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1T3
nr 419414
141 .kj,1414111
(1)
DEL GOIVIERNO
ESTADO DE MEXICO
A:202/3/001/02
No. 61
SUMARIO:
INSTIT O DE
SP RENCIA, ACCESO A LA
1NFORMACBOM PUBLACA PROTECCBOM DA
T09,
L-RSONALES DEL ESTADO DE EXPCO MIMMCS'
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado da Mxico
Municipios, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 60, fracciones
y XXVI, de la Ley de Transparena
Transpa rencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, tiene la atribucin de establecer lineamientos y criterios de carcter
obligatorio para todos los Sujetos Obligados en materia de acceso a la informacin pblica, as como de vigilar su cumplimiento y
establecer procedimientos para verificar las acciones realizadas por stos en el cumplimiento de sus obligaciones, y
CONSE ERANDO
Que, de conformidad con lo previsto por el prrafo segundo del artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, el acceso a la informacin pblica es un derecho fundamental garantizado por el Estado.
Que, en dicho precepto constitucional, se establecen los estndares mnimos para que, a nivel nacional, se garantice un ejercicio
efectivo del derecho de acceso a la informacin.
Que, por virtud de ello, en la fraccin V se establece el deber de los Sujetos Obligados de publicar, a travs de medios
electrnicos, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de sus recursos pblicos.
Que tal dispositivo constitucional insert una poltica de Estado plenamente comprometida con la transparencia y la rendicin de
cuentas, partiendo de la base de que el derecho de acceso a la informacin est ntimamente vinculado con dichos conceptos.
Que ello supone, precisamente, la obligacin de los rganos e instancias del Estado de informar, de manera permanente,
completa, actualizada, oportuna y pertinente, sobre sus actividades, funciones, ejercicio del gasto pblico y resultados, a fin de
permitir mostrar a la ciudadana la informacin que deriva del quehacer pblico de forma proactiva.
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FIDEL.
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Que la idea del constituyente, al incorporar el concepto de transparencia al texto del citado artculo 6, impuso el deber estatal
de poner a disposicin de la sociedad determinada informacin pblica bsica o fundamental, a travs de los medios electrnicos
disponibles, como las pginas o sitios de internet de los Sujetos Obligados.
Es as que la transparencia se identifica como el deber de los Sujetos Obligados de explicar e informar, sin previa solicitud, todo
aquello que sintetiza sus indicadores de gestin, as como el uso y destino de sus recursos pblicos.
En efecto, los Sujetos Obligados, a fin de transparentar su actuacin, deben publicar, en sus respectivas pginas o sitios de
internet y en los medios que estimen necesarios, el listado de informacin bsica, fundamental o de relevancia institucional a que
se refieren los artculos 12, 13, 14 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios, segn corresponda.
En la medida en que dicha poltica pblica de transparencia se fortalezca, es probable que tiendan a disminuir las solicitudes de
acceso a la informacin, al encontrar los interesados mayor cantidad de informacin pblica en las pginas o sitios de internet de
los Sujetos Obligados.
En este sentido, es necesario que la Informacin Pblica de Oficio sea completa, veraz, confiable y oportuna, para que sirva
efectivamente a los particulares. Dichas cualidades deben ser cumplidas por todos los Sujetos Obligados, a fin de contar con un
piso parejo en cuanto a los deberes de transparencia.
Al respecto, debe reconocerse que uno de los problemas frecuentes de las pginas o sitios de internet de los Sujetos Obligados
es la diversidad de criterios con que se publica la informacin.
As, en muchas ocasiones, resulta prcticamente imposible establecer criterios de comparabilidad entre un poder pblico y otro
e, incluso, entre dependencias que forman parte de un mismo poder pblico, ya que la manera en que se presenta la informacin
es completamente diversa.
El propsito de estos Lineamientos es establecer criterios que permitan homologar la informacin que se presenta en las pginas
o sitios de internet de transparencia de los Sujetos Obligados de esta entidad federativa; en particular, aqulla que se encuentra
en el artculo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y que es comn
a todos los Sujetos Obligados.
La homologacin, uniformidad o armonizacin deben permitir establecer criterios para comparar el desempeo y eficiencia de la
funcin pblica y, en especial, del gasto pblico, as como contar con criterios oportunos para evaluar el desempeo de los
Sujetos Obligados.
Lo anterior, con la conviccin de que las pginas o sitios de internet de transparencia son una herramienta de comunicacin
dinmica e interactiva entre el gobierno y la sociedad.
Las pginas o sitios de internet de transparencia deben ser un mecanismo efectivo que permita ver el rostro de las instituciones,
al facilitar el acceso a un conjunto de informacin relevante y de calidad, que garantice el ejercicio transparente y responsable de
la funcin pblica, con la finalidad de que la sociedad pueda conocer y evaluar la gestin gubernamental y el desempeo de los
servidores pblicos, lo que, sin duda, tambin alienta su participacin en los asuntos pblicos.
Con los presentes Lineamientos, se busca que la informacin de transparencia, bsica o de oficio que deben difundir los Sujetos
Obligados en sus pginas o sitios de internet se cia a determinados criterios generales; es decir, que tal informacin sea
identificable, accesible, uniforme, sencilla, clara, precisa, oportuna y actual, para que, a su vez, se permita su difusin, consulta,
bsqueda, extraccin o reutilizacin, entre otros criterios ms.
Con ello, lo que se busca es contribuir o abrir la puerta a lo que se conoce como "gobierno abierto". Dicha concepcin es de un
gobierno no slo abierto al escrutinio pblico, sino proactivo en la generacin de informacin pblica que agregue valor y
favorezca la generacin de conocimiento socialmente til. Se busca pasar de una transparencia reactiva a una transparencia
proactiva, a fin de propulsar el uso social de la informacin.
Finalmente, no deja de advertirse que los presentes Lineamientos son el resultado de un acuerdo consensuado, derivado de un
proceso de anlisis y retroalimentacin, en diversas reuniones de trabajo sostenidas por los integrantes del Pleno que tuvieron a
bien aprobarlos. As, el proyecto presentado ante el Pleno el 13 de diciembre de 2012 por el Comisionado Federico Guzmn
Tamayo retoma -en cuanto al rubro de Informacin Pblica de Oficio-, el contenido esencial de la propuesta de los Lineamientos
Generales en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, que, en su
momento, presentaron el propio Comisionado Federico Guzmn Tamayo y el Comisionado Rosendoevgueni Monterrey
Chepov, el 16 de diciembre de 2009. Es preciso acotar que el proyecto sometido a consideracin del Pleno en la citada fecha del
ao pasado fue actualizado, enriquecido y perfeccionado, en su contenido y alcance, a fin de hacerlo ms acorde con los avances
que se han suscitado en la materia y con las buenas prcticas que se han planteado al respecto, con el fin de responder a las
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necesidades de una poltica de datos abiertos y de una transparencia ms proactiva en esta entidad federativa; todo ello, para
ahondar en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica consagrado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, el Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Estado de Mxico y Municipios ha tenido a bien expedir los siguientes:
LINEAMIENTOS POR LOS QUE SE ESTABLECEN LAS NORMAS QUE HABRN DE OBSERVAR LOS
Artculo 2. Para los efectos de estos Lineamientos de IPO, adems de las definiciones establecidas en el artculo 2 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, se entender por:
Adjudicacin directa: Procedimiento de asignacin de obra pblica o de servicios, por excepcin a la licitacin
pblica, en que no existe concurso entre dos o ms personas fsicas o morales interesadas. La dependencia, entidad o
ayuntamiento selecciona a la persona que se contrata para la realizacin de los trabajos.
Beneficio: Todo subsidio o apoyo que los Sujetos Obligados entregan, a travs de sus programas sociales, a personas
fsicas, morales o poblaciones que acrediten el cumplimiento de los criterios de elegibilidad establecidos en el diseo de
los programas de desarrollo social y asentados en sus reglas de operacin o equivalentes.
III.
IV.
Beneficiario: Persona fsica o moral que forma parte de la poblacin atendida por los programas de desarrollo social.
Buscador temtico: Herramienta especializada en bsquedas de informacin de un rea o documento especfico que
se encuentra contenido en una pgina o sitio de internet, la cual permite realizar bsquedas con una estructura
jerrquica, partiendo de lo general a lo particular.
V.
Captulo de gasto: Mayor nivel de agregacin que identifica al conjunto homogneo y ordenado de los bienes y
servicios requeridos por los Sujetos Obligados, de acuerdo con el clasificador por objeto del gasto vigente o disposicin
equivalente.
VI.
Clave o nivel de puesto: Denominacin que se otorga a cada puesto en la estructura orgnica de cada Sujeto
Obligado.
VII.
Comisionados: Integrantes del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios.
VIII.
Comisionado Presidente: Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios.
IX.
Denuncia: Acto mediante el cual una persona hace del conocimiento del Instituto de Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios un posible incumplimiento a
las obligaciones en materia de Informacin Pblica de Oficio establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, por parte de un Sujeto Obligado.
X.
Denunciante: Persona que, sin necesidad de sustentar justificacin o motivacin alguna, presenta una denuncia con
motivo de un posible incumplimiento a las obligaciones en materia de Informacin Pblica de Oficio establecidas en la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
XI.
Fecha de actualizacin: Da en que se renueva, modifica o sufre algn cambio la informacin relativa a algn tema,
documento o poltica generada por los Sujetos Obligados, de acuerdo con sus funciones.
XII.
Gua Tcnica: Documento que especifica los requerimientos tcnicos para el manejo del Ipomex.
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XIII.
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Incumplimiento: Inobservancia de la obligacin de los Sujetos Obligados de publicar, en las pginas o sitios de
internet, la Informacin Pblica de Oficio establecida en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Mxico y Municipios.
XIV.
Informacin Pblica de Oficio (IPO): Informacin bsica, segn corresponda, que los Sujetos Obligados deben
tener disponible por cualquier medio que facilite su acceso, dando preferencia al uso de las nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin, de manera permanente y actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los
particulares.
XV.
Instituto: Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de
Mxico y Municipios.
XVI.
Invitacin restringida: Procedimiento de adjudicacin de una obra pblica o servicio en que se invita a concurso a,
cuando menos, tres personas fsicas o morales.
XVII.
Ipomex: Sistema de Informacin Pblica de Oficio del Estado de Mxico y repositorio nico que almacena la IPO de
forma permanente, bajo estndares de seguridad y con garanta de proteccin de los datos personales, a travs del uso
de una aplicacin de manejo interno por parte del Instituto y accesible mediante usuario y contrasea.
XVIII.
Ley de Transparencia: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
XIX.
Ley de Proteccin de Datos: Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico.
XX.
Licitacin pblica: Procedimiento de conocimiento pblico mediante el cual se convoca, se reciben propuestas, se
evalan y se adjudican la obra pblica y los servicios.
XXI.
Lineamientos de IPO: Lineamientos por los que se establecen las normas que habrn de observar los Sujetos
Obligados en la identificacin, publicacin y actualizacin de la IPO determinada por el Captulo I del Ttulo Tercero de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
XXII.
Mdulo de Acceso: Ventanillas, mesas de atencin o lugares destinados por los Sujetos Obligados, a travs de las
Unidades de Informacin, para recibir y atender a las personas que ejerzan cualquiera de los derechos conferidos en la
Ley de Transparencia.
XXIII.
Oficio de verificacin o revisin: Documento que emite el rea competente dei Instituto, mediante el cual hace del
conocimiento del Sujeto Obligado que se llevar a cabo una verificacin o revisin de la pgina o sitio de internet, a fin
de constatar el cumplimiento de la IPO.
XXIV.
Pgina o sitio de internet: Conjunto de pginas web publicadas en internet, en las cuales el Sujeto Obligado debe
mostrar sus obligaciones de la Ley de Transparencia.
XXV.
Pleno: rgano mximo de autoridad del Instituto, integrado por los cinco Comisionados, en trminos del artculo 61
de la Ley de Transparencia.
XXVI.
Reglamento Interior: Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Mxico y Municipios.
XXVII.
Reglas de operacin: Documento normativo que establece los aspectos tcnicos y operativos de los programas de
desarrollo social y otros que implementen los Sujetos Obligados.
XXVIII.
Responsable de la Unidad: Persona que atiende las solicitudes de informacin y recaba, difunde y actualiza la IPO.
XXIX.
XXX.
Usuario: Persona interesada en los temas de transparencia y rendicin de cuentas de los Sujetos Obligados.
Artculo 3. Los Sujetos Obligados, a fin de transparentar su actuacin, debern publicar en sus respectivas pginas y sitios de
internet, as como en los medios que estimen necesarios, la IPO que generen, especificando el ejercicio correspondiente, medios
de difusin y lugares donde se pondr la informacin a disposicin de los interesados.
Artculo 4. Las especificaciones hechas sobre la IPO sern consideradas como los requisitos mnimos de informacin que
debern publicar permanentemente los Sujetos Obligados, para cumplir con las obligaciones de la Ley de Transparencia. Tambin
privilegiarn la publicacin de datos adicionales, para complementar y facilitar su acceso.
Artculo 5. Independientemente de las especificaciones particulares establecidas en la Ley de Transparencia para cada uno de
los Sujetos Obligados, la IPO que debern difundir en su pgina o sitio de internet se sujetar a los siguientes criterios:
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Identificabilidad: Se establecer una seccin, en las pginas o sitios de internet de los Sujetos Obligados, que otorgue
acceso directo a la publicacin de la 1PO, para permitir al usuario identificar de manera sencilla y visible que ah se
encuentra tal informacin. Esta seccin podr titularse "Transparencia" o "Informacin Pblica de Oficio".
Asimismo, La informacin deber organizarse de acuerdo con el orden y ttulo de las fracciones referidas por el artculo
12 de la Ley de Transparencia.
11.
Accesibilidad: Se propiciarn las condiciones para que cualquier persona tenga la posibilidad de consultar la IPO sin
restricciones y sin que medie una solicitud para su acceso, a fin de atender de manera anticipada la demanda ciudadana
de informacin.
Se establecern, en la medida de lo posible, la menor cantidad de clics para acceder a la IPO que busca el usuario.
III. Uniformidad u homogeneidad: Se observarn criterios uniformes, homlogos o comunes en la estructura, diseo e
integracin de la informacin dentro de las pginas o sitios de internet de los Sujetos Obligados.
La IPO cumplir el criterio de homogeneidad mediante el establecimiento y observancia de estos Lineamientos de IPO,
para la uniformidad en su estructura dentro de las pginas y sitios de internet de los Sujetos Obligados, de manera que
la forma en que se publique permita su comparacin a lo largo del tiempo.
IV. Sencillez y claridad: La IPO se publicar de forma tal que sea comprensible para cualquier persona, sin que para ello
se usen tecnicismos o vocabularios excesivos e innecesarios. El ienguaje utilizado ser claro, simple y que facilite su
comprensin por parte de los usuarios.
V.
Precisin: La publicacin de la IPO deber concretarse a sealar el dato o los datos necesarios, bsicos y relevantes
para su entendimiento por parte de los particulares.
Los Sujetos Obligados debern realizar el proceso de sistematizacin correspondiente para la debida generacin,
integracin y actualizacin del listado o relacin de los datos bsicos de la informacin que debe ponerse a disposicin,
segn corresponda a cada Sujeto Obligado.
VI. Oportunidad: Se realizar con oportunidad la localizacin, integracin, aprobacin, publicacin, actualizacin y
vigilancia de la IPO, a efecto de que los particulares puedan tener conocimiento de forma inmediata a su generacin,
administracin o posesin por parte de los Sujetos Obligados.
VII. Bsqueda y extraccin: Los Sujetos Obligados debern dar acceso a la IPO mediante la base de datos que permita la
localizacin de la informacin. Adems, las pginas o sitios de internet debern contar con buscadores temticos y
disponer de un respaldo con todos los registros electrnicos para cualquier persona que lo solicite.
El Instituto establecer y promover la creacin de medios electrnicos para incorporar, localizar y facilitar el acceso a
la IPO.
VIII. Reproduccin: Los Sujetos Obligados facilitarn la reproduccin parcial o total de la IPO por medios impresos,
digitales o electrnicos.
IX. Difusin: Los Sujetos Obligados propiciarn la difusin de los mecanismos a travs de los cuales se podr acceder a la
informacin.
X.
Consulta: Los Sujetos Obligados facilitarn la consulta de la informacin histrica, por medios que permitan su pronta
localizacin; es decir, la IPO se presentar de tal forma que el usuario pueda cerciorarse, a travs de los documentos
que obren en los archivos de los Sujetos Obligados, sobre su veracidad y precisin, para lo cual se debern facilitar al
usuario los documentos fuente o soporte que fungen como base para el procesamiento y sistematizacin de la IPO.
XI. Apoyo y auxilio: Los servidores pblicos de los Sujetos Obligados debern auxiliar en todo momento a los
particulares que soliciten su apoyo para la obtencin de la IPO.
XII. Incompetencia: Se deber precisar cuando el contenido relacionado con alguna de las fracciones de los artculos
relativos a la IPO a que se refieren la Ley de Transparencia y estos Lineamientos de IPO no obren en sus archivos, al no
ser generado, administrado o posedo por virtud de sus atribuciones, con la leyenda "No compete".
Tambin se deber especificar cuando, en un periodo determinado, no se genere informacin relativa al contenido de
cualquiera de las fracciones de los artculos relativos a la IPO a que se refieren la Ley de Transparencia y estos
Lineamientos de IPO, con la leyenda "No aplica".
En caso de que el motivo por el cual no obren en los archivos del Sujeto Obligado los documentos que contengan la
IPO correspondiente y que ste debiera generar en el ejercicio de sus atribuciones, ser necesario contar con el
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dictamen de determinacin de inexistencia de la informacin que emita el Comit de Informacin, de acuerdo con la
atribucin otorgada en el artculo 30, fraccin VIII, de la Ley de Transparencia, el cual deber publicarse inmediatamente
despus de la explicacin fundada y motivada.
XIII. Actualizacin: Se mostrar en un lugar visible, de forma permanente y actualizada, la ltima fecha de actualizacin de
cada uno de los rubros de IPO. Dicha actualizacin ser generada por el Ipomex al ltimo movimiento realizado y ser
visible para los responsables de la integracin y actualizacin de la informacin.
Asimismo, se establecer un vnculo que permita acceder directamente a los documentos ntegros, cuando otras
disposiciones legales obliguen a la publicacin de la informacin y sta ya se encuentre disponible.
Los criterios y obligaciones previstos en este precepto se asegurarn tcnicamente conforme lo establezca la Gua
Tcnica que al efecto emita el Instituto.
CAPTULO II
De la integracin, publicacin y actualizacin de la Informacin Pblica de Oficio
Artculo 6. Los Sujetos Obligados debern publicar la IPO de conformidad con lo previsto en el artculo 12 de la Ley de
Transparencia, a travs de la pgina o sitio de internet que el Instituto les proporcionar mediante el lpomex.
Esta informacin ser verificada a travs de visitas virtuales. Se levantar el acta correspondiente, en trminos del procedimiento
que al efecto se establezca.
Artculo 7. Los archivos electrnicos utilizados para publicar la IPO en la pgina o sitio de internet debern contar con las
caractersticas de un archivo electrnico protegido, conforme a las especificaciones de la Gua Tcnica. Se deber precisar de
manera clara el formato del documento y el peso en megabytes. Cada archivo electrnico deber tener un peso mximo de 10
megabytes. En caso de que tal peso mximo se exceda, dicho archivo deber seccionarse en varias partes, cada una de las cuales
no deber exceder el peso mximo.
Artculo 8. Los Servidores Pblicos Habilitados tendrn la obligacin de localizar, integrar, actualizar y proporcionar a la Unidad
ae Informacin la IPO que se encuentre en los archivos de las Unidades Administrativas a que se encuentren adscritos.
A las Unidades de Informacin corresponder recabar, difundir y actualizar la IPO, de conformidad con lo previsto en la fraccin
1 del artculo 35 de la Ley de Transparencia.
Todas las acciones realizadas por los Sujetos Obligados, como localizar, recabar, difundir, actualizar y proporcionar la IPO, no se
tratan del procesamiento, resumen, realizacin de clculos o prctica de investigaciones de la informacin.
Artculo 9. La Unidad de Informacin tendr la obligacin de administrar el Ipomex. Se entender por administracin la
creacin, asignacin y modificacin de claves con las cuales los Servidores Pblicos Habilitados tendrn acceso al Ipomex y al
Saimex.
Artculo 10. El Comit de Informacin de cada Sujeto Obligado deber supervisar que la IPO que se publique en la pgina o
sitio de internet se encuentre debidamente integrada, sistematizada y actualizada, en los trminos de la Ley de Transparencia.
Artculo I I. La IPO deber ser publicada por los Sujetos Obligados, quedando prohibida la remisin de vnculos a pginas o
sitios de internet distintos al proporcionado por el lpomex, salvo cuando, por determinacin del Instituto, las especificaciones
tcnicas que seale la Gua Tcnica exijan la remisin a otros vnculos.
CAPTULO III
Informacin Pblica de Oficio comn para todos los Sujetos Obligados
Artculo 12. La IPO que debern publicar todos los Sujetos Obligados, de conformidad con lo previsto en el artculo 12 de la
Ley de Transparencia, se integrar u organizar con el listado, rubros, vnculos y dems datos bsicos que se establecen al
respecto en este captulo y comprender lo siguiente:
Seccin I
Del marco normativo de actuacin o
mbito de competencia de los Sujetos Obligados
Artculo 13. En esta seccin se publicar un listado con la normatividad aplicable al Sujeto Obligado; es decir, las disposiciones
que regulan la existencia, atribuciones y funcionamiento que le son aplicables.
Dicho listado deber organizarse por tipo de normatividad y jerarqua normativa (Constitucin federal, leyes federales,
Constitucin local, leyes locales, Bando Municipal, reglamento, decreto de creacin, reglas o manuales de procedimiento,
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manuales administrativos, polticas emitidas mediante avisos, circulares u otras comunicaciones oficiales y otros ordenamientos
de rango inferior).
Cada tipo de normatividad deber desplegar un listado con la denominacin de cada uno de los documentos aplicables al Sujeto
Obligado y la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin o en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
Cada tipo de normatividad deber contar con un vnculo que remita al texto completo del documento de la disposicin
normativa respectiva.
Cuando se reforme, adicione o derogue, o bien, cuando se cree un nuevo ordenamiento, el Sujeto Obligado deber actualizarlo
dentro del plazo de quince das hbiles contados a partir del inicio de su vigencia.
Dicha publicacin no slo se refiere a la mencin del marco normativo aplicable, sino, por lo menos, a aquellas fracciones o
fragmentos de los diferentes ordenamientos legales que competen al Sujeto Obligado.
La informacin de este apartado deber estar vigente y difundirse en forma de lista, de la siguiente manera:
I.
Tipo de normatividad (Constitucin, ley, reglamento, bando municipal, decreto de creacin, reglas de procedimiento,
manuales de organizacin y procedimiento y dems disposiciones en las que se establezca el marco jurdico de
actuacin).
II.
La estructura orgnica abarca del mando medio hasta el superior; es decir, del nivel de jefe de departamento u
homlogo hasta el nivel de titular del Sujeto Obligado.
Cada nivel de la estructura orgnica deber contener el listado de las reas que le estn subordinadas
jerrquicamente, as como las atribuciones, responsabilidades y/o funciones otorgadas por el marco jurdico
aplicable.
La estructura orgnica que se publique deber dar cuenta de la distribucin y orden de las funciones establecidas
dentro del Sujeto Obligado, conforme a los criterios de jerarqua y especializacin ordenados y codificados
(nombramiento oficial y clave o nivel del puesto), de tal manera que sea posible visualizar los niveles de autoridad y
sus relaciones de dependencia. En este sentido, la estructura deber contener la siguiente informacin bsica o
sustantiva:
1.
2.
Nombramiento oficial.
Clave, nivel del puesto o cargo.
3.
Denominacin del puesto o cargo (ordenado de tal manera que sea posible visualizar los niveles de
autoridad y sus relaciones de dependencia).
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6.
7.
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UDEL G O EL E Fi
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Vehculo asignado.
Telfono mvil (Nextel o celular).
Vales de gasolina.
Vales de comida o prestacin de comedor.
Vales de despensa.
Gastos de representacin.
Fondo revolvente.
Apoyo para transporte.
Apoyo para estacionamiento.
Seguro de separacin individualizada u homlogo.
Seguro de gastos mdicos mayores.
Seguro de vida.
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KME)EL
ANL1=fC
BE TAL
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Tipo de prestador de servicios (honorarios asimilados a salarios y/o prestador de servicios profesionales).
Nombre completo de la persona contratada (nombre o nombres, apellido paterno y apellido materno).
Fecha de inicio del contrato.
Fecha de trmino del contrato.
Objeto del contrato.
Monto o cantidad de honorarios mensuales.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de !a informacin publicada, expresando da, mes y ao.
Seccin 111
De la informacin sobre los procesos de licitacin, adjudicacin directa
e invitacin restringida de obra pblica, y de los contratos celebrados
derivados de dichos procedimientos de adjudicacin,
en relacin con el programa anual de obra pblica
Artculo 15. Los Sujetos Obligados debern vincular los programas de obra pblica que formulen, independientemente de la
fuente de recursos prevista. Asimismo, debern publicar, a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, los rubros
enlistados a continuacin:
I. Programas anuales de obras.
2. Datos bsicos sobre procesos de licitacin y contratacin de obra pblica.
3. Padrn de proveedores.
I.
La publicacin de la informacin respecto del programa anual de obra podr vincularse de manera que sea congruente
con los programas de infraestructura a que se hace referencia en la fraccin VIII de la IPO.
Se identificar el vnculo que lleve al documento completo del programa anual de obra, el cual, conforme a la
normatividad aplicable, deber contener precisamente datos de inters pblico, como los objetivos y metas a
corto, mediano y largo plazos; las obras en proceso de ejecucin, las cuales son prioritarias; las obras, estudios
tcnicos, proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se proponga realizar en el ejercicio, sealando las obras
por realizar por requerimiento de otras dependencias, entidades o ayuntamientos, as como las de desarrollo
regional convenidas entre la Federacin y el Estado; el monto aproximado de cada obra; la fuente de recursos
prevista; el financiamiento requerido, y los planteamientos de coordinacin con otras dependencias, entidades y
ayuntamientos.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que
se genere en el ejercicio en curso.
II.
Se identificar, en un listado separado, lo relativo a los datos bsicos sobre los procedimientos de licitacin,
adjudicacin directa e invitacin restringida de obra pblica, para lo cual la informacin deber organizarse por tipo de
procedimiento. En caso de que no se haya llevado a cabo ninguno de dichos procedimientos, deber indicarse con una
leyenda.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que
se genere en el ejercicio en curso. Por lo tanto, la informacin de este apartado deber publicarse de la forma que
se indica a continuacin y con los siguientes datos bsicos o sustantivos:
En licitaciones pblicas e invitacin restringida, se publicarn los datos bsicos o sustanciales siguientes:
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7.
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11.
Vnculo al acta en la cual se consignen los actos de presentacin, apertura y evaluacin de propuestas.
12.
13.
14.
15.
apellido paterno y apellido materno; en el caso de las personas morales, la razn social.
16.
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20.
21.
22.
Forma de pago.
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26.
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Objeto del convenio modificatorio.
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24.
25.
26.
27.
28.
Para los efectos de lo referido con antelacin, se entender por dictamen el documento que contiene la relacin
sucinta y cronolgica de los actos del procedimiento de adjudicacin; criterios utilizados para la evaluacin de las
propuestas; razones por las cuales se aceptan o desechan las propuestas presentadas por los licitantes; nombre de
los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber cumplido con los requerimientos exigidos; nombre de
los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas como resultado de su anlisis; relacin de los licitantes cuyas
propuestas se calificaron como solventes, ubicndolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos; fecha y
lugar de elaboracin, y nombre, firma y cargo de los servidores pblicos encargados de su elaboracin y
aprobacin.
Por su parte, el acto del fallo -que dicta o emite el convocante, con base en el dictamen- se concebir como el
documento que consigna el nombre del convocante; nmero de licitacin; nombre de la obra o servicio; nombre
del participante ganador y monto total de su propuesta; forma, lugar y plazo para la presentacin de las garantas;
en su caso, lugar y plazo para la entrega de los anticipos; lugar y fecha estimada para la firma del contrato por el
licitante ganador, y fecha de inicio y plazo de ejecucin de los trabajos.
El convenio modificatorio referido con antelacin se entender como aquel que puede surgir durante la vigencia
del contrato de obra, ante la necesidad de modificar el monto -ya sea para aumentarlo o reducirlo- o el plazo de
ejecucin de los trabajos, mediante el cual el contratante celebra un convenio con las nuevas condiciones. Ei
residente de obra deber sustentarlo en un dictamen tcnico que funde y motive las causas que !o original. Las
modificaciones que se establezcan en el convenio debern hacerse pblicas en los trminos y condiciones que
estipule el contrato fuente.
Los resultados de las convocatorias a concurso o licitacin de obras pblicas debern contener lo previsto :ooidisposiciones legales aplicables y, en trminos de stas, dichos resultados debern
en el clittertei-i
respectivo, que se realizar con base en lo dispuesto en el Libro Dcimo Segundo y Dcimo Sexto
Administrativo del Estado de Mxico, segn corresponda.
En los casos de procedimientos de adjudicacin y contratacin de los servicios relacionados con :a abra
tambin debern publicarse los datos bsicos o sustanciales que les sean aplicables, en trminos- de lo esta
para la obra pblica.
En la ejecucin de !as obras por administracin directa sern aplicables, en !o conducente, las disposiciones tle esta
seccin de estos Lineamientos de !PO.
Se identificar el vnculo que lleve al documento del padrn o catlogo de proveedores ,que, ceri'orn a la
normatividad aplicable, deben poseer en sus archivos los Sujetos Obligados.
Se entiende que el catlogo de contratistas es una base de datos ordenada, actualizada y confiable, estructurada
por especialidades de las personas interesadas en participar como contratistas de obras pblicas y se-vici:
mediante los procedimientos de invitacin restringida o adjudicacin directa que realicen los Sujetos Obligads.
En caso de que dicho documento contenga informacin clasificada, deber elaborarse la versin pblica
correspondiente, en los trminos y formalidades sealados por la Ley de Transparencia. En dicha versin pblica.,
debern dejarse visibles datos de acceso pblico como el tipo de actividad, servicio o bienes prestados o
suministrados (giro); nombre, razn social o denominacin social de la persona que preste la actividad o servicio o
suministre los bienes, y domicilio legal de la persona prestadora del servicio o proveedora de los bienes.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que
se genere en el ejercicio en curso.
Seccin IV
De los sistemas, procesos, oficinas, ubicacin, costos y responsables
de atender las solicitudes de acceso a la informacin, as como la informacin relacionada con las solicitudes de
informacin recibidas y atendidas
Artculo 16. En esta seccin deber publicarse, a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, la informacin sobre
los sistemas y el proceso de acceso a la informacin, as como la direccin de las oficinas, telfonos, horarios de atencin y
nombres de los responsables del Comit de Informacin, de la Unidad de Informacin y del Mdulo de Acceso.
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4C
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Asimismo, de forma independiente, deber difundirse la informacin relacionada con las solicitudes recibidas y atendidas.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De acuerdo con lo anterior, no se establecern vnculos
con pginas o sitios electrnicos diferentes. La informacin deber aparecer conforme a los siguientes rubros:
i . Sistemas y procesos.
2. Oficinas, ubicacin, costos y responsables.
3. Registro de solicitudes recibidas y atendidas.
I.
En el vnculo de sistemas y procesos deber publicarse la informacin que seale cul es el sistema automatizado para
dar atencin, trmite y respuesta a las solicitudes de acceso a la informacin, explicando, de forma resumida, el
procedimiento de acceso a la informacin.
El vnculo de informacin de sistemas y procesos deber contener una descripcin clara y precisa del sistema
automatizado obligatorio para la recepcin y trmite de las solicitudes de acceso a la informacin, as como la
descripcin clara y precisa del procedimiento de acceso a la informacin pblica en trminos de la Ley de
Transparencia.
La informacin de este rubro ser responsabilidad del Instituto. En caso de requerir la inclusin de la descripcin de
otro sistema automatizado, deber remitirse una solicitud formal al Instituto, para efectos de aprobacin.
II.
Respecto de la direccin de las oficinas, telfonos, horarios de atencin y nombre de los responsables del Comit de
Informacin, de la Unidad de Informacin y del Mdulo de Acceso, la informacin deber publicarse de forma ntegra y
precisa, mediante el mdulo del directorio del Ipomex.
El vnculo de tal informacin deber contener, como mnimo, lo siguiente:
I. En el vnculo de la Unidad de Informacin (UI), debern especificarse !os siguientes datos:
A.
2. En el vnculo del Comit de Informacin (CI), debern especificarse los siguientes datos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Nombre de los servidores pblicos que integran el CI, precisando, de cada uno, nombre o nombres,
apellido paterno y apellido materno.
Puesto que ocupa cada uno dentro del Sujeto Obligado.
Puesto que ocupa cada uno dentro del Cl.
Domicilio oficial, sealando calle, nmero interior, nmero exterior, colonia, municipio y cdigo
postal.
Direccin de correo electrnico oficial.
Nmero telefnico oficial y, en su caso, extensin.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
3. En el vnculo del Mdulo de Acceso (MA), debern especificarse los siguientes datos:
A. Nombre del servidor pblico responsable del MA, especificando su nombre o nombres, apellido
paterno y apellido materno.
B. Puesto dentro del Sujeto Obligado.
C. Horario de atencin, sealando los das y horas hbiles.
D. Domicilio oficial, sealando calle, nmero interior, nmero exterior, colonia, municipio y cdigo
postal.
E. Direccin de correo electrnico oficial.
F. Nmero telefnico oficial y, en su caso, extensin.
G. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
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4.
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Pgina 13
Modalidad de entrega de la informacin (Saimex, copias con costo y copias certificadas, entre otras).
B.
C.
Lugar de pago, sealando calle, nmero exterior, nmero interior, colonia, municipio y cdigo postal.
F.
5. El vnculo de informacin de registro de las solicitudes recibidas y atendidas deber publicarse de acuerdo
con la organizacin u orden siguiente:
A. Solicitudes de informacin pblica, en las cuales se precisarn los siguientes datos:
a. Nmero consecutivo.
b. Fecha de presentacin de la solicitud.
c. Folio de la solicitud.
d. Informacin requerida.
e. Respuesta.
f.
g. Recurrida (s / no).
h. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
i.
B. Solicitudes ARCO de datos personales, en las cuales se identificarn, de manera individual, las que
correspondan al acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin (ARCO) y se especificarn los
siguientes datos:
a. Nmero consecutivo.
b. Fecha de presentacin de la solicitud.
c. Folio de la solicitud.
d. Contenido general de la solicitud, sin que revele datos que permitan identificar o hacer
identificable a una persona.
e. Respuesta de la solicitud, en la que se seale si fue procedente o no y el contenido general de la
respuesta, sin que revele datos que permitan identificar o hacer identificable a una persona.
f. Recurrida (s / no).
g. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
h. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
Seccin V
Del nombre, direccin, telfono y horarios de atencin de
los responsables de las Unidades de Informacin
Artculo 17. Esta seccin se dar por cumplida con lo dispuesto en la fraccin que antecede, en cuanto a los datos de la UI.
Seccin VI
De los acuerdos y actas de las reuniones oficiales
de cualquier rgano colegiado del Sujeto Obligado
Artculo 18. Se debern publicar las minutas y actas de las reuniones de los diversos rganos colegiados, consejos, gabinetes,
sesiones ordinarias o extraordinarias plenarias o de cabildo, comits, comisiones y sesiones de trabajo que convoquen los
Sujetos Obligados, en el mbito de su competencia.
Las reuniones se entendern por aqullas previstas con este carcter en las leyes, reglamentos y dems normatividad aplicable, y
aqullas a las que los Sujetos Obligados den tal carcter y/o se emita convocatoria para que cualquier persona pueda la
presenciar y/o participar en ella.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que se genere en
el ejercicio en curso.
1.
La informacin sobre los acuerdos y actas deber publicarse en formato de tabla, con los datos bsicos siguientes:
I. Periodo que se informa (vigente y los dos aos anteriores).
2. Tipo de reunin, precisando su denominacin (consejos, gabinetes, sesiones ordinarias o extraordinarias
plenarias o de cabildo, comits, comisiones y sesiones de trabajo).
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131.1C
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3.
4.
5.
6.
7.
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Artculo 19. En esta seccin, se publicar la informacin concerniente al presupuesto asignado, as como a los informes sobre
su ejecucin, en los trminos que establece el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, su correlacin con el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems disposiciones aplicables.
Lo anterior, en el entendido de que el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado es el instrumento jurdico, de poltica
econmica y de poltica de gasto, aprobado por la Legislatura estatal, en el cual se establecen el ejercicio, control y evaluacin
del gasto pblico de las dependencias, entidades pblicas y organismos autnomos, a travs de los programas derivados del Plan
de Desarrollo del Estado de Mxico, durante el ejercicio fiscal correspondiente, as como de aqullos de naturaleza multianual
propuestos por la Secretara competente. En el caso de los municipios, el Presupuesto de Egresos sera el que se apruebe por el
Ayuntamiento (artculo 285 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios).
Dicha informacin deber publicarse a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, e incluir, por una parte, el
presupuesto asignado; por otra, los informes de su ejecucin.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De acuerdo con lo anterior, no se establecern vnculos a
pginas o sitios electrnicos diferentes.
La informacin deber ser presentada segn el siguiente orden:
I. Presupuesto asignado.
2. Informes de su ejecucin.
I.
La informacin sobre el presupuesto asignado deber corresponder al ejercicio vigente y los dos ltimos ejercicios
concluidos.
Deber organizarse en un formato de tabla por ejercicio, con los siguientes datos:
I. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
2. Presupuesto total o general asignado.
3. Clave y denominacin de cada captulo de gasto.
4. Presupuesto asignado por cada captulo de gasto (con base en el clasificador por objeto de gasto
correspondiente).
5. Vnculo al documento oficial que lo acredita.
6. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
7. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
El vnculo de informes de su ejecucin presentar una jerarqua anual, que deber difundirse en los siguientes trminos:
I.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
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CD E I
C.
D.
E.
F.
G.
H.
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I.
J.
Se publicar la informacin sobre los programas sociales vigentes en el ao en curso. Por lo tanto, se deber conservar,
en la pgina o sitio de internet, la informacin vigente del ao en curso y, por lo menos, la de los dos ejercicios
anteriores.
La informacin deber organizarse en dos campos separados. Uno har referencia a los programas sociales
vigentes en el ejercicio del ao en curso. Otro mantendr los datos de los programas sociales desarrollados en los
dos ejercicios anteriores.
Tambin deber publicarse el manual ciudadano u homlogo que, en su caso, elabore cada una de las entidades
normativas y/o ejecutoras correspondientes que, de conformidad con la Ley de Desarrollo Social, sirven como
instrumento de difusin de los requisitos y acciones para ser beneficiario de cualquiera de los programas sociales
implementados por las dependencias, organismos auxiliares y municipios.
La informacin sobre los programas sociales deber organizarse por su tipo o naturaleza; es decir, programas de
transferencia, programas de servicios, programas de infraestructura social y programas de subsidio.
Por lo que, para los efectos de esta fraccin, debern considerarse las siguientes definiciones:
I.
Programas de transferencia: implican la entrega directa, a una persona fsica o moral, de recursos monetarios o
bienes materiales; por ejemplo, entrega de tiles escolares y apoyo a madres solteras, entre otros.
2.
Programa de servicios: diseados para realizar actividades organizadas conforme a las disposiciones jurdicas
vigentes y las funciones de cada Sujeto Obligado; por ejemplo, servicios de estancias infantiles y estudios de salud, entre
3.
4.
otros.
Programas de infraestructura social: implementados para la construccin, remodelacin o mantenimiento de la
infraestructura pblica; por ejemplo, la construccin de centros deportivos y de centros de desarrollo social y
mantenimiento de drenaje, entre otros.
Programas de subsidio: implican el otorgamiento de recursos directos para reducir el cobro a los usuarios o
consumidores de un bien o servicio. Pueden ser universales o especficos, ya sea porque se identifique concretamente o
no a las personas beneficiadas. Por ejemplo, el subsidio al agua o al transporte pblico son un beneficio universal,
mientras que un subsidio especfico se presenta en los crditos de vivienda.
11. Respecto de los programas de transferencia, debern difundirse los siguientes datos bsicos o sustantivos:
I. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
2.
Tipo de programa (de transferencia, de servicios, infraestructura social o de subsidio. En caso necesario,
indicar que no se cuenta con determinado tipo de programa).
3.
4.
5.
6.
Objetivos y alcances.
Metas fsicas.
7.
8.
9.
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GAC
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12. Indicadores.
13. Mecanismos de participacin social.
14. Articulacin con otros programas sociales.
15. Vnculo al documento completo del programa.
16. Vnculo al documento completo de las reglas de operacin del programa.
17. Vnculo al manual ciudadano u homlogo.
18. Vnculo al padrn de beneficiarios o participantes, que deber contener los siguientes datos:
A.
B.
C.
D.
19. Informacin sobre la ejecucin de los programas de transferencia desarrollados en el ejercicio anterior al que
se cursa, con los siguientes datos bsicos:
A.
B.
C.
D.
E.
C.
Nmero de servicios.
D.
Tipo de servicios.
E.
F.
G.
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2.
Tipo de programa (de transferencia, de servicios, infraestructura social o de subsidio. En caso necesario,
indicar que no se cuenta con determinado tipo de programa).
3. Denominacin del programa de infraestructura.
4. Descripcin breve del proyecto ejecutivo de las obras por realizar.
5. Objetivos y alcances.
6. Metas fsicas.
7. Costo total de la obra.
8. Fecha de inicio.
9. Fecha de trmino.
10. Poblacin beneficiada estimada.
I I. Vnculo al documento completo del programa.
12. Vnculo al acta de entrega-recepcin.
13. Vnculo a los resultados de la evaluacin interna.
14. Vnculo a los resultados de la evaluacin externa. En su caso, indicar que se est en proceso de evaluacin
externa por parte de la instancia competente correspondiente.
15. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
l6. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
V. En lo que respecta a los programas de subsidio, se deber distinguir entre los programas de subsidio universal y los
programas de subsidio especfico; es decir, los primeros, como aqullos en los que no es posible identificar al
beneficiario, y los segundos, corno aqullos en los cuales los beneficiarios pueden identificarse. En los programas de
subsidio, debern difundirse los siguientes datos bsicos o sustantivos:
I. En los programas de subsidio universal, deber vincularse el listado con los nombres de los programas de este
tipo. En cada uno, se especificarn los siguientes datos:
A. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
B. Tipo de programa (de transferencia, de servicios, infraestructura social o de subsidio. En caso necesario,
indicar que no se cuenta con determinado tipo de programa).
C. Denominacin del programa de subsidio universal.
D. Monto del subsidio por persona, hogar o servicio.
E. Nmero total de beneficiarios.
F. Costo total del subsidio.
G. Procedimientos de acceso al programa de subsidio.
H. Vnculo al documento completo del programa.
2. En los programas de subsidio especfico, deber vincularse el listado con los nombres de los programas de
este tipo. En cada uno, se especificarn los siguientes datos:
A.
B.
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Vnculo a los resultados de la evaluacin externa. En su caso, indicar que se est en proceso de evaluacin
externa por parte de la instancia competente correspondiente.
S.
T.
Artculo 21. Esta seccin se refiere a la informacin precisada en el artculo 12, fraccin IX, de la Ley de Transparencia,
::oncerniente a la situacin financiera de los Ayuntamientos; Poder Legislativo y sus rganos; Poder Judicial y Consejo de la
udicatura; Tribunales Administrativos, rganos Autnomos, as como de la deuda pblica municipal, de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables.
La publicacin de este rubro se efectuar a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, por un lado, de la situacin
financiera para todos los Sujetos Obligados; por otro, de la deuda pblica para los Ayuntamientos.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De este modo, no se establecern vnculos a pginas o
sitios de internet diferentes. En la situacin financiera, se publicarn obligatoriamente los documentos que acrediten la
nformacin requerida.
La informacin se publicar de acuerdo con el siguiente orden:
.i . Situacin financiera.
2. Deuda pblica municipal.
I.
El vnculo de informacin de la situacin financiera se correlacionar con la informacin incluida en la fraccin VII del
artculo 12 de la Ley de Transparencia, conforme las disposiciones de estos Lineamientos de IPO. Por lo tanto, se podr
dar por cumplida estableciendo un vnculo a la informacin correspondiente a dicha fraccin, en cuanto a los informes
de ejecucin. Por lo tanto, en este apartado deber difundirse lo siguiente:
1. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
2. Clave y denominacin del captulo.
3. Presupuesto autorizado o aprobado.
4. Modificaciones al presupuesto (ampliaciones o reducciones).
5. Presupuesto ejercido.
6. Presupuesto por ejercer.
7. Vinculo al documento oficial que acredita la informacin anterior.
8. Vinculo a los informes mensuales del comportamiento del ejercicio presupuestal.
9. Vinculo a los informes trimestrales de avance programtico-presupuestal.
10. Vnculo a los estados financieros. En su caso, sealar la razn por la cual stos no se generan. Los estados
financieros debern contener, por lo menos, los siguientes documentos:
A.
B.
C.
11. El vnculo de deuda pblica municipal presentar una jerarqua anual. El desglose de cada ao deber contener, como
mnimo, los siguientes campos:
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2 de abril de 20I 3
1.
2.
3.
4.
Plazo.
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5.
Monto.
6.
7.
Fecha del acta de la sesin del rgano de gobierno en la que se autoriza a las entidades pblicas contraer
8.
9.
Cancelaciones de las inscripciones, cuando se acredite el cumplimiento de las obligaciones que las generaron,
con el finiquito emitido por los acreedores.
II.
En un listado separado, se identificar lo relativo a los datos bsicos sobre procedimientos de licitacin, adjudicacin
directa e invitacin restringida de los bienes, arrendamientos y servicios, para lo cual deber organizarse por tipo de
procedimiento.
En caso de que no se haya llevado a cabo estos procedimientos, este hecho deber indicarse con una leyenda.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que
se genere en el ejercicio en curso. Por lo tanto, la informacin de este apartado deber publicarse de la forma
indicada a continuacin, con los siguientes datos bsicos:
I. En los casos de licitaciones pblicas e invitacin restringida, se publicarn los siguientes datos bsicos o
sustanciales:
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A.
B.
C.
D.
E.
F.
2. En los casos de adjudicaciones directas, se publicarn los siguientes datos bsicos o sustanciales:
A. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
B. Nmero del expediente.
C. Motivos y fundamentos legales aplicados para realizar la adjudicacin directa.
D. Descripcin de los bienes, enajenacin o arrendamiento de bienes.
E. Cotizaciones consideradas, con los siguientes datos:
a.
b.
F.
Nombre de los proveedores o contratistas, sealando, en el caso de las personas fsicas, el nombre o
nombres, apellido paterno y apellido materno; en el caso de las personas morales, la razn social.
Montos totales de la cotizacin por cada proveedor.
Nombre de la persona a quien se adjudic, sealando, en el caso de las personas fsicas, el nombre o
nombres, apellido paterno y apellido materno; en el caso de las personas morales, la razn social.
G. Razones por las que se adjudic al proveedor.
H. Fundamentos y motivos legales aplicados para la adjudicacin directa.
I.
Unidad Administrativa solicitante.
J. Unidad Administrativa responsable de la ejecucin.
K. Nmero del contrato.
L. Fecha del contrato, expresando da, mes y ao
M. Monto del contrato o precio por pagar.
N. Monto del anticipo.
O. Forma de pago.
P. Objeto del contrato.
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O. Plazo de entrega de los bienes, servicios o arrendamiento, expresando da, mes y ao.
R.
S.
T.
Nmero de convenio modificatorio en que recaiga la contratacin o indicacin de que ste no se realizo.
Vinculo al documento completo del contrato (dato opcional).
Objeto del convenio modificatorio.
U.
V.
W.
X.
Para los efectos de lo referido con antelacin, el dictamen se entender corno el documento que contiene la
relacin sucinta y cronolgica de los actos del procedimiento de adjudicacin; criterios utilizados para la
evaluacin de las propuestas; razones por las cuales se aceptan o desechan las propuestas presentadas por los
licitantes; nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber cumplido con los
requerimientos exigidos; nombre de los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas como resultado de
su anlisis; relacin de los licitantes cuyas propuestas se calificaron como solventes, ubicndolas de menor a
mayor, de acuerdo con sus montos; fecha y lugar de elaboracin, y nombre, firma y cargo de los servidores
pblicos encargados de su elaboracin y aprobacin. Por su parte, el acto del fallo -que dicta o emite el
convocante con base en el dictamen-, se concebir como el documento en el cual se consigan el nombre del
convocante; nmero de licitacin; nombre del bien, arrendamiento o servicio; nombre del participante
ganador y monto total de su propuesta; forma, lugar y plazo para la presentacin de las garantas; en su caso,
lugar y plazo para la entrega de anticipos; lugar y fecha estimada para la firma del contrato por el licitante
ganador, y fecha de entrega del bien, servicio o de arrendamiento.
En los casos de procedimientos de adjudicacin y contratacin de asesora tcnica para la realizacin de
investigaciones de mercado, verificacin de precios, realizacin de pruebas de calidad y, en general, el
mejoramiento del sistema de adquisiciones, arrendamientos y servicios, sern aplicables, en lo conducente, las
disposiciones de esta seccin de estos Lineamientos de 1PO.
Los resultados de las convocatorias a concurso o licitacin de bienes o servicios debern contener lo
dispuesto por las disposiciones legales aplicables y, en trminos de stas, dichos resultados debern incluirse
en el dictamen respectivo, que se realizar con base en lo dispuesto en el Libro Dcimo Tercero del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico.
II!. Se identificara el vnculo que lleve al documento del padrn o catlogo de proveedores que, conforme a la normatividad
aplicable, deben poseer en sus archivos los Sujetos Obligados. Se entender que el catlogo de contratistas es una base
de datos ordenada, actualizada y confiable, estructurada por especialidades de las personas interesadas en participar
como proveedores de bienes, arrendamientos y servicios, mediante los procedimientos de invitacin restringida o
adjudicacin directa que realicen las dependencias, entidades y ayuntamientos.
En caso de que dicho catlogo contenga informacin clasificada, se deber elaborar la versin pblica
correspondiente, en los trminos y formalidades de la Ley de Transparencia. En dicha versin pblica, debern
dejarse visibles datos de acceso pblico como el tipo de actividad, servicio o bienes que presten o suministren
(giro); nombre, razn o denominacin social de la persona que preste la actividad, servicio o suministre los bienes,
y domicilio legal de la persona prestadora del servicio o proveedora de los bienes.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los dos ejercicios anteriores y la que
se genere en el ejercicio en curso.
Seccin XII
Convenios institucionales que suscriban con otros
entes de los sectores pblico, social y privado
Artculo 24. En esta seccin se publicar la informacin relativa a los convenios institucionales de todo tipo, celebrados por el
Sujeto Obligado con instituciones pblicas o privadas, as como con organismos de la sociedad civil.
En esta seccin no se incluirn los convenios modificatorios relacionados con los contratos de obra o de adquisicin de bienes,
arrendamiento o servicios, pues esta informacin estar disponible en la IPO relativa a las fracciones III y XI del artculo 12 de la
Ley de Transparencia, de conformidad con lo previsto en estos Lineamientos de 1PO. En todo caso, deber aparecer una leyenda
donde se renve a la seccin respectiva.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los convenios celebrados durante el ao en curso y
los correspondientes a los dos aos anteriores, aun cuando ya no se encuentren vigentes.
GACETA
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La informacin se organizar en forma de tabla y se presentar por ejercicio fiscal, con los datos bsicos o sustanciales siguientes:
2.
3.
4.
1.
caso, para las personas fsicas, deber sealarse el nombre, apellido paterno y apellido materno; para las personas
morales, la denominacin o razn social).
5.
6.
7.
8.
Artculo 25. En esta seccin se publicar un vnculo a la informacin concerniente a los mecanismos de participacin ciudadana
en los procesos de elaboracin, implementacin y evaluacin de polticas pblicas y toma de decisiones de los Sujetos Obligados.
Deber publicarse el nombre, proceso y objetivo del programa de participacin ciudadana, mecanismos del programa de
participacin ciudadana y presupuesto asignado para la implementacin del programa.
La informacin deber aparecer conforme a lo siguiente:
!. Mecanismos de participacin ciudadana.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa a los mecanismos de participacin ciudadana en
curso y los correspondientes al ao anterior, aun cuando ya no se encuentren vigentes.
El desglose de la informacin de los mecanismos de participacin ciudadana anuales deber contener, como mnimo, los
siguientes campos:
I . Nmero consecutivo.
Nombre del programa.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Seccin XIV
De la difusin en medios escritos y electrnicos
Artculo 26. En esta seccin se publicar la informacin concerniente a la planeacin, programacin y contenido de la
informacin que difundan los Sujetos Obligados, a travs de los diversos medios escritos y electrnicos.
Se debern especificar, a travs de un vnculo, las publicaciones, boletines oficiales, boletines de prensa y cualquier otro
documento referente a la comunicacin social.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De este modo, no se establecern vnculos a pginas o
sitios de internet diferentes.
En el vnculo de publicaciones, debern publicarse el nombre de la obra, autor o autores, ao de publicacin y editorial. En el
vnculo de boletines oficiales, boletines de prensa y cualquier otro referente a la comunicacin social, debern publicarse el
nmero de boletn emitido, asunto o contenido y fecha de emisin.
La informacin deber aparecer de acuerdo con el siguiente orden:
I.
Publicaciones.
2. Boletines.
I.
El vnculo de publicaciones presentar una jerarqua anual y se clasificar por libros, revistas, trpticos, boletines,
cuadernos, peridicos murales, encartes o suplementos, peridicos, folletos, volantes, carteles, gacetas, audiovisuales,
publicaciones electrnicas, dpticos, programas de trabajo y sntesis informativas.
GACETA
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=1. 13
IE NO
Pgina 23
El desglose de la informacin de las publicaciones anuales deber contener, al menos, los siguientes campos:
1.
2.
Nmero consecutivo.
Nmero de la obra.
3.
Autor o autores.
4.
Editorial.
5.
6.
7.
8.
9.
Nmero de autorizacin.
Vnculo al documento completo de la publicacin.
II. El desglose de la informacin de los boletines deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
1.
Nmero consecutivo.
2.
3.
Fecha de emisin.
4.
Asunto o contenido.
5.
6.
7.
Artculo 27. En esta seccin se publicar la calendarizacin de las reuniones pblicas de los diversos rganos colegiados,
consejos, gabinetes, sesiones ordinarias o extraordinarias plenarias o de cabildo, comits, comisiones y sesiones de trabajo a las
que convoquen los Sujetos Obligados el mbito de su competencia.
Para los efectos de esta seccin, las reuniones pblicas se entendern como aqullas previstas con ese carcter en las leyes,
reglamentos y dems normatividad aplicable, y aqullas a las que los Sujetos Obligados den tal carcter y/o se emita convocatoria
para que cualquier persona pueda presenciarlas y/o participar en ellas.
El calendario respectivo se difundir en forma de tabla, que comprender el trimestre de las reuniones pblicas que celebrar el
Sujeto Obligado. La informacin de dicha tabla incluir lo siguiente:
1.
2.
3.
Fecha en que se realizar la reunin pblica, sealando el asunto de la reunin, lugar sede, da, mes y ao, as como
horario y domicilio en que se llevar a cabo (convocatoria).
Tipo de reunin pblica y denominacin (consejos, gabinetes, sesiones ordinarias o extraordinarias plenarias o de
cabildo, comits, comisiones y sesiones de trabajo).
4.
5.
6.
En todo caso, de cada una de las reuniones que se lleven a cabo, se vincular al acta o minuta correspondiente, en trminos de la
fraccin VI del artculo 12 de la Ley de Transparencia y conforme las disposiciones de estos Lineamientos de IPO.
Seccin XVI
De los ndices de informacin clasificada como reservada y
listado de base de datos personales
Artculo 28. En esta seccin, se difundir la informacin concerniente a los ndices de informacin clasificada como reservada y
el listado de bases de datos personales que cada Sujeto Obligado posee y maneja.
Debern publicarse, a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, por una parte, los ndices de informacin
clasificada como reservada; por otra, los listados de bases de datos personales.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De este modo, no se establecern vnculos a pginas o
sitios de internet diferentes.
La informacin deber aparecer de acuerdo con el siguiente orden:
I. ndices de informacin reservada.
" c e -rik
Pgina 24
2.
[1, E - 1_
EtE2E la E Fi 6=7.
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I.
2.
Ntirneo consecutivo.
Hiptesis o causa de reserva que se actualiza, que deber ser alguna de las previstas en el artculo 20 de la Ley
de Transparencia. Deber invocarse el artculo, fraccin y supuesto que se actualiza; fundamentacin y
motivacin que sustentan la reserva, consistente en la existencia de intereses jurdicos que se podran ver
amenazados o afectados al difundir la informacin involucrada, y elementos de la prueba de dao referente a
los argumentos que permitan determinar que la difusin de la informacin causara un dao presente,
probable y especfico a los intereses jurdicos tutelados en los supuestos de excepcin previstos en el artculo
20 de la Ley de Transparencia.
3.
Periodo de reserva, referente al lapso durante el cual se considera que existe el riesgo de que, de darse a
conocer la informacin, se causara dao al bien jurdico tutelado. ste no podr exceder nueve aos y, en
todo caso, deber acompaarse de la exposicin de las circunstancias de modo, tiempo y lugar determinados
4.
5.
6.
7.
Asunto.
8.
6.
7.
8.
Permiso: Aprobacin o anuencia para permitir a una persona fsica o moral el uso de bienes propiedad del gobierno
del Estado o de los municipios, sean de dominio pblico o privado.
3.
Licencia: Aprobacin o anuencia que otorga la autoridad a una persona fsica o moral para llevar a cabo obras o
actividades.
GACETA
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4.
t .C;" <=,
II E Ft 1,2 =>
Pgina 25
Concesin: Aprobacin o anuencia que otorga la autoridad a una persona fsica o moral para el uso, aprovechamiento
o explotacin de bienes de dominio pblico del gobierno del Estado o de los municipios o, en su caso, la presentacin
de un servicio pblico, con sujecin a las disposiciones normativas vigentes.
La informacin sobre autorizaciones, permisos, licencias y concesiones deber organizarse por su tipo o naturaleza; es decir,
deber individualizarse cuando se refiera a uno u otro acto administrativo.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, !a informacin relativa al ejercicio en curso y la de, por lo menos, los dos
aos anteriores.
Se deber difundir, por lo menos, la siguiente informacin bsica o sustantiva:
1.
2.
3.
Nombre (nombre o nombres, apellido paterno y apellido materno) o razn social del titular de !a autorizacin,
permiso, licencia o concesin.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
En caso necesario, precisin de los bienes, servicios y/o recursos pblicos que se aprovecharn o, en caso contrario,
precisin de que no existe aprovechamiento de bien alguno.
Ejercicio.
Periodo que se informa.
3.
Rubro de auditoras internas y rubro de auditoras externas. En caso necesario, especificacin de que no se han
realizado.
4.
Tipo de auditora (integral, especfica, de programas, de desempeo, de control y de seguimiento, entre otras).
Nmero de auditoras.
rgano que realiz las auditoras.
5.
6.
7.
8.
9.
Por cada uno de los rubros ya sealados, nmero total de observaciones o recomendaciones resultantes o
determinadas.
GACETA
Pgina 26
CID L G O la II E Ft IV 7>
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B.
C.
El programa operativo anual (POA) deber entenderse como el programa concreto de accin a corto plazo, que
emerge del plan a largo plazo, el cual contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y accin) que permiten la
asignacin de recursos humanos y materiales a las acciones que harn posible el cumplimiento de las metas y objetivos
de un proyecto especfico.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin relativa al ao en curso, as como de los dos
aos anteriores.
Los datos se organizarn en formato de tabla, por ejercicio, con los siguientes datos bsicos o sustanciales:
I. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
2. Vnculo al documento completo del POA.
3.
4.
5.
II. En relacin con los informes de actividades, los Sujetos Obligados debern difundir una relacin de todos los informes
que debern rendir, de acuerdo con la normatividad aplicable, y vincular al documento respectivo.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin relativa al ao en curso y la de los
dos aos anteriores.
Los datos se debern organizar en formato de tabla, por ejercicio, con los datos bsicos o sustanciales que
aparecen a continuacin:
I. Ejercicio (vigente y los dos aos anteriores).
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
GACETA
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9.
Pgina 27
Calendarizacin de presentacin y publicacin de cada informe; es decir, fecha en la cual se rendirn y/o darn
a conocer.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
El desglose de los indicadores de metas y objetivos deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
1.
Nmero consecutivo.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Artculo 33. En esta seccin deber publicarse la informacin vigente respecto de los trmites y servicios que ofrece cada
Sujeto Obligado. Por lo tanto, slo deber conservarse, en la pgina o sitio de internet, la informacin vigente.
GAC ETA
Pgina 28
ED E L GOBIERN O
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Debern publicarse, a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, por un lado, los trmites; por otro, los servicios.
La informacin deber aparecer de manera individual, por cada tipo de acto administrativo (trmite o servicio), y deber
posibilitar que se active un vnculo por cada uno, de acuerdo con el siguiente orden:
I. Trmites y servicios.
Los datos se debern organizar en formato de tabla, por cada ejercicio. La informacin sobre los trmites y servicios deber
contener, como mnimo, los siguientes datos bsicos o sustanciales:
1.
2.
Denominacin de cada acto administrativo (derivado de las atribuciones especficas de cada Sujeto Obligado).
3.
4.
5.
6.
Requisitos.
Vnculo a los formatos respectos.
7.
8.
9.
10.
Domicilio oficial de la Unidad Administrativa del Sujeto Obligado que gestiona el trmite o servicio.
11.
12.
13.
Para los servicios por internet, direccin de correo electrnico de contacto y pgina o sitio de internet o vnculo del
trmite o servicio.
Nmero telefnico y fax de la Unidad Administrativa del Sujeto Obligado que gestiona el trmite o servicio.
14.
Costo y sustento legal para su cobro. En caso necesario, indicacin de que es gratuito.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Artculo 34. En esta seccin se publicar la informacin relativa a las estadsticas que realicen los Sujetos Obligados, en
trminos del Libro Dcimo Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Manual para la Integracin y Presentacin
de Informacin Estadstica del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.
La informacin estadstica, segn las disposiciones aplicables, tiene como objetivo conocer las caractersticas y cobertura de la
informacin en sus diferentes niveles de desagregacin, con el fin de realizar el acopio, procesamiento, produccin, integracin y
presentacin de los hechos demogrficos, sociales y econmicos que ocurren en el Estado de Mxico y sus municipios.
Al respecto, la informacin estadstica es el conjunto de resultados cuantitativos que se obtienen de un proceso sistemtico de
captacin, tratamiento y divulgacin de datos primarios obtenidos de los particulares, empresas e instituciones, sobre hechos
que son relevantes para el estudio de los fenmenos econmicos, demogrficos y sociales. Adems, dicho conjunto de datos se
obtiene a travs de la percepcin, medicin, cuantificacin y registro de los fenmenos y hechos geogrficos, demogrficos,
sociales y econmicos que suceden en un espacio geogrfico y tiempo determinado.
Se parte de que la informacin estadstica obtenida mediante los medios anteriores es un instrumento bsico para la planeacin y
toma de decisiones; por ello, conforme al Manual para la Integracin y Presentacin de Informacin Estadstica del Estado de
Mxico, deber reunir las caractersticas de significacin conceptual, veracidad, suficiencia, comparabilidad, oportunidad,
contenido y accesibilidad. El criterio de accesibilidad implica que los datos estadsticos obtenidos debern encontrarse al alcance
de todo tipo de usuarios y disponibles mediantes publicaciones, tabuladores, medios digitales, medios electrnicos, bibliotecas y
centros de consulta, ampliando los alcances del servicio pblico de informacin, considerando un mayor y mejor acceso para los
diferentes sectores de la sociedad.
La informacin estadstica que deber publicarse ser precisamente aqulla que deriva del Manual antes referido, por lo que se
difundirn las estadsticas sobre informacin geogrfica, sociodemogrfica, demogrfica, infraestructura, asentamientos humanos,
comunicaciones, transporte, empleo, salud, educacin, procuracin de justicia, seguridad publica, econmica y finanzas pblicas.
La publicacin de esta seccin deber efectuarse a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, por cada estadstica.
GAC
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I-11
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El vnculo de informacin estadstica presentar una jerarqua anual y deber contener los documentos que la acrediten,
integrando la agenda de estadstica bsica y particular que maneje cada Sujeto Obligado.
El desglose de cada estadstica deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
1.
Ejercicio.
2.
3.
4.
5.
6.
Seccin XXIII
De las cuentas pblicas estatal y municipal
Artculo 35. En esta seccin se publicar el informe de la cuenta pblica que se enve para su consolidacin a la Secretara de
Finanzas, a fin de que el Gobernador del Estado, por conducto del titular de la dependencia competente, presente a la Legislatura
la cuenta pblica del Gobierno del Estado correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior.
Tambin deber publicarse el informe de la cuenta pblica que los Presidentes Municipales presenten a la Legislatura de sus
respectivos municipios, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internes, la informacin correspondiente a los tres ejercicios anteriores.
La informacin deber presentarse en los siguientes trminos:
1.
2.
3.
4.
5.
Artculo 36. Los partidos polticos registrados o con acreditacin ante el Instituto Electoral del Estado de Mxico son sujetos
obligados indirectos, en trminos del segundo prrafo del artculo 7 de la Ley de Transparencia, y tienen el deber de publicar, a
travs de la pgina o sitio de internet de la autoridad electoral, la informacin que generen, en trminos del Cdigo Electoral del
Estado de Mxico.
Artculo 37. En su pgina o sitio de internet de transparencia, el Instituto Electoral del Estado de Mxico crear un vnculo que
har especial referencia al artculo 12, fraccin X, de la Ley de Transparencia, en el cual sealar a cada uno de los partidos
polticos por nombre y/o emblema.
La informacin deber aparecer de la siguiente forma:
1. Informacin entregada por los partidos polticos a la autoridad electoral
I. Nombre del partido poltico y emblema: Se deber publicar, por cada partido poltico, la siguiente informacin vigente:
1.
2.
3.
4.
5.
Domicilio oficial (calle, nmero exterior, nmero interior, colonia, municipio o comunidad y cdigo postal).
Nmero telefnico oficial.
6.
7.
8.
II. Documentos bsicos: Para tener por satisfecho este rubro, se deber publicar, por cada partido poltico, la siguiente
informacin:
GACETA
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III.
n'EL GO IFL
1.
Declaracin de principios.
2.
3.
Programa de accin.
Estatutos.
II E Ft 1.1
=7.
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Facultades de sus rganos de direccin: Se debern precisar los rganos de direccin que conforman cada partido poltico y
las atribuciones que estatutariamente tienen conferidas.
IV.
Reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su
vida interna, las obligaciones y derechos de sus afiliados, la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus candidatos a
cargos de eleccin popular: En este rubro, adems de los reglamentos que emitan cada uno de los partidos polticos, se
publicarn las actas en las cuales consten los acuerdos aprobados por sus rganos de direccin.
V.
Directorio de sus rganos estatales, distritales, municipales y, en su caso, regionales, delegacionales y seccionales: se
debern publicar, por cada uno de los rganos y por cada uno de sus integrantes, los siguientes datos:
1.
2.
3.
VI.
Plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el Instituto: Estos documentos son entregados por cada
uno de los partidos polticos, con la finalidad de participar en los procesos electorales, por lo que debern difundirse una
vez que se tengan por presentados por la autoridad administrativa electoral.
VII.
Registro de candidatos a cargos de eleccin popular, por partido poltico o coalicin: Esta informacin se referir a cada uno
de los procesos electorales para Gobernador, Diputados y Ayuntamientos y comprender:
I.
2.
3.
4.
La informacin de este apartado comprender los dos ltimos procesos electorales para Gobernador, Diputados y
Ayuntamientos.
VIII. Resultados electorales: Debern publicarse los resultados definitivos de los dos ltimos procesos electorales para
Gobernador, Diputados y Ayuntamientos, una vez que haya culminado el proceso respectivo.
IX.
Convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes en el Estado o la postulacin de sus candidatos a los cargos de
eleccin popular en el Estado: De acuerdo con la periodicidad establecida en los estatutos de cada partido poltico, se
debern publicar las convocatorias correspondientes.
X.
Montos de financiamiento pblico estatal otorgados, en cualquier modalidad, a sus rganos estatales, durante el ltimo ao,
as como los descuentos correspondientes a sanciones: Dicha informacin se deber publicar por ao, en el caso de los
gastos ordinarios y actividades especficas, y por proceso electoral, en el caso de renovacin de cargos de eleccin popular,
de la siguiente manera:
I.
Financiamiento pblico:
Actividades ordinarias (ao).
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Determinaciones del rgano electoral sobre los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como
de precampaa y campaa, as como la lista de aportaciones de simpatizantes que autoricen la publicacin de su aportacin
de manera expresa, una vez concluidos los procedimientos de fiscalizacin establecidos por el Cdigo Electoral
correspondiente: La autoridad electoral tendr la obligacin de publicar el acuerdo y dictamen sobre los resultados del
anlisis de los informes de cada partido poltico, por lo que, adems de ello, en este apartado debern publicarse los
informes presentados por cada uno de ellos, una vez que hayan finalizado los procesos de fiscalizacin, en el siguiente orden:
GAC ETA
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[DEL_ G => ES I IE IV O
1.
2.
3.
4.
Pgina 31
En caso de que los informes no se encuentren publicados, debern especificarse las razones de este hecho, para lo cual
deber incluirse una leyenda que precise que se encuentran en proceso de revisin y fiscalizacin.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin correspondiente a los dos ltimos aos y los
dos ltimos procesos electorales, de acuerdo con los informes que se presenten.
XII. Resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios estatales, una vez que hayan causado estado: Debern publicarse las
resoluciones mediante las cuales los rganos disciplinarios impongan sanciones a sus militantes.
XIII. Resoluciones dictadas en el procedimiento administrativo sancionador establecido en el artculo 356 del Cdigo Electoral
del Estado de Mxico: Dicha informacin se organizar en forma de tabla e incluir los siguientes rubros:
1.
Ao.
2.
3.
Nmero de expediente.
4.
5.
6.
Vnculo a la resolucin en versin pblica, salvaguardando los datos personales susceptibles de clasificacin.
XIV. Listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o capacitacin que reciban apoyo econmico permanente
de los rganos estatales del partido poltico: Esta informacin se presentar en el orden siguiente y contendr la cantidad en
dinero o en especie que cada partido poltico destina por ao a cada centro o fundacin:
1. Ao:
A. Fundaciones.
a. Cantidad en dinero.
b. Cantidad en especie (describir los objetos).
B. Centros o institutos de investigacin.
a. Cantidad en dinero.
b. Cantidad en especie (describir los objetos).
C. Otros.
a. Cantidad en dinero.
b. Cantidad en especie (describir los objetos).
Seccin II
Informacin Pblica de Oficio que,
con relacin a los partidos polticos, genera la autoridad electoral
Artculo 38. El Instituto Electoral del Estado de Mxico, adems de la informacin que le corresponde publicar como Sujeto
Obligado, en trminos del artculo 12 de la Ley de Transparencia, tiene la obligacin de difundir aqulla generada con relacin a
los partidos polticos, en trminos de lo previsto en la fraccin X del artculo 12 de la referida Ley.
Ello, en el entendido de que el contenido y alcance de dicho precepto es la apertura informativa sobre la informacin que
administra y posee la autoridad electoral, como consecuencia de la informacin que le proporcionan los partidos polticos.
La publicacin de este rubro por parte del Instituto Electoral del Estado de Mxico deber difundirse en la pgina o sitio de
internet de dicho organismo.
La informacin deber publicarse en el mismo vnculo relativo a la informacin que los partidos polticos entreguen a la autoridad
electoral, segn se pormenoriz en la seccin anterior, y deber mantener el siguiente orden:
I.
Registro de candidatos a cargos a eleccin popular para renovar integrantes de la Legislatura, Gobernador del Estado y las
planillas de los Ayuntamientos, por partido poltico o coalicin.
La informacin de este apartado comprender los dos ltimos procesos electorales que se hayan realizado para renovar los
cargos de eleccin estatal, los dos ltimos para renovar los cargos de eleccin municipal y, en su caso, los que se realicen en
el ejercicio vigente.
La informacin de este rubro comprender el proceso electoral de que se trate y, por cada opcin, se debern publicar los
datos descritos a continuacin:
GAC ETA
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E) E L GOB II E Ft IN C>
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3.
4.
Ao de la eleccin.
Nombre completo del candidato registrado, propietario y suplente, en su caso.
5.
6.
Resultados electorales.
La informacin correspondiente a los cmputos de los procesos electorales llevados a cabo en el Estado de Mxico implica
que el Instituto Electoral del Estado de Mxico difunda la estadstica de resultados de las elecciones para renovar a los
Diputados por ambos principios, Gobernador del Estado e integrantes de los Ayuntamientos por ambos principios.
Se deber conservar en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin correspondiente a los dos ltimos procesos
electorales para renovar los cargos de eleccin estatal y los dos ltimos para renovar los cargos de eleccin municipal.
La informacin de este apartado deber organizarse en forma de listado de las elecciones realizadas y, por cada opcin, se
debern publicar los datos que se describen a continuacin:
I. Proceso electoral respectivo.
2. Estadsticas de los resultados por distrito o municipio, segn corresponda; por partido poltico o coalicin.
III.
Para Gobernador:
A.
Ao de la eleccin.
B.
C.
D.
Distrito.
c.
d.
C. Por el principio de mayora relativa: Se insertar una tabla por partido poltico que contenga:
a. Nombre completo del propietario y suplente.
b. Distrito o lista, segn el caso.
3. Para miembros de los Ayuntamientos:
A. Ao de la eleccin:
B. Por el principio de mayora relativa: Se insertar una tabla que contenga:
a.
b.
c.
d.
Municipio.
Cargo.
Nombre completo del propietario y suplente.
Partido poltico o coalicin que los postul.
e.
Cargo.
b.
c.
GDACE
TA
GOBIERNO
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IV. Informacin de los programas institucionales en materia de capacitacin, educacin cvica y fortalecimiento de los partidos
polticos.
Se difundir por tipo de programa, de la siguiente manera:
I. Programas de capacitacin electoral.
2. Programas de educacin cvica.
3. Programas para el fortalecimiento de los partidos polticos.
Cada rubro tendr un vnculo a la informacin y documentos respectivos. Se deber conservar, en la pgina o sitio de
internet, la informacin correspondiente al ejercicio en curso y al ejercicio anterior.
La informacin se organizar en forma de tabla e incluir los siguientes datos:
I. Tipo de programa (capacitacin electoral, educacin cvica y fortalecimiento de los partidos polticos).
2. Denominacin del programa.
3. Vnculo al documento completo de cada programa.
CAPTULO V
Informacin Pblica de Oficio especfica o adicional del Poder Ejecutivo
Artculo 39. De manera adicional a la informacin prevista en el artculo 12 de la Ley de Transparencia, el Poder Ejecutivo del
Estado de Mxico, las dependencias y organismos auxiliares, los fideicomisos pblicos y la Procuradura General de Justicia
debern publicar especficamente el listado de informacin que se prev en el artculo I3 de la citada Ley, el cual deber referirse
expresamente a los siguientes rubros y contenidos mnimos;
I.
Informacin derivada del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico.
En esta seccin deber publicarse la informacin concerniente a aqulla derivada del Sistema de Planeacin
Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios.
Se entender que el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios
comprende un conjunto de relaciones funcionales que establecen entre s los habitantes del Estado de Mxico; los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y los grupos y organizaciones sociales y privados, a fin de efectuar acciones al
amparo de mecanismos de coordinacin y participacin, conforme a la competencia y atribucin de los titulares de las
dependencias, organismos, entidades pblicas y unidades administrativas, en las cuales se consideran propuestas,
plantean demandas y formalizan acuerdos (artculo 11 de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios).
Siendo que el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios tendr por
objeto garantizar el desarrollo integral del Estado y los municipios, atendiendo principalmente las necesidades bsicas,
para mejorar la calidad de vida y conformacin armnica y adecuada de las relaciones funcionales entre las diferentes
regiones de la entidad (artculo 12 de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios).
La informacin se presentar en los siguientes trminos:
I.
Planeacin democrtica.
En lo que se refiere a la informacin derivada del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de
Mxico, deber publicarse el documento que la acredite.
La informacin sobre el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios
implicar publicar lo siguiente:
1. Vnculo al Plan de Desarrollo del Estado de Mxico (vigente).
2. Vnculo a los diversos planes de desarrollo municipales (vigentes).
3. Vnculo a los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo.
4. Vnculo a los programas regionales de corto, mediano y largo plazo.
5. Vnculo a los programas especiales.
6. Vnculo a los presupuestos por programas.
7. Vnculo a los convenios de coordinacin.
8. Vnculo a los convenios de participacin.
9. Vnculo a los informes de evaluacin.
10. Vnculo a los dictmenes de reconduccin y actualizacin.
I 1. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
12. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
G ACETA
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II.
EJEL G O B E Ft IN =1.
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Ingresos.
2.
Egresos.
3.
Deuda pblica.
1. La informacin sobre ingresos deber corresponde al ejercicio vigente y los ltimos dos ejercicios concluidos.
Se organizar en un formato de tabla por cada ejercicio. Al elegir cada uno de ellos, se desplegarn los
siguientes datos:
A.
B.
C.
Monto de los ingresos por cada concepto o tipo y denominacin de cada uno (impuestos: sobre el
patrimonio, la tenencia, la adquisicin de vehculos automotores usados; contribucin o aportacin de
mejoras por obras pblicas: obra pblica y acciones de beneficio social, obras de impacto vial; derechos:
por prestacin de servicios; accesorios de derechos: multas, recargos, gastos de ejecucin e
indemnizacin por devolucin de cheques; productos: derivados del uso y aprovechamiento de bienes no
sujetos a rgimen de dominio pblico, enajenacin de bienes muebles e inmuebles no sujetos a ser
inventariados; aprovechamientos: incentivos derivados de la colaboracin fiscal, montos que cubren los
municipios al Estado por actividades de colaboracin administrativa realizadas por ste ltimo, en los
trminos de los convenios que al efecto se realicen, entre otros).
D.
E.
Monto de donativos.
Nombre y puesto de los servidores pblicos responsables de recibir, administrar y ejercer los ingresos.
F.
G.
III. La informacin sobre egresos de este apartado se dar por cumplimentada en los trminos de lo previsto por estos
Lineamientos de IPO, respecto de la fraccin VII del artculo 12 de la Ley de Transparencia.
IV. La informacin sobre deuda pblica deber ser presentada en los siguientes trminos:
1 . Ejercicio.
2. Caractersticas del acto, identificando las obligaciones contradas.
3. Objeto.
4. Plazo.
5. Monto.
6. Tasa de inters a la que se suscribe.
7. Fecha del acta de la sesin del rgano de gobierno mediante la cual se autoriza a las entidades pblicas
contraer obligaciones y, en su caso, otorgar garantas.
8. Garantas otorgadas y/o fuentes de pago constituidas.
9. Cancelaciones de las inscripciones, cuando se acredite el cumplimiento de las obligaciones que las generaron
con el finiquito emitido por los acreedores.
10. Nmero progresivo y fecha de inscripcin en el Registro de Deuda Pblica.
1 I. Vnculo al convenio, contrato o acto en que conste la deuda pblica contrada.
12. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
13. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
GACTA
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rDEL GOBIERNO
35
V. Disposiciones reglamentarias.
Este apartado se refiere a la informacin precisada en el artculo 13, fraccin 111, de la Ley de Transparencia. De
acuerdo con su contenido y alcance, debe entenderse que implica la difusin de los reglamentos de las leyes
expedidos en el ejercicio de las atribuciones de los Sujetos Obligados; es decir, sobre proyectos concluidos y
vigentes de disposiciones reglamentarias. Dicha informacin deber ser proporcionada directamente por la
Direccin Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico o, en su caso, por el Consejo Consultivo para la
Actualizacin de la Legislacin del Estado de Mxico o el rea respectiva que los sustituya.
Este rubro deber publicarse a travs de un vnculo, con informacin integrada en un solo documento. De este
modo, no se establecern vnculos con pginas o sitios de internet diferentes.
Se deber agregar un vnculo a la pgina o sitio de internet en el cual dicha dependencia haya publicado la
informacin respectiva.
Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, la informacin que se encuentre vigente y la que se genere en
el ejercicio en curso.
La informacin deber presentarse en los siguientes trminos:
1. Proyectos de disposiciones reglamentarias.
La informacin deber presentarse en forma de listado, con los reglamentos vigentes de las leyes aprobados y
publicados en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno". Adems, deber especificar los siguientes datos bsicos:
A.
Ejercicio.
B.
Periodo.
C.
D.
Nmero y fecha (da, mes y ao) del nmero del Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" en el cual se public
E.
F.
el ordenamiento.
CAPTULO VI
Informacin Pblica de Oficio especfica o adicional del Poder Legislativo
Artculo 40. De manera adicional a la informacin prevista en el artculo 12 de la Ley de Transparencia, el Poder Legislativo del
Estado de Mxico deber publicar precisamente el listado de informacin que se prev en e! artculo 14 de la Ley de
Transparencia, la cual deber referirse expresamente a los siguientes rubros y contenidos mnimos:
I.
I.
Cuentas pblicas.
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E Fi 11,11 <=
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Se deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin correspondiente a los tres ejercicios
anteriores de cuentas pblicas revisadas.
La informacin sobre los informes entregados y revisados por la Legislatura deber publicarse de la siguiente
manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Institucin pblica.
Ejercicio (tres ejercicios anteriores).
Ejercicio de la cuenta pblica revisada.
Vnculo al documento completo del informe de resultados de la cuenta pblica revisada correspondiente.
En caso necesario, vnculo a los informes especiales solicitados al OSFEM por parte de la Legislatura, derivados
de la cuenta pblica revisada correspondiente.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y. ao.
II. El vnculo relativo a las cuentas pblicas revisadas por la Legislatura se presentar jerrquicamente, por institucin y
ao.
En cuanto a las cuentas pblicas revisadas, debern publicarse los documentos que las acrediten y el ejercicio fiscal
correspondiente. Tales datos debern publicarse de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Institucin pblica.
Ejercicio (tres ejercicios anteriores):
Ejercicio de la cuenta pblica revisada.
Vnculo al documento completo de la cuenta pblica revisada correspondiente.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
La informacin relativa a las iniciativas de ley o decretos, proyectos de puntos de acuerdo o cualquier otra disposicin
de carcter general presentados en la Legislatura del Estado de Mxico deber conservarse, en la pgina o sitio de
internet, por lo menos en lo correspondiente a la Legislatura vigente.
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IDEL G Cie ES E Ft Pi O
Pgina 37
7.
8.
Vnculo a la iniciativa de ley y/o decreto, proyecto de punto de acuerdo o cualquier otra disposicin de
carcter general.
9.
Dictmenes que recayeron en cada una o, en caso necesario, indicacin de que no hubo dictamen.
10. Situacin que guardan las iniciativas ley y/o decreto, proyectos de punto de acuerdo o cualquier otra
disposicin de carcter general.
4.
5.
Especificacin sobre si fue aprobado por el Pleno de la Legislatura o por la Diputacin Permanente.
6.
7.
8.
III. En el vnculo relativo a los informes, deber publicarse la informacin de todos aquellos que emita, de conformidad con
la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Mxico, el Reglamento del Poder Legislativo y dems disposiciones
concordantes. Entre tales informes, por ejemplo, debern publicarse los siguientes:
I. Informe que rinda el Presidente de la Legislatura al trmino del periodo ordinario o extraordinario de sesiones
2.
que presida (artculo 47, fraccin XXI, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Mxico).
Informe que rinda el Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica (artculo 65, fraccin XIV, de la Ley
3.
Informe que rindan los Secretarios de la Legislatura sobre las faltas de asistencia justificadas y sin justificar de
Informe anual que rinda el Comit de Administracin a la Junta de Coordinacin Poltica (artculo 76 A,
5.
Informe trimestral sobre el ejercicio presupuestal que rinda el Secretario de Administracin y Finanzas del
6.
Informe que emitan las Comisiones Legislativas y los Comits sobre las actividades realizadas (artculo 47,
fracciones XXI y 72 Bis, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Mxico).
7.
Informe que emitan las Comisiones Especiales sobre el resultado de su gestin (artculo 74 de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo del Estado de Mxico).
El vnculo relativo a los informes deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin
correspondiente a la Legislatura vigente. Tambin deber especificar, como mnimo, los siguientes datos:
I. Ejercicio (aos correspondientes a la Legislatura vigente).
2. Periodo que se informa.
3.
4.
5.
6.
Normatividad que instruye emitir el informe (Ley Orgnica del Poder Legislativo, Reglamento del Poder
Legislativo y Manual de Organizacin, entre otros.).
7.
Fundamento legal (artculo, fraccin y texto) que sustenta la emisin del informe.
Vnculo al documento completo de cada uno de los informes respectivos.
8.
9.
IV. Deber establecerse un vnculo al Diario de Debates, independientemente del formato de publicacin. El Diario de
Debates es un rgano oficial de difusin de la Legislatura, en el cual se dan a conocer las fechas y lugares de las sesiones
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pblicas, mediante la insercin del sumario respectivo, nombre de quien preside y versin mecanogrfica del desarrollo
de las sesiones y discusiones, adems del contenido de los documents que se hayan ledo durante tales actos. Ello no
implica que se publiquen las sesiones reservadas y las expresiones ofensivas cuando quien las profiera solicite que sean
omitidas (artculo 144 del Reglamento del Poder Legislativo).
El vnculo relativo al Diario de Debates deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin
correspondiente a la Legislatura vigente. De igual manera, deber especificar, como mnimo, los siguientes datos:
I. Ejercicio (aos correspondientes a la Legislatura vigente).
2. Periodo legislativo (ordinario o extraordinario).
3. Fecha de cada sesin, expresando da, mes y ao.
4. Vnculo al documento completo del Diario de Debates respectivo.
5. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
6. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
V. Agenda legislativa.
En esta fraccin, se publicar la relacin de temas, reuniones, comparecencias y toda clase de asuntos por tratar en
las sesiones respectivas, tanto del Pleno de la Legislatura como de los Grupos Parlamentarios, las Comisiones
Legislativas y los Comits Legislativos.
La informacin deber presentarse en los siguientes trminos:
1. Agenda legislativa.
El vnculo relativo a la agenda legislativa deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin
correspondiente a la Legislatura vigente. Tambin deber especificar, como mnimo, los siguientes datos:
I. Ejercicio (aos correspondientes a la Legislatura vigente).
2. Periodo legislativo (ordinario o extraordinario. En el primer caso, sealar si se trata del primer o segundo
periodo. Igualmente, informar el periodo de receso y las aprobaciones de la Diputacin Permanente).
3. Grupo correspondiente (Legislatura, Grupos Parlamentarios, Comisiones Legislativas o Comit).
4. Vnculo al documento completo.
5. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
6. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
VI. Listas de asistencia y votaciones
En esta seccin se publicar la informacin a que se refiere la fraccin IV del artculo 14 de la Ley de
Transparencia, en el entendido de que tal informacin comprende, por un lado, la relativa a las listas de asistencia y
votacin de cada sesin del Pleno y, por otro, la relativa a las listas de asistencia y votacin de las sesiones de la
Directiva de la Legislatura, las Comisiones Legislativas y los Comits Legislativos.
La informacin deber publicarse a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, de acuerdo con el
siguiente orden:
I. Listas de asistencia y votacin de cada una de las sesiones del Pleno.
2. Listas de asistencia y votacin de las sesiones de la Mesa Directiva de la Legislatura, de las Comisiones
Legislativas y de los Comits Legislativos.
I. El vnculo relativo a las listas de asistencia y votacin de cada una de las sesiones del Pleno deber conservar la
informacin, en la pgina o sitio de internet, al menos, de la Legislatura vigente. Adems, deber especificar,
como mnimo, los siguientes datos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
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TA
r-DEL GO BIERNO
b.
c.
d.
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Artculo 41. De manera adicional a la informacin prevista en el artculo 12 de la Ley de Transparencia, los Ayuntamientos y las
dependencias y entidades de la administracin pblica municipal debern publicar especficamente el listado de informacin que
se prev en el artculo 14 de la Ley de Transparencia, la cual deber referirse expresamente a los siguientes rubros y contenidos
mnimos:
I.
GALC
ETA
= B 11 E Ft Esa C.
Pgina 40
CDEL G
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E.
F.
social.
Fecha de la junta pblica, expresando da, mes y ao.
Relacin de los asistentes, tanto de los participantes o invitados como de los servidores pblicos,
sealando, en el caso de las personas fsicas, el nombre o nombres, apellido paterno y apellido materno;
en el caso de las personas morales, la razn social.
L.
M.
N.
O.
P.
Vnculo al acta en la cual se consignen los actos de presentacin, apertura y evaluacin de propuestas.
Vnculo al documento del dictamen o fallo de adjudicacin.
Nombre del ganador o adjudicado, indicando, sealando, en el caso de las personas fsicas, el nombre o
nombres, apellido paterno y apellido materno; en el caso de las personas morales, la razn social.
Razones por las cuales se adjudic al proveedor o contratista.
Unidad Administrativa solicitante.
T.
U.
V.
W.
X.
Y.
Forma de pago.
Objeto del contrato.
Z.
Plazo de ejecucin de los trabajos, indicando fecha de inicio y fecha de trmino de la obra.
Vnculo al documento completo del contrato (dato opcional).
AA. Nmero del convenio modificatorio en que recaiga la contratacin. En caso necesario, indicacin de que
no se realiz.
BB. Objeto del convenio modificatorio.
CC. Fecha de firma del convenio modificatorio, expresando da, mes y ao.
DD. Vnculo al documento completo del convenio (dato opcional).
EE. Mecanismos de vigilancia o supervisin de la obra.
GL-,EL
AGOBIERNO.
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FF. Vnculo a los estudios de impacto urbano y ambiental. En caso necesario, sealar que no se efectuaron y
los motivos de ello.
GG.Vncuio a los informes de avance de las obras pblicas.
HH. Para las obras terminadas, ser opcional incorporar tres fotografas con diferente perspectiva de la obra,
con la resolucin y peso mximo en megabytes que seale la Gua Tcnica.
11. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
JJ. 31. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
2. En el caso de las adjudicaciones directas, se publicarn los siguientes datos bsicos o sustanciales:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
b.
1.
Nombre de la persona a quien se adjudic, sealando, en el caso de las personas fsicas, el nombre o
nombres, apellido paterno y apellido materno; en el caso de las personas morales, la razn social.
J. Razones por las que se adjudic al contratista o proveedor.
K. Motivos y fundamentos legales aplicados para la adjudicacin directa.
L. Unidad Administrativa solicitante.
M. Unidad Administrativa responsable de la ejecucin.
N. Nmero del contrato.
O. Fecha del contrato, expresando da, mes y ao.
P. Monto del contrato o precio por pagar.
Q. Monto del anticipo.
R. Forma de pago.
S. Objeto del contrato.
T. Plazo de ejecucin de los trabajos, indicando la fecha de inicio y fecha de trmino de la obra.
U. Vnculo al documento completo del contrato (dato opcional).
V. Nmero de convenio modificatorio en que recaiga la contratacin. En caso necesario, indicacin de que
ste no se realiz.
W. Objeto del convenio modificatorio.
X. Fecha de firma del convenio modificatorio, expresando da, mes y ao.
Y. Vnculo al documento completo del convenio (dato opcional).
Z. Mecanismos de vigilancia o supervisin de la obra.
AA. Vnculo a los informes del avance de la obra.
BB. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
CC. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
DD. Para las obras terminadas, ser opcional incorporar tres fotografas con diferente perspectiva de la obra,
con la resolucin y peso mximo en megabytes que seale la Gua Tcnica.
EE. rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
FF. Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
Para los efectos de lo referido con antelacin respecto del dictamen, acto del fallo, convenio modificatorio,
resultados de las convocatorias a concurso o licitacin, deber estarse a lo que se dispone en estos
Lineamientos de IPO, respecto de la fraccin 111 del artculo 12 de la Ley.
En los casos de los procedimientos de adjudicacin y contratacin de los servicios relacionados con la obra
pblica, tambin debern difundirse los datos bsicos o sustanciales que sean aplicables, en trminos de lo
establecido por estos Lineamientos de IPO en el rengln de obra pblica.
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IIDEL G OBUER NO
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En la ejecucin de las obras por adjudicacin directa sern aplicables, en lo conducente, las disposiciones de
estos Lineamientos de IPO, en cuanto a los procesos de licitacin.
II. Planes de desarrollo municipal, reservas territoriales y ecolgicas, participaciones federales y recursos de la hacienda
pblica, cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de
suelo y construcciones.
Este rubro se refiere a la informacin precisada en el artculo 15, fraccin II de la Ley de Transparencia, concerniente a
los Planes de desarrollo municipal, reservas territoriales y ecolgicas, participaciones federales y recursos de la hacienda
pblica, cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de
suelo y construcciones que sirvan como base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
La informacin de este rubro deber publicarse a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, para los
planes de desarrollo municipal; las reservas territoriales y ecolgicas que administre, y la conformacin de la hacienda
pblica municipal, que incluya las participaciones federales, cuotas y tarifas aplicables a los impuestos y las tablas de
valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan para el cobro de contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De este modo, no se establecern vnculos a
pginas o sitios de internes diferentes.
La informacin deber aparecer de acuerdo con el siguiente orden:
I. Planes de desarrollo municipal.
2.
3.
4.
Participaciones y aportaciones.
5.
I. En lo que se refiere a los planes de desarrollo municipal, deber publicarse el documento que lo acredite.
Este apartado deber correlacionarse con la informacin publicada por el Sujeto Obligado en la subseccin
correspondiente al artculo 12, fraccin XX, de la Ley de Transparencia. Especficamente, en este rubro debe publicarse
la informacin y documentacin relacionada con el Plan de Desarrollo Municipal y la correlativa con los indicadores, de
acuerdo a las metas y objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo y dems ordenamientos aplicables. De este
modo, bastar que el Sujeto Obligado establezca un vnculo a la informacin relacionada con la fraccin XX del artculo
12 para dar por cumplida la presente fraccin.
En este sentido, este rubro deber contener la siguiente informacin bsica o sustantiva:
A.
B.
E.
Ei desglose de los indicadores de metas y objetivos deber incluir, como mnimo, los siguientes campos:
A.
B.
Nmero consecutivo.
Nombre del indicador.
C.
Meta u objetivo.
D.
E.
F.
Porcentaje cumplido.
Relacin con el Plan de Desarrollo u ordenamiento aplicable.
Documento que lo acredite.
G.
H.
I.
2. El vnculo de informacin de reservas territoriales y ecolgicas deber contener, al menos, los siguientes datos bsicos
o sustantivos:
A.
B.
C.
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D.
GACETA
UDE- 1_ GOBIERNO
Pgina 43.
Ubicacin de la reserva.
E.
Superficie territorial.
F.
Acciones.
G.
H.
I.
3. El vnculo de la informacin sobre la hacienda pblica deber contener, como mnimo, los siguientes datos bsicos o
sustantivos:
A.
B.
Periodicidad.
C.
D.
Cuota o tarifa.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
B.
C.
D.
E.
Montos asignados.
F.
G.
H.
I.
5. El vnculo de la informacin de valores unitarios de suelo y construcciones tendr una jerarqua anual. Por lo tanto, se
deber conservar, en la pgina o sitio de internet, al menos, la informacin correspondiente al ejercicio en curso y al
ejercicio anterior.
El desglose de cada ao deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
A.
B.
Cdigo.
C.
D.
Uso.
Clase.
E.
F.
Categora.
Valor por metro cuadrado.
G.
Vinculo a las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones aprobadas por la Legislatura y publicadas en el
Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
H.
I.
III. Proteccin civil, planes de desarrollo urbano, ordenamientos ecolgicos y uso de la va pblica.
GL EL4C
ETA
GC,EINEFtr4.1:7.
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Este rubro se refiere a la informacin precisada en el artculo 15, fraccin III, de la Ley de Transparencia,
concerniente a la informacin en materia de proteccin civil, planes de desarrollo urbano, ordenamientos
ecolgicos y ordenamientos de uso de la va pblica.
Este rubro deber publicarse a travs de un vnculo, de forma separada e independiente, de la informacin relativa
a proteccin civil, planes de desarrollo urbano, ordenamientos ecolgicos y ordenamientos de uso de va pblica.
Cada rubro deber ser publicado e integrado en un solo documento. De este modo, no se establecern vnculos a
pginas o sitios de internet diferentes.
En lo referente a la informacin contemplada en el artculo 15, fraccin III de la Ley de Transparencia, en todos los
casos deber publicarse el documento que la acredite.
La informacin deber aparecer de acuerdo con el siguiente orden:
I.
2.
3.
4.
Proteccin civil.
Planes de desarrollo urbano.
Ordenamientos ecolgicos.
Ordenamientos de uso de va pblica.
I. El vnculo de la informacin de proteccin civil presentar una jerarqua anual y deber contener, como mnimo, los
siguientes campos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
2. El vnculo de la informacin de planes de desarrollo urbano deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Ejercicio.
Fecha de publicacin.
Fecha de modificacin.
Nombre del documento.
Descripcin del documento.
Vnculo al documento soporte.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
3. El vnculo de la informacin de ordenamientos ecolgicos deber contener, como mnimo, los siguientes campos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
1.
Ejercicio.
Clasificacin (normas, aplicaciones, formatos o programas).
Fecha de publicacin.
Fecha de modificacin.
Nombre del documento.
Descripcin del documento.
Vnculo al documento soporte.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
4. El vnculo de la informacin de ordenamientos de uso de va pblica deber contener, como mnimo, los siguientes
campos:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
1.
Ejercicio.
Clasificacin (normas, aplicaciones, formatos o programas).
Fecha de publicacin.
Fecha de modificacin.
Nombre del documento.
Descripcin del documento.
Vnculo al documento soporte.
rea o Unidad Administrativa que genera o detenta la informacin respectiva.
Fecha de actualizacin de la informacin publicada, expresando da, mes y ao.
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G A C IE TA
IZ)EL GO BOE R NO
Pgina 45
CAPTULO VIII
De la actualizacin de la Informacin Pblica de Oficio
Artculo 42. El Servidor Pblico Habilitado de la Unidad Administrativa generadora o poseedora de la informacin deber
incorporar a la pgina o sitio de internet proporcionado por el Ipomex la actualizacin de la informacin correspondiente,
dentro del plazo de quince das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a su generacin u obtencin.
La Unidad Administrativa en cuestin deber validar la autenticidad y definitividad de la informacin, as como migrarla al tipo de
archivo electrnico requerido y verterla en los formatos sealados en estos Lineamientos de IPO y conforme a las
especificaciones de la Gua Tcnica.
Una vez incorporada la informacin, la UI aprobar la actualizacin, dentro de los cinco das hbiles siguientes contados a partir
del da en que se pone a su consideracin.
A efecto de llevar un control de la actualizacin, cada quince das hbiles, aun en caso de que no se hayan producido cambios, el
Servidor Pblico Habilitado deber especificar en el recuadro de observaciones del Ipomex cualquiera de las siguientes leyendas,
segn corresponda: "sin modificaciones" o "con modificaciones". Estas debern ser suscritas por el citado servidor pblico.
Artculo 43. Las normas para la vigencia y permanencia de la IPO en la pgina o sitio de internet son las siguientes:
1.
II.
La informacin sujeta a un plazo o periodo legalmente establecido deber permanecer durante el mismo periodo de
vigencia.
En estos casos, la informacin podr acumularse y permanecer durante el periodo de la administracin del Sujeto
Obligado, en razn de tres o seis aos, segn sea el caso.
III. Cuando, por razones de inters histrico o estadstico, sea necesario conservar cierto tipo de informacin en la pgina
o sitio de internet provisto por el Ipomex, los Sujetos Obligados debern sealarlo expresamente.
No obstante, se debern atender las circunstancias especficas de cada caso, con el fin de mantener actualizada la pgina o sitio
de internet proporcionado por el Ipomex a los Sujetos Obligados, en beneficio de los particulares.
CAPTULO IX
Denuncia por incumplimiento a las obligaciones
sobre Informacin Pblica de Oficio
Artculo 44. Cualquier persona podr denunciar ante el Instituto las violaciones a las disposiciones relativas a la IPO previstas
en la Ley de Transparencia y en estos Lineamientos de IPO.
Artculo 45. La denuncia por incumplimiento a las obligaciones consistentes en la publicacin en medios electrnicos de la IPO
deber cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
1.
II.
Cuando la denuncia se promueva en representacin de una persona fsica o moral, se deber acompaar el documento
que acredite las facultades del representante.
La representacin se acreditar en trminos de lo dispuesto por la normatividad aplicable.
El denunciante podr adjuntar al escrito de denuncia los medios de prueba que estime necesarios para respaldar el
incumplimiento denunciado.
VI. En caso de que la denuncia se presente por escrito, el denunciante deber sealar el domicilio en el Estado de Mxico o
la direccin de correo electrnico para recibir notificaciones. En caso de que la denuncia se presente por medios
electrnicos, se entender que se acepta que las notificaciones se efecten por dicho sistema. En caso de que no se
seale domicilio o direccin de correo electrnico o se seale un domicilio fuera del Estado de Mxico, las
notificaciones, an las de carcter personal, se practicarn a travs de los estrados fsicos del Instituto.
VII. El denunciante podr autorizar, opcionalmente, personas para recibir notificaciones y documentos en su nombre.
Artculo 46. La denuncia podr presentarse por escrito, presentando en el campo de "denuncia incumplimiento de la n'O",
establecido en la pgina o sitio de internet del Instituto; por escrito presentado fsicamente ante la Direccin competente o el
Mdulo de Informacin del Instituto, o por correo electrnico institucional dirigido a la cuenta denunciaipo@infoem.org.mx.
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EL GO El I E Irt N C:s
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Cuando las actuaciones se lleven a cabo como consecuencia de una denuncia, el Instituto acusar recibo, pudiendo pedir la
documentacin que estime oportuna para el desarrollo del procedimiento.
Artculo 47. El Instituto pondr a disposicin de los particulares el formato de denuncia correspondiente, a efecto de que
stos, si as lo deciden, puedan utilizarlos. Tambin podrn optar por un escrito libre, conforme a lo previsto en estos
Lineamientos de IPO.
Artculo 48. Las denuncias se tramitarn en trminos del procedimiento que al efecto se sirva aprobar el Instituto, a fin de
emitir la resolucin que en derecho proceda y, en su caso, garantizar la publicidad de la informacin.
En todo caso, dichas denuncias se sujetarn a las disposiciones que, en materia de vigilancia y verificacin de la IPO, disponen
estos Lineamientos de IPO.
CAPTULO X
De la vigilancia y verificacin de la Informacin Pblica de Oficio
Artculo 49. El Instituto vigilar que la IPO que publiquen los Sujetos Obligados en la pgina o sitio de internet proporcionado
por el Ipomex cumpla con lo dispuesto en la Ley de Transparencia y en estos Lineamientos de IPO.
Artculo 50. Las acciones de vigilancia para revisar el cumplimiento de la publicacin de la IPO se realizarn a travs de la
verificacin virtual. Esta vigilancia surgir de los resultados dei seguimiento y anlisis de la pgina o sitio de internet
proporcionado por el Ipomex a los Sujetos Obligados, ya sea de forma aleatoria, muestra) y peridica, como consecuencia de
una denuncia o como determinacin del Pleno del Instituto.
Artculo 51. Como consecuencia de la vigilancia practicada a los Sujetos Obligados, respecto del incumplimiento a la
publicacin de la IPO, el Instituto aplicar el Ttulo Sptimo de la Ley de Transparencia.
Artculo 52. Las diligencias de verificacin que realice el Instituto, en trminos de este captulo, se sujetarn a lo siguiente:
I.
Toda verificacin deber ajustarse a los procedimientos y formalidades establecidos en estos Lineamientos de IPO y
aqullos que emita el Instituto;
II.
La verificacin tendr por objeto revisar o constatar el debido cumplimiento de la IPO, en trminos de lo previsto en
los artculos 12, 13, 14 y 15 de la Ley de Transparencia, segn corresponda a cada Sujeto Obligado, y de lo previsto en
estos Lineamientos de IPO.
III.
La revisin se practicar desde el domicilio del Instituto y por el personal del rea competente del Instituto.
IV. El Instituto notificar al sujeto obligado el da y hora para la prctica de la diligencia de verificacin, al menos, con
cuarenta y ocho horas de anticipacin.
V.
El Sujeto Obligado objeto de verificacin estar obligado a dar las facilidades e informes necesarios para el desarrollo de
la labor del Instituto.
VI.
Al iniciar la verificacin, los servidores pblicos del Sujeto Obligado por verificar debern identificarse y manifestar el
cargo o puesto que ocupan al respecto. Asimismo, el servidor pblico del Instituto deber exhibir credencial vigente
con fotografa expedida por el Instituto.
VII. De toda diligencia de verificacin se levantar acta circunstanciada, en presencia de quienes hayan participado en ella.
VIII.
De toda acta se dejar copia al servidor pblico con quien se entendi la diligencia, aunque se haya negado a firmar, lo
que no afectar la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre que el servidor pblico del Instituto
haga constar tal circunstancia en el acta.
IX. La diligencia de verificacin se realizar con la presencia y participacin del Titular de la UI y/o de los servidores
pblicos del Sujeto Obligado que hayan comparecido en dicha diligencia. De no acudir, se asentar dicha circunstancia
en el acta respectiva y se deber continuar con la diligencia de verificacin.
X.
En el acta en la cual se constante la verificacin efectuada, se debern consignar, entre otros, los siguientes datos:
1.
2.
3.
4.
5.
Nombre de los servidores pblicos que acuden a la diligencia por parte del Instituto.
6.
Artculo y fraccin de la Ley de Transparencia que se incumple, de acuerdo con lo dispuesto por tal marco
normativo, as como por estos Lineamientos de IPO.
7.
Razones por las cuales se considera que existe incumplimiento del artculo y fraccin respectivos.
b. Artculo y fraccin de la Ley de Transparencia de los que se desprende que no existe incumplimiento, siempre
que se cian a lo establecido por estos Lineamientos de IPO.
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9. Razones por las cuales se considera que no existe incumplimiento en el artculo y fracciones correspondientes.
l 0. Manifestaciones u observaciones de los servidores pblicos del Sujeto Obligado que convengan a sus intereses,
lo cual podrn expresar hasta antes de cerrar la diligencia de verificacin.
I I. Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quienes la hayan llevado a cabo. Si
se negara a firmar el servidor pblico visitado, no afectar la validez del acta, debiendo asentarse la razn
relativa.
Xl. El rea competente del Instituto deber acopiar y resguardar los soportes necesarios para sustentar la verificacin
efectuada.
XII. Los servidores que actan a nombre del Sujeto Obligado verificado podrn formular observaciones en el acto de la
diligencia y ofrecer los documentos que estimen convenientes o en su favor, con relacin a los hechos contenidos en
ella. Tambin pueden hacerlo por escrito, as como hacer uso de tal derecho dentro del trmino de cinco das hbiles
siguientes a la fecha en que se haya levantado el acta.
XIII.
Transcurrido el plazo sealado en el numeral anterior, el rea responsable del Instituto deber emitir una resolucin
dentro del trmino de diez das hbiles, en la que podr determinar que el Sujeto Obligado se ajusta a lo establecido
por la Ley de Transparencia y estos Lineamientos de IPO o, contrariamente, determinar que existe incumplimiento a lo
previsto por la Ley de Transparencia y dems normatividad aplicable, caso en que formular los requerimientos que
procedan al Sujeto Obligado, a efecto de que subsane las inconsistencias detectadas dentro del plazo y condiciones que
al efecto se determinen.
XIV. La resolucin a que se refiere la fraccin anterior deber contener los siguientes datos:
XV.
I.
2.
3.
4.
5.
Puntos resolutivos.
6.
7.
En la resolucin que se dicte, deber quedar apercibido el Sujeto Obligado de que, en caso de no darle cumplimiento,
se acudir al CI del Sujeto Obligado, a fin de que ste intervenga en el debido cumplimiento de sus obligaciones, en
trminos de la Ley de Transparencia y de estos Lineamientos de IPO. Asimismo, se le prevendr de las
responsabilidades a las que podran hacerse acreedores los servidores pblicos competentes, en caso de
incumplimiento de las disposiciones de la Ley de Transparencia y de los requerimientos efectuados por el Instituto, de
conformidad con el Ttulo Sptimo de la Ley de la materia.
XVI.
El plazo que podr acordar el Pleno del Instituto en la resolucin para solventar las inconsistencias de la IPO podr ser
hasta de treinta das hbiles, pero no podr ser menor de diez das hbiles. El Pleno del Instituto fijar el plazo
respectivo tomando en consideracin las circunstancias de cada caso y la complejidad inherente al cumplimiento,
conforme a lo que se derive de las propias constancias de la revisin, lo manifestado en el Informe del Sujeto Obligado
y los antecedentes que obren en el Instituto.
XVII. Una vez vencido el plazo concedido al Sujeto Obligado para dar cumplimiento a la IPO, ste deber, dentro de los tres
das siguientes a dicho vencimiento, remitir al rea competente del Instituto un informe de cumplimiento, en el cual
deber precisar las acciones realizadas para el cumplimiento de la resolucin.
XVIII. Una vez recibido el informe de cumplimiento o vencido el plazo que se haya concedido al Sujeto Obligado para darcumplimiento a la resolucin, el rea responsable del Instituto, dentro de los seis das hbiles siguientes, deber cotejarlo informado por el Sujeto Obligado, mediante una nueva verificacin a la pgina o sitio de internet de ste.
XIX. Una vez realizada la verificacin, el rea respectiva del Instituto, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
realizacin de la verificacin a que se refiere la fraccin anterior, emitir la determinacin que en derecho proceda,
XX.
En caso de que se constate el cumplimiento de la resolucin, se dar por concluido el procedimiento de verificacin y
se acordar el archivo definitivo, debindose notificar de ello al Sujeto Obligado, dentro de los tres das hbiles
siguientes.
XXI. En caso de que se constate el incumplimiento de la resolucin, por no haberse solventado todos los rubros de
informacin oficiosa precisados en ella, el rea competente del Instituto deber acordar un requerimiento al CI del
Sujeto Obligado, para que ste, en el mbito de sus atribuciones, intervenga en el debido cumplimiento de la resolucin
y, con ello, de las obligaciones del Sujeto Obligado, lo cual deber cumplir dentro de los seis das hbiles siguientes a la
notificacin respectiva. En dicho requerimiento, deber quedar apercibido el CI de las responsabilidades en las que
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DEL G CC,
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IE Ft N =e,
podran incurrir de no dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Transparencia y a los requerimientos
efectuados por el Instituto, de conformidad con lo previsto en el Titulo Sptimo de la Ley de la materia.
XXII.
Una vez vencido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, el CI del Sujeto Obligado, dentro de los tres das hbiles
siguientes a dicho vencimiento, remitir al Pleno del Instituto un informe de cumplimiento, en el cual precisar las
acciones realizadas para el cumplimiento de la obligacin en materia de !PO.
XXIII. Una vez recibido el informe de cumplimiento o vencido el plazo para ello, el rea competente del Instituto, dentro de
los seis das hbiles siguientes, deber cotejar lo informado por el Sujeto Obligado, mediante una verificacin a la pgina
o sitio de internet de ste.
XXIV. En caso de que, derivado de la verificacin, se constate el cumplimiento de la IPO, se dar por concluido el
procedimiento de verificacin y se acordar el archivo definitivo. Dicho acuerdo se notificar al Sujeto Obligado dentro
de los tres das hbiles siguientes contados a partir del da siguiente al que se haya emitido el acuerdo respectivo.
XXV.
En los casos de incumplimiento al requerimiento y, con ello, a la publicacin de la IPO, el rea responsable del Instituto
lo har del conocimiento del rgano de Control y Vigilancia del Instituto, para los. efectos legales correspondientes, a
efecto de que se proceda en contra de los servidores pblicos que resulten responsables, en trminos del Ttulo
Sptimo de la Ley de Transparencia, sin que esta situacin lo exima de su cumplimiento.
CAPTULO XI
ndices de ponderacin
Artculo 53. La revisin del cumplimiento de la IPO se basar en los siguientes ndices de ponderacin.
Poder Ejecutivo
Cumple
Forma de evaluacin
Cumple
parcialmente
Cuando el Sujeto
Obligado no publica
toda la informacin
requerida en el Ttulo
Tercero, Captulo II,
de este Libro.
Cuando la
informacin publicada
no cumple con los
principios de
consistencia,
integridad, claridad,
periodicidad y
sencillez.
No cumple
Fracciones que
aplican
Ponderacin
matemtica
Cuando el Sujeto
Obligado omite la
informacin total.
El total de puntos o
fracciones por evaluar
para este Sujeto
Obligado es de 25
puntos.
Cuando el vnculo
presenta problemas
tcnicos o se encuentra
h abil itado.
deshaiitao.
Cuando la informacin
proporcionada por el
Sujeto Obligado no se
encuentra actualizada.
Cumple = I.
Cumple parcialmente =
0.5.
No cumple = 0.
La suma total de las
fracciones representar
Cuando el Sujeto
Obligado no justifica
debidamente la no
aplicacin de alguna de
las fracciones evaluadas.
100%
Poder Legislativo
Cumple.
Cuando el Sujeto Obligado
publica, en los trminos
establecidos en Ttulo Tercero,
Captulo II, de este Libro, toda la
informacin requerida.
Cuando la informacin publicada
cumple con los principios de
consistencia, integridad, claridad,
periodicidad y sencillez.
Cuando el Sujeto Obligado
acompaa la informacin
Forma de evaluacin
Cumple
parcialmente
Cuando el Sujeto
Obligado no publica
toda la informacin
requerida en el Ttulo
Tercero, Captulo II de
este Libro.
Cuando la informacin
publicada no cumple
con los principios de
consistencia,
integridad, claridad,
periodicidad y sencillez.
No cumple
Cuando el Sujeto Obligado
omite la informacin total.
Cuando la informacin
proporcionada por el Sujeto
Obligado no se encuentra
actualizada.
Fracciones
que aplican
Ponderacin
matemtica
Artculo 12,
fracciones I, II,
III, IV, V, VI,
VII, VIII, IX, XI,
XII, XIII, XIV,
XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX,
XX, XXI, XXII
y XXIII.
El total de puntos o
fracciones por evaluar
para este Sujeto
Obligado es de 25
puntos.
Artculo 14,
fracciones 1, II,
III y IV.
Cumple = I.
Cumple parcialmente =
0.5.
No cumple = 0.
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justifica debidamente la no
fracciones representar
100%
fracciones evaluadas.
Poder Judicial
Forma de evaluacin
Cumple
parcialmente
Cumple
Fracciones
que aplican
No cumple
Ponderacin matemtica
Cuando el Sujeto
Artculo 12,
El total de puntos o
Obligado no publica
fracciones 1, II,
II, de este
toda la informacin
requerida en el
Cuando el vnculo
requerida.
Ttulo Tercero,
presenta problemas
Captulo II de este
tcnicos o se encuentra
Libro.
deshabilitado.
Cuando la
Cuando la informacin
XVIII, XIX,
informacin
proporcionada por el
publicada no
Sujeto Obligado no se
encuentra actualizada.
principios de
consistencia,
integridad, claridad,
y XXIII.
No cumple = 0.
La suma total de las
fracciones representar 100%
periodicidad y
no
debidamente la
no
aplicaci n de alguna de
sencillez.
Ayuntamientos
Cumple
Forma de evaluacin
Cumple
parcialmente
No cumple
Fracciones que
aplican
Ponderacin
matemtica
Cuando el
El total de puntos o
Sujeto
Obligado no
publica toda la
25 puntos.
informacin requerida.
informacin
problemas tcnicos o se
requerida en el
encuentra deshabilitado.
XXII y XXIII.
Cumple = I.
Ttulo Tercero,
Captulo II de
Cuando la informacin
este Libro.
proporcionada por el
I, II y III.
Captulo
Cuando la
Cuando el Sujeto Obligado
acompaa la informacin
publicada, en los trminos que
establece el Ttulo Tercero,
Captulo
Sujeto Obligado no se
No cumple = 0.
encuentra actualizada.
informacin
publicada no
cumple con los
principios de
fracciones representar
100%
consistencia,
integridad,
claridad,
periodicidad y
sencillez.
rganos Autnomos
Cumple
Forma de evaluacin
Cumple
parcialmente
No cumple
Cuando el Sujeto
Obligado no publica
toda la informacin
requerida en el Ttulo
informacin requerida.
Tercero, Captulo II de
este Libro.
Cuando la informacin
Fi-acciones que
aplican
Ponderacin
matemtica
1 2,
II, III,
IV, V, VI, VII, VIII,
22 puntos.
Artculo
fracciones I,
Cumple = I.
Cuando la informacin
Cumple Parcialmente =
proporcionada por el
XXIII.
0.5.
CLAC
ETA
EEL G
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O BO E Ft 1,3 <O
publicada no cumple
con los principios de
consistencia, integridad,
claridad, periodicidad y
sencillez.
Sujeto Obligado no se
encuentra actualizada.
No cumple = 0.
Cumple
parcialmente
Cuando el Sujeto
Obligado no publica
toda la informacin
requerida en el Ttulo
Tercero, Captulo II de
este Libro.
Cuando la informacin
publicada no cumple
con los principios de
consistencia, integridad,
claridad, periodicidad y
sencillez.
No cumple
Cuando el Sujeto Obligado
omite la informacin total.
Cuando el vnculo presenta
problemas tcnicos o se
encuentra deshabilitado.
Cuando la informacin
proporcionada por el Sujeto
Obligado no se encuentra
actualizada.
Fracciones
que aplican
Ponderacin
matemtica
Artculo 12,
fracciones I, II,
111, IV, V, VI, VII,
VIII, IX, X, XI,
XII, XIII, XIV,
XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX,
XXI, XXII y
XXIII.
El total de puntos o
fracciones a evaluar
para este Sujeto
Obligado es de 23
puntos.
Cumple = I.
Cumple Parcialmente =
0.5.
No cumple = 0.
Tribunales Administrativos
Forma de evaluacin
Cumple
Cumple parcialmente
No cumple
Cuando el Sujeto
Obligado no publica toda
la informacin requerida
en el Ttulo Tercero,
Captulo II de este Libro.
Cuando la informacin
publicada no cumple con
los principios de
consistencia, integridad,
claridad, periodicidad y
sencillez.
Fracciones
que aplican
Ponderacin
matemtica
Artculo 12,
fracciones I, II,
III, IV, V, VI, VII,
VIII, IX, XI, XII,
XIII, XIV, XV,
XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXI,
XXII y XXIII.
El total de puntos o
fracciones a evaluar
para este Sujeto
Obligado es de 25
puntos.
Cumple = I.
Cumple Parcialmente
= 0.5.
No cumple = 0.
La suma total de las
fracciones
representar 100%
CAPTULO XII
De la evaluacin y metodologa
Artculo 54. El Instituto, con base en los artculos 12, 13, 14 y 15 de la Ley de Transparencia, evaluar la 1PO publicada en la
pgina o sitio de internet proporcionado por el Ipomex a los Sujetos Obligados mediante un ndice ponderado, el cual medir el
porcentaje de cumplimiento. El rango de cumplimiento ser de 0% (como mnimo) a 100% (como mximo).
Artculo 55. El ndice ponderado para su correcta metodologa agrupar las distintas fracciones de los artculos 12, 13, 14 y 15
Apartado normativo, regulatorio y de organizacin interna del Sujeto Obligado, que agrupar las fracciones 1, II, VI, XII y
XVI del artculo 12 de la Ley de Transparencia.
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n'EL G <=2> B I IE
Asimismo, para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 13 de la Ley de Transparencia, se considerar dentro
de este apartado la fraccin 111.
Para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 14 de la Ley de Transparencia, se considerar dentro de este
apartado la fraccin II.
II.
Apartado sobre las finanzas pblicas del Sujeto Obligado, que agrupar las fracciones III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XVII,
XVIII, XXI y XXIII del artculo 12 de la Ley de Transparencia.
Asimismo, para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 13 de la Ley de Transparencia, se considerar dentro
de este apartado la fraccin II.
Para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 14 de la Ley de Transparencia, se considerar dentro de este
apartado la fraccin I.
Para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 15 de la Ley de Transparencia, se considerarn dentro de este
apartado las fracciones 1, II y III.
III. Apartado sobre la actuacin del Sujeto Obligado y su relacin con la sociedad, que agrupar las fracciones X, XIII, XIV
XV, XIX, XX y XXII del artculo 12 de la Ley de Transparencia.
Asimismo, para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 13 de la Ley de Transparencia, se considerar dentro
de este apartado la fraccin I.
Para los Sujetos Obligados a los que aplique el artculo 14 de la Ley de Transparencia, se considerarn en este apartado
las fracciones III y IV.
Artculo 56. Cada apartado del ndice ponderado tendr un porcentaje de cumplimiento. La ponderacin para cada apartado es
la siguiente:
Apartado
Ponderacin
(porcentaje de cumplimiento)
30 %
50%
20%
Total
100%
La ponderacin se realizar mediante la revisin de la pgina o sitio de internet proporcionado por el Ipomex a los Sujetos
Obligados y, de ser necesario, para efectos de verificar la compatibilidad entre la pgina o el sitio de internet y el documento
fuente, se ejecutarn visitas fsicas y visitas virtuales.
Las visitas podrn ser programadas y previamente notificadas a los Sujetos Obligados. Asimismo, podrn llevarse a cabo visitas
sin previo aviso, siempre que el Instituto lo manifieste mediante un oficio que deber presentarse al momento de llevar a cabo
tales visitas.
De dichas visitas, conforme a los formatos de evaluacin antes sealados, debern hacerse constar, en el acta de visita, los
rubros que se revisaron, la conformidad con la pgina o sitio de internet proporcionado por el Ipomex al Sujeto Obligado
verificado y los numerales que incumpli.
CAPTULO XIII
Frmulas de la metodologa
Artculo 57. Para efectos de la metodologa de ponderacin, se utilizarn las siguientes formulas:
Pua,
Pai = (
1Pta,
) x 100
Donde:
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BEL GO BIERNO
AS iL
POR, UNAIIIIMBDAD EL PLENO DEL INSTITUTO DE TRANSPARENcs, ACCESO A LA
INF-01IMACPN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES DEL ESTADO DE ME3:111C0 Y
UNICEPIOS, EN LA 2' SESIN EXTRAORDINARIA DE FECHA 25 E FEBRERO DEL 2013 Y AS EL
PLENO ORDEN LA PUBLICACIN DE LOS LINEAMIENTOS EN LA MIS A SESICI.