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NORMALIZACIN
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta, verificacin y uso de los
instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de indicar el contenido
neto en los productos envasados;
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f) Crear el Centro Nacional de Metrologa, como organismo de alto nivel tcnico en la materia; y
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas a la metrologa.
II.En materia de normalizacin, certificacin, acreditamiento y verificacin:
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas
y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisin Nacional de Normalizacin para que coadyuve en las actividades que sobre
normalizacin corresponde realizar a las distintas dependencias de la administracin pblica federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales mexicanas por las
dependencias de la administracin pblica federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y de consumidores en la
elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y laboratorios de prueba de las
dependencias de administracin pblica federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalizacin y de certificacin,
unidades de verificacin y de laboratorios de prueba y de calibracin; y
g) En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems actividades relacionadas con la materia.
ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Acreditacin: el acto por el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia tcnica y
confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de
calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Calibracin: el conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los errores de un instrumento
para medir y, de ser necesario, otras caractersticas metrolgicas;
III.
Certificacin: procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se
ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de organismos dedicados a la normalizacin
nacionales o internacionales;
IV.
IV-A. Evaluacin de la conformidad: la determinacin del grado de cumplimiento con las normas
oficiales mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las normas internacionales u otras
especificaciones, prescripciones o caractersticas. Comprende, entre otros, los procedimientos de
muestreo, prueba, calibracin, certificacin y verificacin;
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
V. Instrumentos para medir: los medios tcnicos con los cuales se efectan las mediciones y que
comprenden las medidas materializadas y los aparatos medidores;
VI.
VII.
Medida materializada: el dispositivo destinado a reproducir de una manera permanente durante su
uso, uno o varios valores conocidos de una magnitud dada;
VIII.
Manifestacin: la declaracin que hace una persona fsica o moral a la Secretara de los
instrumentos para medir que se fabriquen, importen, o se utilicen o pretendan utilizarse en el pas;
IX.
X.Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos
de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de
prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
X-A. Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento normativo que emite un
organismo internacional de normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia,
reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional;
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XI.
Norma oficial mexicana: la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las
dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece
reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto,
proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas
relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicacin;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
XII.
Organismos de certificacin: las personas morales que tengan por objeto realizar funciones de
certificacin;
XIII.
Organismos nacionales de normalizacin: las personas morales que tengan por objeto elaborar
normas mexicanas;
XIV.
Patrn: medida materializada, aparato de medicin o sistema de medicin destinado a definir,
realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios valores conocidos de una magnitud para
transmitirlos por comparacin a otros instrumentos de medicin;
XV.
Patrn nacional: el patrn autorizado para obtener, fijar o contrastar el valor de otros patrones de
la misma magnitud, que sirve de base para la fijacin de los valores de todos los patrones de la magnitud
dada;
XV-A. Personas acreditadas: los organismos de certificacin, laboratorios de prueba, laboratorios de
calibracin y unidades de verificacin reconocidos por una entidad de acreditacin para la evaluacin de
la conformidad;
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XVI.
Proceso: el conjunto de actividades relativas a la produccin, obtencin, elaboracin, fabricacin,
preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulacin, ensamblado,
transporte, distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de productos y servicios;
XVII.
XVIII.
Verificacin: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo, medicin, pruebas de
laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento
determinado.
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XIX.
(Se
deroga)
TITULO SEGUNDO
METROLOGIA
CAPITULO I
Del Sistema General de Unidades de Medida
ARTCULO 5o.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades de Medida es el
nico legal y de uso obligatorio.
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las unidades bsicas del
Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de masa, el kilogramo; de tiempo, el segundo;
de temperatura termodinmica, el kelvin; de intensidad de corriente elctrica, el ampere; de intensidad
luminosa, la candela; y de cantidad de sustancia, el mol, as como con las suplementarias, las derivadas
de las unidades base y los mltiplos y submltiplos de todas ellas, que apruebe la Conferencia General
de Pesas y Medidas y se prevean en normas oficiales mexicanas. Tambin se integra con las no
comprendidas en el sistema internacional que acepte el mencionado organismo y se incluyan en dichos
ordenamientos.
ARTCULO 6o.- Excepcionalmente la Secretara podr autorizar el empleo de unidades de medida de
otros sistemas por estar relacionados con pases extranjeros que no hayan adoptado el mismo sistema.
En tales casos debern expresarse, conjuntamente con las unidades de otros sistemas, su equivalencia
con las del Sistema General de Unidades de Medida, salvo que la propia Secretara exima de esta
obligacin.
ARTCULO 7o.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema General de Unidades de
Medida as como su simbologa se consignarn en las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 8o.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema educativo nacional,
debern incluir en sus programas de estudio la enseanza del Sistema General de Unidades de Medida.
CAPITULO II
De los Instrumentos para Medir
ARTCULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el territorio nacional o se
importen y que se encuentren sujetos a norma oficial mexicana, requieren, previa su comercializacin,
aprobacin del modelo o prototipo por parte de la Secretara sin perjuicio de las atribuciones de otras
dependencias. Debern cumplir con lo establecido en este artculo los instrumentos para medir y
patrones que sirvan de base o se utilicen para:
I. Una transaccin comercial o para determinar el precio de un servicio;
II.La remuneracin o estimacin, en cualquier forma, de labores personales;
III.
IV.
ARTCULO 13.- Los recipientes que, no siendo instrumentos para medir, se destinen reiteradamente a
contener o transportar materias objeto de transacciones cuya masa se determine midiendo
simultneamente el recipiente y la materia, debern ostentar visible e indeleblemente con caracteres
legibles su tara y su peso bruto, la que podr verificarse en la forma y lugares que fije la Secretara; as
tambin, cuando su llenado reiterado y sistemtico lo permita y requiera, previa expedicin de la Norma
Oficial Mexicana que corresponda, debern contar en cada ocasin al llenado, con el sello de
inviolabilidad que garantice la cantidad, cualidad y calidad de la materia.
Artculo reformado DOF 19-05-1999, 30-04-2009
ARTCULO 14.- Los instrumentos para medir cuando no renan los requisitos reglamentarios sern
inmovilizados antes de su venta o uso hasta en tanto los satisfagan. Los que no puedan acondicionarse
para cumplir los requisitos de esta Ley o de su reglamento sern inutilizados.
CAPITULO III
De la Medicin Obligatoria de las Transacciones
ARTCULO 15.- En toda transaccin comercial, industrial o de servicios que se efecte a base de
cantidad, sta deber medirse utilizando los instrumentos de medir adecuados, excepto en los casos que
seale el reglamento, atendiendo a la naturaleza o propiedades del objeto de la transaccin.
La Secretara determinar los instrumentos para medir apropiados en razn de las materias objeto de
la transaccin y de la mayor eficiencia de la medicin.
ARTCULO 16.- Los poseedores de los instrumentos para medir tienen obligacin de permitir que
cualquier parte afectada por el resultado de la medicin se cerciore de que los procedimientos empleados
en ella son los apropiados.
ARTCULO 17. Los instrumentos de medicin automticos que se empleen en los servicios de
suministro de agua, gas, energa elctrica u otros que determine la Secretara quedan sujetos a las
siguientes prevenciones:
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen directamente el servicio, estarn obligadas a
contar con el nmero suficiente de instrumentos patrn, as como con el equipo de laboratorio necesario
para comprobar, por su cuenta, el grado de precisin de los instrumentos en uso;
La Secretara podr eximir a los suministradores de contar con equipo de laboratorio, cuando sean
varias las empresas que proporcionen el mismo servicio y sufraguen el costo de dicho equipo para uso
de la propia Secretara, caso en el cual el ajuste de los instrumentos corresponder a sta;
II.Los suministradores podrn mover libremente todas las piezas de los instrumentos para medir que
empleen para repararlos o ajustarlos, siempre que cuenten con patrones de medida y equipo de
laboratorio. En tales casos debern colocar en dichos instrumentos los sellos necesarios para impedir
que personas ajenas a ellas puedan modificar sus condiciones de ajuste;
III.
Las autoridades, empresas o personas que proporcionen los servicios, asumirn la responsabilidad
de las condiciones de ajuste de los instrumentos que empleen, siempre que el instrumento respectivo
ostente los sellos impuestos por el propio suministrador;
IV.
La Secretara podr practicar la verificacin de los instrumentos a que se refiere el presente
artculo. Cuando se trate de servicios proporcionados por dependencias o entidades paraestatales, que
cuenten con el equipo a que se refiere la fraccin I, la verificacin deber hacerse por muestreo; y
V.
Con la excepcin prevista en la fraccin II, en ningn otro caso podrn ser destruidos los sellos que
hubiere impuesto el suministrador o, en su caso, la Secretara. Quienes lo hagan sern acreedores a la
sancin respectiva y al pago estimado del consumo que proceda.
ARTCULO 18.- La Secretara exigir que los instrumentos para medir que sirvan de base para
transacciones, renan los requisitos sealados por esta Ley, su reglamento o las normas oficiales
mexicanas a fin de que el pblico pueda apreciar la operacin de medicin.
ARTCULO 19.- Los poseedores de bsculas con alcance mximo de medicin igual o mayor a cinco
toneladas debern conservar en el local en que se use la bscula, taras o tener acceso a stas, cuyo
mnimo equivalente sea el 5% del alcance mximo de la misma.
La Secretara podr exigir que la operacin de dicha bscula se efecte por personas que renan los
requisitos de capacidad que se requieran.
ARTCULO 20.- Queda prohibido utilizar instrumentos para medir que no cumplan con las
especificaciones fijadas en las normas oficiales mexicanas.
El uso inadecuado de instrumentos para medir en perjuicio de persona alguna ser sancionado
conforme a la legislacin respectiva.
ARTCULO 21.- Los productos empacados o envasados por fabricantes, importadores o comerciantes
debern ostentar en su empaque, envase, envoltura o etiqueta, a continuacin de la frase contenido neto,
la indicacin de la cantidad de materia o mercanca que contengan. Tal cantidad deber expresarse de
conformidad con el Sistema General de Unidades de Medida, con caracteres legibles y en lugares en que
se aprecie fcilmente.
Cuando la transaccin se efecte a base de cantidad de partes, accesorios o unidades de efectos, la
indicacin deber referirse al nmero contenido en el empaque o envase y, en su caso, a sus
dimensiones.
En los productos alimenticios empacados o envasados el contenido neto deber corresponder al total.
Cuando estn compuestos de partes lquida y slida, adems el contenido neto deber indicarse la
cantidad de masa drenada.
ARTCULO 22.- La Secretara fijar las tolerancias permisibles en cuanto al contenido neto de los
productos empacados o envasados, atendiendo de igual forma, las alteraciones que pudieran sufrir por
su naturaleza o por fenmenos que modifiquen la cantidad de que se trate. Dichas tolerancias se fijarn
para fines de verificacin del contenido neto.
ARTCULO 23.- Si al verificarse la cantidad indicada como contenido neto de los productos
empacados o envasados de encontrarse que estn fuera de la tolerancia fijada, podr la Secretara,
adems de imponer la sancin administrativa que proceda, prohibir su venta hasta que se remarque el
contenido neto de caracteres legibles o se complete ste.
La seleccin de muestras para la verificacin del contenido neto se efectuar al azar y mediante el
sistema de muestreo estadstico, en cuyo caso se estar al resultado de la verificacin para, de proceder,
prohibir la venta en tanto no se remarque o complete el contenido neto.
CAPITULO IV
Del Sistema Nacional de Calibracin
ARTCULO 24.- Se instituye el Sistema Nacional de Calibracin con el objeto de procurar la
uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realizan en el pas, tanto en lo concerniente a las
transacciones comerciales y de servicios, como en los procesos industriales y sus respectivos trabajos de
investigacin cientfica y de desarrollo tecnolgico.
La Secretara autorizar y controlar los patrones nacionales de las unidades bsicas y derivadas del
Sistema General de Unidades de Medida y coordinar las acciones tendientes a determinar la exactitud
de los patrones e instrumentos para medir que utilicen los laboratorios que se acrediten, en relacin con
la de los respectivos patrones nacionales, a fin de obtener la uniformidad y confiabilidad de las
mediciones.
ARTCULO 25. El Sistema Nacional de Calibracin se integrar con la Secretara, el Centro Nacional
de Metrologa, las entidades de acreditacin que correspondan, los laboratorios de calibracin
acreditados y los dems expertos en la materia que la Secretara estime convenientes. En apoyo a dicho
Sistema, la Secretara realizar las siguientes acciones:
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin de los laboratorios para que presten servicios
tcnicos de medicin y calibracin;
II. Integrar con los laboratorios acreditados cadenas de calibracin, de acuerdo con los niveles de exactitud
que se les haya asignado;
III.
Difundir la capacidad de medicin de los laboratorios acreditados y la integracin de las cadenas
de calibracin;
IV.
Autorizar mtodos y procedimientos de medicin y calibracin y establecer un banco de
informacin para difundirlos en los medios oficiales, cientficos, tcnicos e industriales;
V.Establecer convenios con las instituciones oficiales extranjeras e internacionales para el reconocimiento
mutuo de los laboratorios de calibracin;
VI.
Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica con gobiernos estatales,
instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras;
VII.
Establecer mecanismos de evaluacin peridica de los laboratorios de calibracin que formen
parte del sistema; y
VIII.
Las dems que se requieran para procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones.
ARTCULO 27.- Los laboratorios acreditados podrn prestar servicios de calibracin y de operaciones
de medicin. El resultado de la calibracin de patrones de medida y de instrumentos para medir se har
constar en dictamen del laboratorio, suscrito por el responsable del mismo, en el que se indicar el grado
de precisin correspondiente, adems de los datos que permitan la identificacin del patrn de medida o
del instrumento para medir.
Las operaciones sobre medicin se harn constar en dictmenes que deber expedir, bajo su
responsabilidad, la persona fsica que cada laboratorio autorice para tal fin.
ARTCULO 28. (Se deroga)
CAPITULO V
Del Centro Nacional de Metrologa
VIII.
Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios, conferencias, cursos o en cualquier
otro tipo de eventos relacionados con la metrologa;
IX.
Celebrar convenios con instituciones de investigacin que tengan capacidad para desarrollar
patrones primarios o instrumentos de alta precisin, as como instituciones educativas que puedan
ofrecer especializaciones en materia de metrologa;
X.
Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica con instituciones, organismos y
empresas tanto nacionales como extranjeras; y
XI.
ARTCULO 31.- El Centro Nacional de Metrologa estar integrado por un Consejo Directivo, un
Director General y el personal de confianza y operativo que se requiera.
Adems se constituirn los rganos de vigilancia que correspondan conforme a la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales.
ARTCULO 32.- El Consejo Directivo del Centro Nacional de Metrologa se integrar con el Secretario
de Economa, quien lo presidir; los subsecretarios cuyas atribuciones se relacionen con la materia, de
las Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Energa; Educacin Pblica; Comunicaciones y
Transportes; un representante de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; un representante del
Instituto Politcnico Nacional; el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; sendos
representantes de la Confederacin Nacional de Cmaras Industriales; de la Cmara Nacional de la
Industria de Transformacin y de la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio y el Director
General de Normas de la Secretara. Por cada miembro propietario se designar un suplente.
A propuesta de cualquiera de los miembros del Consejo Directivo podr invitarse a participar en las
sesiones a representantes de las instituciones de docencia e investigacin de alto nivel y de otras
organizaciones de industriales.
ARTCULO 33.- El Consejo Directivo tendr las siguientes atribuciones:
I. Expedir su estatuto orgnico;
II.Estudiar y, en su caso, aprobar el programa operativo anual;
III.
Analizar y aprobar, en su caso, los informes peridicos que rinda el Director General, con la
intervencin que corresponda a los comisarios;
IV.
VIII.
IX.
Aprobar la realizacin de otras actividades tendientes al logro de las finalidades del Centro
Nacional de Metrologa; y
X. Las dems que le sealen las leyes, reglamentos y disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 34.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa ser designado por el
Presidente de la Repblica. Los servidores pblicos de las jerarquas inmediatas inferiores al Director
General sern designados por el Consejo Directivo a propuesta del Director General.
ARTCULO 35.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
I. Representar al organismo ante toda clase de autoridades, con todas las facultades generales a que se
refiere el artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn, y para toda la
Repblica en Materia Federal, y las especiales que se requieran para el ejercicio de su cargo;
II.Elaborar el programa operativo anual y someterlo a consideracin del Consejo Directivo; as como
procurar la ejecucin del que se apruebe;
III.
Establecer y mantener relaciones con los organismos de metrologa internacionales y de otros
pases;
IV.
V.Designar al personal de confianza, salvo el correspondiente a las dos jerarquas inmediatas inferiores a
su cargo, sobre la base de lo dispuesto en el artculo siguiente, as como al dems personal;
VI.
Formular el proyecto de presupuesto anual del organismo, someterlo a consideracin del Consejo
Directivo y vigilar el ejercicio del que se apruebe;
VII.
Rendir los informes peridicos al Consejo Directivo relativos a las actividades realizadas, al
presupuesto ejercido y en las dems materias que deba conocer el Consejo Directivo; y
VIII.
Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y, en general, realizar las actividades para el debido
cumplimiento de las funciones del Centro Nacional de Metrologa y de los programas aprobados para
este fin.
ARTCULO 36.- Las designaciones del Director General y del personal tcnico de confianza debern
recaer en profesionales del rea de ciencias o de ingeniera con reconocida experiencia en materia de
metrologa. Las designaciones respectivas se harn con base en los resultados de la evaluacin de
dichos profesionales. Las promociones se efectuarn sobre la base de la evaluacin del desempeo,
conforme al reglamento que apruebe el Consejo Directivo para este fin.
El personal del Centro Nacional de Metrologa estar incorporado al rgimen de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus relaciones con el Centro se regirn por la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparato B) del Artculo 123
Constitucional.
ARTCULO 37.- El patrimonio del Centro Nacional de Metrologa se integrar con:
I. Los bienes que le aporte el Gobierno Federal;
II.Los recursos que anualmente le asigne el Gobierno Federal dentro del presupuesto aprobado a la
Secretara de Economa;
Fraccin reformada DOF 28-07-2006
III.
Los ingresos que perciba por los servicios que proporcione y los que resulten del aprovechamiento
de sus bienes; y
IV.
Los dems bienes y derechos que adquiera para la realizacin de sus fines.
TITULO TERCERO
NORMALIZACION
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTCULO 38.- Corresponde a las dependencias segn su mbito de competencia:
I. Contribuir en la integracin del Programa Nacional de Normalizacin con las propuestas de normas
oficiales mexicanas;
II.Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones y determinar su
fecha de entrada en vigor;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
III.
IV.
V.Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o
actividades cumplan con las normas oficiales mexicanas;
VI.
Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin y aprobar a los organismos de
certificacin, los laboratorios de prueba y las unidades de verificacin con base en los resultados de
dichos comits, cuando se requiera para efectos de la evaluacin de la conformidad, respecto de las
normas oficiales mexicanas;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VII.
Coordinarse en los casos que proceda con otras dependencias para cumplir con lo dispuesto en
esta Ley y comunicar a la Secretara su opinin sobre los proyectos de regulaciones tcnicas de otros
pases, en los trminos de los acuerdos y tratados internacionales en los que los Estados Unidos
Mexicanos sea parte;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VIII.
Coordinarse con las instituciones de enseanza superior, asociaciones o colegios de
profesionales, para constituir programas de estudio y capacitacin con objeto de formar tcnicos
calificados y promover las actividades a que se refiere esta Ley; y
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX.
I. Integrar el Programa Nacional de Normalizacin con las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas
que se pretendan elaborar anualmente;
II. Codificar las normas oficiales mexicanas por materias y mantener el inventario y la coleccin de las
normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, as como de las normas internacionales y de otros
pases;
III.
Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin y de los Comits
Nacionales de Normalizacin, salvo que los propios comits decidan nombrar al secretario tcnico de los
mismos;
IV.
Mantener un registro de organismos nacionales de normalizacin, de las entidades de acreditacin
y de las personas acreditadas y aprobadas;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
V. Expedir las normas oficiales mexicanas a que se refieren las fracciones I a IV, VIII, IX, XII, XV y XVIII del
artculo 40 de la presente Ley, en las reas de su competencia;
Fraccin reformada DOF 24-12-1996, 20-05-1997
VI.
Llevar a cabo acciones y programas para el fomento de la calidad de los productos y servicios
mexicanos;
VII.
Coordinarse con las dems dependencias y con el Instituto Federal de Telecomunicaciones para
el adecuado cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, en base a las atribuciones de cada
dependencia y de dicho Instituto;
Fraccin reformada DOF 14-07-2014
VIII.
Participar con voz y voto en los comits consultivos nacionales de normalizacin en los que se
afecten las actividades industriales o comerciales;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX.
Autorizar a las entidades de acreditacin, recibir las reclamaciones que se presenten contra tales
entidades y, en su caso, requerir la revisin de las acreditaciones otorgadas, as como aprobar, previa
opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin, los lineamientos para la organizacin de los comits
de evaluacin;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
X. Coordinar y dirigir los comits y actividades internacionales de normalizacin y dems temas afines a que
se refiere esta Ley;
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XI.
Fungir como centro de informacin en materia de normalizacin y notificar las normas oficiales
mexicanas conforme a lo dispuesto en los acuerdos y tratados internacionales de los que los Estados
Unidos Mexicanos sea parte, para lo cual las dependencias debern proporcionarle oportunamente la
informacin necesaria; y
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
XII.
CAPTULO II
De las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas
Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
SECCIN I
De las Normas Oficiales Mexicanas
Seccin adicionada DOF 20-05-1997
ARTCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrn como finalidad establecer:
I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando stos
puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal,
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservacin de recursos naturales;
II.Las caractersticas y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o
materiales para la fabricacin o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas
oficiales mexicanas, siempre que para cumplir las especificaciones de stos sean indispensables las
de dichas materias primas, partes o materiales;
III.
Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando stos puedan
constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal o el
medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestacin de servicios de forma
generalizada para el consumidor;
IV.
Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir, los
patrones de medida y sus mtodos de medicin, verificacin, calibracin y trazabilidad;
V.Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir
un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud de las mismas o el medio ambiente;
VI.
(Se
deroga)
VII.
Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en los centros de
trabajo y otros centros pblicos de reunin;
VIII.
La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos que debern
emplearse en el lenguaje tcnico industrial, comercial, de servicios o de comunicacin;
IX.
X.
Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y
promover el mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, as como la preservacin de los
recursos naturales;
XI.
Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y
promover la salud de las personas, animales o vegetales;
XII.
La determinacin de la informacin comercial, sanitaria, ecolgica, de calidad, seguridad e
higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases, embalaje y la publicidad de los
productos y servicios para dar informacin al consumidor o usuario;
XIII.
Las caractersticas y/o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales, dispositivos
e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y domsticas para fines sanitarios, acucolas,
agrcolas, pecuarios, ecolgicos, de comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente
cuando sean peligrosos;
XIV. (Se
deroga)
XV.
XVI.
Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes y sistemas de
comunicacin, as como vehculos de transporte, equipos y servicios conexos para proteger las vas
generales de comunicacin y la seguridad de sus usuarios;
XVII.
Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos para el manejo, transporte
y confinamiento de materiales y residuos industriales peligrosos y de las sustancias radioactivas; y
XVIII.
Otras en que se requiera normalizar productos, mtodos, procesos, sistemas o prcticas
industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre que
se observe lo dispuesto por los artculos 45 a 47.
Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos, procedimientos u otras
disposiciones de carcter obligatorio que requieran establecer las dependencias y se refieran a las
materias y finalidades que se establecen en este artculo, slo podrn expedirse como normas oficiales
mexicanas conforme al procedimiento establecido en esta Ley.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
II.La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o, en su caso, del objeto de la norma
conforme a lo dispuesto en el artculo precedente;
III.
Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto, servicio, mtodo, proceso,
instalacin o establecimientos que se establezcan en la norma en razn de su finalidad;
IV.
Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de muestreo;
V.Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en su defecto, sus envases o
empaques, as como el tamao y caractersticas de las diversas indicaciones;
VI.
El grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas mexicanas
tomadas como base para su elaboracin;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VII.
VIII.
La mencin de la o las dependencias que vigilarn el cumplimiento de las normas cuando exista
concurrencia de competencias; y
IX.
Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida compresin y alcance de la
norma.
ARTCULO 42. (Se deroga)
Las personas interesadas podrn presentar a las dependencias, propuestas de normas oficiales
mexicanas, las cuales harn la evaluacin correspondiente y en su caso, presentarn al comit
respectivo el anteproyecto de que se trate.
ARTCULO 45. Los anteproyectos que se presenten en los comits para discusin se acompaarn
de una manifestacin de impacto regulatorio, en la forma que determine la Secretara, que deber
contener una explicacin sucinta de la finalidad de la norma, de las medidas propuestas, de las
alternativas consideradas y de las razones por las que fueron desechadas, una comparacin de dichas
medidas con los antecedentes regulatorios, as como una descripcin general de las ventajas y
desventajas y de la factibilidad tcnica de la comprobacin del cumplimiento con la norma. Para efectos
de lo dispuesto en el artculo 4A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la manifestacin
debe presentarse a la Secretara en la misma fecha que al comit.
Cuando la norma pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto sustancial sobre un
sector especfico, la manifestacin deber incluir un anlisis en trminos monetarios del valor presente de
los costos y beneficios potenciales del anteproyecto y de las alternativas consideradas, as como una
comparacin con las normas internacionales. Si no se incluye dicho anlisis conforme a este prrafo, el
comit o la Secretara podrn requerirlo dentro de los 15 das naturales siguientes a que se presente la
manifestacin al comit, en cuyo caso se interrumpir el plazo sealado en el artculo 46, fraccin I.
Cuando el anlisis mencionado no sea satisfactorio a juicio del comit o de la Secretara, stos podrn
solicitar a la dependencia que efecte la designacin de un experto, la cual deber ser aprobada por el
presidente de la Comisin Nacional de Normalizacin y la Secretara. De no existir acuerdo, estos ltimos
nombrarn a sus respectivos expertos para que trabajen conjuntamente con el designado por la
dependencia. En ambos casos, el costo de la contratacin ser con cargo al presupuesto de la
dependencia o a los particulares interesados. Dicha solicitud podr hacerse desde que se presente el
anlisis al comit y hasta 15 das naturales despus de la publicacin prevista en el artculo 47, fraccin I.
Dentro de los 60 das naturales siguientes a la contratacin del o de los expertos, se deber efectuar la
revisin del anlisis y entregar comentarios al comit, a partir de lo cual se computar el plazo a que se
refiere el artculo 47, fraccin II.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
II.Al trmino del plazo a que se refiere de la fraccin anterior, el comit consultivo nacional de
normalizacin correspondiente estudiar los comentarios recibidos y, en su caso, proceder a
modificar el proyecto en un plazo que no exceder los 45 das naturales;
III.
Se ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las respuestas a los
comentarios recibidos as como de las modificaciones al proyecto, cuando menos 15 das naturales
antes de la publicacin de la norma oficial mexicana; y
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV.
Una vez aprobadas por el comit de normalizacin respectivo, las normas oficiales mexicanas
sern expedidas por la dependencia competente y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.
Cuando dos o ms dependencias sean competentes para regular un bien, servicio, proceso, actividad
o materia, debern expedir las normas oficiales mexicanas conjuntamente. En todos los casos, el
presidente del comit ser el encargado de ordenar las publicaciones en el Diario Oficial de la
Federacin.
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en el caso del artculo siguiente.
ARTCULO 48.- En casos de emergencia, la dependencia competente podr elaborar directamente,
an sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su caso, con la participacin de las dems
dependencias competentes, la norma oficial mexicana, misma que ordenar se publique en el Diario
Oficial de la Federacin con una vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir ms
de dos veces consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo.
Previa a la segunda expedicin, se debe presentar una manifestacin de impacto regulatorio a la
Secretara y si la dependencia que elabor la norma decidiera extender el plazo de vigencia o hacerla
permanente, se presentar como anteproyecto en los trminos de las fracciones I y II del artculo 46.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Slo se considerarn casos de emergencia los acontecimientos inesperados que afecten o amenacen
de manera inminente las finalidades establecidas en el artculo 40.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
La norma oficial mexicana debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 41, establecer la base cientfica
o tcnica que apoye su expedicin conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 y tener por
objeto evitar daos irreparables o irreversibles.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 49. Cuando una norma oficial mexicana obligue al uso de materiales, equipos, procesos,
mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas especficos, los destinatarios de las
normas pueden solicitar la autorizacin a la dependencia que la hubiere expedido para utilizar o aplicar
materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas
alternativos. Debe acompaarse a la solicitud la evidencia cientfica u objetiva necesaria que compruebe
que con la alternativa planteada se da cumplimiento a las finalidades de la norma respectiva.
La dependencia turnar copia de la solicitud al comit consultivo nacional de normalizacin
correspondiente dentro de los 5 das naturales siguientes a que la reciba, el cual podr emitir su opinin.
En todo caso la dependencia deber resolver dentro de los 60 das naturales siguientes a la recepcin de
la solicitud. Este plazo ser prorrogable una sola vez por igual periodo y se suspender en caso de que la
dependencia requiera al interesado mayores elementos de justificacin, reanudndose al da hbil
siguiente al en que se cumpla el requerimiento. La autorizacin se otorgar dejando a salvo los derechos
ARTCULO 51.- Para la modificacin de las normas oficiales mexicanas deber cumplirse con el
procedimiento para su elaboracin.
Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedicin de una norma oficial mexicana, las
dependencias competentes, a Iniciativa propia o a solicitud de la Comisin Nacional de Normalizacin, de
la Secretara o de los miembros del comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente, podrn
modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboracin.
Prrafo adicionado DOF 24-12-1996
Las normas oficiales mexicanas debern ser revisadas cada 5 aos a partir de la fecha de su entrada
en vigor, debiendo notificarse al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin los
resultados de la revisin, dentro de los 60 das naturales posteriores a la terminacin del perodo
quinquenal correspondiente. De no hacerse la notificacin, las normas perdern su vigencia y las
dependencias que las hubieren expedido debern publicar su cancelacin en el Diario Oficial de la
Federacin. La Comisin podr solicitar a la dependencia dicha cancelacin.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
Sin perjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la norma, el comit
consultivo nacional de normalizacin o la Secretara podrn solicitar a las dependencias que se analice
su aplicacin, efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicacin y si
procede o no su modificacin o cancelacin.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
SECCIN II
De las Normas Mexicanas
Seccin adicionada DOF 20-05-1997
ARTCULO 51-A. Las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en los casos en que los
particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conformes con las mismas y sin
perjuicio de que las dependencias requieran en una norma oficial mexicana su observancia para fines
determinados. Su campo de aplicacin puede ser nacional, regional o local.
Para la elaboracin de las normas mexicanas se estar a lo siguiente:
I. Debern incluirse en el Programa Nacional de Normalizacin;
II.Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean ineficaces o inadecuadas para
alcanzar los objetivos deseados y ello est debidamente justificado; y
III.
Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el comit y someterse
a consulta pblica por un periodo de cuando menos 60 das naturales antes de su expedicin, mediante
aviso publicado en el Diario Oficial de la Federacin que contenga un extracto de la misma.
Para que las normas elaboradas por los organismos nacionales de normalizacin, y excepcionalmente
las elaboradas por otros organismos, cmaras, colegios de profesionistas, asociaciones, empresas,
dependencias o entidades de la administracin pblica federal, se puedan expedir como normas
mexicanas, deben cumplir con los requisitos establecidos en esta Seccin, en cuyo caso el secretariado
tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin publicar en el Diario Oficial de la Federacin la
declaratoria de vigencia de las mismas, con carcter informativo.
La revisin, actualizacin o cancelacin de las normas mexicanas deber cumplir con el mismo
procedimiento que para su elaboracin, pero en todo caso debern ser revisadas o actualizadas dentro
de los 5 aos siguientes a la publicacin de la declaratoria de vigencia, debiendo notificarse al
secretariado tcnico los resultados de la revisin o actualizacin. De no hacerse la notificacin, el
secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin ordenar su cancelacin.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 51-B. La Secretara, por s o a solicitud de las dependencias, podr expedir normas
mexicanas en las reas no cubiertas por los organismos nacionales de normalizacin, o cuando se
demuestre a la Comisin Nacional de Normalizacin que las normas expedidas por dichos organismos no
reflejan los intereses de los sectores involucrados. Para ello, los temas propuestos como normas
mexicanas se debern incluir en el Programa Nacional de Normalizacin, justificar su conveniencia y, en
su caso, la dependencia que lo solicite deber tambin demostrar que cuenta con la capacidad para
coordinar los comits de normalizacin correspondientes. En todo caso, tales normas debern cumplir
con lo dispuesto en esta Seccin.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPITULO III
De la Observancia de las Normas
ARTCULO 52.- Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades
debern cumplir con las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 53.- Cuando un producto o servicio deba cumplir una determinada norma oficial
mexicana, sus similares a importarse tambin debern cumplir las especificaciones establecidas en dicha
norma.
Para tal efecto, los productos o servicios a importarse debern contar con el certificado o autorizacin
de la dependencia competente para regular el producto o servicio correspondiente, o de las personas
acreditadas y aprobadas por las dependencias competentes para tal fin conforme a lo dispuesto en esta
Ley.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Cuando no exista norma oficial mexicana, las dependencias competentes podrn requerir que los
productos o servicios a importarse ostenten las especificaciones internacionales con que cumplen, las del
pas de origen o a falta de stas, las del fabricante.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 54.- Las normas mexicanas, constituirn referencia para determinar la calidad de los
productos y servicios de que se trate, particularmente para la proteccin y orientacin de los
consumidores. Dichas normas en ningn caso podrn contener especificaciones inferiores a las
establecidas en las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 55.- En las controversias de carcter civil, mercantil o administrativo, cuando no se
especifiquen las caractersticas de los bienes o servicios, las autoridades judiciales o administrativas
competentes en sus resoluciones debern tomar como referencia las normas oficiales mexicanas y en su
defecto las normas mexicanas.
Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o servicios que adquieran, arrienden o
contraten las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, deben cumplir con las
normas oficiales mexicanas y, en su caso, con las normas mexicanas, y a falta de stas, con las
internacionales.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Para la evaluacin de la conformidad con dichas normas se estar a lo dispuesto en el Ttulo Cuarto.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
Cuando las dependencias y entidades establezcan requisitos a los proveedores para comprobar su
confiabilidad o sus procedimientos de aseguramiento de calidad en la produccin de bienes o servicios,
dichos requisitos se debern basar en las normas expedidas conforme a esta Ley, y publicarse con
anticipacin a fin de que los proveedores estn en condiciones de conocerlos y cumplirlos.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 56.- Los productores, fabricantes y los prestadores de servicios sujetos a normas oficiales
mexicanas debern mantener sistemas de control de calidad compatibles con las normas aplicables.
Tambin estarn obligados a verificar sistemticamente las especificaciones del producto o servicio y su
proceso, utilizando equipo suficiente y adecuado de laboratorio y el mtodo de prueba apropiado, as
como llevar un control estadstico de la produccin en forma tal, que objetivamente se aprecie el
cumplimiento de dichas especificaciones.
ARTCULO 57.- Cuando los productos o los servicios sujetos al cumplimiento de determinada norma
oficial mexicana, no renan las especificaciones correspondientes, la autoridad competente prohibir de
inmediato su comercializacin, inmovilizando los productos, hasta en tanto se acondicionen, reprocesen,
reparen o substituyan. De no ser esto posible, se tomarn las providencias necesarias para que no se
usen o presten para el fin a que se destinaran de cumplir dichas especificaciones.
CAPITULO IV
De la Comisin Nacional de Normalizacin
ARTCULO 58.- Se instituye la Comisin Nacional de Normalizacin con el fin de coadyuvar en la
poltica de normalizacin y permitir la coordinacin de actividades que en esta materia corresponda
realizar a las distintas dependencias y entidades de la administracin pblica federal.
ARTCULO 59.- Integrarn la Comisin Nacional de Normalizacin:
I.
II.
III.
Por cada propietario podr designarse un suplente para cubrir las ausencias temporales de aqul
exclusivamente.
Asimismo, podr invitarse a participar en la sesiones de la Comisin a representantes de otras
dependencias, de las entidades federativas, organismos pblicos y privados, organizaciones de
trabajadores, consumidores y profesionales e instituciones cientficas y tecnolgicas, cuando se traten
temas de su competencia, especialidad o inters.
Para el desempeo de sus funciones, la Comisin contar con un secretariado tcnico a cargo de la
Secretara y un consejo tcnico.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
IV.
Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los trabajos de los comits consultivos
nacionales de normalizacin;
V.
VI.
Proponer la integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin de materias
especficas;
VII.
Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la normalizacin, as como
aquellas necesarias para resolver las quejas que presenten los interesados sobre aspectos
relacionados con la aplicacin de la presente Ley;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VIII.
Dictar los lineamientos para la organizacin de los comits consultivos nacionales de
normalizacin y opinar respecto de aquellos aplicables a lo comits de evaluacin; y
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IX.
Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de las funciones sealadas.
normas a que se refiere el artculo 67, incluir el calendario de trabajo para cada tema y se publicar en
el Diario Oficial de la Federacin. Cuando a juicio de la Comisin Nacional de Normalizacin dicho
Programa requiera de un suplemento, deber seguirse el mismo procedimiento que para su integracin y
publicacin.
La Comisin Nacional de Normalizacin establecer las bases para la integracin del Programa.
Las dependencias competentes no podrn expedir normas oficiales mexicanas sobre temas no
incluidos en el Programa del ao de que se trate o en su suplemento, salvo los casos previstos en el
artculo 48.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPITULO V
De los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 62.- Los comits consultivos nacionales de normalizacin son rganos para la elaboracin
de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento. Estarn integrados por personal
tcnico de las dependencias competentes, segn la materia que corresponda al comit, organizaciones
de industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o
pesqueros; centros de investigacin cientfica o tecnolgica, colegios de profesionales y consumidores.
Las dependencias competentes, en coordinacin con el secretariado tcnico de la Comisin Nacional
de Normalizacin determinarn qu organizaciones de las mencionadas en el prrafo anterior, debern
integrar el comit consultivo de que se trate, as como en el caso de los comits que deban constituirse
para participar en actividades de normalizacin internacional.
ARTCULO 63.- Las dependencias competentes, de acuerdo con los lineamientos que dicte la
Comisin Nacional de Normalizacin, organizarn los comits consultivos nacionales de normalizacin y
fijarn las reglas para su operacin. La dependencia que regule el mayor nmero de actividades del
proceso de un bien o servicio dentro de cada comit, tendr la presidencia correspondiente.
Los mismos se organizarn por materias o sectores a nivel nacional y no podr existir ms de un
comit por dependencia, salvo en los casos debidamente justificados ante la Comisin.
Prrafo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 64.- Las resoluciones de los comits debern tomarse por consenso; de no ser esto
posible, por mayora de votos de los miembros. Para que las resoluciones tomadas por mayora sean
vlidas, debern votar favorablemente cuando menos la mitad de las dependencias representadas en el
comit y contar con el voto aprobatorio del presidente del mismo. En ningn caso se podr expedir una
norma oficial mexicana que contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
CAPITULO VI
De los Organismos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 65. Para operar como organismo nacional de normalizacin se requiere:
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I. Presentar solicitud de registro ante la Secretara, con copia para la dependencia que corresponda;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
a)
b) Sus labores de normalizacin se lleven a cabo a travs de comits integrados de manera equilibrada
por personal tcnico que represente a nivel nacional a productores, distribuidores, comercializadores,
prestadores de servicios, consumidores, instituciones de educacin superior y
cientfica, colegios de profesionales, as como sectores de inters general y sin exclusin de ningn
sector de la sociedad que pueda tener inters en sus actividades; y
c) Tengan cobertura nacional; y
III.
Tener capacidad para participar en las actividades de normalizacin internacional, y haber
adoptado el cdigo para la elaboracin, adopcin y aplicacin de normas internacionalmente aceptado.
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 66.- Los organismos nacionales de normalizacin tendrn las siguientes obligaciones:
I. Permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la elaboracin de normas
mexicanas, as como de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal competentes;
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comits y de otras deliberaciones, decisiones o acciones
que permitan la verificacin por parte de la Secretara, y presentar los informes que sta les requiera;
III.
Hacer del conocimiento pblico los proyectos de normas mexicanas que pretendan emitir mediante
aviso en el Diario Oficial de la Federacin y atender cualquier solicitud de informacin que sobre stos
hagan los interesados;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
IV.
Celebrar convenios de cooperacin con la Secretara a fin de que sta pueda, entre otras,
mantener actualizada la coleccin de normas mexicanas;
V.Remitir al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin las normas que hubieren
elaborado para que se publique su declaratoria de vigencia; y
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
VI.
ARTCULO 67. Las entidades de la administracin pblica federal, debern constituir comits de
normalizacin para la elaboracin de las normas de referencia conforme a las cuales adquieran,
arrienden o contraten bienes o servicios, cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los
requerimientos de las mismas, o bien las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren
inaplicables u obsoletas.
Dichos comits se constituirn en coordinacin con el secretariado tcnico de la Comisin Nacional de
Normalizacin y se ajustarn en lo conducente a lo dispuesto en los artculos 62 y 64 de esta Ley. Las
normas que elaboren debern cumplir con lo previsto en el artculo 51-A.
Se podrn someter las especificaciones requeridas por las entidades a los comits donde se hubieren
elaborado las normas mexicanas respectivas, a fin de que aqullos lleven a cabo la actualizacin de la
norma mexicana correspondiente.
Hasta en tanto se elaboren las normas de referencia a que alude el primer prrafo de este artculo, las
entidades podrn efectuar la adquisicin, arrendamiento o contratacin conforme a las especificaciones
que las mismas entidades determinen, pero debern informar semestralmente al secretariado tcnico de
la Comisin Nacional de Normalizacin sobre los avances de los programas de trabajo de tales comits y
justificar las razones por las cuales las normas no se hayan concluido.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
TTULO CUARTO
DE LA ACREDITACIN Y DETERMINACIN DEL CUMPLIMIENTO
Denominacin del Ttulo reformada DOF 20-05-1997
CAPTULO I
De la Acreditacin y Aprobacin
Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 68. La evaluacin de la conformidad ser realizada por las dependencias competentes,
por el Instituto Federal de Telecomunicaciones o por los organismos de certificacin, los laboratorios de
prueba o de calibracin y por las unidades de verificacin acreditados y, en su caso, aprobados en los
trminos del artculo 70.
Prrafo reformado DOF 14-07-2014
La acreditacin de los organismos, laboratorios y unidades a que se refiere el prrafo anterior ser
realizada por las entidades de acreditacin, para lo cual el interesado deber:
I.
II.
Sealar las normas que pretende evaluar, indicando la materia, sector, rama, campo o actividad
respectivos y describir los servicios que pretende prestar y los procedimientos a utilizar;
III.
Demostrar que cuenta con la adecuada capacidad tcnica, material y humana, en relacin con
los servicios que pretende prestar, as como con los procedimientos de aseguramiento de
calidad, que garanticen el desempeo de sus funciones; y
ARTCULO 69. Las entidades de acreditacin integrarn comits de evaluacin, como rganos de
apoyo para la acreditacin y, en su caso, para la aprobacin por las dependencias competentes.
Los comits de evaluacin estarn constituidos por materias, sectores y ramas especficas, e
integrados por tcnicos calificados con experiencia en los respectivos campos, as como por
representantes de los productores, consumidores, prestadores y usuarios del servicio, y por el personal
tcnico de las entidades de acreditacin y de las dependencias competentes, conforme a los
lineamientos que dicte la Secretara, previa opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin.
Cuando los comits de evaluacin no cuenten con tcnicos en el campo respectivo la entidad de
acreditacin lo notificar al solicitante y adoptar las medidas necesarias para contar con ellos.
El comit de evaluacin correspondiente designar a un grupo evaluador que proceder a realizar las
visitas o acciones necesarias para comprobar que los solicitantes de acreditacin cuentan con las
instalaciones, equipo, personal tcnico, organizacin y mtodos operativos adecuados, que garanticen su
competencia tcnica y la confiabilidad de sus servicios.
Los gastos derivados de la acreditacin as como los honorarios de los tcnicos que en su caso se
requieran, corrern por cuenta de los solicitantes, los que debern ser informados al respecto en el
momento de presentar su solicitud.
En caso de no ser favorable el dictamen del comit de evaluacin, se otorgar un plazo de 180 das
naturales al solicitante para corregir las fallas encontradas. Dicho plazo podr prorrogarse por plazos
iguales, cuando se justifique la necesidad de ello.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
I.
Identificar las normas oficiales mexicanas para las que se requiere de la evaluacin de la
conformidad por personas aprobadas y, en su caso, darlo a conocer en el Diario Oficial de la
Federacin; y
II.
I.Resolver las solicitudes de acreditacin que le sean presentadas, emitir las acreditaciones
correspondientes y notificarlo a las dependencias competentes;
II. Cumplir en todo momento con las condiciones y trminos conforme a los cuales se le otorg la
autorizacin;
III. Permitir la presencia de un representante de las dependencias competentes que as lo soliciten en el
desarrollo de sus funciones;
IV.Integrar y coordinar los comits de evaluacin para la acreditacin conforme a los lineamientos que dicte
la Secretara, as como integrar un padrn nacional de evaluadores con los tcnicos correspondientes;
V. Revisar peridicamente el cumplimiento por parte de las personas acreditadas de las condiciones y
requisitos que sirvieron de base para su acreditacin;
VI.Resolver las reclamaciones que presenten las partes afectadas por sus actividades, y responder sobre su
actuacin;
VII.
Salvaguardar la confidencialidad de la informacin obtenida en el desempeo de sus
actividades;
VIII.
Participar en organizaciones de acreditacin regionales o internacionales para la elaboracin de
criterios y lineamientos sobre la acreditacin y el reconocimiento mutuo de las acreditaciones otorgadas;
IX.Facilitar a las dependencias y a la Comisin Nacional de Normalizacin la informacin y asistencia
tcnica que se requiera en materia de acreditacin y presentar semestralmente un reporte de sus
actividades ante la misma; y
X. Mantener para consulta de cualquier interesado un catlogo clasificado y actualizado de las personas
acreditadas.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 70-C. Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas por stas debern:
I. Ajustarse a las reglas, procedimientos y mtodos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas,
las normas mexicanas y, en su defecto, las internacionales;
II. Prestar sus servicios en condiciones no discriminatorias y observar las dems disposiciones en materia
de competencia econmica;
III.
Evitar la existencia de conflictos de inters que puedan afectar sus actuaciones y excusarse de
actuar cuando existan tales conflictos;
IV.Resolver reclamaciones de cualquier interesado; y
V. Permitir la revisin o verificacin de sus actividades por parte de la dependencia competente, y adems
por las entidades de acreditacin en el caso de personas acreditadas.
Cuando una entidad de acreditacin o persona acreditada y aprobada tenga poder sustancial en el
mercado relevante de acuerdo a la Ley Federal de Competencia Econmica, la Secretara estar
facultada para establecer obligaciones especficas relacionadas con las tarifas, calidad y oportunidad del
servicio.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPTULO II
De los Procedimientos para la Evaluacin de la Conformidad
Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 73. Las dependencias competentes establecern, tratndose de las normas oficiales
mexicanas, los procedimientos para la evaluacin de la conformidad cuando para fines oficiales requieran
comprobar el cumplimiento con las mismas, lo que se har segn el nivel de riesgo o de proteccin
necesarios para salvaguardar las finalidades a que se refiere el artculo 40, previa consulta con los
sectores interesados, observando esta Ley, su reglamento y los lineamientos internacionales. Respecto
de las normas mexicanas u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas determinadas,
establecern dichos procedimientos cuando as se requiera.
Los procedimientos referidos se publicarn para consulta pblica en el Diario Oficial de la
Federacin antes de su publicacin definitiva, salvo que los mismos estn contenidos en la norma oficial
mexicana correspondiente, o exista una razn fundada en contrario.
Cuando tales procedimientos impliquen trmites adicionales, se deber turnar copia de los mismos a
la Secretara para su opinin, antes de que los mismos se publiquen en forma definitiva. Asimismo, si
involucran operaciones de medicin se deber contar con trazabilidad a los patrones nacionales
aprobados por la Secretara o en su defecto, a patrones extranjeros o internacionales confiables a juicio
de sta.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 74. Las dependencias o las personas acreditadas y aprobadas podrn evaluar la
conformidad a peticin de parte, para fines particulares, oficiales o de exportacin. Los resultados se
harn constar por escrito.
La evaluacin de la conformidad podr realizarse por tipo, lnea, lote o partida de productos, o por
sistema, ya sea directamente en las instalaciones que correspondan o durante el desarrollo de las
actividades, servicios o procesos de que se trate, y auxiliarse de terceros especialistas en la materia que
corresponda.
ARTCULO 75.- Es obligatorio el contraste de los artculos de joyera y orfebrera elaborados con
plata, oro, platino paladio y dems metales preciosos, la certificacin se efectuar sobre los artculos que
contengan como mnimo la Ley del metal que se establezca en las normas oficiales mexicanas
respectivas.
CAPITULO III
De las Contraseas y Marcas Oficiales
ARTCULO 76. Las dependencias competentes, en coordinacin con la Secretara, podrn establecer
las caractersticas de las contraseas oficiales que denoten la evaluacin de la conformidad respecto de
las normas oficiales mexicanas y, cuando se requiera, de las normas mexicanas.
Los productos o servicios sujetos a normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, podrn ostentar
voluntariamente las contraseas oficiales cuando ello no induzca a error al consumidor o usuario sobre
las caractersticas del bien o servicio; se haya evaluado la conformidad por una persona acreditada o
aprobada y las contraseas se acompaen de las marcas registradas por la misma en los trminos de la
Ley de la Propiedad Industrial. Para ello se deber obtener previamente la autorizacin de las personas
acreditadas para el uso de sus marcas registradas.
Las dependencias podrn requerir que determinados productos ostenten dichas contraseas
obligatoriamente, en cuyo caso se requerir la evaluacin de la conformidad por la dependencia
competente o por las personas acreditadas y aprobadas para ello.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 78. Las dependencias podrn establecer los emblemas que denoten la acreditacin y
aprobacin de los organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin y unidades de
verificacin.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
CAPITULO IV
De los Organismos de Certificacin
ARTCULO 79. Las dependencias competentes aprobarn a los organismos de certificacin
acreditados por cada norma oficial mexicana en los trminos del artculo 70. Dicha aprobacin podr
otorgarse por materia, sector o rama, siempre que el organismo:
I. Tenga cobertura nacional;
II.Demuestre la participacin, en su estructura tcnica funcional de representantes de los sectores
interesados a nivel nacional de productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de servicios,
consumidores, instituciones de educacin superior y cientfica, colegios de profesionales, as como de
aquellos que puedan verse afectados por sus actividades;
III.
Cuente con procedimientos que permitan conducir sus actuaciones en el proceso de certificacin
con independencia de intereses particulares o de grupo; y
IV.
Permita la presencia de un representante de la dependencia competente que as lo solicite en el
desarrollo de sus funciones.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 80.- Las actividades de certificacin, debern ajustarse a las reglas, procedimientos y
mtodos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas, y en su defecto a las normas
internacionales. Las actividades debern comprender lo siguiente:
I. Evaluacin de los procesos, productos, servicios e instalaciones, mediante inspeccin ocular, muestreo,
pruebas, investigacin de campo o revisin y evaluacin de los programas de calidad;
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
II. Seguimiento posterior a la certificacin inicial, para comprobar el cumplimiento con las normas y contar
con mecanismos que permitan proteger y evitar la divulgacin de propiedad industrial o intelectual del
cliente; y
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
CAPITULO V
De los Laboratorios de Pruebas
ARTCULO 81.- Se instituye el Sistema Nacional de Acreditamiento de Laboratorios de Pruebas con
el objeto de contar con una red de laboratorios acreditados que cuenten con equipo suficiente, personal
tcnico calificado y dems requisitos que establezca el reglamento, para que presten servicios
relacionados con la normalizacin a que se refiere esta Ley.
Los laboratorios acreditados podrn denotar tal circunstancia usando el emblema oficial del sistema
nacional de acreditamiento de laboratorios de pruebas.
Reforma DOF 20-05-1997: Derog del artculo el entonces prrafo tercero
ARTCULO 83. El resultado de las pruebas que realicen los laboratorios acreditados, se har constar
en un informe de resultados que ser firmado por la persona facultada por el propio laboratorio para
hacerlo. Dichos informes tendrn validez ante las dependencias y entidades de la administracin pblica
federal, siempre que el laboratorio haya sido aprobado por la dependencia competente.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
CAPITULO VI
De las Unidades de Verificacin
ARTCULO 84.- Las unidades de verificacin podrn, a peticin de parte interesada, verificar el
cumplimiento de normas oficiales mexicanas, solamente en aquellos campos o actividades para las que
hubieren sido aprobadas por las dependencias competentes.
ARTCULO 85.- Los dictmenes de las unidades de verificacin sern reconocidos por las
dependencias competentes, as como por los organismos de certificacin y en base a ellos podrn actuar
en los trminos de esta Ley y conforme a sus respectivas atribuciones.
ARTCULO 86. Las dependencias podrn solicitar el auxilio de las unidades de verificacin para la
evaluacin de la conformidad con respecto de normas oficiales mexicanas, en cuyo caso se sujetarn a
las formalidades y requisitos establecidos en esta Ley.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 87.- El resultado de las operaciones que realicen las unidades de verificacin se har
constar en un acta que ser firmada, bajo su responsabilidad, por el acreditado en el caso de la personas
fsicas y por el propietario del establecimiento o por el presidente del consejo de administracin,
administrador nico o director general de la propia unidad de verificacin reconocidos por las
dependencias, y tendr validez una vez que haya sido reconocido por la dependencia conforme a las
funciones que hayan sido especficamente autorizadas a la misma.
CAPTULO VII
De los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
Captulo adicionado DOF 20-05-1997
ARTCULO 87-B. Los convenios debern ajustarse a lo dispuesto en los tratados internacionales
suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, al reglamento de esta Ley y, en su defecto, a los
lineamientos internacionales en la materia, y observar como principios que:
I. Exista reciprocidad;
II.Sean mutuamente satisfactorios para facilitar el comercio de los productos, procesos o servicios
nacionales de que se trate; y
III.
TITULO QUINTO
DE LA VERIFICACION
CAPITULO UNICO
Verificacin y Vigilancia
ARTCULO 88.- Las personas fsicas o morales tendrn la obligacin de proporcionar a las
autoridades competentes los documentos, informes y datos que les requieran por escrito, as como las
muestras de productos que se les soliciten cuando sea necesario para los fines de la presente Ley y
dems disposiciones derivadas de ella. En todo caso, respecto a las muestras se estar a lo dispuesto en
los artculos 101 al 108 de la presente Ley.
ARTCULO 89. Para efectos de control del cumplimiento con normas oficiales mexicanas las
dependencias podrn integrar sistemas de informacin conforme a los requisitos y condiciones que se
determinen en el reglamento de esta Ley, y aquellos que establezcan las dependencias a travs de
disposiciones de carcter general, evitando trmites adicionales.
Las dependencias debern proporcionar a solicitud del secretariado tcnico de la Comisin Nacional
de Normalizacin o de cualquier dependencia competente la informacin contenida en dichos sistemas y
otorgar facilidades para su consulta por las partes interesadas.
ARTCULO 91. Las dependencias competentes podrn realizar visitas de verificacin con el objeto de
vigilar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables, independientemente de los
procedimientos para la evaluacin de la conformidad que hubieren establecido. Al efecto, el personal
autorizado por las dependencias podr recabar los documentos o la evidencia necesaria para ello, as
como las muestras conforme a lo dispuesto en el artculo 101.
Cuando para comprobar el cumplimiento con una norma oficial mexicana se requieran mediciones o
pruebas de laboratorio, la verificacin correspondiente se efectuar nicamente en laboratorios
acreditados y aprobados, salvo que stos no existan para la medicin o prueba especfica, en cuyo caso,
la prueba se podr realizar en otros laboratorios, preferentemente acreditados.
Los gastos que se originen por las verificaciones por actos de evaluacin de la conformidad sern a
cargo de la persona a quien se efecte sta.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 92.- De cada visita de verificacin efectuada por el personal de las dependencias
competentes o unidades de verificacin, se expedir un acta detallada, sea cual fuere el resultado, la que
ser firmada por el representante de las dependencias o unidades, en su caso por el del laboratorio en
que se hubiere realizado, y el fabricante o prestador del servicio si hubiere intervenido.
La falta de participacin del fabricante o prestador del servicio en las pruebas o su negativa a firmar el
acta, no afectar su validez.
ARTCULO 93.- Si el producto o el servicio no cumplen satisfactoriamente las especificaciones, la
Secretara o la dependencia competente, a peticin del interesado podr autorizar se efecte otra
verificacin en los trminos de esta Ley.
Esta verificacin podr efectuarse, a juicio de la dependencia, en el mismo laboratorio o en otro
acreditado, en cuyo caso sern a cargo del productor, fabricante, importador, comercializador o del
prestador de servicios los gastos que se originen. Si en esta segunda verificacin se demostrase que el
producto o el servicio cumple satisfactoriamente las especificaciones, se tendr por desvirtuado el primer
resultado. Si no las cumple, por confirmado.
ARTCULO 94.- Para los efectos de esta Ley se entiende por visita de verificacin:
I. La que se practique en los lugares en que se realice el proceso, alguna fase del mismo, de productos,
instrumentos para medir o servicios, con objeto de constatar ocularmente que se cumple con lo
dispuesto en esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella, as como comprobar lo concerniente a
la utilizacin de los instrumentos para medir; y/o
II. La que se efecte con objeto de comprobar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas, el
contenido o el contenido neto y, en su caso, la masa drenada; determinar los ingredientes que
constituyan o integren los productos, si existe obligacin de indicar su composicin, la veracidad de la
informacin comercial o la ley de los metales preciosos. Esta verificacin se efectuar mediante
muestreo y, en su caso, pruebas de laboratorio.
Fraccin reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 97.- De toda visita de verificacin se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si
aquella se hubiese negado a proponerlos.
De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi la diligencia, aunque se hubiese
negado a firmar, lo que no afectar la validez de la diligencia ni del documento de que se trate.
ARTCULO 98.- En las actas se har constar:
I. Nombre, denominacin o razn social del establecimiento;
II.Hora, da, mes y ao en que inicie y en que concluya la diligencia;
III.
Calle, nmero, poblacin o colonia, municipio o delegacin, cdigo postal y entidad federativa en
que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita;
IV.
VII.
VIII.
IX.
cabo.
ARTCULO 99.- Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificacin, podrn formular
observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relacin con los hechos contenidos en ella
o, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del trmino de 5 das hbiles siguientes a la fecha en que
se haya levantado.
ARTCULO 100.- La separacin o recoleccin de muestras de productos, slo proceder cuando deba
realizarse la verificacin a que se refiere la fraccin II del artculo 94, as como cuando lo solicite el
visitado.
ARTCULO 101.- La recoleccin de muestras se efectuar con sujecin a las siguientes formalidades:
I. Slo las personas expresamente autorizadas por la Secretara o por la dependencia competente podrn
recabarlas.
Tambin podrn recabar dichas muestras las personas acreditadas y aprobadas, para efectos de la
evaluacin de la conformidad;
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
II. Las muestras se recabarn en la cantidad estrictamente necesaria, la que se constituir por:
a) El nmero de piezas que en relacin con los lotes por examinar, integren el lote de muestra conforme
a las normas oficiales mexicanas o a los procedimientos para la evaluacin de la conformidad que
publiquen las dependencias competentes; y
Inciso reformado DOF 20-05-1997
b) Una o varias fracciones cuando se trate de productos que se exhiban a granel, en piezas, rollos, tiras
o cualquiera otra forma y se vendan usualmente en fracciones;
III.Las muestras se seleccionarn al azar y precisamente por las personas autorizadas;
IV.
A fin de impedir su sustitucin, las muestras se guardarn o asegurarn, en forma tal que no sea
posible su violacin sin dejar huella; y
V.En todo caso se otorgar, respecto a las muestras recabadas, el recibo correspondiente.
ARTCULO 102.- Las muestras se recabarn por duplicado, quedando un tanto de ellas en resguardo
del establecimiento visitado. Sobre el otro tanto se har la primera verificacin, si de sta se desprende
que no existe contravencin alguna a la norma de que se trate, o a lo dispuesto en esta Ley o dems
disposiciones derivadas de ella quedar sin efecto la otra muestra y a disposicin de quien se haya
obtenido.
Si de la primera verificacin se aprecia incumplimiento a la norma oficial mexicana respectiva o en el
contenido neto o masa drenada, se repetir la verificacin si as se solicita, sobre el otro tanto de las
muestras en laboratorio acreditado diverso y previa notificacin al solicitante.
Si del resultado de la segunda verificacin se infiere que las muestras se encuentran en el caso del
primer prrafo de este artculo, se tendr por aprobado todo el lote. Si se confirmase la deficiencia
encontrada en la primera se proceder en los trminos del artculo 57.
Se deber solicitar la segunda verificacin dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes a aqul
en que se tuvo conocimiento del resultado de la primera verificacin. Si no se solicitare quedar firme el
resultado de la primera verificacin.
ARTCULO 103.- Las muestras podrn recabarse de los establecimientos en que se realice
proceso o alguna fase del mismo, invariablemente previa orden por escrito.
el
El resultado de la verificacin; y
II.Si se trata de deficiencias en el contenido neto o la masa drenada, se estar a lo dispuesto en el artculo
23;
III.
Si los materiales, elementos, substancias o ingredientes que constituyan o integren el producto no
corresponden a la indicacin que ostenten o el porcentaje de ellos sea inexacto en perjuicio del
consumidor, se prohibir la venta de todo el lote o, en su caso, de toda la produccin similar, hasta en
tanto se corrijan dichas indicaciones. En caso de no ser esto posible, se permitir su venta al precio
correspondiente a su verdadera composicin, siempre y cuando ello no implique riesgos para la salud
humana, animal o vegetal o a los ecosistemas; y
IV.
Si se trata de la prestacin de un servicio en perjuicio del consumidor, se suspender su
prestacin hasta en tanto se cumpla con las especificaciones correspondientes.
Las resoluciones que se dicten con fundamento en este artculo sern sin perjuicio de las sanciones
que procedan.
ARTCULO 108.- Siempre que se trate de la verificacin de especificaciones contenidas en normas
oficiales mexicanas, del contenido neto, masa drenada, composicin de los productos o ley de metales
preciosos, en tanto se realiza la verificacin respectiva el lote de donde se obtuvieron las muestras, slo
podr comercializarse bajo la estricta responsabilidad del propietario del establecimiento o del rgano de
administracin o administrador nico de la empresa.
Solamente en los casos, en que exista razn fundada para suponer que la comercializacin del
producto puede daar gravemente la salud de las personas, de los animales o de las plantas, o
irreversiblemente el medio ambiente o los ecosistemas, el lote de donde se obtuvieron las muestras no
podr comercializarse y quedar en poder y bajo la responsabilidad del propietario del establecimiento o
del consejo de administracin o administrador nico de la empresa de donde se recabaron. De no
encontrarse motivo de infraccin se permitir de inmediato la comercializacin del lote.
De comprobarse incumplimiento a las especificaciones o a la indicacin del contenido neto, masa
drenada, composicin del producto o ley del metal precioso, se proceder como se indica en el artculo
anterior.
Cuando el procedimiento de verificacin y muestreo se refiera a productos, actividades o servicios
regulados por la Ley General de Salud, se estar a lo dispuesto en dicho ordenamiento legal.
ARTCULO 109.- Cuando sean inexactos los datos o informacin contenidos en las etiquetas,
envases o empaques de los productos, cualesquiera que stos sean, as como la publicidad que de ellos
se haga, la Secretara o las dependencias competentes de forma coordinada podrn ordenar se
modifique, concediendo el trmino estrictamente necesario para ello, sin perjuicio de imponer la sancin
que proceda.
TITULO SEXTO
DE LOS INCENTIVOS, SANCIONES Y RECURSOS
CAPITULO I
Del Premio Nacional de Calidad
ARTCULO 110.- Se instituye el Premio Nacional de Calidad con el objeto de reconocer y premiar
anualmente el esfuerzo de los fabricantes y de los prestadores de servicios nacionales, que mejoren
constantemente la calidad de procesos industriales, productos y servicios, procurando la calidad total.
CAPITULO II
De las Sanciones
ARTCULO 112.- El incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones derivadas de
ella, ser sancionado administrativamente por las dependencias conforme a sus atribuciones y en base a
las actas de verificacin y dictmenes de laboratorios acreditados que les sean presentados a la
dependencia encargada de vigilar el cumplimiento de la norma conforme lo establecido en esta Ley. Sin
perjuicio de las sanciones establecidas en otros ordenamientos legales, las sanciones aplicables sern
las siguientes:
I. Multa;
V.
Suspensin o cancelacin del documento donde consten los resultados de la evaluacin de la
conformidad, as como de la autorizacin del uso de contraseas y marcas registradas.
Fraccin adicionada DOF 20-05-1997
a) No se proporcione a las dependencias los informes que requieran respecto de las materias
previstas en esta Ley;
b) No se exhiba el documento que compruebe el cumplimiento con las normas oficiales mexicanas
que le sea requerido; o
c) Se contravenga una norma oficial mexicana relativa a informacin comercial, y ello no represente
engao al consumidor;
II.De quinientas a ocho mil veces el salario mnimo cuando:
a) Se modifique sustancialmente un producto, proceso, mtodo, instalacin, servicio o actividad sujeto
a una evaluacin de la conformidad, sin haber dado aviso a la dependencia competente o a la
persona acreditada y aprobada que la hubiere evaluado;
b) No se efecte el acondicionamiento, reprocesamiento, reparacin, substitucin o modificacin, a
que se refieren los artculos 57 y 109, en los trminos sealados por la dependencia competente;
ARTCULO 113.- En todos los casos de reincidencia se duplicar la multa impuesta por la infraccin
anterior, sin que en cada caso su monto total exceda del doble del mximo fijado en el artculo anterior.
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y dems disposiciones derivadas de ella,
cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto, cometidas dentro los dos aos
siguientes a la fecha del acta en que se hizo constar la infraccin precedente, siempre que sta no
hubiese sido desvirtuada.
ARTCULO 114.- Las sanciones sern impuestas con base en las actas levantadas, en los resultados
de las comprobaciones o verificaciones, en los datos que ostenten los productos, sus etiquetas, envases,
o empaques en la omisin de los que deberan ostentar, en base a los documentos emitidos por las
personas a que se refiere el artculo 84 de la Ley o con base en cualquier otro elemento o circunstancia
de la que se infiera en forma fehaciente infraccin a esta Ley o dems disposiciones derivadas de ella.
En todo caso las resoluciones en materia de sanciones debern ser fundadas y motivadas y tomando en
consideracin los criterios establecidos en el artculo siguiente.
ARTCULO 115.- Para la determinacin de las sanciones deber tenerse en cuenta:
I. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;
II.La gravedad que la infraccin implique en relacin con el comercio de productos o la prestacin de
servicios, as como el perjuicio ocasionado a los consumidores; y
III.
ARTCULO 116.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas infracciones, las multas se
determinarn separadamente y, por la suma resultante de todas ellas, se expedir la resolucin
respectiva.
Tambin cuando en una misma acta se comprendan dos o ms infractores, a cada uno de ellos se
impondr la sancin que preceda. Si el infractor no intervino en la diligencia se le dar vista del acta por
el trmino de diez das hbiles, transcurrido el cual, si no desvirta la infraccin, se le impondr la
sancin correspondiente.
Cuando el motivo de una infraccin sea el uso de varios instrumentos para medir, la multa se
computar en relacin con cada uno de ellos y si hay varias prevenciones infringidas tambin se
determinarn por separado.
ARTCULO 117.- Las sanciones que procedan de conformidad con esta Ley y dems disposiciones
derivadas de ella se impondr sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que incurran
los infractores.
ARTCULO 118. La Secretara y las dependencias competentes de oficio, a peticin de la Comisin
Nacional de Normalizacin o de cualquier interesado, previo cumplimiento de la garanta de audiencia de
acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, podrn suspender total o
parcialmente el registro, la autorizacin, o la aprobacin, segn corresponda, de los organismos
nacionales de normalizacin, de las entidades de acreditacin o de las personas acreditadas cuando:
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
I.
II.
III.
Se disminuyan los recursos o la capacidad necesarios para realizar sus funciones, o dejen de
observar las condiciones conforme a las cuales se les otorg la autorizacin o aprobacin;
V.
Tratndose de los organismos nacionales de normalizacin, proceder la suspensin del registro para
operar cuando se incurra en el supuesto de las fracciones I y II de este artculo o se deje de cumplir con
alguno de los requisitos u obligaciones a que se refieren los artculos 65 y 66.
Prrafo reformado DOF 20-05-1997
Para los laboratorios de calibracin, adems de lo dispuesto en las fracciones anteriores, proceder la
suspensin cuando se compruebe que se ha degradado el nivel de exactitud con que fue autorizado o no
se cumpla con las disposiciones que rijan el funcionamiento del Sistema Nacional de Calibracin.
La suspensin durar en tanto no se cumpla con los requisitos u obligaciones respectivas, pudiendo
concretarse sta, slo al rea de incumplimiento cuando sea posible.
Reforma DOF 20-05-1997: Derog del artculo el entonces prrafo segundo
ARTCULO 120-A. Cuando derivado de una verificacin se determine la comisin de una infraccin, y
el visitado cuente con un documento expedido por persona acreditada y aprobada, se le impondr a sta
una multa equivalente a la que corresponda al visitado en virtud de la infraccin cometida, siempre que
exista negligencia, dolo o mala fe en dicha expedicin, sin perjuicio de las dems sanciones que le
correspondan.
Artculo adicionado DOF 20-05-1997
CAPTULO III
Del Recurso de Revisin y de las Reclamaciones
Denominacin del Captulo reformada DOF 20-05-1997
ARTCULO 121. Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con fundamento en esta Ley y
dems disposiciones derivadas de ella, podrn interponer recurso de revisin en los trminos de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
ARTCULO 122. Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas y aprobadas debern
resolver las reclamaciones que presenten los interesados, as como notificar al afectado su respuesta en
un plazo no mayor a 10 das hbiles, con copia a las dependencias competentes.
Si el afectado no estuviere conforme con la respuesta emitida, podr manifestarlo por escrito ante la
dependencia que corresponda, acompaando los documentos en que se apoye. La dependencia remitir
copia a quien emiti la respuesta para que en un plazo no mayor a 5 das hbiles se le rinda un informe
justificando su actuacin.
Del anlisis del informe que rinda la entidad de acreditacin o las personas acreditadas y aprobadas,
la dependencia competente podr requerirle que reconsidere su actuacin, o en su caso proceder a
aplicar las sanciones que correspondan.
De no rendirse el informe, se presumirn ciertas las manifestaciones del afectado y la dependencia
proceder conforme al prrafo anterior.
Las entidades de acreditacin y las personas acreditadas debern mantener a disposicin de las
dependencias competentes, las reclamaciones que se les presenten.
Artculo reformado DOF 20-05-1997
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presenta Ley entrar en vigor a los 15 das naturales siguientes a su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se abroga la Ley sobre Metrologa y Normalizacin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin de 26 de enero de 1988.
TERCERO. La vigencia de las normas o especificaciones tcnicas, criterios, reglas, instructivos,
circulares lineamientos y dems disposiciones de naturaleza anloga de carcter obligatorio, en las
materias a que se refiere esta Ley, que hayan sido expedidas por las dependencias de la administracin
pblica federal con anterioridad a la entrada en vigor de la misma, no podr exceder de 15 meses a partir
de la entrada en vigor de esta Ley.
CUARTO. Para los efectos del artculo 91, durante los 365 das naturales posteriores a la fecha de
publicacin de esta Ley en el Diario Oficial de la Federacin, tambin podrn hacerse las verificaciones
en los laboratorios de la Secretara o de las dependencias competentes. Transcurrido este plazo, slo los
laboratorios acreditados pblicos o privados podrn servir para este propsito.
QUINTO. Las normas oficiales mexicanas de carcter voluntario que hayan sido expedidas con
anticipacin a la entrada en vigor de esta Ley quedarn vigentes. Dentro de los 180 das naturales
siguientes a la entrada en vigor de la Ley, la Secretara mediante acuerdo deber modificar su
denominacin por el de normas mexicanas. La Secretara podr expedir normas mexicanas en las reas
no cubiertas por organismos nacionales de normalizacin. Las normas mexicanas que expida la
Secretara en los trminos del presente artculo, debern distinguirse de las expedidas por los
organismos nacionales de normalizacin.
Mxico, D.F., a 18 de junio de 1992.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jorge
Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip. Felipe Muoz Kapamas,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de junio de mil novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin V del artculo 39; se adicionan dos ltimos prrafos
al artculo 51, y se deroga el artculo 49 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar
como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, salvo lo previsto en el artculo siguiente.
SEGUNDO.- El segundo prrafo del artculo 10 A de la Ley de Inversin Extranjera entrar en vigor a
los treinta das hbiles siguientes a aqul en que se publique este Decreto en el Diario Oficial de la
Federacin. En este plazo deber publicarse la lista a que se refiere dicho precepto.
Mxico, D.F., a 10 de diciembre de 1996.- Sen. Laura Pavn Jaramillo, Presidenta.- Dip. Felipe
Amadeo Flores Espinosa, Presidente.- Sen. ngel Ventura Valle, Secretario.- Dip. Carlos Nez
Hurtado, Secretario."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
ARTCULO NICO. Se reforman las fracciones I, X, XI y XVII del artculo 3o., el artculo 12, el prrafo
primero del artculo 17, el prrafo primero y la fraccin I del artculo 25, el artculo 26, la fraccin VII del
artculo 30, las fracciones II, IV, VI, VII y VIII del artculo 38, el prrafo primero y las fracciones IV, V, VIII y
IX del artculo 39, la denominacin del Captulo II del Ttulo Tercero, las fracciones I y VI del artculo 41,
el prrafo cuarto del artculo 44, el artculo 45, las fracciones I y III del artculo 47, el prrafo segundo del
artculo 48, el prrafo segundo del artculo 50, los prrafos segundo y tercero del artculo 53, el prrafo
segundo del artculo 55, las fracciones I y III y los prrafos cuarto y quinto del artculo 59, las fracciones
III, V, VII y VIII del artculo 60, el prrafo primero y las fracciones I y III del artculo 65, las fracciones III y V
del artculo 66, el artculo 67, la denominacin del Ttulo Cuarto y su Captulo I, los artculos 68, 69, 70, 71
y 72, la denominacin del Captulo II del Ttulo Cuarto, los artculos 73, 74, 76, 78 y 79, las fracciones I
y II del artculo 80, los artculos 83, 86, 89 y 91, la fraccin II del artculo 94, el artculo 96, el prrafo
segundo de la fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del artculo 101, las fracciones I, III y IV del artculo
112, el prrafo primero, las fracciones II y III y el prrafo tercero del artculo 118, los artculos 119, 120,
121 y 122; se adicionan las fracciones IV-A, X-A, XV-A y XVIII al artculo 3o., la fraccin IX al artculo 38,
las fracciones X, XI y XII al artculo 39, la Seccin I al Captulo II del Ttulo Tercero, un ltimo prrafo al
artculo 40, un penltimo y un ltimo prrafos al artculo 48, el artculo 49, un penltimo y un ltimo
prrafos al artculo 51, la Seccin II al Captulo II del Ttulo Tercero, los artculos 51-A y 51-B, un
penltimo y un ltimo prrafos al artculo 55, el artculo 61-A, un ltimo prrafo al artculo 63, los artculos
70-A, 70-B y 70-C, la fraccin III al artculo 80, el Captulo VII al Ttulo Cuarto, los artculos 87-A y 87-B, la
fraccin V al artculo 112, el artculo 112-A, las fracciones IV y V al artculo 118, el artculo 120-A, y se
derogan la fraccin XIX del artculo 3o., el artculo 28, las fracciones VI y XIV del artculo 40, los artculos
42 y 77, el prrafo tercero del artculo 81, los artculos 82 y 90, el prrafo segundo del artculo 118 y los
artculos 123 a 127 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el 1 de agosto de 1997.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente decreto, en
particular las relativas a la elaboracin de normas oficiales mexicanas y a la aprobacin de los
organismos nacionales de normalizacin, organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de
calibracin y unidades de verificacin, contenidas en otros ordenamientos.
TERCERO. La aprobacin y acreditamiento de los organismos nacionales de normalizacin,
organismos de certificacin, laboratorios de prueba y de calibracin, y unidades de verificacin, otorgados
con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, sern reconocidos en los trminos en los que
se hayan otorgado. Para la renovacin de la aprobacin y acreditacin y, en su caso para el registro, de
tales entidades, se aplicarn las disposiciones contenidas en el presente decreto.
QUINTO. Los proyectos de normas oficiales mexicanas publicados para consulta pblica con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente decreto, se ajustarn para su expedicin a lo
dispuesto en las disposiciones vigentes al momento en que se publicaron.
SEXTO. Para efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo del artculo 59 de la Ley, la presidencia
de la Comisin Nacional de Normalizacin durar un ao a partir de que concluya el periodo del
presidente en funciones a la fecha de la entrada en vigor del presente decreto.
SPTIMO. La Secretara determinar y comunicar a las dependencias la forma en que deber
presentarse la manifestacin de impacto regulatorio a que se refiere el artculo 45, dentro de los 30 das
naturales siguientes a la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial de la Federacin, previa
opinin de la Comisin Nacional de Normalizacin.
OCTAVO. Los plazos de revisin y actualizacin de las normas oficiales mexicanas y las normas
mexicanas a que se refieren los artculos 51 y 51-A de la Ley, empezarn a partir de la entrada en vigor
del presente decreto.
NOVENO. La publicacin de los procedimientos a que se refiere el artculo 73 de la Ley deber
realizarse dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del presente decreto. En tanto se
publican tales procedimientos, las dependencias continuarn determinando el cumplimiento con las
normas oficiales mexicanas conforme a las disposiciones aplicables con anterioridad a la entrada en vigor
del presente decreto.
DCIMO. Las infracciones cometidas con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto se
sancionarn conforme a lo establecido al momento de su comisin, salvo que el particular opte por
someterse a lo dispuesto en el presente decreto.
Mxico, D.F., a 28 de abril de 1997.- Sen. Judith Murgua Corral, Presidente.- Dip. Ezequiel Flores
Rodrguez, Presidente.- Sen. Sergio Magaa Martnez, Secretario.- Dip. Luis Alberto
Rico
Samaniego, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y siete.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 1999.- Dip. Juan Moiss Calleja Castan, Presidente.- Sen. Hctor
Ximnez Gonzlez, Presidente.- Dip. Mario Guillermo Haro Rodrguez, Secretario.- Sen. Ignacio
Vzquez Torres, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.
Artculo Primero. Se reforman los Artculos 1, segundo prrafo; 32, primer prrafo; 37, fraccin II, y
59, fraccin I, todos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 16 de marzo de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sal Lpez Sollano,
Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinticinco das
del mes de julio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
Artculo nico. Se reforma el Artculo 13 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para
quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los 210 das naturales siguientes de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. Las disposiciones de este Decreto no sern aplicables a los recipientes que hayan
sido construidos antes de la entrada en vigor del mismo.
Mxico, D.F., a 1 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo
Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Rosa Elia Romero Guzman, Secretaria.- Sen. Claudia Sofa
Corichi Garcia, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de abril
de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.
DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya
denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as
como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012
ARTCULO QUINCUAGSIMO TERCERO. Se reforma el artculo 59, fraccin III, primer prrafo de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
ARTCULO SPTIMO.- Se reforman la fraccin VII del artculo 39; el primer prrafo del artculo 68; el
primer prrafo del artculo 70; y el artculo 71 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para
quedar como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y
Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en
lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se
expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a
la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o.,
27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales
a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la
concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las
condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido
determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores
viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las
concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.
Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;
b.
Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;
c.
d.
Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de
cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las
telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere
II.
III.
IV.
Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.
Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.
II.
III.
IV.
Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a.Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que corresponda del
agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen los concesionarios
cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios
determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en
la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en el sector que
corresponda.
b.La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que
procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
IV.
En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente
econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez
das hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la
aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber
ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este
artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V.El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI.
A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII.
En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan
a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las
cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a
los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;
X.
Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante en el
sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los trminos
de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial en
algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se
refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud
al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das
hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.
En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin
radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, las actuales estaciones de
televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1 kW para canales de VHF y
10 kW para canales UHF, no se encuentren transmitiendo seales de televisin digital terrestre y/o no se
hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos tercero y cuarto de este artculo, ya
sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber
establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este servicio pblico de inters general
en las reas respectivas, en tanto se inicien transmisiones digitales y/o se alcancen los niveles de
penetracin sealados en este artculo. Los titulares de las estaciones debern realizar las inversiones e
instalaciones necesarias conforme a los plazos previstos en el programa. En ningn caso las acciones
derivadas de este programa excedern al 31 de diciembre de 2016.
Prrafo reformado DOF 18-12-2015
y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto
aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto
y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha
fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o
ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que
realicen a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de
servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen
con motivo de dicha consolidacin.
Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan
a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales
como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.
II.
III.
Su equilibrio financiero.
TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o
impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de
la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con
poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de
redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el
agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con
lo dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren
los artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser
cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable
lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto
que hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o
morales que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de
Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los
referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de
Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha
en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos
perodos.
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que transmitan
televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar
con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la programacin que
transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que establezca el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los entes
pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin radiodifundida estarn sujetos a
la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad
para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para
los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos
que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del
agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de
la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del artculo
Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos
6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
DECRETO por el que se reforma el artculo Dcimo Noveno Transitorio del Decreto por el
que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del
Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusin,
publicado el 14 de julio de 2014.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de diciembre de 2015
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Con la entrada en vigor de este Decreto, se derogan todas las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas que se opongan al mismo.
Tercero. A partir del inicio de las precampaas y hasta el da de la jornada electoral, el Gobierno
Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios, suspendern la distribucin o
sustitucin de equipos receptores o decodificadores, as como los programas de entrega de televisiones
digitales que realice en aquellas entidades federativas en las que se verifiquen procesos electorales
durante el 2016. El Instituto Nacional Electoral verificar el cumplimiento de esta disposicin y aplicar,
en su caso, las sanciones correspondientes. La entrega, distribucin o sustitucin de equipos receptores,
decodificadores, o televisores digitales en contravencin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada
en trminos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Mxico, D. F., a 9 de diciembre de 2015.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Jos de Jess
Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Alejandra Noem
Reynoso Snchez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisis de
diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.