Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
establecen las comisiones tanto del gobierno como de la URNG para participar en
las discusiones. Estas comisiones se caracterizan por ser grupos relativamente
grandes (ms o menos 10 personas). La moderacin fue ejercida por el presidente
de la Comisin Nacional de Reconciliacin, mientras que las Naciones Unidas
particip como observador. Esta etapa dur aproximadamente dos aos y los
avances en la mesa de negociaciones fueron muy escasos. Las posiciones de
ambas comisiones eran muy duras y haba mucha resistencia y desconfianza
entre ellas y en el proceso. Sin embargo, se creaba un ambiente en la cual poco a
poco se comenz a vislumbrar que en la mesa de negociaciones sera donde se
terminara el largo enfrentamiento armado interno. Termin esta etapa con un
virtual rompimiento al no lograr avances sobre el tema de los derechos humanos,
y con la salida del gobierno del Presidente Jorge Serrano Elas.
La segunda etapa, desde 1.993 a 1.995, puede ser caracterizada como una de
avance y alcance del punto de no regreso. Despus de la resolucin de la crisis
poltica democrtica del gobierno de Serrano el 6 de junio de 1.993, el nuevo
gobierno presidido por Ramiro de Len Carpio, nombr una nueva comisin y se
hicieron nuevos acercamientos para reiniciar las negociaciones, lo cual se logra
despus de seis meses.
Se determina un nuevo esquema de la siguiente manera: las Naciones Unidas
deja de ser observador y se le pide que se convierta en moderador del proceso.
Se establece un Grupo de Paises Amigos del proceso, se le da participacin a la
sociedad civil por medio de la Asamblea de la Sociedad Civil y se fija una nueva
calendarizacin. Este nuevo esquema, sumado a la situacin poltica del pas,
permite hacer avances importantes en temas difciles, se establece la Misin de
Naciones Unidas para la Verificacin de los Derechos Humanos en Guatemala
(MINUGUA) y se discuten y aprueban cuatro temas. Esto hace que la negociacin
llegue a un punto donde ya no es posible dar marcha atrs, y la segunda fase
termina practicamente con el cambio de gobierno en enero de 1.996.
La tercera fase se caracteriza como la finalizacin del proceso. Con el nuevo
gobierno en el ao de 1.996, se dan las condiciones adecuadas para el final de la
negociacin, se establece un clima de mayor confianza entre las partes. Las
comisiones de ambos lados se reducen a cuatro miembros, lo cual hace a las
discusiones mas giles y se confirma la voluntad de ambas partes de terminar lo
ms pronto posible sin que esto afecte el contenido de las mismas.
En en ao de 1.996 se hacen avances importantsimos, los cuales permiten
terminar la discusin de los temas y firmar el acuerdo final. El esquema que se
utiliza en esta etapa es igual al utilizado en la segunda etapa.
La posicin de las fuerzas armadas
El ejrcito de Guatemala se caracteriz durante los 36 aos del enfrentamiento
armado interno por ser una institucin que supo adecuarse y responder a la
Los acuerdos que se relacionan con el ejrcito fueron contemplados para que se
implementaran en el ao siguiente a la firma de paz (1.997). Al da de hoy, a
mediados de 1.998, se puede decir que el cumplimiento ha sido satisfactorio. Se
efectu la reduccin tanto de presupuesto como de efectivos, de tal forma que de
aproximadamente 46.000 efectivos se redujo a 30.000 y 33% del presupuesto de
1.995 lo cual fue posible hacerlo en el tiempo contemplado. El cambio en las leyes
internas que rgen al ejrcito no se ha podido efectuar porque por jerarqua
primero debern ser aprobadas las reformas a la constitucin, para luego proceder
a efectuarlas.
la asuncin al poder del general Efran Ros Montt. El segundo periodo arranca de
1983, con la cada del general Ros Montt y la asuncin al poder del general Oscar
Humberto Meja Vctores, hasta diciembre de 1996, cuando se firma la paz firme y
duradera.
La muestra fotogrfica fueron tomadas en circunstancias especiales y de peligro
en las llamadas reas rojas cuando ningun reporteros viajaba slo para captar a la
guerrilla en accin. Hay fotos de los refugiados. Los desplazamientos internos en
la montaa, los kaibiles, organizaciones sociales, exhumaciones, manifestaciones
de periodistas, intento de golpe de estado, militares, toma pacifica de Catedral,
etc.
Ese ao, si bien hubo elecciones democrticas asumi Efran Ros Montt,
candidato respaldado por Estados Unidos, por un golpe militar contra el vencedor
proclamado por la voluntad popular, Laugerud Garca, alegando fraude electoral.
Gobern duramente y antidemocrticamente suspendiendo derechos polticos y
combatiendo con saa a los grupos guerrilleros, siendo incluso condenado en su
accionar por la Conferencia de Obispos Catlicos.
Nada amilan a Ros Montt, quien form para el combate, las patrullas de
autodefensa civil, que lograron dar un duro golpe a la guerrilla, que nunca quiso
llegar a un acuerdo con Ros Montt.
En enero de1983, los miembros del Grupo de Contadora, una organizacin
internacional para lograr la pacificacin de Centroamrica, se reunieron por
iniciativa del gobierno de Panam, estando compuesto adems de por ese pas,
por Mxico, Colombia y Venezuela. Recibieron el apoyo de la Unin Europea. En
la declaracin de Lima, firmada por Uruguay, Brasil, argentina y Per se brind
tambin respaldo al Grupo Contadora. En septiembre de 1984 todos esos pases
europeos y americanos se reunieron en San Jos de Costa Rica, para establecer
la poltica a seguir para la pacificacin centroamericana.
Un golpe realizado por sus propios hombres puso fin al desptico gobierno de
Montt, asumiendo el lder golpista y Ministro de Defensa en ejercicio, Oscar Meja
Vctores, quien sent las bases para el dictado de una constitucin democrtica,
sancionada el 30 de mayo de 1985.
El 14 de enero de 1986, asumi el primer presidente designado de acuerdo a sus
preceptos: Vinicio Cerezo. Aqu es donde se inician una serie de reformas para
garantizar la vigencia de los derechos humanos, en armona con lo que suceda a
nivel mundial. En su discurso inaugural respald al Grupo Contadora. Dict leyes
de amparo, para garantizar los derechos y habeas corpus para proteger a los
detenidos ilegales. El 25 de mayo de 1986, los presidentes centroamericanos se
reunieron, firmando la declaracin de Esquipulas I, para asegurar en estos pases
una democracia pluralista.
En 1987 cre la Oficina del Procurador de Derechos Humanos. Como resultado de
todas estas acciones, el 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II,
por el cual se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, que propici el Dilogo
Nacional, y permiti a los civiles tomar participacin poltica e iniciar un dilogo
constructivo entre el Gobierno y la URNG. Por los acuerdos de Esquipulas se cre
el Parlamento Centroamericano, como instancia permanente y democrtica. Estas
conversaciones permitieron firmar el acuerdo de Oslo, a fines de 1989, por el cual
se intentaba terminar con los enfrentamientos internos, solucionando los
problemas por medios pacficos.
Al principio rein la paz y la prosperidad. Dos intentos de golpes de estado en
1988 y 1989 pudieron ser controlados, ya que la mayora de los militares se
mantenan adeptos al gobierno democrtico. Pero al final de su mandato la
pobreza comenz a crecer, y la corrupcin se acentu. Sin embargo las
conversaciones pacficas entre las fuerzas enfrentadas continuaron con
normalidad durante 1990.