POLICIA NACIONAL DEL PERU

ASIGNATURA 3RA SECCION

TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS CONTROL DE
MULTITUDES II
CXCXCXCX

PRESENTADO POR:
SO3. PNP

QUISPE MACHACA ERIK JUAN

DOCENTE :
TNTE. PNP

PRADINETT LEZANO LUIS

TACNA
2016

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INTRODUCCION
El mantenimiento de la ley y el orden no solo es una responsabilidad de las
autoridades civiles. Se trata de una tarea que compete a la polica, especialmente
equipada, organizada y capacitada para esas misiones, como la Polica Nacional del
Per.
Una de las funciones de las fuerzas Policiales de un Estado es afrontar situaciones
de violencia, tensiones y disturbios internos. Los disturbios y tensiones internas son
situaciones para las cuales no existe una definicin jurdica, ni tratado internacional
que defina claramente su contenido. Los disturbios pueden causar un elevado nivel de
violencia. A veces, la lnea que separa los disturbios y otras situaciones de violencia
interna de los conflictos armados se difumina, y la nica forma de categorizar
situaciones particulares es examinarlas caso por caso. El mantenimiento de la ley y el
orden es una tarea compleja. A veces, los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley deben tener mucho coraje para enfrentar a multitudes enfurecidas y
posiblemente armadas. Es necesario contar con una fuerza adecuadamente formada,
profesional y disciplinada, para calmar o dispersar a una muchedumbre sin recurrir a
la fuerza. Es un gran desafo para las fuerzas policiales o de seguridad, que a veces
estn mal preparadas o equipadas
para la tarea.
Hay disturbios y tensiones internas en las que es inevitable el empleo de la fuerza,
siendo una medida preventiva para mantener el respeto de la ley y el orden; este uso
de la fuerza para mantener y/o restablecer el orden, en algunos casos puede provocar
violaciones a los derechos humanos.
En este trabajo el de ser polica no es nada sencillo pues un error lleva a la desgracia
por ese motivo se debe tener en cuenta, as como destacar el uso adecuado de la
fuerza policial en situaciones graves o de violencia, tensiones y disturbios internos as
mismo emitir sugerencias para un adecuado manejo de la fuerza desde el punto de
vista policial.
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DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado a
nuestro Dios todopoderoso que es
tambin presencia de Jess entre
nosotros; a mis queridos padres
por estar presentes cuando los
necesitamos, brindndo su apoyo
moral, y su comprensin cuando
por situaciones del servicio policial
no nos encontramos juntos.

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AGRADECIMIENTO
Agradecimiento
Institucional,

por

al

Comando

brindarme

sus

enseanzas y sus conocimientos en

tcnicas y procedimientos en control
de multitudes y disturbios civiles y a
nuestros queridos catedrticos por
impartirnos sus conocimientos para
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alcanzar

nuestra

superacin

profesional.

PROCEDIMIENTOS Y CIRCUNSTANCIAS PARA EL

USO DE ARMAS LETALES EN LA PNP
El Ministerio del Interior public un decreto que aprueba el reglamento sobre el uso
de la fuerza por parte del personal de la Polica Nacional del Per (PNP).
Se trata del Decreto Supremo 012-2016-IN, publicado en el diario oficial El Peruano,
en el cual se determina que los policas estn facultados a usar sus armas de fuego
en caso de resistencia activa del infractor que represente un peligro real e inminente
de muerte o lesiones graves y solo cuando medidas menos extremas resulten
insuficientes o sean inadecuadas.

1.-SITUACIONES PARA EL USO DE LA FUERZA LETAL

1.- En defensa propia o de otras personas en caso de peligro real e inminente de
muerte o lesiones graves.
2.- Cuando se produzca una situacin que implique una seria amenaza para la
vida durante la comisin de un delito particularmente grave.
3.- Cuando se genere un peligro real e inminente de muerte o lesiones graves
como consecuencia de la resistencia ofrecida por la persona que vaya a ser
detenida.
4.- Cuando la vida de una persona es puesta en riesgo real, inminente y actual
por quien se est fugando. En esta situacin solo se justifica el uso de la fuerza
letal ante quien en su huida, genere un riesgo evidente, manifiesto e inmediato
capaz de causar lesiones graves o muerte.
5.- Cuando se genere un peligro real o inminente de muerte del personal policial
u otra persona, por la accin de quien participa de una reunin tumultuaria
violenta. El uso de la fuerza letal en esta situacin solo se justifica ante un acto
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evidente, manifiesto e inmediato, generado por quien empleando violencia con

objetos o armas, puede causar lesiones graves o muerte.
La norma aclara que en ningn caso se usar la fuerza letal contra quien,
encontrndose intervenido, detenido, retenido o recluido, evada la accin de la
autoridad, y siempre que esta accin no represente un riesgo letal para otras
personas.
En estas circunstancias el procedimiento que debe seguir el agente es
desenfundar su arma, empundola preventivamente y simultneamente
proceder a identificarse como polica, advertir la intencin de emplear el arma e
inmovilizarlo.
En caso que el presunto infractor mantuviera su actitud violenta y el riesgo letal
es inminente, emplear el arma de fuego y, si las condiciones lo permiten
deber realizar el disparo selectivo en determinada zona del cuerpo, con la
finalidad de neutralizar la accin letal del presunto infractor de la ley. No
bstante, se disparar directamente contra el infractor si el procedimiento
mencionado anteriormente creara un riesgo de muerte o lesiones graves para
otros policas o terceras personas, o la advertencia resultara evidentemente
inadecuada o intil.

2.-USO DE LA FUERZA
Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo
que significa fuerza. Suele entenderse como vigor, energa, accin de contacto
fsico, entre otros, inclusive la consideramos como un acto de violencia. Sin
embargo, una definicin de fuerza en el accionar policial, debe entenderse
como: El medio compulsivo a travs del cual el efectivo policial logra el control
de una situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico, la integridad y
la vida de las personas dentro del marco de la ley, aplicndose mediante un
acto discrecional, legal, legtimo y profesional.

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3.-ARMA DE FUEGO
Las armas de fuego y municiones de uso reglamentario en el servicio policial
son: revolver calibre 38" de bala de plomo nicamente, y pistolas de calibre 9
mm. Asimismo, las armas de largo alcance utilizadas son las que emplean
municin de calibre 5.56x31, 7.62x39 y 7.62x51.
Slo se emplearn para el servicio policial las armas autorizadas.

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4.-ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA EL USO DEL ARMA DE FUEGO

4.1.-Objetivo del disparo
Cuando el polica dispara su arma, no lo hace para asustar, herir o desarmar.
El disparo puede resultar letal, pues lo hace para interrumpir la agresin o
amenaza que atente contra su vida o de la otra persona. El objetivo es lograr
que el agresor cese su ataque ilegal de manera inmediata. Para utilizar
adecuadamente un arma de fuego, con seguridad y precisin, los efectivos
policiales deben estar familiarizados con las normas de seguridad fundamentos
y posiciones bsicas, practicar los aspectos fundamentales de tiro y los
ejercicios que mejoren su manejo; las directivas institucionales especficas
establecen el control de su tenencia y afectacin.
4.2.-Normas de seguridad
Como una cuestin previa, es importante que el efectivo policial conozca sus
destrezas y habilidades, como son:
Mano fuerte, mano dbil Se entiende como mano fuerte la de mayor
dominio o habilidad, y la dbil la otra.
Ojo dominante.- Es aquel que trasmite mayor imagen al cerebro, aun cuando
se mantenga los dos ojos abiertos. La manera prctica de reconocerlo es fijando
la vista a un punto a travs del dedo pulgar estirado, cerrando alternadamente
los ojos; el ojo dominante ser aquel que permita visualizar el pulgar y el punto
en una sola lnea.
5.-POSICIONES BSICAS
5.1 Posicin de entrevista
Adoptando una posicin normal, es aquella en la que el efectivo policial se
encuentra con el arma enfundada, manteniendo las manos en forma pasiva
y no amenazadora en frente del abdomen, lo que le permitir acceder
rpidamente al equipamiento que porta.
5.2 Posicin de contacto (posicin 1)
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La mano dbil sobre la hebilla del correaje o ligeramente por encima de

ella.
La mano fuerte en la empuadura de la pistola, el pulgar abre el botn del
seguro de la funda, el ndice extendido a lo largo de la parte exterior de la
funda, los dedos restantes alrededor de la empuadura de la pistola o
revlver.
5.3 Posicin preventiva (posicin 2)
La mano fuerte desenfunda el arma empundola correctamente y
llevndola a la altura del abdomen; pudiendo adoptar la posicin expuesta
o cubierta, dependiendo de la evaluacin del riesgo existente.
5.4Posicin de alerta (posicin 3)
Ante la inminencia de una amenaza, pero desconociendo su proximidad, se
adopta la siguiente posicin: Posicin de entrevista. Expuesto. Posicin
alerta. Posicin de contacto. Cubierto. Posicin de potencial de disparo. Se
desenfunda el arma llevndola a la altura del pecho, debiendo sta
permanecer lo ms cerca del cuerpo, con la boca del can ligeramente
hacia abajo, listo para alinear con la vista y efectuar disparos; su
presentacin (imagen de tiro) no debe durar ms que fracciones de
segundo.
5.5 Posicin de potencial disparo (posicin 4)
Se desenfunda el arma extendiendo los brazos hacia el objetivo, apuntando
directamente al centro de la masa corporal. La evaluacin de la amenaza a la
vida o a la integridad determinar si existe la necesidad de disparar. Despus de
disparar, el efectivo policial deber verificar que no existan otras amenazas, y
adoptar la posicin de alerta (3), evaluando su zona de responsabilidad ante
posibles amenazas adicionales. La posicin que debe adoptar el efectivo policial
responde a la evolucin del riesgo que se enfrente, no necesariamente debe
seguir la secuencia descrita.
Asimismo, el arma nunca se enfunda sin hacer una verificacin primero en
la posicin preventiva, con la finalidad de comprobar que el arma est
asegurada (puede ser al seguro o despejando municin de la recmara);
esto tambin refuerza la evaluacin de la situacin que se enfrenta antes
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de enfundar definitivamente el arma. No basta que el polica sepa disparar, sino

tambin tiene que saber cundo
y cmo hacerlo, porque muchas veces son los procedimientos policiales
correctos y no los disparos los que preservan la vida y solucionan los problemas.
6.-PROCEDIMIENTOS PARA EL EMPLEO DEL ARMA DE FUEGO
El polica debe saber que el armamento y equipo afectado para el servicio,
debe ser utilizado en defensa y proteccin de las personas y la sociedad,
emplendolos solamente ante una accin violenta de parte de los infractores o
intervenidos y no como una demostracin de fuerza excesiva en su
intervencin; para ello debe establecer necesariamente prioridades de
seguridad en cuanto a la proteccin de la integridad fsica y la vida, teniendo
como prioridad a la vctima o pblico, la seguridad del propio efectivo policial, la
de sus compaeros, e inclusive la del propio infractor.
Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por
lo tanto, se hace imposible disear una situacin modelo para cada una de
ellas; sin embargo, los principios bsicos que deben regir a stas hacen posible
su adaptacin a cada situacin particular.
6.1.Aspectos importantes a tener en cuenta:
Actitud de la persona a ser intervenida
El efectivo policial debe tener en cuenta el comportamiento de la persona a
intervenir, que puede ser de colaboracin, resistencia pasiva o activa,
llegando inclusive a la agresin letal.
Percepcin del riesgo
Este aspecto va ms all de la persona a intervenir. Se debe considerar las
caractersticas del lugar de la intervencin (ubicacin, estructuras
desconocidas, callejones, edificaciones, iluminacin, entre otros) que
puedan representar un riesgo para la integridad del efectivo policial o de
terceros, as como el posible apoyo de otras personas al infractor. Elefectivo policial
deber valerse de barreras naturales o artificiales que le
brinden verdadero abrigo.
Nivel de fuerza a emplear
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Luego de una apreciacin de la situacin y las circunstancias que se

presentan en la intervencin, el efectivo policial emplear la fuerza, de
acuerdo al nivel de resistencia de la persona a intervenir.
El efectivo policial, antes de disparar su arma de fuego, seguir el siguiente
procedimiento:
(1) Identificarse plenamente como polica aun cuando no est uniformado.
ALTO POLICA! o ES LA POLICA!
(2) Dar al presunto infractor una clara advertencia de su intencin de disparar
su arma de fuego, dndole tiempo suficiente para que lo entienda y tome
una decisin.
ARROJE EL ARMA! o SUELTE EL ARMA!
NO SE MUEVA! o NO INTENTE REACCIONAR, ESTAMOS ARMADOS
PODEMOS DISPARAR!
Estos procedimientos no se ejecutarn, si su prctica creara un riesgo de muerte o
lesiones graves para los efectivos policiales u otras personas, o la advertencia
resultara evidentemente inadecuada o intil, dadas las circunstancias del caso.
El uso del arma de fuego contra las personas es excepcional. Slo podr utilizarse
cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida en los siguientes casos:
En defensa propia o de otras personas en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves; o
Con el propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que entrae
una seria amenaza para la vida; o
Cuando en una situacin de fuga o resistencia a la autoridad, se pone en peligro
inminente de muerte o lesiones graves a los efectivos policiales u otras personas.

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7.-EJEMPLO Y ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS CASOS DE USO

DE ARMAS LETALES DE PGINAS DE DIARIOS COLGADAS EN INTERNET Y DE
PERIDICOS DISTRIBUIDOS EN PAPEL IMPRESO.
Cajamarca, 30 de Octubre del 2014.
Un muerto en violento desalojo de vivienda en Cajamarca
Polica lanz gases lacrimgenos. El herido fue trasladado al hospital ms
cercano, pero ya haba perdido la vida
Fidel Flores Vsquez muri tras un enfrentamiento con la polica que intentaba
desalojar a su familia de su vivienda en Cajamarca. En imgenes difundidas por RPP
Noticias, se observa a las fuerzas policiales tratando de entrar a la vivienda para
desalojar a la familia que lanzaba piedras y otros objetos a los agentes del orden. La
polica comenz a lanzar tiros al aire. Se cree que una de las balas hiri mortalmente
a Flores Vsquez que fue trasladado al hospital regional pero ya haba perdido la
vida. Deja siete hijos. Familiares y vecinos realizarn protestas en contra del
excesivo uso de fuerza de la polica. La jueza Nancy Chacay Araujo orden el
desalojo, pero no se sabe bajo qu motivo. "Nosotros estamos haciendo esta
protesta porque nuestro vecino falleci por el actuar de los policas. Y encima luego
de matarlo, todava detienen a su hijo. Aqu vamos a seguir hasta que lo suelten y
pueda despedirse de su padre", declar una vecina del lugar.
VIDEO: http://www.larepublica.pe/30-10-2014/un-muerto-en-violento-desalojodevivienda-en-cajamarca.
COMENTARIO:
Apreciando el video de la noticia antes mencionada, podemos visualizar que no
se realizo una debida planificacin policial, no se tuvo en cuenta el Manual de
Derechos Humanos aplicados a la Funcin Policial; la polica no tuvo reparos en
realizar disparos en direccin al ciudadano que se opona al desalojo, ni en
utilizar un excesivo uso de la fuerza contra las dems personas que se
encontraban en la casa; devolvan con la piedras que le fueran lanzadas, siendo
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incorrecto, agredieron a personas que ya estaban reducidas; en general existi

un uso excesivo e irracional de la fuerza, con consecuencias fatales.
Podemos apreciar que en muchos casos la violencia, presentada por los
ciudadanos es extrema tanto que llegan a poner en riesgo la vida del personal
policial, el mismo que debe poner, todo su profesionalismo para evitar ser
agredido letalmente; en muchos casos se ha visto que el personal policial lleva
la peor parte en estos desalojos, por temor a efectuar un mal uso de la fuerza y
terminar siendo denunciado.

8.-CONCLUSIONES
- Concluye este trabajo diciendo, que definitivamente la mayor parte del personal de la
Polica Nacional del Per, no se encuentra capacitado en lo que respecta al uso de la
fuerza policial frente a hechos de violencia, tensiones o disturbios internos.
- El personal policial vive una incertidumbre frente al uso de la fuerza en hechos
de violencia, tensiones o disturbas internos, al no saber cmo actuar en
diferentes situacin, debindose al desconocimiento del Manual de Derechos
Humanos Aplicado a la Funcin Policial, principios para el uso de la fuerza y
cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y por
el temor de ser denunciados.
- La falta de preparacin y el corto periodo de formacin policial, vienen dando
ocasin al egreso de personal no capacitado en el uso de la fuerza policial,
muchas veces confundiendo la fuerza con violencia; el personal de la Polica
Nacional del Per, en sus intervenciones, frente a disturbios internos, hace un
mal uso de la fuerza, convirtindola en violencia, se ha visto consecuencias
fatales; muchas por falta de una adecuada planeacin.
- El personal policial tiene conocimiento de la existencia del Manual de Derechos
Humanos aplicados a la funcin policial, pero no lo aplica; en muchos casos solo
estudian temas especficos de l, por ser requisito para el examen de ascenso,
desconociendo la totalidad del manual.
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- El manual de Derechos Humanos aplicados a la funcin policial, es una gua

donde se puede encontrar la informacin necesaria para el uso correcto de la
fuerza, manejos de equipos policiales, tcnicas de intervencin y otros; asimismo
existen cartillas derivadas del indicado manual que el polica debe tener en
cuenta para las intervenciones policiales; asimismo existe el cdigo de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y principios para el uso de la fuerza.
9.-RECOMENDACIONES.
- Previa coordinacin con la Escuela PNP., se debe promover seminarios, talleres y
cursos de capacitacin sobre el uso y empleo de la fuerza en situaciones de violencia,
tensiones y disturbios internos.
- Difundir el manual de Manual de Derechos Humanos Aplicado a la Funcin
Policial, a fin sea extensivo a todo el personal policial y as tener pleno
conocimiento del uso adecuado de la fuerza y evitar que la fuerza se
convierta en violencia por parte de la PNP, dado que eso conlleva en muchas
ocasiones a un derramamiento de sangre.
- Realizar prcticas continuas de las tcnicas de intervencin policial frentes a
disturbios, existente en las cartillas vinculadas al Manual de Derechos
Humanos Aplicado a la Funcin Policial.
- Que en las escuelas de formacin se incida en la instruccin respecto al uso
de la fuerza en situaciones de violencia, tensiones y disturbios internos; a fin
que el personal policial egrese con un amplio conocimiento del tema.

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10.BIBLIOGRAFIA
- CONSTITUCIN POLTICA DEL PER. 1993 Edicin Oficial del Congreso de
la Republica 2001.
- HADDAD, David. Tnte. Crl. De la Guardia Civil. Patrullaje. Lima Per.
1982. Editorial Orden y Seguridad. Tomo II. Tercera Edicin.
- D. L. 1148 LEY DE LA POLICA NACIONAL DEL PER.
- MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES. Polica
Nacional del Per. RD N 1184-96-DGPNP/EMG. de MAR-1996.
- MANUAL DE CONTROL DE MULTITUDES. Ministerio del interior. Polica
Nacional del Per. Lima Per. 1995 Impreso en los talleres de Jhesta
Grfica S.R.L
- MANUAL DE ENTRENAMIENTO POLICIAL. Ministerio del interior.- Polica
Nacional del Per. Lima Per 1994. Impreso en los talleres de Jhesta
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION
POLICIAL. Ministerio del Interior Polica Nacional del Per. Lima Per,
Junio de 2006. Primera Edicin.
- www.monografias.com
- www.larepublica.com.pe

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