INVASIONES URBANAS EN CALI, COLOMBIA.

EXPRESIONES Y DINMICAS
ESPACIALES
Elaborada por: Myriam Suavita Bejarano1

Palabras claves: Invasiones, ciudad formal e informal, dinmicas espaciales.

Hablar de autoproduccin de espacios habitables en Amrica Latina es reconocer, de una parte, los
procesos de base que diversos actores, activistas, lderes e investigadores sociales y trabajadores de
la vivienda popular, vienen desarrollando como mecanismo para acceder o propiciar el acceso a la
vivienda y sus procesos conexos de produccin de espacios habitables, y de otra, al proceso de
construccin de conocimiento sobre la realidad urbana, emergente de las dinmicas sociales
involucradas, que se convierten en novedoso y creativo referente para visualizar y comprender los
fenmenos urbanos desde una perspectiva social, integral y dinmica.
Esto resulta absolutamente coincidente con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Emergentes (DUDHE)2; instrumento programtico de la sociedad civil internacional, dirigido a
actores estatales e institucionales, en pro de la cristalizacin de los derechos humanos en el nuevo
milenio.

El presente artculo pretende identificar las expresiones morfolgicas y las dinmicas urbanas de las
invasiones en Cali con el nimo de establecer, en trabajos posteriores, la autoproduccin de estos
espacios habitables; para ello se parti de la definicin de invasin; posteriormente, se realiz la
localizacin de cada zona de invasin en el plano de la ciudad de Cali, identificando rasgos
caractersticos en cuanto a su morfologa y proceso de ocupacin; y finalmente, se hizo un anlisis
que permiti dar cuenta de la distribucin del fenmeno de las invasiones y de las dinmicas
espaciales que ello conlleva.
1

M. Sc. En Geografa. Doctorando en Geografa de la UNAM. Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia.
myriam.suavita@gmail.com
2

La DUDHE surge de un proceso de discusin que tiene como origen un dilogo organizado por el IDHC en el marco del
Foro Universal de las Culturas, Barcelona 2004, titulado Derechos Humanos, Necesidades Emergentes y Nuevos
Compromisos. El punto de partida de la Declaracin, es la idea de que la sociedad civil desempea un papel fundamental
a la hora de afrontar los retos sociales, polticos y tecnolgicos que plantea la sociedad global contempornea y que, en
este contexto, se requiere de un instrumento adicional para facilitar el conocimiento y el debate en torno de los derechos
humanos.

INTRODUCCIN

Primero, es necesario aclarar que las invasiones, se constituyen en una forma de asentamiento
informal de clases bajas; diferentes a los Barrios Piratas, fenmeno caracterstico de la capital del
pas, Bogot. En este caso los especuladores del suelo adquieren grandes extensiones de terreno,
sobre todo en la periferia, en donde tienen un valor comercial muy bajo, debido entre otras, a
condiciones de proteccin ambiental, por limitantes naturales como fuertes pendientes o reas de
inundaciones o por problemas de tenencia de la tierra. Los terrenos son adquiridos a muy bajo
precio, luego son parcelados y vendidos a familias de escasos recursos. Los urbanizadores les
aseguran que a corto plazo se har la debida diligencia para la dotacin de servicios pblicos
domiciliarios y la legalizacin de la propiedad. Los costos de los lotes son variables dependiendo de
la distancia a la carretera principal y de las condiciones del terreno (pedregoso, en pendiente,
enlodado, etc.), y en casi todos los casos, el nuevo propietario se compromete a la consecucin de
un nmero determinado de votos por un poltico cuyo nombre es conocido por todos.

Por su parte, la invasin urbana se reconoce como un asentamiento ilegal, de espacios pblicos o
privados, tomados por la fuerza por un grupo de personas organizadas que, en la mayora de las
veces, conforman redes de profesionales invasores. Se caracterizan por la construccin de viviendas
en materiales no perecederos (cambuches), por lo menos en un primer momento mientras comienza
el proceso de consolidacin, y paulatinamente las construcciones son cambiadas por materiales ms
slidos como ladrillos, cemento, hierro y acero, entre otros. Estas invasiones pueden durar das o
aos dependiendo de las posibilidades de consolidacin existentes (ello es evaluado
permanentemente por los invasores).

Las zonas invadidas se caracterizan por la ausencia de mobiliario urbano (parques, salones
comunales, alumbrado, andenes, etc.) y por el hacinamiento de personas al interior de las
improvisadas viviendas. Otra peculiaridad es el trazado desordenado de la red vial, la cual puede
estar determinada por condiciones topogrficas, reas anegadas o por la irregular divisin de los
predios (anexiones y/o adecuaciones por los primeros y sucesivos ocupantes).

En general las invasiones se localizan en la periferia de las ciudades, en reas rurales adyacentes de
forma semicircular, como abrazaderas, pero tambin las encontramos en torno a pueblos o caseros,
proceso solo impedido por limitantes de tipo natural (ros, volcanes, fuertes pendientes o

depresiones), y casi siempre en lugares centrales de uso pblico (rondas de los ros, alrededores de
las vas del ferrocarril o en parques de recreacin) como lo exponen Brain, Prieto y Sabatini (2010)
en su artculo Vivir en campamentos: camino hacia la vivienda formal o estrategia de
localizacin para enfrentar la vulnerabilidad?; los terrenos privados, pueden llegar a ser un
obstculo o por lo menos disminuir la intencin de localizacin por la fuerza para estos grupos
sociales.

REA DE ESTUDIO

La ciudad Santiago de Cali, capital del departamento del Valle del Cauca, la tercera del pas en
importancia; cuenta con 2.119.908 habitantes (DANE, 2005), concentra el 51% de la poblacin del
departamento (Ver fig. 1).

La ciudad se encuentra emplazada en el valle aluvial del ro cauca y el 30% de su rea, en el

piedemonte del sistema de colinas que se convierten en la frontera entre la urbe y el Parque
Nacional Farallones de Cali. El oriente y el occidente se convierten en reas con muchas limitantes
en el uso del suelo.
Fundada en 1536, la Sultana del Valle como se le conoce, ha presentado numerosas invasiones a
lo largo de su historia; ya desde el 24 de diciembre de 1876, con el Asalto a Cali, se vienen
identificando ocupaciones ilegales por parte de grupos marginados: campesinos pobres, los
destechados de la ciudad, mulatos y negros (CTP, 1999). En las dcadas de 1930 aparecen
invasiones en Silo y Terrn Colorado; segn Vsquez (2001), en 1949 el rea ocupada por este

fenmeno era del 21%, en 1959 subi a 25%, en 1969 se elev al 33% y en 1970 -despus de la
accin oficial del ICT en la dcada de los aos 60- descendi al 20%. Debido al carcter altamente
dinmico del fenmeno y a que la informacin no se concentra en entidad alguna, ha sido
sumamente difcil establecer, con absoluta certeza, el nmero de las invasiones existentes en la
actualidad.

Desde la ltima dcada del siglo pasado y lo que lleva de este, la expansin urbana presenta dos
caras. La ciudad de Cali goza de la activacin econmica: incremento del PIB, crecimiento
industrial, consolidacin de funciones financieras y de servicios, desarrollo de la actividad
constructora y una significativa renovacin urbanstica (embellecimiento y ornato de la ciudad,
construccin de un gran nmero de centros comerciales, conjuntos residenciales y edificaciones
suntuosas); en fin, terciarizacin de la economa, con acompaamiento del sector industrial. Esta
situacin le garantizara reafirmarse como el polo de desarrollo ms importante del suroccidente del
pas.

A su vez, presenta la otra cara:

1.

Falta de planificacin

2.

Problemas de gobernabilidad (especialmente de los alcaldes)

3.

La politizacin de entidades encargadas del control y mantenimiento de unidades con

importancia ambiental como los cerros y cuencas hidrogrficas.

4.

Obras inconclusas: Por ejemplo, con el caso del MIO (Sistema de transporte Masivo
Integrado de Occidente), la ciudadana ha mostrado su inconformidad frente a la carencia
de informacin, el monto de la inversin realizada y las prdidas econmicas generadas por
la demora en su construccin, entre otros.

5.

Aumento de las diferencias socio-econmicas entre los diferentes estratos. Segn UNHABITAT (2008:6), De acuerdo al Informe de Desarrollo Humano de 2008, el pas tiene
la segunda concentracin de ingresos ms alta de Latinoamrica, evidenciada en un
coeficiente de Gini de 58.6, solamente superado por Bolivia

Frente a este panorama, se identifican elementos estructurales que van ms all de cualquier
ejercicio de planificacin y define el crecimiento y expansin de la ciudad formal pero a partir del
aporte y la actuacin de la ciudad informal, en general y de las invasiones, en particular.

Uno de ellos tiene que ver con los altos precios que el mercado de tierras define para los suelos
urbanizados o en sus reas de expansin, dejando solamente aquellos con muy baja o ninguna
vocacin urbana, disponibles para las personas de escasos recursos. Este hecho es ilustrado por
Mansilla (2010) que, cruzando salarios mnimos y valor del suelo promedio, establece, para siete
capitales de Amrica Latina y bajo el supuesto de un ahorro del 5% del salario mnimo, el tiempo
que les llevara a estas masas poblacionales acceder a un lote (formal) con o sin servicios
(informal); los resultados obtenidos muestran que para Bogot tomara de 45.9 aos con servicios
con y 11.3 aos sin ellos; para La Paz 34.4 y 17.2 aos y en Ciudad de Mxico, 180.5 y 46.4 aos;
respectivamente. Estas cifras no slo hablan de la concentracin de la riqueza en estos pases, sino
de la especulacin del suelo urbano alcanzado en ellos y de las posibilidades de acceso a l, de parte
de importantes sectores poblacionales.

Otro elemento hace referencia a las polticas burocrticas de las instituciones responsables de la
urbanizacin, ya que, por una parte, definen un pesado marco normativo con trabas y/o exigencias,
algunos marcados por prcticas corruptas para poder urbanizar; y por otro lado, se establece
distingo entre lo formal e informal, pues se pretende regularizar reas informales en vez de definir
instrumentos de gestin propios que logren incluir ciertas condiciones de bienestar, antes de
pauperizarlas ms. Aunque la regularizacin ha sido la propuesta para solucionar los problemas
generados por los asentamientos irregulares, la verdad es que en la mayora de los casos, la reubicacin en las periferias, lejos de las fuentes de empleo, con servicios de transporte ineficientes,
se ha convertido es verdaderos procesos de segregacin y exclusin de una considerable poblacin
que tiene que decidir, si acepta vivir en la legalidad, en viviendas diminutas, aisladas de la dinmica
urbana y con graves ndices de criminalidad o, vuelve a invadir, con la esperanza de que algn da
se consolide la zona y se convierta en un barrio reconocido por la ciudad formal.

La tercera, est asociada al proceso mismo de crecimiento poblacional urbano que muchas veces
responde a dinmicas superiores a su entorno, sobre las que se dificulta el control y donde sus
modificaciones se sienten a largo plazo. El aumento vegetativo de la poblacin, que parece estar
cediendo segn el censo del 2005 y los desplazamientos forzados, debido a conflictos con y entre la
guerrilla, los paramilitares, los narcotraficantes, la delincuencia comn y a veces con el mismo
ejrcito nacional, son factores que dinamizan la movilidad poblacional hacia Cali.
Y otra, de carcter ms reciente, tiene que ver con el abandono paulatino de las funciones de
planeacin estratgica, con una filosofa neoliberal de trasfondo, que hace que tengan ms

participacin y protagonismo agentes privados en la toma de decisiones en el desarrollo urbano, as

como en la prestacin de servicios pblicos; ello est atravesado con el necesario lucro de la
actividad, que contrapone los intereses de unos (estos actores) y otros (los pobres). Las ltimas
administraciones municipales, expresan, desafortunadamente, caminos en ese sentido.

Con todo ello, es claro que la expansin urbana de las ciudades latinoamericanas se caracteriza,
fundamentalmente, por la ocupacin irregular del suelo. En palabras de Jordn y Martnez (2009),
la escasez del suelo y, consecuentemente, los altos precios en las zonas centrales de las ciudades,
obliga a la ocupacin de las periferias, antes zonas de amortiguamiento urbano que frenaban el
crecimiento descontrolado de la urbe, zonas
con valor ambiental o con baja vocacin
urbana.

METODOLOGA

Uno de los problemas caractersticos es la

carencia de informacin, actualizada, confiable
y sistemtica sobre el tema de las invasiones.
Organismos como Planeacin Municipal no
son generadores de informacin, ellos retoman
los

datos

producidos

por

la

Cmara

Colombiana de la Construccin, CAMACOL,

y sta, a su vez, retoma los trabajos realizados
por la Unidad de Estudios Territoriales de la
Gerencia de Planeacin y Desarrollo de
Emcali. Estos datos aparecen en el documento
Actualizacin

del

inventario

de

asentamientos subnormales del municipio de Cali, cuyo ltimo informe se realiz en 1996; all el
equipo tcnico aplic un formulario muy detallado de las viviendas en estas reas. Sin embargo, el
informe al cual se tiene acceso no presenta un mapa de localizacin de las invasiones, solo el listado
del total de manzanas y viviendas, y el promedio de viviendas por manzana de cada uno de los
asentamientos subnormales por cada Comuna.

CAMACOL y la Empresa de Renovacin Urbana Valle, contrataron la consultora No.036-2007,

Actualizacin del estudio de dficit de vivienda, cuantitativo, cualitativo y de entorno, para el
Municipio de Cali, en el ao 2007. Este estudio, como ya se mencion, se bas en los informes
desactualizados de EMCALI (1996, citado en CAMACOL, 2007), y se referenci en una
cartografa, pero igual no se discriminaron las invasiones (este trabajo se apoy en la
fotointerpretacin de fotografas areas e imgenes de
satlite). Ver Fig. 2

Los

datos

presentados

en

los

diferentes

medios

periodsticos, igualmente hacen referencia a las anteriores

fuentes, como si la informacin fuera diferente. De los
Censos, sobre todo el del ao 2005, los datos aparecen
englobados por comunas, no se sabe qu pas con los
resultados de la encuesta detallada que se aplic.

Sin embargo a partir de la revisin bibliogrfica,

peridicos, trabajos de estudiantes y de instituciones
estatales y privadas se ha elaborado una base que pretende
dar cuenta del nmero, localizacin, procesos de
consolidacin, morfologa e impactos socio-ambientales de las invasiones en la ciudad de Cali y su
rea de expansin. Se tienen 147 casos de los cuales faltan por georeferenciar 15. En la Grfica No.
1 se observa como para el caso del Jarilln de Floralia, aparecen discriminadas 3 fuentes de

informacin diferentes, esto con la intencin de poder comparar los datos y tener una idea ms
cercana a la realidad.

RESULTADOS

A partir de esta base de datos, se localiz en un plano, cada una de las invasiones. Ver Fig. 3. Esto
se logr verificando las coordenadas geogrficas de cada invasin con la ayuda de fotografas
areas del 2006 e imgenes de satlite.

El mapa de localizacin puntual de las invasiones junto con la base de datos, sirvi como
plataforma para la aplicacin del programa estadstico The R project3, o simplemente R. Las figuras
4a y 4b corresponden al resultado de esta aplicacin.

En el primer mapa se observa como las invasiones se encuentran concentradas en dos grandes reas,
al oriente y al occidente de la ciudad
de Cali, sin embargo no se logra
identificar donde aparece la mayor
concentracin de invasiones, debido
a

que

el

fenmeno

expandiendo

hacia

se

est
reas

circundantes como es visible en el

segundo mapa. Este ltimo, muestra
adems de la concentracin de las
invasiones,

la

tendencia

de

ocupacin, aportando informacin clave para las discusiones del POT de Cali.

Haciendo un corte transversal a la altura del Cerro Tres Cruces se tendran invasiones en las
mrgenes Oriental y occidental, adems de unas pocas en la parte intermedia, pero cerca a los
cursos de agua (ver Fig. 5)

R es un entorno de software libre para computacin y grficos estadsticos. Se compila y se ejecuta en una
amplia variedad de plataformas

La primera zona se encuentra en el

flanco occidental, sobre el sistema de
colinas que se alzan en la ciudad de
Cali y que son compartidas con los
corregimientos

de

Golondrinas,

Montebello, La Castilla, El Saladito,

Los Andes y La Buitrera. En general,
el terreno presenta fuertes pendientes
y suelos deleznables, un microclima
agradable y buena vegetacin. La
cercana a los centros de comercio y fuentes de trabajo, los hacen muy apetecidos por diversidad de
grupos sociales.

Su ocupacin se ha facilitado por los numerosos conflictos que ha habido por la tenencia de la tierra
de los dueos nominales; adems, las pugnas entre entidades del gobierno (El DAGMA, LA CVC y
Parques Nacionales) que imposibilitan la implementacin de polticas de proteccin y conservacin
de estas reas, dejan un vaco legal y jurdico que los invasores aprovechan para su localizacin.

Estas condiciones, sumado a la influencia de Cali sobre las reas aledaas hace que la ocupacin de
la periferia se haya intensificado en los ltimos 30 aos.
Prueba

de

ellos

son

los

aproximadamente

50

asentamientos urbanos, ms tres rurales identificadas en

el parque Farallones de Cali: Lomas de Quintero
(Corregimiento Los Andes), Nuevo Patio Bonito- La
legua (C. El Saladito), Lomas de la caja (C. Pichind).

La segunda zona se encuentra al Oriente de la ciudad de

Cali, sobre el dique aluvial (Jarilln) del ro Cauca y la desembocadura del ro Cali en el Cauca;
alrededor de la laguna del Pondaje, en la comuna 13, y en otro momento, algunas de las llamadas
reas ejidales en las comunas 14 y 15. Esta zona es muy extensa, ocupada por diversidad de grupos
sociales y tnicos, con patrones culturales que se entremezclan unos con otros generando espacios
complejos: de solidaridad y de violencia, de amor y guerra, de esperanza y desazn.

Se caracteriza por estar en la llanura de inundacin del ro Cauca, esta se encuentra por debajo de la
cota del cauce del ro, convirtindose en un terreno donde la tercera parte de la poblacin de la
ciudad es extremadamente vulnerable a los embates del ro. La construccin del dique, para la
proteccin de esta parte de la ciudad, en una falsa seguridad frente a la amenaza de inundacin. La
ocupacin

de

kilmetros

del

los

17

dique,

mano de aproximadamente
2.600 familias, ha impedido
que

se

haga

el

mantenimiento obligatorio y
necesario a este tipo de
obras, aumentando el nivel
de

riesgo

frente

la

dinmica natural de este

curso de agua.

En general la zona es plana a excepcin de los jarillones del ro Cali y Cauca, con una altura de 6
metros de altura (ver Fig. 6); con un nivel fretico muy alto, con ambientes muy clidos y poca
vegetacin que aumenta las temperaturas. La densidad de viviendas, los niveles de hacinamiento, el
origen de las familias y la ausencia de control policial, ha generado una percepcin colectiva muy
negativa de esta zona de la ciudad. En registros internacionales aparece como uno de los sectores
ms extenso de invasiones a nivel mundial, ocupando el puesto 27 entre las reas urbanas ms
hiperdegradas; 0.5 millones de personas, segn Mike Davis (2007:46).

Existen adems otras invasiones pero de poca importancia debido a que su concentracin es menor
(en nmero de invasiones) y/o son de tamao ms reducido, comparadas con las existentes en las
dos zonas antes mencionadas; se encuentran en las mrgenes del ro Cali y en el canal CVC, entre
las identificadas hasta el momento.

Sobreponiendo el mapa de distribucin de las invasiones (Fig. 4a y 4b) y el de amenazas naturales

por inundacin (Fig. 7) se puede apreciar que: El Oriente de la ciudad se est desarrollando sobre
una zona deprimida, tradicionalmente rea de desbordamiento del ro Cauca. La dinmica propia de
los ros mendricos que divagan por las llanuras aluviales, da lugar a madreviejas o cauces

abandonados. Con el tiempo el ro busca recuperar su antiguo curso y es donde se presentan grandes
catstrofes.

En otras palabras, la falta de planificacin y medidas sobre las formas de ocupacin de esta zona de
la ciudad, estn poniendo en riesgo no solo a los invasores sino a la mitad de la poblacin que vive
en parte de la ciudad formal, con el agravante de estar densamente poblada y con poco inversin
en adecuacin de viviendas e infraestructura en general (vas, centros comunales, parques, etc.).
Como se puede observan en el mapa de amenazas, de romperse el dique aluvial (jarilln),
construido para adecuar las zonas deprimidas o bacines del ro e introducirlas al mercado de tierras,
causara una tragedia de inimaginables consecuencias.

Los problemas jurdicos sobre la tenencia de la tierra, sobre todo en la ladera (lmite entre la urbe y
el Parque Farallones de Cali) ha permitido la ocupacin de reas con alto valor ambiental, poniendo
en peligro el suministro de agua a gran parte de la ciudad, adems de las numerosas quemas de
origen antrpico, que han acabado con hectreas de bosque natural.

DISCUSIN

Las relaciones entre Sectores Populares-Estado-Propietarios de la Tierra, presentes en los procesos

invasivos de acceso al suelo, se podran resumir en seis elementos: 1. Complejas situaciones
jurdicas, 2. Vacos institucionales, 3. Submercado inmobiliario no convencional, 4. Intencin de los
procesos de regularizacin, 5. Expectativas de los Invasores frente a la ayuda del estado y, 6.
Conducta de los polticos respecto a la ocupacin de predios estatales y privados.

As el fenmeno de las invasiones, est muy lejos de ser un proceso espontaneo, muy por el
contrario, el trabajo investigativo sobre el origen y consolidacin de este tipo de asentamientos, ha
permitido identificar toda Una red de invasores. Su funcionamiento es difcil de establecer, pero en
su actuar ha venido determinando el crecimiento de la ciudad.

Se entiende como red de invasores, una organizacin jerrquica de individuos, que alrededor de los
procesos de ocupacin ilegal del suelo en reas urbanas, convergen en la coyuntura, individual o
colectivamente y desde la particularidad de lo que son o representan, para desarrollar actividades o
acciones, fsicas, comunitarias, jurdicas o polticas, que propicien la ocupacin, garanticen o

legitimen la permanencia, o simplemente, obtener beneficios particulares (econmicos o polticos)

mientras dure el proceso. En esta estructura, los individuos de cada nivel conocen su trabajo, pero
no necesariamente el de otros; no obstante, unos y otros, tienen la suficiente maleabilidad, para
adaptarse a los cambios que se presenten en el momento, para lograr los objetivos convergentes.
All el capital invertido es mnimo y suficientemente rentable para los niveles ms altos, y
consistentemente interesantes para los ms bajos.
Sin embargo, la red actuaria ms como un rizoma4, que como un rbol de conocimiento. Quiere esto
decir que no es propiamente un tejido o una malla donde se entrecruzan elementos en diferentes
momentos; muy por el contrario, las redes permiten la asociacin con diferentes grupos o niveles de
personas, cuya constitucin y funcin es diferente entre s, pero donde cada una comparte el mismo
objetivo: las invasiones. Son eslabones independientes pero convergentes. (Lazzarini et al., 2004;
Garca y Vela, (?) y Chavero (2009)) Ver Fig., 8.

La existencia de una cantidad cada da mayor de familias que tienen la esperanza de adquirir su
casa propia; los invasores profesionales, que se les encuentra en casi todos los procesos invasivos
y despus desaparecen; los vendedores de lotes previamente invadidos y que en la mayora de
casos se quedan con un lote propio; algunos miembros de instituciones administrativas como
Notarias (legalizacin, duplicidad, reventas y protocolizacin de predios, entre otros); los
abogados, presentes en todos los casos de apropiacin indebida, herencias, compra-ventas y dems
formas de ocupacin identificadas en las invasiones; los encargados de la conservacin del medio
ambiente, llmense: CVC, DAGMA o Parques Nacionales, que definen normas para unos y son
altamente permisivos para la mayora de usuarios; las constructoras, que invierten en estratos altos
y finalmente, polticos y/o personas prestantes de la sociedad calea, que manipulan la
informacin sobre tenencia del suelo, compran votos, se asocian con ilegales, entre las hechos ms
evidentes; se convertiran, especficamente, en los grupos o niveles de la red de invasores, todos
existen independientemente de la red, cumplen unas funciones especficas dentro de la sociedad,
pero los une un objetivo comn, el proceso invasivo de terrenos pblicos o privados.

un rizoma es un tallo subterrneo con varias yemas que crece de forma horizontal emitiendo races y brotes
herbceos de sus nudos. Los rizomas crecen indefinidamente, en el curso de los aos mueren las partes ms
viejas pero cada ao producen nuevos brotes, pudiendo de ese modo cubrir grandes reas de terreno.

Para el caso de Cali; con la presencia de familias necesitadas, invasores profesionales, abogados,
instituciones ambientales, notarias, polticos y las elites de la sociedad; la identificacin de una red
de invasores pondra al descubierto los malos manejos de gobiernos locales, regionales y
nacionales, adems de interferir con una prctica que cada da va tomando mayor fuerza, donde las
ganancias econmicas y la acumulacin de poder poltico y social se convierten en la forma de
crecimiento urbano por excelencia.

REFERENCIAS

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(2010). Vivir en campamentos: camino hacia la vivienda formal o estrategia de localizacin para
enfrentar la vulnerabilidad?. EURE, vol. 36, No 109, pp. 111- 141

CAMACOL (Cmara Colombiana de la Construccin, Valle) y EMRU (La Empresa de

Renovacin Urbana, Valle). 2007. Actualizacin del estudio de dficit de vivienda, cuantitativo,
cualitativo y de entorno, para el Municipio de Cali.
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