Para: Sr. Presidente de la Camara de Diputados
H. Diputado don Osvaldo Andrade Lara
De: H. Diputado don Bernardo Berger Fett
Oficio: Sr. Director Regional Servel Los Rios
Conrado Schultz
Materia: —Solicita informacion
Fecha: 12 de julio de 2016
En conformidad a lo dispuesto en el Articulo 9° de la Ley N° 18.918, Organica
Constitucional del Congreso Nacional y articulo 308 del Reglamento de la
C4mara de Diputados, vengo en solicitar que se oficie al Sr. Director Regional
Servel Los Rios, Conrado Schultz, me dirijo a Usted para exponer y consultar el
siguiente caso, que me imagino, debe repetirse, para poder dilucidar si existe
‘0. no incompatibilidad entre la figura de candidatura a concejal, y el ejercicio
profesional -sin jefatura ni direccién- en un establecimiento de salud de
dependencia municipal, en una misma comuna.
Conocidas las tltimas modificaciones introducidas por la ley 20.922 del 25 de
mayo de 2016 al texto Orgdnico Constitucional de Municipalidades, ley
némero 18.695, en una primera lectura da a entender que se crea la
incompatibilidad para ser concejal para aquellas personas que se encuentren
contratadas por el mismo municipio en que sean electas.
El problema en cuesti6n surge de la lectura en detalle del articulo 75 de la
referida ley, y la interpretaci6n de esta norma, donde establece una excepcién
para aquellas personas que, aun teniendo contrato vigente con el municipio,
si se podrian desempefiar como concejales.
Dicho articulo inicialmente dispone que seré incompatible todo empleo,
funcién 0 comisién que se desempefie en la misma municipalidad, pero a
continuacién establece una excepcidn respecto a aquellas personas con cargos
profesionales, que no sean directivos.
Paso a continuacién a citar dicho articulo, destacando lo pertinente en lo
expresado en el pérrafo anterior.Articulo 75.- Los cargos de concejales seran incompatibles con los de miembro
de los consejos econémicos y sociales provinciales y consejos comunales de
organizaciones de la sociedad civil, ast como con las funciones publicas
sefialadas en las letras a) y b) del articulo anterior. También lo serdn con todo
empleo, funcidn o comisién que se desempefie en la misma municipalidad y
en las corporaciones 0 fundaciones en que ella participe, con excepcién de los
cargos profesionales no directivos en educacién, salud 0 servicios
municipalizados. En el caso de que estos diltimos profesionales desempefien
su vez el cargo de concejal, el alcalde deberd respetar la autonomia en el
ejercicio de las funciones de los concejales, especialmente la facultad de
fiscalizacién.
Ante esta excepcién, desde mi interpretacion, una profesional en cuestién, por
ejemplo matrona de un centro de salud familiar municipal, al poseer titulo
profesional de matrona, estar contratada por el municipio para prestar servicio
en el centro de salud municipal referido en funciones atingentes a su
profesién, y al no ostentar un cargo directivo, cumpliria cabalmente con la
excepci6n indicada, permitiendo de esta manera, en caso de ser electa, asumir
su cargo como concejal si corresponde.
Ruego pueda pronunciarse sobre la materia para el fin indicado
Atentamente,
Berger solicita Subdere informe si existe en su repartición un registro de empresas que ofrezcan capacitación municipal, lo anterior relacionado con el presunto abuso de viajes al extranjero de concejales y alcaldes