Puntos de Entrega Voluntaria de Residuos de Construccin y Demolicin

en la ciudad de Sao Paulo, Brasil

Ing. MSc. Dan Moche Schneider

danmoche@gmail.com
Los residuos de construccin - RCC y residuos voluminosos - RV representan una
fraccin significativa de la masa de residuos slidos que se generan en el ambiente
urbano. Los principales impactos sanitarios y ambientales relacionados con los RCC y
RV se asocian con sus deposiciones irregulares: el comprometimiento del paisaje urbano,
del trnsito de peatones y vehculos y drenaje urbano, la atraccin de residuos no inertes,
y creacin de ambiente propicio a la multiplicacin de vectores de enfermedades y otros
efectos (Pinto, 1999).
En ausencia de cualquier reglamento para la gestin de RCC, los municipios brasileos
se limitaban a retirar continuamente estos residuos, transformando el espacio pblico en
reas informales de transbordo. En Sao Paulo se registraron ms de mil puntos de
deposicin irregular sistemtica (Schneider, 2003).
Esto comenz a cambiar con la publicacin de la Resolucin CONAMA 307 (Conselho
Nacional de Meio Ambiente) en 2002, y ms tarde con el conjunto de normas tcnicas
para el manejo de los RCC, el reciclaje y uso de agregados reciclados de residuos de la
construccin civil, la familia de Normas Tcnicas Brasileras NBRs 15112 a 15116.
La Resolucin CONAMA 307 estableci directrices y responsabilidades para la gestin
de RCC y RV:
a) Los generadores pblicos y privados son responsables por su correcta destinacin.
b) El destino adecuado para el RCC y RV fueron definidos: Puntos de Entrega
Voluntaria, reas de Transbordo y Segregacin, reas de Reciclaje y Vertederos
de Residuos de la Construccin.
El Punto de Entrega Voluntaria - PEV (NBR 15112/2004) es una pequea rea de
transbordo y segregacin, integrante del sistema pblico de limpieza urbana, que dispone
de infraestructura administrativa y de apoyo operativo, para la entrega voluntaria de
pequeas cantidades de residuos de construccin, residuos voluminosos y residuos
domsticos inorgnicos reciclables. En Sao Paulo es conocida como Ecoponto.
Un trabajador en el PEV es responsable por no permitir la entrada de residuos orgnicos,
industriales o de los servicios de salud; l organiza y orienta la separacin de los residuos
recibidos; limita el recibimiento de volmenes de RCC y RV superiores a 1m3/viaje y
controla el origen y destino de los residuos del PEV.
La instalacin de una red de PEVs se hace sobre todo en las zonas que sufren de
sistemtica deposicin irregular de RCC y RV con el objetivo de disciplinar una actividad
frecuente y espontnea. Su implementacin delimita un rea de influencia llamada cuenca

de captacin de residuos. Los PEVs estn abiertos de lunes a sbado de 6am a 22pm, y
los domingos y festivos desde las 6am a 6pm.
Hay en Sao Paulo en 2016, 93 PEVs en funcionamiento (AMLURB, 2016) de 140
planificados. Son captados y removidos diariamente por la red de PEVs aproximadamente
20 m3/da en cada PEV: 6 m3 de RCC, 13 m3 de RV y 1 m3 de inorgnicos reciclables. La
red fue responsable, en 2015, por la captacin de 540.000 m3 (AMLURB,2016).
Con la consolidacin de una red de PEVs en Sao Paulo, las mejoras no se dan apenas en
la prevencin de la deposicin irregular de residuos, en ganar vida til de los rellenos
sanitarios o de recuperar materiales; comparacin entre los costos operacionales de la
gestin correctiva (con equipos manuales o mecanizados) y los costos operacionales de
la gestin preventiva con uso de una red de PEV (Pinto, 2005) sealan que las mejoras
son tambin econmicas, por la posibilidad de una mayor racionalidad de las acciones y
valorizacin de los residuos antes de desecharse.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
AMLURB. Autoridade Municipal de Limpeza Urbana. Disponivel em
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/servicos/amlurb/ecopontos/index.php
?p=4626 [acesso em 25/082016].
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resoluo 307 de 05/07/2002.
Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo
civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais
[CD ROM].
PINTO TP. Metodologia para a Gesto Diferenciada de resduos Slidos da Construo
Urbana. So Paulo, 1999. [Tese de doutorado da Escola Politcnica da Universidade de
So Paulo].
PINTO TP; GONZALES JLR, (Coord.) Manejo e gesto de resduos da construo civil.
Manual de orientao 1. Como implantar um sistema de manejo e gesto dos resduos da
construo civil nos municpios. Parceria Tcnica entre o Ministrio das Cidades,
Ministrios do Meio Ambiente e Caixa Econmica Federal. Braslia: CAIXA, 2005.
SCHNEIDER DM. Deposies irregulares de resduos da construo civil na cidade de
So Paulo. So Paulo; 2003. [Dissertao de Mestrado Faculdade de Sade Publica da
USP].