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TOMO II
Procedimientos y
Formatos para la
Transferencia
KAS
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Fax: (511) 242-1371
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Carmen Inga Colonia
Impreso en:
Ediciones Nova Print S.A.C
Ignacio Merino N 1546 - Lince. Telf.: 471-5366
edicionesnovaprint@gmail.com
ndice
Prlogo........................................................................................... 7
Presentacin .................................................................................. 9
Introduccin ..................................................................................11
Captulo I
La transferencia de gestin municipal.
Aspectos generales
1.1 Antecedentes a la normatividad sobre la transferencia
de la gestin municipal ..............................................................................17
1.2 Normatividad posterior a la Ley de Transferencia . .................................20
1.3 La asignacin de funciones y competencias a las municipalidades
con posterioridad a la expedicin de la Ley de Transferencia...................27
1.4 Objetivos de la publicacin.........................................................................29
1.5 Momentos del proceso de transferencia municipal ..................................29
1.6 Conformacin de la Comisin de Transferencia Municipal . ..................31
1.7 De las responsabilidades derivadas por incumplimiento
de la transferencia de gestin......................................................................36
1.8 Tratamiento a aplicarse en el caso de alcaldes reelectos y
de las autoridades provenientes de elecciones complementarias..............41
1.9 De la informacin pblica sobre los resultados de la transferencia
de gestin.....................................................................................................44
1.10 Tratamiento diferencial sobre la transferencia de gestin
en las municipalidades respecto a las dems entidades pblicas ..............45
1.11 Situacin laboral del funcionario municipal durante el perodo
de transferencia ..........................................................................................45
Captulo 2
Estrategias y metodologa para el proceso
de transferencia municipal
2.1 Antecedentes normativos sobre la presentacin de la
documentacin e informacin durante el proceso de transferencia....... 49
2.2 Estrategias y metodologa para el proceso de transferencia ................ 56
2.3 Procedimientos a aplicarse a nivel de los rganos descentralizados
y desconcentrados ..................................................................... 63
Captulo III
Procedimientos para los rganos de Gobierno,
Consultivos y de Coordinacin
3.1 El Concejo Municipal, las Comisiones de Regidores
y la Alcalda . ...............................................................................................70
3.2 Los rganos Consultivos y de Coordinacin ..........................................71
Captulo IV
Procedimientos a aplicarse a nivel de los rganos de Alta
Direccin, de Control y de Defensa Judicial
4.1 La Gerencia Municipal ..............................................................................82
4.2 El rgano de Control Institucional-OCI . ...............................................84
4.3 La Procuradura Pblica Municipal ..........................................................86
Captulo V
Procedimientos para los rganos de Asesoramiento
5.1 Oficina de de Planeamiento y Presupuesto, Programacin
e Inversiones y Cooperacin Tcnica Internacional ................................91
5.2 Oficina de Asesora Jurdica . .....................................................................96
Captulo VI
Procedimientos para los rganos de Apoyo
6.1 Secretara General y Archivo . .................................................................102
6.2 Unidad de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional .........................105
6.3 Oficina de Administracin y Finanzas ....................................................106
6.4 Oficina de Gestin Tributaria .................................................................118
Captulo VII
Procedimientos para los rganos de Lnea
7.1 Gerencia de Acondicionamiento Territorial ...........................................130
7.2 Gerencia de Desarrollo Econmico Local .............................................134
7.3 Gerencia de Servicios Pblicos ...............................................................137
7.4 Gerencia de Desarrollo Humano ............................................................143
Anexos ....................................................................................... 149
Bibliografa .................................................................................. 229
Prlogo a la
tercera edicin
Ing Carlos Lazarte Hoyle
Presidente del Consejo Directivo
Promocin y Capacitacin para el Desarrollo
En el propsito de contribuir con el fortalecimiento institucional municipal y gobernabilidad local, en el ao 2002 el Instituto de Investigacin y
Capacitacin Municipal-INICAM entreg al pas tres publicaciones dentro del proyecto denominado Manuales Prcticos para la Gestin Municipal, siendo el segundo de los Manuales el Tomo II Procedimientos y
Formatos para la Transferencia.
Ante los nuevos enfoques y normativa relacionada con los procesos de descentralizacin y modernizacin del Estado, el autor nos ofrece una versin
actualizada del libro Procedimientos y Formatos para la Transferencia
para el perodo 2007 - 2010, que invita a las autoridades y funcionarios
de la municipalidad a una mejor comprensin de los propsitos, normas,
prcticas y procedimientos que debe seguirse en un proceso de transferencia; en procura de mejorar la gestin y desempeo de los gobiernos locales
y de esta manera consolidar las buenas prcticas de gobierno y de gestin
para el fortalecimiento institucional municipal en el Per.
Estamos convencidos que estos manuales, tal como sucedi en los procesos
de transferencia de los gobiernos locales en 2002-2003 y en 2006-2007,
sern de la mayor utilidad para que las autoridades y los funcionarios que
culminan su gestin el 31 de diciembre de 2010, puedan transferirla adecuadamente a las autoridades y a los funcionarios que inician su gestin el
1 de enero de 2011.
Como representante de la asociacin Promocin y Capacitacin para el
Desarrollo, PROMCAD-INICAM, expresamos nuestro reconocimiento a
la Fundacin Konrad Adenauer de Alemania que desde 1984 viene apoyando las acciones que realizamos a travs del Instituto de Investigacin y
Capacitacin Municipal, como contribucin con el proceso de descentralizacin en el Per.
Presentacin
10
11
Introduccin
12
13
introduccin
15
CAPTULO I
La transferencia de
gestin municipal.
Aspectos generales
1.1
1.2
1.3
CAPTULO I
La transferencia de
gestin municipal.
Aspectos generales
18
PROCESO DE TRANSFERENCIA
El proceso de transferencia es el conjunto de procedimientos y acciones seguidas
por las autoridades electas y proclamadas, conjuntamente con las que se encuentran
en ejercicio, con el propsito de registrar el estado situacional de la organizacin
y gestin municipal. Este proceso comprende el acopio de informacin relevante
y pertinente, de la situacin administrativa, econmica, financiera, legal y
patrimonial, y sobre el acervo documentario de la municipalidad.
19
http://www.elperuano.com.pe/PublicacionNLB/normaslegales/
wfrmNormasBuscar.aspx
Este vaco legal, dio lugar a que determinados alcaldes optaran conjuntamente
con algunos de sus funcionarios de confianza de alejarse deliberadamente de
la entidad, e inclusive a abandonar intempestivamente el cargo sin rendir
cuenta de su gestin administrativa, no entregar el acervo documentario ni
los bienes que le fueron asignados, inconducta funcional no sujeta en ese
entonces, a algn tipo de sancin.
20
21
u
u
u
u
u
u
u
u
u
u
u
u
u
22
Grfico N 1
LEY N 26997
Conformacin de
Comisiones de
Transferencia Municipal.
Incluye procedimientos
administrativos
LEY N 28430
Modificatoria Ley N 26997
No incluye nuevos
procedimientos
administrativos
Nuevos enfoques de
polticas y gestin
pblica
Polticas y reforma de la
gestin pblica
23
24
25
Para efectos ilustrativos, debe indicarse que la LOM fue modificada por las
siguientes disposiciones:
g) Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo
(08-08-2003)
Establece el marco normativo para que el Estado, en sus tres (3) niveles de
gobierno promueva la inversin descentralizada como herramienta para
lograr el desarrollo integral, armnico y sostenible de cada regin, en alianza
estratgica entre los gobiernos regionales, locales, la inversin pblica, la
inversin privada y la sociedad civil.
i) D. Leg. N 955 Ley de Descentralizacin Fiscal
(05-02-2004)
26
27
1.3>
28
Como es de observarse, la Ley N 26997 Ley de Transferencia del 25-111998, no contempla dentro de sus procedimientos las variables fijadas en la
actual LOM publicada el 27-05-2003, situacin que amerita cmo se reitera,
la actualizacin de la acotada disposicin de hace doce (12) aos.
29
Cuadro N 1
Objetivos de la publicacin
OBJETIVO
01
Dar a conocer a las autoridades salientes y entrantes, funcionarios ediles, y personas interesadas,
las prcticas y procedimientos bsicos a desarrollarse en un proceso de transferencia
municipal.
02
03
Orientar de manera prctica, cmo tomar conocimiento en forma ordenada y sistemtica, sobre
la situacin econmica, financiera, patrimonial y el acervo documentario de la municipalidad.
Balance y cierre de la gestin municipal. Roberto Claros Cohaila. Instituto de Investigacin y Capacitacin
Municipal - INICAM. Agosto de 2010.
30
Grfico N 2
Antes y despus
del 03 oct 2010
despus
del 03 oct 2010
01 ene 2010
El Proceso
de
transferencia
Preparando el
Balance y Cierre
(2007-2010)
1. Evaluacin o
balance de la
gestin
2. Cuenta
municipal
3. Memoria de
Gestin
1.
2.
3.
4.
Preparacin
Inicio formal
Ejecucin
Entrega de
cargo y firma
del Acta de
Transferencia
RENDICIN DE CUENTAS
Fuente: Elaboracin propia
Inicio de la nueva
gestin municipal
EQUIPO
DE
GOBIERNO
EQUIPO DE
GESTIN
1. Remisin
del Acta a
la DNCP o
CGR.
2. Difusin
del Acta de
Transferencia
31
1.6>
Conformacin de la Comisin de
Transferencia Municipal
32
RESOLUCIN DE ALCALDA N
Lugar y fecha,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26997 Ley que establece la conformacin de Comisiones
de Transferencia de la Administracin Municipal, y su modificatoria, Ley 28430,
se establece la responsabilidad de los alcaldes provinciales y distritales que cesan
en sus cargos, la realizacin del proceso de transferencia de la administracin
municipal a las nuevas autoridades electas;
Que, de los comicios electorales efectuados el 03 de octubre del presente ao,
el Jurado Nacional de Elecciones ha resuelto la eleccin y proclamacin de las
nuevas autoridades edilicias de la Municipalidad Provincial (Distrital) de ........
.................................;
Que, en virtud al marco normativo, resulta necesaria conformar una Comisin
encargada de llevar a cabo la transferencia de la actual administracin a las
autoridades electas de esta jurisdiccin;
Estando al Oficio N ................... de fecha .......................... sobre acreditacin
de los representantes del alcalde electo, con vistos del Gerente Municipal y de
la Oficina de Asesora Jurdica y, en uso de las facultades otorgadas por el Art.
20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Conformar la Comisin de Transferencia, integrada por las
siguientes personas:
Sr......................................................................................, (Alcalde en ejercicio),
Presidente de la Comisin de Transferencia.
Sr........................................................................................, Alcalde electo (o su
representante), miembro de la Comisin de Transferencia.
Sr........................................................................................., Gerente Municipal,
miembro de la Comisin de Transferencia.
Sr........................................................................................, (nombre y cargo del
funcionario), miembro de la Comisin de Transferencia.
Sr............................................................................................., representante del
Alcalde electo, miembro de la Comisin de Transferencia.
Sr............................................................................................., representante del
Alcalde electo, miembro de la Comisin de Transferencia.
33
34
Bajo estos artificios se pretende evitar que los representantes del alcalde
electo puedan solicitar mayor informacin sobre determinados actos
35
Grfico N 3
Primer mes
ACTIVIDADES / SEMANAS
Segundo mes
Coordinacin
Aplicacin de procedimientos
Verificacin de informacin
Difusin de Acta de Transferencia
Ene.
2011
36
Debe indicarse que las fechas son referenciales, las mismas que estarn sujetas
a la oportunidad en que el Jurado Nacional de Elecciones - JNE proclame
a las autoridades electas, la magnitud o complejidad de la organizacin
municipal y la cantidad de representantes intervinientes en la transferencia;
asimismo, deber tenerse en cuenta lo siguiente:
u
1.7.1>
Acto administrativo
37
Fecha
02-11-2010
09-11-2010
16-11-2010
1.7.2>
38
Cuadro N 2
Regin
Amazonas:
todas sus provincias
Huancavelica:
Huancavelica, Acobamba, Angaraes y Tayacaja
Churcampa
Castrovirreyna y Huaytar
Madre de Dios:
todas sus provincias
Pasco:
Oxapampa
Pasco y Daniel Alcides Carrin
Tumbes:
Todas sus provincias
Ucayali:
Atalaya
Coronel Portillo, Padre Abad y Purs
Ante esta limitacin, podra darse el caso que ante la presunta obstruccin
a la transferencia por la autoridad en ejercicio y sus funcionarios y la
posterior negacin de estos hechos, su comprobacin o verificacin dentro
Informe Macro de Auditoras y visitas inopinadas al Programa del Vaso de Leche 2008. Contralora General
de la Repblica.
39
Cuadro N 3
Tipo de Municipalidad
Total
Provincial
122
73
195
Distrital
106
1,533
1,639
228
1,606
1,834
Total
Fuente: Contralora General de la Repblica.
El Ministerio Pblico cuenta a nivel nacional con un total de treinta (30) sedes
o Distritos Judiciales, a las cuales podrn acudir los actores intervinientes
en la transferencia municipal, en los casos en que se transgreda la Ley de
Transferencia, correspondindole a dicha autoridad la evaluacin de las
denuncias y de acuerdo a sus resultados formular la correspondiente accin
penal contra los presuntos implicados.
40
1.7.3>
41
b) Responsabilidad penal
42
De la auditora independiente
43
a) La revocatoria
44
45
46
47
CAPTULO II
Estrategias y metodologa
para el proceso de
transferencia
2.1 Antecedentes normativos sobre la presentacin de la documentacin
e informacin durante el proceso de transferencia
2.2 Estrategias y metodologa para el proceso de transferencia
2.3 Procedimientos a aplicarse a nivel de los rganos descentralizados
y desconcentrados
Invente opciones de mutuo beneficio.
Busque creativamente formulas nuevas,
no previstas con anterioridad, en que ambas partes
ganen ms de lo que estaba en juego inicialmente.
Vea las oportunidades, no slo el problema
R.Fisher y W. Ury
CAPTULO II
Estrategias y
metodologa para
el proceso de
transferencia
2.1.1>
50
51
Grfico N 4
Leyes Orgnicas de
Municipalidades
Ley de Transferencia
y su modificatoria
LEY N 23853
(p. 09.Jun.1984)
LEY N 26997
(p. 25.Nov.1998)
La Transferencia comprende:
.
g) La relacin debidamente
documentada de las
ordenanzas, edictos, acuerdos
y dems normas municipales.
(Artculo 2)
LEY N 27972
(p. 27.May.2003)
(Deja sin efecto Ley N 23853)
Mediante ordenanza se
crean, modifican, suprimen
o exoneran, los arbitrios,
tasas, licencias, derechos y
contribuciones. (Artculo 40)
Relacin entre la
LOM y la Ley de
Transferencia
LEY N 28430
(p. 24.Dic.2004)
Modifica Artculos 1, 3 y 4
e incorpora el Artculo 8 en
la Ley N 26997.
Debi modificarse el Artculo
2 de la Ley N 26997 y
suprimir a los edictos
52
53
54
55
56
57
ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA PATRICIA
1. RGANOS DE GOBIERNO
1.1 Concejo Municipal
1.2 Alcalda
1.3 Comisiones de Regidores
58
4. RGANO DE CONTROL
4.1 rgano de Control Institucional
6. RGANOS DE ASESORAMIENTO
6.1 Oficina de Planeamiento, Presupuesto, Programacin e Inversiones y
Cooperacin Tcnica Internacional
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
Unidad de Planeamiento
Unidad de Presupuesto
Unidad de Programacin e Inversiones
Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional
7. RGANOS DE APOYO
7.1 Secretara General y Archivo
7.2 Unidad de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional
7.3 Oficina de Administracin y Finanzas
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.4.4
59
8. RGANOS DE LNEA
8.1 Gerencia de Acondicionamiento Territorial
8.1.1 Divisin de Desarrollo Urbano y Catastro
8.1.2 Divisin de Desarrollo Econmico
8.2 Gerencia de Desarrollo Econmico
8.2.1 Divisin de Promocin Empresarial
8.2.2 Divisin de Licencias y Defensa al Consumidor
8.3
8.4
9. RGANOS DESCONCENTRADOS Y
DESCENTRALIZADOS
9.1 Municipalidad de Centros Poblados
9.2 Agencias Municipales
60
ConCejo
Municipal
Comisiones de
Regidores
Consejo de
Coordinacin Local
Distrital
Junta de Delegados
Vecinales Comunales
rgano de Control
Institucional
Comit de Defensa
Civil
ALCALDA
Comit de Programas
Sociales
Secretara General y
Archivo Institucional
Unidad de RR .PP. e
Imagen Institucional
Comit de Seguridad
Ciudadana
Comit de Coordinacin
Institucional
Ciudadana
GERENCIA
MUNICIPAL
Oficina de
Administracin
y Finanzas
Oficina de Gestin
Tributaria
Oficina de Planeamiento,
Presupuesto, OPI y CTI
Tributaria
Unidad de Recursos
Humanos
Unidad de
Administracin
Tributaria
Unidad de
Planeamiento
Unidad de
Contabilidad
Unidad de Tesorera
Unidad de Logstica
Unidad de Recaudacin
y Control
Unidad de Fiscalizacin
Tributaria
Ejecutora Coactiva
Oficina de Asesora
Jurdica
Unidad de Presupuesto
Unidad de
Programacin e
Inversiones
Unidad de
Cooperacin Tcnica
Internacional
Gerencia de
Acondicionamiento
Territorial
Gerencia de Desarrollo
Econmico
Gerencia de Servicios
Pblicos
Gerencia de Desarrollo
Humano
Divisin de Obras
Pblicas
Divisin de Promocin
Empresarial
Divisin de
Participacin Vecinal
Divisin de Obras
Privadas
Divisin de Licencias y
Defensa al Consumidor
Divisin de Transportes
Divisin de Educacin,
Cultura y Deporte
Divisin de Seguridad
Ciudadana
Divisin de Salud y
Promocin Social
Divisin de Defensa
Civil
Municipalidad de
Centros Poblados
Agencias
Municipales
61
62
b) Cortes documentarios
63
2.3>
64
b) Agencias Municipales
65
67
CAPITULO III
R.Fisher y W. Ury
CAPTULO III
Procedimientos
para los rganos de
Gobierno Consultivos
y de Coordinacin
RGANOS DE GOBIERNO
Concejo Municipal
u Alcalda
u Comisiones de Regidores
u
70
Procedimientos a aplicarse
1. Solicitar la relacin del Concejo Municipal con indicacin del cargo y
direccin domiciliaria de sus integrantes.
Dicha informacin permitir identificar a las autoridades edilicias que
durante el perodo 2007 - 2010 tuvieron a su cargo la conduccin del
Gobierno Municipal.
2. Relacin de las Comisiones de Regidores con indicacin de su
denominacin y cargo de sus integrantes, sugirindose que dicho
listado corresponda al ltimo ao de gestin municipal, por ser stas las
encargadas de hacer entrega del acervo documentario y patrimonial a la
Comisin de Transferencia.
3. Relacin del acervo documentario de las Comisiones de Regidores
conformado por los expedientes, los dictmenes, los informes u otros
documentos emitidos y recepcionados.
4. Relacin del mobiliario y dems bienes asignados a las Comisiones de
Regidores, y a cada Regidor de manera individual. Segn las circunstancias,
en este listado se incluirn equipos informticos, vehculos, celulares y
los tiles y materiales de oficina u otros bienes que les hubieran asignado
para el desempeo de sus funciones.
5. Determinar a travs de la Tesorera y el rea de Contabilidad, cualquier
adeudo pendiente de cancelacin que pudiera tener el alcalde y/o regidor
saliente, cuya amortizacin se estuviera efectuando con cargo a sus
remuneraciones y/o dietas autorizadas por la autoridad municipal.
71
3.2>
Procedimientos a aplicarse
3.2.1>
72
3.2.2>
73
3.2.3>
74
3.2.4>
75
76
3.2.5>
77
79
CAPTULO IV
Procedimientos a aplicarse a
nivel de los rganos de Alta
Direccin, de Control y de
Defensa Judicial
4.1 La Gerencia Municipal
4.2 El rgano de Control Institucional
4.3 La Procuradura Pblica Municipal
CAPTULO IV
Procedimientos para
los rganos de Alta
Direccin, de Control y
de Defensa Judicial
82
Procedimientos a aplicarse
4.1>
La Gerencia Municipal
1. Verificar si la Gerencia Municipal cuenta con un archivo de las principales
disposiciones, Planes Institucionales y documentos normativos de gestin
municipal.
2. Verificar si la Gerencia Municipal cuenta con un ejemplar del Presupuesto
Inicial de Apertura - PIA y Presupuesto Institucional Modificado PIM correspondiente a los aos 2009 - 2010, as como de los Estados
Financieros y Presupuestarios por los perodos 2009 y 2010 (primer
semestre).
83
84
85
presupuestales asignados
u Capacidad operativa y la modalidad de contratacin del personal
4. En relacin a los informes emitidos, tomar conocimiento sobre las
observaciones de mayor relevancia y cuyos correctivos no se hayan
implementado oportunamente.
5. Formular un listado de los funcionarios y servidores sobre los cuales
se hubiera recomendado la apertura de procesos administrativos y/o
denuncias penales por responsabilidades funcionales en el ejercicio del
cargo.
6. Sobre la base del resultado obtenido en el punto anterior, solicitar
informes sobre el particular a la Comisin de Procesos Administrativos
y/o a la Procuradura Pblica Municipal o ante el funcionario o encargado
de los asuntos judiciales de la entidad.
7. Solicitar informes sobre el Plan Anual de Control del Ao 2010. De
igual modo, indagar si a la fecha del proceso de Transferencia se hubiera
remitido a la Contralora General de la Repblica, el Plan Anual para
el ejercicio 2011. Tal situacin permitir posteriormente al alcalde
86
4.3>
87
89
CAPTULO V
CAPTULO 91
V
Procedimientos
para los rganos de
Asesoramiento
92
Procedimientos a aplicarse:
93
94
95
96
Procedimientos a aplicarse:
1. Indagar sobre la formacin acadmica y trayectoria profesional del titular
de la Oficina de Asesora Jurdica, quien en razn a sus competencias y
funciones debe ser abogado habilitado para el ejercicio profesional. Dicho
procedimiento ser extensivo en caso que la municipalidad contara con
asesor legal externo que desempee tales funciones.
2. Determinar si el Titular de la Oficina de Asesora Jurdica ejerce las
funciones de Procurador Pblico Municipal y como tal, tiene a su cargo
los juicios y defensa judicial de la entidad. De resultar afirmativa la
respuesta, aplicar los procedimientos propuestos para este segundo cargo.
3. Determinar si el Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica desempea otro
(s) cargo (s) administrativo (s), en los que pudiera generarse una situacin
de juez y parte o conflicto de intereses.
4. Hacer una relacin de las Comisiones Internas de Trabajo, Comisiones
Especiales u otras en las que participe el Jefe de la Oficina de Asesora
Jurdica.
5. Verificar si el Jefe de la Asesora Jurdica visa las disposiciones municipales,
contratos y convenios.
97
CAPTULO VI
99
CAPTULO VI
Procedimientos para
los rganos de Apoyo
102
Los procedimientos a aplicarse por cada unidad orgnica son los siguientes:
Procedimientos a aplicarse
103
104
105
106
107
108
Nombres
y
Apellidos
Grupo
ocupacional
rea o
funcin
Tiempo
de
Servicios
Rgimen
Laboral
Remuneracin
total
Unidad
Orgnica
Tiempo de
servicios
Importe de los
honorarios
109
R. A. de Apertura
N
Fecha
Causal
Estado Situacional
110
u
u
u
111
112
113
114
Concepto
Fecha de
Vencimiento
Importe
115
17. Solicitar copia de las actas de arqueos de Caja, incidiendo en sus resultados.
Formular el mismo requerimiento a la Oficina de Control Institucional
y al Contador de la municipalidad.
18. En relacin a las transferencias recibidas del Gobierno para el Programa
del Vaso de Leche, determinar si dichos fondos son depositados en una
cuenta de ahorros.
19. Levantar un Acta del Estado Situacional de la Unidad de Tesorera,
tomando como referencia las Actas de las unidades orgnicas
anteriormente expuestas, adecundolas segn las circunstancias y
objetivos propuestos.
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
CAPTULO VII
127
CAPTULO VII
Procedimientos para
los rganos de Lnea
u La
u La
u La
u La
130
Procedimientos a aplicarse
131
132
133
134
135
136
137
u Divisin
u Divisin
de Transportes
La Divisin de Transportes, es la unidad orgnica responsables de desarrollar las
actividades normativas de regulacin y planificacin respecto al trnsito, vialidad
y transporte pblico. Conforme a lo fijado en la Ley N 27972 Ley Orgnica
de Municipalidades, el nivel de sus competencias y funciones en estas materias,
est en relacin a que se traten de municipalidades provinciales o distritales.
138
u Divisin
de Seguridad Ciudadana
Tiene como funcin principal, programar, organizar, dirigir y controlar
las actividades relacionadas con la tranquilidad y seguridad pblica, el libre
trnsito y el uso de los espacios pblicos, as como la promocin de la
convivencia ordenada y contribuir a la prevencin de la comisin de los
delitos y faltas.
u Divisin
de Defensa Civil
Desarrolla las actividades de informacin, prevencin conciliacin, vigilancia,
atencin y rescate en casos de accidentes, desastres o catstrofes en el mbito
territorial provincial o distrital, segn corresponda al tipo de municipalidad.
En tal sentido, le corresponde ejecutar los programas y proyectos de polticas,
normas, preparacin y organizacin, respecto a la prevencin, disminucin
y correccin de las causas y/o efectos de los desastres y situaciones de
emergencia.
Bajo los lineamientos y polticas emanadas del Sistema Nacional de Defensa
Civil y del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI como rgano
rector del Sistema, deber desarrollar sus actividades, en coordinacin con
las organizaciones sociales de base, las instituciones y organizaciones pblicas
y privadas y ciudadana en general.
139
140
141
142
143
u Divisin
de Participacin Vecinal
Divisin que tiene entre sus funciones las de proponer y ejecutar las polticas,
las estrategias y los reglamentos orientados a la promocin y apoyo a la
participacin vecinal en el desarrollo local y en la gestin y desarrollo de
acciones en beneficio de la comunidad, as como las funciones relacionadas
al fortalecimiento de las organizaciones sociales y los registros civiles.
144
u Divisin
145
146
147
149
ANEXOS
Relacin de
Anexos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ANEXO 151
1
ANEXOS
Cargo
Sr.
Alcalde
Sr.
Regidor
Sr.
Regidor
Perodo
Desde
Hasta
Direccin
Cargo
Relacin del acervo documentario de las Comisiones de Regidores conformado por los
expedientes, los dictmenes, los informes u otros documentos emitidos y recepcionados.
Expedientes
Expediente
N
Asunto
Comentario (*)
Fecha
(*) Relacionados a: expediente no foliado, incompleto, no ordenado cronolgicamente u otro hecho que resulte observable.
152
Dictmenes emitidos
Dictamen
N
Asunto
Fecha
Comentario (*)
Informes emitidos
Dictamen
N
Asunto
Fecha
Comentario (*)
Relacin del mobiliario y dems bienes asignados a las Comisiones de Regidores, y a cada
Regidor.
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo
Situacin
Escritorio
Silla (a)
Archivador
..
Equipo de oficina
Tipo
Telfono
Fax
Engrapadora
Perforador
Marca
N Cdigo
Situacin
153
anexos
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el representante del Comit de Coordinacin Local y verificada por la
Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
Secretario General
(o funcionario autorizado)
ANEXO 2
Acta de Estado Situacional del Consejo de Coordinacin
Local de la Municipalidad Provincial
(o Distrital) de
Domicilio
Ordenanza Municipal
N Fecha
NO
N Fecha
Ordenanza Municipal
N Fecha
NO
155
anexos
Concertado:
SI
NO
SI
NO
Segn folio N
SI
NO
SI
NO
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Escritorio
Silla
Archivador
..
Color
Material
N Cdigo
Situacin
156
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo
Situacin
Telfono
Fax
Engrapador
Perforador
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el representante del Comit de Coordinacin Local y verificada por la
Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
ANEXO 3
Acta de Estado Situacional relacionada a la Junta de
Delegados Vecinales Comunales de la Municipalidad
Provincial (o Distrital) de ...
Domicilio
Ordenanza Municipal
N Fecha
Segn folio N
158
5. Estado situacional del acervo documentario referido a las Juntas de Delegados Vecinales
Comunales.
SI
NO
SI
NO
6. Estado situacional de los bienes asignados a los conformantes de las Juntas de Delegados
Vecinales Comunales (en caso de habrsele asignado un espacio fsico, equipo de cmputo,
mobiliario, tiles de oficina y otros).
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
Equipo de oficina
Tipo
Telfono
Fax
Engrapadora
Perforador
Marca
N Cdigo
Situacin
ANEXOS
159
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el representante (encargado administrativo) de las Juntas de Delegados
Vecinales Comunales y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual
firman:
Representante de Junta de
Delegados Vecinales Comunales
Representante de Alcalde
Electo
ANEXO 4
Acta de Estado Situacional del Comit de Defensa Civil
de la Municipalidad Provincial (o Distrital)
de ...
En la ciudad de siendo las horas del da en presencia del Sr.
(representante o funcionario encargado de los asuntos administrativos relacionados al Comit
de Defensa Civil) y los Sres. miembros de la Comisin de Transferencia del
Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la parte administrativa
relacionada al Comit de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de
obtenindose el siguiente resultado:
Relacin de los conformantes del Comit de Defensa Civil, conteniendo la siguiente
informacin bsica:
Nombres y Apellidos
Domicilio
Fecha
NO
Fecha
Vigencia del Reglamento segn las disposiciones del rgano rector de Defensa Civil
SI
NO
Plan de Contingencias del Comit de Defensa Civil para la atencin y mitigacin de desastres
y situaciones de emergencias.
SI
NO
161
ANEXOS
Segn folio N
SI
NO
SI
NO
Fecha convenio
Asunto
Situacin /Vigencia
Estado situacional de los bienes asignados al Comit de Defensa Civil (en caso de habrsele
asignado un espacio fsico, equipo de cmputo, mobiliario, tiles de oficina y otros).
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Escritorio
Silla
Archivador
..
Color
Material
N Cdigo
Situacin
162
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo
Situacin
Telfono
Fax
Equipo de comunicacin
Engrapadora
Perforador
Cantidad
Marca
Situacin
ANEXO 5
Restricciones para el ingreso a personas no autorizadas.
Ambiente con ventilacin adecuada y con equipo extintor contra incendios.
Paredes y piso en adecuado estado de conservacin y mantenimiento, con proteccin contra
la humedad que pudiera afectar el estado de conservacin de los insumos almacenados.
164
Insumos con fechas de consumo vencidos, con envoltura o envases rotos o deteriorados o
cualquier causal que no permita su utilizacin.
ANEXO 6
Acta de Estado Situacional del Comit
del Programa del Vaso de Leche de la
Municipalidad Provincial (o Distrital)
de ...
En la ciudad de , siendo las horas del da , en presencia del Sr. ,
(representante o funcionario encargado de los asuntos administrativos relacionados al Programa
del Vaso de Leche) y los Sres. , miembros de la Comisin de Transferencia del
Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la parte administrativa
relacionada al Comit del Vaso de Leche de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de
, obtenindose el siguiente resultado:
Relacin de los conformantes del Comit del Vaso de Leche, con la siguiente informacin
bsica:
Nombres y Apellidos
Domicilio
Ordenanza municipal sobre la designacin y conformacin del Comit del Programa del
Vaso de Leche.
Ordenanza Municipal N Fecha
Vigencia de los integrantes del Comit del Vaso de Leche
SI
NO
NO
166
Padrn de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, con la siguiente informacin:
SI
NO
u Actualizado
u
Nombre o denominacin
Segn folio N
Entidad
Asunto
Asunto
Fecha
Transferencias recibidas del Gobierno Nacional para el Programa del Vaso de Leche ao
2010:
Mes
Enero
Febrero
.
Importe
167
ANEXOS
Saldos pendientes de transferencias por el Gobierno Nacional para el Programa del Vaso
de Leche ao 2010:
Perodo que corresponde
Importe
Cuentas corrientes y/o de ahorros para la administracin de los fondos del Programa del
Vaso de Leche:
Cuenta N
Tipo de cuenta
Entidad
Saldo (*)
Relacin de los funcionarios encargados autorizados para el manejo de las cuentas bancarias
de los fondos del Programa del Vaso de Leche.
Cuenta N
Tipo de cuenta
Cargo
Donante
Tipo de donacin
Importe
Segn folio N
Documentos emitidos por el Programa del Vaso de Leche dirigidos a los Comits del
Programa, beneficiarios y ciudadana en general.
168
Estado situacional de los bienes asignados al Programa del Vaso de Leche (en caso de habrsele
asignado un espacio fsico, equipo de cmputo, mobiliario, tiles de oficina y otros).
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo
Situacin
Escritorio
Silla
..
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo
Situacin
Telfono
Fax
Engrapadora
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el representante (encargado administrativo) del Programa del Vaso de
Leche y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
ANEXO 7
Marca
Color
N Placa rodaje
Estado de operatividad
Cantidad
N Cdigo
Estado de operatividad
N Cdigo
Estado de conservacin
Equipos de comunicacin
Tipo
Marca
Color
Material
Otros
Tipo
Color
Material
N Cdigo
Situacin
170
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el funcionario de la entidad y verificada por la Comisin de Transferencia,
en virtud de lo cual firman:
ANEXO 8
Acta de Estado Situacional del Comit de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial
(o Distrital) de ...
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(representante o funcionario encargado de los asuntos administrativos relacionados al
Comit de Seguridad Ciudadana) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de
Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la
parte administrativa relacionada al Comit de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial (o Distrital) de , obtenindose el siguiente resultado:
1. Relacin de los conformantes del Comit de Seguridad Ciudadana, conteniendo la
siguiente informacin bsica:
Nombres y Apellidos
Domicilio
Ordenanza Municipal
SI
NO
N Fecha
Ordenanza Municipal
N Fecha
SI
NO
172
..
Segn folio N
..
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Fecha
Asunto
173
ANEXOS
Fecha convenio
Asunto
Situacin /Vigencia
11. Mecanismos de difusin sobre las medidas preventivas de seguridad ciudadana a adoptarse
por los vecinos, organizaciones e instituciones sobre dicha materia.
12. Plan de Capacitacin del personal de Seguridad Ciudadana correspondiente a los siguientes
aos:
SI
NO
Plan de Seguridad Ciudadana ao 2009
Acciones
Robos
Asaltos
Pandillaje
Accidentes de trnsito
Prevencin de delito
Drogadiccin
10
11
12
Otros
Si
No
174
14. Registros estadsticos en materia de ingresos percibidos por los servicios de seguridad
ciudadana prestados a los vecinos de la localidad, contrastados con el costo que demanda
el servicio.
15. Estado situacional de los bienes asignados al Comit de Seguridad Ciudadana (en caso
de habrsele asignado un espacio fsico, equipo de cmputo, mobiliario, tiles de oficina
y otros).
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Descripcin
Color
Material
N Cdigo
Situacin
Escritorio
Silla
..
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo
Situacin
Telfono
Fax
Engrapadora
16. Indagar si los bienes referidos en el Acta siguiente como vehculos, equipos de comunicacin,
equipo de proteccin personal u otros no considerados en el numeral anterior estn
debidamente inventariados, codificados y registrados.
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el representante (encargado administrativo) del Comit de Seguridad
Ciudadana y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
ANEXO 9
Fecha
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Otros
Selectivamente se observar el archivo en cuanto a los documentos, si estn completos y en
orden secuencial correlativo por fecha y nmero.
2. Archivo de las disposiciones emitidas por el Concejo Municipal, la Alcalda y la Gerencia
Municipal
Disposicin
Si
No
Comentario (*)
Ordenanzas
Acuerdos de Concejo
Resoluciones de Concejo
Decretos
Resoluciones de Alcalda
Resoluciones de Gerencia (*)
(*) Verificar si los documentos estn completos y en orden secuencial correlativo por fecha y nmero
176
Si
No
Comentario (*)
Si
No
Comentario (*)
177
ANEXOS
Comentarios
Estados Financieros
2009
2010 (primer semestre)
Informacin Presupuestaria
PIA 2009
PIA 2010
PIM 2009
PIM 2010
Comentarios (*)
Contratos
Ao 2009
Ao 2010
Convenios
Ao 2009
Ao 2010
(*) Documentos completos y en orden secuencial correlativo por fecha y nmero
Fecha
Asunto
(*) Se anotar cualquier hecho que resulte observable (retencin o demora en atencin de expediente, expediente sin foliacin,
foliacin incompleta, borrones etc.)
178
Asunto
Comentarios (*)
Comentarios (*)
179
ANEXOS
10. Libro de actas de las comisiones en las que el Gerente Municipal es conformante
Comisin
Comentarios (*)
(*) Se anotar cualquier hecho que resulte observable (registro no actualizado, folios en blanco, con correcciones, borrones y/o
enmendaduras etc.).
Comentarios adicionales:
Gerente Municipal
180
ANEXO 10
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Gerente Municipal) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de Transferencia del
Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la Gerencia Municipal
de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de , obtenindose el siguiente
resultado:
1. La oficina donde funciona la Gerencia Municipal presenta la siguientes caractersticas:
SI
NO
u
Ambiente adecuado
Marca
N placa de rodaje
Situacin (*)
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Equipos de cmputo
Marca
181
ANEXOS
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
Equipo de sonido, TV, DVD
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Gerente Municipal y verificada por la Comisin de Transferencia, en
virtud de lo cual firman:
Gerente Municipal
182
ANEXO 11
____________________________________________
NOMBRE Y APELLIDOS DEL DECLARANTE
DNI N
183
ANEXO 12
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Abogado (a)
......................, Procurador Pblico Municipal (o quien ejercita tales funciones); y los Sres.
......................., miembros de la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se procedi
a levantar la presente Acta de estado situacional de las acciones judiciales, acciones de
conciliacin y otras encomendadas a la Procuradura Pblica Municipal, obtenindose el
siguiente resultado:
1. Acciones legales en las que la municipalidad interviene como demandante.
Relacin de Expedientes
N
Fecha
Asunto
Estado situacional
Fecha
Asunto
Estado situacional
Fecha
Asunto y entidad
encargada de su atencin
Estado situacional
184
Fecha
Asunto
Estado situacional
Comentarios:
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por la entidad y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo
cual firman:
185
ANEXO 13
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Procurador Pblico Municipal) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de
Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional
de la Procuradura Pblica Municipal de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de
, obtenindose el siguiente resultado:
1. Resolucin de designacin, contrato, nombramiento u otra modalidad que autorice el
ejercicio de la funcin del Procurador Pblico Municipal:
Documento
Fecha
Resolucin
Contrato
Convenio con Municipalidad Provincial
Otros
Concurso pblico
Designacin directa
Otros (Especificar)
3. Datos personales del Procurador Pblico Municipal (Artculo 18 del D. Leg N 1068)
u
Peruano
Ttulo de abogado
186
N Fecha
5. Archivo bsico de las normas legales actualizadas (Leyes, Cdigos, Sentencias del Tribunal
Constitucional, Tribunal Fiscal, u otros).
6. Remisin del Procurador Pblico Municipal al Consejo de Defensa Jurdica del Estado,
del Plan Anual de Actividades de la Procuradura a su cargo.
Documento
Fecha
Comentarios
Oficio
Carta
Otros
187
ANEXOS
Documento
Fecha
Comentarios
Oficio
Carta
Otros
Fecha
Oficio
Memorando
Informe
Otros
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Telfono
Fax
Extintor
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
188
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha
sido proporcionada por el Procurador Pblico Municipal y verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
189
ANEXO 14
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto) y los Sres. ....................., miembros de
la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado
situacional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial (o
Distrital) de , obtenindose el siguiente resultado:
Verificacin de los principales Planes e Instrumentos de Gestin Institucional:
Planes de Gestin Institucional
Plan
Si
No
Comentario (*)
190
Si
No
Evaluaciones presupuestarias
Comentario
191
ANEXOS
Conciliacin del Marco Legal del Presupuesto. Primer Semestre 2010 (situacin)
Articulacin de los Planes Institucionales de Corto, Mediano y Largo Plazo: Plan Operativo
Institucional - POI, Plan de Desarrollo Institucional - PDI o Plan Estratgico Institucional
- PEI y el Plan de Desarrollo Concertado - PDC.
No
Parcialmente
Si
Trimestralmente
Semestralmente
No se evaluan
Estado situacional de los crditos suplementarios Ejercicio Fiscal 2010, con indicacin de
resolucin aprobatoria de incorporacin en el prepuesto del ejercicio.
Fecha
Importe
Origen
Resolucin
Registro o control sobre las deudas devengadas de aos anteriores y de las cuentas pendientes
de pago del presente ao.
Importe total
Remuneraciones y bonif.
Aportaciones sociales
Retenciones sociales
AFPs
192
Si
No
2009
2010
2011
Verificacin
Verificacin
193
ANEXOS
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla (a)
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Telfono
Fax
Extintor
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
194
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y verificada por la
Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
195
ANEXO 15
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Jefe de la Unidad de Programacin e Inversiones) y los Sres. ....................., miembros de
la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado
situacional de la Unidad de Programacin e Inversiones de la Municipalidad Provincial (o
Distrital) de , obtenindose el siguiente resultado:
Si
No
Si
No
Comentario (*)
196
3. Capacitacin del personal tcnico de las Unidades Formuladoras durante los aos 2009
y 2010.
Nombre y Apellidos
Unidad Formuladora
Temas / Asunto
Fecha
Unidad Formuladora
Denominacin
Situacin
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
197
ANEXOS
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Unidad de Programacin e Inversiones y verificada por la
Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
Jefe de la Unidad de
Programacin e Inversiones
ANEXO 16
198
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ..............., (Jefe
de la Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional ) y los Sres. ....................., miembros de
la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado
situacional de la Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional - CTI de la Municipalidad
Provincial (o Distrital) de , obtenindose el siguiente resultado:
1. Implementacin de la Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional - CTI:
Personal capacitado
Bienes, servicios e infraestructura
Fecha convenio
Vigencia
Asunto
199
ANEXOS
Fecha convenio
Monto comprometido
Asunto
Pas de destino
Asunto
Resultado
Comprobante de Pago
N
Fecha
Importe
Concepto
Asunto
Costo
200
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional y verificada
por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
201
ANEXO 17
ANEXOS
Ordenanzas
Acuerdos de Concejo
Resoluciones de Concejo
Decretos
Resoluciones de Alcalda
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Otros
(*) Indicar aquellas que estuvieran faltantes, se repitiera su numeracin, o que presente la misma numeracin con el agregado de
una letra. Ref. Resolucin de Alcalda N 110, 110-A.
2. Libros de actas de las comisiones en las cuales el Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica
es integrante
Libro de actas
Verificacin
202
En caso que los citados Libros de Actas no obraran en la Oficina de Asesora Jurdica, aplicar
el presente procedimiento en la correspondiente unidad orgnica cuyo funcionario lo tuviera
en su poder.
3. Expedientes a cargo de la Oficina de Asesora Jurdica
N
Fecha
Asunto
Comentarios / observaciones(*)
(*) Se anotar cualquier hecho que resulte observable (retencin o demora en atencin de expediente, expediente sin foliacin,
foliacin incompleta, documentos ilegibles, deteriorados, borrones, enmendaduras y/o correcciones etc.).
Verificacin
Comentarios:
En seal de conformidad con lo anteriormente expresado, suscriben la presente Acta:
203
ANEXO 18
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ..............., (Jefe
de la Oficina de Asesora Jurdica) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de
Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la
Oficina de Asesora Jurdica de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de ,
obtenindose el siguiente resultado:
1. Datos personales del encargado de la Oficina de Asesora Jurdica:
Nombre y Apellidos:
Profesin: ..
N de inscripcin en Colegio Profesional:
Condicin laboral:
Fecha
Comentarios
3. Las disposiciones municipales, contratos y convenios son visadas por el Jefe de la Oficina
de Asesora Jurdica
SI
NO
algunas de ellas
4. Estado situacional de los bienes asignados a la Oficina de Asesora Jurdica (equipo de
cmputo, mobiliario, tiles de oficina y otros).
204
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica y verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
205
ANEXO 19
ANEXOS
Fecha
Ordenanzas
Acuerdos de Concejo
Resoluciones de Concejo
Decretos
Resoluciones de Alcalda
Comentarios (*)
Contratos
Ao 2009
Ao 2010
Convenios
Ao 2009
Ao 2010
(*) Documentos completos y en orden secuencial correlativo por fecha y nmero
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Otros
Fecha
206
Ordenanzas
Acuerdos de Concejo
Resoluciones de Concejo
Decretos
Resoluciones de Alcalda
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Otros
(*) Indicar aquellas que estuvieran faltantes, se repitiera su numeracin, o que presente la misma numeracin con el agregado de
una letra. Ref. Resolucin de Alcalda N 110, 110-A.
Fecha
Asunto
Comentarios / observaciones(*)
(*) Se anotar cualquier hecho que resulte observable (retencin o demora en atencin de expediente, expediente sin foliacin,
foliacin incompleta, documentos ilegibles, deteriorados, borrones, enmendaduras y/o correcciones, etc.).
Verificacin
207
ANEXOS
Comentarios:
Secretario General
208
ANEXO 20
En la ciudad de ................., en el local de la Municipalidad Provincial (Distrital) de ......., siendo
las .......... horas del da .........., en presencia del Sr. ........................, Secretario General;
y los Sres. ..........................., miembros de la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo,
se procedi a levantar la presente Acta de Verificacin del Libro de Actas de las Sesiones de
Concejo, con los resultados siguientes:
Libro de Actas
Verificacin
Fecha de Legalizacin
ltimo folio utilizado
ltima sesin de Concejo registrada en el Libro
Folios en blanco
Folios con correcciones
Folios con enmendaduras
Actas no cerradas de sesiones (indicar fechas)
Actas con lneas en blanco
Actas no suscritas por el Alcalde y/o el Secretario General
Comentarios:
En seal de conformidad con lo anteriormente expresado, suscriben la presente Acta:
Secretario General
ANEXO 21
209
ANEXOS
Estampado de sello
Estampado de sello
Estampado de sello
Estampado de sello
210
Comentarios:
En seal de conformidad con lo anteriormente expresado, suscriben la presente Acta:
Secretario General
ANEXOS
211
ANEXO 22
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(encargado del Archivo General) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de
Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta de Inspeccin Ocular al
Archivo General donde se custodia y conserva el acervo documentario institucional de la
municipalidad, con el resultado siguiente:
1. Registro actualizado de ingreso y salida de la documentacin. Indicar tipo de registro
(manual, informtico, etc.).
NO
212
6. Ambiente con ventilacin adecuada y con equipo extintor contra incendios. Protegido
contra inundaciones u otras eventualidades.
Los que suscriben dan conformidad a la informacin contenida en la presente Acta, la misma
que es suscrita por el funcionario encargado del Archivo General y por el representante de
la Comisin de Transferencia, en virtud de lo cual firman:
213
ANEXO 23
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Secretario General) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de Transferencia del
Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la Secretara General
de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de , obtenindose el siguiente
resultado:
Tipo de control que lleva la Secretara General, para registrar la asistencia de los regidores
a las Sesiones de Concejo. ltimo registro.
Tipo de registro:
ltimo registro:
Fecha
Nombre y Apellidos
Cargo
214
Equipos de cmputo
Marca
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Material
N Cdigo (*)
Situacin
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Secretara General y Archivo, verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
Secretario General
215
ANEXO 24
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ...............,
(Secretario General) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de Transferencia
del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la Unidad de
Trmite Documentario de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de ,
obtenindose el siguiente resultado:
216
Libro de Actas
Verificacin
SI
NO
parcialmente
Perifricos (*)
Antivirus
Situacin
Mobiliario
Tipo
Color
Escritorio
Silla
Archivador
..
(*) Segn ltimo inventario del ao .
Material
N Cdigo (*)
Situacin
217
ANEXOS
Equipo de oficina
Tipo
Marca
N Cdigo (*)
Situacin
Telfono
Fax
Extintor
_____________________________
Responsable de la Unidad de
Tramite Documentario
_____________________________
Representante de Alcalde Electo
218
ANEXO 25
SI
NO
Ordenanzas
Acuerdos de Concejo
Resoluciones de Concejo
Decretos
Resoluciones de Alcalda
Planes Institucionales
Instrumentos de Gestin
Contratos
Convenios
Informacin Presupuestaria (PIA, PIM, evaluacin
y ejecucin presupuestal)
Informes de Control emitidos por el OCI
Reporte de las transferencias recibidas del
Gobierno Nacional
Directivas y Reglamentos
Saldos de las cuentas bancarias (indicar ltima
fecha)
Otros
(*) Documentos completos y en orden secuencial correlativo por fecha y nmero
Comentario (*)
219
ANEXOS
Fecha
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Otros
Fecha
Asunto
Comentarios / observaciones(*)
(*) Se anotar cualquier hecho que resulte observable (retencin o demora en atencin de expediente, expediente sin foliacin,
foliacin incompleta, documentos ilegibles, deteriorados, borrones, enmendaduras y/o correcciones, etc.).
Verificacin
Comentarios:
Jefe de la Oficina de
Administracin y Finanzas
220
ANEXO 26
Fecha de
Legalizacin
Tipo de
Foliacin
ltimo Folio
Registrado
Fecha de ltimo
Registro
Libro Caja
Libro Bancos
Libro Diario
Libro Mayor
Libro Inventarios
y Balances
Auxiliar Estndar
Otros
Comentarios:
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por el Jefe de la Unidad de Contabilidad y verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
ANEXO 27
221
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ..............., (Jefe de
la Unidad de Tesorera) y los Sres. ....................., miembros de la Comisin de Transferencia
del Alcalde Electo, se procedi a levantar el Acta del estado situacional de la Unidad de
Tesorera de la Municipalidad Provincial (o Distrital) de , obtenindose
el siguiente resultado:
1. Registros
Denominacin
ltimo registro
Fecha
Segn folio
Libro Bancos
Registro de Ingresos Diarios
Registro de Cheques Girados
Comprobantes de Pagos Emitidos
Conciliaciones Bancarias
Registro de Cheques Anulados
Registro de Especies Valoradas
Otros
2. Documentos
Concepto
Verificacin
222
Comentarios:
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha
sido proporcionada por el Jefe de la Unidad de Tesorera y verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
223
ANEXO 28
ANEXOS
N Cta.
Denominacin
Titulares de
la cta.
Saldo al
Importe
Saldo al
Importe
Saldo al
Importe
N Cta.
Denominacin
Titulares de
la cta.
Comentarios:
N Cta.
Denominacin
Titulares de
la cta.
224
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha
sido proporcionada por el Jefe de la Unidad de Tesorera y verificada por la Comisin de
Transferencia, en virtud de lo cual firman:
225
ANEXO 29
ANEXOS
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ............... (Jefe
de Logstica o encargado del pool de vehculos), y los Sres. ....................., miembros de la
Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a verificar la existencia fsica de
los vehculos de propiedad municipal y los asignados para su uso, obtenindose el siguiente
resultado:
N placa de
rodaje
Ao
Tipo
Tarjeta de
propiedad
Color
Tipo
Tarjeta de
propiedad
Color
N placa de
rodaje
Ao
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por la entidad y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo
cual firman:
226
ANEXO 30
En la ciudad de ............, siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. ..........., Jefe
de la Unidad de Logstica (o encargado del Marges de Bienes de la Municipalidad), y los
Sres. ................., miembros de la Comisin de Transferencia del Alcalde Electo, se efectu
la inspeccin fsica (selectiva) de los muebles e inmuebles de la municipalidad, obtenindose
el siguiente resultado:
Si
No
Comentarios
Direccin
Uso
Situacin de propiedad
Estado de conservacin
Direccin
Uso
ANEXOS
227
Comentarios:
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por la entidad y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo
cual firman:
228
ANEXO 31
En la ciudad de .............., siendo las .... horas del da......, en presencia del Sr. (a) ......................,
Jefe de los Registros Civiles; y los Sres. ......................., miembros de la Comisin de
Transferencia del Alcalde Electo, se procedi a levantar la presente Acta de Verificacin de
los Libros de los Registros Civiles, cuyo resultado se expone a continuacin:
Registro
ltimo folio
registrado
Fecha ltimo
folio registrado
Folios en
blanco y/o con
enmendaduras
Registrador
responsable
Nacimiento
Matrimonio
Defuncin
Comentarios:
Los que suscriben dan conformidad a la informacin que esta Acta contiene y que ha sido
proporcionada por la entidad y verificada por la Comisin de Transferencia, en virtud de lo
cual firman:
229
ANEXOS
Bibliografia
230
9. Salinas Seminario, Miguel; lvarez Illanes, Juan Francisco; Vera Novoa, Mario;
Liquidacin Tcnica Financiera de Obras. Actualidad Gubernamental,
Pacfico Editores, 2010
10. Vera Novoa, Mario; Manual de Tributacin Municipal en el Per. Pacfico
Editores, 2009
11. REMURPE Red de Municipalidades Rurales del Per; Transferencia de
la Administracin Municipal Open Society Institute, octubre, 2006.
231
ANEXOS
El ms alto poder:
Puedes liderar a tu gente sin tratar de controlarlos?
Puedes ser comprensivo sin hacerte el sabio?
Liderar sin el ego?
Este es el ms alto poder
Lao Tzu