Nacional que promuevan
la inclusin de contenidos positivos y tursticos sobre Colombia y sus destinos
tursticos.
l.

Promover a Colombia, como sede de eventos, congresos, convenciones y viajes


de incentivo, en los destinos tursticos que cuenten con esta vocacin para el
mercado nacional y extranjero.

13

m. Desarrollar y mantener innovaciones en promocin y comercializacin turstica, a


travs del comercio electrnico y sus aplicaciones que promuevan la interactividad
y transaccionalidad en lnea de la oferta turstica colombiana con la demanda
actual y potencial. .
n. Desarrollar e implementar el Programa de Informacin Turstica Nacional, que
articule las iniciativas nacionales y territoriales en esta materia, en los sitios claves
donde se requiera informacin turstica. .
o. Fortalecer los contenidos tursticos de los sitios en Internet y dems portales de
informacin de las entidades territoriales, en unin con los programas de
conectividad.
p. Hacer evaluacin, orientada a logros, de las acciones de promocin turstica que
adelantan los destinos y los prestadores de servicios tursticos, con el fin de
promover la cultura del seguimiento y efectividad de las actividades de promocin.
q. Articular y fortalecer los programas de mercadeo y promocin turstica existentes
a cargo del Gobierno Nacional. que promueven desestacionalizacin de la
demanda y diversificacin de productos.
r.

Promover que todas las actividades de mercadeo y promocin cofinanciadas con


recursos provenientes del impuesto al turismo, dada su destinacin especfica,
demuestren su aporte a la funcin social del turismo, en concordancia con la
legislacin.

s. Promover programas de mercadeo y promocin del turismo social para los


colombianos, en concordancia con la poltica pblica que el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo expida para tal fin. En este sentido se dar
prioridad a la promocin turstica orientada a segmentos de poblacin vulnerable:
personas mayores, jvenes, en situacin de discapacidad y personas con
recursos econmicos limitados; y a las iniciativas en materia de turismo social
comunitario.
t.

Impulsar programas de promocin para prestadores de servicios y destinos


tursticos que apliquen prcticas o certificaciones de sostenibilidad turstica,
resaltando este valor como factor principal de diferenciacin del producto turstico
colombiano.

u. Promover productos tursticos especializados, con nfasis en el ecoturismo y el


turismo cultural, este ltimo prioritariamente en los sitios y expresiones declaradas
Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO6, y en los destinos con oferta de
productos artesanales vinculados al turismo, en concordancia con los lineamientos
de promocin y mercadeo establecidos en las polticas especializadas para tales
tipologas de turismo y las disposiciones legales.
6

Actualmente, Colombia cuenta con los siguientes destinos como patrimonio de la humanaidad: Puerto, murallas y grupo de
monumentos de Cartagena de Indias, Parque Nacional Natural de los Katios, Centro Histrico de Santa Cruz de Monpox,
Parque Arqueolgico de San Agustn, Parque Arqueolgico de Tierradentro y Santuario de Fauna y Flora de Malpelo.

14

v. Promover programas de promocin y comercializacin de productos tursticos


especializados, generados en redes de turismo temtico7.
w. Promover los contenidos ticos del turismo, especialmente los referentes a la
adopcin de medidas del Cdigo tico Mundial para el Turismo de la Organizacin
Mundial del Turismo, la prevencin de la explotacin sexual infantil a travs del
turismo, en concordancia con la Ley 679 de 2003 y del turismo responsable, as
como desarrollar un programa especfico para prevencin del consumo de
estupefacientes asociado a los destinos tursticos colombianos.
x. Fortalecer mecanismos de apoyo de atraccin a la inversin turstica, en la
bsqueda de capitales nacionales y extranjeros
y. Apoyar con acciones claves de posicionamiento, adelantadas por el Gobierno
Nacional para disminuir barreras en el trmite de la visa colombiana y requisitos de
ingreso al pas, en los mercados emisores principales y potenciales.
6.4 FORTALECIMIENTO A LA COMERCIALIZACIN TURSTICA
A travs de esta Poltica de Mercadeo y Promocin Turstica se orientar al sector
para que se anticipe a las necesidades y deseos del cliente, estableciendo acciones
conjuntas, eficientes y pertinentes, para encontrar nuevas oportunidades de negocio.
En este sentido, las acciones pertinentes para la ejecucin de esta poltica son:
a) Implementar herramientas de gestin de la comercializacin de los destinos
tursticos, en los mercados emisores nacionales e internacionales, tanto con
los canales de distribucin e intermediarios del sector, como los agentes
mayoristas, as como con los decisores de viaje.
b) Involucrar a las oficinas comerciales de Colombia en el exterior en la adopcin
de las estrategias de comercializacin del turismo Colombiano, segn los
parmetros propuestos en esta poltica.
c) Promover nuevas estrategias de comercializacin segn el producto o destino
a promocionar.
d) Promover el uso de herramientas digitales, como parte de la estrategia de
comercializacin.
e) Desarrollar instrumentos y programas de asistencia tcnica a la
comercializacin turstica para mejorar la gestin de venta de los destinos y
7

El Turismo Temtico se puede definir como la oferta turstica vinculada al tema o motivacin de viaje, en donde adquiere
una importancia primordial la especializacin en una actividad. Algunos ejemplos de turismo temtico son: el ecoturismo,
turismo cultural, el turismo de congresos y convenciones, turismo de salud, turismo de aventura, etnoturismo entre otros.
Adaptado de: Turiciencia 2007, segundo congreso de ciencias aplicadas al turismo. Buenos Aires, Argentina.

15

productos tursticos. En este sentido, se promover la vinculacin de las


entidades educativas, los gremios del sector y dems actores que puedan
apoyar estratgicamente este proceso.

6.5 ARTICULACIN INTERINSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE


LOS MECANISMOS DE MERCADEO Y PROMOCIN
Es imprescindible que las diferentes instancias del orden nacional y territorial, as
como el sector privado se incorporen plenamente al esfuerzo del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, participando activamente de todas las estrategias y
acciones propuestas desde el Gobierno Nacional, dada la importancia y prioridad
que la actividad turstica representa para Colombia.
Las acciones en esta materia deben orientarse a:
a) Definir competencias de las diferentes entidades del Estado para la gestin del
mercadeo y promocin del turismo en los mbitos nacional e internacional.
b) Propiciar en las regiones, la articulacin de las entidades territoriales del orden
departamental y municipal y sus rganos de gestin del turismo, tales como
las Autoridades Regionales de Turismo, los Fondos de Promocin Turstica
Territoriales, los Bureau de Turismo, y dems entidades encargadas de
promover el turismo .
c) Involucrar a las entidades del sector privado del turismo, tanto aportantes como
no aportantes de la contribucin parafiscal, en el desarrollo y ejecucin de la
Poltica de Mercadeo y Promocin del Turismo.
d) Promover el liderazgo compartido de las instituciones pblicas, las
comunidades receptoras y del sector privado, en la puesta en marcha de
programas para el mercadeo y promocin del turismo.
e) Reforzar la interlocucin y trabajo conjunto del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, y las entidades territoriales en las estrategias de mercadeo
y promocin turstica, a partir de los Convenios de Competitividad.
f)

Propiciar la participacin de las entidades de fomento y crdito pblicas y


privadas, en la ejecucin de las acciones derivadas de esta poltica.

g) Comprometer a los actores del sector turstico en el desarrollo de estrategias


de apoyo a la comunicacin y promocin turstica, a travs de los mecanismos
propiciados por las instituciones pblicas, al igual que brindar ayuda en la
comunicacin y divulgacin de la informacin, tales como programas de
corresponsabilidad y apoyo puntuales.

16

7. GESTION DE LA POLITICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA


El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el ejercicio de sus funciones como
rector de las polticas del sector turstico, coordinar la gestin de la Poltica de
Mercadeo y Promocin del Turismo: Colombia destino Turstico de Clase Mundial, con
los diferentes actores y entidades del orden nacional y territorial necesarios para la
implementacin de la poltica a travs de los diferentes mecanismos de gestin del
turismo en las regiones.
Con recursos administrados por el Fondo de Promocin Turstica, se apoyar la ejecucin
de las acciones que se deriven de la poltica de Mercadeo y Promocin del Turismo:
Colombia Destino Turstico de Clase Mundial, para el mercadeo y la promocin interna
del turismo, segn lo dispuesto en la ley 1101 de 2006.
A travs de Proexport, en se apoyar la ejecucin de las acciones que se deriven de la
poltica de Mercadeo y Promocin del Turismo: Colombia Destino Turstico de Clase
Mundial, para el mercadeo y la promocin internacional del turismo, segn lo dispuesto
en la ley 1101 de 2006.

7. ACTORES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIN DE LA POLTICA

Proexport
Fondo de Promocin Turstica
Ministerio de Cultura
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Ministerio de Educacin Nacional
Sistema Nacional de Aprendizaje-SENA
Departamento Nacional de Planeacin- DNP
Federacin Nacional de Guas de Turismo
Asociacin Hotelera de Colombia COTELCO
Asociacin Colombiana de Agencia de Viajes ANATO
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF
Ministerio de Defensa Nacional
Buroe de Convenciones y Visitantes de Bogot

17

Instituto Distrital de Turismo de Bogot


Adems de los anteriores, la poltica fue sometida a consulta pblica a travs de la pgina
web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, durante el periodo comprendido
entre el 15 de septiembre al 30 de octubre de 2009, para recibir aportes de actores
regionales y nacionales interesados en el mercadeo y la promocin del turismo, como las
autoridades de turismo territoriales.

18

9. RESUMEN EJECUTIVO
MATRIZ DE LINEAMIENTOS- POLTICA DE MERCADEO Y PROMOCIN TURSTICA: Promoviendo la clase mundial del turismo colombiano

OBJETIVO GENERAL: Lograr la eficacia en las acciones de promocin y mercadeo de los destinos y productos tursticos de Colombia, de manera que logre el
crecimiento del nmero de viajeros nacionales e internacionales, posicionando al pas como un destino competitivo.
EJES TRANSVERSALES: Mercadeo y Promocin Turstica Nacional; Mercadeo y Promocin Turstica Internacional.
ACTIVIDADES Y
HERRAMIENTAS DE
PROMOCIN

INVESTIGACIN DE
MERCADOS

DESARROLLO DE
PRODUCTOS

Objetivo
Especfico

Fortalecer las acciones en


materia de investigacin
de mercados tursticos,
que permitan contar con
informacin crucial y el
mantenimiento
de
estadsticas fiables

Promover los productos


tursticos
competitivos
diferenciadores
en
la
oferta turstica nacional,
acordes con las nuevas
preferencias y tendencias
mundiales en turismo, as
como con los lineamientos
de
la
poltica
de
competividad turstica.

Lograr
un
efectivo
mercadeo y promocin del
Turismo y los destinos
nacionales, a travs del
desarrollo actividades y
herramientas
de
promocin turstica de alto
impacto y eficiencia

Impulsar estrategias para


el fortalecimiento de la
comercializacin turstica

Articular
la
gestin
interinstitucional de todas
las entidades pblicas y
privadas vinculadas al
mercadeo y la promocin
turstica

Lineamiento

FORTALECIMIENTO DE
LA INVESTIGACIN DE
MERCADOS
TURSTICOS

DIFERENCIACIN
DESARROLLO
PRODUCTOS
TURSTICOS
PRIORITARIOS

FORTALECIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES Y
HERRAMIENTAS
DE
PROMOCIN TURSTICA

FACILITACIN
DE
OPORTUNIDADES
DE
NEGOCIO
PARA
LA
OFERTA
TURSTICA
COLOMBIANA

ARTICULACIN
INTERINSTITUCIONAL
PARA
EL
FORTALECIMIENTO DE
LOS MECANISMOS DE
MERCADEO
Y
PROMOCIN

Temtica

Acciones

Y
DE

COMERCIALIZACIN

ARTICULACIN DEL
SECTOR

Elaborar
estudios
de
segmentos de mercados,
enfocados en los pases
prioritarios
y
en
su
dinmica
de
comportamiento turstico.

Promover la creacin y
diseo
de
productos
tursticos
diferenciados,
que sean viables segn
las preferencias de la
demanda
y
los
mecanismos
de
comercializacin
pertinentes para cada
mercado.

Desarrollar
material
promocional
pertinente,
impactante y de alta
calidad, que contribuya
con la conservacin del
ambiente y que responda
al plan de mercadeo del
destino y del producto.

Implementar herramientas
de
gestin
de
la
comercializacin de los
destinos tursticos, en los
mercados
emisores
nacionales
e
internacionales.

Definir competencias de
las diferentes entidades
del Estado para la gestin
del mercadeo y promocin
del turismo en los mbitos
nacional e internacional.

Elaborar
estudios
y
programas e identificar
herramientas que apoyen
la estructuracin de planes
de mercadeo turstico de
los productos y destinos
colombianos, segn los
segmentos o perfiles de
turista.

Promover el desarrollo de
productos
tursticos
innovadores en la oferta
turstica nacional, con
conceptos y prestaciones
ajustados
a
las
preferencias
de
los
turistas, tales como el
enfoque hacia el turismo
experiencial.

Ejecutar las acciones y


actividades de mercadeo y
promocin ms eficientes
segn
los mercados
emisores, de manera que
se ajusten a los perfiles y
necesidades
de
los
turistas.

Involucrar a las oficinas


comerciales de Colombia
en el exterior en la
adopcin
de
las
estrategias
de
comercializacin
del
turismo Colombiano.

Propiciar en las regiones,


la articulacin de las
entidades territoriales del
orden departamental y
municipal y sus rganos
de gestin del turismo.

19

Investigar en detalle las


estrategias y acciones
adelantadas por los pases
y destinos competidores
en materia turstica.

Reposicionar
los
productos tursticos de sol
y playa y de cambio de
clima
que
tienen
preferencia en el mercado
nacional y que requieren
un
fortalecimiento
de
sostenibilidad, incluyendo
el ecoturismo y el turismo
cultural , entre otros.

Promover los destinos y


empresas certificadas en
calidad
turstica,
en
concordancia
con
los
parmetros del Sistema
Nacional de Calidad.

Promover
nuevas
estrategias
de
comercializacin segn el
producto o destino a
promocionar.

Involucrar a las entidades


del sector privado del
turismo, tanto aportantes
como no aportantes de la
contribucin parafiscal, en
el desarrollo y ejecucin
de la Poltica de Mercadeo
y Promocin del Turismo.

Identificar las acciones y


actividades de mercadeo y
promocin ms eficientes
segn
los mercados
emisores, de manera que
se ajusten a los perfiles y
necesidades
de
los
turistas.

Especializar y promover
los
ocho
productos
"bsicos" que concretan la
oferta turstica del pas
para el mercado nacional,
a saber: sol y playa;
historia
y
cultura;
agroturismo; ecoturismo;
etnoturismo; deportes y
aventura; ferias y fiestas y
ciudades capitales.

Fortalecer
de
manera
permanente
el
componente turstico de la
marca pas.

Promover el uso de
herramientas
digitales,
como
parte
de
la
estrategia
de
comercializacin.

Promover el liderazgo
compartido
de
las
instituciones pblicas, las
comunidades receptoras y
del sector privado, en la
puesta en marcha de
programas
para
el
mercadeo y promocin del
turismo.

Profundizar
el
levantamiento de datos y
estadsticas
relevantes
sobre el comportamiento
del sector y de los
destinos tursticos, que
apoye
la
toma
de
decisiones de mercado
acordes
con
las
necesidades del turismo.

Desarrollar
para
el
mercado
internacional,
productos
tursticos
viables
para
los
segmentos de turismo de
salud, ecoturismo, turismo
cultural y de eventos,
congresos
y
convenciones,
en
concordancia
con
las
ventajas comparativas y
competitivas del pas y el
Plan Sectorial de Turismo.

Crear
programas
de
promocin y comunicacin
turstica como apoyo a la
estrategia para reduccin
de las advertencias de
viaje
de
gobiernos
extranjeros para viajar a
Colombia
o
travel
warnings, especialmente
en mercados emisores
potenciales.

Desarrollar instrumentos y
programas de asistencia
tcnica
a
la
comercializacin turstica
para mejorar la gestin de
venta de los destinos y
productos tursticos.

Reforzar la interlocucin y
trabajo
conjunto
del
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, y las
entidades territoriales en
las
estrategias
de
mercadeo y promocin
turstica, a partir de los
Convenios
de
Competitividad.

Desarrollar herramientas
para apoyar la inteligencia
de mercados tursticos,
tales como el Sistema de
Informacin
Turstica
Nacional - SITUR, de
manera coordinada entre
los niveles nacional y
regional, al igual que entre
los diferentes subsectores
del turismo.

Destinar
recursos
parafiscales administrados
por
el
Fondo
de
Promocin Turstica,
a
proyectos de promocin
internacional, por parte de
los
gremios
y
los
particulares,
previa
aprobacin del Comit
Directivo del Fondo de
Promocin Turstica.

Potenciar
la
imagen
turstica de Colombia,
desarrollando programas
de generacin de noticias
positivas del pas, an
ante sucesos negativos.

Propiciar la participacin
de las entidades de
fomento y crdito pblicas
y privadas, en la ejecucin
de las acciones derivadas
de esta poltica.

Monitorear la percepcin y
el
impacto
de
las
estrategias de promocin
de los destinos tursticos
colombianos en el exterior
y en el mercado nacional.

Fortalecer los productos


tursticos regionales, en
funcin de su vocacin y
de una oferta turstica
existente
y
viable,
mejorando su proceso de
diseo, como estrategia
de mercadeo.

Disear y ejecutar un plan


de mercadeo turstico de
Colombia tanto para el
mercado domstico como
para el internacional.

Comprometer a los actores


del sector turstico en el
desarrollo de estrategias
de
apoyo
a
la
comunicacin y promocin
turstica, a travs de los
mecanismos propiciados
por
las
instituciones
pblicas.

Desarrollar metodologas
unificadas y exclusivas
para el anlisis de los
mercados tursticos. Estos
estudios debern tener en
cuenta variables tanto de
tipo cuantitativo, como de
tipo
cualitativo
que
permitan caracterizar en
detalle dichos segmentos.

Destinar
recursos
del
impuesto al turismo para
las regiones o entidades
territoriales que presenten
proyectos de asistencia a
la
promocin,
previa
aprobacin del Comit
Directivo del Fondo de
Promocin Turstica.

Articular las campaas de


promocin
turstica
nacional, regional y local,
que se adelanten con el fin
de promover la oferta
turstica colombiana.

20

Asignar
recursos
provenientes del impuesto
al
turismo
para
la
presentacin de proyectos
de estudio y exploracin
de nuevos mercados.

Impulsar la articulacin de
destinos tursticos en rutas
tursticas temticas.

Desarrollar instrumentos y
programas de asistencia
tcnica a la promocin
turstica, para mejorar la
gestin de mercadeo y
promocin de los destinos
y las empresas tursticas.

Identificar actividades y
herramientas
de
promocin
exitosas
y
eficientes,
segn
su
impacto en los mercados
emisores
del
turismo
nacional e internacional.

Impulsar
a
Colombia,
como sede de locaciones
para filmaciones de cine y
de producciones de la
industria televisiva.

Promover a Colombia,
como sede de eventos,
congresos, convenciones
y viajes de incentivo, en
los destinos tursticos que
cuenten con esta vocacin
para el mercado nacional y
extranjero.
Desarrollar y mantener
innovaciones
en
promocin
y
comercializacin turstica,
a travs del comercio
electrnico
y
sus
aplicaciones
que
promuevan
la
interactividad
y
transaccionalidad en lnea.

Desarrollar e implementar
el
Programa
de
Informacin
Turstica
Nacional, que articule las
iniciativas nacionales y
territoriales
en
esta
materia, en los sitios
claves donde se requiera
informacin turstica. .

Fortalecer los contenidos


tursticos de los sitios en
Internet y dems portales
de informacin de las
entidades territoriales, en
unin con los programas
de conectividad.

21

Hacer
evaluacin,
orientada a logros, de las
acciones de promocin
turstica que adelantan los
destinos y los prestadores
de servicios tursticos.
Articular y fortalecer los
programas de mercadeo y
promocin
turstica
existentes a cargo del
Gobierno Nacional.
Promover que todas las
actividades de mercadeo y
promocin cofinanciadas
con recursos provenientes
del impuesto al turismo,
dada
su
destinacin
especfica, demuestren su
aporte a la funcin social
del
turismo,
en
concordancia
con
la
legislacin.
Promover programas de
mercadeo y promocin del
turismo social para los
colombianos,
en
concordancia
con
la
poltica pblica que el
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo expida
para tal fin.
Impulsar programas de
promocin
para
prestadores de servicios y
destinos tursticos que
apliquen
prcticas
o
certificaciones
de
sostenibilidad
turstica,
resaltando este valor como
factor
principal
de
diferenciacin del producto
turstico colombiano.
Promover
productos
tursticos especializados,
con
nfasis
en
el
ecoturismo y el turismo
cultural,
este
ltimo
prioritariamente en los
sitios
y
expresiones
declaradas Patrimonio de
la Humanidad por la
UNESCO , y en los
destinos con oferta de
productos
artesanales
vinculados al turismo.
Promover programas de
promocin
y
comercializacin
de
productos
tursticos
especializados, generados
en redes de turismo
temtico .

22

Promover los contenidos


ticos
del
turismo,
especialmente
los
referentes a la adopcin
de medidas del Cdigo
tico Mundial para el
Turismo
de
la
Organizacin Mundial del
Turismo.
Fortalecer mecanismos de
apoyo de atraccin a la
inversin turstica, en la
bsqueda de capitales
nacionales y extranjeros
Apoyar
con
acciones
claves de posicionamiento,
adelantadas
por
el
Gobierno Nacional para
disminuir barreras en el
trmite
de
la
visa
colombiana y requisitos de
ingreso al pas, en los
mercados
emisores
principales y potenciales.

10. BIBLIOGRAFA

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPBLICA. Ley 300 de 1996, Ley General de


Turismo. Bogot DC. (1996)

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPBLICA. Ley 1101 de 2006, por la cual se


modifica la Ley 300 de 1996, Ley General de Turismo. Bogot DC. (2006).

COLOMBIA, MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Poltica


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Turismo Espaol Horizonte 2020, documento Ejecutivo. Madrid (2007).

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GARCA, Jos. Productos Tursticos


www.turismo20.com, Espaa (2007).

Experienciales.

En

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MEXICO. SECRETARIA DE TURISMO-SECTUR. Programa Nacional de Turismo


2001-2006. Mxico DF. (2001).

24

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