1. Qu es el Organismo Ejecutivo.

Es el encargado de la administracin pblica,

del gobierno y de la prestacin de los servicios pblicos y el conducto por el cual
se realiza la finalidad del Estado.
2. Qu preceptos constitucionales desarrolla la Ley del Organismo Ejecutivo.
Desarrolla los preceptos constitucionales sobre la organizacin, atribuciones y
funcionamiento del Organismo Ejecutivo.
3. Cul es la competencia del Organismo Ejecutivo. Compete al organismo
Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de
las polticas de gobierno.
4. Qu principios legales rigen la funcin administrativa. Art. 4 Ley Ejecutivo
1. Solidaridad.
2. Subsidiaridad.
3. Transparencia.
4. Probidad.
5. Eficacia.
6. Eficiencia.
7. Descentralizacin.
8. Participacin ciudadana.
5. Cmo pueden ser los rganos del Organismo Ejecutivo segn su funcin.
1. Deliberativos.
2. Consultivos.
3. De contralor.
4. Ejecutivos.
6. Cmo se integra el Organismo Ejecutivo. Art.5 Ley Ejecutivo Integran el
organismo ejecutivo:
El Presidente de la Repblica
Vicepresidente
Los Ministros
Viceministros
Secretaras de la Presidencia,
Dependencias,
Gobernaciones Departamentales
rganos que administrativa y jerrquicamente dependen de la Presidencia.
Las Comisiones Temporales
Los Comits Temporales de la Presidencia.
Los Gabinetes Especficos.
7. Quin es la autoridad superior del Organismo Ejecutivo. Es el Presidente de
la Repblica.
8. Cules son las atribuciones del Presidente de la Repblica. Adems de las
que le atribuye la Constitucin Poltica y otras leyes, El Presidente de la Repblica
debe velar porque la administracin pblica se desarrolle en armona con los
principios que la orientan, y por que el rgimen jurdico administrativo del Estado
propicie la eficiencia y eficacia. Art. 7 Ley Ejecutivo
9. Cules son las funciones que ejerce el Presidente.
1. Funcin Poltica.
2. Funcin Administrativa.

3. Funcin Poltica Administrativa.

10. Cundo desarrolla la funcin poltica el Presidente de la Repblica. La
actividad poltica del Presidente de la Repblica la ejerce como Jefe de Estado.
11. Cundo desarrolla la funcin administrativa el Presidente de la
Repblica. Es la que desarrolla el Presidente de la Repblica como jefe y superior
jerrquico de la Administracin Pblica.
12. Cundo se desarrollan las funciones poltica- administrativas. Son
aquellas que se presentan como administrativas y posteriormente, se convierten
en polticas, o la inversa.
13. Como diferenciar lo poltico y lo administrativo.
FUNCION POLITICA.
1. Es General.
2. Es de orientacin
3. Se ejerce sin control jurisdiccional.
4. La funcin poltica se refiere a los
asuntos estatales, principalmente de de
organizacin poltica e institucional del
propio Estado.

FUNCION ADMINISTRATIVA.
1. Es concreta, individual o sectorial.
2. Es de ejecucin.
3. Se ejerce bajo control jurisdiccional.
4. Se refiere a la administracin como
tcnica para gobernar y abarca la:
Centralizacin.
Descentralizacin
Delegacin, planificacin.
Organizacin,
direccin
,
supervisin y
Control.

(Ejemplo: Si el presidente decide la creacin de un Ministerio de Estado, toma

una decisin poltica, y si ordena a los tcnicos la planificacin de la organizacin
del Ministerio, toma una decisin administrativa).
14. En qu otra forma podemos diferenciar la funcin poltica de la funcin
administrativa.
La decisin es poltica si el Presidente puede escoger entre tomar y no tomar la
decisin, porque est facultado para tomarla o no tomarla; si puede escoger el
momento y los alcances de la decisin. La decisin es administrativa si el
Presidente no puede escoger entre varias opciones, escoger si toma o no la
decisin porque inevitablemente debe tomarla, y si no puede escoger el momento
porque la decisin se toma en todo momento, cuantas veces sea necesario.
15. Que es el Gabinete Presidencial. Es el conjunto de titulares de un gobierno,
en los cuales quedan incluidos todos aquellos funcionarios que de una u otra
manera figuran dentro del esquema de trabajo de un gobierno.
16. Como se integran los Gabinetes Especficos. Estos se integran reunidos en
sesin, por los ministros y otros funcionarios de alto nivel administrativo titulares
de rganos o representantes de entidades estatales afines al objeto de los asuntos
que toca abordar a cada gabinete especfico.
17. Qu es el Consejo de Ministros. Es un rgano administrativo especial
colegiado dentro del cual se dictan las polticas generales del Presidente de la
Repblica y de la totalidad de los Ministros de Estado.

18. Qu son los Ministerios de Estado doctrinalmente. Son rganos ejecutivos,

unipersonales y centralizados.
19. Que son los Ministros. Son los funcionarios titulares de los ministerios y los
de superior jerarqua dentro de cada uno de ellos. Dependen del Presidente de la
Repblica, quien los nombra y remueve. Sus labores son coordinadas por el
Vicepresidente de la Repblica.
20. Cul es la jerarqua administrativa de los Ministros de Estado. Los
ministros de estado tienen el mismo nivel jerrquico y gozan de iguales
prerrogativas e inmunidades.
21. Cul es la competencia de los Ministros. Los Ministros tienen autoridad y
competencia en toda la Repblica para los asuntos propios de su ramo, y son
responsables de sus actos de conformidad con la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y las leyes.
22. Cundo se reputarn los Ministros como en falta temporal. Cuando se
encuentren fuera del territorio de la Repblica o imposibilitados por enfermedad u
otra incapacidad, para el ejercicio de sus funciones.
23. A cargo de quin estarn las funciones sustantivas en los ministerios.
1. Del Despacho Ministerial.
2. De las Direcciones Generales.
3. De los Departamentos.
24.
A cargo de quin estarn las funciones administrativas en los
Ministerios.
1. Del Administrador General.
2. De los Administradores Especficos.
25. A cargo de quin estarn las funciones de apoyo tcnico.
1. De la Asesora Jurdica.
2. De la Unidad de Planeamiento.
26. A cargo de quin esta la funcin de control interno. Esta a cargo de la
Unidad de Auditoria Interna.
27. Cul es la estructura de los Ministerios. Los Ministerios se estructuran con
las siguientes unidades administrativas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Despacho Ministerial.
Las Direcciones Generales.
Los Departamentos.
El Administrador General.
Los Administradores Especficos.
Asesora Jurdica.
Planeamiento.
Auditoria Interna.

28. Enumere los Ministerios con los que cuenta el Organismo Ejecutivo.
(art.19 Ley O Ejecutivo)
1. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin.
2. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.

3. Ministerio de Cultura y Deportes.

4. Ministerio de Economa.
5. Ministerio de Educacin.
6. Ministerio de Energa y Minas.
7. Ministerio de Finanzas Pblicas.
8. Ministerio de Gobernacin.
9. Ministerio de la Defensa Nacional.
10. Ministerio de Relaciones Exteriores.
11. Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
12. Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
13. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
29. Con qu clases de documentos operan los Ministerios.
1. Acuerdos Gubernativos.
2. Acuerdos Ministeriales.
3. Resoluciones Administrativas.
4. Contratos Administrativos.
5. Circulares
6. Memorandos.
7. Ordenes
8. Avisos.
30. Qu es el refrendo ministerial. Es autorizar o legalizar un documento pblico
u oficial, por medio de la firma del funcionario competente. El ministro, por medio
del refrendo autoriza un documento estampando su firma, y por medio de la
legalizacin, prueba y certifica que el documento es autentico.
31. Cul es la doble funcin que cumple la firma del Ministro.
1. La de refrendar.
2. La de legalizar.
32. Enumere los casos en que la firma del Ministro no constituye refrendo.
1. En la escritura pblica firmada por algn Ministro, cuando su firma sirve para
contratar en nombre del Estado. En este documento refrenda, legaliza y autentica
las firmas de los contratantes, el Escribano de Gobierno.
2. En los Acuerdos Gubernativos que contengan el nombramiento de algn
Ministro. En este documento quien refrenda, legaliza y autentica la firma del
Presidente de la Repblica, es el Secretario General de la Presidencia.
33. Cules son los fines generales del refrendo.
1. Someter los actos del Presidente de la Repblica al control ministerial.
2. Responsabilizar al Ministro por el documento refrendado.
3. Certificar la autenticidad de la firma del Presidente de la Repblica.
34. Cul es el fin especial del refrendo. Es la de dar validez a los documentos
administrativos del Presidente de la Repblica.
35. Quines constituyen el Consejo de Ministros. El Presidente, Vicepresidente de la Repblica y los Ministros de Estado, reunidos en sesin
constituyen el Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su
consideracin por el Presidente de la Repblica, quien lo convoca y preside.

36. Qu es la adscripcin. Esto equivale a inscribir o asignar a determinado

ministerio, un inmueble, oficina u organizacin pblica, la que pasa a formar parte
del mismo en calidad de posesin.
37. Qu es la vinculacin. Equivale a desarrollar actividades paralelas a
determinado ministerio, sin formar parte del mismo, sin dependencia jerrquica y
con fines de coordinacin.
38. Qu es la interpelacin. Es el acto del Congreso de la Repblica por el cual
se requiere la presencia de uno o de varios Ministros al pleno de diputados, con la
finalidad de que rindan informes o den explicaciones.
39. Cual es el trmite de la interpelacin. Ver artculos 166, 167,168, 169 de la
Constitucin y del 139 al 145 de la Ley del Organismo Legislativo.
40. Qu son las Direcciones. Son las organizaciones pblicas, intermedias,
tcnicas y permanentes, bajo la direccin inmediata del Secretario General del
Ministerio.
41. Cules son las funciones del Vice Presidente. Adems de las atribuciones
que le seala la Constitucin Poltica deber coordinar los Gabinetes que le sean
asignados por el Presidente de la Repblica.
42. Qu principios doctrinarios rigen la Ley del Organismo Ejecutivo.
1. Principio de cumplimiento finalista.
2. Principio de modernizacin.
3. Principio de solidaridad.
4. Principio de subsidiaridad.
5. Principio de transparencia.
6. Principio de probidad.
7. Principio de eficacia.
8. Principio de eficiencia.
9. Principio de participacin ciudadana.
10. Principio de descentralizacin.
11. Principio de coordinacin.
12. Principio de delegacin.
43. En qu consiste el principio de cumplimiento finalista. Se refiere que la
finalidad principal del organismo ejecutivo es el bien comn.
44. En qu consiste el principio de modernizacin. Este principio implica hacer
cambios radicales en la administracin pblica.
45. En qu consiste el principio de solidaridad. Segn este principio, la
solidaridad es de los entes del Estado para con los administrados.
46. En qu consiste el principio de subsidiaridad. Segn este principio el
Estado no debe arrogarse funciones que pueden ser ejecutadas por los
ciudadanos individuales o libremente asociados.
47. En qu consiste el principio de transparencia. La transparencia se refiere
que los rganos de la administracin pblica no deben ocultar nada a sus
gobernantes transparencia, significa que los gobernantes no pueden ni deben
ocultar nada a sus gobernados.

48. En qu consiste el principio de probidad. Significa que los funcionarios de

la Administracin Pblica en general deben tener rectitud e integridad en sus
actos.
49. En qu consiste el principio de eficacia. Es la efectiva aplicacin de la
prestacin de los servicios pblicos, por los rganos encargados de la prestacin,
en los casos en que la poblacin los necesite.
50. En qu consiste el principio de eficiencia. Es la virtud que se tiene para
lograr algo. Traducida la eficiencia a la administracin, significa que la eficiencia
del rgano administrativo, depende la virtud que tienen sus funcionarios para la
prestacin del servicio pblico y que al ejercer la funcin administrativa va a
producir un efecto y el efecto deseable es el cumplimiento de los fines de la
administracin pblica.
51. En qu consiste el principio de participacin ciudadana. Consiste en la
necesidad que el ordenamiento jurdico propicie la participacin ciudadana, como
un proceso por el cual los ciudadanos se involucren en la toma de decisiones
sobre polticas y acciones pblicas y en la provisin de servicios de su inters, as
como en la fiscalizacin ciudadana de la administracin pblica.
52. Explique en qu consiste el principio de descentralizacin. Este principio
consiste en la necesidad que tiene el Estado de descentralizar el servicio pblico.
53. En qu consiste el principio de coordinacin. Consiste que en la
formulacin y ejecucin de las polticas de Gobierno, deben ser coordinadas con
las entidades que forman parte de la administracin centralizada.
54. Explique en qu consiste el principio delegacin. Segn este principio las
funciones de gestin administrativa y de ejecucin y supervisin de obra y
servicios pblicos podrn delegarse a terceras personas, comits, asociaciones o
entidad.
55. Cul es la naturaleza de las Secretaras de la Presidencia. Son
dependencias de apoyo a las funciones del Presidente de la Repblica.
56. Cul es el origen de las Secretaras de la Presidencia. Son rganos que
surgen como producto de la necesidad que el Presidente y Vicepresidente de la
Repblica, cubran algunos aspectos que le son asignados por la Constitucin y las
Leyes.
57. Enumere las caractersticas de las Secretaras de la Presidencia.
1. Son dependencias de apoyo.
2. No pueden ejercer competencias administrativas.
58. Qu Secretara puede ejercer algn tipo de competencia o de ejecucin
por cargo del Presidente de la Repblica. La Secretara de Coordinacin
Ejecutiva.
59. Cules son las clases de las Secretaras de la Presidencia de la
Repblica.
1. Secretaras Constitucionales.
2. Secretaras Legales.
3. Secretaras Administrativas.

60. Cules son las Secretaras de categora constitucional.

1. La Secretara General de la Presidencia.
2. Secretara Privada de la Presidencia.
61. Cuales son las Secretaras de categoras legales.
Son las que se encuentran reguladas nicamente en la Ley del Organismo
Ejecutivo, entre ellas.
1. Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia.
2. Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia.
3. Secretara de Anlisis estratgico de la Presidencia
4. Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia.
5. Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica.
62. Cules son las Secretaras administrativas de la Presidencia. Son aquellas
que el Presidente de la Repblica tiene la facultad de crear cuando sean
necesarias, mediante Acuerdo Gubernativo.
63. Qu son los rganos de consulta. Son aquellos encargados de aconsejar,
asesorar u opinar sobre los procedimientos, resoluciones y actos que la
administracin ejecutiva debe emitir.
64. Cmo se clasifican los rganos de consulta. Los ms importantes son:
1. rganos de Consulta Jurdica.
2. rganos de Consulta Tcnica.
3. rganos de Poltica.
65. Qu es la Consulta Jurdica. Es la que se realiza, a travs de Abogados
consultores de la Administracin Pblica y consiste, en la asesora o consejo que
proviene a travs del dictamen jurdico.
66. Cul es la finalidad de la consulta jurdica. Tiene como finalidad que el
rgano ejecutivo al dictar sus resoluciones o actos se apegue a las normas legales
vigentes.
67. Qu es la Consulta Tcnica. Es la que se desarrolla por personas versadas
en materias especializadas de la ciencia y de la tcnica, y en buena medida son la
base para el desarrollo de las instituciones.
68. Cul es la finalidad de la consulta tcnica. Tiene como finalidad que el
rgano ejecutivo al dictar las resoluciones administrativas se apeguen
estrictamente a normas tcnicas.
69. Qu es la Consulta Poltica. Es la que se desarrolla por personas, tambin
especializadas, que se encargan de aconsejar a los rganos que ejercen
funciones polticas, como el Presidente de la Repblica y Ministros de Estado
70. Cul es la finalidad de la Consulta Poltica. Tiene la finalidad que se
ejerzan las acciones de gobierno aplicadas para el bien general.
71. Qu es el Ministerio Pblico. Es una institucin con funciones autnomas,
que promueve la persecucin penal y dirige la investigacin de los delitos de
accin pblica, y adems vela por el estricto cumplimiento de la ley.
72. Cmo se encuentra integrado el Ministerio Pblico por:
1. El Fiscal General.

2. El consejo del Ministerio Pblico.

3. Los fiscales de distrito y fiscales de seccin.
4. Los agentes fiscales.
5. Los auxiliares fiscales.
73. Quin es el Fiscal General. Es el jefe del Ministerio Pblico y el responsable
de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el territorio nacional.
74. Quin nombra al Fiscal General. Ser nombrado por el Presidente de la
Repblica.
75. Cules son las atribuciones de la Procuradura General de la Nacin.
1. Ejercer la personera de la Nacin.
2. Representar provisionalmente a los ausentes, menores e incapaces,
mientras stos no tengan personero legtimo conforme al Cdigo Civil.
3. Asesorar jurdicamente a la Administracin Pblica en todos los casos en
que aqulla consulte.
4. Intervenir en todos los dems negocios que las leyes determine.
76. Quines son las autoridades superiores de la SAT.
1. El Directorio.
2. Superintendente.
3. Los Intendentes.
77. Cmo se encuentra organizado el territorio de Guatemala. El territorio del
Estado de Guatemala para su administracin se divide en departamentos y
municipios, y para su desarrollo se divide en regiones.
78. Qu debe entenderse por regin. Es la delimitacin territorial de uno o ms
departamentos que renan condiciones geogrficas, econmicas y sociales, con el
objeto de efectuar acciones de gobierno en las que, junto o subsidiariamente con
la administracin pblica, participen sectores organizados de la poblacin.
79. Cules son las regiones en las que se encuentra organizado el territorio
guatemalteco.
1. Regin metropolitana.
2. Regin del Norte.
3. Regin nororiente.
4. Regin suroriente.
5. Regin central.
6. Regin suroccidente.
7. Regin Noroccidente.
8. Regin Petn.
80. Cmo se integran los Consejos de Desarrollo. El sistema de Consejo de
Desarrollo est integrado por niveles, en la forma siguiente.
1.
2.
3.
4.
5.

El nacional:
El regional:
El departamental:
El municipal:
El comunitario:

Consejo Nacional de Desarrollo.

Con los Consejos Regionales de Desarrollo.
Con los Consejos Departamentales de Desarrollo.
Con los Consejos Municipales de Desarrollo.
Con los Consejos Comunitarios de Desarrollo.

81. Qu debemos entender por Departamento. El departamento es cada parte

en que se divide el territorio del Estado, para su administracin y su desarrollo
social y econmico.
82. A cargo de quin esta el Gobierno de los Departamentos. El gobierno de
los departamentos esta a cargo de un Gobernador.
83. Quin nombra a los Gobernadores Departamentales. Son nombrados por
el Presidente de la Repblica
84. Qu es la Polica Administrativa. Es un conjunto de medidas coercitivas que
utiliza la administracin pblica con la finalidad de que el particular ajuste sus
actividades al bien pblico o al bien comn.
85. Cul es la funcin del Derecho de Polica. El rgimen de la polica se
caracteriza por un conjunto de normas que limitan la libertad de cada individuo en
pro de todos, permitiendo a la autoridad intervenir previamente antes de que se
viole el Derecho.
86. Qu es el Poder de Polica. Es la facultad de la Administracin para aplicar
limitaciones a la actividad de los gobernados con el fin de mantener el orden
pblico.
87. Qu son los medios de polica administrativa. Son aquellos utilizados por
los funcionarios para alcanzar el orden pblico, capaces de crear situaciones
generales o particulares.
88. Cul es el objeto del Derecho de Polica Administrativa. Es regular el
ejercicio de los derechos personales.
89. Dentro de qu plazo deben ser resueltas y notificadas las peticiones que
se dirijan a funcionarios o empleados de la administracin pblica. Dentro del
plazo de TREINTA (30) DIAS.
90. Ante quin deben plantearse las peticiones para los rganos de la
administracin pblica. Ante la autoridad que tenga competencia para conocer y
resolver.
91. Qu principios establece la ley de lo contencioso administrativo. Impulso
de oficio, escritura, derecho de defensa, celeridad, sencillez, eficacia y gratuidad.
Para el efecto la ley establece que los expedientes administrativos debern
impulsarse de oficio, se formalizarn por escrito, observndose el derecho de
defensa y asegurando la celeridad, sencillez y eficacia del trmite y que la
actuacin administrativa ser gratuita.
92. Indique si los dictmenes emitidos por un rgano de asesora tcnica o
legal son resoluciones. La ley prohbe tomar como resoluciones tales
dictmenes.
93. Qu clases de resoluciones contempla la ley. Providencias de trmite y
resoluciones de fondo.
94. Qu sucede con los expedientes cuando los administrados dejen de
accionar. Si los administrados dejan de accionar por ms de SEIS (6) MESES,
siempre que el rgano administrativo haya agotado la actividad que le
corresponde y lo haya notificado, el expediente se archivar.

95. Qu establece la ley sobre la revocatoria de oficio. Que antes de que las
resoluciones hayan sido consentidas por los interesados, pueden ser revocadas
por la autoridad que las haya dictado.
96. Cundo se tiene por consentida una resolucin. Cuando no sea impugnada
dentro del plazo legal.
97. Contra qu resoluciones procede el recurso de revocatoria. Contra las
resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerrquico
dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma.
98. Cul es el trmite del recurso de revocatoria.

Se interpondr dentro de los CINCO (5) DAS siguientes a la notificacin de

la resolucin, en memorial dirigido al rgano administrativo que la dict.
La autoridad que dict la resolucin recurrida elevar las actuaciones al
rgano superior, con informe circunstanciado dentro de los CINCO (5) DAS
siguientes a la interposicin.
Encontrndose los antecedentes en el rgano que deba conocer, se
corrern las siguientes audiencias:
1. A todas las personas que hayan manifestado su inters en el expediente
administrativo y hayan sealado lugar para ser notificadas.
2. Al rgano asesor, tcnico o legal, que corresponda, segn la naturaleza
del expediente. Esta audiencia se omitir cuando la organizacin de la
institucin que conoce del recurso carezca de tal rgano.
3. A la procuradura General de la Nacin.
Las audiencias mencionadas se corrern en el orden establecido por un
plazo de CINCO (5) DAS en cada caso.
Evacuadas las audiencias o en su caso vencido el plazo de las mismas, si
la autoridad lo considera necesario puede ordenar diligencias para mejor
resolver, fijando un plazo de DIEZ (10) DIAS para tal efecto.
Dentro de los QUINCE (15) DIAS de finalizado el trmite se dictar la
resolucin final. (La autoridad no se encuentra limitada a lo que haya sido
expresamente impugnada o cause agravio al recurrente, sino que deber
examinar en su totalidad la juridicidad de la resolucin cuestionada,
pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.

99. Contra qu resoluciones procede el recurso de reposicin. Contra las

resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por autoridades
administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades
descentralizadas o autnomas.
100. Cul es el trmite del recurso de reposicin.

Se interpondr dentro de los CINCO (5) DAS siguientes a la notificacin,

directamente ante la autoridad recurrida.
Se corrern las siguientes audiencias:
1. A todas las personas que hayan manifestado su inters en el
expediente administrativo y hayan sealado lugar para ser
notificadas.
2. Al rgano asesor, tcnico o legal, que corresponda, segn la
naturaleza del expediente. Esta audiencia se omitir cuando la
organizacin de la institucin que conoce del recurso carezca de tal
rgano.

3. A la Procuradura General de la Nacin.

Las audiencias mencionadas se corrern en el orden establecido por un
plazo de CINCO (5) DAS en cada caso.
Evacuadas las audiencias o en su caso vencido el plazo de las mismas, si
la autoridad lo considera necesario puede ordenar diligencias para mejor
resolver, fijando un plazo de DIEZ (10) DIAS para tal efecto.
Dentro de los QUINCE (15) DIAS de finalizado el trmite se dictar la
resolucin final. (La autoridad no se encuentra limitada a lo que haya sido
expresamente impugnada o cause agravio al recurrente, sino que deber
examinar en su totalidad la juridicidad de la resolucin cuestionada,
pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.

101. Contra qu resoluciones no cabe el recurso de reposicin. Contra las

resoluciones del Presidente y del Vicepresidente de la Repblica ni contra las
resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria.
102. Quines estn legitimados para interponer un recurso de revocatoria o
reposicin. Quienes hayan sido parte en el expediente o aparezcan con inters
en el mismo.
103. Qu requisitos debe contener el memorial de interposicin del recurso
de revocatoria y de reposicin.

Autoridad a quin se dirige.

Nombre del recurrente y lugar en donde recibir notificaciones.
Identificacin precisa de la resolucin que impugna y fecha de la
notificacin de la misma.
Exposicin de los motivos por los cuales se recurre.
Sentido de la resolucin que segn el recurrente deba emitirse, en
sustitucin de la impugnada.
Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante; si no sabe o no
puede firmar imprimir la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro
que especificar.

104. Qu establece la ley sobre el silencio administrativo. Que transcurridos

TREINTA (30) DAS a partir de la fecha en que el expediente se encuentre en
estado de resolver, sin que el ministerio o la autoridad correspondiente haya
proferido resolucin, se tendr para el efecto de usar la va contencioso
administrativa, por agotada la va gubernativa y por confirmado el acto o
resolucin que motiv el recurso. El administrado si conviene a su derecho, podr
accionar para obtener la resolucin del rgano que incurri en el silencio. Art.16
105. Qu establece la ley sobre el mbito de los recursos. Que los recursos
administrativos de revocatoria y reposicin sern los nicos medios de
impugnacin ordinarios en toda la administracin pblica centralizada y
descentralizada o autnoma. Se exceptan aquellos casos en que la impugnacin
de una resolucin deba conocerla un tribunal de trabajo y previsin social. Art.17
106. Qu establece la ley sobre la naturaleza del proceso contencioso
administrativo. Que es un proceso de nica instancia y su planteamiento
carecer de efectos suspensivos, salvo para casos concretos excepcionales en
que el tribunal decida lo contrario, en la misma resolucin que admita su trmite de
la demanda, siempre que lo considere indispensable y que de no hacerlo se
causen daos irreparables a las partes. Art.18

107. En qu casos procede el proceso contencioso administrativo.

En caso de contienda por actos y resoluciones de la administracin y de las

entidades descentralizadas y autnomas del Estado.
En los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones
administrativas. Art.19

108. Indique qu se requiere para que el proceso contencioso administrativo

pueda iniciarse. Que la resolucin que lo origina no haya podido remediarse por
medio de los recursos puramente administrativos. art.19 ultimo prrafo.
109. Qu caractersticas o requisitos debe cumplir la resolucin para que
pueda plantearse un proceso contencioso administrativo. Art.20

Que haya causado estado.

Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley,
reglamento o resolucin anterior.

110. En qu caso no es necesario que la resolucin rena los anteriores

requisitos. Si el proceso es planteado por la administracin por sus actos o
resoluciones, no ser necesario que concurran los requisitos indicados siempre
que el acto o resolucin haya sido declarado lesivo para los intereses del Estado,
en Acuerdo Gubernativo emitido por el Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministros. Esta declaracin slo podr hacerse dentro de los TRES (3) AOS
siguientes a la fecha de la resolucin o acto que la origina. Art.120
111. Cundo causan estado las resoluciones. Cuando no sean susceptibles de
impugnarse en la va administrativa, por haberse resuelto los recursos
administrativos.
112. En qu casos es improcedente el contencioso administrativo.

En los asuntos referentes al orden poltico, militar o de defensa, sin perjuicio

de las indemnizaciones que procedan.
En asuntos referentes a disposiciones de carcter general sobre salud e
higiene pblicas, sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan.
En los asuntos que sean competencia de otros tribunales.
En los asuntos originados por denegatorias de concesiones de toda
especie, salvo lo dispuesto en contrario por leyes especiales.
En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en la
va contencioso administrativa.

113. Quines sern parte en un proceso contencioso administrativo. Adems

del demandante, la Procuradura General de la Nacin, el rgano centralizado o la
institucin descentralizada de la administracin que haya conocido en el asunto,
las personas que aparezcan con inters legtimo en el expediente administrativo
correspondiente y, cuando el proceso se refiera al control o fiscalizacin de la
hacienda pblica, tambin la Contralora General de Cuentas.
114. Dentro de qu plazo se plantea un proceso contencioso administrativo.
El plazo es de TRES (3) MESES contados a partir de la ltima notificacin de la
resolucin que concluy el procedimiento administrativo, del vencimiento del plazo

en que la administracin debi resolver en definitiva o de la fecha de publicacin

del Acuerdo Gubernativo que declar lesivo el acto o resolucin, en su caso. Art.
23
115. Qu sucede cuando se hubiere planteado varios contenciosos
administrativos en relacin al mismo asunto. Se acumularn de oficio o a
solicitud de parte, a fin de resolverlos en una misma sentencia. Art. 24
116. Dentro de qu plazo caduca la instancia en el proceso contencioso
administrativo. Por el transcurso del plazo de TRES (3) MESES sin que el
demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea necesaria gestin de
parte. El plazo empezar a contarse desde la ltima actuacin judicial. La
caducidad de la instancia debe ser declarada de oficio o a solicitud de parte. art.
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117. Qu recursos pueden interponerse en el proceso contencioso
administrativo. Salvo el de Apelacin, todos los que contemplan las normas que
regulan el proceso civil, incluso el de casacin, contra las sentencias y autos
definitivos que pongan fin al proceso, los cuales se sustanciarn conforme a tales
normas. Art. 27
118. Cul es el procedimiento del contencioso administrativo.

Presentacin de la demanda dentro del plazo legal.

Si la demanda presenta errores o deficiencias subsanables, se sealar
plazo para que el demandante lo enmiende, pero si son insubsanables el
tribunal la rechazar de plano.
Si la demanda contiene los requisitos de forma, el tribunal pedir los
antecedentes directamente al rgano administrativo correspondiente, dentro
de los CINCO (5) DIAS hbiles siguientes a la presentacin de la misma,
con apercibimiento de que en caso de incumplimiento se le procesar por
desobediencia, adems de que el tribunal entrar a conocer del recurso
teniendo como base el dicho del actor.
El rgano administrativo requerido enviar los antecedentes, con informe
circunstanciado, dentro de los DIEZ (10 DIAS hbiles siguientes a aquel en
que haya recibido el pedido de remisin. Si la autoridad no los enva, el
tribunal admitir para su trmite la demanda, sin perjuicio de que la
administracin puede presentarse en cualquier etapa procesal y presentar
el expediente respectivo.
Encontrndose los antecedentes en el tribunal, ste examinar la demanda
con relacin a los mismos y si la encontrare arreglada a Derecho, la
admitir para su trmite. La resolucin se dictar dentro de los TRES (3)
DAS siguientes a aqul en que se hayan recibido los antecedentes o en
que haya vencido el plazo para su envo.
El actor podr solicitar providencias precautorias urgentes o indispensables.
El tribunal resolver discrecionalmente sobre las mismas en la resolucin
que admita para su trmite la demanda.
En la resolucin de trmite de la demanda se emplazar al rgano
administrativo o institucin descentralizada demandado, a la Procuradura
General de la Nacin, a las personas que aparezcan con inters en el
expediente y, cuando el proceso se refiera al control y fiscalizacin de la
hacienda pblica, tambin a la Contralora General de Cuentas, dndoles
audiencia por un plazo comn de QUINCE (15) DAS.

Una vez emplazados el demandado puede asumir cualquiera de las

siguientes actitudes: interponer excepciones previas, no contestar la
demanda en cuyo caso proceder la rebelda y se tendr por contestada la
misma en sentido negativo, contestar la demanda ya sea en sentido
negativo o en sentido positivo (allanamiento), plantear excepciones
perentorias y la reconvencin.
Contestada la demanda y la reconvencin, en su caso, se abrir a prueba el
proceso, por el plazo de TREINTA (30)DAS. El perodo de prueba podr
declararse vencido, cuando se hubieren recibido todos los medios de
prueba ofrecidos.
Vencido el perodo de prueba, se sealar da y hora para la vista.
Transcurrida la vista, el tribunal podr, si lo estima necesario, dictar auto
para mejor fallar por un plazo que no exceda de DIEZ (10) DAS.
Finalmente se dictar la sentencia que en derecho corresponda.
Firme la resolucin que puso fin al proceso, se devolver el expediente al
rgano administrativo con certificacin de lo resuelto.

119. Qu debe contener la demanda.

Designacin de la Sala del Tribunal de lo Contencioso administrativo al cual

se dirige.
Nombre del demandante o su representante, indicacin del lugar donde
recibir notificaciones y nombre del abogado bajo cuya direccin y
procuracin acta.
Si se acta en representacin de otra persona, la designacin de sta y la
identificacin del ttulo de representacin, el cual acompaar en original o
en fotocopia legalizada.
Indicacin precisa del rgano administrativo a quien se demanda y el lugar
en donde puede ser notificado.
Identificacin del expediente administrativo, de la resolucin que se
controvierte, de la ltima notificacin al actor, de las personas que
aparezcan con inters en el expediente y del lugar en donde stas pueden
ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso.
Relacin de los hechos y los fundamentos de Derecho en que se base la
demanda.
El ofrecimiento de los medios de prueba que rendir.
Las peticiones de trmite y de fondo.
Lugar y fecha.
Firma del demandante. Si ste no sabe o no puede firmar, lo har a su
ruego otra persona, cuyo nombre se indicar, o el abogado que lo auxilie.
Firma del abogado director o abogados directores.

El actor acompaar los documentos en que funde su derecho, si estn en su

poder o indicar el lugar donde se encuentren o persona que los tenga en su
poder, para que el tribunal los requiera en la resolucin que le d trmite a la
demanda.
120. Ante quin se plantea la demanda de un proceso contencioso
administrativo. Directamente a la Sala del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo a la cual vaya dirigido, o a un Juzgado de Primera Instancia
departamental, quin lo trasladar al tribunal que deba conocer de l.

121. Cuntas Salas del Tribunal de lo Contencioso Administrativo existen.

Actualmente 5. (La primera y la quinta conocen aspectos meramente
administrativos, la segunda, tercera y cuarta, aspectos tributarios).
122. Dentro de qu plazo se interponen las excepciones previas y cules
contempla la ley. Se pueden interponer dentro del plazo de CINCO (5) DAS del
emplazamiento. Las siguientes: Incompetencia, litispendencia, demanda
defectuosa, falta de capacidad legal, falta de personalidad, falta de personera,
caducidad, prescripcin, cosa juzgada y transaccin. Dichas excepciones se
tramitarn en INCIDENTE, que se substanciar en la misma pieza del proceso
principal. Declaradas sin lugar las excepciones previas, el plazo para contestar la
demanda ser de los CINCO (5) DAS siguientes a la notificacin de la resolucin
recada en el incidente.
123. Cundo se declarar la rebelda. Transcurrido el emplazamiento, se
declarar la rebelda de los emplazados que no hayan contestado la demanda, la
que se tendr por contestada en sentido negativo.
124. Cmo se procede en caso de que el demandado se allane. Si todos los
emplazados se allanaren, se proceder a dictar sentencia. El memorial de
allanamiento puede presentarse con firma legalizada o en caso contrario deber
ratificarse.
125. En qu momento se interponen las excepciones perentorias. Debern
interponerse en el memorial de contestacin negativa de la demanda y se
resolvern en sentencia.
126. Qu establece la ley sobre la reconvencin. Que en los casos a que se
refiere inciso 2) del artculo 19, podr plantearse la reconvencin en el propio
memorial de contestacin de la demanda, en los mismos casos en que puede
plantearse en el proceso civil.
127. En qu casos se omitir la apertura a prueba. Cuando la cuestin sea de
puro Derecho o cuando a juicio del tribunal existieren suficientes elementos de
conviccin en el expediente.
128. Qu establece la ley sobre la sentencia. Que la sentencia examinar en su
totalidad la juridicidad del acto o resolucin cuestionada, pudindola revocar,
confirmar o modificar, sin que el tribunal est limitado por lo expresamente
impugnado o el agravio invocado.
129. Qu establece la ley sobre las reparaciones pecuniarias. Que si el
contencioso administrativo se hubiere planteado en cuanto al caso de procedencia
a que se refiere el inciso 1) del artculo 19, el Tribunal podr condenar a los
funcionarios responsables al pago de reparaciones pecuniarias por los daos y
perjuicios ocasionados cuando se hubiere actuado con manifiesta mala fe, sin
perjuicio de la obligacin solidaria estatal.
130. Qu establece la ley sobre la ejecucin. Que firme la resolucin que puso
fin al proceso, se devolver el expediente al rgano administrativo con certificacin
de lo resuelto. La sentencia sealar un plazo prudencial al rgano administrativo
que corresponda, para que ejecute lo resuelto. La sentencia es ejecutable en va
de apremio ante los tribunales competentes del ramo civil o ante la competencia
econmico coactiva, segn sea el caso.