Aprueban El Reglamento de La Ley #29852, Que Crea El Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y El Fondo de Inclusión Social Energético

Aprueban el Reglamento de la Ley N 29852, que crea el Sistema de Seguridad Energtica
en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico

DECRETO SUPREMO N 021-2012-EM
CONCORDANCIAS
Enlace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS - PDF.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Ministerio de Energa y Minas es un organismo pblico integrante del Poder
Ejecutivo, con personera jurdica de derecho pblico y ente rector del Sector Energa y
Minas, el cual depende funcional y administrativamente de la Presidencia del Consejo de
Ministros;
Que, mediante Ley N 29852, se crea el Sistema de Seguridad Energtica en
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico;
Que, conforme al inciso c) del artculo 6 del Decreto Ley N 25962, Ley Orgnica del
Ministerio de Energa y Minas, se encuentra dentro de sus funciones la de dictar la
normatividad general de alcance nacional en las materias de su competencia;
Que, adems dicha funcin normativa se encuentra contemplada en el inciso c) del
artculo 4 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas,
aprobado por Decreto Supremo N 031-2007-EM, segn el cual el Ministerio de Energa y
Minas tiene la facultad de dictar, en el mbito y materia de su respectiva competencia, los
reglamentos de la normatividad del sector, normas de carcter general referidas a
actividades minero energticas o de sus usuarios;
Que, la Direccin General de Hidrocarburos, es el rgano tcnico normativo encargado
de participar en la formulacin de la poltica energtica en el mbito del Subsector
Hidrocarburos; proponer y/o expedir la normatividad necesaria del Subsector
Hidrocarburos;
Que, la implementacin de la Ley N 29852 fomentar la masificacin del uso del Gas
Natural a travs de nuevos suministros domiciliarios a fin de impulsar el uso productivo de
la energa en zonas vulnerables, as como promover un programa que permita la
adquisicin y/o conversin de vehculos a GNV;
Que, asimismo, resulta conveniente que el Ministerio de Energa y Minas desarrolle la
ejecucin de un programa intensivo a nivel nacional que conlleve a reemplazar en los 2.6
millones de hogares ubicados en las zonas rurales y urbano marginales de todo el territorio
nacional el uso de cocinas tradicionales que utilizan combustibles contaminantes por
cocinas a gas licuado de petrleo y de ese modo formar una cultura en el uso eficiente de la
energa, reduciendo el impacto ambiental negativo, mejorando la salud en los hogares de
menores recursos al mitigarse la exposicin de partculas y gases contaminantes al interior
de las viviendas, mejorando los hbitos de consumo y elevando el nivel de vida de la
poblacin involucrada. De otro lado, se brindar una compensacin social para promover el
acceso de GLP a los sectores ms vulnerables a travs de beneficios sobre la base de
criterios de focalizacin establecidos, la misma que se iniciar en la provincia de La
Convencin, siendo los beneficiarios las personas que tengan un consumo promedio
mensual de electricidad menor o igual a 100 Kwh;
Que, la Ley N 27345, Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa, declara de
inters nacional la promocin del Uso Eficiente de la Energa (UEE) para asegurar el
suministro de energa, proteger al consumidor, fomentar la competitividad de la economa
nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso y consumo de los energticos;
asimismo, se realizar la promocin de nuevos suministros en la frontera energtica
mediante concesiones de fuentes renovables de electricidad como la instalacin masiva de
paneles solares fotovoltaicos y otras tecnologas no convencionales renovables, a efectos
que los pobladores que se ubican alejados de los sistemas elctricos, accedan a la
electricidad;
Que, en ese sentido, resulta urgente que se emita la reglamentacin de la Ley N 29852,
conforme a lo sealado en su artculo 11; a fin de poder contar en un corto plazo con un
sistema de compensacin energtica, que permita dotar de infraestructura para brindar
seguridad al sistema, as como de un esquema de compensacin social y de servicio
universal para los sectores vulnerables de la poblacin. Por tales razones, resulta aplicable
la excepcin prevista en el numeral 3.2, inciso 3, del artculo 14 del Decreto Supremo N
001-2009-JUS, respecto de la prepublicacin de los proyectos de normas legales;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29852, Ley que crea el Sistema de
Seguridad Energtica en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico y las
atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per; as como el numeral 5.2 del Artculo 5 del Decreto Legislativo No. 1031 y su
Reglamento dado mediante Decreto Supremo N 176-2010-EF;
DECRETA:
Artculo 1.- De la aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento de la Ley N 29852, que crea el Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social
Energtico, que consta de diecisiete (17) artculos, una (1) Disposicin Final y tres (3) Disposiciones Transitorias, el mismo que forma parte
.(*)
(*) Primer prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2016EM, publicado el 14 junio 2016, cuyo texto es el siguiente:
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias
integrante del presente Decreto Supremo
necesarias para la adecuada aplicacin de la Ley, a fin de brindar seguridad al sistema energtico,
promover un sistema de compensacin energtica a travs del uso eficiente de la energa, y
proveer de un esquema de compensacin social y de servicio universal para los sectores ms
vulnerables de la poblacin, y para la masificacin del uso del Gas Natural priorizando la atencin
de la Poblacin de Menores Recursos.
Artculo 2.- Modificacin del Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector

Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 032-2002-EM
Incluir en el Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo N 032-2002-EM, la definicin siguiente:
IMPORTADOR
Toda aquella Persona que importa al pas Combustibles y Otros Productos Derivados de
los Hidrocarburos para su comercializacin dentro del pas.
Artculo 3.- Excepcin de pre-publicacin
Exceptese al presente Decreto Supremo de la obligacin de pre-publicacin.
Artculo 4.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas, por la
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social y por el Ministro de Economa y Finanzas, y
entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de junio del ao dos mil
doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energa y Minas
CAROLINA TRIVELLI VILA
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL SISTEMA DE SEGURIDAD
ENERGTICA EN HIDROCARBUROS Y EL FONDO DE INCLUSIN SOCIAL
ENERGTICO
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones reglamentarias
necesarias para la adecuada aplicacin de la Ley, a fin de brindar seguridad al sistema
energtico y proveer de un esquema de compensacin social y de servicio universal para los
sectores ms vulnerables de la poblacin.
Los aspectos no previstos en el presente Reglamento se sujetan a lo dispuesto por la
LCE, el RLCE y dems normas aplicables, en tanto no se opongan a lo dispuesto por la Ley
N 29852.
Artculo 2.- Alcances
El presente Reglamento establece las normas y disposiciones aplicables para la ejecucin del Sistema de Seguridad Energtica en
Hidrocarburos y del Fondo de Inclusin Social Energtico.
Queda excluido del mbito de aplicacin de la Ley y del presente Reglamento el transporte por ductos de los productos lquidos derivados de
hidrocarburos, de gas natural y de lquidos de gas natural, destinados a su exportacin en el mismo estado o luego de un cambio fsico o de un
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
publicado el 14 junio 2016, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 2.- Alcances
proceso de fraccionamiento, o necesarios para su produccin.
El presente Reglamento establece las normas y disposiciones aplicables para la ejecucin del
Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos y del Fondo de Inclusin Social Energtico.
Queda excluido del mbito de aplicacin de la Ley y del presente Reglamento el transporte de
Gas Natural por ductos, as como el suministro de los productos lquidos derivados de
hidrocarburos y de lquidos de gas natural, destinados a su exportacin en el mismo estado o luego
de un cambio fsico o de un proceso de fraccionamiento, o necesarios para su produccin, que sea
realizada directamente o a travs de cualquier agente intermediario de la cadena de
comercializacin.
Artculo 3.- Definiciones

Para los efectos del presente Reglamento, entindase por:
1.1 Administrador: Ser OSINERGMIN hasta el cumplimiento del plazo previsto en la

Disposicin Transitoria nica de la Ley, culminado dicho plazo, el MINEM pasar a
asumir la funcin de Administrador.
1.2 Agente Autorizado: Agente de la cadena de comercializacin para la venta final del
GLP envasado, autorizado por el Administrador para aplicar los descuentos a los Usuarios
FISE. La relacin de estos agentes ser publicada por el Administrador en su respectivo
portal de Internet, para su difusin por parte de las Distribuidoras Elctricas y Gobiernos
Locales.
1.3 Usuarios FISE: Son aquellas personas que se encuentren dentro de los Sectores
Vulnerables de la poblacin cuya identificacin se haya realizado a travs del mecanismo
establecido en el artculo 6 de la Ley.
1.4 Cargo Tarifario SISE: Cargo unitario determinado por OSINERGMIN para
asegurar el desarrollo del SISE.
1.5 Distribuidora Elctrica: Empresa concesionaria de distribucin elctrica, conforme
a lo establecido en la LCE.
1.6 Encargo Especial: Toda actividad con impacto econmico y acotado en el tiempo,
asignada por el Estado a una Empresa de propiedad estatal.
1.7 FISE: Fondo de Inclusin Social Energtico creado mediante la Ley N 29852
1.8 FOSE: Fondo de Compensacin Social Elctrica creado mediante Ley N 27510.
1.9 GLP: Gas licuado de petrleo para uso domstico.
1.10 GNV: Gas natural vehicular.
1.11 SISE: Sistema de Seguridad Energtica en Hidrocarburos creado mediante Ley N
29852.
1.12 Ley: Ley N 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energtica en
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico.
1.13 LCE: Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y sus modificatorias.
1.14 MINEM: Ministerio de Energa y Minas.
1.15 MIDIS: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
1.16 OSINERGMIN: Organismos(*)NOTA SPIJ Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera.
1.17 PROINVERSIN: Agencia de Promocin de la Inversin Privada.
1.18 TURDD: Texto nico Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural
por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo N 040-2008-EM.
1.19 Reglamento: Es el presente Reglamento.
1.20 RLCE: Reglamento de la LCE, aprobado por el Decreto Supremo N 009-93-EM,
y sus modificatorias.
1.21 SEIN: Sistema Elctrico Interconectado Nacional.
1.22 Sectores Vulnerables: Aquellas personas o grupos de la poblacin identificados
por el MIDIS conforme lo establecido en el artculo 6 del presente Reglamento.
1.23 Suministrador(es): Empresas de Generacin o Distribuidora Elctrica que ha
suscrito contrato de suministro de electricidad con algn Usuario Libre.
1.24 Usuario Libre: Es el usuario de electricidad que tienen la condicin de libre de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo 2 del RLCE, concordado con el Artculo 3 del
Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N 0222009-EM.

1.25 Vale de Descuento FISE: Documento emitido por la Distribuidora Elctrica, con
las medidas de seguridad correspondientes, que contiene como mnimo el nombre del
Usuario FISE, nmero de DNI, cdigo de seguridad autogenerado, el valor econmico del
descuento aplicable al baln GLP de hasta 10 Kg, el periodo de vigencia. Puede ser de
carcter electrnico.
1.26 Acceso Universal a la Energa: Consiste en la garanta bsica de la prestacin de un conjunto determinado de servicios de energa en
todo el territorio peruano. El acceso universal a la energa se focaliza en la atencin de la demanda de energa de los sectores ms vulnerables .
"
(*)(**)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,
publicado el 05 noviembre 2014.
(**) Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
1.26 Acceso Universal a la Energa: Consiste en la garanta bsica de la prestacin de un
conjunto determinado de servicios de energa en todo el territorio peruano. El acceso universal a la
energa se focaliza en la atencin de la demanda de energa de los sectores ms vulnerables y
priorizando la Poblacin de Menores Recursos."
"1.27 Certificado de Entrega de Kit de Cocina a GLP: Es el documento a travs del cual se
acredita la entrega y recepcin del Kit de Cocina a GLP." (*)
"1.28 Demanda Energtica: Es el servicio de energa que la poblacin demanda, respecto a
iluminacin, coccin, calefaccin, enfriamiento y otros. As como para la atencin de los
requerimientos de energa como insumo para usos productivos. " (*)

"1.29 Destinatarios de Recursos del FISE: Sern los ganadores del proceso competitivo para
llevar a cabo el diseo y la puesta en marcha del proyecto a ser financiado con recursos del FISE.
El MINEM comunica al Administrador sobre los destinatarios de recursos del FISE respecto de los
proyectos que promueva." (*)

"1.30 Kit de Cocina a GLP: Compuesto por una cocina a GLP de 2 hornillas, regulador,
manguera y abrazaderas, baln de hasta 10 Kg." (*)
"1.31 Mapa Energtico: Herramienta informtica de gestin de la informacin geogrfica de la
demanda y oferta energtica a nivel nacional, que facilita el logro del Acceso Universal a la Energa
en el pas." (*)

"1.32 Oferta Energtica: Es el equipamiento utilizado para la prestacin del servicio de
energa en condiciones de factibilidad tcnica, considerando su eficiencia econmica para
maximizar el uso de los recursos energticos, contemplando la transferencia tecnolgica a la

poblacin beneficiada. (*)

"1.33 Nuevos Suministros: Para efectos del numeral 5.2 del artculo 5 de la Ley, son aquellos
suministros que se requieren para la provisin de energa a travs de clulas fotovoltaicas, paneles
solares, biodigestores, entre otros; as como tambin la instalacin de equipos de iluminacin y
calefaccin energticamente eficientes.(*)

publicado el 14 junio 2016.
"1.34 Servicio Integral de Instalacin Interna: Consiste en proveer el personal tcnico calificado,
materiales directos e indirectos y el equipamiento adecuado para realizar la instalacin interna, de
acuerdo a las especificaciones tcnicas que establezca el Administrador, acorde a lo sealado en
el Programa Anual de Promociones. Asimismo, forma parte del servicio: la difusin de la
informacin, la capacitacin de los beneficiarios, la elaboracin de documentos, la revisin y
acondicionamiento de la cocina de GLP u otro artefacto del Usuario FISE para viabilizar el uso de
Gas Natural.(*)
Los trminos que empiezan con mayscula distintos a los indicados, tiene el significado
establecido en la Ley, LCE, RLCE u otras normas aplicables.
Cualquier mencin a artculos o ttulos sin sealar la norma a la que corresponden, se
debe entender referida al presente Reglamento.
En caso de discrepancias entre lo establecido en las normas referidas, u otras normas y
el presente Reglamento, primar lo contemplado en este ltimo.
TTULO II
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD ENERGTICA
Artculo 4.- Proyectos de transporte y distribucin por ductos y/o almacenamientos
estratgicos.
Los proyectos del SISE, debidamente sustentados con los correspondientes estudios
tcnico-econmico, debern ser priorizados por el MINEM, mediante Decreto Supremo.
Dichos proyectos sern sometidos a procesos de promocin de la inversin privada
conducidos por PROINVERSIN conforme a la normatividad vigente.
La remuneracin de cada proyecto se pagar con los recursos generados por el Cargo
Tarifario SISE y ser abonado por los usuarios de dichos proyectos directamente a la
empresa concesionaria.
Artculo 5.- Remuneracin del SISE
5.1 El SISE, conforme a lo dispuesto en la Ley, ser remunerado mediante el Cargo
Tarifario SISE, el que servir para recaudar el costo total de inversin y explotacin de la
infraestructura de los ductos de transporte, distribucin y de las instalaciones de
almacenamiento estratgico a que se refiere el Artculo 4 del presente Reglamento.
5.2 OSINERGMIN aprobar el Cargo Tarifario SISE, las transferencias y las
liquidaciones en funcin de lo indicado en el numeral precedente y lo previsto en el
respectivo contrato de concesin.
5.3 El Cargo Tarifario SISE ser recaudado por los Productores e Importadores que
realizan la venta primaria, y comunicado al Administrador en los medios, formatos y plazos
que el Administrador disponga. Los Productores e Importadores debern transferir
mensualmente a los titulares de concesin el monto recaudado.
TTULO III
DEL FONDO DE INCLUSIN SOCIAL ENERGTICO (FISE)
Artculo 6.- Sectores Vulnerables y Usuarios FISE.
Conforme a lo establecido en el artculo 7.2 de la Ley, los hogares a los que se les asignar una compensacin social, sern aquellos que
cumplan con los criterios para la focalizacin de la compensacin social y promocin para el acceso de GLP, en el siguiente orden de prelacin:
6.1 Socioeconmicos
a) Focalizacin Geogrfica: la compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del FISE, en
las regiones y distritos con mayor nivel de pobreza, segn la informacin contenida en el ltimo mapa de pobreza publicado por el INEI.
b) Focalizacin Individual: Al interior de cada distrito seleccionado, la compensacin social se asignar a los hogares pertenecientes a los
estratos 1 al 5 del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH). Esta asignacin ser otorgada de manera gradual dependiendo de la
disponibilidad presupuestal del FISE.
6.2 Categricos
a) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que cuenten con una cocina a GLP.
b) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que no cuenten con una cocina a GLP.
c) No contar con el servicio residencial de electricidad y contar con una cocina a GLP.
d) No contar con el servicio residencial de electricidad ni con una cocina a GLP y tener facilidades de acceso al consumo de GLP (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 008-2015-EM, publicado el 27 abril 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 6.- Sectores Vulnerables y Usuarios FISE
Conforme a lo establecido en el artculo 7.2 de la Ley, los hogares, las instituciones educativas pblicas y los comedores populares a los que se
les asignar una compensacin social y/o promocin para el acceso al GLP, debern cumplir con los criterios de focalizacin siguientes:
1. Los hogares sern aquellos que cumplan con los siguientes criterios socioeconmicos y categricos:
Socioeconmicos:
- Focalizacin Geogrfica: la compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del FISE, en las
regiones, provincias, distritos, centros poblados o manzanas con mayor nivel de pobreza, segn la informacin contenida en el ltimo mapa de
pobreza publicado por el INEI.
- Focalizacin Individual: la compensacin social se asignar a los hogares pertenecientes a los estratos 1 al 5 del Sistema de Focalizacin de
Hogares (SISFOH). Esta asignacin ser otorgada de manera gradual dependiendo de la disponibilidad presupuestal del FISE.
Categricos:
- Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que cuenten con una cocina a GLP.
- Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que no cuenten con una cocina a GLP.
- No contar con el servicio residencial de electricidad y contar con una cocina a GLP.
- No contar con el servicio residencial de electricidad ni con una cocina a GLP y tener facilidades de acceso al consumo de GLP.
2. Las instituciones educativas pblicas a las que se les asignar la compensacin social sern aquellas bajo el mbito del Programa Nacional
de Alimentacin Escolar Qali Warma. La compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del
FISE y de acuerdo a la priorizacin establecida por el MIDIS.
3. Los comedores populares a los que se les asignar la compensacin social sern aquellos que brindan sus prestaciones en el marco de la
gestin del Programa de Complementacin Alimentaria (PCA). La compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la
(*)
publicado el 26 febrero 2016, cuyo texto es el siguiente:
disponibilidad presupuestal del FISE y de acuerdo a la priorizacin establecida por el MIDIS.
Artculo 6.- Sectores Vulnerables y Usuarios FISE.

Conforme a lo establecido en el artculo 7.2 de la Ley, los hogares, las instituciones educativas
pblicas y los comedores populares a los que se les asignar una compensacin social y/o
promocin para el acceso al GLP, debern cumplir con los criterios de focalizacin siguientes:
1. Los hogares sern aquellos que cumplan con los siguientes criterios socioeconmicos y
categricos:
1.a Socioeconmicos:
i) Focalizacin Geogrfica: la compensacin social se implementar gradualmente, conforme a

la disponibilidad presupuestal del FISE, en las regiones, provincias, distritos, centros poblados o
manzanas con mayor nivel de pobreza, segn la informacin contenida en el ltimo mapa de
pobreza publicado por el INEI.
ii) Focalizacin Individual: la compensacin social se asignar a los hogares con clasificacin de
pobre o pobre extremo determinada por el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH). Esta
asignacin ser otorgada de manera gradual dependiendo de la disponibilidad presupuestal del
FISE.
1.b Categricos:
i) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la
base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que
cuenten con una cocina a GLP.
Para la aplicacin de este criterio, la Distribuidora Elctrica calcula mensualmente el consumo
promedio de electricidad, sobre la base de los ltimos 12 meses incluido el mes que se factura.
En los casos en que se verifique que el Usuario FISE haya registrado 4 meses seguidos de
consumo promedio de electricidad, calculado de acuerdo a lo establecido en el prrafo anterior,
superiores a los umbrales definidos en el presente criterio, se suspender temporalmente la
asignacin de la Compensacin Social y/o Promocin para el acceso al GLP hasta que el Usuario
FISE registre un consumo promedio de electricidad, calculado de acuerdo a lo establecido en el
prrafo anterior, menor o igual a 30 Kwh.
En los casos en que se verifique que el Usuario FISE haya registrado 12 meses seguidos de
consumo promedio de electricidad, calculado de acuerdo a lo establecido en el segundo prrafo del
presente acpite i), superiores a los umbrales definidos en el presente criterio, se suspender
definitivamente la asignacin de la Compensacin Social y/o Promocin para el acceso al GLP.
ii) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la
base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que se factura, menor o igual a 30 Kwh. y que no
iii) No contar con el servicio residencial de electricidad y contar con una cocina a GLP.
iv) No contar con el servicio residencial de electricidad ni con una cocina a GLP y tener
facilidades de acceso al consumo de GLP.
Si durante la asignacin de la Compensacin Social y/o Promocin para el Acceso al GLP, se
verificara que el Usuario FISE no rene el criterio socioeconmico de focalizacin individual
establecido en el presente artculo, ingresar a un procedimiento de exclusin gradual como
Usuario FISE y continuar recibiendo la respectiva Compensacin Social y/o Promocin para el
acceso al GLP hasta la culminacin del referido procedimiento.
2. Las instituciones educativas pblicas a las que se les asignar la compensacin social sern
aquellas bajo el mbito del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. La
compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del
3. Los comedores populares a los que se les asignar la compensacin social sern aquellos
que brindan sus prestaciones en el marco de la gestin del Programa de Complementacin
Alimentaria (PCA). La compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la
Artculo 7.- Recargo en la facturacin mensual para Usuarios Libres de

electricidad:
La aplicacin del numeral 4.1 de la Ley, se efectuar de acuerdo a lo siguiente:
7.1. La tarifa o recargo unitario equivalente en energa que el Suministrador deber
aplicar al
Usuario Libre de acuerdo con la Ley N 29852 ser igual a:
rc = (G+T+D)*(F-1)/E
donde:
rc = recargo unitario expresado en ctm S/.kWh
G = Facturacin por compra de potencia y energa a precios libres
T = Facturacin por peajes de transmisin regulados por OSINERGMIN.
D = Facturacin por la tarifa de distribucin regulados por OSINERGMIN.
E = Energa facturada al Usuario Libre.
F = Factor de Recargo del Fondo de Compensacin Social Elctrica aprobado por
OSINERGMIN.
Los montos recaudados por aplicacin de este recargo deber transferirse en la
oportunidad y forma que indique el Administrador. El monto total correspondiente a este
recargo deber indicarse explcitamente en el comprobante de venta emitido por el
Suministrador.
7.2 Los Suministradores transferirn mensualmente conforme lo seale el
Administrador, los montos correspondientes al dicho recargo recibidos a travs de su
facturacin en los peajes secundarios y complementarios de transmisin.
7.3 Los Suministradores presentarn las liquidaciones correspondientes para la
aprobacin del Administrador conforme a los procedimientos y medios que para tal fin se
determinen.
Artculo 8.- Recargo al transporte por ductos de los productos lquidos derivados de los hidrocarburos y lquidos de gas natural
El recargo al servicio de transporte por ductos de los productos lquidos derivados de los hidrocarburos y lquidos de gas natural, previsto en
(*)
(*) Primer prrafo modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 012-2016EM, publicado el 14 junio 2016, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 8.- Recargo al suministro de los productos lquidos derivados de hidrocarburos y de
el numeral 4.2 de la Ley, est sujeto a lo siguiente:
lquidos de gas natural

El recargo al suministro de los productos lquidos derivados de hidrocarburos y de lquidos de
gas natural, previsto en el numeral 4.2 de la Ley, est sujeto a lo siguiente: "
8.1 Los Productores e Importadores de dichos productos que realizan la venta primaria, deben incluir en su facturacin de forma separada
un recargo igual al valor indicado en el numeral 4.2 de la Ley por el volumen transportado. Se entiende por venta primaria a la primera venta del
. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
producto hacia el mercado nacional
"8.1 Los Productores e Importadores de dichos productos que realizan la venta primaria, deben
incluir en su facturacin de forma separada un recargo igual al valor indicado en el numeral 4.2 de
la Ley por el volumen suministrado. En los casos previstos por el Administrador no se requerir el
detalle del recargo FISE en la facturacin de forma separada. Se entiende por venta primaria a la
primera venta del producto hacia el mercado nacional.
En los casos de importaciones de productos lquidos derivados de los hidrocarburos y lquidos
de gas natural, el Administrador determinar el procedimiento para la adecuada declaracin y
transferencia del recargo FISE, as como los mecanismos de fiscalizacin correspondientes.
Los Productores e Importadores debern diferenciar en su contabilidad el volumen de productos
lquidos derivados de hidrocarburos y de lquidos de gas natural que provienen de su produccin,
importacin o comercializacin nacional.
8.2 Los Productores e Importadores que realizan la venta primaria son los encargados de
efectuar la recaudacin del FISE y de transferirla mensualmente segn lo seale el
Administrador.
8.3 OSINERGMIN se encargar de fiscalizar la correcta aplicacin y recaudacin de los
recargos y transferencias mensuales. Para tal efecto, en uso de sus atribuciones, emitir las
normas reglamentarias correspondientes.
Artculo 9.- Recargo al servicio de transporte de gas natural por ductos
El recargo al servicio de transporte de gas natural por ductos, establecido en el artculo
4.3 de la Ley, se aplicar al servicio facturado por el prestador del servicio de transporte de
gas natural por ductos de acuerdo con lo siguiente:
9.1 Los prestadores del servicio de transporte de gas natural por ductos incluirn en la
facturacin por los servicios de transporte de gas natural por ductos el recargo sealado en
el artculo 4.3 de la Ley de forma separada de los otros servicios prestados.
9.2 Los prestadores del servicio de transporte de gas natural por ductos de gas natural
afectos al FISE, son los encargados de efectuar la recaudacin del FISE y de transferirla
mensualmente segn lo seale el Administrador.
9.3 Los prestadores del servicio de transporte de gas natural por ductos actan como
agentes recaudadores del recargo, por lo que dicho concepto no constituye un ingreso para
el referido transportista.
9.4 OSINERGMIN se encargar de fiscalizar la correcta aplicacin y recaudacin de los
recargos y transferencias mensuales. Para tal efecto, en uso de sus atribuciones, emitir las
normas reglamentarias correspondientes.
Artculo 10.- Masificacin del uso residencial y vehicular del Gas Natural en los Sectores Vulnerables (*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
Artculo 10.- Masificacin del uso del Gas Natural residencial y vehicular del Gas
Natural"
10.1 El FISE destinar los fondos necesarios para la masificacin del uso residencial y vehicular del gas natural en los Sectores Vulnerables
(*)
y a la promocin de nuevos suministros a que se refieren los artculos 5.1 y 8 de la Ley, respectivamente.
"10.1 El FISE destinar los fondos necesarios para la masificacin del uso residencial y
vehicular del Gas Natural y a la promocin de nuevos suministros a que se refieren el numeral 5.1
del artculo 5 y el numeral 8.1 del artculo 8 de la Ley, respectivamente. "
10.2 El Ministerio de Energa y Minas determinar los proyectos a incluirse en el
programa anual de promociones, los que formarn parte del Plan de Acceso Universal de la
Energa previsto en el artculo 8 de la Ley.
10.3 El programa anual de promociones para la masificacin de gas natural incluir a los
usuarios residenciales y vehiculares de GNV.
10.4 El Administrador elaborar anualmente las liquidaciones y aprobar el programa trimestral de transferencias del FISE as como los
recursos comprometidos con la ejecucin del programa anual de promociones.
(*)

publicado el 05 noviembre 2014, cuyo texto es el siguiente:
"10.4 El Administrador elaborar las liquidaciones y aprobar el programa de transferencias
FISE el cual podr ser trimestral o mensual, as como los recursos comprometidos con la ejecucin
del programa anual de promociones."
10.5 El programa de promocin de nuevos suministros residenciales de los Sectores Vulnerables, tomar en cuenta lo siguiente:
i. El costo total del suministro de gas natural debe permitir al menos un ahorro de 20% respecto al costo promedio local vigente del GLP
(*)
(*) Acpite modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,
"i. El FISE podr cubrir, individual o conjuntamente, una parte o la totalidad del
Derecho de Conexin, la Acometida e Instalacin Interna, definido como tales en el
TURDD."
publicado por el INEI o por OSINERGMIN. La diferencia de los costos involucrados ser cubierto por el FISE.
ii. El FISE podr aportar una parte o la totalidad del Tubo Derecho de Conexin, la Acometida e Instalacin Interna, definido como tales
(*)
"ii. Para el caso del Derecho de Conexin y la Acometida se utilizarn los valores
regulados por el OSINERGMIN, conforme a la normativa vigente."
en el TURDD.
iii. Los concesionarios de distribucin de gas natural se encargarn de pagar a las empresas independientes que realizarn las instalaciones
(Tubo o Derecho de Conexin, Acometida e Instalacin Interna); a cuyo efecto llevarn a cabo licitaciones con el objeto de buscar los costos ms
eficientes. Las licitaciones efectuadas por el concesionario podrn darse para el suministro de materiales y la mano de obra. Las bases de las
licitaciones, incluidos los modelos de contrato, sern aprobadas y supervisadas por OSINERGMIN, estableciendo si fuera necesario, valores
mximos para los elementos sujetos a licitacin bajo un esquema que propicie la mayor competencia. El Administrador, por su parte, deber
(*)
"iii. Para el caso de la Instalacin Interna, el Administrador desarrollar licitaciones
en las cuales obtenga los costos unitarios de los materiales, equipos y mano de obra con el
objeto de obtener los costos ms eficientes. Las bases de las licitaciones, incluidos los
modelos de contrato, sern aprobadas y supervisadas por el Administrador, estableciendo
si fuera necesario, valores mximos para los elementos sujetos a licitacin bajo un
esquema que propicie la competencia."
iv. Para la recuperacin de los aportes efectuados por el FISE, segn corresponda, los
concesionarios de distribucin de gas natural recaudarn hasta el 75% del ahorro
mensual, respecto al costo promedio local vigente del GLP indicado, traducido en un
equivalente energtico. Esta recuperacin se efectuar por perodo mximo de 5 aos sin
aplicacin de intereses.
v. Los consumidores de gas natural tendrn un descuento de pronto pago, equivalente al
valor de la recuperacin indicada. Este descuento ser aplicable en el caso que el
consumidor pague puntualmente tres meses consecutivos de consumo, y se aplicar en el
cuarto mes siguiente.
vi. La recuperacin de los aportes sern destinados a una cuenta contable administrada
por el concesionario, para que sean utilizados como descuentos de los aportes que el FISE
deba efectuar al concesionario conforme se proceda a las liquidaciones. (*)
efectuar posteriormente la liquidacin de las cuentas segn los costos eficientes obtenidos.
(*) Numeral 10.5 modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
"10.5 El programa de promocin de nuevos suministros residenciales tomar en cuenta lo
siguiente:
i. El FISE podr cubrir, individual o conjuntamente, una parte o la totalidad del Derecho de
Conexin, la Acometida y el Servicio Integral de Instalacin Interna.
ii. Para el caso del Derecho de Conexin y la Acometida, se utilizarn los valores regulados por
el OSINERGMIN, conforme a la normativa vigente.
iii. Para el Servicio Integral de Instalacin Interna, OSINERGMIN establecer el precio mximo
por dicho servicio que ser cubierto por el FISE. Para tal efecto, OSINERGMIN publicar en su
portal web dichos valores mximos a reconocer. Estarn a cargo del Administrador las
especificaciones tcnicas, los alcances del Servicio Integral de Instalacin Interna, el contenido del
convenio a suscribirse entre el Administrador y las empresas instaladoras debidamente registradas
ante OSINERGMIN o los Concesionarios de Distribucin de Gas Natural cuando corresponda, as
como la supervisin de los referidos convenios. El precio mximo se aplicar durante la vigencia de
cada Programa Anual de Promociones.
De acuerdo a lo que establezca el Programa Anual de Promociones, alternativamente a lo
sealado en el prrafo anterior, el Administrador podr desarrollar licitaciones para el Servicio
Integral de Instalacin Interna; para lo cual, las bases de las licitaciones y modelos de contrato
sern aprobadas y supervisadas por el Administrador, estableciendo OSINERGMIN, si fuera
necesario, precios mximos y cantidades mnimas de conexiones, bajo mecanismos que propicien
la competencia.
iv. Cuando los contratos de concesin contemplen un plan de conexiones para los
consumidores residenciales beneficiados con el FISE, los suministros residenciales beneficiados
con el FISE, sern incluidos como parte de los compromisos contractuales de conexiones que
tuvieran los Concesionarios con el Estado, con excepcin de los contratos de concesin que hayan
establecido un plan de conexiones para los consumidores residenciales exceptuados del pago por
el derecho de conexin, los costos de la acometida y de la instalacin interna. "
10.6 El programa de promocin de vehculos de GNV, tomar en cuenta lo siguiente:
i. El FISE podr aportar los recursos para cubrir los costos de conversin del vehculo y/o la compra de vehculos nuevos que utilicen el
GNV. Este aporte ser devuelto al FISE con una parte de los ahorros respecto al combustible sustituto del respectivo vehculo en un periodo que
. (*)
"i. El FISE podr aportar los recursos para cubrir los costos de conversin de vehculos a GNV
o la compra de vehculos nuevos que utilicen GNV."
ser determinado en el programa anual de promociones
ii. Adicionalmente, el Administrador en convenio con instituciones financieras y mediante el uso del sistema de carga inteligente apoyar
(*)
"ii. El Administrador desarrollar las acciones y gestiones necesarias para promover el
la definicin de programas de financiamiento vehicular de bajo costo para el usuario.
programa de promocin de vehculos de GNV, entre las cuales se encuentran, el fomento temporal
de instalacin y operacin de talleres de conversin, la verificacin de las condiciones para ser
beneficiario FISE y la supervisin del programa de promocin de vehculos de GNV."
"iii. Adicionalmente, el Administrador en convenio con instituciones financieras y mediante el

uso del sistema de carga inteligente apoyar la definicin de programas de financiamiento
vehicular de bajo costo para el usuario." (*)
(*) Acpite incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

"10.7 En los proyectos para masificacin de gas natural, los fondos del FISE podrn ser
utilizados para garantizar la ejecucin de los proyectos, los cuales debern estar consignados en el
programa anual de promociones. Los mecanismos y plazos de la garanta sern especificados en
cada contrato." (*)

"10.8 El FISE podr recuperar los aportes realizados en el marco de los proyectos de masificacin de gas natural (residencial y vehicular)
conforme a lo establecido en el numeral 5.1 del artculo 5 de la Ley N 29852. La recuperacin de aportes tambin podrn efectuarse mediante
(*)(**)
(**) Numeral 10.8 modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,
"10.8 El FISE podr financiar el 100% del costo total del Derecho de Conexin, la Acometida y
mecanismos de reparto de beneficios u otros, conforme se establezcan en los contratos correspondientes.
el Servicio Integral de Instalacin Interna de los proyectos incorporados en los programas de

promocin de nuevos suministros residenciales y de los programas de promocin de vehculos de
GNV, en el marco del Programa Anual de Promociones y del Plan de Acceso Universal a la
Energa, a los que se refieren el numeral 5.1 del artculo 5 y el numeral 8.1 del artculo 8 de la Ley.
El FISE podr recuperar el financiamiento de acuerdo a lo siguiente:
Respecto a los programas de promocin de nuevos suministros residenciales
i. Los hogares que se encuentren dentro del nivel socioeconmico del estrato Bajo, segn el
Plano Estratificado a nivel de manzana por ingreso per cpita del hogar, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, sern financiados al 100%, sin cargo a devolucin al
FISE.
ii. Los hogares que se encuentren dentro del nivel socioeconmico del estrato Medio Bajo,
segn el Plano Estratificado a nivel de manzana por ingreso per cpita del hogar, elaborado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, sern financiados al 100%, siendo devuelto al
FISE el 25% del referido financiamiento.
iii. Los hogares que se encuentren dentro del nivel socioeconmico del estrato Medio, segn el
Plano Estratificado a nivel de manzana por ingreso per cpita del hogar, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, sern financiados al 100%, siendo devuelto al FISE el
50% del referido financiamiento.
Respecto a los programas de promocin de vehculos de GNV
i. Para todos los hogares a nivel nacional, el FISE financiar el 100% de los costos de
conversin de vehculos a GNV o la compra de vehculos nuevos que utilicen GNV. El
financiamiento se recuperar en su totalidad ms la tasa de inters legal efectiva determinada por
la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Cuando corresponda la recuperacin del financiamiento, el plazo mximo de recuperacin ser
de diez (10) aos, para lo cual el Administrador establecer los procedimientos que sean
necesarios.
Artculo 11.- Desarrollo de nuevos suministros en frontera energtica

11.1. El MINEM se encargar de promover el desarrollo de nuevos suministros y/o
concesiones en la frontera energtica. Esta promocin se efectuar en el marco de los
lineamientos de poltica energtica del pas mediante los criterios de la Ley N 28749, Ley
General de Electrificacin Rural y/o mediante mecanismos de promocin como subastas
competitivas que permitan la participacin de inversin privada.
11.2. El MINEM establecer cada 2 aos las zonas geogrficas, reas de concesin y el
porcentaje objetivo de desarrollo de nuevos suministros en la frontera energtica. Tal
porcentaje objetivo durante los dos primeros aos ser hasta 20% de ciudadanos peruanos
que viven en Sectores Vulnerables y no conectados a la red.
11.3. El control y la fiscalizacin de las inversiones ejecutadas dentro del marco del
presente Artculo ser realizado por el MINEM.
"11.4 El desarrollo de nuevos suministros en frontera energtica, tomar en cuenta lo siguiente:
i. El FISE podr destinar fondos para el desarrollo de nuevos suministros en frontera energtica a que se refiere el artculo 5.2 de la Ley.
(*)
"i. El FISE podr destinar fondos para el desarrollo de nuevos suministros en frontera
energtica a que se refiere el artculo 5.2 de la Ley y el presente Reglamento. "
ii. Los recursos del FISE podrn ser utilizados para cubrir los costos requeridos para el desarrollo de nuevos suministros en frontera
energtica. Esto incluye los ingresos por el Cargo RER Autnomo establecido en el Decreto Supremo N 020-2013-EM; as como el
(*)
reconocimiento de pagos por avance de obras al Adjudicatario, de acuerdo a lo previsto en el Contrato de Inversin.
"ii. Los recursos del FISE podrn ser utilizados para cubrir los costos requeridos para el
desarrollo de nuevos suministros en frontera energtica. Esto incluye los ingresos por el Cargo
RER Autnomo establecido en el Decreto Supremo N 020-2013-EM, los costos de las actividades
a que se refiere el Artculo 3 del Decreto Supremo N 036-2014-EM, el reconocimiento de pagos
por avance de obras al Adjudicatario y otros costos asociados directamente a las Instalaciones
RER Autnomas o a la Remuneracin Anual derivados de los Contratos de Inversin y de Servicios
en el marco de los Procesos de Promocin de la Inversin Elctrica en reas No Conectadas a
Red."
iii. Con los recursos del FISE se constituir un fondo de contingencia de dos meses
consecutivos que permita pagar el Cargo RER Autnomo establecido en el Decreto Supremo N
020-2013-EM.
iv. El Administrador transferir los recursos que le sean solicitados para este fin, conforme al
Programa Anual de Promociones aprobado por el MINEM. (*)
"v. El Ministerio determinar los parmetros para el desarrollo de Nuevos Suministros, cuyos
proyectos formarn parte del Programa Anual de Promociones de acuerdo a lo sealado en el
presente Reglamento. (*)
(*) Acpite v) incorporado por el Artculo 6 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,

Artculo 12.- Esquema de compensacin social y promocin para el acceso al GLP
El FISE asignar fondos para la compensacin social y promocin para el acceso al GLP
de los Sectores Vulnerables tanto urbanos como rurales.
12.1. La Entidad encargada de la ejecucin e implementacin de la compensacin a la
poblacin en condicin de pobreza ser el Administrador el que ejecutar las acciones
requeridas por intermedio de las Distribuidoras Elctricas y/o el MINEM.
12.2. El beneficio del FISE para la promocin para el acceso del GLP a los Sectores Vulnerables, aplicable exclusivamente a los balones de
GLP de hasta 10 Kg., se otorgar una sola vez por cada mes calendario.
El beneficio solo se aplicar hasta que el Usuario FISE tenga disponible el acceso por red de ductos al suministro del gas natural. El MINEM
publicar en su portal institucional las fechas y zonas geogrficas en que se da inicio a la operacin comercial de un sistema de distribucin del
gas natural. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 041-2013-EM, publicado el 31 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"12.2. El beneficio del FISE para la promocin para el acceso del GLP a los Sectores Vulnerables, aplicable exclusivamente a los balones de
GLP de hasta 10 Kg., se otorgar una sola vez por cada mes calendario.
El beneficio solo se aplicar hasta que el Usuario FISE tenga disponible el acceso por Red de Ductos al suministro del Gas Natural, teniendo
en cuenta el programa Anual de Promociones a que se hace referencia en el artculo 10 del presente reglamento, o el Plan de expansin en el
rea de Concesin, de acuerdo al Plan Anual y al Plan Quinquenal de crecimiento de la Red de Distribucin y su actualizacin de ser el caso,
que el OSINERGMIN apruebe, conforme al procedimiento establecido en el artculo 63 del Texto nico Ordenado del Reglamento de
(*)
12.2. El beneficio del FISE para la promocin para el acceso del GLP a los Sectores
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo 040-2008-EM."
Vulnerables, aplicable a los balones de GLP de hasta 10 Kg, se otorgar una sola vez por cada
mes calendario. A los beneficiarios que no cuenten con cocina a GLP, previa evaluacin de los
criterios establecidos en la presente norma, se les entregar por nica vez un Kit de Cocina a GLP.
El beneficio solo se aplicar cuando el Usuario FISE tenga facilidades de acceso al consumo de
GLP y hasta que tenga disponible el acceso por Red de Ductos al suministro del Gas Natural,
teniendo en cuenta el programa anual de promociones a que se hace referencia en el artculo 10
del presente reglamento, o el Plan de expansin en el rea de Concesin, de acuerdo al contrato
de concesin, documento equivalente o el Plan Anual y al Plan Quinquenal de crecimiento de la
Red de Distribucin y su actualizacin, de ser el caso, que el OSINERGMIN apruebe, conforme al
procedimiento establecido en el artculo 63c del TURDD.
La Distribuidora Elctrica entregar el beneficio del FISE a los Usuarios FISE en las zonas de
concesin y a lo establecido en el artculo 12.B, a excepcin de las reas donde se encuentre
instalada la Red de Ductos del servicio de distribucin de Gas Natural y que sta opere
comercialmente, para tal efecto la empresa Concesionaria de Distribucin de Gas Natural por Red
de Ductos comunicar a la empresa Distribuidora Elctrica, al Administrador FISE y a la Direccin
General de Hidrocarburos dichas reas hasta el ltimo da hbil de cada trimestre del ao.
La Distribuidora Elctrica podr informar al MINEM sobre aquellas reas geogrficas que por no tener acceso al mercado de consumo de
GLP, existan hogares que no sean considerados para recibir el beneficio del FISE para la promocin para el acceso del GLP, para lo cual el
MINEM deber encaminar el programa pertinente y para el caso de cocinas mejoradas a lea deber realizar las acciones conducentes a la
entrega e instalacin de las mismas, de acuerdo a la priorizacin efectuada en coordinacin con el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
(*)
(*) Cuarto prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 008-2015EM, publicado el 27 abril 2015, cuyo texto es el siguiente:
"La Distribuidora Elctrica podr informar al MIDIS sobre aquellas reas geogrficas que, por
Social.
no tener acceso al mercado de consumo de GLP, existan hogares que no sean considerados para
recibir el beneficio del FISE para la promocin para el acceso del GLP, para lo cual el MIDIS
realizar las acciones conducentes a la entrega e instalacin de cocinas mejoradas a lea. "
12.3. Para otorgar la compensacin social a los hogares elegibles, se seguir el siguiente
procedimiento:
a) El Administrador solicitar al SISFOH la informacin contenida en el padrn
general de hogares para la identificacin de los potenciales usuarios y la entregar
a las Distribuidoras Elctricas y al MINEM.
b) A partir de la informacin proporcionada, las Distribuidoras Elctricas y el MINEM, segn corresponda, realizarn el mapeo y
clasificacin correspondiente para determinar el cumplimiento de los criterios categricos definidos en el Numeral 6.2 del presente Reglamento.
El padrn resultante ser entregado a los Agentes Autorizados para la verificacin a que hace referencia el acpite g).
(*)
(*) Literal modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

"b) A partir de la informacin proporcionada, las Distribuidoras Elctricas y el MINEM, segn
corresponda, realizarn el mapeo y clasificacin correspondiente para determinar el cumplimiento
de los criterios categricos definidos en el Numeral 6.2 del presente Reglamento. El padrn
resultante ser entregado a los Agentes Autorizados para la verificacin a que hace referencia el
acpite g). Este proceso tambin se realizar en los distritos asignados a la Distribuidora Elctrica
de acuerdo a lo determinado conforme al artculo 12.B del presente reglamento. "
c) La compensacin social se efectuar sobre la base de un esquema

diferenciado y se realizar de la siguiente manera:
c.1) Para los Usuarios FISE identificados en los numerales 6.2 a) y 6.2 c) del
presente Reglamento: Vale de descuento FISE para compra de GLP.
c.2) Para los Usuarios FISE identificados en el numeral 6.2 b) y 6.2 d) del presente Reglamento: Vale de descuento FISE ms un Kit de
cocina compuesto por cocina a GLP de 2 hornillas, regulador, manguera y abrazaderas, baln de 10 Kg. en cesin en uso y carga inicial.
(*)

"c.2) Para los Usuarios FISE identificados en el numeral 6.2 b) y 6.2 d) del presente
Reglamento: Vale de descuento FISE ms un Kit de Cocina compuesto por cocina a GLP de 2
hornillas, regulador, manguera y abrazaderas, baln de hasta 10 Kg. en cesin en uso y carga
inicial."
d) Las Distribuidoras Elctricas entregarn los Vales de Descuento FISE a los Usuarios FISE que cuenten con suministro elctrico y cocina
a GLP. Por su parte, el MINEM entregar los Vales de Descuento a los Usuarios FISE que no cuenten con suministro elctrico, pero si cuenten
con cocina a GLP. Asimismo, el MINEM entregar los Kits de cocina, por nica vez, a los Usuarios FISE identificados en los numerales 6.2 b) y
6.2 d). (*)
(*) Literal modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 041-2013-EM, publicado el 31 octubre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"d) Las Distribuidoras Elctricas entregarn los Vales de Descuento FISE a los Usuarios FISE que cuenten con suministro elctrico y cocina
a GLP. Asimismo, pondr a disposicin de los Usuarios FISE sin suministro elctrico y con cocina a GLP, los Vales de Descuento FISE que
correspondan, de acuerdo a los mecanismos que se establezcan.
El MINEM entregar los kits de cocina, por nica vez, a los usuarios que no cuenten con cocina a GLP, a los que se refieren los literales b) y
d) del numeral 6.2 del artculo 6 del presente reglamento.
El MINEM remitir y/o entregar a la Distribuidora Elctrica ms cercana el Padrn de Beneficiarios que haya elaborado, respecto de los
Usuarios FISE sin suministro elctrico y el Certificado de entrega de kit de cocina a GLP que haya sido suscrito por los Usuarios FISE incluidos
en dicho padrn, correspondiente a los hogares referidos en los literales b), c) y d) del artculo 6 numeral 2 del presente reglamento. La
Distribuidora Elctrica consolidar esta informacin con el Padrn de Beneficiarios que ha elaborado a fin de emitir los Vales de Descuento
FISE.
Los Vales de Descuento FISE de los Usuarios FISE que no cuenten con suministro elctrico, sern puestos a disposicin por la Distribuidora
Elctrica en sus Oficinas Comerciales o Centros de Recaudacin y Cobranza de la localidad ms cercana a dichos usuarios, para su recojo.
El MINEM, al momento de realizar la entrega de kit de cocina, informar a los Usuarios FISE sealados en el prrafo precedente, sobre la
base de la informacin que disponga, los lugares de recojo de los Vales de Descuento FISE. Para dicho efecto las Distribuidoras Elctricas
peridicamente proporcionarn al MINEM la ubicacin y direccin de las Oficinas Comerciales o Centros de Recaudacin y Cobranza que
estarn habilitadas a nivel nacional para este fin.
El Administrador mediante la Resolucin que corresponda podr establecer mecanismos y/o criterios adicionales que optimicen el recojo u
(*)
"d) Las Distribuidoras Elctricas entregarn los Vales de Descuento FISE a los Usuarios FISE
otras modalidades de entrega de los Vales de Descuento FISE a los Usuarios FISE.
que cuenten con suministro elctrico y cocina a GLP. Asimismo, pondr a disposicin de los
Usuarios FISE sin suministro elctrico y con cocina a GLP, los Vales de Descuento FISE que
correspondan, en sus oficinas comerciales de la localidad ms cercana a dichos Usuarios FISE,
para su recojo, de acuerdo a los mecanismos que se establezcan.
La Distribuidora Elctrica ser la encargada de la gestin de la entrega de Kits de Cocina a GLP
a los Usuarios FISE; esta actividad y las que se deriven de la misma sern consideradas como un
encargo especial conforme se seala en el artculo 14 del presente reglamento. La referida gestin
implica las acciones de identificacin de los hogares beneficiarios, coordinacin con autoridades
locales para la difusin del lugar y fecha de la entrega, comunicacin al MINEM del punto de
entrega y cantidad de kits requeridos, validacin del beneficiario y llenado de los certificados de
entrega de Kit de Cocina, as como coordinacin con el MINEM o el tercero que este designe para
el acto de entrega y otras acciones necesarias para este fin. El Administrador reconocer los
costos administrativos en que incurran las empresas de distribucin elctrica en el plazo mximo
de quince (15) das hbiles, luego de presentada la liquidacin.
El MINEM, directamente o a travs del tercero que ste designe, ser responsable de la
distribucin y acto de entrega de Kits de Cocina a GLP conforme a lo coordinado con la
Distribuidora Elctrica en el ejercicio de la gestin sealada en el prrafo precedente.
Las Distribuidoras Elctricas debern recabar los Certificados de Entrega de Kit de Cocina a
GLP que hayan sido suscritos por los Usuarios FISE, correspondiente a los hogares referidos en
los literales b) y d) del numeral 6.2 del artculo 6 del presente reglamento, a ser incluidos en el
Padrn de Usuarios FISE. Asimismo, las Distribuidoras Elctricas remitirn al MINEM,
peridicamente la informacin referida a dichos certificados. Para tal efecto, el Administrador podr
establecer mecanismos para la entrega de dicha informacin.
Las Distribuidoras Elctricas, durante el acto de entrega del Kit de Cocina a GLP, informar a
los Usuarios FISE, los lugares de recojo de los Vales de Descuento FISE, proporcionando la
ubicacin y direccin de las Oficinas Comerciales que estarn habilitadas a nivel nacional para este
fin.
El Administrador mediante resolucin podr establecer mecanismos complementarios y/o
criterios adicionales que optimicen el recojo de Kits de Cocina a GLP, as como para la entrega y
canje de Vales de Descuento FISE, incluyendo mecanismos digitales.
e) Los Agentes Autorizados recibirn los Vales de Descuento FISE como medio
de pago del baln GLP de los Usuarios FISE. Para dicho fin las Distribuidoras
Elctricas y los Agentes Autorizados podrn, mediante convenio, acordar la
transferencia posterior o anticipada para redimir los Vales de Descuento FISE.
f) La compensacin social se har efectiva en los Agentes Autorizados que
cuenten con una identificacin visible proporcionada por la Distribuidora Elctrica
que indique que all se puede acceder al beneficio otorgado por el FISE. Las
Distribuidoras Elctricas informarn peridicamente al Administrador y Gobiernos
Locales la relacin de dichos agentes.
g) El Agente Autorizado ser el responsable de verificar que la persona que
solicita la compensacin social es el Usuario FISE.
h) Para hacer efectiva la compensacin social, el Usuario FISE presentar al
Agente Autorizado, el Vale de descuento FISE y su DNI. En los casos de los
Usuarios a que hacen referencia los numerales 6.2 a) y 6.2 b) debern presentar
adicionalmente su recibo de consumo elctrico.
12.4 Las Distribuidoras Elctricas sern las responsables de recibir del agente
autorizado, el listado de Usuarios FISE que han utilizado los Vales de Descuento
otorgados, para su verificacin y cancelacin en un perodo mximo de 30 das
calendario, debiendo consolidar esta informacin y remitirla de forma peridica al
Administrador del FISE para el reembolso respectivo. El Administrador, podr de
ser el caso, autorizar la transferencia adelantada de fondos a las Distribuidoras
Elctricas.
12.5 El Administrador entregar al MINEM recursos del FISE, de acuerdo a su disponibilidad, para la adquisicin de los Kit de cocina
previa solicitud del MINEM. El MINEM presentar al Administrador las liquidaciones de los gastos correspondientes, siendo de exclusiva
responsabilidad del MINEM la administracin de los recursos.
(*)

12.5 El MINEM adquiere los Kits de Cocina a GLP con recursos propios o del FISE, y es
responsable directamente o a travs del tercero que designe, de la distribucin y acto de entrega
de los Kits de Cocina a GLP a los Usuarios FISE conforme al cronograma de entrega que el
MINEM apruebe. Asimismo, el MINEM elaborar y aprobar mediante Resolucin Ministerial el
formato de Certificado de Entrega de Kit de Cocina a GLP que debern utilizar las Distribuidoras
Elctricas en la gestin de entrega de los mencionados kits.
El Administrador entregar al MINEM, previa solicitud, recursos del FISE de acuerdo a su
disponibilidad y conforme lo establecido en el programa anual de promociones. El MINEM
presentar al Administrador las liquidaciones de los gastos correspondientes, siendo de exclusiva
responsabilidad del MINEM la administracin de los recursos, debiendo efectuar la adquisicin de
los Kits de Cocina mediante mecanismos competitivos.
El Administrador entregar a las Distribuidoras Elctricas, previa solicitud, los recursos del FISE
necesarios para la entrega de kits de cocina a los usuarios FISE con y sin suministro de acuerdo al
padrn general de hogares puestos a disposicin por el Administrador y el MINEM, una vez
aprobado el cronograma de entrega por parte del MINEM, segn lo dispuesto en los artculos 12.A
y 12.B del presente Reglamento.
Artculo 12.A.- Del cronograma de entrega de Kits de Cocina a GLP.

El MINEM, mediante Resolucin Ministerial aprobar la cantidad de Kits de Cocina a GLP que
anualmente destinar para los Usuarios FISE y el cronograma de entrega por regiones, precisando
la o las Distribuidoras Elctricas que realizarn la gestin de entrega de los Kits de Cocina a GLP,
de acuerdo a su mbito de concesin elctrica y/o reas geogrficas de influencia prximas a su
concesin.
El cronograma de entrega antes mencionado ser aprobado en el primer trimestre de cada ao
y evaluado semestralmente por el MINEM.
La Distribuidora Elctrica propondr al MINEM la fecha y el punto de entrega de los Kits de
Cocina a GLP, de acuerdo a las caractersticas de cada regin, para lo cual podr hacer uso de las
facilidades tecnolgicas como imgenes satelitales u otros como el Mapa Energtico.
Se considerar punto de entrega, el lugar donde la Distribuidora Elctrica en el ejercicio de la
gestin de entrega de Kit de Cocina a GLP, convoca a los Usuarios FISE para que previa
coordinacin con el MINEM, ste o a travs del tercero que designe proceda a la distribucin y al
acto de entrega de los referidos kits.
Puede ser punto de entrega la capital del distrito o un lugar ms cercano y accesible a los
Usuarios FISE que permita su afluencia masiva y que optimice la logstica de la entrega. Dicha
propuesta ser aprobada por el MINEM considerando la informacin proporcionada por la
Distribuidora Elctrica.
Al trmino del ao, la Distribuidora Elctrica respectiva presentar al MINEM un informe de
ejecucin estadstico de sus actividades relacionadas a la entrega de Kits de Cocina a GLP. (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 7 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,
Artculo 12.B- Atencin de potenciales beneficiarios en reas no operadas por la
Distribuidora Elctrica.
El Administrador determinar las reas fuera de la zona de concesin u otro ttulo habilitante
para el servicio pblico de distribucin de energa elctrica y las Distribuidoras Elctricas que
debern atender un potencial beneficiario FISE que no cuenta con suministro elctrico en dichas
reas; para lo cual tomar en cuenta, lo siguiente:
Propuesta: La Distribuidora Elctrica podr proponer los distritos a atender.
Predominancia: La Distribuidora Elctrica que cuenta con mayor cantidad de usuarios del
servicio elctrico en la provincia.
Accesibilidad: La Distribuidora Elctrica que tiene mayor accesibilidad mediante va de

transporte pblico.
Cercana: En caso no exista va de transporte pblico, deber considerarse la distancia para
determinar la Distribuidora Elctrica ms cercana.
En caso de concurrencia de dos o ms Distribuidoras Elctricas que han propuesto un mismo
distrito o respecto de los distritos no propuestos, el Administrador, siguiendo los criterios antes
sealados, establecer la Distribuidora Elctrica que se har cargo. (*)

Artculo 13.- Obligaciones de las Distribuidoras Elctricas.
13.1 Emitir el Vale de descuento FISE a fin de distribuirlo a los Usuarios FISE.
13.2 Las Distribuidoras Elctricas se encuentran autorizadas a realizar
transferencias semanales de descuentos a los Agentes Autorizados de la cadena
de comercializacin de GLP para la venta de balones de GLP de hasta 10 Kg.
13.3 Las Distribuidoras Elctricas, dentro de los primeros 20 das calendario del
mes, presentarn las liquidaciones del FISE al Administrador.
13.4 Adecuar su sistema comercial a fin de facilitar la distribucin y control del
otorgamiento del Vale de descuento FISE.
Artculo 14.- Encargo Especial otorgado a las Distribuidoras Elctricas de
propiedad del Estado.
14.1 Las actividades administrativas y operativas a las que se refiere el
numeral 7.3 del Artculo 7 de la Ley son consideradas como un Encargo Especial
para el caso de las Distribuidoras Elctricas de propiedad del Estado, en el marco
de lo dispuesto en el numeral 5.2 del Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1031 y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 176-2010-EF.
14.2 Al trmino del Encargo Especial el Administrador recibir todos los bienes,
derechos, obligaciones, activos, pasivos y acervo documentario referido a dicho
encargo.
14.3 No ser de aplicacin al presente encargo el numeral 11.2 del artculo 11
del Reglamento del Decreto Legislativo 1031.
14.4 El encargo especial a que se refiere este artculo es por 02 aos.
Artculo 15.- Compensacin Social
La compensacin social aplicable a cada baln de GLP de 10 Kg. a que se refieren los Artculos 5.3 y 7.2 de la Ley N 29852, ser de S/. 16.00
Nuevos Soles (Diecisis Nuevos Soles). Dicho monto se podr actualizar una vez al ao, durante el primer trimestre, hasta por un monto que no
exceda del 30% del precio de venta final del GLP, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Energa y Minas y el Ministerio de
(*)
Desarrollo e Inclusin Social y se har efectiva mediante el Vale de Descuento FISE.
Artculo 15.- Compensacin Social

La compensacin social a que se refieren los Artculos 5.3 y 7.2 de la Ley N 29852, ser de S/.
16.00 Nuevos Soles (Diecisis Nuevos Soles) mensuales. Dicho monto se podr actualizar una vez
al ao, durante el primer trimestre, hasta por un monto que no exceda del 30% del precio de venta
final del baln de GLP, mediante Decreto Supremo refrendado por el MINEM y el MIDIS y se har
efectiva mediante el Vale de Descuento FISE.
Artculo 16.- Administracin del FISE
16.1. El Administrador aprobar los procedimientos necesarios para la correcta

administracin del Fondo.
16.2. Los costos administrativos en los que incurran las Distribuidoras Elctricas para la implementacin del FISE sern establecidos por
(*)
16.2. Los costos administrativos en los que incurran las Distribuidoras Elctricas y las
OSINERGMIN y reembolsados por el Administrador.
Distribuidoras de Gas Natural por Red de Ductos para la implementacin del FISE sern
establecidos por OSINERGMIN y reembolsados por el Administrador.
(*)
"16.3 El Administrador elaborar las liquidaciones y aprobar el programa de transferencias
16.3. El Administrador elaborar mensualmente las liquidaciones y aprobar el programa mensual de transferencia del FISE.
FISE acorde a la ejecucin de los proyectos del programa anual de promociones. Para tal efecto, el
MINEM comunicar al Administrador la informacin pertinente para el pago que corresponda.
16.4. El Administrador elaborar un informe anual de ejecucin del FISE que

incluir como mnimo lo siguiente:
a) La recaudacin efectuada durante el ejercicio.
b) Las transferencias del FISE a los Usuarios FISE.
c) Los montos finales del ejercicio con los compromisos pendientes o
comprometidos.
d) El cumplimiento del programa operativo y la explicacin de las principales
divergencias o problemas en la ejecucin.
e) Los costos de ejecucin del programa.
16.5. El Administrador presentar el informe anual de ejecucin del FISE a la
Contralora General de la Repblica, en el plazo de 90 das siguientes al cierre del
ejercicio anual y lo publicar en su portal institucional.
Artculo 17.- Funcin fiscalizadora y sancionadora
17.1. OSINERGMIN es el encargado de verificar el cumplimiento de las
obligaciones previstas en la Ley, su Reglamento, dems normas complementarias
y conexas, as como las obligaciones contractuales pertinentes.
17.2. Mediante Resolucin de Consejo Directivo, OSINERGMIN establecer las
infracciones y sanciones derivadas del incumplimiento de la Ley, su Reglamento,
dems normas complementarias y conexas, as como de las obligaciones
contradas por los concesionarios en los respectivos contratos de concesin.
Artculo 18.- Programa anual de promociones
El programa anual de promociones forma parte del Plan de Acceso Universal a la Energa y
contiene los proyectos directamente vinculados a los fines del FISE.
18.1 El MINEM establece la cartera de proyectos del programa anual de promociones a
ejecutarse con recursos del FISE, considerando su disponibilidad financiera.
18.2 El MINEM como entidad decisora y promotora de los proyectos a financiarse con el FISE,
es el responsable que el diseo y/o la ejecucin de los proyectos consideren mecanismos
competitivos para su aprovisionamiento que garanticen su eficiencia.
18.3 Para efectos de lo sealado en el numeral 5.1 del artculo 5 de la Ley y sin perjuicio de lo
sealado en el artculo 10 del presente Reglamento, el programa anual de promociones debe
detallar como mnimo los objetivos de cada proyecto, el monto total comprometido estimado, plazo
de ejecucin, fuente de financiamiento, criterios para la determinacin de beneficiarios de los
programas de promocin de masificacin del uso de gas natural (residencial y vehicular),
actividades comprendidas y la entidad encargada del la ejecucin del proyecto. Los referidos
proyectos debern contar con el sustento que precise cmo sus objetivos se relacionan con los
fines del FISE establecidos en el artculo 5.1 de la Ley. (*)

Artculo 19. De la implementacin del Mapa Energtico
19.1 El OSINERGMIN tendr a su cargo el financiamiento, la definicin de la plataforma
tecnolgica, desarrollo, implementacin, gestin y actualizacin del Mapa Energtico, para lo cual
establecer los procedimientos que resulten necesarios para tal fin.
19.2 Las Distribuidoras Elctricas, as como las entidades pblicas o privadas que desarrollen
actividades de energa u otros servicios pblicos con incidencia en la Demanda u Oferta Energtica
estn obligadas a proporcionar la informacin para el Mapa Energtico. OSINERGMIN en los
procedimientos que implemente, tomar en cuenta la informacin que viene siendo reportada y
puede ser aprovechada para el Mapa Energtico.
19.3 Los Gobiernos Regionales y Locales, de acuerdo a sus facultades referidas al desarrollo
de programas o proyectos de Demanda u Oferta Energtica, debern enviar a OSINERGMIN la
informacin para el Mapa Energtico, de acuerdo a los procedimientos que para tal efecto se
aprueben.
19.4 Las entidades pblicas que planifiquen, promuevan o ejecuten proyectos de Oferta
Energtica y en particular aquellos relacionados al Acceso Universal a la Energa, debern utilizar
la informacin del Mapa Energtico para justificar su viabilidad.
19.5 El acceso a la base de datos del Mapa Energtico ser abierto para todas las entidades
aportantes de informacin referidas en el numeral 19.2, para lo cual OSINERGMIN establecer los
procedimientos que resulten necesarios.
19.6 El OSINERGMIN podr proponer al MINEM campaas de levantamiento de informacin
para el Mapa Energtico con el apoyo de las distintas entidades aportantes de informacin. Estas
campaas podrn ser incluidas como programas del Plan de Acceso Universal y en el programa
anual de promociones para ser financiadas con recursos del FISE. (*)

Artculo 20.- De la compensacin a la tarifa elctrica residencial
De conformidad con el numeral 5.4 de la Ley, los recursos del FISE que sean habilitados por el
Administrador, previa inclusin en el Programa Anual de Promociones, tambin son destinados
para cubrir la compensacin del cargo fijo y cargo por energa de todos los usuarios a los que les
sea aplicable el Mecanismo de Compensacin de la Tarifa Elctrica Residencial, de conformidad
con la Ley N 30468 y su Reglamento.(*)
(*) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria

del Decreto Supremo N 027-2016-EM, publicado el 05 agosto 2016.
DISPOSICIN FINAL
Disposicin Final nica.- Administracin del FISE
Finalizado el plazo a que se refiere la nica Disposicin Transitoria de la Ley,
OSINERGMIN, mediante resolucin del Titular transferir los recursos del FISE a
favor del Ministerio de Energa y Minas, los mismos que sern depositados en la
cuenta bancaria que el Viceministerio de Energa determine.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera Disposicin Transitoria.- De la aplicacin
La compensacin social y promocin para el acceso al GLP a que se refiere el artculo 12 de la presente norma, se iniciar en la
provincia de La Convencin. A dicho efecto se considerar nicamente el criterio categrico de focalizacin de consumo promedio
mensual de electricidad menor o igual a 100 Kwh.
"El beneficio a que se refiere el prrafo anterior, slo se otorgar a los usuarios residenciales de electricidad que adems de
cumplir con el requisito indicado, estn registrados en el padrn de beneficiarios FISE de la Distribuidora Elctrica, para lo cual
debern acreditar ante sta que cuentan con una cocina a GLP. (1)
(2)
(*) Prrafo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 033-2012-EM, publicado el 16 septiembre 2012.

La compensacin social y promocin para el acceso al GLP a que se refiere el artculo 12 de la presente norma, se iniciar en la provincia de
La Convencin. A dicho efecto, se considerar el criterio categrico de focalizacin de consumo promedio mensual de electricidad menor o igual
a 100 Kwh, as como los criterios complementarios para optimizar la identificacin de beneficiarios. El mencionado criterio categrico tambin
ser aplicable en las provincias donde se encuentran ubicados yacimientos de Hidrocarburos en explotacin, para tal efecto el MINEM
comunicar a las Distribuidoras Elctricas y al Administrador del FISE el listado de dichas provincias.
El Administrador podr proponer al MINEM la modificacin del monto del Vale de Descuento FISE para las provincias donde se encuentran
ubicados yacimientos de Hidrocarburos en explotacin, para lo cual remitir los informes que sustenten su propuesta.
El beneficio a que se refiere los prrafos anteriores, slo se otorgar a los usuarios residenciales de electricidad que adems de cumplir con el
(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 008-2015-EM,
publicado el 27 abril 2015, cuyo texto es el siguiente:
requisito indicado, estn registrados en el padrn de beneficiarios FISE de la Distribuidora Elctrica.
Excepcionalmente, para la aplicacin de la compensacin social y promocin para el acceso al

GLP en la provincia de La Convencin del departamento del Cusco, el Administrador otorgar un
Vale de Descuento FISE de S/.32.00 (Treinta y Dos y 00/100 Nuevos Soles) por cada mes
calendario. Para ello, se considerar los criterios de focalizacin establecidos en el artculo 6 de la
presente norma. Respecto de los criterios categricos, se considerar un umbral de consumo
promedio mensual de electricidad menor o igual a 100 Kwh.
Para las dems provincias donde se encuentran ubicados yacimientos de Hidrocarburos en
explotacin, el Administrador propondr al MINEM la modificacin del monto del Vale de Descuento
FISE, remitiendo para el efecto los informes que sustenten su propuesta, de acuerdo a los criterios
tcnicos que establezca el MINEM mediante Resolucin Ministerial, con la opinin favorable del
Ministerio de Economa y Finanzas.
Segunda Disposicin Transitoria.- De las Licitaciones

Mientras se desarrollen los Sistemas de Distribucin de gas natural por ductos,
el Ministerio de Energa y Minas podr emitir las disposiciones que considere
necesarias para la masificacin del uso residencial y vehicular de gas natural a
que se refiere el artculo 10 del presente Reglamento.
Tercera Disposicin Transitoria.- De la Evaluacin
Dispngase la evaluacin independiente de la implementacin del Fondo de
Inclusin Social Energtico. Dicha evaluacin estar a cargo del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social y del Ministerio de Energa y Minas. Sin perjuicio de
que el FISE no constituye fondo pblico, dicha evaluacin se realizar siguiendo
los criterios de las evaluaciones independientes del presupuesto por resultados
establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas. La ejecucin de los
recursos del citado Fondo tomar en cuenta las recomendaciones de la referida
evaluacin.
Cuarta Disposicin Transitoria.- Beneficiarios iniciales del FISE a nivel nacional.
Hasta el 30 de agosto del 2015, los hogares a los que se les asignar la compensacin social y/o promocin para el acceso al GLP, segn
corresponda, sern los que estn ubicados en las regiones, provincias y distritos con mayor nivel de pobreza, segn la informacin contenida en
el ltimo mapa de pobreza publicado por el INEI y pertenezcan a alguna de las siguientes categoras:
a) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 KW.h. y que cuenten con una cocina a GLP.
b) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que
se factura, menor o igual a 30 KW.h. y que no cuenten con una cocina a GLP.
c) Estar incluidos en los estratos 1 al 5 del SISFOH, no contar con el servicio residencial de electricidad y contar con una cocina a GLP.
d) Estar incluidos en los estratos 1 al 5 del SISFOH, no contar con el servicio residencial de electricidad ni con una cocina a GLP y tener
facilidades de acceso al consumo de GLP.
Excepcionalmente el Programa Cocina Per podrn incorporar, bajo responsabilidad, a hogares que no se encuentren considerados en el
padrn del SISFOH, debiendo informar al MIDIS, de manera peridica, los beneficiarios detectados en esa situacin.
La compensacin social y promocin para el acceso al GLP, se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del
FISE en las regiones, de mayor nivel de pobreza.
Complementariamente, la Direccin General de Electrificacin Rural priorizar el desarrollo de programas para la ampliacin de la frontera
. (*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 033-2012-EM,
publicado el 16 septiembre 2012.
elctrica en las regiones mencionadas en el prrafo precedente
"El Administrador podr establecer criterios para optimizar la identificacin de los Beneficiarios FISE correspondientes a las categoras
(1)(2)
(1) Prrafo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 041-2013-EM,
publicado el 31 octubre 2013.
(2) Cuarta Disposicin modificada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 0082015-EM, publicado el 27 abril 2015, cuyo texto es el siguiente:
Cuarta Disposicin Transitoria.- Beneficiarios iniciales del FISE a nivel nacional
sealadas en los literales a) y b).
Hasta el 30 de agosto del 2015, los hogares, las instituciones educativas pblicas y los
comedores populares a los que se les asignar la compensacin social y/o promocin para el
acceso al GLP, debern cumplir con los criterios de focalizacin siguientes:
1. Los hogares sern aquellos que estn ubicados en las regiones, provincias, distritos, centros
poblados y manzanas con mayor nivel de pobreza, segn la informacin contenida en el ltimo
mapa de pobreza publicado por el INEI y pertenezcan a alguna de las siguientes categoras:
a) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la
base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que se factura, menor o igual a 30 KW.h. y que
b) Ser usuario residencial de electricidad con consumo promedio mensual calculado sobre la
base de los ltimos 12 meses, incluido el mes que se factura, menor o igual a 30 KW.h. y que no
c) Estar incluidos en los estratos 1 al 5 del SISFOH, no contar con el servicio residencial de
electricidad y contar con una cocina a GLP.
d) Estar incluidos en los estratos 1 al 5 del SISFOH, no contar con el servicio residencial de
electricidad ni con una cocina a GLP y tener facilidades de acceso al consumo de GLP.
Excepcionalmente, el Programa Cocina Per podr incorporar, bajo responsabilidad, a hogares
que no se encuentren considerados en el padrn del SISFOH, debiendo informar al MIDIS, de
manera peridica, los beneficiarios detectados en esa situacin.
La compensacin social y promocin para el acceso al GLP se implementar gradualmente,
conforme a la disponibilidad presupuestal del FISE, en las regiones de mayor nivel de pobreza.
Complementariamente, la Direccin General de Electrificacin Rural priorizar el desarrollo de
programas para la ampliacin de la frontera elctrica en las regiones mencionadas en el prrafo
precedente.
El Administrador podr establecer criterios para optimizar la identificacin de los Beneficiarios
FISE correspondientes a las categoras sealadas en los literales a) y b).
2. Las instituciones educativas pblicas a las que se les asignar la compensacin social sern
aquellas bajo el mbito del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. La
compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la disponibilidad presupuestal del
3. Los comedores populares a los que se les asignar la compensacin social sern aquellos
que brinden sus prestaciones en el marco de la gestin del Programa de Complementacin
Alimentaria (PCA). La compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la

(*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 031-2015-EM,

publicado el 24 septiembre 2015, se dispone que a partir del vencimiento del plazo
establecido en la presente Disposicin; los nuevos hogares a los que se asigne la
compensacin social y/o promocin para el acceso al GLP debern cumplir con lo
establecido en el artculo 6 del presente Reglamento. Los hogares a los que a la fecha
del vencimiento referido en el presente prrafo, se les haya asignado la compensacin
social y/o promocin para el acceso al GLP, continuarn recibindola de acuerdo con
los criterios bajo los cuales se les ha venido otorgando, hasta el 29 de febrero de 2016;
fecha luego de la cual debern cumplir con lo establecido en el artculo 6 del presente
Decreto, para continuar recibiendo el citado subsidio.
"DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera Disposicin Complementaria
Dentro de la definicin establecida en el numeral 1.5 del artculo 3 del Reglamento de la Ley N
29852, se encuentran las empresas que desarrollan la actividad de distribucin al amparo de la Ley
de Concesiones Elctricas y la Ley General de Electrificacin Rural y, en ambos casos, que
apliquen el pliego tarifario aprobado por el OSINERGMIN. Tambin se incluyen las empresas que,
a la fecha de publicacin del presente Decreto Supremo, apliquen el pliego tarifario aprobado por el
OSINERGMIN para atender a usuarios comprendidos en zonas materia de regularizacin para la
obtencin del derecho elctrico correspondiente para desarrollar la actividad de distribucin. (*)
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 041-2013-EM,

publicado el 31 octubre 2013.
Segunda Disposicin Complementaria.El MINEM entregar al MIDIS la informacin que mantenga de la meta Cocina Per, respecto
de la instalacin de cocinas mejoradas a lea."(*)
(*) Segunda Disposicin incorporada por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 0082015-EM, publicado el 27 abril 2015.
"Tercera Disposicin Complementaria.El procedimiento para la entrega de los vales FISE a las Instituciones Educativas y los
Comedores Populares se determinar mediante Resolucin Ministerial expedida por el MINEM, a
propuesta del MIDIS. (*)
(*) Tercera Disposicin incorporada por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 0082015-EM, publicado el 27 abril 2015.
1

Aprueban El Reglamento de La Ley #29852, Que Crea El Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y El Fondo de Inclusión Social Energético

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Aprueban el Reglamento de la Ley N 29852, que crea el Sistema de Seguridad Energtica

en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusin Social Energtico

Enlace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS - PDF.

Artculo 2.- Modificacin del Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector

Artculo 3.- Definiciones

1.1 Administrador: Ser OSINERGMIN hasta el cumplimiento del plazo previsto en la

Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N 0222009-EM.

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

maximizar el uso de los recursos energticos, contemplando la transferencia tecnolgica a la

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Numeral incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,

Artculo 6.- Sectores Vulnerables y Usuarios FISE.

i) Focalizacin Geogrfica: la compensacin social se implementar gradualmente, conforme a

Artculo 7.- Recargo en la facturacin mensual para Usuarios Libres de

lquidos de gas natural

(*) Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

"iii. Adicionalmente, el Administrador en convenio con instituciones financieras y mediante el

(*) Acpite incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Numeral incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

el Servicio Integral de Instalacin Interna de los proyectos incorporados en los programas de

Artculo 11.- Desarrollo de nuevos suministros en frontera energtica

(*) Acpite v) incorporado por el Artculo 6 del Decreto Supremo N 012-2016-EM,

(*) Literal modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

c) La compensacin social se efectuar sobre la base de un esquema

(*) Literal modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Numeral modificado por el Artculo 6 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

Artculo 12.A.- Del cronograma de entrega de Kits de Cocina a GLP.

Accesibilidad: La Distribuidora Elctrica que tiene mayor accesibilidad mediante va de

(*) Artculo incorporado por el Artculo 8 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

Artculo 15.- Compensacin Social

Artculo 16.- Administracin del FISE

16.1. El Administrador aprobar los procedimientos necesarios para la correcta

16.4. El Administrador elaborar un informe anual de ejecucin del FISE que

(*) Artculo incorporado por el Artculo 11 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Artculo incorporado por el Artculo 12 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

(*) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria

(*) Artculo modificado por el Artculo 13 del Decreto Supremo N 035-2014-EM,

Excepcionalmente, para la aplicacin de la compensacin social y promocin para el acceso al

Segunda Disposicin Transitoria.- De las Licitaciones

Alimentaria (PCA). La compensacin social se implementar gradualmente, conforme a la

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 031-2015-EM,

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 041-2013-EM,

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