Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Manual de Cambio Social y Movimientos Sociales
Manual de Cambio Social y Movimientos Sociales
y movimientos sociales
Mercedes Alcaiz
rea de Sociologa
Codi dassignatura K83
NDICE
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
PRIMERA PARTE
EL DISCURSO DEL CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18
Tema 1
Las teoras de cambio en el pensamiento occidental: de los griegos
a la Ilustracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Los inicios: el concepto de cambio en el mundo clsico . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Introduccin: breve referencia histrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Las dos versiones del cambio: Herclito y Parmnides . . . . . . . . . .
1.3. Principales aportaciones a las explicaciones tericas
sobre el cambio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.1. Determinismo versus Posibilismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2. Motores o fuerzas del cambio: de las fuerzas ideales
a las materiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.3. La visin cclica de la historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La Edad Media y el Renacimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. El surgimiento de la idea cristiana: la visin lineal de la historia. . .
2.2. El humanismo: los individuos como protagonistas de la historia. . .
2.2.1. Nicols Maquiavelo (1469-1527). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.2. Francis Bacon (1561-1626) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.3. Ren Descartes (1596-1650). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tema 2
Del cambio como idea a la accin del cambio:
de la Ilustracin a la Revolucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La Ilustracin como propuesta de cambio social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Charles Louis de Secondat, Barn de Montesquieu (1689-1755). . .
1.2. Voltaire (Franois Marie Arouet, 1694-1778). . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
20
20
22
24
24
25
26
28
28
31
32
32
33
35
36
37
37
39
43
46
47
47
47
49
49
50
53
56
57
58
58
60
62
64
66
68
68
70
72
74
75
77
77
79
81
82
83
85
85
89
90
SEGUNDA PARTE
LA PRCTICA DEL CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
91
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
92
Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
93
Tema 1
Surgimiento histrico y consolidacin de la idea de desarrollo. . . . . . . .
1. Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El concepto dinmico de desarrollo: desarrollo humano,
desarrollo sostenible y desarrollo local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Desarrollo humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Desarrollo sostenible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Desarrollo local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
97
100
103
Tema 2
El desarrollo en la agenda poltica de las Naciones Unidas. . . . . . . . . . .
1. El desarrollo como objetivo internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Estrategias de desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Conferencias Mundiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
107
108
109
111
Tema 3
El desarrollo cuestionado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Teora de la Modernizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Teora de la Dependencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Teora del Sistema-Mundo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Teora del Postdesarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
113
114
116
117
120
Tema 4
La expansin del cambio en el mundo:
el proceso de globalizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Referencia histrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Primera etapa: 1850-1914 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Segunda etapa: 1945-1973. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Tercera etapa: 1973-1989. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Cuarta etapa: 1990... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Referencia analtica: las dimensiones de la globalizacin. . . . . . . . . . . .
3.1. La economa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. La poltica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. La cultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4. El medio ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
122
123
124
124
125
126
127
128
128
130
132
134
94
95
Tema 5
El mundo global en el siglo xxi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. La poblacin mundial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La urbanizacin del mundo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Migraciones internacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Migraciones laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Refugiados y desplazados internos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Desigualdades en el mundo global. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lecturas comentadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
138
139
145
148
148
153
157
162
163
tercera parte
la agencia del cambio: los movimientos sociales. . .
164
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
165
Objetivos de aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
166
Tema 1
Los agentes del cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Las elites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Definicin y caracterizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Tipologa de las elites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Los grupos de inters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Los movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
167
168
168
169
171
171
Tema 2
Definicin y caracterizacin de los movimientos sociales . . . . . . . . . . . .
1. Definicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Proceso de surgimiento y desarrollo de los movimientos sociales. . . . . .
2.1. Origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Movilizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Consecucin de objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Tipologa de los movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Teoras explicativas de los movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Teora de la privacin relativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Teora de la sociedad de masas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. Teora de las tensiones estructurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4. Teora de la movilizacin de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5. Teora del cambio cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.6. Teora poltica: nuevas formas de participacin poltica. . . . . . . . .
173
174
176
176
177
178
178
179
180
180
181
182
182
183
184
Tema 3
De los viejos a los nuevos movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Los viejos movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Los nuevos movimientos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Comparacin entre los vms y los nms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. En cuanto a la ideologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. En cuanto a la base de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. En cuanto a las motivaciones para participar . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4. En cuanto a la estructura organizativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5. En cuanto al estilo poltico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Los movimientos sociales en Espaa: acontecimientos ms sealados. .
186
187
194
202
202
202
203
203
203
204
Tema 4
Los movimientos antiglobalizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
209
210
212
213
213
214
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
223
231
232
233
216
216
216
217
217
218
221
222
Presentacin
10
11
Prlogo
12
13
toda sociologa se construye sobre el cambio y la accin humana de los movimientos sociales, que son la vanguardia de la conciencia colectiva en un momento
determinado, para bien o para mal, porque no siempre las rutas de los individuos
conducen a sociedades mejores, pero siempre son errores humanos: nuestra historia, que es la historia del cambio.
Fermn Bouza lvarez
Catedrtico de Sociologa de la Opinin Pblica.
Universidad Complutense de Madrid.
14
PRIMERA PARTE
EL DISCURSO DEL CAMBIO
15
Introduccin
En esta primera parte, el discurso del cambio, se expone una relacin de las teoras elaboradas sobre el cambio social siguiendo el hilo histrico, ya que partimos
de la base de que ninguna sociedad como la occidental ha centralizado tanto esta
idea. En este resumen de las principales ideas sobre el cambio nos centraremos en
aquellas que consideramos que han sido ms influyentes en la continuidad de las
teoras o en su impacto prctico, la praxis, en la sociedad.
Por ello, comenzamos en el Tema 1 con una referencia a las primeras teoras que
apuntaron una reflexin sobre el cambio situadas en el mundo griego y que se consideran el punto de partida de la elaboracin terica. En este mismo tema nos referimos a las aportaciones que el cristianismo realiz a la idea del devenir histrico
y concluimos con una referencia a los autores del Renacimiento que cuestionan la
idea cristiana de organizacin social y de proceso histrico y que gestan ya el proceso de cambio que tendr lugar en Europa con la Ilustracin y, posteriormente, la
Revolucin Francesa.
El Tema 2 se centra en esta poca, estableciendo la relacin dialctica entre las ideas
propuestas por los filsofos ilustrados, con su inters por la educacin y su insistencia en utilizar la razn antes que la religin, y los cambios sociales que tuvieron
lugar en el conjunto de la sociedad europea y luego americana como consecuencia
de las revoluciones polticas que tuvieron lugar a finales del siglo xviii. En este tema
se incluye tambin una referencia a la idea ilustrada de progreso como concepto
bsico en la denominada modernidad, entendiendo por l un proceso de cambio que
siempre conlleva una mejora.
El Tema 3 se centra en la poca histrica definida como Modernidad y en la que se
describen sus principales caractersticas que la definen como una nueva sociedad
comparada con la anterior, definida como Antiguo Rgimen. El proceso de cambio
que estaba viviendo la sociedad del siglo xix se vio justificada por la propuesta
terica de Charles Darwin y su teora de la evolucin, apuntada tambin por otros
autores como Auguste Comte y Herbert Spencer; dicha teora incida en un proceso de evolucin de las sociedades de forma lineal y progresiva. Todos los autores
del siglo xix estuvieron influenciados por este paradigma y todos ellos incluyeron
en sus propuestas tericas su personal aportacin a cmo se haba llevado a cabo
dicho proceso.
En el Tema 4 nos centraremos, fundamentalmente, en las aportaciones de la sociologa al estudio del cambio social al considerar que esta ciencia, as denominada
por primera vez por Comte, se origin para explicar todos los acontecimientos que
estaban teniendo lugar en el seno de la sociedad europea. Esta situacin de cambio
16
hizo reflexionar a los primeros socilogos, los denominados padres de la sociologa, sobre ello y a proporcionar sus diversas interpretaciones tericas para explicar
los cambios que acaecan y sus previsibles consecuencias.
El Tema 5, ltimo de este primer bloque, lo dedicamos a las recientes aportaciones
realizadas sobre el cambio social en un contexto de escepticismo hacia el mismo
cambio y su nocin paralela de progreso. La dcada de los sesenta del pasado
siglo marc un hito en la sociedad occidental en cuanto que se produjeron una
serie de acontecimientos que desataron nuevos comportamientos y nuevas maneras de pensar. Se cuestiona el crecimiento econmico como objetivo central de la
sociedad y las relaciones dominantes del mundo occidental hacia otras culturas y
sociedades. Se opina que se est produciendo un cambio en la sociedad pero las
respuestas a cmo se produce este cambio y el alcance que tiene varan segn los
autores sealados.
17
Objetivos de aprendizaje
Como he dicho en la introduccin, el presente bloque trata una temtica terica
relacionada con las principales teoras elaboradas sobre el cambio social; por ello,
considero importante que el/la alumno/a conozca dichas teoras desde una perspectiva histrica para as tener una visin de los planteamientos expuestos y relacione dialcticamente las teoras con el acontecer histrico. De ah la importancia
de contar con una buena base histrica.
Los objetivos que considero ms importantes en el aprendizaje de este bloque son
los siguientes:
1. Relacionar las aportaciones tericas elaboradas con el momento histrico. Es
decir, ubicar al autor en su poca y saber el porqu.
2. Aprender cuales han sido las contribuciones de cada autor y, en su caso, listar
los conceptos que haya elaborado sobre el cambio.
3. Saber aplicar dichos conceptos en los anlisis sobre acontecimientos sociales
relevantes, es decir, utilizarlos como herramientas explicativas.
4. Clarificar las nociones de modernidad y posmodernidad para realizar anlisis
sobre ellas y las situaciones actuales, en el sentido de debatir conjuntamente en
clase o mediante reflexiones personales sobre el momento en el que nos hallamos en relacin con las caractersticas de una poca u otra.
5. Ubicar a la sociologa como la disciplina acadmica que se configur para explicar y solucionar el cambio que acaeca en ese momento histrico.
18
TEMA 1
Sumario
1. Los inicios: el concepto de cambio en el mundo clsico. 1.1. Introduccin: breve referencia histrica. 1.2. Las dos versiones del cambio: Herclito y Parmnides. 1.3. Principales aportaciones a las explicaciones tericas
sobre el cambio. 1.3.1. Determinismo versus Posibilismo.1.3.2. Motores
o fuerzas del cambio: de las fuerzas ideales a las materiales.1.3.3. La visin cclica de la historia. 2. La Edad Media y el Renacimiento. 2.1. El
surgimiento de la idea cristiana: la visin lineal de la historia. 2.2. El humanismo: los individuos como protagonistas de la historia. 2.2.1. Nicols
Maquiavelo. 2.2.2. Francis Bacon. 2.2.3. Ren Descartes.
19
20
1. Tambin Hesodo, a travs de Dik, encarnacin de la justicia, introduce valores morales, sentido y direccionalidad a la
relacin entre las acciones humanas y los juicios o castigos divinos.
2. De ah que a los primeros filsofos se les denomine Los Filsofos de la Naturaleza. Tambin etapa cosmolgica de la
filosofa griega.
21
Y es a partir de estos conceptos, que parecen ser los orgenes de todas las posteriores construcciones filosficas y tericas en el mundo occidental sobre los que centrar la siguiente exposicin sobre el concepto de cambio en el mundo clsico.
La teora del cambio expuesta por Herclito (Popper, 1987) seala que un objeto que
cambia debe perder cierta propiedad para adquirir la propiedad opuesta. Ms que de
un objeto se tratara entonces de un proceso de transicin de un estado a otro
opuesto, o sea una unificacin de los estados opuestos.
Herclito aade a la idea de sustancia, para los presocrticos la materia de que
todas las cosas se componen, el devenir que no es otra cosa que el cambio que la
sustancia conlleva inevitablemente. Y aade que este devenir est dominado por
3. No hay que olvidar que Herclito fue uno de los primeros autores en plantear la Teora Dialctica.
22
la medida, que no es otra cosa que la ley, el sentido que dirige todo. Volveremos
en los epgrafes siguientes a retomar esta importante aportacin de Herclito a la
teora del cambio.
Aproximadamente en la misma poca que Herclito, vivi Parmnides de Elea, el
cual expone sus ideas en su poema Acerca de la Naturaleza (Fragmentos presocrticos, 1995: 173 y ss).
Parmnides niega el movimiento y el cambio. Pensaba que todo lo que hay ha
existido siempre. Nada puede surgir de la nada. Y algo que existe, tampoco se
puede convertir en nada. Pensaba que ningn verdadero cambio era posible. No
hay nada que se pueda convertir en algo diferente a lo que es exactamente. As lo
expresa en el fragmento 2 de su citada obra:
Los nicos caminos de bsqueda que cabe concebir: el uno, el de que es y no es posible que no
sea...; el otro, el de que no es y el de que es preciso que no sea, ste te aseguro que es sendero
totalmente inescrutable.
23
24
Tambin Marx, calificado por Popper como historicista, demuestra su inters por
esta dicotoma al escribir su tesis doctoral (Marx, 1985a) sobre ella. Este autor explicita estas dos posturas en la exposicin que realiza de la filosofa democriteana
y la filosofa epicrea. Para Demcrito todo se reduce a la necesidad;4 cree en la
existencia del destino, de la ley.
Para Epicuro la necesidad, que algunos presentan como seora absoluta, no existe,
sino que unas cosas son fortuitas y otras dependen de nuestra voluntad. Este autor
se manifest claramente contra la necesidad fatal de ah que fuera denostado por
la Iglesia Cristiana y no fuera rehabilitado hasta el siglo xvi (Bayle, 1996).
De la poca helenstica tambin tenemos representacin de estas dos posturas: la de
Lucrecio y la de Sneca. De ste ltimo incluyo la siguiente cita (Sneca, 1997) porque considero que es un perfecto resumen de la denominada postura determinista:
Todas las cosas se rigen por una ley infalible y eterna. El hado nos lleva; y con el tiempo de vida
reservado a cada uno, determinado qued ya en el punto mismo del nacer. Una causa depende
de otra causa y el orden eterno de las cosas determina el curso de los negocios privados y de
los pblicos.
4. Segn Aristteles es necesario lo que no puede ser de otro modo y lo que, por consiguiente, existe solamente de un modo
(Ferrater Mora, 2001: 2.512).
25
26
Los filsofos clsicos, Platn y Aristteles creyeron tambin en los ciclos csmicos e histricos. Estos ciclos incluan fases necesarias por las que tena que pasar
la humanidad en cada uno de los ciclos; dichas fases iban desde una gnesis o
nacimiento a una decadencia final del ciclo. Los motivos podan ser varios.9
Platn consideraba la existencia de tres fases (Abbagnano, 1982:108): 1) la edad
de los dioses, que colonizaron la tierra criando a los humanos como los pastores
cran a sus rebaos, 2) la edad de los hroes que nacieron en el tica y 3) la edad
de los hombres, que abrumados durante largo tiempo por la preocupacin de las
necesidades, casi olvidaron la tradicin heroica.10
Tambin Aristteles en su tratamiento del estado poltico establece los siguientes
cambios en los regmenes (Nisbet, 1976: 31): monocracia, aristocracia, oligarqua,
repblica, democracia y volviendo otra vez a la monocracia.
Tanto para Platn como para Aristteles, considerados en la filosofa y pensamiento occidental como los dos grandes filsofos griegos, los cambios se suceden
gradualmente, poco a poco.
27
28
Entender bien el cristianismo, su surgimiento y su expansin desborda obviamente los lmites de este texto pero considero importante, para la comprensin de la
historia del pensamiento occidental y, concretamente, para el desarrollo de la idea del
cambio, clarificar cual fue la filosofa cristiana y su significado en el contexto social
en el que surgi.
Uno de los elementos principales del cristianismo es la cultura hebrea, en el seno
de la cual naci, y de la que recibi gran influencia (Giner, 1978: 101). La tradicin hebraica enseaba la creencia en un dios nico con el cual se haba hecho un
pacto plasmado en los Mandamientos en los cuales Dios promete misericordia a
los que le aman y guardan sus mandamientos mientras que se proclama fuerte y
celoso contra quienes le aborrecen.
Despus de todas las calamidades pasadas por el pueblo judo, Dios conducir
al pueblo elegido a la tierra de promisin. Esta concepcin, asumida posteriormente por el cristianismo, de que la historia es un proceso necesario (Nisbet,
1980:79) que camina hacia un apocalipsis y hacia un juicio final en el cual se
har justicia, influenciar de forma determinante en las ideas histricas de la
Edad Media.
La otra fuente de la que se nutri el cristianismo fue la cultura griega. Tambin,
dentro del contexto de la cultura helenstica, recibi influencia de los estoicos y su
persecucin de la virtud y los valores morales.
En los siguientes 300 o 400 aos despus de la muerte de Jesucristo, todo el mundo helenstico se haba cristianizado. Con la entrada del cristianismo en el mundo
grecorromano acontece un encuentro compulsivo entre dos civilizaciones. Se trata
de uno de los grandes cambios culturales que se han producido en la historia de la
humanidad.
La visin que los judos tenan de la historia se diferenciaba de la que tenan los
griegos, que era, como he sealado en el tema anterior, cclica. Para los judos, y
as se narra en el Antiguo Testamento, Dios cre un da el mundo y a partir de ah
comienza la historia. Pero un da la historia concluir; ser el da del juicio final en
el que Dios juzgar a vivos y a muertos.
Al principio cre Dios los cielos y la tierra. Gnesis.
Dios interviene en la historia, o mejor, la historia existe para que Dios pueda realizar su voluntad en este mundo. l dirige la vida de los seres humanos a travs de
la historia.
29
San Agustn (354-430 d C.) es considerado como uno de los Padres de la Iglesia
ms influyentes y el filsofo social cristiano por antonomasia. Para este autor (pagano convertido al cristianismo), el esfuerzo filosfico se transforma en humildad
religiosa: la investigacin se convierte en fe. Dios es el fundamento de todo lo que
es, pues es el creador de todo.
A la concepcin lineal de la historia aade la idea griega de crecimiento que tambin tom San Pablo.
La providencia divina conduce la historia de la humanidad desde Adn hasta el final de la historia, como si se tratara de la historia de un slo individuo que se desarrolla gradualmente desde
la infancia hasta la vejez.
11. He sealado con anterioridad que el concepto de necesidad histrica para San Agustn resulta de la fusin de la historia
sagrada de los judos y del inters griego por el crecimiento natural.
30
31
32
Sin nimo de alargarme en esta poca tan rica e interesante en cuanto a los cambios que en ella acaecieron, resumiremos las principales aportaciones que en ella
se realizaron de la siguiente manera: el individuo, el ser humano comienza a tomar las riendas de su destino, de sus quehaceres en la tierra y no siente que est
dominado por la providencia divina o por otras fuerzas sobrenaturales. La virtud
de la que habla Maquiavelo no es otra cosa que la energa desarrollada por los
individuos para lograr aquello que se proponen. Reaparece el concepto de posibilismo
expresado por Epicreo frente a la necesidad o determinismo que haba imperado durante todo el Medioevo, un determinismo, eso s, divino.
33
34
TEMA 2
Sumario
1. La Ilustracin como propuesta de cambio social. 1.1. Charles Louis de
Secondat. Montesquieu. 1.2. Voltaire (Franois Marie Arouet). 2. El progreso
como idea ilustrada. 3. De las ideas a la accin: la Revolucin Francesa.
35
Con el Renacimiento o inicio de la Edad Moderna comenz a gestarse una nueva mentalidad, un nuevo pensamiento que se ira consolidando con el paso del
tiempo. La progresiva secularizacin, el individualismo y la confianza en las capacidades humanas, el mayor inters por lo material y el racionalismo constituyen
las caractersticas ms notorias de la poca comnmente denominada Ilustracin,
sobre la cual, y siguiendo lo apuntado por M. Horkheimer y T. W. Adorno en su
libro Dialctica de la Ilustracin dice Giner (1978: 250), constituye una continuacin de la actividad iniciada en el Renacimiento as como tambin la antesala de
lo que despus sera la Revolucin Francesa. No obstante lo anterior, se producen
tambin nuevos pensamientos y nuevos acontecimientos que marcarn el posterior
desarrollo de la sociedad.
36
Para Montesquieu a pesar de que la sociedad puede parecer catica en un principio, comprende siempre una estructura que incluye regularidades de conducta,
instituciones y leyes (Swingewood, 1994: 14). Las instituciones sociales y los procesos son, as, el producto de condiciones materiales que pueden ser descubiertos
con anlisis empricos e histricos.
Otro de los aspectos que le ha dado fama a Montesquieu es su referencia al clima
como factor explicativo de las causas sociales. Obviamente es una explicacin con
poca base cientfica pero denota la bsqueda de una causa material para justificar
las diferencias entre las sociedades, suprimiendo as lo sobrenatural en la explicacin de las leyes y funcionamiento de las sociedades.
1. Tambin Emile Durkheim escribi su tesis doctoral en latn sobre Montesquieu y Rousseau como precursores de la
sociologa.
2. Recordemos que tambin Maquiavelo utiliza el mismo trmino.
3. Su concepcin estructural de la sociedad la seguir posteriormente Durkheim.
37
38
39
Como antecedentes de este inters se situara la conocida Querella entre los antiguos y los modernos. En ella un nombre, Bernard Le Bovier de Fontenelle (16571757), quien en su libro Discusin sobre los antiguos y los modernos (1688) afirma que las condiciones externas de la vida del ser humano han mejorado con el
transcurso del tiempo (Giner, 1978; Nisbet, 1976; Ginzo, 1985). Este autor realiza,
pues, una crtica continua al saber antiguo.
En esta posicin se encuentran tambin Carlos Perrault (1628-1703) el cual concluye en su libro Paralelo de los antiguos y de los modernos que los modernos son
superiores en saber y ciencia a los anteriores; Pascal public en 1647 su Tratado
sobre el vaco en el que continua con las reflexiones de Francis Bacon sobre el
avance continuo del conocimiento; Sir Guillermo Temple (1690) Ensayo sobre
la sabidura antigua y moderna; y el Abate Saint-Pierre (1737) que afirma en
Observaciones sobre el progreso continuo de la razn universal que el gnero
humano est an en la infancia de su saber.6
El argumento esgrimido por los modernos era que ellos saban ms que los antiguos porque tenan casi 2.000 aos ms.7 Se centraban especialmente en el progreso del conocimiento cuestin que para ellos era lo natural y normal adjudicando al
gobierno la tarea de quitar los obstculos a este proceso natural de conocimiento.
La Querella se mantuvo largo tiempo y aunque la mayora de los escritores se
decantaba por los modernos tambin hubo alguno que defenda a los antiguos
como Boileau y Jonathan Swift.
Ahora bien, la persona que sancion la propuesta anterior, en referencia al crecimiento y continuo progreso del conocimiento, desde un punto de vista intelectual
y filosfico fue Leibniz. Este conocido y respetado autor afirm en su sistema
filosfico (1697) el principio de desarrollo, de potencialidad del impulso incesante
hacia el acto; la naturaleza avanza siempre de forma continua, gradual y acumulativa (Nisbet, 1976: 113):
Todo marcha por grados en la Naturaleza, y nada salta, y esta regla referente a los cambios
forma parte de mi ley de continuidad.
Leibniz sancion la cualidad ms importante del crecimiento aplicada a la civilizacin: la continuidad.8 En 1714 escribi los Principio, de la naturaleza y de la
gracia fundados en la razn.
El presente est preado de futuro, el futuro puede leerse en el pasado, lo distante est expresado en lo prximo.
6. Saint-Pierre es de los primeros en sealar la diferencia entre progreso material y progreso tico o moral.
7. Era muy comn utilizar la metfora sobre la cual escribi Robert Merton su obra On the shoulders of Giants (1965) en
la que se describa a cada una de las generaciones de pie, como enanos, sobre los hombros del gigante representado por el
saber de todas las generaciones precedentes.
8. Sobre esto volveremos cuando hablamos de los evolucionistas.
40
9. Condorcet lo consider como descubridor de la verdadera ley del progreso, frase de la que luego se hicieron eco Saint
Simon y Comte.
41
10. Marx tomar esta idea de Hegel para su teora del cambio social.
42
43
11. Este mismo ao el Congreso de los Estados Unidos de Amrica propuso una Declaracin de Derechos denominada Bill
of Rights. En 1791 las diez enmiendas se adoptaron definitivamente. Entre los hombres de la independencia americana
estaba Benjamin Franklin (1706-1790) considerado como el ideal del hombre ilustrado.
12. No quisiera dejar de sealar que en 1791 Olimpia de Gouges public La declaracin de los derechos de la mujer
porque consideraba que las mujeres haban sido excluidas de la Revolucin. Fue ejecutada en 1793.
44
sociales de 1789, pero defiende sobre todo la propiedad, valor burgus por excelencia, y la autoridad paterna en la familia.
Para concluir, resumir en unos pocos puntos la relevancia que la Revolucin
Francesa ha tenido para el pensamiento y la sociedad posterior (Giner, 1978: 335)
(Nisbet, 1986):
Desintegracin de las relaciones feudales. La libertad se considera que es de
cada individuo.
Republicanismo y constitucionalismo. La Constitucin es una ley explcita y
racional.
Consolidacin de formas capitalistas de produccin. Da el poder a las clases
que van a fundar el industrialismo moderno.
Proceso de secularizacin y ensalzamiento del racionalismo. Popularizacin de
la enseanza.
El bienestar social se constituye en un objetivo prctico y explcito de los gobiernos.
Libertad de pensamiento, de opinin y de expresin.
La estructura tradicional de parentesco era opuesta a la naturaleza y contraria a
la razn. El matrimonio se declar contrato civil; se instituy el divorcio; lmites a la autoridad paterna; abolicin de las leyes de primogenitura.
Condena de los grupos tradicionales como gremios, monasterios, corporaciones de todo tipo, etc., con el fin de lograr una voluntad general pura as como la
autonoma del individuo.
Seala Giner que la Revolucin Francesa es tan rica en logros sociales como pobre en la produccin de ideas verdaderamente nuevas, ya que las que introdujo y
decret venan de la Ilustracin e incluso algunas de ellas de antes, del Renacimiento.
45
TEMA 3
La modernidad:
consolidacin del cambio
Sumario
1. Introduccin: surgimiento y caractersticas de la modernidad. 1.1. Surgimiento de la modernidad. 1.2. Caractersticas. 2. De la idea de progreso
al paradigma evolucionista. 2.1. Los inicios: de la concepcin fijista a la
transformista. 2.2. El paradigma evolucionista. 3. Del evolucionismo a la
transformacin del mundo: las aportaciones del marxismo.
46
1.2. Caractersticas
Incluimos a continuacin las caractersticas ms sealadas de este perodo.
El individualismo: la cada vez mayor importancia del individuo se inici en el
humanismo del Renacimiento y se sita como algo central que caracteriza a la
poca moderna frente a la anterior. Por individualismo entendemos la ascendencia del individuo a actor principal en la sociedad frente a la comunidad, la
tribu, el grupo o la nacin. El individuo es emancipado de obligaciones impuestas por el grupo y que le constrien y queda libre para moverse entre los
1. Se considera a Auguste Comte (1798-1854) el padre de la sociologa porque acu el trmino de esta ciencia que tena
por objeto estudiar la sociedad (en escritos anteriores la haba llamado fsica social).
47
2. Se realiz un estudio comparado de seis pases en desarrollo: Argentina, Chile, la India, Israel, Nigeria y Pakistn (Szptomka, 1995).
48
49
He sealado dos autores, Charles Darwin (1809-1882),4 bilogo y naturalista y Herbert Spencer (1820-1903), socilogo, con esto quiero incidir en el hecho de que el
evolucionismo fue un paradigma cientfico que revolucion el pensamiento de las
ciencias sociales y naturales del siglo xix si bien existen diferencias entre ellos que
pasaremos posteriormente a comentar.
3. Incluida su hiptesis novedosa en la poca de que el hombre pudiera descender de cuadrmanos superiores que, al adoptar la postura bpeda y convertirse en dominante, habran detenido el progreso de las otras razas.
4. En este ao se est celebrando el segundo centenario de su nacimiento.
50
Charles Darwin escribi El origen de las especies en 1859, aos despus de realizar
el viaje en el Beagle alrededor del mundo. Antes, haba ledo el Cours de Philosophie Positive de Comte, el cual inclua ideas sobre el progreso, la evolucin y el inters por la ciencia; tambin realiz lecturas sobre Adam Smith, el estadstico Quetelet
y Robert Malthus y su famosa teora sobre el crecimiento de la poblacin.
Darwin coincide con Lamarck en la percepcin dinmica del mundo; para l, las
especies cambian continuamente mediante un proceso de transformacin gradual
y continuado exento de saltos y cambios bruscos.
[...] llegu a la conclusin de que las especies no fueron creadas independientemente unas de
otras sino que como las variedades, descienden de otras especies. (Darwin, 1985: 8)
Esta afirmacin y el resto de las que realiz a lo largo de su vida, excluye la creencia en la creacin divina5. Darwin se opone a la teologa natural y, en particular, a
las slidas argumentaciones sobre el diseo divino de la naturaleza,6 estableciendo
un esquema de transformacin gradual y evolutiva de las especies a travs de un
mecanismo que explicara y produjera el cambio. Este mecanismo es el proceso de
seleccin natural, mediante el cual las caractersticas que le proporcionan ventajas
a una especie en su entorno, persisten y se reproducen en la descendencia.
Como materialista que era, Darwin no ve ms que variaciones fortuitas y seleccin
natural. No cree en la historia dirigida y finalista.
Herbert Spencer, en sus Primeros principios, critica duramente la explicacin teolgica de mundo y expone su propia teora evolucionista del cosmos y de la sociedad.
En dicha explicacin, utiliza la metfora del crecimiento del organismo vivo para
justificar su teora de la evolucin. Para este autor, as como un ser humano se desarrolla de embrin hasta adulto complejo y altamente diferenciado, as mismo la
sociedad sufre un cambio estructural desde formas homogneamente simples (las
tribus) hasta organizaciones de gran complejidad (los Estado-Nacin).
El mecanismo a travs del cual se produce el cambio es la necesidad de adaptarse
a un ambiente de cambio continuo. Spencer, como Darwin, observ la adaptacin
como una lucha por la existencia en un mundo de competencia y de escasez. En
este mundo, no todos los individuos son iguales por lo que sobreviven los que
mejor se adapten a las formas sociales.
En El origen de las especies escribe Darwin que mejor se adapten a las formas
sociales los conceptos, pues, de seleccin natural y persistencia del ms apto
hace referencia, a ambos autores evolucionistas, a los que mejor adaptados sobreviven y distribuyen sus caractersticas favorecidas entre las poblaciones.7
5. En su Correspondencia afirma (Darwin, 1985: 241): No podemos argir que la bella charnela de un bivalvo haya sido
hecha por un ser inteligente, como el hombre ha hecho las bisagras de una puerta. Me parece que no existe ms designio
preconcebido en la variacin de los seres orgnicos y en la accin de la seleccin natural que en la direccin del viento.
6. Obviamente las reacciones de la Iglesia en contra de su teora no tardaron en aparecer.
7. La ideologa liberal de Darwin y Spencer, y tambin de Malthus, les lleva a afirmar lo perjudicial que resulta para la raza
humana la perpetuacin de los seres dbiles al aplicarles los sistemas de proteccin social, ya que impiden que se realice
la seleccin natural.
Mercedes Alcaiz - ISBN: 978-84-692-3982-7
51
8. Lewis Mumford utilizar tambin la tecnologa como base de su anlisis histrico en Tcnica y Civilizacin.
52
53
Esta concepcin, expuesta de forma clara por Engels pero elaborada por Marx
a lo largo de toda su vida, sintetiza las diversas corrientes y preocupaciones del
pensamiento social del siglo xix en el que tanto Marx como su compaero Engels
vivieron. Segn seala Bottomore (1978: 146), el materialismo histrico es una
notable sntesis de ideas derivadas de la filosofa, los estudios histricos y las
ciencias sociales de su poca.
Fig. 7. Influencias que Marx recibi en la elaboracin de su teora sobre el materialismo histrico
En resumen, la teora del materialismo histrico sobre el cambio social es, valga la
redundancia, materialista: el cambio se produce en y por la propia materia (la base
material o econmica de la sociedad), sin intervenir fuerzas espirituales exteriores.
Pero no es un cambio mecanicista, al estilo del que se produce en el mundo natural
sino dialctico, fruto de las contradicciones que en el seno de esa base material (que
incluye tanto la base econmica como la superestructura ideolgica) se producen y
que son las que en ltima instancia producen las transformaciones en la sociedad.
Para el materialismo histrico lo que produce el cambio es la lucha de clases. As
lo exponen Marx y Engels en el Manifiesto del Partido Comunista, escrito en 1848
para la Liga comunista de Paris (despus de rechazar el de Moses Hess) (Giner,
1975: 463). Pocos das despus estallara la revolucin en Francia.
Toda la historia de la sociedad humana, hasta el da, es una historia de lucha de clases. Libres
y esclavos, patricios y plebeyos, barones y siervos de la gleba, maestros y oficiales; en una palabra, opresores y oprimidos, frente a frente siempre, empeados en una lucha ininterrumpida,
velada unas veces y otras franca y abierta; en una lucha que conduce en cada etapa a la transformacin revolucionaria de todo el rgimen social, o al exterminio de ambas clases beligerantes.
(Marx-Engels, 1972: 19)
Marx y Engels caracterizan cada perodo histrico por un sistema de clases concreto
y definen a la clase social como el conjunto de personas que tienen la misma posicin
ante los medios de produccin. Aadiendo, posteriormente, que para que esa lucha se
54
llevara a cabo, los pertenecientes a la clase social oprimida necesitaban tener conciencia de clase para as sublevarse frente a la clase burguesa u opresora.
La idea de lucha parece que Marx la tom de Darwin y su concepto de lucha por la
existencia. Segn comenta Nisbet (1980: 360), Marx declar que El origen de las
especies le haba proporcionado una base en las ciencias naturales para la lucha
de clases en la historia.
As pues, en la concepcin materialista de la historia, la lucha de clases es el motor
que produce la transformacin social hacia un estadio mejor (en esto se observa la
visin evolucionista y de progreso que tenan sus autores) que ser una sociedad
sin clases en la cual no reinar la opresin sino la libertad.
Fig. 8. Las explicaciones sobre qu produce los cambios en los inicios de la Modernidad
55
TEMA 4
La sociologa
como institucionalizacin acadmica
del cambio social
Sumario
1. El nacimiento de la sociologa. 2. Reflexiones de los socilogos clsicos
sobre los cambios sociales. 2.1. Ferdinand Tnnies. 2.2. Emile Durkheim.
2.3. George Simmel. 2.4. Max Weber. 3. Mecanismos o factores de cambio
social para los socilogos clsicos. 4. La sociologa norteamericana del siglo xx: el paradigma funcionalista. 4.1. Caractersticas del funcionalismo.
4.2. Funcionalismo y cambio social: una relacin difcil. 4.3. La respuesta
al funcionalismo: la teora del conflicto.
56
1. El nacimiento de la sociologa
En el ambiente de euforia hacia la idea de progreso y hacia la nueva sociedad
post-revolucionaria, aunque tambin de desorden como consecuencia de las transformaciones sociales y econmicas que estaban acaeciendo, surge y se consolida la
sociologa como disciplina independiente. La fe en la ciencia y en los valores de
la modernidad, contribuyeron a configurar esta ciencia, denominada, en principio,
por Saint Simon fisiologa social, con el objetivo de servir mejor a ese progreso y
a establecer un nuevo orden social.
La sociologa, pues, se constituy como disciplina independiente, cuyo objeto de
estudio es la sociedad, en 1832, cuando Auguste Comte acu la palabra sociologa en el Curso de Filosofa Positiva, neologismo latino y griego, para caracterizar el estudio cientfico de la sociedad. Como seala Touraine (Ua, 1997),
la sociologa surge cuando la sociedad es entendida como un sistema capaz de
producirse y reproducirse en su propia dinmica de cambio.
En Comte se funden las dos preocupaciones centrales de la poca: la idea del progreso y la de poner orden en la sociedad desordenada que haba surgido de la revolucin. El progreso, como Saint Simon, lo ve como ley natural, implcita en la
naturaleza e historia humana. Para este autor, el progreso es orden; no revolucin,
sino evolucin armoniosa del orden social, regido por leyes naturales, perennes. Y
esta evolucin es siempre una mejora porque tal es el curso del proceso histrico.
Para justificar su propuesta de que la historia es lineal, continua y que ha progresado
a travs de ciertas fases o etapas, establece la Ley de los Tres Estadios. Dichos estadios son: el teolgico, que segn Comte correspondera a la Edad Media europea
donde se interpreta y explica el mundo y la sociedad en trminos divinos; la segunda
fase la denomina metafsica y correspondera al Renacimiento europeo, en la que
las personas dejaron de entender la sociedad en trminos sobrenaturales o segn la
intervencin de fuerzas divinas y pasaron a entenderla segn ideas abstractas o principios metafsicos; finalmente, se sita la etapa positiva o cientfica, en esta fase, se
intenta explicar la naturaleza en sus propios trminos, sin recurrir a intervenciones
divinas o sobrenaturales, o a tal o cual principio metafsico o abstracto imposible de
contrastar empricamente. Comte apunta que todas las sociedades (como todos los
individuos) tienen que pasar por los tres estadios.1
Por supuesto, y al igual que Saint Simon, la sociedad positiva2 es el final de la
historia, final al que tendrn que llegar todas las sociedades, porque son iguales
en todas las partes. Esta afirmacin la basa en que los seres humanos son iguales y,
por lo tanto, su evolucin y cambio ser igual en todo el mundo.
1. En este aspecto la diferencia con Saint Simon es evidente, ya que este autor considera dos tipos de fases en la historia del
progreso, las orgnicas y las crticas. Las primeras son positivas y en ellas tienen lugar los grandes logros humanos (Grecia
y Roma, Siglo xiii) y las segundas son de desorden y desintegracin: la Ilustracin y la Revolucin. Su concepcin es ms
cclica y la de Comte ms lineal.
2. En su defensa diremos que en esta sociedad positiva se producir la emancipacin de las mujeres que se incorporarn a la
comunidad del amor, la amistad y la intelectualidad por primera vez en la historia. Tratado de Sociologa (1851-1854).
Mercedes Alcaiz - ISBN: 978-84-692-3982-7
57
En relacin con lo anterior, es cuando establece las dos ramas de la nueva ciencia social,
ramas que como sabemos se han institucionalizado acadmicamente: la esttica social,
centrada en el estudio del orden, la estabilidad y el equilibrio; y la dinmica social, que
se encargar del estudio del progreso, de sus leyes, causas y manifestaciones.
Esta diferenciacin entre estructura y proceso, ha perdurado hasta la sociologa
actual perjudicando, a mi modo de ver, el estudio de ambos aspectos, que considero inseparables uno del otro para la comprensin total de la sociedad.
Vemos, pues, que junto a los cambios sociales que estaban teniendo lugar en las ltimas dcadas del siglo xix, dando inicio a la configuracin de un nuevo tipo de sociedad, se introdujo como disciplina independiente la sociologa en la vida acadmica.
La gran mayora de los denominados socilogos clsicos recibieron su formacin
bajo la influencia evolucionista y la explosin de las ideas marxistas que comenzaron a ser conocidas a partir de la Revolucin de 1848.
As, no es casualidad que las primeras obras de estos autores, a los cuales nos referiremos a continuacin, estuvieran vinculadas con el evolucionismo y el proceso
de transformacin de la sociedad y sus implicaciones.
58
3. Segn cuenta el mismo autor, el origen de estos conceptos se encuentra en el libro de Savigny De la profesin para
legislar en nuestro tiempo y la ciencia del derecho y en el de Sir Henry Maine Ancient Law.
59
60
En relacin con este concepto, solidaridad, establece dos tipos de sociedad a las
que denomina sociedades con solidaridad mecnica y sociedades con solidaridad orgnica diferenciadas por las siguientes caractersticas.
SOLIDARIDAD MECNICA
Actividades similares
Consenso moral y religioso uniforme
Centralidad del grupo
Economa autosuficiente
Leyes represivas para el castigo de las
ofensas(ley criminal).
SOLIDARIDAD ORGNICA
Altamente diferenciadas
Complementariedad y dependencia
Individualismo
Divisin del trabajo, intercambio
Ley restitutiva, contratos (ley civil)
De igual manera que Tennies, describe cronolgicamente la evolucin de la sociedad: la historia se mueve desde la solidaridad mecnica a la solidaridad
orgnica. Desde unas sociedades en las que los individuos se fusionan en masa
porque tienen una conciencia comn (las sociedades primitivas) a otras en las que
cada cual conserva su esfera de accin (las sociedades industriales).
Seala Carlos Moya (1970: 69) que Durkheim significa el salto del organicismo
positivista al anlisis estructural-funcionalista por su superacin del evolucionismo, del finalismo y de las analogas organicistas en una teora autnticamente
sociolgica, en un sistema terico en el que los hechos sociales no puedan ser
explicados sino por hechos sociales.
Las aportaciones ms significativas de Durkheim al anlisis del cambio social
son:
a) En primer lugar, Durkheim introdujo en su anlisis la perspectiva moral. Toma
del filsofo alemn Kant la idea de que el hecho moral (una norma social por
ejemplo) es imperativa para el individuo (Tiryakian en Bottomore y Nisbet, 1988:
234). Inspirado en el autor alemn, propondr que la fuente trascendental de lo
a priori de la accin moral es la sociedad, cuya existencia es, a la vez, anterior
y posterior a la de cualquiera de sus miembros. Pero como no hay sociedad sino
sociedades, considera que hay una moral apropiada para cada sociedad y para
61
En resumen, Durkheim con su metodologa positivista introduce una nueva explicacin en el marco terico conceptual del cambio social: su concepcin de que es
el medio social interno, la estructura social, o, dicho en otros trminos, la sociedad, la que determina y explica el proceso de cambio social.
Retornemos de nuevo a la sociologa alemana para conocer ahora las aportaciones
de dos grandes socilogos: Georg Simmel y Max Weber. Ambos fueron coetneos
y amigos personales.8
8. Weber siempre apoy a Simmel en sus intentos para que ste se incorporase a la universidad, dadas las dificultades que
tena por ser de origen judo. As lo relata Marianne Weber en la biografia que escribi sobre su marido.
62
63
64
Weber (Mommsen, 1981: 124) argumentaba que slo a travs de nuestros intereses orientados hacia valores y no a travs de una relacin causal entre realidades
pasadas y la cultura del presente, cualquiera que sea el tipo de aquella relacin, se
constitua la historia.
No hay, pues, necesidad histrica, slo individuos que deciden, en funcin de valores, sus acciones y que son en ltima instancia los que producen el cambio y la
transformacin.
Como la mayora de sus contemporneos, Weber elabor un anlisis comparativo
entre la sociedad capitalista y la sociedad preindustrial. Para l no era la divisin
del trabajo, ni la diferenciacin progresiva, ni las relaciones impersonales lo que caracterizaba a un tipo de sociedad frente a otro sino un proceso de racionalizacin de
la sociedad que se manifestaba en un progresivo desencantamiento del mundo.
Finalmente, nos referiremos al socilogo italiano Vilfredo Pareto (1848-1923) el
cual en su Trattato di sociologa generale (1916) traza una imagen de la sociedad
como un sistema social (concepto utilizado luego por Parsons) que pasa a travs de
ciclos de equilibrio, desestabilizacin, desequilibrio y, de nuevo, equilibrio.
Su aportacin novedosa fue la de introducir, influenciado por Gaetano Mosca y su
teora de la clase dominante (incluida en Elementos de Ciencia Poltica, 1896), el
concepto de elites. Las elites estn formadas por aquellos que destacan en campos
particulares de actividad.
Su concepcin de la historia es cclica y el cambio social y poltico lo concibe como
el reemplazo cclico de las elites: su ascenso, declive y reemplazo. Considera que el
desarrollo histrico lo hacen minoras activas investidas con atributos para dominar a las masas pasivas.
EMILE DURKHEIM
Clasificacin histrica de las
sociedades: con solidaridad
mecnica y con solidaridad
orgnica.
La estructura social es la explicacin sociolgica del cambio.
MAX WEBER
No cree que haya leyes histricas, son los individuos los que
deciden sus acciones.
El proceso histrico se define
por el proceso de racionalizacin en todas sus manifestaciones.
Su visin de la sociedad es la
de una jaula de hierro.
FERDINAND TNNIES
Clasificacin histrica de las
sociedades: comunidad y sociedad.
Crtico con el capitalismo y
con la idea de progreso.
65
Aade el socilogo francs que adems de las sociedades, los individuos se transforman como consecuencia de los cambios que tienen lugar en las unidades sociales y en sus relaciones. Cambia, pues, tambin, el carcter de las personas.
As, pues, para Durkheim, el aumento de la poblacin y la densidad moral que
provoca son los factores que producen el cambio, ya que aumentan el nmero de
interacciones entre los individuos con lo que da lugar a un mayor progreso en la
civilizacin.9
Tambin Simmel hace referencia a un factor demogrfico cuando se refiere en su
conocido artculo Las grandes urbes y la vida del espritu (1986: 247) a la diferencia que provoca entre los habitantes de las grandes ciudades y las de las pequeas o los del campo en lo que se refiere a su vida espiritual. Lo define as:
9. El socilogo norteamericano David Riessman asume tambin esta tesis en su conocida obra La muchedumbre solitaria
(1963).
66
El fundamento psicolgico sobre el que se alza el tipo de individualidad urbanitas es el acrecentamiento de la vida nerviosa, que tiene su origen en el rpido e ininterrumpido intercambio de
impresiones internas y externas [...] El carcter intelectualista de la vida anmica urbana, frente
al de la pequea ciudad que se sita ms bien en el sentimiento y en las relaciones conforme a
la sensibilidad. (Simmel, 1986: 247 y ss.)
Es decir que para Simmel los habitantes de las grandes ciudades, al tener un mayor
nmero de relaciones e intercambios, desarrollan unas cualidades imposibles para
los habitantes de los ncleos con menor poblacin, porque el nmero de contactos es mucho menor. Las grandes ciudades son, tambin, la sede de una mayor
divisin del trabajo10 y de un mayor cosmopolitismo en comparacin con los habitantes de pequeos ncleos que no ven ms all de los confines de su pueblo.
El artculo de Simmel no tiene desperdicio por lo que aporta en relacin a este
tema. Utiliza en algn momento un lenguaje darwiniano al decir que la ciudad ha
transformado la lucha con la naturaleza en una lucha entre individuos, ya que la
ganancia no la procura aqu la naturaleza sino el ser humano.
Weber es el socilogo que incorpora la importancia de las ideas como factor de
cambio social. Su consideracin del factor ideolgico en los procesos de cambio
responda a la poca, o menor, consideracin que tuvo Marx con respecto de este
aspecto de la vida social en relacin con la importancia que le daba al factor materialista de la economa.
De esta manera, su obra La tica protestante y el espritu del capitalismo se considera como un intento de demostrar que en el proceso histrico los factores ideales,
especialmente los religiosos, juegan en muchas ocasiones un papel independiente.
En su anlisis del surgimiento del capitalismo en Europa, quera aadir que el
desarrollo de ste no est condicionado exclusivamente por intereses materiales
sino tambin por ideales, los cuales pueden provocar, segn su opinin, cambios
sociales de gran magnitud.
Son estos valores los que orientan las acciones de los individuos haca un fin
concreto y su consecuente provocacin de un cambio o transformacin. El individuo puede ser una potencia ltima dentro del proceso histrico en la medida en
que encuentre vas para transformar la realidad social de acuerdo con lo que l
considera valores ltimos (aunque tambin estn condicionados por la respectiva
situacin social).
Tambin Weber se distancia de Marx cuando apunta que los seres humanos no
actan siempre de acuerdo con la situacin objetiva de su clase econmica; sus acciones estn tambin influidas por una pluralidad de otros factores: convicciones
religiosas, formas tradicionales, actitudes valorativas especficas, etc.
10. Simmel pone como ejemplo la profesin del Quatorzime (en Pars): personas, reconocibles por un letrero en sus
viviendas, que se preparan a la hora de la comida con las vestimentas adecuadas para ser rpidamente invitadas all donde
en sociedad se encuentran 13 a la mesa.
67
68
motivados por una tendencia a obtener un ptimo de gratificacin y cuyas relaciones son sus
situaciones incluyendo a los dems actores estn mediadas y definidas por un sistema de
smbolos culturales estructurados y compartidos. (Parsons, 1976: 17)
69
g) La integracin social se consigue a travs del consenso, de orientaciones cognitivas compartidas, las cuales legitiman la existencia de la estructura social,
econmica y poltica. De ah la importancia que los funcionalistas le dan al
proceso de socializacin como medio principal de conseguir la integracin.
El funcionalismo de Parsons hace ms hincapi en este aspecto, el compartir
valores comunes, que otros tipos de funcionalismo, ms centrados en el funcionamiento interrelacionado del sistema y sus instituciones.
h) En el esquema parsoniano las categoras de status-rol (posicin-papel) se convierten en la unidad bsica del anlisis sociolgico. Las instituciones estn
constituidas por un complejo de status-roles y la estructura social incluye las
distintas instituciones. El auto-mantenimiento del sistema presupone el cumplimiento, por cada uno de los actores, de su rol correspondiente, lo cual presupone la socializacin en el sistema de valores dominante.12
En resumen, el funcionalismo, representado principalmente por Parsons, considera a la sociedad como un sistema integrado por instituciones que a su vez incluyen
un conjunto de roles que desempean los actores, los cuales actan orientados por
valores que han interiorizado previamente durante la socializacin. Todo queda,
pues, integrado, en orden y armona, aparentemente sustrado de la historia y ajeno
a todo posible cambio. Centrmonos a continuacin en las explicaciones que esta
teora aporta a la teora del cambio.
12. Como dice C. Moya hace de todo actor un perfecto funcionario al servicio de ese orden ideal que marginaliza a los
deficientes en el mbito de la psicopatologa (1970: 182).
70
71
Lo que se desprende de lo expuesto es que ms que establecer una teora del cambio, introduce una metodologa analtica para estudiar cmo, una vez introducido
el cambio en el sistema, se extiende a las otras partes del sistema hasta que se
llegue a un nuevo equilibrio en l.
72
En tercer lugar, reprocha a Marx haber situado el origen de las clases sociales y de
los conflictos de clases en la propiedad de los medios de produccin. Dahrendorf
responde que Marx situ esto en el contexto del capitalismo industrial del siglo xix,
pero que ahora las cosas haban cambiado ya que existan las sociedades annimas.
Dahrendorf plantea entonces su propuesta de teora del conflicto: el origen del
conflicto hay que buscarlo en la estructura de la organizacin social, en su modo
de funcionar, es donde hay que buscar la fuente que provoca y nutre los conflictos.
Sin embargo, y aqu es donde se nota la influencia de Weber, en opinin de este
autor, la principal fuente estructural de conflictos sociales no es la desigual distribucin de la propiedad de los medios de produccin sino ms bien la desigual
distribucin de la autoridad entre las personas y los grupos.
La autoridad existe en todo grupo humano pero no est igualmente distribuida sino
que unos grupos, o unos individuos, la tienen y otros no. Y aqu es donde se produce el conflicto de intereses entre los que tienen y los que no tienen la autoridad,
ya que los que no la tienen, la quieren y se movilizan para conseguirla, y los que
la tienen, no la quieren dejar.
73
TEMA 5
La crisis de la modernidad
Sumario
1. Primera crisis de la idea de progreso. 2. De las teoras modernas a las
posmodernas. 2.1. La Teora de la sociedad postindustrial. 2.2. La Teora de la alta modernidad. 2.3. Segunda crisis de la idea de progreso:
las teoras posmodernas. 2.3.1. Los orgenes del concepto. 2.3.2. Autores
posmodernos. 2.3.3. Comparacin entre la Modernidad y la Posmodernidad. 2.4. Recientes aportaciones sociolgicas al estudio del cambio social: Ulrich Beck, Manuel Castells, Zygmunt Bauman.
74
75
Vilfredo Pareto rechaza las Teoras del Progreso y, adems, condena el racionalismo de la Ilustracin (Sztompka, 1995: 176-177) as como la democracia de masas.
Vuelve a la visin cclica de los griegos, al considerar que la sociedad es un sistema social que pasa a travs de ciclos de equilibrio, desestabilizacin, desequilibrio
y nuevo equilibrio.
Ferdinand Tnnies, que public en 1889 su famosa obra Comunidad y Asociacin,4 no considera la evolucin como progreso. Considera que la denominada por
l, asociacin y que responda a la sociedad capitalista que se estaba consolidando a marchas forzadas, iba contra las necesidades humanas y que conduca al
deterioro en lugar de a la mejora de la condicin humana (Sztompka, 1995: 131).
Max Weber, menos optimista que Durkheim con respecto de la naciente sociedad
industrial capitalista, consideraba que el futuro de Occidente tendra cada vez ms
la forma de una jaula de hierro5 y dudaba de que pudiera mantenerse durante
mucho ms tiempo el progreso en la ciencia y en la tecnologa.
Critica tambin a Comte y su Ley de los Tres Estadios, as como todo intento de
establecer una filosofa de la historia con un final concreto y que haga referencia
a toda la humanidad. Del desarrollo dice que es una charlatanera romntica
(Mommsen, 1981: 123).
Finalmente, haremos referencia a las propuestas de dos autores cuyas teoras, pese
a no ser socilogos, se refieren a los temas aqu considerados.
76
77
desarrolladas son el espejo en el que se tienen que mirar el resto de las sociedades,
que se encaminan sin duda alguna hacia ellas.
La imagen clsica de la sociedad postindustrial ha sido descrita por Daniel Bell,
Alain Touraine y Alvin Toffler entre otros. Nos centramos, a continuacin, en la
exposicin de Daniel Bell.
78
nuevas estructuras y nuevas relaciones sociales que tienen que ser dirigidas
polticamente.
Las sociedades posindustriales alcanzarn una nueva dimensin del cambio social con la planificacin y el control del crecimiento tecnolgico. Esto afectar
a todos los mbitos de la sociedad, desde los fertilizantes, a las tcnicas anticonceptivas, al plstico, etc., por lo que ser necesario establecer mecanismos
de control para que las consecuencias negativas no tengan efectos nocivos.
Los rasgos sealados como postindustriales por Bell, y el resto de los autores,
sealan la intensificacin de fenmenos claramente presentes en la modernidad
desde su comienzo.
En esta teora, representada fundamentalmente por Anthony Giddens y Jrgen Habermas, se realiza una exposicin de cmo est la modernidad en las dcadas finales del siglo xx. Se habla de una modernidad madura sin incidir en su valoracin
ni en su desarrollo futuro.
Centrmonos a continuacin en el anlisis realizado por Giddens.
79
6. Recordemos que Ulrick Beck escribe sobre ello en su libro La sociedad del riesgo.
7. La globalizacin se tratar en un tema posterior.
80
81
82
83
84
POSMODERNIDAD
Se cuestiona la razn
Crisis de la idea de progreso
Consumo
Tecnologas de la informacin y
de la comunicacin.
Nuevos actores polticos
Cultura del ocio
Heterogeneidad
85
La obra es un estudio documentado e incluye una gran cantidad de informacin sobre los cambios econmicos, sociales y culturales ocurridos a finales del siglo xx
en el mundo y en los que intenta comprender los cambios que l mismo apunta.
Para este autor el cambio en la sociedad actual se ubica en las grandes transformaciones que han tenido lugar en las ltimas dcadas del siglo xx en las denominadas
tecnologas de la informacin y de la comunicacin (tic) y que vacan de significado y funcin a las instituciones de la era industrial. De ah que haga referencia a
los cambios ocurridos en el estado-nacin, en el patriarcado, en los movimientos
sociales y, en concreto, a los sindicatos, as como en el contrato social entre el
capital, el trabajo y el estado.
La globalizacin, la reestructuracin capitalista, la interconexin organizativa, la
cultura de la virtualidad real y la primaca de la tecnologa por la tecnologa son los
rasgos clave de la estructura social de la era de la informacin (Castells, 2006).
A esta nueva sociedad surgida con los cambios tecnolgicos e informacionales la
denomina sociedad red al considerar que estas nuevas tecnologas permean las distintas facetas de la sociedad, desde la economa, la poltica, las relaciones sociales
y culturales as como el surgimiento de nuevas identidades.
86
87
88
Resumen
En este primer bloque del manual nos hemos dedicado a repasar las principales teoras elaboradas en el mundo occidental sobre el cambio social desde
el mundo griego hasta nuestros das.
Las primeras reflexiones realizadas sobre el significado del cambio (Alcaiz,
2004: 17) se realizaron en la sociedad griega, consecuencia de la observacin
de la naturaleza y de sus cambios cclicos: es, en esta sociedad, donde comienza a plantearse la cuestin de si hay o no hay leyes que organicen la vida en la
tierra y en el universo, es decir, si nosotros los humanos estamos o no estamos
determinados por leyes, por el destino o, por el contrario, podemos dirigir
y elegir nuestro destino. La dualidad entre el determinismo y el posibilismo
como actitudes vitales individuales y sociales surgieron pues, en el mundo
griego permaneciendo como tales hasta el presente.
Con las religiones monotestas surge una nueva concepcin sobre el cambio
y la historia, es la aportacin juda a las reflexiones sobre el cambio, que sealan la existencia de una providencia, de un dios como constructor y director de la existencia de los humanos en la Tierra. Se observa en esta creencia,
compartida por las tres religiones monotestas, un manifiesto determinismo
basado en la idea de la providencia divina, lo que supone que la vida en la
Tierra es algo provisional, a la espera de la otra vida en el paraso o en el
infierno, segn se dictamine en el juicio final.
A partir del Renacimiento se producen una serie de transformaciones en el
pensamiento y en la sociedad occidental que gestan la nueva nocin de progreso como idea definidora de la modernidad.
La historia divina se convierte en historia humana: se pretende asumir y dirigir esta historia, existiendo una expectacin de posibilismo en ella. Los seres
humanos en general, pero la burguesa o, posteriormente, el proletariado y
los diversos movimientos sociales en particular, se convierten en los sujetos
histricos responsables de la marcha histrica.
Finalmente, e iniciado en primer lugar por Nietzsche al final del siglo xix,
surge, en el interior de la misma cultura que haba entronizado el discurso
del cambio y del progreso, un cuestionamiento y escepticismo ante estos
trminos, motivado por la visin de que todo lo que haba conseguido no era
ni bueno ni mejor.
89
Lecturas recomendadas:
Tema 1. Abbagnano, Nicols (1982): Historia de la Filosofia, i, Hora, Barcelona.
Tema 2. Ginzo, Arsenio (1985): La Ilustracin Francesa. Entre Voltaire y
Rousseau, Cincel, Madrid.
Tema 3. Sztompka, Piotr (1995): Sociologa del Cambio Social, Alianza
Universidad Textos, Madrid.
Tema 4. Ritzer, George (1992): Teora Sociolgica Clsica, McGraw Hill,
adrid.
Tema 5. Lyon, David (1996): Postmodernidad, Alianza, Madrid.
Para ms informacin de primera fuente, se recomienda la lectura directa de
los autores citados.
90
SEGUNDA PARTE
LA PRCTICA DEL CAMBIO
91
Introduccin
En esta segunda parte del Manual nos centramos en lo que hemos denominado la
prctica o praxis del cambio, es decir, en cmo las ideas gestadas en Europa desde
el Renacimiento y la Ilustracin, representadas fundamentalmente en la idea de progreso, se han convertido en ejes centrales de la sociedad, extendindose el valor y la
actitud por el cambio ms all de las fronteras europeas e induciendo y produciendo
cambios en el conjunto de las sociedades que habitan el mundo. El subttulo de este
segundo bloque sera, pues, de la idea del cambio a la accin por el cambio.
Para ello, comenzamos en el tema 1 exponiendo el concepto de desarrollo como
cambio aplicado identificado en un principio con la idea de crecimiento econmico y ampliado posteriormente con nuevas propuestas relacionadas con la mejora y el bienestar humano, el mantenimiento del medio ambiente y la presencia
y participacin de lo local en la construccin del desarrollo. Queda as patente lo
dinmico del concepto, el cual ha ido modificndose e incluyendo nuevas ideas.
En el tema 2 se expone cmo la idea de desarrollo, en su concepto dinmico, ha
sido asumida por la agenda poltica internacional, representada en las Naciones
Unidas, implementando para ello una serie de estrategias y actuaciones para hacerlo extensivo a la comunidad internacional lo cual manifiesta que el objetivo
de cambio social, en la direccin propuesta por la cultura europea, se ha asumido
como objetivo mundial.
El tema 3 relata las distintas teoras sobre cmo se produce dicho desarrollo a
escala mundial, puntualizando los aspectos que dificultan su xito, bien desde un
punto de vista endgeno a las sociedades como desde un punto de vista exgeno,
el cual se manifiesta en la distinta posicin que ocupan los distintos pases en la
comunidad internacional. Asimismo, nos referimos a aquellas teoras crticas con
el concepto de desarrollo.
En el tema 4 nos referimos al proceso de globalizacin, considerado en la actualidad como uno de los conceptos explicativos de muchos de los acontecimientos
que estn teniendo lugar. En el tema, repasaremos, en primer lugar, la globalizacin desde un punto de vista histrico, centrndonos en los acontecimientos que
ms han marcado el proceso y, en segundo lugar, desde un punto de vista analtico, y teniendo en cuenta que la globalizacin tiene consecuencias en multitud de
dimensiones, nos centraremos en cmo se est produciendo esta relacin en lo
referente a la economa, la poltica, la cultura y el medio ambiente.
Finalmente, en el tema 5 la situacin de algunas dimensiones de la sociedad en el
momento actual con el objetivo de dar a conocer la situacin mundial en aspectos
92
que se estn viendo especialmente afectados por los cambios que estn acaeciendo, como son la poblacin, el hbitat, manifestado en la progresiva urbanizacin del
planeta, los movimientos de poblacin sobre los que nos centramos en las migraciones laborales y en los movimientos de refugiados y desplazados como consecuencia
de guerras y conflictos de diverso signo y, finalmente, exponemos las desigualdades
existentes en el mundo actual, contrastando el principio de igualdad imperante desde
la Revolucin Francesa con la realidad desigual a escala mundial.
Objetivos de aprendizaje
Esta parte se centra en el anlisis de la prctica del cambio, es decir, de los cambios que ocurren en las sociedades, queremos mostrar cmo se est produciendo el
cambio en ellas y cmo ste ha sido asumido en la agenda internacional como un
objetivo que se ha de conseguir. Por ello, es importante conocer cmo se ha asumido
este objetivo de cambio, expresado en el concepto de desarrollo, por la comunidad
internacional, representada en las Naciones Unidas, as como las diversas actuaciones y estrategias que se han seguido para conseguirlo.
Asimismo, despus de explicar la globalizacin como un proceso multidimensional, en lo referente a que es un proceso que afecta y modifica multitud de aspectos
de la vida social y econmica, se pretende que los y las estudiantes reflexionen
sobre los cambios que estn acaeciendo en la sociedad mundial y busquen datos
empricos para corroborar si se estn produciendo y cmo.
Los objetivos que considero ms importantes en el aprendizaje de este bloque son
los siguientes:
1. Que los y las estudiantes tengan claro el concepto de desarrollo en sus diversas
acepciones.
2. Que conozcan las actuaciones de las Naciones Unidas en lo referente a la consecucin del objetivo del desarrollo.
3. Dar a conocer al estudiantado el punto de vista global como herramienta explicativa de muchos de los aconteceres actuales. Se trata de pasar de la sociedad
nacional a la global.
4. Proporcionar informacin sobre las fuentes estadsticas mundiales relacionadas
tanto con los temas incluidos en el Manual como con otros que se presenten en
clase con el objetivo explcito de mostrar la realidad mundial en sus mltiples
facetas.
93
TEMA 1
Surgimiento histrico
y consolidacin de la idea
de desarrollo
Sumario
1. Introduccin. 2. El concepto dinmico de desarrollo: desarrollo humano,
desarrollo sostenible y desarrollo local. 2.1. Desarrollo humano. 2.2. Desarrollo sostenible. 2.3. Desarrollo local.
94
1. Introduccin
El desarrollo como concepto aplicado para conseguir el cambio de las sociedades1
comenz a aplicarse en el mbito internacional despus de la Segunda Guerra
Mundial, si bien su significado ya tena precedentes en el pensamiento y la praxis
en el mundo occidental desde el inicio de la Modernidad.
Cuando concluye, pues, la II Guerra Mundial se produce una reestructuracin de
las relaciones internacionales, situndose los Estados Unidos como potencia hegemnica e inicindose la denominada guerra fra entre las superpotencias.
La reconstruccin de una Europa devastada por la guerra, as como el inicio de la
ayuda econmica a los pases en vas de desarrollo dieron lugar al nacimiento de
un nuevo campo de estudio: el de las teoras de desarrollo de las sociedades. Desarrollo que propona a la industrializacin como motor del crecimiento y que se
reduca a la cuestin tcnica de cmo los pases pobres podran convertirse alguna
vez en ricos, lo cual, en ltima instancia, quera decir cmo podran dichos pases
pobres llegar a ser como los occidentales.
El desarrollo se entiende, pues, como un proceso de cambio social (Alcaiz, 2003:
17) que hace referencia a una evolucin deliberada de las sociedades con la finalidad de obtener un crecimiento similar al de los pases occidentales. Su aplicacin se impuso rpidamente como una nocin universal y empricamente mensurable: construccin de ciudades, localizacin de industrias, creacin de puestos
industriales, construccin de presas hidrolgicas, puentes y caminos, dotacin de
equipamientos para los servicios y explotacin de recursos naturales (Montfort y
Guillaumin, 1992). A su vez, se instituy un ndice de medicin denominado renta
per cpita, el cual haca referencia a la cantidad media de renta que tiene cada
persona de un pas en relacin a su producto interior bruto y al total de poblacin
que ste tenga.
La nocin de desarrollo connota, pues, transformacin, mutacin y cambio: es el
resultado del proceso histrico que singulariza a las sociedades y al pensamiento
eurooccidental y que desde su posicin hegemnica en la geopoltica mundial del
momento quiere imponer al resto del mundo.
Desde esta posicin, las sociedades occidentales, y en relacin con los planteamientos evolucionistas, tenan claro que haba una direccionalidad en el proceso
de las sociedades y ste era sin duda alguna alcanzar el nivel y la situacin que ya
haban alcanzado los pases desarrollados. stos se limitaran a poner las condiciones para que los pases que no estuvieran todava en este nivel lo alcanzaran,
es decir, es un proceso evolucionista pero ayudado, empujado y dirigido por los
1. En una direccin concreta: la ya experimentada por los pases occidentales con motivo de su industrializacin.
95
96
A finales de la dcada de los ochenta comienza a cuestionarse el concepto de desarrollo tal y como se vena entendiendo hasta la fecha, como crecimiento econmico y se defiende una nueva definicin de desarrollo ms centrada en las personas
que en el crecimiento econmico, denominndolo desarrollo humano, al que a
continuacin nos referiremos y se establece un nuevo ndice de medicin, el ndice
de Desarrollo Humano (idh).
97
Aunque no se puede decir que el pnud haya sido el inventor del desarrollo humano,
no deja de ser menos cierto que sus informes anuales han servido de plataforma
de divulgacin y han conseguido convertirlo en un referente obligado del debate
actual sobre el desarrollo. Su principal contribucin ha sido la de presentar una
propuesta alternativa a la ortodoxia de las instituciones de Bretton Woods, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (fmi), rompiendo el monopolio
que stas ostentaban en la definicin de las estrategias de desarrollo.
Durante mucho tiempo la pregunta central en torno al desarrollo haba sido: cunto produce una nacin?; ahora la pregunta central pasa a ser: cmo est la gente?
Las formulaciones del desarrollo humano han encontrado su expresin ms conocida en los Informes del pnud.
El desarrollo humano es el proceso de ampliacin de las opciones de la gente, aumentando
las funciones y las capacidades humanas Representa un proceso a la vez que un fin. En
todos los niveles de desarrollo las tres capacidades esenciales consisten en que la gente viva
una vida larga y saludable, tenga conocimientos y acceso a recursos necesarios para un nivel
de vida decente. Pero el mbito del desarrollo humano va ms all: otras esferas de opciones
que la gente considera en alta medida incluyen la participacin, la seguridad, la sostenibilidad, las garantas de los derechos humanos, todas necesarias para ser creativo y productivo
y para gozar de respeto por s mismo, potenciacin y una sensacin de pertenecer a una comunidad. En definitiva, el desarrollo humano es el desarrollo de la gente, para la gente y por
la gente (pnud, 2000: 17).
98
1991
1992
1993
La participacin popular
1994
La seguridad humana
1995
La cuestin de gnero
1996
1997
La pobreza humana
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Elaboracin propia
99
100
la bsqueda del crecimiento econmico durante el siglo xxi, se produce una drstica reduccin de la poblacin a causa de la contaminacin, la prdida de tierras
cultivables y la escasez de recursos energticos.
Esta publicacin fue, sin duda alguna, el detonante para la toma de conciencia de
que los recursos, y la tierra, no eran variables infinitas, sino finitas y que nosotros
los humanos estbamos interviniendo en ella de forma negativa.
La preocupacin por el medio ambiente se haba incorporado a la agenda setting
internacional y las Naciones Unidas organizaron la Conferencia sobre Medio Humano, o primera Cumbre de la Tierra, en junio de ese mismo ao, manifestando
as la preocupacin mundial por la problemtica ambiental.
El concepto de desarrollo sostenible fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Nuestro futuro comn o Informe Brundtland en 1987,
fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas, creada en la Asamblea General de este organismo en 1983. El
significado dado al trmino fue el siguiente:
El desarrollo de las sociedades humanas es sostenible cuando las necesidades presentes de sus
poblaciones son satisfechas de tal modo que no se compromete la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas (wced, 1987).
Segn sealan Brcena y otros (2000), es una definicin atractiva pero plantea
algunas preguntas relacionadas, en concreto, con la implicacin de que las necesidades se pueden disociar del propio proceso de desarrollo, que no forman
parte del desarrollo y que pueden alcanzarse de modo independiente. Adems, las
necesidades pueden verse desde una posicin relativista, es decir, que en esencia
se determinan histricamente, depende de quin las defina.
De ah que cada sociedad defina sus propias necesidades y genere mecanismos
bastante complejos para convencer a sus miembros de que sus necesidades se satisfacen.
En 1997, se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico el cual tena que entrar en vigor en 2005 pero
los intereses econmicos de las empresas y la poca intervencin de los estados en
este tema han ralentizado o no apoyado la puesta en prctica del Protocolo.
El Protocolo de Kioto sobre Cambio climtico es un acuerdo internacional que
tiene por objetivo la reduccin de la emisin de seis gases provocadores del calentamiento global: dixido de carbono (CO2, gas metano y xido nitroso, adems
de tres gases fluorados en un porcentaje de 5% entre los aos 2008 al 2012. El
101
102
Fig. 13. Los pilares del desarrollo sostenible
Avanzar hacia el objetivo de la sostenibilidad significa reducir el ritmo de productividad y el impacto sobre los ciclos geo-bioqumicos lo cual implica replantearse
algunas cuestiones no tenidas en cuenta hasta estas fechas como la contaminacin
de las aguas, del medio ambiente, la explotacin en exceso de los recursos naturales, el derroche de energa, la deforestacin de los bosques, etc.
En la actualidad, el Estado deja de ser agente o actor exclusivo de desarrollo, al
compartir con otros actores organizados, como son las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ongds), el proceso de implementacin del desarrollo
en pases del sur o de la periferia.
103
DESARROLLO LOCAL
Adems de los mencionados para el desarrollo, se aaden los activos intangibles, como la
informacin y los recursos humanos.
Concepto abstracto y homogneo de desarrollo que se aplica por igual en todas partes.
Elaboracin propia.
104
105
3. Punto de partida de una accin concertada para luchar contra el desempleo y por la creacin de empleo en Europa.
106
TEMA 2
Sumario
1. El desarrollo como objetivo internacional. 2. Estrategias de desarrollo.
3. Conferencias Mundiales.
107
Y tambin:
Art 55. Con el propsito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para
las relaciones pacficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos (dem: 169).
108
funcin encomendada, as se crearon los distintos Comits y Comisiones especializadas y los organismos especializados en relacin con el desarrollo econmico y
social de los pases subdesarrollados, como el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (pnud), la Conferencia de Comercio y Desarrollo (unctad) y la
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (onudi).
2. Estrategias de desarrollo
Los organismos citados (Daz de Velasco, 2002: 332), tienen como tarea la puesta
en prctica de las tres lneas bsicas de la estrategia de las Naciones Unidas para el
Desarrollo:
la canalizacin de la ayuda hacia actividades de pre-inversin,
la cooperacin a fin de corregir los efectos perjudiciales que el comercio internacional provoca en la economa de los pases en desarrollo
y la promocin en los pases en desarrollo de industrias de exportacin y de
sustitucin de importaciones.
Entre las principales estrategias de las Naciones Unidas para el desarrollo se sitan
las adoptadas para establecer los denominados Decenios de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, de los que exponemos un resumen de sus principales contenidos a continuacin:
TABLA 4. DECENIOS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
PRIMER DECENIO
(1960-1970)
SEGUNDO DECENIO
(1970-1980)
TERCER DECENIO
(1980-1990)
CUARTO DECENIO
(1991-2000)
Resolucin 1626
(XXV).
Continuar con el crecimiento econmico e
incorporar el objetivo
del desarrollo social.
Resolucin 35/56.
Declaracin del Nuevo
Orden Econmico.
Internacional. Insistencia en el desarme como
liberacin de recursos
para un mayor
desarrollo.
Resolucin 45/199.
Reconoce fracaso del
tercer Decenio. Vinculacin del desarrollo con
necesidades sociales
y medioambiente. Se
inicia la insistencia en el
desarrollo humano.
Elaboracin propia
En el ao 2000, en sustitucin de la estrategia utilizada con anterioridad en relacin con los decenios, se aprueban en la Asamblea General los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm).
109
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
Objetivo 5
Objetivo 6
Objetivo 7
Objetivo 8
Fuente: www.un.org/milleniumgoals
1. Cada uno de los objetivos incluye unas metas que se han de cumplir. Para ms informacin consultar http://www.un.org/
millenium goals.
110
3. Conferencias Mundiales
Junto a la estrategia de la organizacin de los decenios para el desarrollo, las Naciones Unidas aprueban la celebracin de conferencias mundiales sobre diversos
temas que reflejan la formacin, en primer lugar, de un cierto consenso internacional entre desarrollo, medioambiente y derechos humanos, de tal manera que la
implementacin de polticas dirigidas hacia uno de los aspectos vincula, necesariamente, a los otros aspectos planteados y, en segundo lugar, que los problemas
trascienden las fronteras nacionales.
A partir de este momento podemos decir que entre otros temas o problemas, el
desarrollo pasa a formar parte de la agenda setting2 global, entendiendo por agenda global los temas centrales que se abordan en el marco de las Naciones Unidas
temas que se consideran que no slo tienen repercusiones para toda la humanidad,
sino que adems precisan de una solucin global (Barb, 2003: 288).
Veamos en el cuadro siguiente, las conferencias organizadas por las Naciones Unidas.
TABLA 6. CUMBRES Y CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE LAS NACIONES UNIDAS
AO
LUGAR
TEMA
1989
Jontiem (Tailandia)
1990
Nueva York
1992
Ro de Janeiro
1993
Viena
1994
El Cairo
1994
Yokohama
1995
Copenhague
1995
Pekn
1996
Estambul
1996
Roma
2000
Nueva York
2001
Durban
2002
Roma
2002
Monterrey
2002
Johannesburgo
2003
Ginebra
2005
Tnez
2. La agenda setting se define como grupo de cuestiones (cluster of issues) en torno al cual se organiza la actividad poltica.
111
AO
LUGAR
TEMA
2005
Montreal
2006
Nairobi
2006
Montevideo
2007
Bali
2008
Doha
2008
Nueva York
3. Recin finalizada, supone (con la ausencia de la ratificacin de los Estados Unidos) una continuidad con el espritu de
Kyoto y el acuerdo para reducir emisiones despus de 2012).
112
TEMA 3
El desarrollo cuestionado
Sumario
1. Teora de la Modernizacin. 2. Teora de la Dependencia. 3. Teora del
Sistema-Mundo. 4. Teora del Posdesarrollo.
113
El desarrollo, tal y como lo conceban los economistas y polticos norteamericanos, se centraba sobre todo en el aspecto econmico, pensaban que modificando la
variable productiva, es decir, introduciendo la industrializacin, la sociedad cambiara y se volvera desarrollada, similar a las occidentales.
Pero la industrializacin se haba trasladado a muchos pases denominados en vas
de desarrollo y no se haba producido una transformacin visible en su estructura
social. Esto hizo reflexionar a politlogos, socilogos y economistas sobre qu es
lo que fallaba en el planteamiento, porqu no se produca el proceso de desarrollo
que ya se haba producido con anterioridad en Europa.
Ante este fracaso evidente en las intervenciones para implementar el desarrollo en
los diversos lugares del mundo, se plantearon diversas teoras con la finalidad de
explicarlas.
1. Teora de la Modernizacin
La respuesta que dieron los tericos de la modernizacin fue la siguiente: para
que una sociedad se desarrolle, no basta con trasladar las industrias occidentales
hasta ella, hacen falta, adems, unas precondiciones sociales para que ese cambio
se produzca y d lugar a una sociedad de corte ms moderno. Estos autores, tomando en muchos casos como referente los estudios realizados por los socilogos
clsicos sobre los cambios que tuvieron lugar en la sociedad europea con la industrializacin, se empearon en la labor de realizar una revisin analtica sobre estas
condiciones sociales.
Ello llevaba, en primer lugar, a establecer una definicin adecuada de lo que entendan por sociedad moderna y subsiguientemente a la referencia dinmica, al
denominado proceso de modernizacin.
Los autores consultados, que han escrito sobre este tema, definen la modernizacin
como el proceso mediante el cual las instituciones de carcter histrico se adaptan a
las funciones cambiantes que reflejan un aumento sin precedentes en el conocimiento humano posibilitando el control sobre su entorno (Nisbet y otros, 1988: 231).
Samuel N. Eisenstadt pone fecha y lugar al inicio de este proceso, ubicndolo en
el siglo xvii en la Europa Occidental y aadiendo que desde entonces se ha ido extendiendo a otros continentes (1972: 11). Si bien, seala este autor sin nimo de ser
determinista unilineal, los diferentes puntos de partida de los procesos de modernizacin de estas sociedades han influido mucho sobre los perfiles especficos del
114
Neil J. Smelser (Etzioni, 1968: 237) subraya, desde un punto de vista ms funcionalista, la importancia que la diferenciacin adquiere en este proceso
La diferenciacin estructural es un proceso mediante el cual un papel social o una organizacin
social... se diferencia en dos o ms papeles u organizaciones que funcionan ms eficazmente en
las nuevas circunstancias histricas.
115
2. Teora de la Dependencia
Los autores Ander Gunder Frank, Pablo Gonzlez Casanova y Fernando H. Cardoso entre otros, tenan otras respuestas que explicaban el hecho de que no se
produjese el esperado desarrollo en los pases que carecan de l, a pesar de que
se trasladase hasta ellos la localizacin de determinadas industrias.
La hiptesis fundamental con la que trabajaban era la diferente posicin que unos
pases y otros tenan en el sistema capitalista mundial, pero, adems, aadan estos
autores, al analizar a los pases en vas de desarrollo, se estaban utilizando conceptos y teoras elaboradas en los pases desarrollados, por lo que el planteamiento
poda considerarse errneo.
Estos autores queran realzar las singularidades de cada sociedad y tenerlas en
cuenta a la hora de realizar el anlisis ms que realizar una previsin determinista
de cmo tena que ser la sociedad que se estaba ayudando a desarrollar.
Los principales aspectos a tener en cuenta por la Teora de la Dependencia son
(Solari y otros, 1976: 146 y ss.):
116
117
El que me parece el concepto clave, y el ms cuestionable, de la ciencia social del siglo xix es el
concepto de desarrollo. He aqu una idea que ha sido eminentemente influyente, profundamente confundente y, en consecuencia, generadora de falsas expectativas (tanto intelectualmente
como polticamente). Y, sin embargo, hay muy pocos verdaderamente dispuestos a de-pensar
esta nocin central.
118
1. Se adelant en unos aos a la crisis econmica global que nos est afectando en la actualidad.
119
120
subrayando la importancia de la deconstruccin del discurso occidental sobre desarrollo y reclamando el dilogo con las personas que piden un giro radical con respecto de
las prcticas de desarrollo y con la intolerancia occidental hacia las cosmologas
indgenas.
Los discursos sobre el desarrollo son centrales para reproducir los procesos de dominacin y explotacin, refugiados en las estructuras econmicas y polticas para mantener el dominio occidental hegemnico.
Para subvertir este orden, se hace necesario, la participacin de actores relevantes,
como son las comunidades locales, los nuevos movimientos sociales y las ongs,
as como todos los productores de conocimiento y la inclusin de nuevos discursos
y representaciones como mecanismos necesarios para cambiar las prcticas del
saber y del hacer.
La teora posdesarrollista tambin tiene sus crticos, en lo referido a que pasa por
alto la realidad de la pobreza, el capitalismo y otros aspectos de la realidad social
y econmica.
121
TEMA 4
Sumario
1. Introduccin. 2. Referencia histrica. 2.1. Primera etapa: 1850-1914.
2.2. Segunda etapa: 1945-1973. 2.3. Tercera etapa: 1973-1989. 2.4. Cuarta etapa: 1990 3. Referencia analtica: las dimensiones de la globalizacin. 3.1. La economa. 3.2. La poltica. 3.3. La cultura. 3.4. El medio
ambiente.
122
1. Introduccin
123
2. Referencia histrica
2.1. Primera etapa: 1850-19142
Aproximadamente a partir de la segunda mitad del siglo xix, la Revolucin Industrial inicia un proceso acelerado de expansin por el continente europeo y, poco
ms tarde, por el norteamericano. Surgen los nuevos centros industriales en las
grandes ciudades o en lugares cercanos a las fuentes de energa ms utilizadas, el
carbn en ese momento. Sin lugar a dudas, con el surgimiento del industrialismo,
la historia humana asistir a un proceso de crecimiento y desarrollo como jams
haba tenido lugar con anterioridad y desencadenar una serie de cambios en las
formas de vida que tendrn gran trascendencia para el futuro.
Comienza tambin en esta poca la movilidad de capitales, convirtindose Gran
Bretaa en el pas con ms activos internacionales allende sus fronteras, as como
la movilidad de personas, bien del campo a la ciudad en el interior de los Estados,
o bien hacia el continente norteamericano para poner en marcha la economa americana y salir de las hambrunas y carencias que todava padecan algunos pases
europeos.
1. Si bien no existe acuerdo sobre el inicio y las etapas que han tenido lugar en el proceso de globalizacin. Para Gamble
(1994) el proceso de globalizacin se inicia con la colonizacin del globo por parte de los homnidos en el paleoltico;
otros, como Robertson (1992), consideran que su inicio tuvo lugar con la expansin occidental a partir del Renacimiento;
Para Chase-Dunn (1989) se inicia a finales del xix y en el caso de Rosenau (1990) y Harvey (1989), en las dcadas de los
cincuenta a los setenta del siglo xx (Sasot, 2004: 174). Referencia de Guillochon (2003).
2. Otros acontecimientos importantes de la etapa son la celebracin de la Exposicin Universal en Londres (1851) y el
establecimiento en 1884 del tiempo universal (Hora Greenwich).
124
Es, pues, una poca de movimiento y de intercambio, apoyada por el adelanto que
se estaba produciendo en los transportes, lo que contribua, sin lugar a dudas, a
acercar los territorios. La construccin del ferrocarril entre el Atlntico y el Pacfico
supuso un hito en las comunicaciones de la poca, as como el incremento en el nmero de barcos trasatlnticos que cruzaban el charco continuamente para llevar
a los europeos a cumplir sus sueos de mejora y progreso, en definitiva de enriquecimiento. En lo que respecta a las telecomunicaciones, en 1866 se establece
el telgrafo transocenico mediante cable y en 1891, la comunicacin telefnica
internacional (entre Londres y Pars).
A la par que un aumento en la produccin, se produce un incremento en el comercio internacional que pasa de un 2% del total de la produccin en 1830 a un 14%
en 1893 (Guillochon, 2003: 25).
Esta poca la consideraramos como de despegue, al decir de Rostow (1993), del
proceso de interconexin entre distintas partes del planeta, si bien dicha interconexin se refera fundamentalmente a Europa y a Amrica y en menor escala a Australia y al resto de las todava colonias europeas distribuidas por todo el mundo.
Este proceso se paraliz con el estallido de la Gran Guerra y el consiguiente hundimiento de la economa europea y del crack de Wall Street en 1929. Tanto la produccin como el comercio internacional experimentaron un retroceso y con ellos
lleg el proteccionismo de los estados y el desempleo, con la consiguiente crisis
econmica y social y la vuelta atrs en lo anteriormente conseguido.
El denominado perodo de entre-guerras fue de estancamiento econmico, adems de surgimiento de los fascismos europeos y que desencaden en la II Guerra
Mundial.
125
Con este objetivo, el desarrollo de los diversos pases del mundo, se crea dentro de
las Naciones Unidas, organismo poltico internacional creado en 1946 con el objetivo de constituir una especie de gobierno mundial, la Ayuda al Desarrollo para
apoyar el proceso de desarrollo en aquellos pases. Las Naciones Unidas estn
interesadas en apoyar el proceso y para ello crean las Dcadas del desarrollo y el
pnud (Daz de Velasco, 2002: 311 y ss.).
Apoyados por instituciones polticas y econmicas, el proceso de interconexin
entre estados y economas se acrecienta producindose un incremento sorprendente en la produccin y el comercio internacional. Entre 1950 y 1973, la produccin
se multiplic por 3,6 y el comercio por 6.
Las economas se fueron abriendo al capital extranjero y las empresas multinacionales (o transnacionales) fueron expandindose y aumentando su nmero.
4. El flujo de inversiones directas pas de 200 millones de dlares anuales entre 1989 y 1994 a 1.300 millones en el ao
2000.
126
127
3.1. La Economa5
El proceso de globalizacin, en lo que incumbe al aspecto econmico, est claramente vinculado a la expansin del sistema capitalista; como ya seal K. Marx
en el siglo xix cuando desarroll su teora sobre la expansin del capitalismo, el
capitalista procura romper las fronteras nacionales, extendiendo los medios de
transporte y de comunicacin a los puntos ms inaccesibles del planeta, intentando expandir los mercados por el mundo y aprovechndose de la fuerza de trabajo
necesitada.
Veamos las principales caractersticas definitorias de este proceso de globalizacin
econmica:
5. Es materialmente imposible incluir en este texto todos los aspectos vinculados con la globalizacin econmica.
Sealo exclusivamente los ms centrales en el proceso, incluyendo la bibliografa pertinente para obtener una informacin ms exhaustiva.
128
Consideramos el incremento del comercio internacional como el factor fundamental de la interdependencia entre los pases, al poner en relacin a productores y
consumidores geogrficamente distantes. Puede decirse que a partir de la II Guerra
Mundial, la expansin comercial y las inversiones extranjeras directas se convirtieron en los motores del crecimiento de todo el mundo (Castells, 2006: 108) y
superaron progresivamente con creces a la aportacin generada por el Producto
Interior Bruto (pib). As, entre 1990 y 2000, el ndice de crecimiento anual del volumen total de las exportaciones alcanz el 6,8% frente al 2,3% de la produccin
(Guillochon, 2003: 10). Estos intercambios afectan esencialmente al mundo occidental y a Asia, a Latinoamrica en menor medida, quedando frica y otros pases
con conflictos blicos o estructurales en su economa al margen.
Es decir, que dentro del proceso de globalizacin en marcha se distingue un proceso de regionalizacin, la denominada trada dominante que incluye a la Unin
Europea, Norteamrica y al Pacfico Asitico. Es entre ellos y desde ellos donde se
produce el mayor nmero de intercambios en la produccin y en las finanzas.
Consecuencia de este incremento del comercio global se establece la divisin internacional de trabajo6 que incluye una separacin entre las denominadas sociedades
centrales o metropolitanas, caracterizadas por una produccin intensiva de capital
y de alto valor aadido, y las sociedades perifricas, definidas por la produccin intensiva en trabajo y con bajo valor aadido. Ahora bien, esta divisin binaria queda
en entredicho con la conversin de algunos pases en vas de desarrollo en nuevos
pases industrializados (npi) y con el traslado de empresas multinacionales haca dichos pases, la denominada deslocalizacin, alterando los mercados laborales donde
se ubican, ya que no exigen exclusivamente mano de obra productora de bienes sino
tambin personal ms cualificado con la consiguiente formacin de una clase media
emergente con acceso a consumos ms similares a los de los pases occidentales.
El instrumento mediante el que se lleva a cabo de forma notoria el proceso de
globalizacin es la empresa multinacional. Segn estimaciones de las Naciones
Unidas, al inicio del siglo xxi haba en el mundo un total de 63.000 multinacionales con 690.000 filiales extranjeras, y las 100 primeras, en trminos de activos
extranjeros, llevaron a cabo el 16% de todas las ventas mundiales. La sede suele
ubicarse en los pases desarrollados y sus sectores de actuacin suelen ser los
productos electrnicos, el sector automovilstico, el petrleo y la distribucin. Por
otra parte, la actual tendencia a la liberacin, propiciada por la omc, fomenta la
deslocalizacin del capital en el sector terciario.7
En resumen, el proceso de deslocalizacin de empresas multinacionales hacia
otras economas emergentes que ofrecen ventajas superiores de rentabilidad con
motivo de los salarios ms bajos y condiciones laborales ms duras, junto con las
inversiones extranjeras directas (ied)8 y las inversiones en cartera, que se efectan
6. Ya sealado por las ciencias sociales en el siglo xx con respecto al colonialismo y al imperialismo.
7. Directiva Bolkestein.
8. Los pases receptores de ied son: Chile, Argentina, Brasil, China, Malasia, Mxico y Tailandia.
129
3.2. La poltica
130
El Estado, como principal institucin poltica desde la denominada Paz de Westfalia (1648), est tambin siendo afectado por la globalizacin, si bien sigue constituyendo la principal forma de poder poltico, de gobierno y administracin en el
mundo actual.
D. Held (1997: 270-279 y 2002), muy partidario de la creacin de un gobierno
mundial, hace referencia a que las crecientes conexiones econmicas y culturales
reducen el poder y la eficacia de los gobiernos de los Estados-nacin, que dejan
de poder controlar el flujo de las ideas y de los bienes econmicos dentro de sus
fronteras y, tambin, que muchos mbitos tradicionales de responsabilidad del Estado (defensa, comunicaciones, administracin econmica, seguridad, etc.) estn
siendo coordinados en una base internacional o intergubernamental.
El proceso de ceder o de compartir la soberana estatal con otros organismos e instituciones de mbito supra-estatal comenz despus de la II Guerra Mundial con la
creacin de las Naciones Unidas y organismos a ella vinculados;10 la firma de Tratados Multilaterales (otan, seato, Pacto de Varsovia, opep); la constitucin de organismos internacionales, con la finalidad obvia de dirigir la economa mundial
(fmi, bm, omc); la creacin de figuras supra-estatales (como la Unin Europea, el
tlc, el asean, etc.) y, finalmente, el progresivo crecimiento de las organizaciones
no Gubernamentales. Todo esto apoyado por la celebracin de numerosas cumbres
y conferencias mundiales sobre diversos temas de inters global porque, como dijo
Daniel Bell hace aos, el Estado-Nacin se est volviendo demasiado pequeo
para los grandes problemas de la vida y demasiado grande para los pequeos.
Seala Waters (2002: 98) que en las actuales circunstancias de globalizacin, el
principio de soberana es frecuentemente violado bajo el pretexto de que los habitantes del planeta experimentan un conjunto de problemas comunes que pueden
ser agudizados por las acciones individuales de un Estado-Nacin. Las violaciones
de soberana se pueden referir tanto a aspectos polticos, incluidos aqu los ataques
militares considerados como guerras preventivas en el ms puro estilo de Clausewitz (caso Iraq) o econmicos, como cuando las instituciones financieras globales entran en un pas aplastando a los competidores locales (Stiglitz, 2002: 55).
Veamos a continuacin cules son esos problemas comunes de la humanidad y
cmo las directrices polticas globales11 se superponen a la soberana poltica y, en
ocasiones, cultural de los distintos estados:
En el mbito poltico podemos destacar la imposicin de la democracia como
sistema poltico y la aplicacin de los Derechos Humanos como norma superior,12 que se convierten en un importante smbolo de legitimacin que permite
la intervencin de uno o ms estados en los asuntos internos de otros estados
con un relativo apoyo global.
131
3.3. La cultura
La cultura, como principal aspecto identificador de la sociedad humana, ha experimentado una transformacin sin precedentes con la expansin de las Tecnologas
de la Informacin y de la Comunicacin (tic), ya que adems de suponer un cambio en lo que se denomina cultura material de la sociedad, este cambio conlleva
tambin la expansin de contenidos, de smbolos, producindose un intercambio
de contenidos culturales, referidos a valores, estilos de vida, comportamientos,
etc., como nunca antes se haba producido (Alcaiz, 2008 a).
Las posibilidades que presentan las tic en relacin con esta expansin de los contenidos culturales ha permitido la creacin de las industrias culturales, la conversin
de la cultura en una mercanca ms para introducir en el mercado; ahora bien, dichas
industrias favorecen la homogeneizacin y, a la vez, permiten atender en forma articulada las diversidades sectoriales y regionales (Garca Canclini, 2001: 24).
132
133
134
As, en 1972, el denominado Club de Roma, fundado en 1968 por Aurelio Peccei
dirigente empresarial, junto con el matemtico Bruno de Finetti y Pietro Ferraro,
otro directivo, elaboran un informe titulado Los lmites del crecimiento en el
que alertaban de los peligrosos efectos que poda tener el crecimiento econmico
sobre el medio ambiente, ya que poda suponer el agotamiento de los recursos naturales y la degradacin del medio ambiente en un tiempo determinado.
A partir de aqu se inicia un movimiento de concienciacin sobre los peligros del
crecimiento, que fue tomado en cuenta tambin por los organismos internacionales, celebrndose en Estocolmo en 1972 la conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano. En esta conferencia se concedi por primera vez un papel
preponderante a los problemas medioambientales en las negociaciones internacionales, poniendo en evidencia las contradicciones que pueden surgir entre el desarrollo como objetivo primordial y el mantenimiento del equilibrio ecolgico.
Este intento de combinar desarrollo con equilibrio ecolgico se plasma en el Informe Brudtland (1987), elaborado por la Comisin Mundial para el Medio Ambiente
y el Desarrollo (Naciones Unidas), el cual define el desarrollo sostenible como:
Aquel que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
135
La importancia que tiene el cambio climtico en el contexto global qued reflejado con la concesin al ex vicepresidente Al Gore y al Grupo Intergubernamental
sobre el Cambio Climtico (ipcc) de la onu y su presidente Rajendra Pachauri el
Nobel de la Paz 2007.
En todas las conferencias celebradas sobre el desarrollo sostenible, el tema de las
emisiones de gases txicos de efecto invernadero es uno de los que ha recibido
mayor atencin. Dicho tema est directamente relacionado con el problema del
cambio climtico,13 que podra tener consecuencias especialmente graves para
el equilibrio ecolgico del planeta.
El cambio climtico est relacionado con las emisiones de gas provocadas por los
transportes, las actividades industriales y domsticas (co2, metano y xido nitroso)
y dar lugar a un incremento en la temperatura del planeta de varios grados centgrados, lo que provocar fenmenos climticos violentos como inundaciones,
sequas, tormentas, tsunamis, etc.
Otra consecuencia importante del cambio climtico es la desertizacin de las tierras cultivables, al que hay que aadir la deforestacin y sobreexplotacin de los
suelos, con gravsimas consecuencias para las poblaciones de los pases menos
desarrollados y agrcolas.
Para finalizar este punto, no podemos olvidar que el proceso de globalizacin, en
lo que hace referencia a la expansin del sistema de produccin capitalista, conlleva un consumo incontrolado de energa no renovable; en concreto, el control por
los recursos petrolferos y de gas natural puede ser, y de hecho ya lo est siendo, el
origen de futuros conflictos blicos, a no ser que se dedique una mayor inversin
al avance de otras energas como la solar, la elica o la de hidrgeno. Lo que, en
definitiva, queda claro es que el actual proceso de crecimiento econmico global
necesita, para su subsistencia, de energa y que sta, sobre todo en las variantes
ms utilizadas como el petrleo14 y el gas, son, en primer lugar, finitas y, en segundo lugar, tienen una localizacin territorial concreta en el planeta, que hace que
dichos lugares se consideren estratgicos en el sistema geopoltico actual.
Por otra parte, la expansin del capitalismo en otras partes del mundo contribuye
a la creacin de la clase media urbana, consumista de productos y energa, acelerndose, as, las demandas de combustibles y otros productos finitos y nos sugiere
la siguiente pregunta, cmo conciliar las exigencias de expansin econmica, la
igualdad entre los ciudadanos frente al consumo y el mantenimiento de los recursos naturales?
Y, otra cuestin, qu hacer con las basuras generadas por una poblacin cada vez
ms numerosa y consumista? Porque es obvio que el aumento de consumo mun-
13. Segn los clculos del International Panel on climate change (organismo patrocinado por la onu) el aumento de temperatura para el siglo que acabamos de iniciar oscila entre 1,4 y 5,8 grados centgrados (Sartori, op. citada p. 65).
14. Sobre este tema recomiendo la lectura de Vanguardia. Dossiers nm. 18. Un mundo sin petrleo?
136
137
TEMA 5
Sumario
1. La poblacin mundial. 2. La urbanizacin del mundo. 3. Migraciones
internacionales. 3.1. Migraciones laborales. 3.2. Refugiados y desplazados
internos. 4. Desigualdades en el mundo global.
138
1. La poblacin mundial
La especie humana ha existido en la Tierra desde hace por lo menos un milln de aos.
Durante este tiempo fueron cazadores y recolectores, su crecimiento poblacional era
mnimo, ya que los componentes demogrficos como la mortalidad y la fecundidad
tenan, ambas variables, tasas elevadas, por lo que la poblacin se autoregulaba.
Se estima que hacia el ao 8.000 antes de iniciarse la era cristiana, el tamao de la
poblacin mundial era de unos 8 millones de habitantes (Weeks, 1981: 77), esto
implica un incremento natural de unas 15 personas por cada milln al ao. As,
durante los primeros 990.000 aos de existencia1 contaba con el mismo nmero de
habitantes que cualquiera de las grandes ciudades actuales.
A partir de esta fecha (aproximadamente 8.000 aos a.c.) tuvo lugar la denominada Revolucin Agrcola: el descubrimiento de la agricultura y la posibilidad de domesticar animales. A partir de este momento, la poblacin humana se hizo sedentaria, tuvo mejores condiciones de vida, por lo que aument la poblacin (Cipolla,
1990: 126) y comenzaron a crearse ciudades y asentamientos ms numerosos.
La aceleracin del crecimiento de la poblacin mundial, y su configuracin como
tal, comenz con la Edad Moderna en Europa y, sobre todo, con la Revolucin
Industrial a partir del siglo xviii.
Esta explosin demogrfica motivada por el descenso de la mortalidad, que se
produjo en primer lugar en Europa, condujo a Thomas Malthus a escribir Primer
ensayo sobre la poblacin en 1798;2 libro iniciado con la famosa frase que le hizo
famoso: ya dije que la poblacin, si no se ponen obstculos a su crecimiento, aumenta en progresin geomtrica, en tanto que los alimentos necesarios al hombre
lo hacen en progresin aritmtica.
Por el contrario, autores de influencia marxista mantenan que un crecimiento econmico y el aumento de la productividad permitiran un crecimiento demogrfico
continuo, lo cual redundar en un crecimiento econmico. En ambos casos, no se podan imaginar ni los adelantos tecnolgicos ni la explosin demogrfica que se iba a
producir posteriormente.
139
1600
1700
1750
1800
1850
1900
Total mundial
461
578
680
771
954
1 241
1 634
frica
87
113
107
104
102
102
138
Amrica
42
13
12
18
24
59
165
Asia
245
338
433
500
631
790
903
Europa
84
111
125
146
195
288
422
Oceana
En los 500 aos contemplados, la poblacin experimenta un crecimiento importante. El continente europeo incrementa su nmero como consecuencia del inicio de
la cada de la mortalidad, mientras que las poblaciones americana y africana sufren
verdaderos descalabros demogrficos como consecuencia del descubrimiento y del
proceso de colonizacin, del contacto con nuevas enfermedades que desconocan
anteriormente (Diamond, 2006), as como el hecho vergonzante para la historia europea del trfico de esclavos. Slo al principio del siglo xx comienzan a recuperarse
estas poblaciones, con motivo, sobre todo en Amrica, de las oleadas de emigrantes
que llegaron al nuevo continente en busca de mejores condiciones de vida.
140
1925
1950
1975
2005
2025
Total mundial
(1.575)a
(1.992)
2.517
4.077
6.671
7.818
frica
(107)
(142)
224
414
965
1.268
Amrica
145,5
222.9
331.7
559.1
911
1.079
Asia
901
1.109
1.377
2.355
4.030
4.714
Europa
415
510
571,7
705,3
731
917
Oceana
6,75
10
12,6
21,4
34
40
Las cifras entre parntesis son aproximaciones por no contar con datos fiables la mayor parte de los pases
del mundo. Fuente: Dupquier (2002: 127-131) y World Population Prospects: The 2006 Revision (2007).
a
xx
y la proyeccin
141
El paso del rgimen demogrfico antiguo, caracterizado por una poblacin estable, debido a las altas tasas de mortalidad y natalidad, al rgimen demogrfico
moderno, definido por una baja natalidad, una baja mortalidad y la escasa incidencia de la mortalidad catastrfica, est relacionado con las coyunturas econmicas y sociales.
La Teora de la Transicin Demogrfica (Weeks, 1981: 75) es la teora explicativa
de este proceso de cambio de un rgimen a otro para el continente europeo, tomando
como explicacin el proceso de desarrollo y la mejora en las condiciones de vida.
Ahora bien, en el paso de un rgimen a otro es cuando se produjo el incremento
de la poblacin, siendo la duracin diferente segn los pases.3 La mortalidad desciende con la puesta en marcha de medidas higienistas propugnadas por los ilustrados europeos, por los avances cientficos en la lucha contra las enfermedades
(penicilina, vacunas), por la mejora en la alimentacin y en las condiciones sanitarias de las ciudades, por la educacin sanitaria a la poblacin y por la creacin de
una infraestructura hospitalaria.
Para el descenso de la fecundidad, David Heer expone tres razones: el cambio en
la escala de valores, los costes de los hijos y los recursos de tiempo y energa que
cada hijo o hija requiere. A ello debemos aadir las posibilidades reales de controlar la fecundidad y las facilidades proporcionadas por los Estados de bienestar
europeos a las personas mayores y que evita la dependencia con respecto de los
hijos e hijas.
En los pases en vas de desarrollo el paso del rgimen antiguo al moderno no ha
concluido todava. La mortalidad ha descendido en las ltimas dcadas como consecuencia de la preocupacin occidental para mejorar las condiciones de vida en
estas sociedades a travs del perfeccionamiento en la atencin sanitaria, de una exportacin de medicamentos y de la creacin de una infraestructura hospitalaria. La
fecundidad, aunque ha descendido en muchos de los pases del mundo, no lo ha
hecho al mismo ritmo que la mortalidad, producindose un boom de crecimiento
en los pases africanos y asiticos.
Consecuencia de esta preocupacin por el alto crecimiento demogrfico que estaban teniendo las sociedades en vas de desarrollo, se revisa la Teora de la Transicin
Demogrfica asumiendo sus planteamientos pero confirindoles un sentido nuevo: si
antes se haca hincapi en que el desarrollo econmico era el desencadenante de la
transicin, ahora se sostena que el descenso de la fecundidad sera el desencadenante
del desarrollo ya que el crecimiento poblacional impeda la acumulacin de capital
imprescindible para el despegue industrial.
La inversin de la teora fue expuesta por Frank Notestein en 1947 (Weeks,
1981), convirtindose poco despus en un instrumento para la accin que influenci
3. Chesnais diferencia tres tipos de transicin demogrfica en los pases occidentales: el tipo nrdico (larga transicin demogrfica, entre 150 y 200 aos), el tipo centro occidental (corta duracin, entre 90 y 100 aos) y el tipo meridional y oriental
(de unos 90 aos de duracin, conseguido con posterioridad a los otros tipos).
142
asimismo las polticas demogrficas de las primeras dcadas de las Naciones Unidas. Consecuencia de este nuevo planteamiento, las fundaciones privadas norteamericanas financiaron el mayor esfuerzo investigador que se ha realizado nunca
sobre demografa, fisiologa de la reproduccin y nuevos mtodos anticonceptivos. El objetivo estaba claro: haba que reducir la fecundidad en el mundo y para
ello se tendran que proporcionar los medios adecuados.
Ahora bien, como muchos crticos de la denominada teora de la modernizacin han sealado, los fervientes defensores de la reduccin de la fecundidad
en los pases en vas de desarrollo olvidaban el aspecto cultural de la fecundidad en sociedades donde los hijos no suponen gasto e inversin sino, al contrario,
una ayuda para el trabajo y para la vejez.
La conclusin evidente es que la poblacin sigue creciendo en todos los continentes as como en el conjunto mundial. Ahora bien, un anlisis ms pormenorizado
del crecimiento de cada uno de los continentes nos manifiesta que ste no es homogneo en su composicin, sino que se evidencian diferencias notables en cada
uno de ellos relacionadas con su situacin geopoltica y econmica.
En la tabla siguiente se incluye la evolucin en cuanto al peso porcentual que los
continentes tienen en el conjunto de la poblacin mundial as como la proyeccin
para el ao 2025.
TABLA 9. DISTRIBUCIN PORCENTUAL POR CONTINENTES
1900
1925
1950
1975
2001
2025
1.575
1.992
2.517
4.077
6.137
7.818
frica
6,79
7,1
8,9
10,1
13,3
16,2
Amrica
9,2
11,2
13,2
13,7
13,7
13,8
Asia
57,2
55,6
54,7
57,7
60,6
60,3
Europa
26,3
25,6
22,7
17,3
11,8
11,7
Oceana
0,42
0,5
0,5
0,52
0,5
0,51
143
As pues, para el primer cuarto del presente siglo xxi, las tendencias parecen situarse, salvo cambios imprevistos, en una presencia de la poblacin asitica en
ms de 50%, seguida de la poblacin africana, que le ha quitado el segundo puesto
a la europea; en tercer lugar se encuentra la poblacin americana que sigue creciendo por el sur, incluyendo su traslado al norte.
Europa ocupa, pues, entre los grandes continentes, el ltimo lugar. La polarizacin
existente entre pases desarrollados y con poblacin estable o en decrecimiento, y
pases en desarrollo y con crecimientos altos de poblacin, queda visible.
144
29,1
1985
40,9
2020
54,9
1955
30,9
1990
43,0
2025
57,2
1960
32,9
1995
44,7
2030
59,7
1965
34,7
2000
46,6
2035
62,2
1970
36,0
2005
48,6
2040
64,7
1975
37,3
2010
50,6
2045
67,2
1980
39,1
2015
52,7
2050
69,6
En la siguiente tabla comparamos el crecimiento urbano de los denominados pases del norte con los pases del sur y vemos como sus porcentajes de poblacin
urbana convergen, si bien al ser en estos ltimos el crecimiento tan acelerado ha
ocasionado numerosos conflictos y tensiones.
Tabla 11. PORCENTAJE DE POBLACIN URBANA EN LOS PASES DEL NORTE
Y EN LOS DEL SUR
Pases del Norte
1950
52,5
2005
74,0
1950
18,0
2005
42,7
1955
55,6
2010
75,0
1955
19,7
2010
45,3
1960
58,7
2015
76,2
1960
21,7
2015
47,9
1965
61,7
2020
77,5
1965
23,7
2020
50,5
145
1970
64,6
2025
79,0
1970
25,3
2025
53,2
1975
67,0
2030
80,6
1975
27,0
2030
56,0
1980
68,8
2035
82,1
1980
29,6
2035
58,8
1985
70,0
2040
83,5
1985
32,3
2040
61,6
1990
71,2
2045
84,8
1990
35,1
2045
64,3
1995
72,2
2050
86,0
1995
37,6
2050
67,0
2000
73,1
2000
40,2
El fenmeno ms importante de los ltimos aos es la aparicin de grandes aglomeraciones y de las megalpolis.
En 1950, Londres tena ocho millones de habitantes y Nueva York, doce millones;
el mundo slo tena dos megaciudades, segn la definicin dada por el World Resources Institute en 1996.
A comienzos de 1990 haba ya 21 megaciudades, de las cuales 16 se encuentran en
pases en vas de desarrollo. La continua descentralizacin y expansin de las ciudades
ha provocado la aparicin de amplias reas urbanas que engloban varios municipios:
en la actualidad se define a estas aglomeraciones como megalpolis y designan una
amplia regin urbana que contiene varias ciudades y las zonas perifricas que las
circundan.
En la tabla siguiente se pueden ver las diez reas ms grandes del mundo y las
proyecciones para 2015:
TABLA 12. GRANDES CIUDADES DEL MUNDO
AO 1950
AO 2004
AO 2015
Nueva York
12,3
Tokio
33,9
Tokio
36,0
Londres
8,7
Mxico D.F.
18,4
Bombay
22,6
Tokio
6,9
Nueva York
21,8
Delhi
21,0
Paris
5,4
Sel
21,8
Mexico D.F.
20,0
Mosc
5,4
Sao Paulo
19,8
Sao Paulo
20,0
Shanghai
5,3
Bombay
19,1
Nueva York
20,0
Essen
5,3
Delhi
18,5
Dhaka
18,0
Buenos Aires
5,0
Los ngeles
17,6
Yakarta
17,5
Chicago
4,9
Osaka
16,7
Lagos
17,0
Calcuta
4,4
Yakarta
16,5
Calcuta
16,7
Fuente: World population prospects: the 1999 and revisions en Macionis y Plummer en 2007.
146
La tabla nos permite ver, a pesar de que los datos son en la gran mayora de ocasiones estimaciones, dada la dificultad de medir con exactitud la poblacin que
habita en las ciudades y, sobre todo, en las de los pases del Sur, que slo Nueva
York pertenece al grupo de pases del Norte o desarrollados, el resto se ubican
en pases en vas de desarrollo.
En 1986, John Friedman acuo el trmino de ciudades globales para designar a un
grupo de regiones o reas urbanas que estaban conectadas entre s y a travs de las
cuales fluyen las finanzas, las decisiones econmicas y la cultura. Son reas urbanas con mucho poder econmico, que dirigen las inversiones globales y se ubican
en ellas las sedes de las empresas transnacionales.
Para Saskia Sassen (2000: 4), las ciudades globales son los centros de operaciones claves en la organizacin de la economa mundial y las sedes de los mercados financieros e industriales ms importantes. En ellas se ubican las sedes de las
grandes industrias, bancos internacionales y una divisin del trabajo internacional
caracterizada por trabajadores cualificados que necesitan disponer de una serie de
servicios de mucha calidad, as como de unos medios de comunicacin y transporte adecuados para su movilidad fsica y virtual a las otras ciudades globales.
Las grandes ciudades globales mantienen vnculos entre ellas y concentran todos
los poderes: econmico, financiero, poltico, informacional y cultural. Su red constituye una estructura de decisin, de organizacin y de funcionamiento de la economa mundo; es el lugar de la emergencia de una sociedad-mundo.
En estos gigantescos polos urbanos en competencia permanente para atraer y conservar capacidades o poderes, para ser sede de grandes eventos internacionales,
bien sean deportivos o culturales, se urden todos los flujos de cambios mundiales:
puertos martimos para intercambio de mercancas, aeropuertos, nudos de autopistas, plataformas informacionales, bolsas, sedes sociales de las empresas, grandes
universidades y centros de investigacin I+D, centros de creacin audiovisual, museos y centros culturales.
Ahora bien, no todo es tan bonito en estas grandes aglomeraciones; en ellas se
produce, y sobre todo en las del Sur, una fragmentacin social y espacial notable.
Frente a zonas de elevada calidad en la construccin, protegidas, las ms de las
veces, con seguridad privada, se sitan guettos de poblacin marginal, en muchas
ocasiones en los centros de las ciudades o en las periferias, donde se ubican los
grupos ms desfavorecidos, con problemas de empleo, acceso a la vivienda o inmigrantes pertenecientes a diferentes grupos tnicos.
Estos barrios donde se asienta la poblacin marginal recibe el nombre de favelas,
townships, slums, bidonvilles y son las reas que ms crecen debido al continuo
147
chorro de recin llegados del campo (sobre todo en los pases del Sur) o de otros
pases, como poblacin inmigrante.
Segn datos de onu-hbitat 2005, la poblacin que habita en barrios de chabolas
se va incrementando y supone una proporcin importante del total de la poblacin
urbana, especialmente en frica sub-sahariana, Asia del Sur, Asia Oriental y Amrica latina y el Caribe.
3. Migraciones internacionales
En este punto trataremos los movimientos de poblacin que se producen en el presente, centrndonos en las migraciones laborales, los movimientos de refugiados y
desplazados originados por los conflictos blicos y/o catstrofes naturales, diferenciando estos dos ltimos porque los primeros traspasan la frontera nacional de
un estado y los otros no.
4. Por ejemplo, la oit utiliza las siguientes fuentes para la elaboracin de las estadsticas sobre migraciones laborales: los
censos, los permisos administrativos y el recuento de entradas y salidas por las fronteras de un pas.
148
149
La Convencin tambin habla del derecho que tienen los migrantes a recibir igual
trato que los nacionales en lo que se refiere a remuneraciones y dems condiciones
de trabajo. Asimismo, seala que los estados donde los migrantes ejercen su actividad deben garantizar el respeto por su identidad cultural y no deben impedirles
mantener sus lazos culturales con su estado de origen.
Como afirman Castles y Miller (1998), la migracin internacional jams ha tenido
tanta difusin, ni ha sido tan importante en trminos polticos y socioeconmicos
como lo es actualmente. La sea de identidad de las actuales migraciones internacionales es su carcter global, afectando directamente a ms y ms pases y regiones y unidas a complejos procesos que afectan al mundo entero.
El creciente movimiento de personas en busca de trabajo, seguridad humana y
mejora en las condiciones de vida ha exigido la atencin de los responsables
polticos y ha fomentado los dilogos entre gobiernos para encontrar soluciones a
este hecho.
Es difcil precisar la magnitud total, a escala mundial, de tales flujos, porque no
todos los pases contabilizan y comunican el volumen de la migracin laboral,
pero se trata indiscutiblemente de un fenmeno considerable y en aumento. Segn
datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (oit) se estima que hay actualmente ms de 80 millones de migrantes laborales en el mundo.
Veamos en la siguiente tabla la distribucin por continentes:
TABLA 13. ESTIMACIN DE TRABAJADORES MIGRANTES EN 2000
frica
5,4 millones
7%
Asia
22,1 millones
27 %
Europa
27,5 millones
34 %
2,5 millones
3%
20,5 millones
25 %
2,9 millones
4%
80,0 millones
100%
150
Esto quiere decir que Europa, Norteamrica y Australia han dejado de tener la exclusividad en la recepcin de inmigrantes, compartiendo este hecho con los pases
de la pennsula arbiga y algunos pases de reciente industrializacin, como China
y Corea del Sur.
La fuerza de trabajo migrante engloba a personas con muy distintas calificaciones,
desde profesionales y personal de direccin que se mueve en los mercados de
trabajo internos de empresas transnacionales (sobre todo en pases del norte), a
un movimiento de especialistas y profesionales muy especializados en mltiples
ocupaciones como ocurre en los mbitos de las tic, la medicina, la enseanza, la
navegacin area y martima, el periodismo y la comunicacin y el mundo del
espectculo.
No obstante, los flujos actuales de migracin siguen estando dominados por trabajadores que pasan a ocupar puestos poco cualificados en los segmentos del mercado de trabajo que han dejado vacantes trabajadores del pas que se han trasladado
a mejores puestos.
Dentro de los trabajadores migrantes laborales, tenemos que sealar el incremento
en el nmero de migrantes mujeres, por lo que se podra hablar de una feminizacin de los movimientos de poblacin con respecto de pocas anteriores, sobre
todo en lo que se refiere al empleo domstico.
No hay que olvidar el aspecto econmico que tiene para los pases emisores las
migraciones laborales; segn indica S. Sassen (2002), los trabajadores migrantes envan a sus pases de origen un volumen de remesas de ms de 70.000 millones de
dlares americanos.
Dentro de lo que denominamos trabajadores laborales migrantes, se distingue entre los permanentes, los temporales y los irregulares. Estos ltimos son los que
entran a trabajar en un pas sin autorizacin legal, siendo el trmino irregular
recomendado en Bangkok, en el Simposio Internacional sobre la Migracin celebrado en 1999. Se estima que en los Estados Unidos hay unos 8 millones de personas en esta situacin y en lo que respecta a la Unin Europea, la europol informa
que cada ao ingresan en la Unin alrededor de medio milln de trabajadores
indocumentados.
Estas migraciones irregulares no se limitan a los pases desarrollados, por ejemplo,
la oit estima que en la Argentina viven unas 800.000 personas procedentes de los
pases vecinos. La India cuenta con un gran nmero de personas de Nepal y de
Bangla Desh, mientras que los afganos, despus de los numerosos conflictos blicos que han vivido en las ltimas dcadas, se han trasladado a Pakistn e Irn.
151
Las migraciones irregulares de trabajadores van destinadas tanto al mercado legal como al ilegal, como puede ser, por ejemplo, el trabajo sexual, y dan lugar a
un trfico de trabajadores que constituye una violacin flagrante de los Derechos
Humanos.
Traficar con emigrantes es un negocio lucrativo. Segn datos de la onu (Sassen,
2002), en la dcada de los noventa, las organizaciones dedicadas a este menester
generaron ganancias de ms de 3.500 millones de dlares americanos. Esta cifra
no incluye a las mujeres destinadas a la industria del sexo y que se calcula que en
1998 fueron ms de 4 millones de mujeres objeto de este trfico ilegal, produciendo unas jugosas ganancias a los criminales.
La oit recoge datos de los flujos de inmigrantes y emigrantes de algunos pases
del mundo. Si bien, y, como ya hemos indicado, actualmente hay cuatro zonas en
el mundo que atraen migrantes laborales: Unin Europea, Norteamrica, Pases
productores de petrleo y nuevos pases industriales de la cuenca del Pacfico.
Las zonas de donde salen mayor nmero de migrantes laborales son los pases de
Europa del este junto con los pases independizados de la antigua urss, algunos
pases latinoamericanos como Ecuador, Colombia, Mxico, Bolivia y Per; pases
asiticos como Filipinas, China, Indonesia y los pases africanos del Mediterrneo.
Ahora bien, se observa que hay pases que son a la vez receptores y emisores y,
por otra parte, al conocer el origen de los migrantes y su destino es manifiesto que
la gran mayora de trabajadores circula por pases cercanos, excepto los grandes
polos de atraccin como son los Estados Unidos en Amrica, Australia en AsiaPacfico, la pennsula Arbiga en Oriente-medio y la Unin Europea en Europa del
este y el Mediterrneo.
152
153
dar cobijo a los exiliados de la revolucin de octubre que salieron del pas por no
estar de acuerdo con las nuevas ideas revolucionarias y que fueron bien acogidos
en Europa y Occidente en general.
La Segunda Guerra Mundial fue otro momento de importantes desplazamientos de
refugiados hacia otros lugares: la dispora juda, los republicanos espaoles, los
palestinos expulsados, los alemanes, etc. Se crea en 1947 la Organizacin Internacional de Refugiados y en 1951 el acnur5 con la finalidad de dar acogida a quienes
no pudieron volver a su pas por miedo a la persecucin poltica, ideolgica, racial
o religiosa y buscar soluciones a las situaciones que producan refugiados.
Se aprueba en Ginebra, en 1951, la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados, de la que result un tratado internacional con carcter vinculante y, en 1967,
en la onu, el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados.6 La Convencin y el
Protocolo son los instrumentos internacionales fundamentales por los que se regula la conducta de los estados ante el problema universal de los refugiados al definir
los derechos mnimos para el trato de los refugiados.
En la Convencin se define como refugiado a:
Toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin,
nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opinin poltica, se encuentra fuera del
pas de su nacionalidad.
La organizacin para la Unidad Africana (oua), introduce una extensin del concepto de refugiado aplicndolo a quien a causa de agresin externa, ocupacin, dominio
extranjero o grave perturbacin del orden pblico en toda o una parte del pas de origen o ciudadana, se vea obligado a abandonar la residencia habitual para buscar refugio en otro lugar distinto del pas de origen o ciudadana (Lpez Martinez, 2004).
En 2005, el nmero de personas bajo el amparo del acnur era de 19.195.350. La
distribucin por regiones es la siguiente:
TABLA 14. POBLACIN TOTAL BAJO EL AMPARO DEL acnur
(REFUGIADOS Y DESPLAZADOS)
ASIA
6.900.000
FRICA
4.860.000
EUROPA
4.430.000
853.000
2.070.090
OCEANA
82.140
TOTAL
19.195.350
154
155
guerras tribales, en las cuales el estado queda al margen, siendo los denominados seores de la guerra los que ejercen el control de las armas y siembran el
terror obligando a la gente a desplazarse.
El nmero de desplazados internos aument desde los inicios de la dcada de los
noventa, por lo que las Naciones Unidas decidieron tomar cartas en el asunto y
elaboraron los Principios Rectores sobre el desplazamiento interno (Casals, 2004),
aprobados en 1998 con el objetivo de paliar las consecuencias negativas que todo
desplazamiento forzoso conlleva.
En el punto 2 de dichos Principios Rectores se da la siguiente definicin de desplazados internos:
A los efectos de estos Principios, se entiende por desplazados internos las personas o grupos
de personas que se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de
residencia habitual, en particular como resultado, o para evitar, los efectos de un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de violaciones de los derechos humanos o de
catstrofes naturales o provocadas por el ser humano, y que no han cruzado una frontera estatal
internacionalmente reconocida.
156
LUXEMBURGO
62.298
SIERRA LEONA
548
IRLANDA
37.738
MALAWI
605
NORUEGA
37.670
TANZANIA
621
ESTADOS UNIDOS
37.562
BURUNDI
648
DINAMARCA
31.465
ETIOPA
711
ISLANDIA
31.243
NGER
835
157
Los pases con ms pib per cpita son los pases del centro en la terminologa de
Wallerstein, aquellos que realizaron la industrializacin primero y que actualmente se encuentran en fase posindustrial.7
En trminos generales, la mayora de los pases han tenido entre 1990 y 2003 una
tasa de crecimiento anual positiva excepto los siguientes: Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Macedonia, Rusia, Venezuela, Arabia Saudita, Ucrania, Paraguay,
Turkmenistn, Georgia, Azerbaiyn, Kirguistn, Uzbekistn, Mongolia, Moldavia, Takiyistn, Gabn, Congo, Zimbabwe, Madagascar, Djibouti, Hait, Kenya,
Gambia, Costa de Marfil, Zambia, Repblica Democrtica del Congo, Burundi,
Repblica Centroafricana, Guinea-Bissau, Sierra Leona, Nger.
Con respecto al idh, entre 1990 y 2003, los siguientes pases experimentan un retroceso en este ndice: Botswana, Camern, Repblica Centroafricana, Congo, Repblica
Democrtica del Congo, Costa de Marfil, Kazajstn, Kenya, Lesotho, Moldavia,
Rusia, Sudfrica, Swazilandia, Tayikistn, Tanzania, Ucrania, Zambia y Zimbabwe
(pnud, 2005: 23). Situados por regiones geogrficas o polticas, estos pases se sitan
en frica o en la antigua rbita de la urss, incluida la Federacin Rusa.
Otro de los indicadores que reflejan el nivel de desarrollo de un pas es el consumo
de electricidad per cpita. En el cuadro siguiente se observa la discrepancia entre
los pases ms consumidores y los menos:
TABLA 16 . CONSUMO DE ELECTRICIDAD PER CPITA (KILOWATIOS/HORA)
ISLANDIA
29.247
CHAD
12
NORUEGA
26.640
RWANDA
23
CANAD
18.541
BURUNDI
25
QATAR
17.489
REPBLICA
CENTROAFRICANA
28
SUECIA
16.996
BURKINA FASSO
32
FINLANDIA
16.694
ETIOPA
32
KUWAIT
16.544
MALI
33
EMIRATOS RABES
14.215
NGER
40
Son los pases del norte de Europa y de Amrica, ricos y fros, pero tambin los
pases productores de petrleo los ms consumidores de energa elctrica (todos
son pases con alto desarrollo humano). En el sentido inverso, como pases menos
consumidores se sitan, de nuevo, pases africanos (todos incluidos en los puestos
ms bajos del desarrollo humano bajo). Contrastando resultados con el cuadro
anterior vemos como algunos pases coinciden en una y otra columna.
7. O en fase de deslocalizacin.
158
El Informe (pnud, 2005: 313) incluye informacin sobre el porcentaje de consumo tradicional de combustible con respecto del total de necesidades energticas.
De los pases con mayor consumo, excepto Suecia que consume el 19,4% de sus
necesidades energticas a travs de energa tradicional, el resto tienen un consumo
mnimo, o nulo; por el contrario, en los pases africanos, la proporcin de consumo en
combustibles tradicionales ronda el 90% en todos los casos.8
Con respecto de las emisiones de dixido de carbono, el pas con mayor porcentaje de emisiones sobre el total mundial son los Estados Unidos, que representa
el 24,4% del total mundial emitido, le sigue China, con 12,1%, y ya a distancia,
Rusia, con el 6,2%, Japn, con el 5,2%, y la India, con el 4,7%.
Conseguir la equidad entre todos los pases del planeta es uno de los objetivos
incluidos en la Conferencia de Monterrey, celebrada en esta ciudad mexicana en
marzo de 2002. Ahora bien, el proceso de globalizacin no slo est produciendo
fracturas sealadas entre el norte y el sur sino tambin en el interior de los mismos
pases, de ah que considerar la clasificacin realizada por las Naciones Unidas u
otras instituciones, en base a los pases no siempre refleje la realidad de la situacin en que se encuentre ese pas. Lo cierto es que los pases no son homogneos,
sino que manifiestan multitud de diferencias en su interior.
El Informe del pnud de 2005 se refiere al coeficiente de Gini para medir estas desigualdades; en dicho coeficiente, un valor 0 representa la igualdad perfecta y un
valor 100, la desigualad perfecta.
Atenindonos a los datos proporcionados por el Informe, veamos a continuacin
cuales son los pases ms igualitarios del mundo y los ms desigualitarios.
TABLA 17. PASES MS Y MENOS IGUALITARIOS
Pas
Coeficiente Gini
Pas
Coeficiente Gini
Dinamarca
24,7
Namibia
70,7
Japn
24,9
Lesotho
63,2
Suecia
25,0
Botswana
63,0
Blgica
25,0
Sierra Leona
62,9
Repblica Checa
25,4
Repblica Centroafricana
61,3
Eslovaquia
25,6
Swazilandia
60,9
Finlandia
26,9
Guatemala
59,9
Hungra
26,9
Brasil
59,3
Eslovenia
28,4
Colombia
57,6
Ucrania
29,0
Chile
57,1
159
Telfono
Mvil
Internet
Pas
Telfono
Mvil
Internet
Luxemburgo
797
1.194
377
Congo
94
Suiza
727
843
398
Guinea
14
Noruega
713
909
346
Nigeria
26
Dinamarca
669
883
541
Tanzania
25
Islandia
660
966
675
Malawi
13
Alemania
657
785
473
Zambia
22
cepal,
160
Pas
Telfono
Mvil
Internet
Pas
Telfono
Mvil
Internet
ee uu
624
546
556
Burundi
Hong Kong
559
1.079
472
Etiopa
Australia
542
719
567
Burkina
19
Corea
538
701
610
Nger
161
Resumen
Esta parte del Manual de Cambio Social y Movimientos Sociales se centra
fundamentalmente en la aclaracin de 2 conceptos bsicos del acontecer
occidental y, posteriormente, mundial, a saber el desarrollo y la globalizacin.
Con respecto del primero de los conceptos sealados, el desarrollo, como
proceso de cambio social dirigido, su significado ha cambiado con el paso
del tiempo; desde su sentido inicial, vinculado al crecimiento econmico y
a la expansin del sistema capitalista, se han ido incorporando nuevas acepciones provenientes bien de reflexiones tericas contribuidoras de cambios
en los significados anteriores, bien de la presin ejercida por los diferentes
movimientos sociales que han introducido nuevos temas y marcos de referencia en la agenda poltica internacional.
As, al concepto escueto de desarrollo se le han ido aadiendo el desarrollo
humano, el desarrollo sostenible, el desarrollo local Los cuales han ido
ampliando el significado inicial centrado en el crecimiento econmico manifestado en mediciones como el Producto Interior Bruto (pib) y la Renta per
Cpita hacia contenidos dirigidos a la mejora del bienestar de las personas,
o hacia la preservacin del medio ambiente o hacia la defensa de lo local
frente a lo global.
Con respecto de la globalizacin, considerado el paradigma explicativo de
muchos de los acontecimientos actuales, se hace hincapi en la globalizacin como proceso, en el sentido en que, si bien se considera que este fenmeno que ocurre a escala mundial se ha agudizado en las ltimas dcadas
como consecuencia, entre otras cosas, de la expansin y la generalizacin de
las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic), se considera que
su inicio se produjo en pocas anteriores, en concreto en el Renacimiento
europeo, en la poca de los descubrimientos o la conquista europea del
resto del mundo.
As, Europa y el resto de pases de cultura europea han actuado como actores
imperialistas, introduciendo sus propios sistemas polticos, econmicos y
culturales en el resto de sociedades, generando, de esta manera, un cambio
inevitable en ellas; el cambio se ha producido de manera exgena, desde
fuera, por lo que tanto el ritmo como las consecuencias de dicho cambio han
sido diferentes a los cambios que se produjeron en Europa cuando se iniciaron las modificaciones en la Modernidad.
La globalizacin es, en definitiva, el proceso de cambio de las sociedades
al modo europeo.
162
Lecturas recomendadas
Tema 1. Manfred Max-Neef (2006): Desarrollo a escala humana, Icaria,
Barcelona.
Tema 1 y Tema 2. Mercedes Alcaiz (2005): El desarrollo en la agenda
global, Recerca, nm. 5, uji, Castelln.
Tema 2. Manuel Dez de Velasco (2002): Las organizaciones internacionales, Tecnos, Madrid.
Tema 3. Ciril Black (1988): La dinmica de la modernizacin en Robert Nisbet y otros: Cambio Social, Alianza, Madrid.
Tema 4. Malcolm Waters (2002): Globaliaao, Celta Editores, Lisboa.
Tema 5. Durand, Marie-Franoise y otros (2008): Atlas de la globalizacin, puv, Valencia.
163
TERCERA PARTE
LA AGENCIA DEL CAMBIO:
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
164
Introduccin
Si en la primera parte del manual expusimos las principales teoras elaboradas
sobre el cambio social desde el mundo clsico hasta nuestros das y en el segundo
bloque nos centramos en la praxis o prctica del cambio, en la presente, y ltima
parte, nos referiremos a la cuestin de quin o quines promueven o llevan a cabo
el cambio social.
Para ello, iniciamos el tema 1 con una exposicin sobre los diferentes agentes que
producen el cambio, en concreto las elites, los grupos de presin y los movimientos sociales, centrndonos en el resto del bloque en stos ltimos.
As, en el tema 2, damos una definicin y una caracterizacin de los movimientos
sociales, como accin colectiva ejercida por grupos sociales con el objetivo de
producir o dirigir los cambios sociales con una clara actitud posibilista, como
indicbamos en el bloque primero, frente a concepciones anteriores consideradas
claramente deterministas. En este tema establecemos, tambin, una tipologa de
los diferentes tipos de movimientos sociales.
En el tema 3, y relacionado con la tipologa establecida en el tema anterior, nos
centramos en una de las clasificaciones sealadas, en concreto aquella referida
al momento histrico en el que se constituyeron los movimientos sociales. Diferenciamos as entre viejos movimientos sociales y nuevos movimientos sociales,
siendo los primeros aquellos constituidos en el siglo xix y los segundos los surgidos en las dcadas de los sesenta y ochenta del siglo pasado; aludiendo tambin
al desacuerdo manifestado por algunos autores con respecto de esta clasificacin,
la cual consideran que no es cierta basndose en la homogeneidad de todos los
movimientos sociales. Como ejemplos indicativos de unos y otros incluimos el
movimiento anti-esclavista, el movimiento sufragista/feminista, el movimiento
ecologista y el movimiento pacifista.
Finalmente, en el tema 4, ya centrndonos en el momento histrico actual, se expone lo referente a los movimientos antiglobalizacin, antisistema, altermundista... los cuales expresan una heterogeneidad en sus miembros y en sus organizaciones, formadas por multitud de grupos y otros movimientos sociales, de ah la
denominacin de movimiento de movimientos. Se incluyen en este movimiento,
algunos sindicatos, organizaciones ecologistas, pacifistas, de derechos humanos,
feministas, organizaciones de campesinos, etc.
La manifestacin ms importante y numerosa de este movimiento fue la desarrollada el mismo da de febrero de 2003 en muchas ciudades del mundo, desde Australia a Amrica, con motivo de la invasin de Iraq por los Estados Unidos.
165
Objetivos de aprendizaje
Los objetivos principales de este bloque se centran en el conocimiento exhaustivo de los movimientos sociales y en sus aspectos concretos, los cuales hacen
referencia a su creacin y surgimiento, as como a su proceso de desarrollo para
conseguir los objetivos que lo configuraron, sin olvidar la necesidad de conocer y
comprender la relacin establecida entre los movimientos sociales y la sociedad
en la que nacen y se forman.
Siguiendo esta perspectiva, los objetivos de aprendizaje que considero ms importantes para la comprensin de este bloque son los siguientes:
1. Contextualizacin histrica en el surgimiento de los movimientos sociales.
2. Aclaracin conceptual, clara y precisa sobre el significado de movimiento social, diferenciando para ello a los movimientos sociales de otras formas de
actuacin colectiva que no pueden considerarse como tales.
3. Exposicin de cmo se organiza un movimiento social para conseguir los objetivos perseguidos: nmero y caracterizacin de las personas que forman parte
del movimiento, estructura organizativa, medios con los que cuenta, presupuesto, etc.
4. Referencia a diversos movimientos sociales como manera de ilustrar los diversos tipos en momentos histricos diferentes.
5. En relacin con el mundo global actual, enmarcamos los denominados movimientos antiglobalizacin, as como su evento ms importante como es la
celebracin de los denominados Foros Sociales Mundiales.
166
TEMA 1
Sumario
1. Las elites. 1.1. Definicin y caracterizacin. 1.2. Tipologa de las elites.
2. Los grupos de inters. 3. Los movimientos sociales.
167
En este bloque vamos a centrarnos en quin realiza o quien lleva a cabo el cambio
social. Denominamos a estos actores agentes del cambio social y, entre ellos, haremos alusin a las elites, los grupos de inters y los movimientos sociales.
A continuacin daremos una breve referencia a los dos primeros para pasar posteriormente a centrarnos en los ltimos, objeto de la asignatura.
1. Las elites
1.1. Definicin y caracterizacin
Derivado del verbo latino eligere, el trmino elite aparece en Francia en el siglo xvi
para designar las mercancas ms selectas, extendindose rpidamente al lenguaje
poltico (Giner y otros, 1998: 236).
Son personas y grupos, aunque normalmente son una minora, que dado el poder
que detentan o la influencia que ejercen, contribuyen a la accin histrica de una
colectividad, ya sea por las decisiones que toman, ya por las ideas, los sentimientos o las emociones que expresan o simbolizan. Dicho poder les permite influir o
controlar en diverso grado a todos o a algunos de los grupos sociales que componen una sociedad y es lo que les reporta privilegios o recompensas particulares.
Vilfredo Pareto y Gaetano Mosca fueron los primeros que teorizaron sobre las
elites diciendo que eran una minora de personas que detentan el poder en una
sociedad. Dicha elite existe en todas las sociedades, incluso en las ms democrticas y sirve para establecer la distincin entre la elite y la masa o resto de la
sociedad. Los diversos autores expresan distintas atribuciones para caracterizar a
la masa pero coinciden todos en considerar que la dimensin econmica no es
la nica causa en proporcionar influencia y poder, ya que depende de las caractersticas de la estructura social.
Pareto (Rocher, 1990) considera que forman parte de la elite aquellos que, por su trabajo o por sus dones naturales, conocen un xito superior al trmino medio del resto
de personas y estaba convencido de que el poder y la autoridad acababan siempre
por caer en manos de las personas cualitativa y objetivamente superiores.
Este autor expone su conocida teora de la circulacin de las elites. De acuerdo
con esta teora, la pertenencia a esta elite no es necesariamente hereditaria, por lo
que se produce una incesante sustitucin de las elites antiguas por las otras nuevas.
Y, seala Pareto, cuando esto sucede, se mantiene ms firmemente el equilibrio del
168
sistema social, en la medida en que esa circulacin asegura la movilidad ascendente de los mejores espritus y contribuye, asimismo, al cambio social, al permitir la
circulacin de ideas y de formas.
Gaetano Mosca considera que la elite est compuesta por la minora de personas
que detentan el poder en una sociedad, siendo esta minora asimilable a una autntica clase social, la clase dirigente o dominante resaltando que dicha elite no
es homognea sino que est estratificada porque cabe observar en ella un ncleo
dirigente, integrado por un nmero reducido de personas o de familias que gozan
de un poder muy superior al de los dems.
Charles W. Mills, socilogo norteamericano, expone en su libro Las elites del
poder (1956) un anlisis de la estructura general del poder en la sociedad norteamericana, utilizando datos estadsticos, encuestas y entrevistas. Segn este autor,
la elite del poder est compuesta por los individuos ubicados en posiciones estratgicas de la estructura social en los que se concentran los instrumentos del poder, la
riqueza y la celebridad y se asocian para formar una unidad de poder que domine
la sociedad.
En Estados Unidos, y segn su anlisis, existe una elite del poder compuesta por
los que ocupan posiciones clave en tres mbitos: econmico, militar y poltico.
Cada uno de ellos posee su propia elite dirigente pero concentra sus instrumentos
de poder en instituciones centralizadas e interdependientes.
Los miembros de la elite del poder comparten muchas experiencias vitales y suelen estar ligados por lazos familiares, econmicos y sociales, y poseen, adems, un
inters comn de mantener un sistema que les favorece a ellos, de ah que sean reacios a los cambios sociales que les suponga una modificacin en su statu quo pero,
al contrario que Mosca y Pareto, no considera que la elite sea una clase social.
Al igual que estos autores, considera que las elites contribuyen al cambio social por
cuanto ponen de relieve el papel de personas y grupos que, por las posiciones que
ocupan y el poder de que disponen, pueden influir sobre la historia de la sociedad.
169
170
171
explica la carga poltica que ha tenido este trmino, si bien hubo con anterioridad
algn otro movimiento similar, por ejemplo los Comuneros de Castilla1 (Castells,
1986: 31).
En los temas siguientes nos centraremos exclusivamente en los movimientos sociales como agentes de cambio social.
1. Las ciudades castellanas que se rebelaron en 1520-1522 contra la autoridad real de Carlos V dieron vida a uno de los ms
significativos movimientos sociales urbanos de la historia. Al mismo tiempo, fue ste un movimiento ciudadano en pro de
la autonoma local, un movimiento social que desafi al orden feudal y un movimiento poltico que aspir a crear un estado
constitucional moderno.
172
TEMA 2
Definicin y caracterizacin
de los movimientos sociales
Sumario
1. Definicin. 2. Proceso de surgimiento y desarrollo de los movimientos
sociales. 2.1. Origen. 2.2. Movilizacin. 2.3. Organizacin. 2.4. Consecucin de objetivos. 3. Tipologa de los movimientos sociales. 4. Teoras explicativas de los movimientos sociales. 4.1. Teora de la privacin relativa.
4.2. Teora de la sociedad de las masas. 4.3. Teora de las tensiones estructurales. 4.4. Teora de la movilizacin de recursos. 4.5. Teora del cambio
cultural. 4.6. Teora poltica: nuevas formas de participacin poltica.
173
1. Definicin
Entendemos por movimientos los sociales colectivos vagamente organizados que
actan de forma conjunta y de manera no institucionalizada con el fin de producir
cambio en su sociedad (Sztompka, 1995).
De esta definicin se extraen las siguientes caractersticas que definen a este tipo
de actuacin poltica:
Identidad: Son colectivos que actan con cierta continuidad para promover o
resistir un cambio en la sociedad. Sus seguidores comparten sentimientos de
pertenencia a un grupo. Ej.: El objetivo de la igualdad entre los hombres y las
mujeres, entre los negros y los blancos, entre heterosexuales y homosexuales.
Ideologa: definen nuevas ideas a la sociedad y marcos de referencia desde los
que sus seguidores interpretan acontecimientos y problemas sociales, movilizndose para defender esas ideas. Ej.: El respeto por el medio ambiente.
Accin: son formas de accin colectiva que surgen como consecuencia de la
nueva cultura cvica que genera el estado para sustituir a las formas corporativas de articulacin de intereses establecidos. Ej.: La defensa de los intereses de
los trabajadores o la defensa de los intereses de los consumidores.
Los participantes comparten el objetivo de cambiar la sociedad o alguna parte
de sta. Ej.: Buscar una sociedad ms pacfica y solidaria.
No es una organizacin poltica organizada, al estilo de los partidos polticos
y los sindicatos. Sus actuaciones no son institucionalizadas ni convencionales.
Ej.: Convocar manifestaciones o realizar acciones mediticas para llamar la
atencin en la opinin pblica.
Los movimientos sociales buscan, en definitiva, el cambio social, si bien este cambio puede referirse a conseguir algo que se consideraba que faltaba, cmo la igualdad entre los hombres y las mujeres, defendido por el movimiento feminista; o a
defender algo frente al cambio ocasionado por otros factores, caso del movimiento
ecologista y su defensa del medio ambiente, amenazado por las consecuencias de
la contaminacin producida por la industrializacin.
En muchas ocasiones, lo que hacen los movimientos sociales es presionar para
que nuevos temas sean incorporados en la agenda poltica. Son, pues, vehculos,
portadores o transmisores del cambio en curso, produciendo una concienciacin
de la sociedad hacia nuevas demandas para que sean incluidas en los objetivos
polticos.
Por otra parte, no hay que olvidar que los movimientos sociales actan desde dentro
de la sociedad, respondiendo a demandas planteadas por sus mismos miembros.
174
Los movimientos sociales existen para promover el cambio social (aunque a veces
tambin para resistirlo) y sus logros en los ltimos siglos han ido construyendo la
sociedad que tenemos; por ejemplo, los primeros movimientos obreros lucharon
durante dcadas para terminar con el trabajo infantil, para reducir la jornada laboral, para mejorar las condiciones de seguridad en el trabajo y para que se reconociera el derecho a la negociacin colectiva. Los movimientos de liberacin nacional han luchado en muchos estados, durante dcadas, por conseguir la soberana y
la independencia con respecto a las metrpolis coloniales.
Asimismo, la legislacin actual sobre proteccin del medio ambiente es tambin
resultado de la presin realizada por los movimientos ecologistas. Y lo mismo
puede decirse de la legalizacin del matrimonio entre personas del mismo sexo,
como reivindicacin conseguida de los movimientos de gays y lesbianas.
Los movimientos sociales buscan el cambio social, pero no podemos olvidar la
relacin dialctica entre el cambio que se produce en las sociedades y la aparicin
de los mismos movimientos sociales.
Fig. 21. Relacin dialctica entre el cambio social y los movimientos sociales
Los movimientos sociales son tanto efecto como causa del cambio social.
El trmino se utiliz por primera vez en 1850 con la publicacin del libro, en referencia explcita al movimiento obrero, La historia del movimiento social en Francia (1789-1850) cuyo autor fue el historiador Lorenz von Stein. Este autor analiza
la evolucin del movimiento social en Francia desde la Revolucin de 1789 hasta
1848 y considerando, con posterioridad a esta fecha, al comunismo y al socialismo
como expresin y cauce de los esfuerzos del proletariado para implantar un nuevo
orden social que abolira la explotacin econmica y dara a los trabajadores la
175
2.1. Origen
Todos los movimientos sociales se originan en condiciones sociales histricamente especficas, en una sociedad concreta en el espacio y en el tiempo. Surgen
en una estructura establecida sobre la cual quieren realizar cambios sobre aspectos
176
con los que estn en desacuerdo. Lo que se quiere cambiar puede ir desde un cambio de valores, de normas, de relaciones entre clases, de desigualdades econmicas o polticas, de liberacin nacional, etc.
En trminos generales, el origen de los movimientos sociales se vincula al proceso
de secularizacin de la sociedad occidental y con el posibilismo en las actuaciones
humanas que se consideran aptas para cambiar el hilo de la historia, frente a las sociedades que asuman el destino sin tratar de modificarlo, aceptndolo sin ms.
Este posibilismo de la sociedad moderna se relaciona con que la poltica no se
concibe como algo dado y separado de la voluntad humana, sino como algo factible, moldeable y expuesto a la creatividad individual y colectiva. Los movimientos
sociales, como actividad poltica, pretenden intervenir activamente en el proceso
histrico aspirando a un orden social radicalmente distinto.
El surgimiento puede ser espontneo como en el caso del movimiento de los derechos civiles en los Estados Unidos en la dcada de los sesenta, cuando Rosa Park
rechaz levantarse de un asiento reservado a los blancos en un autobs, u organizado, como en el caso del movimiento feminista, formado por multitud de grupos
coordinados, los cuales elaboraron progresivamente sus demandas.
Se observa que existe una correlacin obvia entre el grado de libertad existente en
un determinado sistema poltico y un mayor o menor desarrollo de la accin colectiva. Slo en un sistema que permita la institucionalizacin de la articulacin y
organizacin del descontento, se dan condiciones ptimas para el desarrollo de los
movimientos sociales.
2.2. Movilizacin
El inicio de un movimiento social, constituido bien por un suceso espontneo, bien
como fruto de una actividad programada, como puede ser una gran manifestacin,
supone la fase de movilizacin. En un principio, participan aquellos que estn ms
afectados por las condiciones adversas o consideradas por ellos como desventajosas
e injustas; es contra esta situacin contra la que se moviliza el movimiento.
ste grupo es el que comenzar a organizar las actuaciones a realizar y el que tendr
que pensar en qu hacer. Las personas que se van sumando lo hacen por conviccin
y porque consideran que a travs de esta accin colectiva se podrn conseguir los
cambios sociales deseados.
Pensemos, por ejemplo, en el movimiento de gays y lesbianas cuyo objetivo era la
demanda de igualdad sexual y, consecuentemente, el reconocimiento del matrimonio
177
entre personas del mismo sexo. Es aqu cuando comienzan a organizar movilizaciones
para conseguir el fin buscado, desde de firmas, manifestaciones, la utilizacin de los
medios de comunicacin, declaraciones
2.3. Organizacin
El surgimiento del movimiento lleva necesariamente a una organizacin estructural del mismo en cuanto a: a) las ideas presentadas, b) el funcionamiento interno,
c) la estructura organizativa, d) el establecimiento de la jerarqua.
Las ideas se vinculan a reivindicaciones ideolgicas (igualdad, paz, desarrollo)
o materiales (mejores condiciones de vida, derechos del consumidor, mejores infraestructuras en los barrios).
El funcionamiento interno se caracteriza por la democracia de base, ms dialogante y participativa, al igual que su estructura organizativa, lejana a la ley de hierro
de las organizaciones polticas ms convencionales y con una jerarqua menos
institucionalizada.
178
179
Fig. 23. Tipologa de los movimientos sociales segn los diversos criterios
180
181
182
Charles Tilly argumenta que los grupos oprimidos o carentes de algo deben movilizar los recursos para aumentar su poder y, con ello, desafiar las disposiciones
sociales que han establecido quienes controlan la sociedad. Entre los recursos que
se pueden movilizar estn: el dinero, los medios de comunicacin, liderazgo y
prestigio personal y un conocimiento profundo acerca de la gente y de las instituciones que la gente quiere cambiar.
En ocasiones, los recursos movilizados para un movimiento social no siempre vienen exclusivamente del interior del grupo oprimido. Esto se dio en el movimiento
obrero, con la ayuda de intelectuales, y en el movimiento por los derechos civiles,
con la ayuda de personas blancas.
Otro factor importante a tener en cuenta, adems de la capacidad para movilizar
recursos, depende de oportunidades favorables en el ambiente social, es decir que
en el momento que se realiza la organizacin del movimiento demandando algo se
den unas condiciones apropiadas favorables en la estructura social.
183
184
185
TEMA 3
Sumario
1. Los viejos movimientos sociales. 2. Los nuevos movimientos sociales.
3. Comparacin entre los vms y los nms. 3.1. En cuanto a la ideologa.
3.2. En cuanto a la base de apoyo. 3.3. En cuanto a las motivaciones para
participar. 3.4. En cuanto a la estructura organizativa. 3.5. En cuanto al
estilo poltico. 4. Los movimientos sociales en Espaa: acontecimientos
ms sealados.
186
187
Se denominan viejos movimientos sociales a los movimientos sociales que surgieron en el siglo xix. Podemos situar su inicio en la Revolucin de 1848 y su intento de cumplir las esperanzas originales de la Revolucin Francesa (Wallerstein,
1999).
A partir de este momento, los movimientos y acciones colectivas comienzan a
organizarse de forma estable, con miembros, cuadros y objetivos polticos especficos, a largo y corto plazo, frente a los intereses de la alta burguesa que acaparaba
los resortes del poder.
Sus demandas se centraron en una ampliacin de los derechos y libertades conquistados durante la Convencin Nacional francesa de 1793: sufragio universal
masculino, democracia, asistencia social a los desfavorecidos, derecho al trabajo
y mejora de las condiciones laborales, libre sindicacin, conquista del poder del
estado.
El movimiento social por excelencia del siglo xix fue el movimiento obrero, y
durante tiempo fue considerado el movimiento social; bajo esta denominacin se
hace referencia a las luchas de las clases obreras por la mejora de sus condiciones
en el contexto de la naciente sociedad industrial. La marcha de innumerables personas del mundo rural a las ciudades donde se estaban construyendo las fbricas,
cre una situacin de gran precariedad en la vida de estas personas, dada su nfima
calidad de vida en barrios hacinados en las periferias urbanas, situacin que se
agravaba con las nefastas condiciones de trabajo que tenan en las fbricas.
La denominada cuestin social fue planteada en la poca para entrever las precarias e infrahumanas condiciones de vida que ponan en cuestin el orden social
y econmico del capitalismo moderno.1
Consecuencia de esta nueva situacin, se constituyeron proyectos de reforma social dirigidos a organizar a los obreros de las fbricas como una fuerza social que
combatiese el capitalismo. Entre sus principales tericos se sitan Marx y Engels,
los cuales en el opsculo Manifiesto del Partido Comunista, escrito en 1848 para
la Liga comunista de Pars (Giner, 1978:463) consideraban al proletariado como
protagonista del cambio histrico y actor privilegiado de la lucha contra la explotacin y de la toma del Estado burgus para convertirlo en comunista.2
Los primeros movimientos obreros fueron espontneos estallidos de protesta sin
organizacin alguna, bien por las condiciones draconianas del trabajo, bien por la
introduccin de mquinas en las fbricas, que eliminaban puestos de trabajo desempeados por humanos (Piqueras, 1992).
1. Desde la literatura tambin se denunci esta situacin. Recordemos sino las novelas de Emile Zola, Charles Dickens y
el realismo espaol.
2. Sobre las teoras de Marx y Engels, ver Bloque 1. Tema 3.
188
Las conquistas del movimiento obrero han sido numerosas, entre ellas la jornada
de ocho horas, y su organizacin en sindicatos se ha institucionalizado como forma de negociacin colectiva en los estados modernos.
Si bien el movimiento social ms sealado, y el que dio origen a la denominacin
de movimiento social, fue el movimiento obrero, no por ello debemos olvidar otro
tipo de movimientos que surgieron en la misma poca, como son el movimiento
anarquista, el movimiento pacifista y el movimiento sufragista. A continuacin
pasamos a dar un breve resumen de cada uno de ellos.
En la dcada de los ochenta del siglo xix se inicia la consolidacin de un reformismo socializante en el seno del movimiento obrero europeo, que se consolida en
1889 con la II Internacional y la posterior expulsin de los anarquistas de ella, lo
que da lugar a un radicalismo violento que produjo una cadena de atentados, que
les serva como medio propagandstico, en muchos pases europeos, durante principios del siglo xx. De ah proviene la imagen popular de identificar al anarquista
como sinnimo de terrorista, si bien no todo el movimiento anarquista utilizaba la
tctica del atentado se inici la caza del anarquista libertario. La represin fue
tan brutal (Nez, 1993: 96) que en algunos pases como en Espaa, adems de
pagar con su vida justos por pecadores (Proceso de Montjuich de 1896), el movimiento anarquista, incluida la propia prensa, desapareci por completo del mapa.
La ideologa anarquista rechazaba las elecciones porque las consideraba un engao, as como el juego parlamentario como compra-venta de intereses, etc. George
Sorel en Reflexiones sobre la violencia (1906) denuncia la moral burguesa, esa
moral materialista, decadente y mezquina afirmando que el problema poltico es,
en el fondo, la expresin de un problema moral, por lo que hace falta una revolucin que barra las injusticias, las explotaciones, la corrupcin.
Sorel considera que el proletariado tiene legtimo derecho a desencadenar la violencia revolucionaria frente a la opresin del estado. La huelga general es para l
su manifestacin ms excelsa.
Otro movimiento social presente en gran parte del siglo xix, fue el movimiento
abolicionista, cuyo objetivo era la abolicin de la esclavitud de las personas de
origen africano que haban sido llevadas al continente americano a la fuerza por
los europeos.3 Se fund en 1831 y al ao siguiente se constituy la Sociedad antiesclavista de Nueva Inglaterra.
Los esclavos eran propiedad de los seores blancos, que los utilizaban y explotaban sin darles derecho alguno, incluida la libertad. Predominaban sobre todo en
los estados del sur, donde trabajaban en las grandes plantaciones de algodn de los
terratenientes.
3. Considero que ha sido uno de los acontecimientos por los que los europeos deberamos estar avergonzados.
189
La Guerra de Secesin americana tuvo como trasfondo la abolicin de la esclavitud, apoyada por la Unin de Estados del Norte y rechazada por la confederacin
del sur. El abolicionismo reivindicaba el rechazo a la esclavitud y la liberacin de las
personas de color de sus amos blancos, es decir, reivindicaba la libertad frente a la
esclavitud. Muchos blancos contribuyeron a la liberacin, ayudando a los esclavos
a escapar.
En el ao 1863, el presidente Abraham Lincoln promulg la Declaracin de Emancipacin, declarando la libertad de todos los esclavos, que entr en vigor en 1865.4
A partir de esta fecha la esclavitud fue abolida, pero este hecho no supuso la integracin y la igualdad de las personas de color y los blancos, para ello tendra que
pasar casi un siglo para que se produjera otro movimiento social importante, el
Movimiento para los derechos civiles de las personas de color.
La Revolucin Francesa, pese a sus objetivos de igualdad, excluy a las mujeres
de la ciudadana y, por tanto, de la posibilidad de utilizar los cauces democrticos
para expresar sus reivindicaciones y sus demandas. El Cdigo de Napolen de 1804
ensalzaba la familia patriarcal y la dependencia de la mujer del marido, adjudicndole a las casadas el estatus permanente de menores jurdicas.
Es en este contexto de exclusin de las mujeres de la vida pblica y de dependencia
del marido en la vida familiar, desde donde las mujeres toman conciencia de su carencia de individualidad y de presencia en la sociedad.
Los primeros movimientos de mujeres en contra de esta situacin de dependencia
y de marginacin, se produjeron en los Estados Unidos. Este primer movimiento
se caracteriza por cimentar sus races en otros movimientos sociales que surgan
en esta poca, como el movimiento abolicionista y el movimiento por la reforma
moral.
En 1840 se celebr en Londres la Convencin Antiesclavista Mundial y acudieron
a ella Lucretia Mott y Elizabeth Cady Staton en la delegacin norteamericana. La
sorpresa fue que no les permitieron participar en la convencin por ser mujeres.
Este rechazo les hizo ver que adems de la opresin hacia las personas esclavas y
de color, exista tambin la opresin por razn de sexo, por lo que decidieron organizar un movimiento poltico reclamando la presencia de las mujeres en la poltica
y poniendo as en marcha la accin colectiva.
Consecuencia de ello fue la organizacin de la primera Convencin sobre los Derechos de la Mujer, que tuvo lugar en Seneca Falls, en el Estado de Nueva York en
1848. En la convencin se reunieron unas 300 personas lideradas por Lucretia Mott
y Elizabeth Cady Staton, constituyendo el evento uno de los primeros momentos en
4. El presidente Lincoln fue asesinado el 14 de abril de 1865 por un actor simpatizante con las ideas del Sur, defensoras de
la esclavitud.
190
la historia del feminismo en los que las mujeres se perciben a s mismas, colectivamente, como grupo social y demuestran una autoconciencia de la subordinacin
como grupo.
En la convencin se aprob la Declaracin de Sentimientos de Seneca Falls (el 19
de julio de 1848).
La historia de la humanidad es la historia de las repetidas vejaciones y usurpaciones por
parte del hombre con respecto a la mujer, y cuyo objetivo directo es el establecimiento de
una tirana absoluta sobre ella. Para demostrar esto, someteremos los hechos a un mundo confiado. El hombre nunca le ha permitido que elladisfrute del derecho inalienable del voto. La ha obligado a someterse a unas leyes en cuya elaboracin no tiene voz.
Le ha negado derechos que se conceden a los hombres ms ignorantes e indignos, tanto indgenas como extranjeros. Habindola privado de este primer derecho de todo ciudadano,
el del sufragio, dejndola as sin representacin en las asambleas legislativas, la ha oprimido desde todos los ngulos. Si est casada la ha dejado civilmente muerta ante la ley.
La ha despojado de todo derecho de propiedad, incluso sobre el jornal que ella misma gana.
Moralmente la ha convertido en un ser irresponsable, ya que puede cometer toda clase de delitos con impunidad, con tal de que sean cometidos en presencia de su marido.
191
192
pases de Europa. Intervino en asuntos sociales, no slo creando vas de reinsercin social para presas, mediante un Patronato de Seoras, sino adems en Beneficencia, proponiendo un proyecto de ley. Defendi en sus obras los derechos de las
mujeres, especialmente su derecho a la educacin y la situacin de las mujeres en
general y de las obreras en particular. Entre sus publicaciones destacan: La mujer
del porvenir (1884), La condicin de la mujer en Espaa y La mujer de su casa.
Su contempornea, Emilia Pardo Bazn fue otra feminista que luch en solitario
por la independencia y la valoracin de las mujeres. Escribi La tribuna (1883)
donde relata la historia de una trabajadora de la fbrica de tabaco de la Corua que
se interesa por la poltica, cosa bastante extraa en esa poca.
No fue sino hasta 1918 cuando se cre en Espaa la Asociacin Nacional de
Mujeres Espaolas (anme), primera asociacin de mujeres de ideologa de derechas pero que peda el derecho a ejercer profesiones liberales, a la educacin, as
como subvenciones para promocionar la creacin literaria femenina e igualdad
de salarios.
Tambin el movimiento pacifista se inici en el siglo xix, en 1810 se crea la primera sociedad pacifista en Boston, pero es a finales del siglo xix cuando la idea de luchar por la paz comienza a extenderse en Europa, al reunirse diversos organismos
de diversos pases en Congresos Internacionales de la Paz, que se celebran con
regularidad anual en las principales ciudades europeas. Surgen en un gran nmero
de pases las llamadas Sociedades de la Paz.
En 1902 se inaugura en Lucerna un Museo Internacional de la Guerra y la Paz.
193
Son formas de accin colectiva que proliferaron a partir de la segunda mitad de los
aos sesenta del siglo xx, a la par que los cambios sociales que estaban teniendo
lugar en las sociedades occidentales y difieren en muchos aspectos de los movimientos sociales anteriores.
Estos nuevos movimientos sociales surgieron como consecuencia de los cambios
sociales, especialmente cambios culturales, en la dcada de los sesenta y que se
centraron sobre todo en las reivindicaciones que los ciudadanos realizaban para
que la vida poltica se abriera a un conjunto de intereses ms diversos y ms vinculados a los ciudadanos.
El trmino se acu en Alemania para designar a este nuevo tipo de organizaciones defensoras de intereses especficos, entre las que se sitan el movimiento
por los derechos civiles, el movimiento feminista, el movimiento antinuclear, el
movimiento de los derechos de los homosexuales, el movimiento ecologista, etc.
Muchos de ellos ya se haban organizado con anterioridad, como hemos visto en
el punto anterior, pero en esta dcada retornan con fuerza, incorporando nuevas
reivindicaciones y nuevas formas de organizacin y de expresin.
Veamos sus caractersticas ms notorias:
Segn su contenido: sus intereses se sitan en el mundo de la vida, en temas
como el entorno fsico, la identidad cultural, la supervivencia de la humanidad,
la justicia y la paz entre otros.
Segn sus valores: se centran fundamentalmente en valores relacionados con la
autonoma y la identidad. Se oponen a la manipulacin, al control y a la burocracia.
Segn el modo de actuar: es ms informal y discontinuo, con mayor sensibilidad hacia los contextos sociales, e igualitario en su forma de trato y de
organizacin. No se rigen por el principio de la organizacin poltica vertical,
194
195
reflexin interna que cre un espacio propio, tanto en sus vidas cotidianas como
en las organizaciones polticas y en la elaboracin terica.
Las relaciones del movimiento feminista con el resto de movimientos sociales de
los aos sesenta fueron complejas y no exentas de conflictos. En esta dcada se
constituyeron en los Estados Unidos los dos movimientos ms importantes que
iban a entrar en escena esos aos: el Student Nonviolent Coordinating Commitee
(sncc), comprometido con la lucha por los derechos de los negros, el Students
for a Democratic Society (sds), implicado en los derechos sociales y en las demostraciones anti-Vietnam. Ambos grupos formaban lo que se conoci como el
Movimiento y en ellos participaban mujeres ya que estaban formados mayoritariamente por universitarios/as.
Sin embargo, el malestar se inici cuando las mismas mujeres de ambos movimientos se dieron cuenta de que, despus de las reuniones, eran ellas quienes se
quedaban limpiando y arreglando los restos de las reuniones o cuando estas mismas mujeres proponan temas de su inters y que ellas consideraban que deban
pasar a formar parte de la discusin poltica, como la sexualidad, el reparto de las
tareas domsticas, la opresin, etc., los compaeros varones los aparcaban por no
considerarlos de suficiente inters general.
La cuestin de quien limpiaba la oficina pas a convertirse en una cuestin
poltica para las mujeres, y el gnero o el sexismo, o bien era objeto de bromas, o
bien no era objeto de consideracin terica. El anlisis de la opresin se centraba
fundamentalmente en la clase social.
Todo esto condujo a la escisin y, en 1967, se crea en Chicago el primer grupo de
mujeres independientes, The Chicago Womens Liberation, y a l se unen otros
como The New York Radical Women (1967), las Redstockings (1969), Cell 16
(1968) o witch (1968), por citar a algunas de las ms representativas.
Entre ellas tambin haba divergencias en los planeamientos ideolgicos y en las
estrategias de actuacin: radicales frente a moderadas, militancia nica frente a
doble militancia, igualdad o liberacin.
Este ltimo trmino gan progresivamente presencia y popularidad, por lo que a
principios de los setenta, los distintos movimientos que fueron surgiendo en una
variedad amplia de pases, comenzaron a denominarse Movimiento de Liberacin
o Womens Lib.
Sealan Beltrn y Maquieira (2001) dos grandes temas que sirvieron de eje tanto
para la movilizacin como para la reflexin terica de estos aos.
196
El primer tema est representado por el conocido lema de lo personal es poltico, lema a travs del cual se quera llamar la atencin sobre los conflictos y
problemas que las mujeres afrontan en e mbito privado.
El segundo tema se refiere al anlisis de las causas de la opresin, representando, en dicho anlisis, el concepto de patriarcado, un lugar central en la
explicacin que las diferentes tericas iban a exponer.
Al mismo tiempo, se constituy el National Organization of Women (now) de
corte menos radical pero que, con el tiempo, aglutin a ms mujeres, llegndose a
convertir en un verdadero grupo de presin en los Estados Unidos.
El movimiento pacifista se reconstituy en la dcada de los sesenta en Europa
y Norteamrica, en plena Guerra Fra, como una respuesta a la proliferacin
de armas nucleares como prevencin frente a un posible ataque por parte del
otro bloque, as como en abierta oposicin contra la Guerra de Vietnam.
Junto a la proliferacin de grupos pacifistas vinculados a estos temas o, como en el
caso espaol, al rechazo a la realizacin del servicio militar, se consolid en esta
poca la investigacin para la paz como disciplina acadmica inicialmente formada con la apertura del Peace Research Institute en Oslo en 1959 y por el Stockholm
International Peace Research Institute (sipri) en 1960, especializado en desarrollo
armamentstico.
En las dcadas de los sesenta y setenta, se produjo el giro epistemolgico propuesto por Johan Galtung, en el sentido de ampliar el concepto de paz no slo como
ausencia de guerra sino tambin como ausencia de violencia, tanto directa como
estructural y cultural (Galtung, 1996); y se crearon tambin las distintas ong sin
fronteras, las cuales, adems de su actividad de ayuda, quieren dar testimonio de
denuncia de situaciones injustas para no prolongarlas como, por ejemplo, Mdicos
sin Fronteras que se cre en Biafra en 1971 por unos mdicos franceses que atendan a los enfermos en el conflicto de Nigeria.
En la dcada de los ochenta, el presidente Ronald Reagan propuso un crecimiento substancial en los gastos de defensa: el despliegue de misiles mx, Trident 2 y
Pershing as como el desarrollo de una nueva generacin de armas (la iniciativa
de defensa estratgica, la denominada Guerra de las Galaxias). Representantes del
partido demcrata junto con grupos del movimiento pacifista, animados a su vez
por las manifestaciones antinucleares que tenan lugar en Europa, se opusieron a
estos costosos programas.5 Recordemos que el slogan de la poca relacionado con
la oposicin a lo nuclear era Nuclear, no, gracias.
En la dcada de los ochenta aparecieron nuevas ong como Accin Internacional
contra el Hambre, Intermn, Manos Unidas y se form, una vez cado el Muro de
5. Tambin se opusieron los obispos de la Iglesia catlica norteamericana, diciendo que la guerra nuclear era algo inmoral.
197
Berln, punto final de la Guerra Fra, un movimiento de toda la sociedad civil europea por la paz, la democracia y los Derechos Humanos, la denominada Asamblea de
Ciudadanos de Helsinki (ach) en Praga en 1990, con representantes en ms de 40
pases y con gran presencia en los conflictos europeos de los Balcanes de 1990.
La ach opt por un nuevo pacifismo geopoltico frente a la indiferencia de la comunidad internacional frente a situaciones de gran violencia, siendo sus grandes
desafos los nacionalismos, las guerras por motivos econmicos, alimentadas por
el neoliberalismo y el imperialismo estadounidense, ms agresivo despus de los
atentados del 11 de septiembre de 2001.
La actuacin pacifista internacional ms importante en la presente dcada ha sido
la organizada en 2003 contra la invasin de Iraq por los Estados Unidos, en connivencia con Gran Bretaa. Se considera que participaron ms de 30 millones de
personas repartidas en las grandes ciudades del mundo como Nueva York, Sydney,
Londres, Pars, Madrid y Barcelona y fue una clara manifestacin de la conciencia
ciudadana frente al hecho obvio de la invasin de un estado soberano y su oposicin
directa a la guerra como solucin a los conflictos.
Las manifestaciones contra la invasin de Iraq, celebradas por todo el mundo a la
misma hora, fue un acontecimiento mundial a gran escala, apoyado por las modernas tecnologas de la informacin, y no representaba exclusivamente un rechazo a
dicha invasin sino un rechazo a la idea de la guerra como mecanismo vlido para
resolver conflictos y a la falta de democracia existente, al considerar la manipulacin informativa que trataba de justificar el conflicto.
Desde el final de la Guerra Fra, el movimiento pacifista ha ido derivando hacia
nuevas expresiones, formas de organizacin y nuevos motivos, no centrados slo
en la oposicin a la violencia directa sino tambin en actuaciones de carcter preventivo y humanitario, relacionadas con el concepto de paz en su sentido amplio.
Otro mbito en el que el movimiento pacifista se ha desarrollado en los ltimos
aos es el desarrollo de la diplomacia civil no-violenta, ya ensayada por el end
(European Nuclear Disarmament)6 durante la Guerra Fra. La diplomacia civil noviolenta ofrece un rostro diferente a la diplomacia convencional, apostando por el
acercamiento solidario entre los pueblos y las gentes y convirtindose en agente
difuso de denuncia de sistemas injustos y corruptos. Como ejemplo incluimos la
campaa realizada por redes ciudadanas unitarias contra las minas antipersonas,
que llev a la firma del Tratado de Ottawa de 1997 contra la fabricacin y el comercio de dichas minas.
El movimiento ecologista es actualmente uno de los ms importantes y numerosos, as como un verdadero marco de referencia en lo referido a concienciar
a la poblacin sobre los problemas medioambientales, ayudado, no podemos
6. El end fue una organizacin concebida para crear enlaces entre el pacifismo occidental y los disidentes del Este de Europa entre 1980 y 1990. Sus xitos lograron resquebrajar el teln de acero desde abajo, jugando un importante papel en las
revoluciones de terciopelo de 1989 (Ruiz Jimnez, 2006).
198
olvidarlo, por los estudios realizados por distintos grupos de investigacin que
apoyan las tesis suscritas sobre el calentamiento global y el cambio climtico.
La preocupacin por el medio ambiente no es tan reciente como podra pensarse,
si bien s que es reciente su inclusin en la agenda setting internacional como
tema prioritario. Como orgenes remotos de esta preocupacin podramos citar la
publicacin de John Evelyn en 1661 La nocividad del aire y el humo de Londres
disipada dedicado a su Sagrada Majestad y al Parlamento, en el cual propone la
plantacin de rboles naturales y aromticos en las cercanas de la ciudad de Londres para evitar el ambiente contaminado existente.
Tambin en Espaa se produjeron algunas iniciativas y medidas a favor del medio
ambiente como el clebre caso de la creacin del Real Jardn Botnico de Madrid,
ubicado en el Paseo del Prado, en 1781, con gran profusin de plantas y rboles de
Europa, Amrica y el Pacfico.
A partir del siglo xix, las peticiones de mejora y conservacin del medio ambiente
se van extendiendo y generalizando y se convierten en una tnica habitual de reclamaciones por parte de la clase obrera, que reclamaba mejoras en el medio ambiente,
relacionadas con la calidad del agua y la contaminacin producida por la cercana de
las fbricas, a la par que mejoras en el conjunto de su vida laboral y social.
Tambin la incipiente burguesa reivindicaba un mayor control frente a los efectos
devastadores que la produccin industrial estaba originando en lo relacionado con
la contaminacin y la suciedad en las ciudades, que les impedan, disfrutar de sus
habituales parajes de recreo.
A finales del siglo xix, empiezan a surgir numerosas organizaciones y plataformas,
especialmente en Gran Bretaa como cuna de la industrializacin, con clara orientacin ecologista, como es el caso de la Sociedad Zoolgica de Londres (1830),
la Sociedad para la preservacin de los comunales, los espacios abiertos y los
senderos (1865) o la Sociedad Britnica para la conservacin de la fauna y la flora
(1903). Se demuestra, as, la preocupacin por las cuestiones medioambientales
y la necesidad de tomar medidas inmediatas para gestionar un respeto y cuidado
por el entorno.
Estados Unidos es el pas pionero en la implantacin de los denominados espacios naturales protegidos con el objetivo de evitar el impacto humano en el medio
ambiente. El Parque de Yellowstone (1872) y el Parque de Sierra Club (1892) se
consideran las organizaciones medioambientales ms antiguas del pas.
La progresiva expansin del sistema industrial por amplias zonas del mundo ha
contribuido al deterioro progresivo del medio ambiente en lo relacionado con la
199
200
201
202
203
204
205
Poco antes, en 1977, se haba constituido la Coordinadora Estatal de Organizaciones Feministas que comenz a reivindicar la aprobacin de la ley del divorcio
y del aborto, una mayor autonoma del movimiento con respecto de los partidos
polticos as como el cumplimiento real del principio de igualdad.
Con el triunfo del psoe en 1982, se aprueba la creacin de un Instituto de la Mujer
a nivel nacional, al que luego siguieron los institutos en las diversas autonomas
as como la puesta en marcha del I Plan de Igualdad de Oportunidades para las
Mujeres (piom). Muchas de las mujeres participantes en el movimiento feminista
fueron cooptadas por el estado inicindose as lo que luego se denominara feminismo de estado.
El denominado movimiento ecologista surge a partir de los aos setenta. Sus primeras ctuaciones tienen que ver con su oposicin al Plan energtico Nacional
aprobado en 1975 y a la instalacin de las Primeras Centrales Nucleares. En 1978
se establecieron las llamadas Bases de Daimiel, un documento con rasgos marcadamente libertarios y distantes de los partidos polticos.
En 1982, tras numerosas movilizaciones, el movimiento consigue paralizar la central nuclear de Lemniz con el apoyo de la mayora de los partidos polticos y,
poco despus, comenzaron las protestas contra la construccin de la autopista, a
las que tambin se sum la organizacin terrorista eta.
El movimiento pacifista en Espaa recibi la influencia del movimiento por la
paz europeo y siempre ha contado con la simpata y el apoyo de la opinin pblica espaola, tradicionalmente neutral y antiamericana, y de todos los partidos
de la izquierda.
Apoyo que se perdi con la entrada de Espaa en la otan en 1986, a la que se haban
opuesto con anterioridad, convocando sendas manifestaciones en 1983 y 1984 y
constituyndose en 1985 la Coordinadora Estatal de Organizaciones Pacifistas.
El referndum para la entrada de Espaa en la otan se celebr en 1986, despus de
la entrada de Espaa en la Unin Europea y los resultados obtenidos fueron los
siguientes: a favor del s, 9 millones de votantes, a favor del no, 7 millones, abstenciones, 11 millones. Curiosamente fue el partido Alianza Popular el que pidi la
abstencin, y en el S a la entrada en la otan, se aadan otros dos tems a los que difcilmente se poda decir que no: la presencia militar de los Estados Unidos en suelo
espaol y el rechazo a la instalacin de armas nucleares en nuestro territorio.
En este ao, 1986, se cierran expectativas surgidas en 1982, con la primera victoria
electoral de la izquierda desde la Repblica, al no cumplirse las demandas de los
movimientos pacifistas en lo que respecta al pacifismo. A la vez, el cumplimiento
206
207
208
TEMA 4
Los movimientos
antiglobalizacin
Sumario
1. Los movimientos sociales como actores en la sociedad global. 2. Los movimientos sociales contra la globalizacin Neoliberal. 3. Caractersticas de
los movimientos antiglobalizacin. 3.1. La heterogeneidad del movimiento.
3.2. Los ejes temticos del movimiento. 4. Etapas en el surgimiento y
consolidacin de los movimientos antiglobalizacin. 4.1. Etapa de inicio.
4.2. Etapa de cumbres paralelas. 4.3. El ciclo de protesta. 4.4. El ciclo de
de la propuesta. 5. Los Foros Sociales Mundiales.
209
210
nuevas cuestiones. Para ello, utilizan canales muy diversos, como las conferencias
o foros internacionales, desarrollados de forma paralela a los institucionales, las
manifestaciones multitudinarias que acompaan a dichos eventos y, como primer
ejemplo ms notorio, fue la manifestacin desarrollada en Seattle en 1999, y que
contribuy a que dichas reuniones internacionales se celebren cada vez en lugares
aislados o exticos,1 as como la utilizacin de las Tecnologas de la Informacin
y de la Comunicacin (tic) para su coordinacin.
La presencia, y la influencia, de estos nuevos movimientos es continua y no deja
de aumentar.
En el surgimiento y construccin de los movimientos sociales internacionales se
tienen en cuenta las variables definitorias de los movimientos sociales adecuadas
a la nueva situacin global.
Estas tres variables son clave en el estudio de los movimientos sociales en el actual
contexto internacional. Para Sidney Tarrow (2004), el activismo transnacional es
algo ms que una reaccin contra la globalizacin, ya que sta, por s sola, no es
suficiente para explicar el surgimiento de la accin colectiva, que requiere recursos, oportunidades, marcos interpretativos y una identidad comn.
Es decir, para este autor, la globalizacin proporciona incentivos y temas para el activismo transnacional, es decir los motivos o causas para la resistencia, pero es el internacionalismo el que ofrece el marco, los puntos focales, los recursos y la estructura
de oportunidades para los activistas transnacionales y les une en coaliciones y
campaas internacionales.
Es esta conexin entre el proceso de globalizacin y el internacionalismo la que
otorga la novedad en este nuevo tipo de activismo, frente a un transnacionalismo
ms clsico basado en la difusin de movimientos ms all de las fronteras, as
211
El trmino movimiento antiglobalizacin fue acuado por la revista The Economist el 3 de noviembre de 1999, en el contexto de las movilizaciones que tuvieron
lugar en Seattle (Estados Unidos) contra la conferencia que la Organizacin Mundial de Comercio (omc) estaba celebrando all.
Si bien el contenido est claro, no todos los autores utilizan la misma denominacin para referirse a este movimiento, as, las denominaciones varan desde movimiento anticapitalista, movimiento antisistmico, movimiento altermundista,
movimiento de resistencia global, movimiento por la justicia global, etc.
212
La complejidad de este movimiento se sita en su heterogeneidad, en su espectacularidad y en la radicalidad de sus reivindicaciones frente a un modelo socioeconmico (capitalista) que se pretenda infalible.
Es una red de movimientos sociales diversos (ecologistas, feministas, laborales, de defensa de los derechos humanos o de los derechos de los pueblos indgenas, de los campesinos, etc.), que se han unido ms all de sus diferencias, con
una perspectiva que une lo local y lo global, en torno a combatir a la globalizacin
neoliberal, a la que responsabilizan de las mltiples problemticas existentes en
nuestros das y contra las que se movilizan (Echart, 2008).
213
El grado de institucionalizacin vara desde los ms institucionalizados, como pueden ser partidos polticos y/o sindicatos, a menos institucionalizados, como grupos
de afinidad o individuos solos.
Con respecto del estado, se sitan desde los socialdemcratas a los anarquistas.
Su ubicacin geogrfica se sita, fundamentalmente, en Europa y Amrica, si
bien Asia se est incorporando recientemente, sobre todo despus de la celebracin en Bombay (India) del Foro Social Mundial.
Posicin reformista o revolucionaria: la primera tiene su referente en Porto
Alegre y se centra en la reforma de la globalizacin neoliberal para darle rostro
humano, con la incorporacin en la agenda de cuestiones sociales vinculadas a
un sistema de justicia global y de mayor participacin ciudadana en todos los
mbitos institucionales. La segunda, reunida en la Accin global de los Pueblos, est ms centrada en la protesta y se considera ms rupturista, siendo su
objetivo principal la cada del capitalismo.
La organizacin es horizontal, con un sistema de toma de decisiones asambleario y por consenso, descentralizada, antijerrquica y en forma de red, hecho que
se lo puede permitir por tener en Internet una de sus principales bazas.
214
215
216
217
estaban desarrollando experiencias de democracia de base, a travs de los presupuestos participativos. Su lema es otro mundo es posible.
Estos foros tienen como objetivo visibilizar las propuestas a la opinin pblica internacional, sensibilizar a la poblacin sobre diferentes temas y servir como punto
de encuentro y espacios de intercambio de experiencias entre los diferentes colectivos presentes. En el punto siguiente tratamos con ms detenimiento las caractersticas y los participantes en el Foro social Mundial.
218
fsm
219
elabora informes rigurosos y presiona a los gobiernos mediante distintas actuaciones. Se estructura en torno a cuatro reas de campaas internacionales: atmsfera, biodiversidad, nuclear y txicos. Actualmente centra ms su atencin
en las cuestiones ecolgicas Norte-Sur.
Adems de estos movimientos sociales, el fsm incluye una serie de ong como
Social Watch, Oxfam, fidh (Federacin Internacional de Derechos Humanos), Mdicos sin Fronteras, Critas Internacional... Y algunas redes mundiales de Centros
de Investigacin y Accin como el ifg (Foro Internacional de la globalizacin), el
Institute for Policy Studies, el Focus on the Global South, el Third World Network,
el Research Foundation for Science, Technology and Ecology y el Foro Mundial
de las Alternativas. Tambin participan en el Foro algunos sindicatos.
El fsm es un proceso abierto que no se reduce a la celebracin de sus encuentros
mundiales anuales. Cada Foro propone una temtica que articula toda la celebracin. Repasemos a continuacin los principales temas tratados en cada una de las
ediciones celebradas:
TABLA 19. FOROS SOCIALES MUNDIALES
2001 PORTO ALEGRE (BRASIL)
2002 DEM
Exposicin de alternativas.
2003 DEM
fsm
2008 DESCENTRALIZADO
policntrico.
220
Resumen
En este ltimo bloque o parte del Manual, despus de realizar una breve
referencia a los principales agentes del cambio, nos centramos en el objeto
de la asignatura como son los movimientos sociales como agentes ms importantes desde la Modernidad de producir cambios sociales.
Los Movimientos Sociales son acciones colectivas ms o menos organizadas, cuyo objetivo es siempre producir algn tipo de cambio en la sociedad.
Se enmarcan, pues, en lo que expusimos en el bloque I del presente Manual
como acciones posibilistas, encaminadas a producir y a dirigir cambio
con manifiesta diferencia respecto de etapas anteriores, en las que la aceptacin del destino como actitud determinista caracterizaba el acontecer de
las sociedades.
El objetivo sobre el que centran su accin los movimientos sociales puede
estar dirigido a buscar un cambio total de la sociedad o en partes de la sociedad, relacionado con la consecucin de mejoras en grupos sociales que se
consideran perjudicados o desfavorecidos.
Es, pues, un hecho desigual el que proporciona la chispa para su surgimiento, as como para la organizacin y la bsqueda de estrategias para su consecucin.
En el primer caso, cambio de, los movimientos pueden producir una Revolucin, que es, sin duda alguna, la radicalidad del acontecer del cambio; en
el segundo, cambio en, se busca promocionar cambios que han demandado
grupos concretos que son los que se benefician de ello, sera el caso del movimiento antiesclavista o del movimiento feminista.
Dejamos claro en la exposicin que no todos los movimientos de protesta se pueden considerar movimientos sociales, ya que stos incluyen algn
tipo de continuidad u organizacin, mientras que los movimientos de protesta pueden ser exclusivamente puntuales y luego deshacerse como tal. As
como tambin sealamos la diferencia entre movimientos sociales y partidos
polticos o sindicatos, diferencindose estos ltimos por su grado de institucionalizacin en la arena poltica y negndose a ello los primeros. Hecho
que conduce a Claus Offe a afirmar el surgimiento de un nuevo paradigma
poltico basado en los cambios que se estn produciendo en cuanto a la manera de participar en la poltica.
221
Finalmente, cerramos en bloque con la exposicin de los movimientos antiglobalizacin, as denominados en el presente texto, si bien, aunque a lo
que hacen referencia s que parece que haya unanimidad, no recibe otras
denominaciones como movimientos alter globalizacin, movimiento de movimientos, movimientos por la justicia global...
Estos movimientos se caracterizan por ser una amalgama de diferentes tipos
de movimientos, a saber movimiento por los derechos humanos, movimiento
feminista, ecologista, pacifista, algunos sindicatos, movimiento campesino,
etc. Se trata, pues, de un movimiento heterogneo y en esto se diferencia de
los movimientos anteriores, sean nuevos o viejos, en que aglutina diversas
demandas de cambio y su objetivo es el cambio del sistema econmico neoliberal hegemnico y dominante que predomina en la actualidad.
Otra caracterstica que define este movimiento es la amplitud de sus miembros
y de sus organizaciones, extendidas por todo el planeta y merced a las ventajas
proporcionadas por las tecnologas de la informacin y de la comunicacin es
posible establecer una relacin real y momentnea entre ellas, hecho imposible cuando se establecieron los anteriores movimientos sociales.
Los movimientos antiglobalizacin tienen su momento meditico al mismo
tiempo que sirven de reunin para hacer operativas las demandas incluidas
en su programa, en la celebracin de los Foros Sociales Mundiales celebrados desde el ao 2001 en Porto Alegre (Brasil).
Este acontecimiento tiene repercusin mundial y se celebra, con toda idea,
al mismo tiempo que el Foro Econmico Mundial, Foro de Davos, presentndose como anttesis a ste, en el sentido de oponer la democracia participativa a la ausencia de democracia que es caracterstica del Foro de Davos
desde su surgimiento.
Como gran ejemplo de movilizacin a escala mundial podemos sealar las
manifestaciones que desde Australia hasta Amrica se celebraron en muchas
ciudades, en febrero de 2003, contra la invasin de Iraq por los Estados
Unidos. El acontecimiento alcanz gran efecto meditico y, aunque sus resultados fueron nulos, signific mucho en cuanto a la valorizacin que una
manifestacin de protesta puede tener si se realiza a escala mundial.
Lecturas recomendadas
Tema 1. Charles W. Mills (1956): La lite del poder, fce, Mxico.
Tema 2. Piotr Sztompka (1995): Los movimientos sociales como fuerzas
de cambio en Sociologa del cambio social, Alianza, Madrid.
Tema 3. Pedro Ibarra y Benjamin Tejerina (1998): Los movimientos sociales: transformaciones polticas y cambio cultural, Trotta, Madrid.
222
Bibliografa
223
224
Beck, Ulrich (1986): La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, Paids, Barcelona.
(1993): De la sociedad industrial a la sociedad del riesgo. Revista de Occidente nm. 150, noviembre, pp. 19-40.
(1998): Qu es la globalizacin?, Paids, Barcelona.
y Elisabeth Beck-Gernsheim (2003): La individualizacin. El individualismo
institucionalizado y sus consecuencias sociales y polticas, Paids, Barcelona.
Bell, Daniel (1986): El advenimiento de la sociedad post-industrial, Alianza,
Madrid.
Beltrn, Elena y Virginia Maquieira (eds.) (2001): Feminismos. Debates tericos contemporneos, Alianza, Madrid.
Bertrand, Maurice (2003): Lonu, La Decouverte, Pars.
Bock, Kenneth (1988): Teoras del Progreso, el desarrollo y la evolucin en
Bottomore y Nisbet (comps.)
Bottomore, Tom y Robert Nisbet (comps.) (1988): Historia del Anlisis Sociolgico, Amorrortu editores, Buenos Aires, Argentina.
Boudon, Raymond (1986): Theories of social change, Polity Press, Oxford.
y Franois Bourricaud (1986): Changement Social en Dictionnaire critique
de la sociologie, puf, Pars.
Bouza, Fermin (1992): Orden social y orden sociolgico. En Escritos de Teora
Sociolgica. En homenaje a Luis Rodrguez Ziga, cis, Madrid.
Bury, John (1971): La idea del progreso, Alianza, Madrid.
Cardoso, Fernando y Enrique Falletto (1970): Dependencia y Desarrollo en
Amrica Latina, fce, Mxico.
Casals, Carles (2004): Expulsados de su tierra, Milenio, Lleida.
Casanova, Fernando (2004): Desarrollo local, tejidos productivos y formacin.
Cinterfor, oit, Montevideo, Uruguay.
Castells, Manuel (2006 a): La era de la informacin, Vol. 1, La sociedad red,
Vol. II. El poder de la identidad, Vol. III, Fin de milenio, Alianza, Madrid, Espaa.
(2006 b): La sociedad red: una visin global, Alianza, Madrid.
(1986): La ciudad y las masas. Sociologa de los movimientos sociales urbanos, Alianza, Madrid.
Castles, S. y M. J. Miller (1998): The age of Migration. International Population
Movements in the Modern World, The Guilford Press, New York-London.
Cipolla, Carlo (1990): Historia Econmica de la poblacin mundial, Grijalbo,
Mxico.
Comte, Auguste (1980): Discurso sobre el espritu positivo, Alianza, Madrid.
Coser, Lewis (1961): Las funciones del conflicto social. fce, Mxico.
Dahrendorf, Ralf (1974): Las clases sociales y su conflicto en la sociedad industrial, Rialp, Madrid.
(1990): El conflicto social moderno: ensayo sobre la poltica de la libertad,
Mondadori, Madrid.
225
226
227
228
Prieto, Manuel (2003): El Programa del de la oit, Informe para el taller Estrategias para el Desarrollo Econmico Local, Turn, Italia.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) (2005): Informe
sobre el desarrollo humano de 2005, un, Ginebra.
Ramonet, Ignacio (1997): Un mundo sin rumbo, Crculo de Lectores, Barcelona.
(2007): Nuevo capitalismo en Le Monde diplomatique, Edicin en Espaol.
Rist, Gilbert (2002): El desarrollo: historia de una creencia occidental, La Catarata, Madrid.
Ritzer, George (1992): Teora Sociolgica Clsica, McGraw Hill, Madrid.
(1993) Teora Sociolgica Contempornea, McGraw Hill, Madrid.
(1995): La Mcdonalizacin del mundo, Ariel Sociedad Econmica, Barcelona.
Rocher, Georges (1990): Introduccin a la Sociologa, Herder, Barcelona.
Rocher, Guy (1990): Introduccin a la sociologa general, Herder, Barcelona.
Rostow, William W. (1993): Las etapas del crecimiento econmico, mtas, Madrid.
Ruiz Jimnez, Jos Angel (2006): El desarme nuclear Europeo (end). Movimiento
social y diplomacia ciudadana, Universidad de Granada, Granada.
Sassen, Saskia (2000): Global networks, linked cities, Routledge, Nueva York.
(2002): Ser este o caminho? Como lidar com a imigraao na era da globalizaao, Revista Crtica de Ciencias Sociais nm. 64, Coimbra.
(2007): Una sociologa de la globalizacin, Katz, Buenos Aires.
Sartori, Giovanni y Gianni Mazzoleni (2003): La tierra explota. Superpoblacin
y desarrollo, Taurus, Madrid.
Sauquillo, Julin (2001): Para leer a Foucault, Alianza, Madrid.
Sen, Martya (2000): Desarrollo y libertad, Planeta, Barcelona.
Sneca (1997): Tratados, Biblioteca Universal del Crculo de Lectores, Clsicos
Latinos, Coleccin dirigida por Luis Alberto de Cuenca, Barcelona.
Simmel, Georg (1986): El individuo y la libertad. Ensayos de crtica de la cultura,
Pennsula, Historia/ciencia/sociedad nm. 198, Barcelona.
Smelser, Neil J. (1989): Teora del comportamiento colectivo, fce, Madrid.
Solari, Aldo, Rolando Franco y Joel Jutkowitz (1976): Teora, accin social y
desarrollo en Amrica Latina, Siglo xxi, Mxico.
Spencer, Herbert (1893): Principles of Sociology. Vols 1-3, Williams and Norgate, Londres.
Spengler, Oswald (1966): La decadencia de Occidente, Espasa Calpe, Madrid.
Stiglitz, Joseph E. (2002): El malestar en la globalizacin, Crculo de Lectores,
Barcelona.
Swingewood, Alan (1994): A short history of Sociological Thougt, The MacMillan Press ltd, Londres.
Sztompka, Piotr (1995): Sociologa del Cambio Social, Alianza Universidad Textos, Madrid.
Tarrow, Sidney (2004): El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la
accin colectiva y la poltica, Alianza, Madrid.
229
230
231
23
27
31
33
42
53
54
55
59
61
65
85
103
106
115
116
137
140
141
144
175
178
180
185
204
211
232
49
99
104
109
110
111
140
141
143
145
145
146
150
154
157
158
159
160
220
233
20
28
43
50
79
96
100
123
128
130
153
176
187
194
212
214