FONPET

A travs de la ley 549 de 1999 se crea el fondo de Fondo Nacional de Pensiones de las
Entidades Territoriales, FONPET, el cual consiste en un sistema de ahorro obligatorio que
tiene como funcin recaudar los recursos para que las Entidades Territoriales cubran sus
pasivos pensionales. El FONPET es un fondo sin personera jurdica administrado por el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico a travs de patrimonios autnomos constituidos
en Sociedades Fiduciarias.
DECRETO 1861 DE 2012
El citado Decreto 1861 reglamenta parcialmente el artculo 25 de la Ley 1450 de 2011, a
efectos de establecer el rgimen de inversiones aplicable a los Patrimonios Autnomos
del FONPET, y en ese sentido autoriza por primera vez, la inversin en renta variable
para el FONPET, al reconocerse que tratndose de recursos de largo plazo de naturaleza
pensional, resulta conveniente que el portafolio contenga tambin esta clase de activo,
que ha demostrado en el largo plazo contribuir de forma positiva a la rentabilidad de este
tipo de portafolios.
Concordante con lo anterior, el artculo 5o. del Decreto 1861 fij las reglas de Rentabilidad
Mnima neta de comisin causada, que debern garantizar las Administradoras de los
Patrimonios Autnomos del FONPET, que ser la que resulte de calcular el retorno
mnimo, neto de comisin, que se obtenga de combinaciones de clases de activos
representativos de las inversiones de los Patrimonios Autnomos del FONPET.
Para el efecto del clculo de la Rentabilidad Mnima del FONPET se tendr en cuenta lo
siguiente:
1. Se tomarn ndices que representen el comportamiento del mercado, tanto para las
inversiones en renta fija como para renta variable, tanto en moneda local como
extranjera, as como para los depsitos a la vista nacional.
2. Se establecern rangos de participacin para cada una de las clases de activos.
3. El retorno mnimo se calcular considerando los rangos de participacin asociados a
cada clase de activo y la rentabilidad generada por cada ndice para el perodo de
clculo de rentabilidad mnima de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 del
presente Decreto.
La rentabilidad mnima ser la ms baja obtenida entre todas las combinaciones posibles
de las clases de activos, dentro de sus rangos de participacin, utilizando los ndices
respectivos. Esta rentabilidad se expresar en trminos efectivos anuales.
La verificacin del cumplimiento de la rentabilidad mnima se efectuar trimestralmente,
con corte al 31 de marzo, al 30 de junio, al 30 de septiembre y al 31 de diciembre, para
perodos de clculo de los ltimos treinta y seis (36) meses. La primera verificacin se
har cuando las Administradoras lleven por lo menos dieciocho (18) meses administrando
recursos, momento en el cual el perodo de clculo ser el transcurrido entre la fecha de
inicio de la administracin y la fecha de corte, y de all en adelante se incorporar un
trimestre adicional hasta completar los treinta seis (36) meses.

Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el citado Decreto 1861 el Ministerio de

Hacienda y Crdito Pblico expidi la Resolucin No. 2724 del 14 de septiembre de 2012,
disposicin en virtud de la cual, entre otros, defini las condiciones para la medicin de la
Rentabilidad Mnima que deben garantizar las Administradoras de los recursos del
FONPET.
Para cada una de las clases de activos, estableci los rangos de participacin que se
indican a continuacin, los cuales sern considerados al momento de establecer la
rentabilidad mnima:

Clase de activo

Mnimo (%)

Mximo (%)

Renta variable local

Renta fija local

45

85

Renta variable internacional

Renta fija internacional

45

Depsitos a la vista

A continuacin se presentan los ndices para cada una de las clases de activos que sern
utilizados para determinar la rentabilidad mnima que deben garantizar las entidades
administradoras de los recursos del FONPET.
Clase de activo

ndice

Fuente

Renta variable local

COLCAP

Bolsa de Valores de Colombia

Renta fija local

COLTES

Bolsa de Valores de Colombia

Renta variable
Internacional

Morgan Stanley Capital

International World Index

Morgan Stanley Capital

International

Renta fija Internacional

Global Aggregate Bond

Index

Barclays Capital

Depsitos a la vista

ndice tasa de referencia

Banco de la Repblica

Direccin General de Crdito

Pblico y Tesoro Nacional del
Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico.

La metodologa para el clculo de la rentabilidad acumulada de las Administradoras de los

recursos del FONPET ser equivalente a la tasa interna de retorno en trminos anuales
del flujo de caja diario correspondiente al perodo de clculo de la rentabilidad mnima.
Para estos efectos, el flujo de caja diario es aquel que considera como ingresos, el valor
de los recursos administrados para cada una de las administradoras de recursos del
FOMPET al cierre de operaciones del da anterior al inicio del perodo de clculo y el valor
neto de los aportes diarios del periodo, y como egresos, el valor de los recursos
administrados por cada una de las administradoras de recursos del FONPET al cierre del
ltimo da del perodo de clculo.

RENTABILIDAD MNIMA DEL FONPET

De acuerdo con lo establecido en los contratos de fiducia la primera medicin se har a
los 18 meses de administracin de los recursos. No obstante y slo para fines
informativos a continuacin se presenta la rentabilidad mnima del FONPET certificada
por la Superintendencia Financiera entre junio de 2010 y junio de 2012. Adicionalmente y
slo para efectos ilustrativos se presenta el histrico de rentabilidades obtenidas por los
Consorcios que componen el FONPET 2017 entre Enero de 2013 y Junio de 2014.

FONPET
RENTABILIDAD MNIMA
JUNIO 2010-2012

16.00%
14.00%
12.00%

9.90%

10.00%

9.28%

8.87%

8.84%

8.16%

8.32%
7.51%

8.00%

6.94%

6.97%

Mar-12

Jun-12

6.00%
4.00%
2.00%

0.00%

Jun-10

Sep-10

Dic-10

Mar-11

Jun-11

Sep-11

Dic-11

Fuente: Informacin reportada por los Consorcios a la Superintendencia Financiera de Colombia.

RENTABILIDAD DEL FONPET

ENE 2013 A JUN 2014

14.0%

12.0%

10.0%

Ene-2013
11.9%

8.0%

Jun-2014
6.6%

6.0%
Jun-2014
6.0%

Dic-2013
2.3%

4.0%

2.0%

30/06/2014

31/05/2014

30/04/2014

31/03/2014

28/02/2014

31/01/2014

31/12/2013

30/11/2013

31/10/2013

30/09/2013

31/08/2013

31/07/2013

30/06/2013

31/05/2013

30/04/2013

31/03/2013

28/02/2013

31/01/2013

0.0%

Fuente: Informacin reportada por la Unidad de Gestin del Consorcio Comercial FONPET 2017.