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Boletà N 21
Boletà N 21
REA ACADMICA
25 de abril de 2011
A. REPORTES
1. Maltrato a una madre de familia
2. Puede aplicarse el Cdigo
Procesal Penal del 2004 al caso
Petroaudios?
00336-2011-PHC/TC
(caso
Escalante Zuiga). Procedencia de
un hbeas corpus contra otro hbeas
corpus.
F. COMENTARIO
A
JURISPRUDENCIA
LA
B. OPINIO JURIS
C. NORMAS DE LA SEMANA
D. PREGUNTAS
RESPUESTAS DESDE
JURISPRUDENCIA
Y
LA
El recurso de queja
E. JURISPRUDENCIA
DESTACADA
1. La
sentencia
del
Tribunal
Constitucional,
expediente
n.
00266-2011-PHC/TC-Lima
(caso
Jibaja Zulueta). Derecho al juez
natural
2. La
sentencia
del
Tribunal
Constitucional,
expediente
n.
04194-2010-PHC/TC-Lima
(caso
Flores Goicochea). Derecho a la
libertad de trnsito.
3. Sentencia
del
Tribunal
Constitucional, expediente n.
NOTA :
1.
Los integrantes del rea acadmica son Edward Garca Navarro, Karl Andrei Borjas
Caldern y Shirley Roca Rojas.
A. REPORTES
1. MALTRATO A UNA MADRE DE FAMILIA
EL CASO
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EL
CDIGO PENAL
DEL
2004
AL CASO
EL CASO
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B. OPINIO JURIS
1. CARLOS CACHO
Carlos Cacho, quien se encuentra
cumpliendo prisin preventiva en el penal
ex San Jorge, tras conocer que la persona
que atropell, en octubre del ao pasado,
puede caminar normalmente y sin usar
una silla de ruedas, expres que:
Su vctima se burla de la justicia peruana
OPININ:
Cabe destacar que un video difundido en la televisin puso en evidencia la
facilidad para caminar de Humberto Yzarra, vctima del accidente
presuntamente ocasionado por Carlos Cacho; ms an, la aludida vctima
admiti que su anterior abogado defensor, Ricardo Yzarra, le recomend
acudir a las diligencias con andador, a fin de causar mayor impacto a la jueza, y
as esta pueda otorgarle, de ser el caso, una mayor reparacin civil.
Al respecto, tanto la defensa como el juzgado que investiga el caso deben
verificar que los certificados mdicos-legales u otros documentos, que
describen las lesiones de la vctima, se hayan formulado conforme a ley, esto
es, que plasmen solo la verdad de lo acontecido.
Si fuese el caso que en el proceso penal seguido en contra de Carlos Cacho
por lesiones culposas se constate la manipulacin de algn elemento de
prueba, mediante el cual se haya inducido a error a la autoridad judicial en su
valoracin, estaramos ante la comisin del delito de fraude procesal previsto
en el artculo 416 del Cdigo Penal, que reprime con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos. Debemos admitir que en el
presente caso es muy difcil que esto suceda; no obstante, como lo dijimos,
cabe analizar dicha posibilidad; de ser el caso y estar ante este ilcito penal, la
pregunta sera la imputacin alcanza al abogado defensor?. Sin duda, un tema
que debera ser analizado con mayores elementos.
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C. NORMAS DE LA SEMANA
DEL 16 AL 22 DE ABRIL
DA
NORMA
Sbado (16 Resolucin
de abril)
Administrativa
305-2011-PCSJLI/PJ
TEMA
Designan a Mara Rosario Hernndez
n. Espinoza, Juez Titular del Octavo
Juzgado Penal de Lima, como Juez
Superior Provisional de la Tercera Sala
Penal para Procesos con Reos en Crcel
de Lima, a partir del 18 al 20 de abril del
presente ao, por las vacaciones de la
doctora Poma Valdivieso.
Lunes
Resolucin n.o 097- Disponen implementacin del REPEJ
(18 de abril) 2011-Pen distrito judicial de Lima Sur,
CSJLIMASUR/PJ
efectundose para ello la convocatoria a
profesionales y/o tcnicos de diferentes
especialidades.
Martes
Resolucin de la
(19 de abril) Fiscala
de
la
o
Nacin n. 6212011-MP-FN
Jueves
Decreto
de Autorizan por excepcin al Poder
o
(21 de abril) Urgencia n. 015- Judicial a celebrar convenios de
2011
administracin de recursos para cumplir
con el plan de implementacin del
Cdigo Procesal Penal.
Decreto Supremo
n.o 003-2011-JUS
Ministerio
de
Justicia
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desempeara
sus
funciones
en
reemplazo del Juez Edgard Martn
Chvez Cabrera.
Resolucin
administrativa
314-2011-PCSJL/PJ.-
n.
Viernes
Decreto Supremo Se aprueba el reglamento de la Ley n.o
(22 de abril) n.o 038-2011-PCM
29542, ley de proteccin al denunciante
en el mbito administrativo y de
colaboracin eficaz en el mbito penal.
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D. JURISPRUDENCIA DESTACADA
EL RECURSO DE QUEJA
1. En un proceso sumario es posible la concesin del recurso de
nulidad por intermedio de un recurso de queja?
El presente proceso es de trmite sumario, donde se ha cumplido con el
principio de la instancia plural garantizado por el inciso sexto del artculo
ciento treintinueve de la constitucin poltica del estado, que, como lo
establece el artculo noveno del decreto legislativo nmero ciento veinticuatro,
modificado por la ley nmero veintisiete mil ochocientos treintitrs el recurso
de nulidad es improcedente en los casos sujetos a este proceso sumario, y que
cumplida la instancia plural no procede ningn recurso, por lo que siendo el
objeto de la presente queja que se conceda el recurso de nulidad denegado,
resulta improcedente tal pretensin (sic).
Ejecutoria Suprema del 5 de marzo de 2003. R. Q. n.o 514-2002-Puno.
2. Para interponer una queja de derecho es necesario que la sentencia
objeto de recurso de nulidad se haya pronunciado por todos los
delitos?
El artculo tercero de la ley veintisis mil seiscientos ochentinueve precisa
que solo se formular queja de derecho ante la denegatoria del recurso de
nulidad respecto de las sentencias y otras resoluciones que pongan fin al
proceso, lo cual no corresponde al caso de autos, toda vez que el justiciable es
procesado adems por el delito de defraudacin de rentas de aduanas en
agravio del estado, conforme se advierte del auto apertorio de instruccin su
fecha veintiuno de marzo del dos mil (sic).
Ejecutoria Suprema del 15 de agosto de 2003. R. Q. n.o 2205-02-Callao.
3. En el recurso de queja es necesario sustentar irregularidades
penales sean procesales o sustantivas de carcter constitucional?
El artculo tercero de la ley veintisis mil seiscientos ochenta y nueve
expresamente dispone que "al presentar el recurso de queja de derecho se
precisar la infraccin constitucional o la grave irregularidad procesal o
sustantiva que motiva el recurso", agregando que "la omisin de dicha
informacin determinar que la sala penal suprema declare de plano la
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E. JURISPRUDENCIA DESTACADA
1. En la Sentencia del Tribunal Constitucional, expediente n. 00266-2011PHC/TC-Lima (caso Jibaja Zulueta), emitida el 4 de abril de 2011, se
analiz, entre otros temas, el derecho al juez natural. A continuacin,
presentamos uno de sus fundamentos jurdicos:
Qu garantiza el derecho al juez natural?
Mediante el derecho al juez natural o a la jurisdiccin
predeterminada por la ley se garantiza que el juzgamiento de una
persona o la resolucin de una controversia determinada, cualquiera
sea la materia, no sea realizada por rganos jurisdiccionales de
excepcin o por comisiones especiales creadas para tal efecto,
cualquiera sea su denominacin, sino por un juez o un rgano
que ejerza potestad jurisdiccional, cuya competencia haya sido
previamente determinada por la ley; es decir, que el caso judicial sea
resuelto por un juez cuya competencia necesariamente debe haberse
establecido en virtud de una ley con anterioridad al inicio del
proceso, garantizndose de ese modo que nadie sea juzgado por un
juez ex post facto o por un juez ad hoc [Cfr. STC 1076-2003-HC/TC,
STC 0290-2002-HC/TC, STC 1013-2003-HC/TC] (fundamento
4).
2. En la Sentencia del Tribunal Constitucional, expediente n. 04194-2010PHC/TC-Lima (caso Flores Goicochea), emitida el 4 de abril de 2011, se
analiz, entre otros temas, el derecho a la libertad de trnsito. A
continuacin, presentamos uno de sus fundamentos jurdicos:
En qu casos procede la interposicin de un hbeas corpus
restringido?
Este Tribunal ha sealado anteriormente que el hbeas corpus
restringido (...) se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin
es objeto de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades
que, en los hechos, configuran una seria restriccin para su cabal
ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no privarse de la
libertad al sujeto, se la limita en menor grado. Entre otros
supuestos, cabe mencionar la prohibicin de acceso o circulacin a
determinados lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de
fundamento legal y/o provenientes de rdenes dictadas por
autoridades incompetentes; las reiteradas e injustificadas citaciones
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F. COMENTARIO A LA JURISPRUDENCIA
CONCURSO DE DELITOS Y EL PROCESO PENAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SEGUNDA SALA PENAL TRANSITORIA
RN exp. n.o 367-2004
Lima, veintitrs de febrero del ao dos mil cinco.
VISTOS; con lo expuesto por el seor Fiscal Supremo en lo Penal;
y CONSIDERANDO: Primero: Que viene en recurso nulidad,
interpuesto por el seor Fiscal Superior, la resolucin de fojas mil
seiscientos setentitrs, su fecha treintiuno de octubre de dos mil
tres., que declara el sobreseimiento definitivo de la causa seguida
contra Marcial Inga Jaimes, por delito de estafa en agravio de la
Municipalidad Provincial del Santa. Segundo: Que se imputa al
procesado, en su calidad de Director Gerente de la Empresa Miami
Engines Truck Sales Sociedad Annima, haber entregado a la
Municipalidad Distrital del Santa dos volquetes y un cargador
frontal con deficiencias tcnicas y caractersticas distintas a las
convenidas; que dicha entrega la efectu luego de haber ganado la
buena pro y haber recibido como pago inicial la suma de ciento
noventisiete mil novecientos nuevos soles, que representaba el
cincuenta por ciento del total del precio pactado, siendo que
posteriormente tambin se le entreg el saldo de dinero restante;
hechos ocurridos durante el mes de mayo de mil novecientos
noventisiete. Tercero: Que el recurrente al fundamentar su recurso
de nulidad, alega que el artculo cincuenta y uno del Cdigo Penal
es contrario a los derechos fundamentales que tienen las vctimas y
colisiona con la tutela judicial efectiva, la igualdad ante la ley y el
debido proceso, garantas que reconoce expresamente la
Constitucin Poltica del Estado; que al aplicarse el dispositivo
mencionado quedan en la impunidad actos de comisin delictiva
que perjudican a los ciudadanos. Cuarto: Seala la Sala que en el
Pleno Jurisdiccional Superior celebrado en la ciudad de Arequipa,
con fecha diecisis de diciembre del ao mil novecientos
noventisiete, se sometieron a debate los problemas
jurisprudenciales vinculados a la aplicacin de las normas del
artculo 51 del cdigo penal que regula el concurso real
retrospectivo, alcanzado los siguientes acuerdos: a) Para efectuar la
comparacin entre la pena impuesta en la sentencia y el delito
recin descubierto cometido antes de ella, debe estarse a la pena
conminada legalmente, sin perjuicio de tenerse presente los
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HURTADO POZO, Jos, Manual de Derecho penal. Parte General, Tomo I, Grijley, Lima, 2005,
p. 941. Sin embargo, ciertos autores como BRAMONT ARIAS, L. A./BRAMONT-ARIAS
TORRES, L. A. ponen en tela de juicio dicha fundamentacin al subrayar en contrario que
no se evita un nuevo proceso, sino que adems de tener que hincar un proceso penal abocado a su
archivo, se da pie al inicio de otro proceso, esta vez en la va civil. Los mismos: Cdigo penal
anotado, 3era edicin, Editorial San Marcos, Lima 2001, p. 268
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real de delitos demanda una sancin coherente con lo prescrito en el artculo cincuenta del
Cdigo Penal.
En nuestra jurisprudencia nacional, exista una cierta tendencia que
cuestionaba el respaldo constitucional del texto modificado del artculo 51 por
la Ley 26832, al advertirse cierta afectacin a derechos constitucionales como
el derecho de igualdad, la presuncin de inocencia y el debido proceso. As,
mediante un voto singular de la sentencia del 11 de agosto de 1999 en el Exp.
09-974 se estableca que el art. 51 del C. P. regula la figura del concurso real
retrospectivo, el mismo que conforme est redactado merece una adecuada interpretacin en
observancia de los principios de equidad, seguridad jurdica y proteccin de bienes jurdicos;
por tal razn es del caso significar en primer lugar que la referida institucin no es sino una
derivacin de la acumulacin de causas por conexin procesal; no obstante lo anterior, de
aplicarse el dispositivo mencionado quedaran en la impunidad actos de comisin delictiva, e
incluso cabe la posibilidad, que de seguirse tramitando los procesos penales por los delitos de
menor gravedad puede recaer una sentencia absolutoria; que la aplicacin de la norma penal
en referencia importa una abierta violacin a derechos fundamentales establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado: derecho a la igualdad, tutela judicial efectiva de las
vctimas y presuncin de inocencia; que existiendo colisin de normas, el art. 138 en su
segunda parte, faculta al magistrado a que en caso de incompatibilidad de normas de
naturaleza inconstitucional y en otros de naturaleza legal deba aplicarse el control difuso,
prefiriendo la primera con las citadas y optando por la inaplicabilidad del artculo
cuestionado.
Bajo similares argumentos, la Sala de Derecho Constitucional y Social
mediante la ejecutoria suprema del 29 de noviembre de 2002 sealaba lo
siguiente5: por el principio de equidad y seguridad toda persona tiene derecho a recibir del
Estado la tutela jurisdiccional correspondiente, solicitando en su caso se sancione al infractor
de un bien jurdico de relevancia penal, aspecto que con la aplicacin del artculo 51 del
Cdigo Penal, referido al concurso real retrospectivo de la pena, quedara impune y con ello
se avalara una situacin de renuncia por parte del Estado a su obligacin de sancionar el
delito, conforme as lo precepta el artculo 4 del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal,
sancin que abarca la imposicin de una pena y sus consecuencias accesorias, entre ella la
reparacin civil por los daos y perjuicios ocasionados; que adems la aplicacin del artculo
51 del citado cdigo importa evidentemente una violacin del derecho a la igualdad, previsto
en el inciso segundo del artculo 2 de la Constitucin poltica, y toda vez que permite
diferentes tratamientos a las vctimas que resultan agraviadas, puesto que unas lograrn
alcanzar la expedicin de una sentencia que condena al agresor, mientras que otras al
aplicarse la norma consultada se vern desprotegidas con el archivamiento de la causa,
haciendo ilusorio el derecho que toda persona tiene a la tutela jurisdiccional efectiva; que en
4
Vid. ROJAS VARGAS, Fidel/INFANTE VARGAS, Alberto: Cdigo penal comentado, Idemsa,
Lima 2001, pp. 133-134.
5
Vid. ROJAS VARGAS, Fidel: Jurisprudencia penal comentada, Tomo II, Idemsa, Lima 2005,
p. 163.
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conclusin, el artculo 51 del Cdigo penal, deja abierta la posibilidad de recubrir con
impunidad la comisin de un ilcito penal en perjuicio de los agraviados6.
Esta problemtica constitucional ya haba sido resuelta en el Pleno Jurisdiccional
realizado en Arequipa en 1997 (con voto mayoritario) al plantearse en el
quinto acuerdo que la Ley 26832 que modific el artculo 51 del Cdigo Penal
no es inconstitucional, ya que no afecta al principio del debido proceso, el
derecho a la tutela jurisdiccional, el derecho a la presuncin de inocencia ni el
derecho a la igualdad ante la ley. No se afecta el derecho a la presuncin de
inocencia porque precisamente la consecuencia jurdica prevista es el
sobreseimiento, esto es, el archivo definitivo del proceso.
Tampoco se lesiona el inters de la parte civil por que las acciones reparatoria,
resarcitoria e indemnizatoria subsisten al sobreseimiento y pueden ser hechas
valer por la va civil [cuestin que se reconoce en el acuerdo segundo del
mencionado Pleno al sealarse que el sobreseimiento por concurso real
retrospectivo no impide a la parte civil interponer una demanda en sede civil,
y que es elevada con carcter vinculante por esta ejecutoria suprema al
establecer en su considerando quinto que el derecho de la vctima a una reparacin
por daos y perjuicios no se afecta con el sobreseimiento que autoriza el artculo cincuenta y
uno y que tiene una efectividad estrictamente punitiva; por tanto tal facultad de la vctima
puede ejercerse en sede civil].
Tratndose de una causa personal de sobreseimiento, tampoco puede
entenderse que se vulnere el principio de igualdad ante la ley y,
especficamente, la esfera jurdica de los co-imputados (sic) (Considerando
quinto del acuerdo plenario). Este acuerdo ha sido elevado a la categora de
jurisprudencia vinculante por medio del considerando octavo de la Ejecutoria
suprema del 23 de febrero de 2005, R. N. 2367-2004 con lo que el problema
de la constitucional del mencionado artculo 51 quedaba resuelta hasta la
fecha.
No hace poco de haberse resuelto esta cuestin constitucional, se dio camino
exclusivo al sistema de acumulacin (artculo 3, Ley 28730) como solucin del
concurso real retrospectivo aunque ahora delimitada, evitando los excesivos
resultados de la sumatoria de penas. Como se sabe, la vieja solucin de la
acumulacin material era una consecuencia prctica del derogado artculo 110
del Cdigo Penal de 1924 como solucin alternativa bajo la potestad
jurisdiccional, pero ahora al haberse desechado esta salida la reciente
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MIR PUIG, Santiago: Derecho Penal, Parte General, Editorial B de f, Julio Csar Faira
editor, Montevideo-Buenos Aires, 2004, p. 644, num. 56.
Ms an, a decir de STRATENWERTH, porque la privacin de la libertad es tanto ms
grave cuanto mayor sea el lapso de privacin ya transcurrido (Derecho Penal. Parte
General I, 4ta. ed. Trad. por Manuel Cancio Meli/Marcelo A. Sancinetti, Hammurabi,
2005, p. 555, num. 46).
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H. RECOMENDACIONES BIBLIOGRFICAS
CONTROL SOCIAL
Constituye el conjunto de mecanismos formales e informales que tiene la
sociedad para controlar las conductas de sus integrantes y mantener su
estabilidad y convivencia. Para mayor detalle del tema, recomendamos la
siguiente bibliografa especializada:
1. ROBERTO BERGALLI (coordinador): Introduccin: Control social y
sistema penal, Editorial M. J. Bosch, Barcelona 1996.
2. JUAN BUSTOS RAMREZ: Obras completas: Control social y otros estudios,
Tomo II, Ara Editores, Lima 2004
3. MILTON CAIROLI MARTNEZ: Algunas reflexiones acerca del necesario
estudio del control social como introduccin a la consideracin de la parte general del
derecho penal en Revista del Instituto Uruguayo de Derecho Penal, Ao
VI N 8, Montevideo 1987.
4. LUIS GERARDO GABALDN: El control social y las tendencias
criminolgicas actuales: Perspectivas del abandono del enfoque etimolgico de la
delincuencia en Derecho Penal y Criminologa N 34, Bogot 1988.
5. EMILIO GARCA MNDEZ: Autoritarismo y control social,
Hammurabi, Buenos Aires, 1987; La dimensin poltica del abolicionismo en
Nuevo Foro Penal N 32, Bogot 1986.
6. MANUEL MOREIRA: Antropologa del control social, Edit. Antropofagia,
Buenos Aires 2001.
7. FRANCISCO MUOZ CONDE: Derecho penal y control social,
Reimpresin, Temis, Bogot 2004
8. MASSINO PAVARINI: Control y dominacin. Teoras criminolgicas
burguesas y proyecto hegemnico, Siglo XXI Editores, Mxico 1983.
9. SANTOS ALFONSO SILVA SERNAQUE: Control social, neoliberalismo
y derecho penal, UNMSM, Lima 2002.
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I. SUGERENCIA BIBLIOGRFICA
1. LA INVESTIGACIN EN EL PROCESO PENAL
CLASIFICACIN
DERECHO PROCESAL PENAL
EL LIBRO
Esta obra recoge la tesis defendida por la
profesora Carmen Cuadrado Salinas en la
Universidad de Alicante, mediante la cual
obtuvo el ttulo de Doctora con la
calificacin de Sobresaliente Cum Laude.
Esta
publicacin
desarrolla
la
investigacin criminal en Inglaterra desde
sus orgenes hasta la actualidad,
conteniendo referencias a las ms
recientes reformas que han otorgado
competencias a la Fiscala donde antes las
mantena la polica.
El estudio de la fase de investigacin del
delito de un determinado sistema procesal
penal exige un previo anlisis del marco conceptual en que se encuadra dicho
sistema, es por ello que en un captulo del presente libro se marcan las
diferencias entre los modelos procesales tradicionales y se analizan su valor.
As tambin, desde la perspectiva de un sistema denominado acusatorio o
adversarial como el ingls, el presente trabajo de la profesora Cuadrado nos
ofrece un anlisis sobre las funciones de los rganos del Estado encargados de
la fase de la investigacin del delito.
FICHA BIBLIOGRFICA
Autora
Editorial
Ciudad
Ao
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2. LA NULIDADES EN EL PROCESO
PR
PENAL
CLASIFICACIN
DERECHO PROCESAL PENAL
EL LIBRO
En la presente publicacin los profesores argentinos Daniel Horacio Obligado
y Gerardo Ramn Di Masi nos explican las
bases para entender la teora de las
nulidades en el marco del Derecho
Argentino.
En ese sentido, los autores analizan, en
primer lugar, los distitntos modelos
procesales y sus nulidades; luego, estudian
la nulidad como garanta constitucinal, el
incumplimiento de las formas procesales,
las nulidades especficas, los efectos de la
nulidades, la impugnacin casatoria como
mbito de valoracin de formas y
decisiones, entre otros temas.
Asimismo, cabe destacar, que en la presente
edicin,
n, que la obra ha sido se ha
enriquecida con textos jurisprudenciales que evidencian los actuales criterios
de loss tribunales argentinos.
FICHA BIBLIOGRFICA
Autores
Editorial
Ciudad
Edicin
Ao
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