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Silvio Frondizi y el surgimiento de la nueva izquierda1

Samuel Amaral

RESUMEN
Silvio Frondizi fue uno de los tericos que dio origen a la nueva izquierda de los sesenta.
Aunque sta surgi alrededor de 1960. Las races tericas de la nueva izquierda se hunden en los debates
del marxismo de las dcadas anteriores. El papel de Silvio Frondizi, sin embargo, fue ms de partero que de
gua terico. Su principal contribucin fue la creacin, a mediados de la dcada del cincuenta, del primer
grupo de izquierda que no reconoca sus antecedentes en el Partido Comunista (PC) ni en sector alguno del
trotskismo, el Movimiento Izquierda Revolucionaria (MIR) Praxis.
Es interesante la interpretacin de Frondizi del peronismo quien lo hizo desde la perspectiva de su teora de
la integracin. Segn sta, la economa mundial se haba unificado bajo el predominio del imperialismo
norteamericano, por lo que las condiciones objetivas de la revolucin estaban presentes en la Argentina y
Amrica Latina. Esa revolucin no poda ser sino la revolucin socialista, porque la burguesa nacional
haba fracasado, al menos en la Argentina, en su ltimo intento de revolucin democrtico burguesa, que
haba sido el peronismo. Caracteriz al peronismo como demagogismo y dictadura policial (pero no
clasista), encontr que tena aspectos positivos y negativos. Los aspectos positivos eran la integracin de la
masa a la vida poltica y el desarrollo de su conciencia de clase. El aspecto negativo era que el peronismo
tras su fracaso en concretar la revolucin democrtico burguesa estaba siendo abandonado por la clase
obrera y tras ganar el apoyo de la pequea burguesa se deslizara hacia el fascismo clerical o falangismo.
La solucin para esto era la revolucin socialista.

Las opiniones de esta publicacin son responsabilidad del autor y no necesariamente reflejan las de la
Universidad del CEMA.

Silvio Frondizi fue uno de los tericos que dio origen a la nueva izquierda de los sesenta.
Aunque sta surgi alrededor de 1960, ms como consecuencia de la ruptura de la hegemona en
el campo comunista al hacerse pblico el conflicto chino-sovitico, y de la aparicin de los
movimientos de liberacin nacional de Africa y Asia y, especialmente, de la Revolucin Cubana,
las races tericas de la nueva izquierda se hunden en los debates del marxismo de las dcadas
anteriores. El papel de Silvio Frondizi, sin embargo, fue ms de partero que de gua terico. Su
principal contribucin fue la creacin, a mediados de la dcada del cincuenta, del primer grupo de
izquierda que no reconoca sus antecedentes en el Partido Comunista (PC)2 ni en sector alguno
del trotskismo, el Movimiento Izquierda Revolucionaria (MIR) Praxis. En su accin poltica,
particularmente entre la juventud universitaria, el MIR se benefici de dos hechos en los que no
tuvo ninguna influencia, pero para los que tena una respuesta ms adecuada que otros sectores de
la izquierda: el giro de Arturo Frondizi en 1958, que alej a esa juventud de su gobierno, y la
Revolucin Cubana en 1959, que esa misma juventud poda percibir que no se haba producido de
acuerdo con el modelo leninista aceptado por stalinistas y trotskistas.
Silvio Frondizi lleg al marxismo a travs de sus lecturas, no de la militancia partidaria.3
Su marxismo estaba desprovisto de los cdigos comunes de quienes lo haban adquirido y
desarrollado en la lucha poltica. Esta caracterstica le permita tomar distancia de algunos mitos
de la izquierda, especialmente de la Unin Sovitica, pero al mismo tiempo le daba a sus
argumentos un tono demasiado cndido. Frondizi no era un poltico sino un profesor de teora

Toda mencin al PC en este captulo se refiere al Partido Comunista de la Argentina.

Sobre Silvio Frondizi, vase Tarcus (1996), que contiene informacin sobre su vida, su accin poltica y sus
contribuciones tericas.
3

poltica: su comercio era con las ideas, no con las rudezas de la prctica poltica. Su entrada en la
poltica se produjo desde la ctedra y a travs de sus libros. Justificaba su falta de contacto directo
con la clase revolucionaria en el hecho de estar formando cuadros para la revolucin. Su forma de
hacer poltica, sin embargo, no le impeda usar los instrumentos retricos tan familiares a los otros
marxistas, particularmente cuando se trataba de descalificar a los rivales, aunque tambin en este
campo era un aprendiz cuando se lo compara con Codovilla, Puiggrs, Ramos, Astesano, Buezas
o Esteban.
Frondizi haba publicado en 1945 un estudio sobre El estado moderno, que tuvo dos
ediciones posteriores en 1954 y 1960, pero esta obra era de carcter acadmico. Su primer escrito
poltico fue La crisis poltica argentina, un folleto de 1946, seguido al ao siguiente por lo que
l consideraba su mayor contribucin terica, La integracin mundial: ltima etapa del
capitalismo. 4 La principal obra de Frondizi es, sin embargo, La realidad argentina, libro en dos
tomos, escritos en 1953 y 1954, publicados en 1955 y 1956, en el que recoge y expande sus
contribuciones anteriores.5 El primer tomo, cuyo subttulo es El sistema capitalista, incluye un
anlisis de la economa capitalista mundial, donde expone su teora de la integracin y estudia la
accin de la potencia integradora, Estados Unidos, y su accin sobre la economa mundial y
latinoamericana. Tambin analiza all la economa argentina: los antecedentes histricos del
capitalismo nacional; la tentativa peronista de revolucin democrtico burguesa; la accin del
4

Frondizi (1946) y (1947). El primero fue reimpreso en Frondizi (1958), 19-62.

Hay una segunda edicin del primer tomo de 1957 y otra del segundo de 1960, que son las que han sido
consultadas. La Advertencia a la segunda edicin del primer tomo indica que ella reproduce textualmente la
primera edicin, sin ms correcciones que las exigidas por errores tipogrficos determinados por las precarias
condiciones en que debi cumplirse la edicin original. El Prlogo de la segunda edicin del segundo tomo
contiene un trabajo de Frondizi de 1959, Interpretacin materialista dialctica de nuestra poca, pero el texto de
esa segunda edicin es el mismo que el de la primera. Cf. Frondizi (1957) y (1960) y Tarcus (1996), 124-141. La
exposicin que sigue se diferencia de la de Tarcus en dos aspectos: en primer lugar, mientras que Tarcus sita a La
realidad nacional dentro del contexto del pensamiento marxista y de la poltica contempornea, aqu se examina la
5

imperialismo sobre la economa argentina; y la crisis de la experiencia nacional-burguesa (esto es,

del peronismo). Completa su anlisis de la economa argentina con los de las clases sociales y de
los partidos polticos. El espacio que dedica a cada uno de los temas es muy desigual: mientras
que el anlisis de la economa capitalista mundial ocupa 94 pginas y el de la economa argentina
132 pginas, el de las clases sociales slo requiere 18 pginas y el de los partidos polticos, 68
pginas. Puede pensarse que los aspectos econmicos son para Frondizi mucho ms importantes
que los sociales y los polticos o que l no era un enamorado de la simetra. Ese desequilibrio se
debe, sin embargo, al mtodo de Frondizi, ms adepto a las pinceladas gruesas, recargadas de
informacin que juzga sugerente, que al refinamiento analtico. As, en el espacio dedicado a las
clases sociales en realidad trata solo de la clase media;6 aunque resulte paradjico en un autor que
se proclama marxista, no hay un anlisis de la composicin de clases de la Argentina, ni de la
condicin de la clase obrera.
El segundo tomo de La realidad argentina est dedicado a La revolucin socialista. Los
dos captulos en que se divide tratan de la revolucin democrtico burguesa y de la revolucin
socialista, de una manera tambin desigual ya que el primero de ellos requiere 207 pginas y el
segundo, si se descuentan las numerosas pginas en blanco que separan las distintas subsecciones,
slo 23 pginas. En el primero Frondizi considera la teora de la revolucin democrtico
burguesa, segn est expuesta en los escritos de Marx, Engels, Lenin y Trotsky, que son citados,
como en el resto del tomo, profusamente, y la prctica de esa revolucin. Esta ltima seccin est
lgica interna de la visin de Frondizi; en segundo lugar, porque Tarcus es demasiado piadoso con el texto, hasta
el punto de evitar hacerle preguntas incmodas, reveladoras de sus inconsistencias.
6
En las pginas dedicadas a la clase media hay una larga transcripcin de un escrito de Gino Germani, La clase
media en la Argentina con especial referencia a sus sectores urbanos, que termina sealando que as como ella fue
durante la primera parte del siglo un elemento de estabilidad democrtica, en otros casos su accin haba sido
antidemocrtica, y sealaba las condiciones que deban darse para que la clase media continuase con su funcin
estabilizadora. Frondizi concluye las siete pginas de la transcripcin con un brevsimo y crptico comentario:
Veremos en los captulos siguientes, la respuesta que el autor no se atrevi a dar con claridad en su interesante

integrada por siete subsecciones dedicadas en apariencia, segn los ttulos, a examinar el papel de
la burguesa nacional en la revolucin democrtico burguesa, pero en realidad a una crtica
detallada de las posiciones polticas de las distintas agrupaciones de la izquierda argentina, desde
el PC hasta los ms nfimos grupos trotskistas, con el fin de demostrar, especialmente en el caso
de aquel, su escaso apego a la teora marxista. En el segundo captulo, sobre la revolucin
socialista, se advierte claramente la principal dificultad de Frondizi, que consiste en pasar del
anlisis terico al desarrollo de una lnea poltica: en las pginas que tendra que haber dedicado a
explicar sus propuestas concretas de accin derivadas del anlisis anterior, cae nuevamente en la
generalizacin terica, sin precisar las consecuencias prcticas para la accin poltica de sus
diferencias con los otros agrupamientos de la izquierda respecto de la interpretacin de la realidad
argentina.
A pesar de esto, no cabe duda de que La realidad argentina fue en su momento el
principal esfuerzo analtico llevado a cabo por un marxista argentino y que, por la falta de
afiliacin de Frondizi con las corrientes polticas marxistas ms o menos institucionalizadas, jug
un papel clave en la sustentacin terica de una nueva izquierda, que con l y su agrupamiento
comenz a surgir al margen del stalinismo an dominante y del trotskismo que lo desafiaba pero
que comparta buena parte de sus principales supuestos. Por esto, cuanto Frondizi dice all sobre
el peronismo y sobre la revolucin socialista tiene una relevancia mucho mayor que la que su
escasa fortuna en la prctica poltica permite suponer. Pero como en ese aspecto aun el ms
exitoso de sus competidores, el PC, tampoco poda mostrar realizaciones espectaculares, es
necesario considerar el aporte de Frondizi por cuanto agrega a la difcil tarea de explicar al
peronismo desde una perspectiva marxista.
ensayo. La respuesta est dictada por la ideologa y no por el anlisis.

La comprensin de la interpretacin de Frondizi del peronismo requiere prestar atencin

en primer lugar a su teora de la integracin, que es su marco general para el anlisis de la
situacin de los pases semicoloniales, entre los que ubicaba a la Argentina. El surgimiento del
peronismo se explica tanto por los condicionamientos sealados por esa teora como por factores
puramente polticos, coyunturales, que se examinan en la primera seccin. La caracterizacin del
peronismo y el balance de los aspectos positivos y negativos del rgimen peronista son
examinados en la segunda seccin, que define la posicin de Frondizi frente a los otros sectores
de la izquierda, cuyas interpretaciones de la cuestin del papel de la burguesa nacional en la
revolucin democrtico burguesa y frente al imperialismo son criticadas en la tercera seccin. La
cuarta seccin estudia la posicin de Frondizi respecto de la revolucin socialista.

1. La teora de la integracin y el surgimiento del peronismo

Cuando Frondizi escribi La realidad argentina el marxismo tena ya un siglo de historia.
A lo largo de ella mucho haba cambiado respecto de la realidad en que se haba originado y
mucho ms an respecto de las previsiones de Marx. La misma oscuridad de esta haba dado lugar
a interpretaciones divergentes de su legado, pero desde el triunfo de la Revolucin Rusa
prevaleci la interpretacin leninista. Contra ella se rebela Frondizi. En las casi cuatro dcadas
que haban pasado desde 1917 el mundo haba seguido cambiando, en buena medida debido a la
presencia del estado obrero, de modo que pareca necesario revisar su contribucin para
adecuarla a los nuevos tiempos. Esa fue la empresa que se asign Frondizi.
Ca da estadio del desarrollo de las sociedades humanas, dice Frondizi, presenta
problemas concretos que stas deben resolver para poder continuar su marcha ascendente; y cada

regin, pas, etc. plantea a su vez dentro del marco general, problemas especficos. 7 Esta
afirmacin parece singularizar cada proceso revolucionario nacional, pero Frondizi solo establece
una diferencia: entre los grandes centros industriales y los pases coloniales y semicoloniales. Los
grandes centros industriales (Inglaterra, Alemania, Estados Unidos, Japn), seala, resolvieron
sus problemas econmicos, sociales y polticos dentro del sistema capitalista, realizando lo que se
haba dado en llamar la revolucin democrtico-burguesa: independencia nacional, reforma
agraria, expansin industrial, democracia burguesa, etc. 8 Pero, contina, la enorme masa
perifrica proveedora de materias primas, los pases coloniales y semicoloniales (segn el grado de
dependencia respecto de los pases centrales) no pudo acceder a los beneficios de la revolucin
democrtico burguesa.
Estos pases, dice Frondizi, enfrentaban condiciones distintas de las prevalecientes cuando
los pases centrales realizaron sus revoluciones democrtico burguesas: stas se haban producido
en un perodo de ascenso del capitalismo, mientras que las de los pases perifricos se daban en un
momento de crisis y declinacin del capitalismo. El problema consista entonces en determinar
cmo un pas semicolonial, como era el caso de la Argentina, poda en la fase actual del m undo
realizar su revolucin democrtico burguesa y continuar su marcha hacia la revolucin socialista.9
Para resolver ese problema Frondizi parta del anlisis de las condiciones de la economa mundial.
El desarrollo del capitalismo, dice, haba pasado por tres perodos: 1) el de la competencia
nacional, hasta mediados del siglo XIX, estudiado por Marx; 2) el de la formacin de los sistemas
imperialistas nacionales, a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, estudiado por Lenin; y )
el de la integracin mundial capitalista, a mediados del siglo XX, estudiado por l mismo. Las

Frondizi (1957), 11.

Ibid.
9
Id., 12.
8

nuevas condiciones que explicaban el tercer perodo eran: 1) el enorme desarrollo de las fuerzas
productivas mundiales y la consiguiente interdependencia econmica; 2) la eno rme intensidad
alcanzada por las contradicciones internas en los pases capitalistas, especialmente en los Estados
Unidos; y 3) la franca ruptura del equilibrio que era uno de los fundamentos del perodo
anterior, en favor de una potencia directora, Est ados Unidos. 10 Otros dos factores operaban
igualmente en favor de la integracin: la Iglesia y la URSS. La primera, porque sus intereses
econmicos, ideologa y tradicin histrica se identificaban con el sistema social vigente, y por lo
tanto con sus tendencias dominantes y experimentos de equilibrio, v. gr. en este caso la marcha
hacia la integracin. La segunda, por las consecuencias internas en las potencias capitalistas,
sobre todo en aquellas en las que las fuerzas de avanzada estaban a punto de dom inar la
situacin, ya que haban forzado el surgimiento del fascismo; y por las consecuencias
internacionales, ya que las potencias capitalistas haban reaccionado acercndose unas a otras.11
La integracin del frente mundial capitalista bajo el liderazgo de Estados Unidos, contina
Frondizi, atenuaba la contradiccin entre el capital imperialista y el capital nacional, por el
dominio del primero sobre el segundo, lo que a su turno atenuaba las diferencias nacionales y
universalizaba la situacin poltica. 12 De su afirmacin surgen dos consecuencias, una de ellas
subrayada por l pero la otra no: la primera, que por el dominio del imperialismo sobre la
burguesa nacional no haba lugar para una revolucin democrtico burguesa; la segunda, que la
revolucin socialista era posible en cualquier parte, inmediatamente, y que el camino hacia ella era
el mismo en todas partes, o al menos en todos los pases semicoloniales.

10

Id., 21-22.
Id., 25.
12
Id., 24.
11

La teora de la integracin tena tambin un componente dialctico: debido al carcter

autocontradictorio del capitalismo, afirma Frondizi, las fuerzas integradoras tambin actuaban
como fuerzas desintegradoras, las que en ltima instancia prevaleceran. Estas fuerzas oponan
una rama de la produccin a otra, un pas a otro. La caracterstica del momento, dice, dado el
estado crtico del capitalismo mundial y el parasitismo de la potencia dominante, era una
tremenda lucha por la propia supervivencia entre las potencias menores, que quedaba al
descubierto en la total dislocacin del comercio mundial. 13
Otra fuerza desintegradora importantsima era la presencia en el escenario internacional
de potencias de tendencia socialista, tales como la URSS, Yugoslavia, las Democracias Populares
y China, que econmica y polticamente van dislocando al sistema capitalista. 14 Esto se deba,
segn Frondizi, a que ellas reducan el rea explotable por Estados Unidos, que al mismo
enfrentaba una crisis general que lo llevaba a intensificar la explotacin del mundo. As slo
quedaban dentro del rea explotable una parte de Oriente, Africa y Amrica Latina. La reduccin
del rea explotable produca una mayor explotacin imperialista en esas regiones y una mayor
explotacin interna dentro de cada pas, tanto por el imperialismo como por el capitalismo
nacional y, por lo tanto, una mayor tensin social. Como lo haba demostrado la experiencia rusa,
dice Frondizi, la ruptura de la cadena se producira en los eslabones ms dbiles, uno de los cuales
era Amrica Latina.15
La Argentina estaba entonces dentro de una de las reas explotables en las que poda
producirse esa ruptura, es decir, la revolucin socialista. Pero la probabilidad de que ello
sucediera estaba determinada por el grado de dependencia o independencia del capital nacional

13

Id., 26.
Id., 26.
15
Id., 71-72.
14

frente al imperialismo y por sus propias posibilidades como capitalismo. El problema a resolver
era entonces la posibilidad de una revolucin democrtico burguesa en la Argentina y en qu
medida el peronismo se haba acercado a ella.
La Argentina era para Frondizi un pas semicolonial, aunque en un grado menor que otros
pases latinoamericanos. El capital imperialista, en complicidad con los sectores nativos
terratenientes y vinculados al comercio exterior, explotaban el trabajo y la riqueza nacional,
dentro de una estructura poltica formalmente independiente. Esa situacin se haba modificado
debido a la depresin y a la segunda guerra mundial, que haban hecho comprender a los
miembros de la oligarqua terrateniente en el poder los inconvenientes de una economa sin
defensa contra las dislocaciones del mercado y de la poltica mundiales. La respuesta haba sido el
intervencionismo estatal y el fortalecimiento del aparato represivo, con un papel preponderante
del ejrcito.16 El capitalismo de estado era una tendencia del desarrollo capitalista mundial
reciente, tanto en los capitalismos avanzados como en los pases semicoloniales. En los pases
latinoamericanos, el estado se haba fortalecido por la descomposicin econmica de la burguesa
nacional, acosada por la crisis general del imperialismo.17 En la Argentina, la evolucin hacia el
capitalismo de estado haba comenzado en 1930, cuando las atribuciones del estado fueron
ampliadas para defender a los intereses agropecuarios y aumentar el control sobre posibles
convulsiones sociales.
Dentro de este marco general, Frondizi pasa revista a los acontecimientos polticos que
precedieron al surgimiento del peronismo. Aunque al establecer el marco general no hace lugar
para los factores polticos, de hecho ellos tambin juegan un papel clave en su anlisis. Frondizi no
explica cul es la interrelacin entre el marco general y los factores polticos contingentes, pero su
16

Id., 142.

10

anlisis de estos concede un considerable margen a la accin individual, al menos para determinar
el tiempo y el modo.
La restauracin conservadora del treinta, segn Frondizi, haba fracasado y solo pudo
extender su predominio mediante la fuerza. Justo haba mantenido el equilibrio entre las fuerzas
polticas y el ejrcito, pero Castillo crey que el perfeccionamiento del fraude era suficiente para
asegurar la continuidad de su autoridad, sin advertir que ella estaba basada en la fuerza y que sta
se encontraba en manos del ejrcito.18 Este perdi as inters en la estabilidad del gobierno, al
mismo tiempo que el desprecio de Castillo al pueblo miserable e ignorante haca crecer a las
fuerzas de la oposicin. Ante ese peligro, que lo amenazaba tanto como al gobierno, el ejrcito
quiso negociar, pero fue en vano: por eso se decidi a actuar. La revolucin del 4 de junio de
1943 (Frondizi no duda en llamarla revolucin, lo que muestra su distancia de los rgidos
conceptos del PC) tuvo por objeto salvar a las fuerzas reaccionarias del pas, amenazadas por la
incapacidad de sus gobernantes. 19
De esta manera, seala Frondizi, se produjo un movimiento revolucionario intrascendente
que luego marc una poca en la vida poltica nacional. El golpe militar, contina (abandonando
el anlisis de las conductas individuales para pasar al de la dinmica social), tuvo lugar en un
momento peculiar de la historia social argentina: la oligarqua argentina se hallaba escindida por
conflictos internos, tal como suceda con la nueva burguesa surgida y fortalecida por el proceso
industrial acelerado desde 1935. Este sector de la burguesa se senta postergado y aspiraba a
remodelar el estado para que sirviera a sus intereses y le proporcionase mano de obra abundante y
barata, paz social, crditos a bajo precio y mercados dentro y fuera del pas. La falta de conciencia

17

Id., 142.
Id., 274.
19
Id., 275.
18

11

clara de sus propios intereses la hizo dividirse frente a la nueva situacin.20 As se produjo el
encuentro de un sector de la burguesa con el ejrcito, del que saldra el peronismo.
La presin de las masas populares, que ya se estaba ejerciendo sobre los gobiernos
oligrquicos, dice Frondizi, estall al producirse el golpe militar. El nuevo gobierno, carente de
base popular, debi buscar una salida poltica. Quien la encontr fue Pern, que con clara visin
capt rpidamente tanto las posibilidades de xito poltico de la presin proletaria como el riesgo
que ella implicaba. As para Frondizi, Pern tuvo un papel tan activo como el del proletariado en
el surgimiento del peronismo. De esta manera Frondizi pone la accin de un individuo en el
mismo plano que la de una clase. Sus objetivos, sin embargo, diferan: Pern, seala, aspiraba a
desarrollar y canalizar simultneamente la creciente presin del proletariado en beneficio del
grupo dirigente primero y de las clases explotadoras luego. 21 Cmo fue posible para Pern
canalizar el apoyo del proletariado? Cmo pudo un individuo imponer su voluntad a la clase
revolucionaria? Por qu esa clase apoy a un dirigente externo y permiti que ste la usara en
beneficio propio y de otra clase?
Frondizi no se hace estas preguntas (aun cuando algunas respuestas se encuentran en su
libro), pero debe subrayarse que en su explicacin entran (aunque en distintos lugares de su obra)
los actores individuales (Justo, Castillo, Pern), institucionales (el ejrcito) y sociales (la clase
obrera; la burguesa nacional, escindida o no). Esa flexibilidad en el anlisis del surgimiento del
peronismo, algo que otros marxistas seguramente consideraron como una grave inconsistencia, no
se mantiene en el del rgimen peronista, donde regresan con toda su fuerza los actores sociales.
Eso se advierte a partir de su omisin del 17 de octubre de 1945 y del proceso poltico que llev a
20

Id., 275. La escisin o no de la burguesa nacional era un motivo de debate entre los marxistas, especialmente los
que estaban bajo la influencia de Mao, como Puiggrs y Astesano. Frondizi usa el concepto, pero no hace
referencia a ese debate.

12

Pern a la presidencia, caracterizado por la fuerte participacin de los sindicatos, a travs del
Partido Laborista. La clase obrera del anlisis de Frondizi es una categora de anlisis social
abstracto ms que la referencia a una realidad concreta. Por eso Frondizi entra en el anlisis del
peronismo sin detenerse en ese momento clave, que dio lugar a tanto debate en el seno de la
izquierda.22
La experiencia peronista, dice Frondizi, fue posible tambin por una coyuntura
internacional propicia: el imperialismo ingls estaba en decadencia y, debido a la guerra, aun no
haba comenzado a actuar el imperialismo yanqui.23 Ese aflojamiento en la presin imperialista,
contina, hizo creer a Pern en la posibilidad de concretar la revolucin nacional democrtico
burguesa (no era ste, por cierto, el lenguaje de Pern, sino la traduccin por Frondizi de sus
intenciones al lenguaje marxista de la poca).
El peronismo surgi, entonces, segn Frondizi, como consecuencia de la accin de
individuos y de clases sociales en un determinado contexto internacional, caracterizado por el
predominio mundial del imperialismo norteamericano, y en un determinado contexto nacional,
caracterizado por la escisin de la burguesa. Una parte de esta se ali con el ejrcito, que haba
sido atrado hacia la poltica tanto por la mayor necesidad de su intervencin con fines represivos
cuanto por la incapacidad de un gobernante. Un individuo, Pern, haba jugado un papel crucial
en el encauzamiento de la presin de las masas y stas haban seguido a un conductor
perteneciente a otra clase y que las pona a su servicio y al de esa otra clase. Como para los
marxistas la clase obrera era el sujeto de la historia, la respuesta a la pregunta de cmo haba sido
21

Id., 276.
En el seno del PC, la disidencia de Puiggrs y la clula de los ferroviarios, tratada en Amaral (2000). En el
trotskismo, entre el grupo de Frente Obrero; el Grupo Obrero Marxista, liderado por Nahuel Moreno, que
publicaba Frente Proletario; la revista Octubre, de Jorge Abelardo Ramos; y el peridico Voz Proletaria, de J.
Posadas. Cf. Galasso (1983), 58-66.
23
Frondizi (1957), 291.
22

13

eso posible no era una cuestin menor. Frondizi responde de algn modo a ella al definir la
caracterizacin del rgimen peronista.

2. Caracterizacin y balance del peronismo

Frondizi define al peronismo como el representante directo de la burguesa argentina,
tanto del sector industrial como del terrateniente (que se habra reunificado as tras la escisin que
haba permitido su surgimiento). La representacin era ejercida por una burocracia que se haba
independizado parcial y momentneamente de esa burguesa, por lo que el peronismo era, en
definitiva, esa burocracia autonomizada. El peronismo era, por lo tanto, bonapartista.24 Esta
caracterizacin del peronismo pona al descubierto las divergencias de Frondizi con los otros
sectores de la izquierda.
El bonapartismo, seala Frondizi, era el aprovechamiento del empuje de las masas
populares en favor del capitalismo. Pern haba logrado hacerlo por la falta de cultura general ,
particularmente poltica, de las masas y por el exceso de individualismo que caracteriza a la
sociedad moderna. La primera parte de esta afirmacin remite a un tpico del antiperonismo no
marxista: la ignorancia de las masas; pero la segunda parte es ms novedosa: el individualismo
sin base de sustentacin cultural significa desorientacin, desesperacin y, finalmente, entrega
incondicional a un amo. 25 Es decir, la anomia de Germani, aunque Frondizi no explica su origen
por el trnsito de la sociedad tradicional a la sociedad de masas, ni siquiera como resultado del
proceso de migracin rural-urbana que acompa a la industrializacin de los aos treinta y

24
25

Id., 146.
Id., 282.

14

cuarenta. 26 El exceso de individualismo es para Frondizi simplemente un dato de la sociedad

moderna.
El peronismo es tambin caracterizado por Frondizi como un proceso demaggico, que
tena sus antecedentes en las luchas producidas entre la clase industrial y la terrateniente (es decir
en la escisin de la burguesa), ya que todas las veces que aqu lla quiso desalojar del poder a sta
se apoy en el sector obrero, concedindole algunas mejoras o ilusionndolo con la posibilidad de
su conquista. 27 Ante la irrupcin de las masas populares en la vida poltica, el capitalismo trataba
de encauzarlas favoreciendo a la clase obrera, por lo menos al comienzo, con medidas sociales.
Para Frondizi, la poltica de ayuda obrera del peronismo se realizaba en muy pequea escala, si
es que se realizaba, pero se le daba una apariencia gigantesca por medio de la desvalorizacin de
la moneda, que permita engaar a las masas obreras con supuestos aumentos de jornales.28 En un
aspecto central de su poltica, la poltica social, segn Frondizi, el peronismo engaaba a las masas
(el PC ya lo haba sugerido en 1947 y lo afirmaba abiertamente desde 1950).
Esta situacin se daba, para Frondizi, por una contradiccin del sistema capitalista que
demostraba su inevitable bancarrota: la incapacidad para resolver sus dificultades. El gobierno no
poda tomar medidas directas para salvar sus crisis econmicas porque dependa del voto de las
masas. Por eso deba recurrir a mentiras y ficciones como, por ejemplo, reducir los salarios
reales elevando los precios, en lugar de reducir los salarios monetarios.29 Si hiciera esto habra una
reaccin obrera y perdera votos, por lo que el gobierno se vera en la necesidad de terminar con
el rgimen pseudodemocrtico e implantar un rgimen de fuerza. El demagogismo llevaba a la

26

Germani (1956). Vase infra n. 35.

Frondizi (1957), 282.
28
Id., 283.
29
Id., 283.
27

15

aceleracin de la crisis del capitalismo, lo que probaba para Frondizi la imposibilidad de la

coexistencia entre el sistema capitalista y el rgimen democrtico.30
La acentuacin de las contradicciones sociales producidas por el proceso demaggico,
sigue Frondizi, enfrentaba al capitalismo con dos salidas: una, continuar con dicho proceso hasta
terminar con el propio sistema; otra, el empleo de la fuerza. La primera salida deba ser descartada
porque implicaba el suicidio del sistema. Slo quedaba la segunda y ese rgimen, dice, haba
pasado a la historia con el nombre de fascista o totalitario.

31

La conclusin de Frondizi era que

el peronismo era un rgimen bonapartista que conduca al fascismo.

El rgimen peronista era bonapartista porque se apoyaba en las clases extremas, el gran
capital y el proletariado, mientras que la pequea burguesa y la clase media sufran el impacto
econmico-social de la accin gubernamental. En el fascismo, dice Frondizi sin apartarse de la
visin prevaleciente en la poca, la pequea burguesa era la clase activa, la fuerza social de
choque del gran capital, por lo que la represin del proletariado estaba a cargo de esa clase, pero
eso no suceda bajo el peronismo. Era necesario distinguir, deca, entre dictadura clasista y
dictadura policial. 32 El peronismo era lo segundo.
Para corroborar su afirmacin de que el peronismo era bonapartista, Frondizi analiza no la
relaciones del gobierno con las diferentes clases sociales sino la doctrina justicialista a travs de
los discursos y escritos de Pern.33 De tal examen concluye que el peronismo, que como mil
veces en la historia haba pretendido elevarse por encima de las clases sociales y erigirse en
rbitro del sistema, no era sino un sirviente del gran capital y como tal realizaba su obra a travs

30

Id., 283.
Id., 285.
32
Id., 292.
33
Id., 292-296.
31

16

de la conduccin de las masas, es decir, a travs de una accin demaggica. 34 Pern, que se
consideraba a s mismo un conductor, no adquiere relieve singular en la explicacin de Frondizi,
sino que es una parte indiferenciada de esa burocracia autonomizada. Tampoco la clase obrera ni
los sindicatos son identificados como parte de ese rgimen: aquella nunca pierde su pureza
terica; estos nunca son mencionados.
Frondizi caracteriza al peronismo como rgimen bonapartista, demagogismo y dictadura
policial, pero no como un rgimen fascista ni como una dictadura de clase. El peronismo estaba
condenado al fracaso y a ser sucedido, si no se produca una revolucin socialista, por el
falangismo. No pareca nada alentador, no ya desde una perspectiva democrtica, ajena a
Frondizi, sino desde su misma perspectiva revolucionaria, pero l era optimista y pensaba que
igualmente podra darse la revolucin socialista.
Frondizi se muestra ms libre de ataduras que los otros marxistas al hacer un balance del
peronismo. Aunque su ambicin era desarrollar una interpretacin verdaderamente marxista y una
lnea poltica acorde con ella, su empresa era, a su pesar quizs, ms intelectual que poltica. Su
compromiso, en consecuencia, era mayor con el anlisis que con la accin. Esta requiere
certidumbres, mientras que aquel se basa en la duda. El no poda conformarse con una visin en
blanco y negro del peronismo: por el contrario, deba enfatizar los matices. El poda distinguir
entre promesa y realidad, entre los aspectos positivos y los negativos.
El aspecto positivo fundamental era la incorporacin de la masa a la vida poltica
activa. 35 Aunque esa incorporacin, que la haba liberado psicolgicamente, se haba realizado
34

Id., 296.
La integracin de las masas a la vida poltica y e l totalitarismo es el ttulo con que se public, a mediados de
1956, la primera interpretacin que hizo Gino Germani del peronismo. Cf. Germani (1956). Aunque el marco
interpretativo de Frondizi y Germani difiere, llama la atencin esta coincidencia en cuanto al significado del
peronismo. Frondizi y Germani se conocan, ya que ambos daban cursos en el Colegio Libre de Estudios
Superiores. Nicols Babini conoci all al segundo en un seminario del primero. La filial Baha Blanca de esa
35

17

con fines polticos personales e inmediatos, produjo una acentuada politizacin de la masa,
i ncluso de sus capas ms bajas. Pern haba hecho participar al obrero en la vida pblica,
aunque a distancia... hacindole escuchar a travs de la palabra oficial y desde los mismos
balcones de la Casa de Gobierno, el planteamiento de problemas polticos de fondo, tanto
nacionales como internacionales. 36 A pesar de que Frondizi subrayaba la incorporacin de la
masa a la vida poltica activa, esa participacin haba sido pasiva, escuchando a distancia. Frondizi
no resuelve esta contradiccin entre la actividad o pasividad de la masa debida al peronismo, pero
debe sealarse la importancia que asigna al discurso, a la palabra, como generadora de la
participacin, aun cuando no desarrolle esta idea.
Las consecuencias del peronismo para la masa iban, sin embargo, ms all de su
participacin poltica, fuese ella activa o pasiva. La direccin poltica capitalista (se trata de
Pern, por supuesto, y si bien Frondizi no tiene empacho en mencionar su nombre, al designarlo
de esta manera subraya la funcin que para l cumpla) no otorgaba en realidad ninguna ventaja
econmica al obrero pero, al apoyarse en l, le desarrolla la conciencia de clase y le da suficiente
personalidad como para sentirse amo del Estado. Se produca as una maduracin acelerada de
la clase obrera, que hubiera necesitado muchos aos de luchas sociales para llegar al mismo
resultado. 37 Esa maduracin, dice Frondizi, se deba tanto al proceso demaggico en s cuanto a
la lucha entre fracciones demaggicas, que se esforzaban en la carrera por satisfacer a las
demandas populares. Resulta paradjico, sin embargo, que para un marxista (ms an un marxista
que se inspiraba en Rosa Luxemburg) la conciencia de clase pudiese ser desarrollada por factores
institucin anunciaba la realizacin en 1956 de dos cursillos: uno de Germani sobre La crisis contempornea y el
totalitarismo, en julio; otro de Frondizi, sobre El problema de la libertad, en agosto. Aunque sea difcil
determinar cul de ellos influy sobre la interpretacin del otro, no hay duda de que tenan entonces
preocupaciones comunes. Cf. Germani (2004), 366 y 409.
36
Id., 297.
37
Id., 284.

18

externos, generados por una burocracia, y no exclusivamente a partir de las luchas de la clase
obrera. Esta visin escptica de la autonoma de la clase obrera es consistente, sin embargo, con
la que Frondizi tena de su propio trabajo poltico en favor a la revolucin socialista, que para l
deba concentrarse en la formacin de cuadros dirigentes. Pero al menos Frondizi se niega a
ignorar un fenmeno caracterstico del peronismo, que otros autores han definido como la ruptura
de la deferencia o como un nuevo significado de la libertad.38
El debilitamiento de la estabilidad capitalista, tanto en el terreno econmico como en el
poltico, era un tercer aspecto positivo del peronismo. En el aspecto econmico, la propiedad
privada haba sido mantenida en los textos legales y defendida con energa, pero el gobierno la
haba avasallado, destruyendo patrimonios y elevando otros. En el aspecto poltico, el
peronismo estaba destruyendo a los partidos polticos, o mejor dicho la situacin objetiva estaba
produciendo la desintegracin de los partidos polticos y el peronismo era el agente ideolgico de
esa desintegracin. 39 No es difcil imaginar por qu un marxista poda ver algo positivo en un
rgimen que avasallaba la propiedad privada, aun cuando el avasallamiento no condujera a su
extincin, pero en cuanto a la desintegracin de los partidos polticos, solo teniendo en cuenta que
los consideraba a todos como representantes de alguna clase poda resultar positivo que se
desintegraran aquellos que no representaban a la clase obrera.
La destruccin de la unidad del ejrcito era el cuarto aspecto positivo del peronismo. La
accin del gobierno haba producido una oposicin entre la oficialidad peronista y la antiperonista
y otra entre la oficialidad y la suboficialidad.40 Aunque no explica tampoco en este caso por qu
era positiva la destruccin del ejrcito, es fcil adivinarlo: para Frondizi era parte del aparato

38

Germani (1956); Torre (1989). Sobre la interpretacin de Germani, vase Amaral (2002-2003).
Frondizi (1957), 299-300.
40
Id., 300.
39

19

represivo de la burguesa y por lo tanto su debilidad slo poda ser beneficiosa para la clase
obrera.
La destruccin de la juridicidad burguesa era el quinto aspecto positivo del peronismo.
Nada haba quedado sin ser tocado: la sacrosanta Constitucin Nacional ha perdido su
virginidad y el poder judicial ha sido atacado y pisoteado cien veces, poniendo al descubierto su
carcter de servidor de una situacin. De esa manera se aceleraba el proceso de descomposicin
de la sociedad burguesa. El mrito de Pern desde una perspectiva revolucionaria, dice Frondizi,
era haber destapado la olla podrida de la sociedad burguesa y haberla mostrado tal cual es.

41

Resulta sorprendente que un representante de la burguesa, como era Pern para Frondizi, tuviese
por principal mrito el haber revelado sus entraas, pero eso no lo transformaba para l en un
lder revolucionario.
As, tres de los cinco aspectos positivos del peronismo sealados por Frondizi lo eran en
un sentido destructivo de la sociedad burguesa: el debilitamiento de la estabilidad capitalista (por
el avasallamiento de la propiedad privada y por la desintegracin de los partidos polticos), la
desunin del ejrcito y la violacin de la juridicidad burguesa; y dos lo eran en un sentido
constructivo del futuro socialista: la mayor participacin poltica de la masa y el desarrollo de la
conciencia de clase en los obreros. El peronismo, sin embargo, tambin tena aspectos negativos.
Frondizi dice que dejaba de lado algunos de ellos, como la iglesia y el ejrcito (a los que por
omisin, ya que no aclara el sentido de esa inclusin, se debe suponer como parte del rgimen
peronista o muy ligados a l) y otros que no se vinculaban con el problema social, que era el
hilo conductor de su ensayo.42

41
42

Id., 300.
Id., 301.

20

El primer aspecto negativo era el aventurismo y la corrupcin poltica, administrativa y

personal de todo sistema bonapartista. Uno de los extremos del bonapartismo era el poltico
dominante que caa en todos los excesos: a este rgimen lo llamaba pornocracia.

43

Pern era

incriminado directamente por Frondizi, pero sin dar detalles que quizs considerara superfluos por
ser entonces de dominio pblico, al menos entre el pblico antiperonista.
El segundo aspecto negativo era la posicin del peronismo en relacin a la clase obrera y
su aporte a la formacin del estado totalitario. El movimiento obrero haba sido estatizado y
burocratizado desde el surgimiento mismo del rgimen peronista. De esa manera se lo mantena
en carriles perfectamente establecidos de antemano, hacindole servir a las conveniencias de la
clase dominante e impidiendo que tome un carcter autnomo y de defensa de los intereses
autnticamente proletarios. 44 Cmo una situacin tal poda compatibilizarse con el desarrollo de
la conciencia de clase, que poco antes haba sealado como uno de los aspectos positivos del
peronismo, es una pregunta que Frondizi deja sin contestar.
El movimiento obrero, aun estatizado y burocratizado, era temido por la clase dominante
(bastaba ese temor para desarrollar la conciencia de clase?). Por eso, ante la contraccin
econmica que produca desocupacin, aumento del costo de vida y malestar obrero, el gobierno,
como representante de la burguesa, haba tomado medidas de contencin. Por un lado, la
creacin de organizaciones paralelas a la CGT, antagnicas por su composicin de clase, como la
Confederacin General de Profesionales, que tenan como nica finalidad limitar su accin. Por
otro, como eso no era suficiente, el gobierno necesitaba de un aparato represivo para contener la
conmocin social y su tarea al respecto, dice, haba sido amplsima.

43

Id., 301.
Id., 302.
45
Id., 302-303.
44

21

45

Ese anlisis de los aspectos positivos y negativos del peronismo era esttico, pero para
Frondizi las contradicciones del rgimen imponan una dinmica que llevaba hacia su fin. Antes
haba analizado esa transicin desde una perspectiva social y econmica, mostrando cmo las
medidas demaggicas dislocaban el sistema capi talista y aceleraban su crisis, 46 pero faltaba
detallar los aspectos polticos concretos. En tal sentido, Frondizi crea que el sector poltico del
gobierno estaba siendo abandonado lentamente por la masa obrera y que el radicalismo, pequeo
burgus y clerical, estaba listo para reemplazarla. La conjuncin entre el totalitarismo
representado por la burocracia del gobierno y la pequea burguesa producira un fascismo sui
generis, o mejor dicho falangismo, por su acentuado nacionalismo clerical. Entonces, c ontina,
habra llegado la hora cero para las fuerzas socialistas revolucionarias del pas.

47

La hora cero

no es un concepto preciso, pero indica el comienzo de algo. Si para Frondizi se trataba del
comienzo de la revolucin socialista, ella entonces comenzara como producto de un proceso
poltico exgeno a esas fuerzas y en el que la clase obrera, que naturalmente se contara entre
ellas, slo participaba abandonando del peronismo. Es cierto que Frondizi aun no se ha ocupado
de la revolucin socialista, pero estas palabras revelan la imprecisin de su lenguaje, menos por la
vaguedad de los conceptos que por la falta de atencin a la continuidad y la articulacin de su
argumentacin, algo que preocupaba ms a Codovilla que a Ramos, pero que ninguno de los
escritores marxistas argentinos contemporneos descuidaba tanto como Frondizi.
La conclusin del balance dinmico de Frondizi es que la burguesa argentina haba
fracasado, y particularmente el peronismo como su representante, en la tarea de realizar la
revolucin democrtico burguesa. Era este fracaso culpa de las condiciones peculiares de la
burguesa argentina o, por el contrario, era algo inherente a todas las burguesas semicoloniales?
46

Id., 284.

22

Frondizi opta por la segunda alternativa porque pensaba que las burguesas de los pases
coloniales dependan del capitalismo monopolista internacional y que la transformacin social de
los pases semicoloniales llevaba a la decadencia de la clase media, a la polarizacin social, y a una
presin cada vez ms intensa del proletariado. La realidad argentina estaba determinada por la
condicin semicolonial del pas, a la que el peronismo slo haba agregado una ilusin pasajera, la
de realizacin de una revolucin democrtico burguesa, pero que no haba modificado. Para
Frondizi el peronismo era slo una ancdota en la historia de la lucha de clases en la Argentina y,
como expresin de la burguesa nacional fracasada, no tena para l ninguna participacin en la
futura revolucin socialista.
La conclusin general del pre sente ensayo, seala Frondizi al final del primer tomo de
La realidad argentina, podra ser considerada como pesimista por aquellos que se aferran a un
sistema en decadencia, pero no puede serlo para los que, como nosotros, no se atemorizan ante el
futuro y creen en el progreso del hombre, es decir, quienes crean en la inevitabilidad de la
revolucin socialista, a cuyo estudio dedic el segundo tomo de su libro.48

3. Crtica a la izquierda argentina

La burguesa nacional haba caducado como fuerza progresista en la Argentina, conclua
Frondizi en el final del primer tomo, y si el pas tuviera que depender de ella para superar la
situacin en que se encontraba, caera en una forma de fascismo de tipo clerical. Pero para l
haba otra va para superarla: la revolucin socialista. Antes de considerarla, sin embargo, examina
la posibilidad de una revolucin democrtico burguesa tal como era vista por los fundadores del
marxismo y por las diferentes fuerzas de izquierda que actuaban entonces en el pas,
47

Id., 330-331.

23

p articularmente la comunista stalinista, que ha impregnado con su reformismo la posicin poltica

de muchas otras corrientes. 49 Ese examen implicaba una revisin crtica de las posiciones
polticas de la izquierda argentina y requera necesariamente considerar sus interpretaciones del
peronismo.
Frondizi basa su anlisis de la teora marxista de la revolucin democrtico burguesa en la
teora de Trotsky de la revolucin permanente. Para Trotsky, ante la incapacidad de la burguesa
de realizar la revolucin democrtico burguesa, el proletariado deba tomar el poder para
completarla y continuar con la construccin del socialismo. Rusia haba mostrado, dice Frondizi,
el cumplimiento del primer aspecto de la teora de la revolucin permanente, el pasaje de la
revolucin democrtica a la socialista y el comienzo del segundo, la profundizacin de la
revolucin socialista. Diversos factores (las condiciones objetivas que impidieron la continuacin
en cadena de las revoluciones socialistas en otros pases y la accin retardataria de la burocracia
stalinista) haban producido para Frondizi la detencin y retroceso del segundo aspecto y el
incumplimiento del tercero, la internacionalizacin de la revolucin socialista, nica garanta de
su triunfo definitivo. 50 Frondizi ya haba establecido la incapacidad de la burguesa argentina para
llevar a cabo la revolucin democrtico burguesa, por lo que el camino hacia el socialismo en la
Argentina pasaba para l por la revolucin permanente, es decir por la toma del poder por el
proletariado para completar las tareas democrtico burguesas y continuar la marcha hacia el
socialismo. Frondizi encara el anlisis de las posiciones de la izquierda argentina desde esta
perspectiva, determinando en cada caso cuanto se aproximaban o alejaban del concepto de la
revolucin permanente.

48

Id., 333.
Id., Frondizi (1960), 11.
50
Id., 65-66.
49

24

El PC, dado su stalinismo, rechazaba la teora de la revolucin permanente. El origen de

ese rechazo se encontraba en el viraje de la URSS despus de la muerte de Lenin. Ante la
ausencia de otras revoluciones socialistas y el cerco capitalista, los dirigentes soviticos
tomaron, especialmente despus del tercer perodo,

51

una posicin defensiva, transformando a

la III Internacional , y a travs de ella a los partidos comunistas de todos los otros pases, en un
instrumento de su poltica internacional.52 Para ello, contina Frondizi, abandonaron la teora y la
prctica revolucionarias, y aceptaron la teora del socialismo en un solo pas, la convivencia
pacfica de los pases capitalistas y socialistas y la colaboracin de clases. La era stalinista de la III
Internacional estaba caracterizada, dice Frondizi, por el empleo de mtodos reformistas de
colaboracin con los partidos burgueses, ejemplificados por los frentes populares.53 El PC
sostena, en consecuencia, la necesidad de completar la revolucin democrtico burguesa antes de
pasar a la revolucin socialista.
Frondizi, por el contrario, crea que las posibilidades de la revolucin socialista en un pas
semicolonial deban evaluarse partiendo de la situacin poltica mundial. Esta haba cambiado con
la segunda guerra mundial, que haba tenido dos consecuencias principales: en el mundo
capitalista, la hegemona total de los Estados Unidos; y en el mundo socialista, la revolucin
china, que haba quebrado la hegemona de la URSS, marcando el fin de la era stalinista,
caracterizada por la subordinacin de los partidos comunistas a los intereses de la URSS (Frondizi
se adelanta al conflicto chino-sovitico, pero no explica las razones tericas de esa rivalidad, ni se
extiende en las consecuencias que ella podra tener para la lucha por la revolucin socialista en los
51

El tercer perodo de la III Internacional comenz con el VI Congreso, realizado en 1928, y se caract eriz por
la consigna de clase contra clase, es decir, la asimilacin de los partidos socialdemcratas con los partidos
burgueses, liberales, conservadores o fascistas. Cf. Brou (1997), 492 y ss.
52
Id., Frondizi (1960), 67.
53
El tercer perodo termin con el VII Congreso en 1935, que privilegi la lucha antifascista y dio lugar a la
formacin de los frentes populares. Cf. Brou (1997), 649 y ss,

25

pases semicoloniales). Las posibilidades revolucionarias de la izquierda en un pas semicolonial

estaban dadas, para l, por un lado, por la accin de esas dos fuerzas mundiales, el imperialismo y
el bloque socialista, y por el otro, por la accin de las masas.54
El primer problema para precisar esas posibilidades era, por lo tanto, determinar la
relacin entre el imperialismo y la burguesa nacional dentro de un pas (el grado de dependencia
de sta respecto de aqul) y cmo la haban evaluado los partidos de izquierda. Dos corrientes,
segn Frondizi, luchaban entre s: el stalinismo y su propia postura. El stalinismo, dice, aceptaba
su teora de la integracin, pero sostena que era necesario desintegrar el frente capitalista,
abriendo una brecha entre Estados Unidos, Inglaterra, Francia, etc. Esta era la postura de todos
los partidos pequeo burgueses del mundo y del pas (es decir, los partidos comunistas), y
tambin de algunos grupos trotskistas, o mejor dicho pseudotrotskistas. Frente a esta posicin,
Frondizi sostena la necesidad de luchar contra el imperialismo yanqui, luchando contra el
sistema capitalista y pasando a la revolucin socialista. Consideraba que ello era factible por el
estado crtico, de putrefaccin, en que se encuentra el sistema y la toma de conciencia de las
masas mundiales. 55 Frondizi se abstiene de toda precisin acerca de cmo se dara esa lucha
doble del proletariado contra el imperialismo y la burguesa nacional y qu significaba la toma de
conciencia de las masas mundiales para la revolucin socialista en un pas semicolonial.
El stalinismo argentino, el PC, idealizaba a la burguesa nacional y rehua la lucha
antiimperialista. Al caracterizar a la Argentina como un pas atrasado la asimilaba con la Rusia
zarista sin advertir, dice Frondizi, las diferencias entre ambos casos: en primer lugar, el distinto
desarrollo del capitalismo mundial, que haba llevado a la concentracin del capital y a la
putrefaccin del sistema (Frondizi no define este concepto, pero sin duda parece indicar su
54

Frondizi (1960), 81.

26

convencimiento de la inminencia del colapso capitalista); en segundo lugar, la dimensin territorial

de Rusia; y en tercer lugar, el atraso econmico y la ausencia de un sistema poltico democrtico
burgus haba hecho que el capitalismo, para Lenin, fuera progresista en Rusia.56 El stalinismo,
contina Frondizi, ignoraba esas diferencias y conclua que la revolucin democrtico burguesa
era necesaria en la Argentina. Como esa tarea deba ser cumplida por la burguesa nacional, a la
que asignaba intereses contrapuestos al imperialismo, distingua entre la burguesa terrateniente y
la industrial y dentro de sta, el sector entregado al imperialismo y el progresista.57
Frente a esa posicin, Frondizi sostena que aunque el pas no estuviese maduro para el
socialismo, s lo estaba la economa mundial, que era la que determinaba la posibilidad de
realizacin de la revolucin socialista en un pas determinado. 58 Resulta paradjico, sin embargo,
que la consideracin de la economa mundial lo lleve a la autonomizacin (y nacionalizacin) de la
revolucin socialista: en la medida en que las condiciones mundiales estaban dadas, la revolucin
era posible en cualquier pas, inclusive en la Argentina. Pero, cmo operara otro factor clave, la
accin de las masas, para llegar a la revolucin?
A Frondizi le cuesta descender del plano de la teora al de la accin poltica, aquel en el
cual debera ocurrir cuanto establece tericamente: le basta la comprobacin terica de que la
clase obrera debe realizar las tareas de la revolucin democrtico burguesa, pero no analiza de
qu manera la clase obrera realmente existente en la Argentina llevara a cabo esa doble
revolucin. Esto era grave desde el punto de vista de la prctica poltica: es difcil ir ms all de
los claustros universitarios slo con conceptos tericos. Pero ms grave an es su propia

55

Id., 82.
Id., 84-85.
57
Id., 86-90.
58
Id., 84.
56

27

inconsistencia terica: cmo sucedera esa doble revolucin en los pases, como muchos de
Amrica Latina, con un proletariado dbil y desorganizado?.
Es posible que tales inconsistencias prcticas y tericas hayan pasado desapercibidas para
los lectores de La realidad argentina porque Frondizi ofreca algo novedoso que llamaba mucho
ms la atencin: su crtica al PC, mucho ms all de la que cualquiera de sus contemporneos
haba esbozado hasta entonces. Crticas no faltaban, pero ninguna de las existentes calaba tan
profundo como la de Frondizi. A diferencia de Ramos, que atacaba al PC desde una perspectiva
trotskista tradicional, por su stalinismo y por no cumplir con la funcin de partido de clase, y a
diferencia de Puiggrs y de Buezas, que atacaban a la direccin del PC, pero no al stalinismo ni a
la Unin Sovitica, la crtica de Frondizi al PC era doble: por un lado, por su carcter de agente
del stalinismo; pero por otro, ms importante an, por los virajes y las contradicciones en su
posicin frente a la realidad argentina y, fundamentalmente, frente al peronismo, que no eran
necesariamente consecuencia de su stalinismo.
Acerca del primer aspecto de su crtica, Frondizi no se diferencia mayormente de lo que
podan decir los trotskistas sobre el stalinismo en cuanto a la burocratizacin y al abandono de la
idea de la revolucin mundial en favor de la construccin del socialismo en la Unin Sovitica.
Pero s hay una diferencia notable, ms por omisin que por accin, respecto del papel, para l
casi nulo, de la Unin Sovitica en la revolucin de los pases semicoloniales. El campo socialista
exista y en l haba surgido una nueva voz, China, que segn Frondizi aun no se haca escuchar
en la Argentina (all detiene su anlisis del papel de China), pero su explicacin de la revolucin
en los pases semicoloniales pasa por la relacin de estos con el imperialismo, mientras que los
pases socialistas son solamente un dato de la realidad contempornea. Frondizi no abandona la
idea de la revolucin mundial, pero sta ya no era conducida por la III Internacional ni por la

28

Unin Sovitica, ni siquiera por China, sino que era ms bien un proceso global de lucha entre el
imperialismo y el proletariado, cuya expresin nacional no diferenciaba. Por omisin, Frondizi
otorga autonoma a cada proceso revolucionario nacional, pero lejos de enfatizar la particularidad
de cada uno de ellos (aun sin entrar en los componentes culturales podra haber prestado atencin
a la diferente composicin de clase de cada pas, por ejemplo), ese proceso se repetira en todos
sin matices diferenciales. Por eso el anlisis del caso argentino serva para los otros pases
semicoloniales latinoamericanos. Esta primera crtica de Frondizi al PC revela ya los rasgos
salientes de su visin de la revolucin, que su segunda crtica contribuye a precisar.
Acerca del segundo aspecto de su crtica, la posicin de Frondizi es ms novedosa y
tambin ms incisiva. Como otros crticos, tanto trotskistas (Ramos) como stalinistas (Puiggrs y
Buezas), Frondizi critica al PC por su distancia de Marx y, como ellos, vuelve a los textos de los
fundadores del marxismo para mostrar el desvo respecto de sus posiciones y enseanzas. Pero a
diferencia de ellos, analiza los documentos del PC para mostrar tambin sus cambios de posicin
frente a la realidad argentina y las contradicciones en que haba incurrido. La crtica ms detallada
de la posicin del PC, la de Buezas, es contempornea de la de Frondizi: ambos escribieron sus
libros al mismo tiempo, entre 1953 y 1954, tras el caso Real, y tambin los publicaron sin
actualizarlos al mismo tiempo, en 1956, tras la cada de Pern.59 Pero mientras Buezas se
consideraba dentro del PC y reclamaba la reunin de un congreso extraordinario para remover a
la direccin que segn su erudito anlisis haba traicionado al marxismo, Frondizi estaba
claramente afuera del PC y no reclamaba nada a su direccin. La crtica de Buezas se basa en el
anlisis del documento de Codovilla que sirvi para fundamentar la expulsin de Real, Defender
la lnea independiente del partido para construir el frente de la democracia, la independencia
59

Buezas (1956). Tambin de 1956 es la crtica de Puiggrs al PC, en su Historia crtica de los partidos polticos

29

nacional y la paz, mientras que la crtica de Frondizi lo hace en documentos publicados entre
1945 y 1953, desde Batir al naziperonismo hasta ese mismo documento.60 Ms que enfatizar la
escasa adhesin al marxismo de la direccin del PC, como lo hace Buezas, Frondizi ataca al PC
mismo, sin diferenciar entre direccin y partido. Frondizi no cuestiona a la direccin del partido
por haber traicionado su misin histrica, sino que cuestiona la idea misma de partido. No lo dice
con todas las palabras, porque enfrentarse con la idea del partido leninista era demasiada osada,
aun para quien se senta en un pie de igualdad con los grandes tericos del marxismo, pero esa
idea est completamente ausente en la visin de Frondizi del camino hacia la revolucin socialista.
La crtica de Frondizi se extenda a las otras organizaciones de la izquierda argentina,
como el Movimiento Obrero Comunista (MOC) y los varios grupos trotskistas, ya que su
posicin tambin se diferenciaba, en mayor o menor medida, de la de todas ellas. Su crtica no era
la misma respecto de unos y otros: mientras que no encontraba otra divergencia entre el MOC y el
PC que acerca de cul de los dos sectores de la burguesa nacional debe ser el amo: la oposicin
o el peronismo, 61 se senta ms prximo a los grupos trotskistas, excepto el grupo Octubre,
dirigido por Jorge Abelardo Ramos, que defenda la alianza con la burguesa nacional contra el
imperialismo y, en consecuencia, apoyaba incondicionalmente al peronismo, del que sus miembros
eran simples agentes.

62

Frondizi criticaba tanto al trotskismo en s como a los grupos trotskistas argentinos. En

cuanto al primero, seala que por haber nacido como apndice del leninismo, en condiciones
similares, aunque opuestas, al stalinismo, no haba realizado un replanteo a fondo de la situacin
mundial contempornea. Aunque aceptaba de Trotsky la teora de la revolucin permanente,
argentinos, pero su anlisis se detiene en 1939.
60
Codovilla (1946) y (1953).
61
Id., 91.

30

Frondizi no reivindicaba todo su legado a libro cerrado. Para Frondizi, el trotskismo era la
anttesis del stalinismo, pero no una sntesis superadora. El sectarismo, que era uno de sus vicios
principales, haca que se opusiera al tremendo ascenso revolucionario de las masas mundiales,
que estn universalizando su alcance y su accin. 63 Con o sin ascenso revolucionario de las
masas en la Argentina, tambin en ella estaba presente el sectarismo.
Dentro del fragmentado trotskismo argentino, dejando de lado al grupo de Ramos, se
detiene en la crtica de las posiciones del Grupo Cuarta Internacional (GCI), entonces llamado
Partido Obrero Revolucionario (Trotskista), o POR (T), dirigido por J. Posadas; del Partido
Obrero Revolucionario (POR), antes llamado Grupo Obrero Marxista y que entonces ya haba
adoptado el nombre Palabra Obrera, pero siempre dirigido por Nahuel Moreno; y del Grupo
Unin Obrera Revolucionaria (GUOR).
El GCI, aunque para Frondizi estaba bajo la influencia ideolgica de Octubre, no apoyaba
incondicionalmente al peronismo. Entenda que las clases dominantes se dividan en dos sectores
antagnicos: la oligarqua y burguesa industrial. La primera dependa del imperialismo y era su
agente y la segunda se opona al imperialismo porque abogaba por la industrializacin y la
conquista del mercado interno. A todos los una el temor al proletariado, lo que limitaba las
posibilidades de lucha antiimperialista de la burguesa industrial, cuyo gobierno era el peronismo.
El POR, dice Frondizi, segua, sin confesarlo, su teora de la integracin. Sostena que la
Argentina era un pas atrasado y semicolonial, dominado por el imperialismo ingls hasta los aos
treinta, cuando haba crecido la influencia del imperialismo yanqui. No vea divisiones en las clases
explotadoras, sino una estrecha vinculacin de intereses econmicos entre el sector terrateniente y
el industrial y entre ambos con el imperialismo. El sector industrial dependa de los capitales
62

Id., 91, 95.

31

imperialistas, cuyo dominio sobre el pas se haba incrementado con la industrializacin, por lo
que la burguesa no exista como clase independiente. Al no reconocer a la burguesa nacional un
carcter dinmico propio, dice Frondizi, era incapaz de comprender el papel del peronismo en la
vida poltica argentina, que l haba caracterizado distinguiendo entre la burocracia poltica y
sindical (la pornocracia), por un lado, y el movimiento obrero, por otro.64
Finalmente, el GUOR, un grupo que segn Frondizi se encontraba muy disminuido,
expresaba una posicin bastante cercana a la suya. La burguesa, que era una clase con intereses
especficos de cuya defensa se encargaba el gobierno, oscilaba entre un imperialismo y otro, lo
que demostraba que tena suficiente autonoma como para variar de amo. No era agente del
imperialismo, sino socia y rival; facilitaba la penetracin del imperialismo pero sus intereses
chocaban con los de l. Aunque Frondizi no lo dice, de esto se desprenda que el GUOR poda
entender el papel del peronismo, pero tambin quedaba la puerta abierta a una alianza con la
burguesa nacional, que para Frondizi era imposible porque ella haba fracasado en completar la
revolucin democrtico burguesa.
Frondizi se diferenciaba de todos esos grupos en su concepcin del partido, en su
interpretacin del peronismo, y en su idea acerca del camino hacia la revolucin socialista. Todos
los grupos trotskistas aceptaban el modelo leninista del partido, mientras que Frondizi era crtico
de ese modelo. 65 Para todos los grupos trotskistas el peronismo era una expresin de la burguesa
nacional, sobre cuyo grado de autonoma frente al imperialismo no estaban de acuerdo. A
63

Id., 92.
Id., 98.
65
La contra crtica del trotskismo a Frondizi respecto del concepto de partido se encuentra en un folleto de
Milcades Pea, Profesores y revolucionarios. Un trotskista ortodoxo responde al profesor Silvio Frondizi,
publicado en 1956. Pea caricaturiza la posicin de Frondizi diciendo que se reservaba el papel de instructor o
entrenador revolucionario, como una especie de Guillermo Stbile [el director tcnico del seleccionado argentino
de futbol en esos aos] del futuro seleccionado revolucionario latinoamericano. La crtica de Pea apunta, sin
embargo, hacia la postura intelectual de Frondizi, a quien acusa de tomar todas sus posiciones fundamentales del
64

32

diferencia de ellos, Frondizi distingua dos momentos en la relacin entre la clase obrera y el
peronismo y dos papeles para la clase obrera: un primer momento, de apoyo al rgimen, en que la
clase obrera haba participado, en el que podan sealarse aspectos positivos, como el desarrollo
de la conciencia de clase; un segundo momento, de retiro de ese apoyo, y en consecuencia de lo
anterior, de creciente autonoma, en el que estableca una diferencia entre la clase obrera y el
rgimen, la pornocracia. Finalmente, la principal diferencia estaba, como consecuencia de las
diferencias anteriores, en la visin del camino hacia la revolucin socialista.

4. La revolucin socialista
La revolucin socialista se dara, para Frondizi, a la manera de un fenmeno natural, por la
accin espontnea de las masas. No lo explicita con estas palabras, pero mientras que se detiene
en el anlisis de la condicin revolucionaria o no de la burguesa nacional, tanto para discutir con
el PC como con los grupos trotskistas, no presta atencin alguna a la manera como la clase obrera
tomara el poder. Los stalinistas y los trotskistas tenan al respecto una visin comn, ya que para
ambos el partido leninista era un actor clave en la revolucin socialista. Pero Frondizi escribe 580
pginas, treinta de ellas sobre el problema de la toma del poder, sin dedicarle ms de tres lneas a
la cuestin del partido: la entrega del stalinismo obligaba a sustituirlo por una fuerza
revolucionaria que cumpla la tarea histrica de transformar la sociedad burguesa en la sociedad
socialista. 66 Esta afirmacin parece el prlogo del anlisis de esa fuerza, pero Frondizi lo elude.
Su anlisis de la toma del poder se mantiene en un plano puramente terico: Marx, Engels, Lenin,
para finalizar con Rosa Luxemburg, pero en ningn momento ataca el problema concreto de
cmo tomar el poder en los pases semicoloniales, entre ellos la Argentina, salvo para criticar, en
trotskismo, pero sin aceptar la disciplina de la vanguardia combatiente del proletariado. Cf. Tarcus (1996), 157.

33

la ltima de las 33 pginas dedicadas al tema, las desviaciones del stalinismo.67 La ltima de las
muchas y largas citas incluidas en esas pginas es de Rosa Luxemburg, que seala, criticando al
revisionismo, que la toma del poder sera la consecuencia de las luchas del proletariado, por lo
que no haba nada prematuro en e sa lucha. Tras leer la cita slo cabe preguntarse cules eran las
luchas del proletariado argentino y cmo lo llevaran al poder, pero Frondizi no da respuesta a
una pregunta que ni siquiera se hace.
El anlisis de la revolucin socialista queda en un plano terico, pero en un plano terico
bastante ingenuo: quiere demostrar la necesidad de la revolucin socialista ms que explicar cmo
llevarla a cabo. Los otros escritores marxistas argentinos contemporneos, ya se tratase de
Codovilla, Ramos, Astesano, Puiggrs o Buezas, tenan alguna respuesta para esa pregunta.
Podan diferir en cuanto a su anlisis del papel de la burguesa nacional y en cuanto al camino
hacia la revolucin o a la etapa del mismo que se estaba transitando en el momento en que
escriban, pero todos tenan alguna respuesta acerca de cmo se producira ese trnsito en la
Argentina, que fundamentaba sus posiciones polticas. La accin poltica de Frondizi, limitada a
las capillas universitarias, no parece haberse visto frente a una demanda de explicacin del papel
que cumplira la clase obrera real de la Argentina, es decir la clase obrera peronista, en el camino
hacia la revolucin socialista. Esto se deba en parte a que Frondizi diferenciaba al peronismo y a
la clase obrera: aqul era un rgimen demaggico, sta era un actor histrico. Para Frondizi no
haba una clase obrera peronista, sino un rgimen demaggico que haba captado temporariamente
la adhesin de la clase obrera. En esto no se diferenciaba del PC ni de los otros marxistas: el
rgimen era un fenmeno efmero; la clase obrera, uno permanente. Puede pensarse que segua a
Rosa Luxemburg en su crtica al concepto leninista del partido revolucionario y en su nfasis en la
66

Frondizi (1960), 218.

34

espontaneidad de las masas, pero aun cuando de alguna manera se inspirase en ella (no hay
ninguna referencia a la huelga general como instrumento central de la lucha de clases, por
ejemplo, que podra haberlo acercado algo ms al pensamiento de la dirigente polaca), Frondizi
crea que las masas solas, sin direccin, no produciran la revolucin.68 Su tarea poltica y la que
propona a sus seguidores era construir esa direccin.
Frondizi deba dar una respuesta en el plano de la accin si quera suscitar la adhesin de
otros a sus posiciones polticas. Para l estaban dadas las condiciones objetivas de la revolucin
socialista pero, invirtiendo los trminos en que el PC vea a la realidad argentina, no las
condiciones subjetivas: faltaba la conciencia de clase y la capacidad organizativa de lucha, como
resultado de la inexistencia de una direccin consciente. 69 En consecuencia, su respuesta era
ms que la agitacin incontrolada de las masas, de corta duracin y poco efecto... la formacin
de cuadros medios obreros, manuales e intelectuales, que pueden llegar a ser los grandes
conductores sociales de maana. 70 Frondizi, apartndose as de Luxemburg, asigna un papel
clave a la accin individual, pero esa accin estaba limitada por la dinmica de la lucha de clases.
Su tarea de formacin de cuadros era para que si alg n da llega el ascenso revolucionario en el
pas, no se ir al fracaso, tal como sucedi en otros pases, como Bolivia, por ejemplo, en el que
las condiciones objetivas estaban maduras y poco y nada se hizo por la ausencia de una direccin
numerosa y consciente. 71 Cita reveladora: si algn da llega el ascenso revolucionario, es decir,
que ese proceso era ajeno al trabajo de la direccin, pero que ella deba prepararse para ese da
que, adems, de una manera demasiado alejada de la certidumbre marxista acerca del sentido de la
67

Id., 185-218.
Sobre Rosa Luxemburg, vase Kolakowski (1982), 66-100, esp. 86-91 sobre el partido y la toma del poder.
69
Frondizi (1960), 226. Tarcus seala que al subrayar la madurez de las condiciones objetivas y la inmadurez de la
subjetivas Frondizi sigue al Programa de transicin de Trotsky. Cf. Tarcus (1996), 125.
70
Id., 226-227.
71
Id., 227.
68

35

historia, podra no llegar nunca. La tensin que esa frase genera entre el ascenso revolucionario,
que sera producto de la accin de las masas, y la direccin numerosa y consciente, que estara
constituida por individuos,72 ya que no se menciona a una organizacin que los agrupe y
jerarquice, se resuelve en favor de las masas. El primer requisito de una direccin consciente
reside, dice Frondizi acercndose nuevamente a Luxemburg, en la firme creencia en la jerarqua
de la masa obrera y en la necesidad de acatar los dictados de la magnfica capacidad creadora de
las masas populares. 73 Lenin poda caer en ste y otros excesos retricos, pero ellos no impedan
el desarrollo de su idea del partido como el estado mayor de la revolucin. Frondizi crea, en la
medida en que el partido est ausente de su anlisis, que puede construirse una direccin tal como
la que propone, que en lugar de preparar la revolucin quedara a la espera de que la lucha de
clases llegara hasta un punto en que debera actuar para evitar que la masa perdiera su rumbo.
Entonces, surga otro problema tanto de carcter prctico como terico que Frondizi no advierte:
cmo haca esa direccin para determinar el momento en que deba actuar?, hasta cundo deba
dejar actuar a las masas por s mismas y en qu momento deba interferir para dar sentido a la
lucha de las masas?. Cualquier intento de poner en prctica esta idea no poda llevar ms que a
una espera interminable, con las consecuencias imaginables para la capacidad de accin poltica de
una direccin tan pasiva.
Frondizi dedica una lnea ms al partido revolucionario, pero ella no es menos
desconcertante. Al analizar las tareas inmediatas de la nueva sociedad, es decir, aquella que
surgira tras la revolucin, dice que la primera de ellas, la lucha contra el imperialismo, slo podra

72

La comprensin de carcter dinmico y dialctico indicada es la condicin fundamental de todo conductor

revolucionario. No importa cul es esa comprensin que requiere Frondizi, pero s su individualizacin de esa
figura ausente en otros marxistas: el conductor revolucionario. No es el partido, sino individuos conscientes,
quienes encauzarn, pero no generarn, el proceso revolucionario. Id., 235.
73
Id., 227.

36

ser realizada por un partido que se fundamente en clases, como el proletariado y la pequea
burguesa pauperizada, que por su misma posicin escapen a la red de intereses econmicos del
imperialismo. 74 El partido de clase, entonces, surgira en medio de la lucha revolucionaria. Antes
estaba la accin de las masas y la conformacin de una direccin: ambas, se supone, se
encontraran en el momento del ascenso revolucionario y de ese encuentro nacera el partido de
clase. Siempre en el plano terico, ya que nunca explica Frondizi cmo se producira el encuentro
y el nacimiento en un caso concreto, ni cul era la situacin de las masas y de la direccin, es
decir, cul era la probabilidad de ese encuentro, en el caso concreto de la Argentina.
La revolucin socialista era, para Frondizi, la nica salida para evitar que, tras el abandono
del peronismo por la clase obrera y el apoyo que en su reemplazo l crea que le dara la pequea
burguesa radical, surgiera un fascismo clerical o falangismo. El socialismo era la nica salida por
el fracaso de la burguesa nacional, es decir del peronismo, que era su gobierno, en cumplir con
las tareas de la revolucin democrtico burguesa. El proletariado deba entonces asumir la tarea
de completar la revolucin democrtico burguesa, al mismo tiempo que deba comenzar la
construccin del socialismo. Para determinar la probabilidad de que eso sucediera, Frondizi
prestaba atencin no a las luchas efectivas del proletariado argentino, a las que omita referirse,
sino a una situacin mundial que crea madura para la revolucin socialista por la integracin de la
economa mundial bajo el predominio del imperialismo norteamericano. Por la presencia
imperialista en la Argentina y en Amrica Latina pensaba que cuanto deca para la primera era
vlido para la segunda, y que el dominio imperialista se rompera por el eslabn ms dbil, que no
identificaba con precisin. De esta manera, Frondizi asignaba un gran poder al imperialismo a la
hora de atacar, pero ninguno a la hora de defenderse. No hay, en efecto, ninguna consideracin en
74

Id., 238.

37

su visin del proceso revolucionario acerca de la posibilidad de una reaccin imperialista, a pesar
de que haba mencionado al cer co capitalista como uno de los factores que contribuyeron al
viraje de la poltica revolucionaria sovitica respecto de la revolucin mundial. Daba por
descontada esa reaccin? No hay indicio alguno en tal sentido.
Ms difcil es explicar la falta de consideracin de las diferencias nacionales dentro de
Amrica Latina y las consecuencias que ellas podran imponer en el camino de la revolucin
socialista. Frondizi no ignora (pero tampoco enfatiza) las diferencias entre los pases de Amrica
Latina, ya que al considerar la reforma agraria seala las existentes entre la situacin rural de la
Argentina y la de Per y Bolivia. Frondizi, sin embargo, pensaba que los pases de Amrica Latina
podan verse reflejados en el caso argentino de una manera que remite al Marx ms mecanicista,
repitiendo las mismas palabras, de te fabula narratur, del prlogo al primer tomo de El Capital.
La consideracin de esas diferencias nacionales lo hubiese llevado necesariamente a la de la
distribucin de las revoluciones a lo largo del tiempo, con la consecuente reaccin imperialista.
Pero por qu pedirle a Frondizi la consideracin de diferencias que la siguiente generacin de
revolucionarios, que trat de reproducir la revolucin cubana, tambin se empe en ignorar?
La revolucin socialista sera, para Frondizi, el resultado de la accin de las masas,
siempre que fuesen encauzadas en el momento oportuno por una direccin revolucionaria. Las
masas haban sido peronistas, pero eso no las condicionada de ninguna manera. La accin que las
llevara a la situacin revolucionaria (Frondizi no usa este lenguaje) era completamente
independiente de ese apoyo que en el pasado haba prestado a la pornocracia. La revolucin
socialista era, por lo tanto, un proceso completamente ajeno al peronismo. El peronismo no
pasaba de ser sino una va muerta hacia una, imposible para Frondizi en los pases semicoloniales
en la poca de la integracin, revolucin democrtico burguesa.

38

Conclusin
Frondizi interpret al peronismo desde la perspectiva de su teora de la integracin. Segn
sta, la economa mundial se haba unificado bajo el predominio del imperialismo norteamericano,
por lo que las condiciones objetivas de la revolucin estaban presentes en la Argentina y Amrica
Latina. Esa revolucin no poda ser sino la revolucin socialista, porque la burguesa nacional
haba fracasado, al menos en la Argentina, en su ltimo intento de revolucin democrtico
burguesa, que haba sido el peronismo. El peronismo era un rgimen bonapartista, integrado por
una burocracia autonomizada, que representaba a la burguesa nacional. Aunque tambin
caracteriza al peronismo como demagogismo y dictadura policial (pero no clasista), encuentra que
tiene aspectos positivos y negativos. Los aspectos positivos eran la integracin de la masa a la
vida poltica y el desarrollo de su conciencia de clase. El peronismo tras su fracaso en concretar la
revolucin democrtico burguesa estaba siendo abandonado por la clase obrera y tras ganar el
apoyo de la pequea burguesa se deslizara hacia el fascismo clerical o falangismo. La solucin
para esto era la revolucin socialista.
Frondizi deja muchos hilos sueltos en su explicacin. En primer lugar, no aclara cmo un
rgimen bonapartista, demaggico y policial poda desarrollar la conciencia de clase de la masa
(no hay en su lenguaje una distincin clara entre los conceptos de masa y clase obrera, que usa de
manera aleatoria). En segundo lugar, no explica por qu la masa estara abandonando al
peronismo, ni por qu (salvo por el temor a la clase obrera) ese rgimen bonapartista, demaggico
y policial atraera a la pequea burguesa. En tercer lugar, su creencia en un capitalismo
putrefacto, al borde de la catstrofe, le impide advertir ninguna va intermedia entre el falangismo
y el socialismo. En cuarto lugar, sus argumentos en favor de la revolucin socialista son tericos,

39

pero hay una completa ausencia de toda consideracin de poltica prctica. En quinto lugar, su
visin de la revolucin socialista difiere de la de los stalinistas y trotskistas por la ausencia del
partido revolucionario, pero no cree tampoco que la sola accin espontnea de las masas pudiera
concretarla.
El peronismo, finalmente, no era para Frondizi, al igual que para los otros escritores
marxistas contemporneos, ms que el rgimen peronista. Haba fracasado en completar la
revolucin democrtico burguesa y no era una revolucin nacional. Para l la revolucin nacional
no era un concepto que pudiese sealar una manera particular de llegar a la revolucin socialista.
De hecho, al equiparar la situacin de todos los pases frente al imperialismo, al sealar que las
condiciones objetivas estaban dadas y que slo faltaban las subjetivas, estaba autonomizando y
nacionalizando el camino hacia la revolucin socialista y eliminando la idea de una revolucin
mundial, que slo se producira, cabe suponer, por la sumatoria de revoluciones en cada pas. La
revolucin poda darse en cualquier parte, ya que si ella dependa de las condiciones subjetivas, en
definitiva dependa de la accin de las masas y del trabajo del trabajo preparatorio que los
revolucionarios hubiesen hecho para no dejar escapar la oportunidad cuando se produjera lo que
l llamaba el ascenso revolucionario. Pero no hay ninguna idea acerca de cules podan ser l os
factores que aceleraran o retrasaran la revolucin en un pas dado.
El peronismo no jugaba ningn papel, ni positivo ni negativo, en el camino de la
revolucin socialista en la Argentina: ella pasaba por otra parte. Si el peronismo haba
incrementando la participacin poltica de la masa y le haba desarrollado la conciencia de clase,
Frondizi pensaba que la masa, por razones que no explica, lo estaba abandonando. El peronismo
era el rgimen y la clase obrera, la clase obrera, con su misin histrica. La revolucin socialista

40

se producira por la accin de la masa, en la que los aspectos que haba reconocido como
positivos en el peronismo no haban dejado para l huella alguna.
Frondizi era un escritor informado, quizs mucho ms informado que otros
contemporneos, pero no sistemtico. Aunque daba apariencia de conocer la realidad, su
conocimiento provena de los libros y no de la prctica poltica. Esta le era completamenta ajena.
Careca de los cdigos comunes que unan a escritores tan diversos como Codovilla, Ramos,
Astesano, Puiggrs, Buezas y Esteban: todos ellos estaban dentro de una misma tradicin poltica,
generada a lo largo de dcadas de enfrentamientos entre stalinistas y trotskistas, que sus
organizaciones mantenan viva al tener que diferenciarse unas de otras no slo tericamente, sino
tambin en el trabajo poltico cotidiano. La necesidad de transformar las posiciones tericas en
lnea poltica prctica los obligaba a mantener una continuidad argumentativa que no se encuentra
en Frondizi, quizs porque su experiencia poltica era, hasta el momento en que escribi La
realidad argentina, nula (y luego sera muy breve). Frondizi era, en este sentido, lo opuesto de
Codovilla: este apegado a una lnea poltica para la que exiga tanto respeto como para la teora;
aqul solo apegado a la teora y sin la menor idea de como transformarla en lnea poltica.
La peor de las imprecisiones de Frondizi, desde el punto de vista de sus propias
perspectivas polticas, no resida en las lagunas de su razonamiento respecto de la posibilidad de la
revolucin socialista y del trabajo poltico a ella conducente. Resida, por el contrario, en su visin
de la actividad poltica como una tarea de formacin de cuadros a la espera de que el ascenso
revolucionario de las masas los convocara, en un momento impreciso, a la accin. Ese enfoque de
la accin poltica, Frondizi no lo adverta, se compatibilizaba mejor con un concepto leninista del
partido y de la revolucin que con uno inspirado en Rosa Luxemburg. Ella, al menos, no esperaba
nada de esa direccin y lo esperaba todo de la accin misma de las masas, a la que la direccin no

41

poda sustituir ni orientar. Para ella no haba otro camino a la revolucin que la accin en el seno
de las masas, sin diferenciarse de ellas y sin imponerles un liderazgo ajeno a ellas mismas. Frondizi
se diferenciaba as de Rosa Luxemburg en esa desconfianza ltima en que las masas pudiesen
orientarse a s mismas, sin la ayuda de los cuadros formados por l, sin la participacin en ltima
instancia de un conductor revolucionario que no poda ser sino l mismo.
La egolatra poda ser una condicin necesaria en la actividad poltica de una izquierda que
en la Argentina de los aos peronistas no dejaba de ser marginal, pero entre los eglatras Frondizi
pecaba de soberbia. Aunque logr constituir una organizacin poltica en torno de s, ella tuvo
una vida breve y su liderazgo fue ms breve an.

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