LA CAPACIDAD DE LA PERSONA HUMANA

LUIS ZINI

LA CAPACIDAD DE LA PERSONA HUMANA

Breve introduccin
El cambio constante del derecho, y de nuestros plexos normativos, nos lleva a delimitar
nuevas doctrinas o actualizar las antiguas. Esto no se debe a la simple intencin de cambiar,
la evolucin social, cientfica y tecnolgica exige la actualizacin de nuestros cimientos
normativos. Como abogados, el estudio del derecho es una de nuestras funciones, y la
mejor comprensin de este es el objetivo fundamental al igual que la de este escrito. La
capacidad de las personas en una de las tantas muestras de evolucin de nuestro derecho,
desde el concepto bsico hasta la dimensin normativa de nuestro orden jurdico.

El concepto de capacidad
Nuestro desarrollo del tema comienza con dar entendimiento del concepto de capacidad.
Esta est definida por muchos autores, uno de ellos es Rivera, quien define la capacidad
como el grado de aptitud de la persona para ser titular de derechos y deberes jurdicos y
para el ejercicio de las facultades que emanan de esos derechos o el cumplimiento de las
obligaciones que implican los mencionados deberes, pero nuestra principal fuente ser el
Cdigo Civil y Comercial1.
El actual cdigo versa en su artculo 22 que Toda persona humana goza de la aptitud para
ser titular de derechos y deberes jurdicos. Este articulo habla de actitud, como un atributo
de la persona humana, por lo tanto esta puede ser titular de derechos y deberes jurdicos.
Desglosndolo el mismo artculo nos da un concepto de capacidad, como la aptitud de la
persona para ser titular de derechos contraer obligaciones y cumplir con sus deberes
jurdicos. Pero este mismo Art continua luego La ley puede privar o limitar esta
capacidad respecto de hechos, simples actos, o actos jurdicos determinados, as que
Porque no incluir esto en el concepto? Porque no complementa nuestro concepto que
pretende ser de carcter general, para luego determinar caracteres, lmites y efectos de la
capacidad.
Caracteres de la capacidad
Se puede caracterizar la capacidad, teniendo en cuenta tres aspectos principales: es
susceptible de grados; es una regla; y es de orden pblico.

Para la mejor comprensin o externalizacin de este contenido, se recomienda la lectura del Cdigo Civil y
Comercial Comentado por Alberto J. Buerez; y el Cdigo Civil y Comercial Comentado por Julio Csar Rivera y

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Es susceptible de grados porque se tiene en mayor o menor medida, se tiene en forma

absoluta o relativa, limitada o no, pero se tiene, salvo contadas excepciones, como regla
general se tiene en mayor o menor medida; es una regla, porque el cdigo establece que la
incapacidad es una excepcin, por lo tanto, todos somos capaces a excepcin de lo que
determine la ley; y es de orden pblico porque todo lo atinente a la capacidad de las
personas tiene fundamento en ese ordenamiento, cuando esta se encuentra en juego, no
queda margen para que las partes de los actos o negocios jurdicos puedan pactar de forma
distinta a lo que est dispuesta en la ley, las partes no las pueden desconocer bajo riesgo de
que el acto que celebren pueda ser nulo, ineficaz, invlido.
La capacidad de derecho
La capacidad de derecho es definida como aptitud para ser titular de derechos y deberes
jurdicos, y est protegida por el C. C. y C. en su art 22 en cuanto determina que toda
persona humana goza de la aptitud para ser titular de derechos y deberes jurdicos, y
establece que la ley puede privar o limitar esa capacidad respecto de hechos, simples actos,
o actos jurdicos determinados, por ende no existen incapacidades de derecho, sino
supuestos de incapacidades de derechos. Esta capacidad de derecho resulta esencial para
apreciar a la persona desde el punto de vista del Derecho, por cuanto no se concibe a
aquella totalmente privada de la titularidad de derechos u obligaciones2. Se pueden
denominar incapacidades de derechos a determinados artculos del C. C. y C:
Art. 28 Emancipacin;
Art. 403 Impedimentos Matrimoniales;
Art. 108, 110, 120, y 1550 referentes a la Tutela;
Art. 138 Curatela;
Art. 1001, 1002 Inhabilitacin para contratar;
Art. 446 Convenios Matrimoniales;
Art. 682, 689 referentes al contrato Padre hijo;
Art. 279 Objeto;
Art. 17, 56 referentes al Cuerpo Humano.

Rivera, Julio Cesar. Derecho Civil Parte General. Edicin 2016. Capitulo VII: Capacidad de las Personas
Humanas.

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La capacidad de ejercicio
El artculo 23 del Cdigo establece un principio general, determinando que Toda persona
humana puede ejercer por si misma sus derechos, excepto las limitaciones expresamente
previstas en este Cdigo y en una sentencia judicial.
La capacidad de ejercicio es definida como la aptitud para ejercer para s determinados
derechos y deberes jurdicos, a lo que apunta es a reconocerles a las personas su aptitud
para poder ejercer por s mismo, sin necesidad de valerse de representantes, derechos de los
cuales es titular. La persona humana no slo es titular de derechos, sino que tambin puede
ejercerlos por s misma; por ejemplo la persona por nacer ya desde el momento de la
concepcin puede ser titular de derechos, pero claramente no los puede ejercer por s
mismo, entonces, ser capaz de derecho pero incapaz de hecho. A veces las dos
capacidades confluyen positivamente en la persona pero a veces se tiene una pero no la
otra.
El C. C. y C. determina a los incapaces de ejercicio en su art 24 las personas incapaces de
ejercicio: a) las personas por nacer; b) la persona que no cuenta con la edad o el grado de
madurez suficiente; c) y la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en la
extensin dispuesta en esa decisin.
Pero En que se basa el Cdigo, para restringir la capacidad de ejercicio de las personas?
Lo fundamenta en base a los menores de edad y a las personas con capacidad restringida.
Los menores porque no cuenta con la edad y grado de madurez suficiente, y las personas
con capacidad restringida por su ineptitud psquica para el ejercicio pleno de sus derechos.
Otros fundamentos son la incapacidad material de las personas por nacer, y la imposibilidad
de interactuar con el entorno y de expresar su voluntad de las personas incapaces.
En cuanto a la sancin, el legislador frente a tales circunstancias, declara a la persona
incapaz o le restringe su capacidad a fin de protegerla en ejercicio de sus derechos
patrimoniales o ayudarla en la toma de decisiones referidas al ejercicio de sus derechos
personalsimos.
Como la finalidad es tuitiva del incapaz, la sancin de la ley ha de tener un rigor menor que
el que anteriormente vimos en el supuesto de incapacidad de derecho; por ello, el acto
obrado por un incapaz es de nulidad relativa. Resulta razonable tal solucin, habida cuenta
de que estando establecida la incapacidad en proteccin del incapaz de ejercicio, nada
impide que resultndole el acto beneficioso, este sea confirmado por su representante legal
o por s mismo3.

Rivera, Julio Cesar. Derecho Civil Parte General. Edicin 2016. Capitulo VII: Capacidad de las Personas
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Capacidad Progresiva
De lo que venimos exponiendo se ido derivando la idea de capacidad o autonoma
progresiva que propicia el reconocimiento de aptitud en los sujetos no ya en funcin
exclusivamente de la edad, son a medida que van adquiriendo madurez suficiente para la
celebracin de ciertos actos o la toma de algunas decisiones. De este modo pretende que las
personas gocen de su autonoma personal4.
El mltiples ocasiones el cdigo menciona, en lo referente a menores de edad, el requisito
del grado de madurez suficiente, y demuestra el principio de capacidad progresiva, ya que
el cdigo delimita la capacidad a travs de la edad. Lo cual se analizara en prximas
producciones.
Limitaciones a la capacidad
La cara opuesta a la capacidad, es la incapacidad, una de las limitaciones. Pero como
establecimos anteriormente en el C. C. y C. se establece que la incapacidad es una
excepcin, por lo tanto, en nuestro ordenamiento jurdico una persona humana que es
declarada incapaz, si esta fuese relativa, todava conserva determinados derechos y
garantas, por ejemplo el art 31 del cdigo establece en su inc. a) que la capacidad general
de ejercicio de la persona humana se presume, por lo tanto, aun estando internada en un
establecimiento asistencial, la persona conserva la capacidad de ejercer por si sus derechos.
Pero existen otras limitaciones, la incapacidad es una excepcin, previo a la sentencia de un
juez que declare la incapacidad de una persona humana, existe otro juicio que restringe la
capacidad del individuo, el cual ser denominado denominado persona con capacidad
restringida. La inhabilitacin es tambin una limitacin, pero no absoluta, se trata de los
llamados Prdigos.
Restricciones a la capacidad de ejercicio
El art. 31 del C. C. y C. establece reglas generales para la restriccin al ejercicio de la
capacidad jurdica:
a) la capacidad general de ejercicio de la persona humana se presume, aun cuando se
encuentre internada en un establecimiento asistencial;
b) las limitaciones a la capacidad son de carcter excepcional y se imponen siempre en
beneficio de la persona;
c) la intervencin estatal tiene siempre carcter interdisciplinario, tanto en el tratamiento
como en el proceso judicial;
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d) la persona tiene derecho a recibir informacin a travs de medios y tecnologas

adecuadas para su comprensin;
e) la persona tiene derecho a participar en el proceso judicial con asistencia letrada, que
debe ser proporcionada por el Estado si carece de medios;
f) deben priorizarse las alternativas teraputicas menos restrictivas de los derechos y
libertades.
La restriccin a la capacidad es el primer juicio de capacidad. Determinado por el primer,
segundo y tercer prrafo del art. 32.- Persona con capacidad restringida y con incapacidad.El juez puede restringir la capacidad para determinados actos de una persona mayor de
trece aos que padece una adiccin o una alteracin mental permanente o prolongada, de
suficiente gravedad, siempre que estime que del ejercicio de su plena capacidad puede
resultar un dao a su persona o a sus bienes.
En relacin con dichos actos, el juez debe designar el o los apoyos necesarios que prev el
art. 43, especificando las funciones con los ajustes razonables en funcin de las necesidades
y circunstancias de la persona.
El o los apoyos designados deben promover la autonoma y favorecer las decisiones que
respondan a las preferencias de la persona protegida.
El primer prrafo habla de juez, y esto es porque la medida es estrictamente de carcter
judicial, es facultad del juez resolver a su juicio, se habla tambin de determinados actos,
porque no se restringe absolutamente la capacidad de la persona, y por ltimo se enumera
los requisitos para la restriccin: ser mayor de 13 aos, padecer una adiccin o alteracin
mental permanente o prolongada y que exista el peligro de dao a su persona o bienes.
En cuanto al segundo y tercer prrafo, habla de designar apoyos. Segn el art. 43, se
entiende por apoyo a cualquier medida de carcter judicial o extrajudicial que facilite a la
persona que lo necesite la toma de decisiones para dirigir su persona, administrar bienes y
celebrar actos jurdicos en general. Estas medidas de apoyo, segn el mismo artculo,
tienen como funcin la de promover la autonoma y facilitar la comunicacin, la
comprensin y la manifestacin de voluntad de la persona para el ejercicio de sus
derechos.
Incapacidad de ejercicio
El ltimo prrafo del art. 32 de C. C. y C. versa Por excepcin, cuando la persona se
encuentre absolutamente imposibilitada de interaccionar con su entorno y expresar su
voluntad por cualquier modo, medio o formato adecuado y el sistema de apoyos resulte
ineficaz, el juez puede declarar la incapacidad y designar un curador.

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Una vez restringida la capacidad de la persona y designado los apoyos, si estos resultan
ineficaces, y si la persona no dispone la capacidad de interaccionar y expresar su voluntad,
el juez debe declarar la incapacidad, pero esta medida es por excepcin, es decir, que se
deben agotar todas las instancias previas para promover de la mejor forma posible la
recuperacin de la persona.
Proceso Judicial para restriccin de capacidad y declaracin de incapacidad
Si ordenamos varios artculos del Cdigo, podremos obtener una enumeracin de los pasos
que se deben llevar judicialmente para determinar la restriccin de la capacidad y la
declaracin de la incapacidad.
1) JUEZ COMPETENTE: art. 36 Interpuesta la solicitud de declaracin de incapacidad o
de restriccin de la capacidad ante el juez correspondiente a su domicilio o del lugar de su
internacin, si la persona en cuyo inters se lleva adelante el proceso ha comparecido sin
abogado, se le debe nombrar uno para que la represente y le preste asistencia letrada en el
juicio.
La persona que solicit la declaracin puede aportar toda clase de pruebas para acreditar los
hechos invocados.
2) PERSONAS LEGITIMADAS: art. 33 Legitimados. Estn legitimados para solicitar la
declaracin de incapacidad y de capacidad restringida:
a) el propio interesado;
b) el cnyuge no separado de hecho y el conviviente mientras la convivencia no haya
cesado;
c) los parientes dentro del cuarto grado; si fueran por afinidad, dentro del segundo grado;
d) el Ministerio Pblico.
3) INTERVENCION DEL INTERESADO: art. 36: La persona en cuyo inters se lleva
adelante el proceso es parte y puede aportar todas las pruebas que hacen a su defensa.
4) AMBAS PARTES APORTAR PRUEBAS. DICTAMEN EQUIPO
INTERDISCIPLINARIO: Un equipo disciplinario de carcter consultivo realiza estudios
para hacer un dictamen que servir al juez para su sentencia, el cual puede utilizarlo o no y
solicitar otro dictamen
5) MEDIDAS CAUTELARES: art. 34 Durante el proceso, el juez debe ordenar las
medidas necesarias para garantizar los derechos personales y patrimoniales de la persona.
En tal caso, la decisin debe determinar qu actos requieren la asistencia de uno o varios

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apoyos, y cules la representacin de un curador. Tambin puede designar redes de apoyo y

personas que acten con funciones especficas segn el caso.
ENTREVISTA PERSONAL: art. 35 El juez debe garantizar la inmediatez con el interesado
durante el proceso y entrevistarlo personalmente antes de dictar resolucin alguna,
asegurando la accesibilidad y los ajustes razonables del procedimiento de acuerdo a la
situacin de aqul. El Ministerio Pblico y, al menos, un letrado que preste asistencia al
interesado, deben estar presentes en las audiencias.
5) SENTENCIA: art. 37 La sentencia se debe pronunciar sobre los siguientes aspectos
vinculados a la persona en cuyo inters se sigue el proceso:
a) diagnstico y pronstico;
b) poca en que la situacin se manifest;
c) recursos personales, familiares y sociales existentes;
d) rgimen para la proteccin, asistencia y promocin de la mayor autonoma posible.
Art. 38 La sentencia debe determinar la extensin y alcance de la restriccin y especificar
las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectacin de la autonoma personal
sea la menor posible. Asimismo, debe designar una o ms personas de apoyo o curadores
de acuerdo a lo establecido en el art. 32 de este Cdigo y sealar las condiciones de validez
de los actos especficos sujetos a la restriccin con indicacin de la o las personas
intervinientes y la modalidad de su actuacin.
6) REGISTRACION: art. 39 La sentencia debe ser inscripta en el Registro de Estado Civil
y Capacidad de las Personas y se debe dejar constancia a! margen del acta de nacimiento.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 45, los actos mencionados en este Captulo producen
efectos contra terceros recin a partir de la fecha de inscripcin en el registro.
Desaparecidas las restricciones, se procede a la inmediata cancelacin registral.
7) REVISION DE LA SENTENCIA: art. 40 La revisin de la sentencia declarativa puede
tener lugar en cualquier momento, a instancias del interesado. En el supuesto previsto en el
art. 32, la sentencia debe ser revisada por el juez en un plazo no superior a tres aos, sobre
la base de nuevos dictmenes interdisciplinarios y mediando la audiencia personal con el
interesado.
Es deber del Ministerio Pblico fiscalizar el cumplimiento efectivo de la revisin judicial a
que refiere el prrafo primero e instar, en su caso, a que sta se lleve a cabo si el juez no la
hubiere efectuado en el plazo all establecido.

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8) INTERNACION: art. 41 La internacin sin consentimiento de una persona, tenga o no

restringida su capacidad, procede slo si se cumplen los recaudos previstos en la legislacin
especial y las reglas generales de esta Seccin. En particular:
a) debe estar fundada en una evaluacin de un equipo interdisciplinario de acuerdo a lo
dispuesto en el art. 37, que seale los motivos que la justifican y la ausencia de una
alternativa eficaz menos restrictiva de su libertad;
b) slo procede ante la existencia de riesgo cierto e inminente de un dao de entidad para la
persona protegida o para terceros;
c) es considerada un recurso teraputico de carcter restrictivo y por el tiempo ms breve
posible; debe ser supervisada peridicamente;
d) debe garantizarse el debido proceso, el control judicial inmediato y el derecho de defensa
mediante asistencia jurdica;
e) la sentencia que aprueba la internacin debe especificar su finalidad, duracin y
periodicidad de la revisin.
Toda persona con padecimientos mentales, se encuentre o no internada, goza de los
derechos fundamentales y sus extensiones.
9) TRASLADO: art. 42 La autoridad pblica puede disponer el traslado de una persona
cuyo estado no admita dilaciones y se encuentre en riesgo cierto e inminente de dao para
s o para terceros, a un centro de salud para su evaluacin.
En este caso, si fuese admitida la internacin, debe cumplirse con los plazos y modalidades
establecidos en la legislacin especial. Las fuerzas de seguridad y servicios pblicos de
salud deben prestar auxilio inmediato.
10) CESE DELA INCAPACIDAD Y RESTRICCIONES: art. 47 El cese de la
incapacidad o de la restriccin a la capacidad debe decretarse por el juez que la declar,
previo examen de un equipo interdisciplinario integrado conforme a las pautas del art. 37,
que dictamine sobre el restablecimiento de la persona.
Si el restablecimiento no es total, el juez puede ampliar la nmina de actos que la persona
puede realizar por s o con la asistencia de su curador o apoyo.
Actos realizados por un incapaz o con capacidad restringida
No todas las personas respetan la ley, y el hecho de ser un incapaz o no poder ejercer
determinados ejercicios limitan las intenciones del ser humano. Por eso, el C.C. y C. en su

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art. 44, 45 y 46 regulan los actos realizados por la persona incapaz o con capacidad
restringida.
Art. 44. Actos posteriores a la inscripcin de la sentencia. Son nulos los actos de la
persona incapaz y con capacidad restringida que contraran lo dispuesto en la sentencia
realizados con posterioridad a su inscripcin en el Registro de Estado Civil y Capacidad de
las Personas.
Art 45 Actos anteriores a la inscripcin. Los actos anteriores a la inscripcin de la
sentencia pueden ser declarados nulos, si perjudican a la persona incapaz o con capacidad
restringida, y se cumple alguno de los siguientes extremos:
a) la enfermedad mental era ostensible a la poca de la celebracin del acto;
b) quien contrat con l era de mala fe;
c) el acto es a ttulo gratuito.
Art. 46. Persona fallecida. Luego de su fallecimiento, los actos entre vivos anteriores
a la inscripcin de la sentencia no pueden impugnarse, excepto que la enfermedad mental
resulte del acto mismo, que la muerte haya acontecido despus de promovida la accin para
la declaracin de incapacidad o capacidad restringida, que el acto sea a ttulo gratuito, o que
se pruebe que quien contrat con ella actu de mala fe.
En cualquiera de los casos, la sancin para el acto realizado por un incapaz o restringido de
ejercicio es la nulidad del acto. Y esto se debe a que si en realidad la declaracin del juez
tiene como motivo la proteccin de interesado, a este debera caerle una sancin leve que
no limite la recuperacin de la persona.
Inhabilitados
La inhabilitacin es el tercer juicio de capacidad. Segn el Cdigo (art. 48) pueden ser
inhabilitados quienes por la prodigalidad en la gestin de sus bienes expongan a su
cnyuge, conviviente o a sus hijos menores de edad o con discapacidad a la prdida del
patrimonio. A estos fines, se considera persona con discapacidad, a toda persona que
padece una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a
su edad y medio social implica desventajas considerables para su integracin familiar,
social, educacional o laboral.
La accin slo corresponde al cnyuge, conviviente y a los ascendientes y descendientes.
Los efectos de la inhabilitacin segn el art. 49 del cdigo son la designacin de un apoyo,
que deber asistir al inhabilitado en el otorgamiento de actos de disposicin entre vivos y
en los dems actos que el juez fije sentencia.

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Esta inhabilitacin cesa cuando, el juez que la decreto, previo examen disciplinario sobre el
restablecimiento de la persona, determina que as es. Si el restablecimiento no es total, el
juez puede ampliar la nmina de actos que la persona puede realizar por s o con apoyo.

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