Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Femi Nic Idio
Femi Nic Idio
Una gran tristeza es la que invade los pensamientos al leer articulos sobre las muertes que
ltimamente han ocurrido en todo el pais sobre todo hacia la mujeres y que las autoridades no
hacen nada al respecto por solucionar o respetar las leyes que se han fomentado en varios
estados.
gran bloque de cemento mientras los violadores fueron los triunfadores, los
ganadores de un gran trofeo, con la cabeza en alto, seguros de si mismos.
Y no! No nos engaan con falsas promesas de trabajo. No hace falta! Puedes
elegir entre ser puta en Rumana, donde las prostitutas son perseguidas y
multadas por policas que abusan de su poder (muchas veces sobornan a las
putas o directamente las violan y hacen la vista gorda con las que son presas
de sus proxenetas y no intervienen cuando son violentadas a manos de
clientes misginos y machistas que la sociedad cra, apoya y ama). O
puedes emigrar y ejercer la prostitucin en otros pases como Espaa, donde
las mujeres autctonas han conseguido importantes avances en el camino
hacia la igualdad, mientras otras, mujeres migrantes de pases ms pobres
refuerzan su condicin de colonizadas por puteros espaoles que no estn
dispuestos a renunciar a los privilegios que el patriarcado les ofrece. Y entre
estas dos oportunidades elegimos la segunda. Rumana es un pas que no ama
a sus mujeres, es una sociedad que las utiliza para perpetuarse y para
satisfacer los deseos de sus machos. Y para lucrarse con sus cuerpos ya que
es muy suculento el botn que deja el negocio de la trata al Estado.
Pero t tampoco te engaes, es en Espaa donde se cierra el crculo de la
fabricacin de las putas. Aqu, hombres que t conoces, puede que sean tu
marido, tu padre, tu primo, tu hijo, tu vecino, tu amigo financian esta
esclavitud, son ellos los principales socios de los proxenetas. Y todo esto
permitido por el Estado y la sociedad espaola.
No mires hacia otro lado. Abre los ojos. Acta. Trabajemos juntas para
que la igualdad de oportunidades sea una cuestin social prioritaria y
dejen de existir las fbricas de putas. Todas las mujeres nos
merecemos vivir una vida libre de violencia patriarcal y de opresin.
Por:
Liz
Melndez
Directora,
CMP
Flora
Tristn.
En Per, los estudio sobre el concepto feminicidio fueron iniciados por las organizaciones
feministas. En este artculo, Liz Melendez, directora del Centro de la mujer peruana, Flora Tristn,
hace un repaso de los trabajos promovidos desde la sociedad civl, que condujeron a la tipificacin
del feminicidio como delito autnomo (y su reciente modificacin con ampliacin de penas para el
victimario), su prevencin y tratamiento punitivo.
El Feminicidio, caracterizado por ser un crimen de gnero, es realizado por agresores cuya intencin es
dominar, ejercer control y negar la autoafirmacin de las mujeres como sujetas de derechos, a travs del
uso de la violencia. En el Per, los estudios sobre el tema fueron iniciados por las organizaciones
feministas1, las conclusiones y datos de los mismos, 2 fueron presentados de forma peridica a las
autoridades contribuyendo con ello a poner el tema en la agenda pblica. Es en el ao 2009, que se
empiezan a adoptar las primeras polticas pblicas para evidenciar y prevenir el feminicidio en el Per3.
Actualmente en el pas se cuenta con estadsticas oficiales, que evidencian la magnitud del problema.
Segn el Ministerio Pblico, entre el 2009 y 2010, se registraron 283 Feminicidios; y entre enero y julio del
2011, se perpetraron 48. Cerca del 70% de estos crmenes corresponden a feminicidio ntimo. As mismo,
el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), informa de forma peridica los casos que se
presentan y los resultados pueden observarse en el siguiente cuadro:
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Cifras de Feminicidio entre Enero 2009 y Agosto 2012.
Ao
Total de vctimas de
feminicidio
2009
2010
2011
Octubre 2012
139
121
93
63
Vctimas de
feminicidio ntimo
95
92
68
54
Vctimas de
feminicidio no ntimo
44
29
25
Tentativa de
Feminicidios
64
47
66
76
El 59% de mujeres
asesinadas tena
entre 18 a 35 aos. El 67% de mujeres
El 54% de las vctimas El 57% de las
tena entre 18 y 35 aos vctimas tena entre
asesinadas tena entre 18
(75)
18 y 35 aos (69).
y 35 aos.
Relacin con el
presunto victimario
El 67.8% de los
El 58.9% de los
feminicidios fue
feminicidios fue
presuntamente
presuntamente cometido cometido por la
por la pareja o ex-pareja pareja o ex-pareja
(82).
(82).
El 73% de vctimas,
fue agredida
principalmente por
esposos, ex esposos,
convivientes, ex
El 87% de feminicidios
convivientes u otra era la pareja o ex pareja
pareja afectiva.
de la vctima.
Elaboracin propia.
Estos datos evidencian la prevalencia del crimen, sobre todo en adolescentes y mujeres adultas jvenes.
Aunque el cuadro deja notar una disminucin de casos entre el 2009 y 2011, esto depender a su vez de
la cantidad de tentativas de feminicidios registradas. El feminicidio, al no ser un hecho aislado sino
consecuencia del continuum de violencia en el que cotidianamente viven las mujeres, se presenta como
un constante riesgo.
Ante esta situacin, las organizaciones de mujeres continuaron afianzando el debate por la tipificacin del
feminicidio, y es el Ministerio de la Mujer4 quien presenta un proyecto de Ley, el cual propuso modificar el
artculo 107 del Cdigo Penal, sobre parricidio. Esta propuesta fue aprobada el 01 de diciembre del 2011,
por el Congreso de la Repblica con 90 votos a favor, 2 en contra y 14 abstenciones, y finalmente,
promulgada el 27 de diciembre del mismo ao.
Artculo nico. Modificacin del artculo 107 del Cdigo Penal: Modificase el artculo 107 del
Cdigo Penal, en los trminos siguientes: Artculo 107. Parricidio/Feminicidio: El que, a sabiendas,
mata a su ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a quin es o ha sido su cnyuge, su
conviviente, o con quin est sosteniendo o haya sostenido una relacin anloga ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de quince aos.
La pena privativa de libertad ser no menor de veinticinco aos, cuando concurran cualquiera de las
circunstancias agravantes previstas en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 108.
Si la vctima del delito descrito es o ha sido la cnyuge o la conviviente del autor, o estuvo ligada a l por
una relacin anloga el delito tendr el nombre de feminicidio.
La normativa aprobada es un importante avance; no obstante es an insuficiente, pues el feminicidio no
ha sido definido como delito autnomo sino como una variante del parricidio. La Ley 29819, tal y como
est promulgada no contribuye a la interpretacin del crimen en el marco de la violencia de gnero, pues
no releva las relaciones de poder, misoginia y dominacin patriarcal que persisten en nuestra sociedad.
En este sentido, la actual ley deja de lado la sancin a los feminicidios perpetrados por personas ajenas a
los entornos afectivos y/o familiares de la victimas; por lo que los feminicidios no ntimos y por conexin
no podrn ser juzgados ni sancionados bajo esta norma.
Sin embargo, las ltimas iniciativas legislativas podran contribuir a superar este vaco, pues en el marco
del da de la no violencia contra las mujeres, la Comisin de la Mujer del Congreso de la Repblica,
aprob un Dictamen, mediante el cual se ampla la tipificacin del delito, contextualizando el mismo en
distintos espacios y agravando las penas las cuales podran llegar incluso a cadena perpetua, en los
casos donde la vctima sea menor de edad. Esta medida, incorpora la sancin a otras formas de
feminicidio que no estaban contempladas, como aquellos crmenes cometidos por desconocidos o como
consecuencia del acoso y hostigamiento sexual.
Si bien es cierto las normativas son avances importantes, es necesario avanzar en otros aspectos como
la prevencin y el combate a la impunidad. Ninguna ley por si sola es la solucin para enfrentar el
feminicidio, aunque el hecho que se incorpore dentro del ordenamiento penal es una medida fundamental,
esta debe ir acompaada de polticas pblicas sostenibles para la prevencin. Esta es una demanda
permanente de las organizaciones de mujeres. Lamentablemente, las polticas orientadas a garantizar
cambios culturales son limitadas, evidencia de ello es que el Objetivo Estratgico 3 del Plan Nacional
contra la Violencia hacia la mujer (PNCVHM) 2009 2105, referido al cambio de patrones socio culturales
es el menos desarrollado en el pas.5 Ello debido a que las polticas se construyen e implementan desde
una perspectiva asistencial.
Es el PNCVHM 2009 2015, la herramienta de gestin ms importante para implementar polticas
nacionales y regionales a favor del derecho a una vida sin violencia, por tanto es desde este espacio que
deben impulsarse polticas para la atencin y prevencin del feminicidio. Las campaas contempladas en
el Plan contra la violencia deben conectar y prevenir el riesgo que significa la permanencia y prevalencia
de cualquier forma de violencia contra la mujer. Considerando la importancia del dialogo entre las
regiones en Amrica Latina, un Plan Regional contra el Feminicidio, podra ser una importante
herramienta que promueva e inste a los Estados a incorporar sus lineamientos en los instrumentos de
gestin nacionales, incidiendo en el incremento del presupuesto y colocando como preocupacin principal
frente a la violencia de gnero, el riesgo inminente del feminicidio. As mismo, generar protocolos
regionales de atencin, puede ser una medida importante, la cual adaptada a cada contextos, puede dar
lineamientos claros internacionales para el tratamiento e investigacin de los casos en total coherencia
con los tratados internacionales de derechos humanos.
Otro de los aspectos preocupantes, y que es referido de forma constante por el movimiento de mujeres,
es la impunidad en los casos de violencia y feminicidio. La Defensora del Pueblo en el estudio de 45
expedientes judiciales sobre crmenes caracterizados como feminicidio ntimo, encontr que el 15.6%
existan denuncias previas por violencia familiar, y en el 82.2% se encontraron declaraciones de hechos
violentos aunque no necesariamente denunciados. As mismo, en el 76.7% de los casos la condena
recibida fue inferior al mnimo legal6 y los montos por concepto de reparacin civil insignificantes, llegando
incluso a menos de 400 dlares. Estos datos muestran que existe un sistema de justicia con serias
debilidades, y sobre el cual debe trabajarse para que la tipificacin del delito no solo sea una medida
nominativa, sino una herramienta real para la sancin y un impulso para crear e implementar polticas que
puedan prevenir estos hechos.
En conclusin, corresponde al Estado superar las brechas socioculturales, econmicas y polticas que
limitan el acceso a la justicia y el ejercicio del derecho a vivir sin violencia. Para esto las recomendaciones
permanentes del movimiento de mujeres, sealan principalmente- que: a) deben mejorarse las
normativas existentes colocando a la mujer como sujeta de derechos, b) se tiene que bloquear las
resistencias y posturas que por encima del derecho a una vida sin violencia privilegian la unin familiar, c)
por lo cual es fundamental garantizar el Estado Laico, d) reformar el sistema judicial y el de atencin y e)
establecer medidas efectivas para la prevencin del femincidio, lo que implica prevenir toda forma de
violencia contra las mujeres y trabajar en el establecimiento de relaciones igualitarias y democrticas.
1 El Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn y DEMUS, fueron las organizaciones que iniciaron el
estudio de este tema en el pas.
2 La base de datos del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn report, entre los aos 2004 y 2008, el
asesinato de 547 mujeres por razones de gnero y 362 agresiones de muerte que hoy han sido
catalogadas como tentativas de feminicidio.
3 En efecto, el Ministerio Pblico y el Ministerio de la Mujer, respectivamente, publicaron, la Resolucin N
216-2009-MP-FN, y la Resolucin Ministerial N 110-2009-MIMDES, mediante la cual se aprueba el
registro diferenciado de homicidios de mujeres cuando el presunto homicida es la pareja o ex-pareja de la
vctima o alguna otra persona incluida dentro de los alcances de la Ley de Proteccin frente a la Violencia
Familiar, Ley 26260. Ese mismo ao se incorpor en el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer
2009-2015 lineamientos para realizar acciones de registro e investigacin sobre el tema.
4 Durante este periodo fue Ministra de la Mujer, Aida Garca Naranjo.
5 Alcances argumentativos y rutas para mejorar la implementacin del Plan Nacional contra la Violencia
hacia las Mujeres 2009 2015. CLADEM Per, Julio, 2012.
6 En estos casos, los delitos fueron juzgados como parricidios u homicidios calificados, delitos por los que
corresponde una pena privativa de la libertad no menor de 15 aos, segn el Cdigo Penal vigente.