Asignatura: Derecho Penal

Unidad 2
Tema 4: Formacin histrica y cientfica del derecho
penal

Sesin 6: Validez en cuanto a las personas. Concepto, principio general. Excepciones

absolutas, excepciones relativas.
Concepto: la validez personal es la aplicacin de las normas penales, en cuanto a las
personas, plantearemos la interrogante A quin ha de aplicarse la ley penal?
Principio general:

la ley penal se aplica indistintamente a todo individuo que cometa un

delito o una falta en el territorio de la Repblica (Art. 3 del cdigo penal). As mismo el articulo
21 de la Constitucin seala el principio de igualdad de todos los ciudadanos, lo que impide
establecer discriminaciones entre los individuos de modo que alguno pueda ser sustrado de la
aplicacin de la ley penal.
Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia:
1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la
igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a
favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por
alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos
que contra ellas se cometan.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas
diplomticas.
4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

No obstante

en nuestro Ordenamiento Jurdico se establecen ciertas excepciones que

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Profesor(a): Lilia Gainza

favorecen a

las personas que en razn de alguna funcin pblica

se desempean en

atencin a la proteccin de tales funciones - y en beneficio de la colectividad organizada de

un Estado -, para salvaguardar el mismo orden jurdico establecido.
Excepciones Relativas. Estas excepciones son relativas porque no prohben la aplicacin de la
ley penal, slo que se aplicar de una manera diferente al resto de las personas y se dar en
aquellos casos en que ciertas personas que cumplen funciones se vean revestidas de un
privilegio llamado inmunidad. Para enjuiciar a estas personas

se hace necesario

el

allanamiento de la inmunidad. A continuacin veremos los tipos de inmunidad.

La inmunidad es un status legal de personas que por su cargo o funcin pblica tienen una
proteccin especial del Estado o prerrogativas que le defienden de la posibilidad de ser
juzgados o enjuiciados como cualquier ciudadano comn, la justificacin de esta desigualdad
con respecto a los dems ciudadanos y personas, se basa en el hecho de que tales actos
entorpeceran las altas tareas que desarrolla dicho funcionario para el Estado, o perjudicara
gravemente a la sociedad por el importante y preciado tiempo que ste dedicara a atender
asuntos de una naturaleza menos relevante que sus funciones pblicas. Este es el fundamento
legal actual en que descansa la sobre vivencia de esta figura.
Inmunidad Parlamentaria
Proteccin especial que se concede a los senadores y diputados, que los exime de
responsabilidad por las opiniones que hagan y los votos que emitan en el respectivo cuerpo
colegislador. (Diputados y diputadas: Art. 200 Constitucin y Art. 199 Constitucin). Es una
prerrogativa, es decir un privilegio del cual goza el cargo.
Inmunidad diplomtica.
Privilegio del que gozan los agentes diplomticos en virtud del cual son inviolables en su
persona y gozan de la exencin de la jurisdiccin local.
En materia penal los diplomticos se rigen por leyes internacionales y tratados, por ejemplo el
Cdigo de Bustamante Art. 298:
.. Gozan de igual exencin los Representantes diplomticos de los Estados contratantes en
cada uno de los dems, as como sus empleados extranjeros, y las personas de la familia de los
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primeros, que vivan en su compaa o sea del derecho externo. Se funda en la reciprocidad.
Y por razones como:
El diplomtico no puede estar sometido a la ley extranjera. Necesita independencia. No es
derecho de extraterritorialidad sino inmunidad jurisdiccional y personal.
No hay acuerdo si protege a ministros plenipotenciarios, secretarios de embajadas, agregados
militares, culturales, etc. Pero se extiende tambin a la familia del embajador, a su squito,
valijas, archivos, muebles y el propio equipaje. Si algn delincuente se refugia en una
embajada slo el embajador puede permitir la entrada a la polica. Se trata en el fondo de
una inmunidad penal y procesal (impunidad) en el territorio en que ejerce funciones, pero no
en el pas al que pertenece.

Privilegios y prerrogativas de los altos funcionarios pblicos.

Presidente de la Repblica
En los casos del presidente de Venezuela, la Constitucin consagra ciertos privilegios o
prerrogativas que no constituyen realmente excepciones absolutas, sino son privilegios acerca
de la aplicacin de la ley penal Art. 232 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela.
Defensor del Pueblo ART 282
Artculo 282. El Defensor o Defensora del Pueblo gozar de inmunidad en el ejercicio de sus
funciones y, por lo tanto, no podr ser perseguido, detenido, ni enjuiciado por actos
relacionados con el ejercicio de sus funciones. En todo caso conocer de manera privativa el
Tribunal Supremo de Justicia.
Todas las prerrogativas o privilegios de los altos funcionarios son excepciones al principio de
igualdad de la ley penal, sin embargo esto no significa que a aquellos no se les aplique la ley
por delitos comunes, sta se aplicar, pero con un procedimiento especial. Primeramente con
la aprobacin del antejuicio de mrito, y en segundo lugar hacindolo conocer al Tribunal
Superior. Este privilegio se extiende al vicepresidente, a los fiscales, gobernadores, alcaldes y a
todos los altos funcionarios que de una u otra manera ejerzan altos cargos en los diferentes
Poderes.

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Excepciones Absolutas
Existe realmente en el ordenamiento jurdico venezolano un caso de autntica excepcin de
la aplicacin de la ley penal por hechos punibles cometidos en nuestro territorio, el artculo
297 del Cdigo de Bustamante seala:
Art. 297. Estn exentos de las leyes penales de cada Estado contratante los Jefes de los otros
Estados, que se encuentren en su territorio.

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