Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
EIA en Aeropuertos PDF
EIA en Aeropuertos PDF
RESUMEN
En el presente trabajo se tratar de analizar con detalle unos Estudios de Impacto Ambiental,
en adelante EsIA, con impactos por ruido como uno de los principales factores a tener en
cuenta en los mismos. Estos EsIA versarn sobre estudios realizados para aeropuertos,
concretamente los aqu analizados son: EsIA de la Ampliacin del Aeropuerto de Gran
Canaria y el EsIA de la Ampliacin del Aeropuerto de Tenerife Norte. El primero de ellos es el
que se ver con ms detalle, analizando cada uno de los apartados que el documento de
sntesis del mismo contiene. Se prestar especial atencin a los apartados en los que est
involucrado el ruido como principal factor impactante y cules son las medidas adaptadas para
prevenir estos sucesos sonoros perjudiciales tanto para el ser humano como para la fauna que
all habita. En cuanto al segundo de los EsIA presentado, lo que se pretende es analizar alguno
de sus apartados en base a las carencias del primer EsIA; ya que los dos son documentos de
sntesis y no contemplan todo el informe completo de los EsIA.
1.- INTRODUCCIN
Qu es la Evaluacin por Impacto Ambiental?, la Evaluacin por Impacto Ambiental, en
adelante EIA, es un procedimiento jurdico-administrativo para la identificacin, prediccin e
interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad producira es cado de
ser ejecutado, as como las acciones orientadas a la prevencin, correccin y valoracin de los
mismos. Es decir, es un instrumento analtico para formar un juicio sobre las consecuencias de
los impactos derivados de la ejecucin de la actividad antes de su funcionamiento. Esta EIA
conllevar asociado, inevitablemente, un EsIA, donde se reflejar un estudio tcnico de
carcter interdisciplinar. Este estudio estar destinado a identificar, describir, valorar y corregir
las consecuencias y efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la
calidad de vida del hombre y sobre su entorno. Por ltimo, cabe decir que estos estudios sirven
como base de la EIA.
Por lo tanto, una vez introducido el prrafo anterior, queda mucho ms claro lo que en este
artculo se pretende mostrar. Se intentar detallar, de una forma clara, sencilla y minuciosa,
algn EsIA que haya sido realizado recientemente, como consecuencia de una EIA concreta,
para un determinado proyecto con impactos por ruido como uno de los principales factores
impactantes. En este caso, los EsIA analizados versarn sobre estudios realizados en
aeropuertos, concretamente en ampliaciones realizadas en los mismos. El primero de estos
estudios corresponde al proyecto de la Ampliacin del Aeropuerto de Gran Canaria realizado
en junio de 2009; sobre ste se centrar el estudio del artculo, detallndose cada uno de los
apartados ms relevantes y prestando especial atencin a los aparatados que hablan del ruido
como agente contaminante. El segundo, y ltimo, de estos estudios analizado corresponde a la
Ampliacin del Aeropuerto de Tenerife Norte realizado en mayo de 2004; sobre el que se
analizarn detalles que en el primer estudio, o no se vieron o quedaron poco claros.
La utilizacin de dos, y no uno, de estos EsIA no es otra que la de mostrar carencias del
estudio principal en base al segundo en concordancia. Esta discrepancia se debe a que los dos
EsIA analizados no son los EsIA completos correspondientes a la EIA del proyecto en cuestin,
sino que son un resumen de los mismos, es decir, son unos documentos de sntesis de los
estudios tcnicos en cuestin.
Para finalizar, se analizar la Declaracin de Impacto Ambiental, en adelante DIA, para
determinar el pronunciamiento del rgano Competente en materia de medio ambiente. Se
determinar la conveniencia o no de ejecutar el proyecto de Ampliacin del Aeropuerto de
Gran Canaria y, en su caso, las condiciones o limitaciones para llevarlo a cabo. Finalmente se
expondrn una serie de conclusiones sobre estos EsIA.
Pasajeros
Variacin (%)
2008
10.212.106
116.239
2012
10.717.000
4,9
123.300
2025
16.119.500
50,4
170.900
38,6
Operaciones
Variacin (%)
Para los nuevos accesos de la zona oeste, la solucin ms adecuada segn el EsIA es la
alternativa 1, ya que desde el punto de vista econmico, tcnico, operacional y
medioambiental es la mejor. En esta alternativa no se realizaran expropiaciones y los
impactos medioambientales no seran significativos con respecto a los ya existentes, ya
que al existir ya un carril de acceso al aeropuerto la ampliacin no conllevara una obra de
grandes dimensiones en comparacin con las otras dos alternativas.
Alternativa 1: Una planta stano, una planta baja y tres plantas sobre rasante.
Alternativa 2: Dos plantas stano, una planta baja y dos plantas sobre rasante.
Alternativa 1: Una planta stano, una planta baja y tres plantas sobre rasante.
Alternativa 2: Dos plantas stano, una planta baja y dos plantas sobre rasante.
Nueva depuradora.
Fase de construccin.
Fase de operacin.
Las principales acciones que se tomarn en cuenta, desde la perspectiva de las repercusiones
medioambientales, en el proyecto en su fase de construccin son las derivadas de la obra civil,
especialmente en la que respecta al movimiento de tierras, demoliciones y construccin de
firmes, que causan el respectivo impacto medioambiental en el entorno. En cuanto a la fase de
operacin las principales demandas ambientales radican en el incremento de las operaciones
aeronuticas. Entre ellas se pueden citar el incremento de los niveles de presin sonora
derivados del trfico de aeronaves en las operaciones de aproximacin, aterrizaje y
despegue, de sus movimientos por el aeropuerto, de las pruebas de motores y de las
Unidades Auxiliares de Potencia (APUs). Las emisiones contaminantes, las emisiones de
efecto invernadero y los vertidos de residuos txicos para el medio ambiente.
En este apartado se ha intentado mostrar de una manera general la magnitud del proyecto en
cuestin, especificando las actuaciones ms importantes del mismo. No se ha profundizado
mucho en este apartado porque no es este el objeto de este artculo. Se pasar ahora a
detallar, con mucho ms en detalle, los impactos ambintales ms significativos del proyecto
de ampliacin del aeropuerto.
Construccin
El impacto acstico solo alcanza, en el periodo nocturno, a una parte de las viviendas
residenciales del sur del aeropuerto. Este es un aspecto negativo considerado de
intensidad media, ya que se superan los niveles fijados por la normativa para este
periodo de noche (Lnight < 55 dB(A)), por lo que el impacto estimado es moderado.
Las principales actividades generadoras de ruido, que afecten a poblaciones prximas
al aeropuerto son:
Las evaluaciones sobre las viviendas expuesta a niveles por encima de los objetivos de
calidad han sido afrontadas mediante la prediccin de las niveles acsticos en base al
modelo de simulacin INM 7.0a (Integrated Noise Model) de la FAA. Estas evaluaciones
se circunscriben a la normativa vigente en base al anlisis de las reas acsticas
siguientes, en concordancia con el R.D. 1367/2007 de 19 de octubre:
Operacin
Lday 65 dB(A)(7-19)
180
202
145
Levening 65 dB(A)(19-23)
89
121
71
Lnight 55 dB(A)(23-7)
223
257
289
Construccin
Los valores contaminantes del EsIA son moderados, pero al considerar estos efectos
como efectos poco duraderos, solo la obra, el impacto es compatible.
El impacto concerniente a esta fase es generado por:
Operacin
Construccin
Operacin
Al igual que en la fase anterior, el primero sera considerado moderado, ya que parte
del suelo ya estaba ocupado. De no ser as este sera un impacto alto. El segundo tiene
un impacto ambiental muy alto, pero debido a las medidas protectoras y correctoras
este es clasificado como compatible.
Construccin
En todos los casos las afecciones son puntuales, limitadas, reversibles, recuperables.
Por lo que el impacto se considera compatible.
Operacin
Construccin
Los impactos son considerados compatibles, por el EsIA, a razn de las medidas
preventivas oportunas.
Construccin
No hay.
10
Construccin
Construccin
Es la fase de mayor impacto visual, producido todo ello por el desbroce y despeje de
ms de dos hectreas de vegetacin de la masa forestal al noroeste del aeropuerto.
Este impacto de la masa forestal ser irreversible, y no se podr retornar a la situacin
anterior, por lo que el impacto es considerado moderado.
Operacin
El dao del impacto visual ya est realizado, an as, estas nuevas construcciones
adquirirn el carcter de permanente e irrecuperable, por lo que es un impacto
ambiental moderado.
Construccin
Operacin
Adems de todos los impactos ambientales anteriormente citados, el EsIA habla sobre las
siguientes consecuencias en el medio ambiente. Aqu simplemente se citarn, se deja al lector
que se remita al EsIA para obtener ms detalle:
11
Fase de operacin
Fase de operacin
Fase de operacin
12
Recuperacin de la vegetacin.
Prevencin de la degradacin ocasionada por la maquinaria de obra.
Prevencin de riesgo de incendio.
Fase de operacin
Fase de operacin
Fase de operacin
A parte de lo expuesto anteriormente, el EsIA tiene en cuenta tambin los siguientes aspectos
relacionados con la proteccin del medio ambiente:
13
Proteccin acstica.
Proteccin de la vegetacin.
Proteccin de la fauna.
Gestin de residuos.
El autor de cada uno de los proyectos individuales que se lleven a cabo en el proyecto de
Ampliacin del Aeropuerto de Gran Canaria ser el responsable de la inclusin de las
medidas protectoras y correctoras definidas en el EsIA. Cada contratista elaborar un Plan de
Aseguramiento de la Calidad Ambiental (PACA), el cual contendr todas esas medidas
protectoras y correctoras, que deber ser revisado por el Director Ambiental de Obra (DAO). El
DAO ser designado por el promotor de las obras, en este caso AENA.
14
2.6.- Cuadro Resumen de Factores Afectados, Valoracin de Impactos y Medidas Correctoras y Protectoras Propuestas en el EsIA
Se recoge en la siguiente tabla, Tabla 17, el resumen del EsIA en cuanto a los efectos descritos en cada una de las dos fases en las que se ha distinguido el
proyecto. Adems se incluir, por cada uno de estos impactos medio ambientales, la valoracin de los mismos y cules son las principales medidas
correctoras y protectoras a aplicar.
Tabla 17: Cuadro resumen de factores afectados.
Factor del medio
Fase del
proyecto
Valoracin
impacto
Efectos descritos
Construccin
Moderado
Operacin
Moderado
Calidad fsica
del aire
Principales medidas
Prevencin del ruido de la maquinaria
Planificacin de las actuaciones y caminos
Reduccin del ruido en la fuente
Actualizacin de las isfonas.
Ejecucin del Plan de Aislamiento Acstico
Calidad qumica
del aire
Construccin
Emisin de contaminantes
Compatible
Operacin
Compatible
Construccin
Hidrologa
superficial
Operacin
Construccin
Hidrologa
subterrnea
Operacin
Vegetacin
Construccin
Incremento de la escorrenta
Compatible
Barreras de sedimentos
Prstamos y vertederos
Compatible
Control de vertidos
Compatible
Compatible
Compatible
Compatible
Control de vertidos
Compatible
Control de vertidos
Compatible
Moderado
Degradacin de la vegetacin
Moderado
Riesgo de incendio
Compatible
15
Fase del
proyecto
Valoracin
impacto
Efectos descritos
Alteracin de las formas del relieva actual
Construccin
Suelo
Operacin
Construccin
Fauna
Operacin
Moderado
Compatible
Compatible
Moderado
Integracin paisajstica
Compatible
Moderado
Moderado
Riesgo de vertidos
Compatible
Compatible
Compatible
Compatible
Compatible
Gestin de hbitats
Compatible
Gestin de hbitats
Compatible
Gestin de hbitats
Positivo
Compatible
Moderado
Positivo
Positivo
Construccin
Intrusin visual
Moderado
Operacin
Moderado
Compatible
Construccin
Operacin
Infraestructuras
y servicios
Integracin paisajstica
Contaminacin atmosfrica
Socioeconoma
Paisaje
Compatible
Principales medidas
Construccin
16
17
18
El EsIA analizado.
La consulta institucional.
Antes del inicio de las obras, un tcnico especializado realizar una prospeccin con
objeto de localizar patrimonio histrico.
19
El EsIA incluye un Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) cuyo objetivo ser asegurar la
correcta ejecucin del proyecto en sus dos fases.
20
Ingenio
Santa Lucia
Telde
Total
23
514
543
Para el caso de la poblacin de Ingenio, que es el municipio ms afectado con 514 viviendas
con derecho a solicitud de aislamiento acstico, solo 461 viviendas han solicitado el aislamiento
acstico a 11 de diciembre de 2011. De estas 461 viviendas, 453 han sido aprobadas para las
pertinentes mediciones e informes, con lo que obtener los datos necesarios para el clculo del
aislamiento requerido en cada caso. Seguidamente, solo a 42 de las 453 viviendas se les ha
solicitado el proyecto de aislamiento acstico. Finalmente de las 42 viviendas a las que se les
ha solicitado el proyecto de aislamiento solo 4 lo han presentado en la oficina de gestin del
PAA, siendo estas ltimas las nicas con financiacin aprobada y aislamiento acstico de la
vivienda en ejecucin. Vase el siguiente esquema que refleja esta situacin:
Municipio de Ingenio
N de viviendas con derecho a solicitud
514
Solicitudas recibidas
461
453
42
0
0
100
200
300
400
500
21
5.- CONCLUSIONES
A continuacin se expondrn las diferentes conclusiones extradas del presente trabajo sobre
la EIA en Aeropuertos EsIA de la Ampliacin del Aeropuerto de Gran Canaria y Ampliacin
del Aeropuerto de Tenerife Norte
Los EsIA aqu analizados son documentos de sntesis. An as estos EsIA son
bastante detallados y extensos para llegar a comprender la magnitud del proyecto y
cules van a ser los principales impactos ambientales en el entorno de ejecucin del
proyecto. No cabe duda de que el EsIA completo ser mucho ms extenso y detallado,
incluyendo algunos impactos que no han sido tenidos en cuenta en este documento de
sntesis, por considerarlos poco relevantes, o simplemente porque no son de inters.
Ya que, por ejemplo, el impacto por la contaminacin fsica del aire, en sus efectos
perjudiciales sobre el aumento de los niveles sonoros en la poblacin, es un tema hoy
por hoy muy popular y, ya que es un tema en el que las administraciones cada vez
estn ms concienciados, muy importante de cara a la DIA, tanto por parte de la
administracin como por parte de los autores implicados en el EsIA, por lo que es
inevitable que est incluido este efecto en este tipo de proyectos.
A parte de las conclusiones meramente administrativas, cabe decir que los EsIA tiene
una profundidad de anlisis de cada uno de los factores impactantes del entorno muy
alta. Se analizan muchos de los factores impactantes del entorno con muchos efectos
sobre los mismos que se generaran en las fases de construccin y consolidacin del
proyecto. No obstante, y posiblemente al tratarse del documento de sntesis, las
valoraciones de los impactos son poco exhaustivas, y se basan de muy de vez en
cuando en el buen hacer de las medidas preventivas y correctoras.
Este artculo ha servido como base para la introduccin a los EsIA que hoy por hoy se
estn concibiendo para cada uno de los proyectos reales en la que sea necesaria una
EIA. Sirve como un primer acercamiento a este tipo de proyectos, y es que, ya que
todos los EsIA generados a raz de una EIA estn regidos por el Real Decreto
Legislativo comentado anteriormente, la similitud entre otros y estos de los EsIA ser
muy parecida, cambiando el contenido pero no el contenedor.
22
23
Imgenes areas obtenidas del Software Google Earth. Todos los derechos
quedan reservados en dicho software mediante Image 2012 GRAFCAN y
2012 Tele Atlas.
24
25
ANEXOS
26
27
28
29
30
31
32