Reyes Catlicos y su tarea

Puente entre la edad medieval y la edad moderna.

-

Unifica ReinosGranada, Navarra, Aragon y Castilla (1492 y

1512).
o Espaa es un conjunto de Estados que mantenian lengua,
cultura, etc.
o Carlos V los unificar (hijo de juana la loca y felipe el
hermoso)
Reivindicacin soberania real
o Desligarse de la nobleza que financiaba a la corona, formar
una burocracia (centralizacin)
Consejeros pagados, Municipios (Corregidor es
representante del rey), Control de la hacienda (Real
consejo de hacienda).
Iglesia y Reforma
o Cultural y disciplinaria (Fray Jimenez de Cisneros)
o Conversin o destierro de judios y musulmanes.
o Cutural Creacin de facultades de teologia en
universidades buenos teologos.
o Concilio de Trento Siglo XVI. (Contra reforma protestante y
aumentar moralidad de los que componian la iglesia).

Descubrimiento de America (1492)

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NO SON COLONIAS, SON REINOS.

o Tienen su propio derecho, el derecho indiano que regula las
relaciones.
Justificacin de la posesin de America.
o Justos titulos
Dominus OrbisPapa Alejandro VI, Espaol. El papa
es el vicario de Jess en la Tierra. Argumento de D
Canonico.
Res NulliusD comun, tierra de nadie, pero se
modifica en la epoca de cruzadas quedan como
tierra donde no hay principe Catolico.
Bulas papalesIntercaetera (son dos): Dominio a los
reyes, evangelizar.
o Eximia Devotionis: Tributo a los reyes
(diezmo para construir iglesias y gastos
varios relacionado a la religion.
o Dudum siquidem: Demarcacin de
territorios.
Fundar, administrar, dividir el territorio, que no exista
en el colonialismo.
Situacin Juridica de los Indigenas.
o Son vasallos al estar en seoro real (D castellano),
o Otros titulos que justifican el dominio (desde el derecho
comun):
Costumbres menos civilizadas que chocaban con el
Derecho comun los hacia susceptible de dominio
(Canibalismo, poligamia)

Carlos V siendo Rey de la Cristiandad, tiene bajo su

potestad a los indios evangelizados.
Res NulliusEs criticado por los naturales tienen
derecho de propiedad.

Estatuto juridico indigena

o Libertad de los indigenasProhibicin de esclavitud (Real
cedula Felipe II).
o CaciquesNobleza. No evangelizadosPre-civilizados.
Polemica Justos titulos.
o Indigenas no entendian donacin papal, tributos o lo que
era una religin.
Habian muchos menesterososMaltrato a los
indigenas.
o Fray Antonio de MontesinosSermn anti maltratos.
Junta de BurgosLeyes De burgos de 1513A favor
de los indigenas, insistiendo que son vasallos libres.
Si se sabian los abusos, no se validan los justos
titulos.
o Bartolome de las Casas y Francisco Vittoria (D Natural).
Indigenas iguales a otrosSon libres.
Vittoria insistia en que no habia Res Nullius
(Propiedad tienen todos segn D natural) ademas de
tener libertad natural y exigible igualdad juridica.
Titulo ms aceptableIus communicationis,
que se sometieran voluntariamente.
(Convencer o acreditar incapacidad indigena.
o De lo anterior, surge el Requerimiento de Palacios Rubios,
en donde se les debia leer un escrito a los indigenas.
Consistia en una explicacin de la aceptacin de la
soberania, vasallaje, evangelizacin y de los reyes.
Sin embargo siguen los abusos
o Junta de Valladolid Leyes nuevas de 1542. Prohibicin
de la esclavitud, estructura la administracin indiana y
prohibe la encomienda.
Fin a la polemica
o Postura conciliadora entre el derecho comun y el natural.
Se aceptan las donaciones papales (D comun), asi
como la aceptacin voluntaria de la soberania
espaola (D natural).
Busqueda de justicia+etica de conquista= D
INDIANO.

INSTITUCIONES INDIANAS. Aparecen en la practica, por necesidad, no

son parte del gobierno espaol.
-

Encomienda.
o Regula la vida economica y socialPraxis y
costumbre.
o Los vasallos libres DEBIAN TRIBUTAR.

Repartimiento (Epoca insular), indio pagaba en especies,

servicios o TRABAJO. No existia tributo en dinero
Se les entregaba un grupo de indios a conquistadores
benemeritos, quienes debian proteger y resguardar a
estos, ademas de evangelizarlos y educarlos.
Este sistema provoc las leyes burgos
Nicolas de ovando viene a controlar abusos.
o Encomienda en etapa continental, se conocia el tributo, se
les pedia a los indigenas que fuese en dinero.
Estos huian y no pagabanNace encomienda.
Privilegio a benemeritos, se le hacia pagar al indigena
en trabajo.
o REGULACIONLeyes Burgos, Leyes de Valladolid
(1513)Limite al trabajo, n de indios p/encomendero,
educacin, consecin de tierras, post natal y jubilacin.
Leyes Nuevas de 1542.
o Regulacin especifica: Tasas de Santillan (Turnos o mitas),
Gamboa (elimina pago en trabajo, se deroga) , Esquilache
(Lo mismo que la de gamboa, pero se sanciona realmente),
Laso de la vega (Tributo en trabajo y dinero).
o Se abole por Felipe V en 1720 y por Ambrosio en 1791.
CabildoOrigen espontaneo y contrapeso al poder real
o Antecedentes: Capitulaciones (negociaciones entre Corona
y persona para fundar y evangelizar), Ciudades fundadas
con animo de permanencia.
Nacen los vecinos, miembros de la empresa que se
asientan en un mismo lugar.
o Para ser miembro del Cabildo, habia que ser vecino, o sea
tener casa.
o Cabildo/Justicia/Regimiento (Representacin, judicial,
administracin).
o Funcionamiento
Cerrado, por miembros estables, funciones
cotidianas, 1 vez p/semana.
Abierto, excepcional, todos los vecinos, 1 vez al ao,
asuntos especiales.
o Composicin Procurador (representa a los vecinos),
Corregidor (a la corona), 2 alcaldes (funcion judicial), 5,6,7
Regidores (Decision administ), fiel ejecutor y alferez real.
Patronato Privilegios que el papa concedia a la corona a cambio
de evangelizar y poner Iglesias..
o PatronatoPatrn o protector de la iglesia en las indias.
o Ftes del patronatoIntercaetera, Eximiae devotionis, Ullius
Fulcitio Praesidio, Universales Ecclesiae (Entrega
realmente el patronato, facultad de presentar
personas para ser obispos y arzobispos), Omnimoda
(regula las misiones religiosas que pueden entrar a
America), REAL CEDULA DE FELIPE II (1574)Ordenanzas
del patronato real. Se autoamplia sus atribuciones la
corona, sobre la Iglesia.
o Vicariato IndianoInstitucin Juridica, eclesiastica y civil.
o

Periodo BorbonPoder Directo de Dios.

Decisiones eclesiasticas juridicas y civiles pasaba por
la Corona.
AbusosExequatur pase regioInfo eclesiastica
entraba a las indias con permiso de la corona.
Recurso de fuerzaDecisin del tribunal
eclesiastio pasaba por el civil que podia
anularlo por uso de fuerza.
Gob. De los presentadosEjercicio inmediato
de gente presentada a los cargos eclesiasticos.
Patronato e independenciaNo termina. Ohiggins
declara que la religion oficial es la catolica y atribuye
patronato al jefe de Estado. En 1925 termina el patronato
en Chile.

Derecho Indiano.
-

Conquista hasta codificicacin (1492 hasta mitad del siglo XIX)

Leyes, consuetudinarismo, costumbre.
Era un derecho Particularista (Solo de la region), casuistico (veia
caso a caso para formar leyes), humanitario (controlar relacion
entre indigenas y encomenderos) y publicista (de derecho publico
y para justificar los justos titulos).
Elementos Formativos
o D IndigenaCostumbre, es dificil derogar una costumbre.
Es reconocida cuando no es contraria al derecho natural, la
legislacin real y la fe catolica.
o D especifico de Indias Respuesta a las nuevas
necesidades. Organiza al territorio, comercio y relaciones
entre Espaol e Indigenas.
o D CastellanoD de aplicacin general, es supletorio.
o D ComnUniversal e igual en Europa, se estudiaba en
Ues. Articulador del D Indiano, fue el unico estudiado en
Indias. Ius commune.
Etapas
o Fundacional 1492-1571. Justificar conquista, organizar y
administrar indias.
Gran cantidad de legislacinRecopilacin
(Gobernaciones, en real audiencia y en el Consejo de
indias).
Juan de ovando, Ordenanzas de Indias, de
patronato, etc.
o ApogeoLiteratura Juridica 1571-1750. Obras de Derecho.
Estabilizacin institucional y legislativa.
o Reafirmacin de D Patrio y ocaso del D comun Empezar
a estudiar el derecho propio que era el que se usaba en vez
del Derecho Comun en las Ues. Critica al Desorden del
derecho indianoCarlos IV y la Novisima recopilacin de las

leyes de Espaa en 1805. (Igual recopilar esta super fuera

de moda, lo que la lleva es codificar).
Fuentes del derecho Indiano.
o Ley Origen: Rey; La ejercia: sus organos (C. de indias).
Suspensin por ley con desconocimiento o
falseamiento de hechos.
Suspensin si la aplicacin de la ley causase
escandalo o dao irreparable.
o CostumbreRepeticin constante de una conducta con el
animo de cumplir un deber.
C. Indigenano contraria a D Nat., legislacion real y
iglesia cat.
C. Criolla Se daba en los cabildos abiertos, con
comentarios y aplicacin de las 7 partidas en
America. Esta debia tener antigedad, tolerada y
aprobada por el Principe y no contraria al D comun y
natural.
o Jurisprudencia Judicial/doctrinal.
JudicialIntegracin de las otras fuentes. Aplicacin
del Arbitrio judicialLeyes ms humanas a favor en
vez de leyes deshumanizantes o castigadoras.
DoctrinalProduccin de Derecho (Creacin,
recopilacin, critica al derecho).
Recopliacin del derecho indiano.
o ZorrillaRecopilacin de leyes vigentes en America, debe
regresar a espaa y queda ah.
o Leon pinelo Ayudante de Rodrigo Aguilar que finalmente
crea la recapitulacin.
Se aprueba pero no se puede imprimir. Fallece Pinelo
quedando esta inconclusa (1660).
o Gil de Castejn y Francisco Jiemenez de Paniagua hacen
nuevo proyecto pero era el mismo que Pinelo (sin
actualizacin de leyes),
o Carlos II la sanciona como Recopilacin de las leyes de los
Reinos de las indias de 1680.
Critica a la recopilacin 44 aos de tradicin no incluidas y
ademas solo incluia normas reales y del C. de indias.
o Orden de prelacin: Leyes posteriores a la novisima, Leyes
de la novisima, nueva recopilacin, leyes de toro,
Ordenamiento de montalvo, ordenamiento de alcal, fueros
en uso, 7 partidas y equidad del rey.
o Problema de ley primera y ley segunda, que la segunda se
remitia a no se que, dejar espaci para anotarlo.

Administracin indiana.

Estado centralizado, burocratizado, aparato administrativo

complejo.
o Poder concentrado= Buen gobierno
o Carlos IHasburgoBuen gobiernoTemporal, espiritual,
proteccin a la iglesia, politica, justicia, guerra, hacienda
(Todo lo anterior son preocupaciones que debia tener un
buen gobierno).
o Mal gobierno es el que le falta velar por alguno de los
puntos mencionados.
o AdministracinConsejo con miembros permanente y
funcionales
o Consejo de indias (prepara leyes, proponia obispos y
funcionarios civiles, fiscalizaba y era tribunal de ultima
instancia).
Caida Hasburga y Ascenso BorbonCarlos I hijo de Juana la loca
(Francia ft Espaa)Carlos II el HechizadoSin herencia pero deja
a su sobrino Felipe V (Frances, borbon).
o Guerra de sucesin 1700-1713
Francia Vs Austria (Borbon vs Hasburguo).
Finalmente siempre estuvo Felipe V en el trono.
Espaa cede Sicilia, Flandes y Gibraltar para terminar
guerra.
Tratado de Utrecht.
Borbones Moda francesaCultura, comida y vestir.
o Cambios administrativosNo ms consejeros, ahora
Intendencias.
ProfesionalizacinBurocratizacinIntendente=Corr
egidor.
Evitar corrupcin y mejorar administracin:
EFICIENCIA.
Centralizacin de la
administracinCapital=MADRID.
o Teorias del poder: IsidorianaDiosPuebloRey (Muere el
rey, el pueblo CUSTODIA el poder).
Teoria Borbona: DiosReyPueblo (Muere el rey, el
poder cae en el pueblo?).
o Borbones crean la RAE, Vicariato Indiano, Sistema de Navio
y Registro, Libre comercio entre colonias, Tribunal de
consulado (Control de comercio en america. Expulsan a los
jesuitas que creian en la teoria isidoriana del Poder.

ACONTECIMIENTOS DE 1808
-

Sucesin NapoleonicaCarlos IV (Ineficiente) Validos gobiernan

(valido godoy).
o Godoy negocio el apso de napoleon por Espaa para llegar
a Portugal, en 1807. Este ultimo finalmente levanta armas
contra Espaa.
Hijo de Carlos, Fernando VII se amotina contra su
padre (Motin de Aranjuez).

Conferencia de Bayona, 1808. Napoleon insiste en que la

abdicacin de Carlos esta viciada y que, a pesar del apoyo a
FVII, este debia abdicar tambin.
Napoleon, en la junta de aranjuez, pone al mando de Espaa a su
hermano Jos Bonaparte.
o Reaccin del puebloJuntas Reaccin juridica
estipulada en las 7 partidas. Reversin del poder al pueblo.
o Junta central de Aranjuez en respuesta a la pluralidad de
juntas, que posteriormente pasar a Sevilla por razones
militares.
o Aparece el Consejo de regencia, que conserva el poder y
pretende crear un gobierno provisorio.
o Jos Bonaparte, a pesar de no ser legitimo y que recibio
muchas criticas y se le estampo como alcoholico, hizo un
gobierno eficiente administrativamente.
o

Movimientos Juntistas. Cile hacia 1810 era solo CoquimboConcepcin.

-

Habia criollos y mestizos /Segmentados y estratificados.

Trabajo regulado aun por la encomiendaMs mestizaje.
Artesanos mestizos son una clase social emergente.
Problema de Garcia CarrascoSale electo por conflicto politico, la
gente no lo queria, hubo batalla politicaIrregularidades
economicasDesconfianza.
El movimiento juntista le declara la lealtad al rey, mantenian el
poder mientras hubiese vacancia real, era una idea neoescolastica
isidoriana, a las que se le sumarn ideas liberales de la
independencia norteamericana.

Ideologias y vias
-

Revolucin Antecedente del clima revolucionario.

LiberalismoClasica y a la inglesa. Separacin de poderes, 1er
congreso nacional y dictacin de una constitucin
Dieciochismo ilustradoIlustracin pero no prescinde de Dios ni
de la fe.
Neoescolastica EspaolaRevitalizacin escolastica aristotelicatomista. Reafirmacin de idea borbona del poder.

Vias
-

Viajes y contrabandoPara traer material frances (prohibido ac

en chilito).

Argumentos Juntista.
-

Reversin del poder al puebloBasado en las 7 partidas.

o Poder cae sobre la comunidad, los vecinos (Aristocracia).
EL 18 de SEPTIEMBRE SE USA UN ARGUMENTO JURIDICO DE
DERECHO PARA ORGANIZAR UN PODER SOLO EN LAPSO DE
VANCIA REAL.
La bulas de donacin no estaban a nombre de la corona, sino que
a nombre del Rey, que no estaba.

Los espaoles no tenian consideracin con America. Esto se ve

cuando, Chile dispuessto a participar en las cortes mandando
diputados, llegando all se topan que tenian ellos ya todo decidido
(la pepa, constitucin de 1812, finalmente FVII la firma pero no la
pesca).

Ensayo y error.
-

Necesidad de orden legitimoHabia pasado mucho tiempo desde

que las Juntas fueron la solucin idonea y aun el rey no era
liberado.
o Aparecen las facciiones con ideas liberales (1811 congreso).
o Esto hasta 1814 con la reconquista realista y el Desastre de
Rancagua.
Hubiern 3 ensayos constitucionales cortos y provisorios, en
donde las ideas principales esbozadas hacian relacin a la
soberania, separacin de poderes y Garantias.
Ensayo de 1811Soberania en el rey, Divisin de poderes con un
ejecutivo no delimitado compuesto por 3 personas, legislativo con
un congreso unicameral con senadores y poder judicial no
existente aun. Las garantias que se promulgaron fueron las de la
vida, libertad e igualdad ante la ley.
Ensayo de 1812Soberania en el Rey pero no se aceptarn
escritos provenientes de autoridades exteriores a Chile. Divisin
de poder con ejecutivo con atribuciones del legislativo, legislativo
bicameral pero no permanente (senadores eran excepcionales) y
una creacin futura de tribunales.
Ensayo de 1814Retroceso con respecto a los anteriores.
Situacin de emergencia con la invasin espaola de Reconquista.
Se centraliza el poder en el director supremo. A pesar del
contexto, igual se reglamenta.
Garantias: Igualdad ante la ley, seguridad personal, libertad
persona y libertad de prensa.
LA JUNTA TUVO POR FIN DEBATIR LOS TERMINOS DEL
AUTOGOBIERNO PROVISIONAL CHILENO.

REPUBLICA. Se hace mencin de esta a la vispera de la junta en el

diario catecismo politico-cristiano por parte de Fray Camilo
Henriquez.
-

Era culto, letrado, influenciado por textos franceses, con ideas de

pacto social. Ponia las ventajas de sistema republicano en
oposicin a las caracteristicas de una monarquia.

OHigginsProblema de legitimidad.
-

Puente entre periodo indiano y republicano.

Contexto AmericanoAnarqua, necesidad de orden.
Orden era la bandera de lucha, elites preocupadas por la
incertidumbre.

Se piensa que la LEY puede transformar a la sociedad y

moldearla.
o Positivismo legal, no costumbres.
o Clara, precisa y declarada.
o Ley perfecta hace felicidad.
o Necesidad de Republica fuerte descansando en leyes
autoritarias.
1817= Orden + estabilidad + autoritarismo O Higgins llega al
poder por meritos militares

Fin Represin absolutista.

-

1817Batalla de ChacabucoFin de Marc del Pont, la autoridad

espaola retrocede .
O Higgins mas carismatico que Carrera.
El poder de O Higgins fue mayor que el de los gobernantes de
occidente, cohibido por constituciones. Dictadura legal.
1818Declaracin de independencia en Talca.

Constitucin de 1818.
-

Soberania Nacin chilena.

GarantiasHonra, hacienda, libertad civil e igualdad.
Div. De poderesDirector supremo, 5 senadores y tribunales de
Justicia.
O Higgins envia Irisarri Reconocimiento de independencia en
Europa.
Hay indefinicin con respecto al modelo de gobierno.

Constitucin de 1822.
-

O Higgins pierde popularidadGuerra en la frontera lo que

conlleva a un erario nacional pobre.
o Confisca bienes de la Iglesia apra sustentar la guerra
peruana.
Se queria hacer del poder estableciendo una reeleccin inmediata
y una duracin de cargo por mas tiempo.
Elimina los titulos nobiliarios al establecer la igualdad ante la
ley.
Divisin de poderes Director supremo, sistema bicameral,
Ministerios de guerra, interior y hacienda. (prolongacin del
ejecutivo de 4 a 6 aos).

OHiggins abdica
-

Disgusto de la iglesia por confiscacin de bienes

Disgusto de la clase dirigente por abolicin de titulos nobiliarios.
Oposicin de Ramn Freire (Representa a Coquimbo y Concepcin)
Se va a peru y all le dan tierras.

Ramn Freire.
-

Amenaza con guerra civil provincial. Era un ex militar.

Federalismo
-

Una razn ms para la caida de O Higgins.

Rebelin Coquimbo-Concepcin.
Solucin: Acta de unin del pueblo de Chile y Constitucin de
1823.
o Discusin entre federalistas (Infante-Larned) y Juan egaa
que finalmente termina ganando.

Constitucin Moralista de 1823

-

Chile es un Estado Unitario.

Director Supremo dura 4 aos y no 6 (evitar centralismo)
Congreso BicameralSenado permanente pero no as los
diputados.
Sufragio censitario y religin catolica obligatoria para los cargos
publicos
CODIGO MORAL ANEXADO A LA CONSTITUCION.
Fracasa finalmente por poco aplicable.

Leyes federales 1826.

-

No queran hacer otra constitucin, queran seguir el modelo

federal mexicano.
Son leyes anticipatorias para instaurar un modelo federal.
Existen ahora 8 provincias en chile.
Se cambia de nombre al Director Supremo Ahora ser
Presidente.
o Primus inter paresPreside como un igual.
Muchas sucesiones presidencialesFreire se repite un par de
veces, vuelve cuando huele a guerra.
o Renuncian los presidentes.
Se pusieron en practica en base a un congreso entre 1826 y 1827.
o Se disuelve ante no funcionamiento del sistema.

Contexto de Ensayos Politicos.

-

1826 y 1827 Anarqua politica.

Surgen Facciones o bandos (pipiolos, pelucones, estanqueros, etc.)
Sistema federal fall por ser caro (aumento de burocracia) y falta
de gente idonea con cultura.
Siguen aun existiendo los cabildos.

La epoca pipiola.
-

Tienen mucho apoyo popular, son politicos jovenes elegidos en

asambleas.
Fco. Antonio PintoCongreso de 1828.
Chile sobrevive politicamente porque hubo CONCENSO entre las
facciones.
OrdenConstitucin de 1828 (define a figura de vicepresidente)
que servir de base a la del 33.

Constitucin de 1833.
Contexto

Constitucin de 1828 liberalJJ de moras.

o Aparece la figura del VicepresidenteDe ah nace el
problema y la futura guerra civil de 1829.
El vicepresidente debi haber sido la segunda
mayoria (conservadora) Ratificada por el senado.
Pero este ultimo estab compuesto de mayoria pipiola,
por lo que eligiern a la 3era mayoria que era pipiola.
Guerra civil pipiola vs conservadora.
Batalla de LircayJJ Prieto vs Fco Ant Pinto.
o Triunfo pelucon en armas pero no en
ideas ya que el Pdte escogido fue liberal
y ademas porque tardaron 3 aos en
hacer otra constitucin.

Elementos importantes de la constitucin del 33.

-

Pdte ya no es director general, sino jefe supremo de la republica.

Pdte es irresponsable politicamente durante su gobierno.
Duracin del Pdte. 5 aos que pueden ser reelectos, siendo 10 en
la practica
Existencia del Consejo de Estado
Tiene Veto Absoluto en materia de ley.
Congreso Funciona solo 3 veces en el ao
Atribuciones factibles con MAYORIA ABSOLUTA.
Es muy rigida para modificar la constitucin
Tiene poderes ordinarios (Administracin del E, materia
eclesiastica, de guerra)
Tiene poderes Extralegales no contempladas en la Constitucin
que aparecen en la practica(Pdte se transforma en GRAN
ELECTOR. Elegia en los integrantes del Congreso. Ministro del
Interior sucede al Pdte.
Intendentes y gobernadores dan boleto de voto, ellos son elegidos
el. Cohecho

Puede ser parlamentaria porque: -

Congreso fiscaliza la accin gubernamental a travs de:

aprobacin leyes periodicas (Dos leyes militares y dos
economicas) Ley de presupuesto y de contribuciones. Causa
directa de la guerra civil del 91
Diputados puede Acusar ante el Senado a funcionarios publicos,
incluso los ministros
Ambigedad entre ministros y en congreso: No hay
incompatibilidad.
Ministros de despacho dan cuenta ante el congreso de sus actos.

de su presupuesto.
Hay reformas en 1870son 10 para profundizar la interpreacin
parlamentarista de la constitucin.

Reformas a la Constitucin
-

Fueron dandose en la medida que aparecian mas liberales en el

congreso.
10 reformas que representan la evolucin del D publico.

Reformas Formalesen el marco de la legalidad (1865 y sigFusin

Liberal-Conservadora).
-

1era reforma Se Interpreta de que puede haber ejercicio

privado de otra religin (art 5 modificado en 1865)
o Iglesia llevaba los registros de nacimientos y matrimonios
( si no era catolico, no existia nada). Existencia de
Luteranos y Anglicanos en Chile es un problema para la
Iglesia
2da reformaProhibicin de la reelecin inmediata, no habr ms
decenios desde el gobierno de Zaartu.
3er reformaDesde 1873 se podia cesionar con 1/3 de los
miembros del senado y de los diputados. Antes se cesionaba
con mayoria absoluta.
o Resta poder al PdteNecesidad de poco quorum para
decidir
4ta reformaNuevas GarantiasD de asociacin, de reunin y
libertad de enseanza. (1874)
5ta reforma Senadores elegidos por provincias y duraran 6 aos
(1874). Antes eran elegidos por electores y duraban 9 aos.
6ta reforma Incompatibilidad entre ministro y parlamentarios en
1874. No compatible cargos elegidos por el Pdte con otros cargo
publicos. La excepcin era el ministro del interior.
7ma reforma Nuevo Consejo de Estado. Pdte. Elige y remueve
solo a 5 de los 11 miembros. Ademas, si habian ministros en el,
solo tenian voz y no voto en decisiones.
8va reformaAcusacin ministerial, si de los diputados acepta
su acusacin, el funcionario en cuestin cede de sus funciones
(1874). Antes se necesitaba 2/3 de los senadores asistentes.
9na reforma Neva regla de la comisin conservadoraAntes la
conformaban 7 senadores electos por electores, ahroa se le suman
7 diputados elegidos entre ellos.
o Podian convocar a sesin extraordinaria, pero el Pdte podia
denegarla.
10ma reformaFacultades extraordinarias se limitan a no ms de
1 aoE de sitio.

Reformas legales
-

Ley electoral de 1869Municipio ya no evalua quien vota o no, y

no entrega la boleta electoral que se prestaba para el cohecho. Se
crea la Junta Revisora, compuesta por los 6 mayores
contribuyentes de los mayores 40, elegidos al azar.
Ley de 1874Organizacin de las votaciones por la junta de
contribuyentes, que debian PRESUMIR que si una persona sabia
leer y escribir, cumple con el requisito de tener oficio/trabajo/renta
(Art 8 constitucin de 1833)
Ley de 1884Supresin requisito de renta.
Ley de 1887Reduccin de edad para votar a 21 siendo soltero o
casado
Ley de 1888 Prohibicin de votar a mujeres, dementes,
sometidos a pena y a los curas (si las mujeres votasen, seria por el
partido conservador).

Ley de comuna autonoma de 1891Traspaso de la labor electoral

al municipio. Autonomia de estos en las elecciones. El Estado solo
brinda los recursos necesarios para llevarlas a cabo. El pdte no
podr intervenir ahora pero si lo harn los Partidos politicos.

Reforma a las Practicas o Costumbres

-

Interpelacin a los ministros por los diputados.

o Se volvi usual, sobretodo hacerlo con el ministro del
interior (seguro sucesor del Pdte.)
Solucin: Cambio de gabinete, y despus se le
devolva a su puesto original.
Retencin de las leyes periodicas (2 leyes militares cada 18 meses
y 2 leyes economicas cada un ao).
o Debian ser aprobadas por el congreso (ley de presupuesto y
de contribuciones).
Estos no la aprueban hasta que el Pdte hiciese algo
que ellos querian.
Esto fue la causa directa de la guerra civil de
1891.
Acusacin minitro de la CS Se usa una vez no ms.

A pesar de todo, hubo una estabilidad politica decente para la

inexperiencia chilena en ese ambito.
Derecho Privado Desde la patria vieja hasta 1856 (la codificacin).
-

Hubo una toma de conciencia, una incipiente necesidad de tener

un derecho propio.
Pervive el derecho indiano en el derecho (materias ajenas a la
civil) hasta 1906.

Periodo de transicinDisposicin a estudiar proyectos

codificadoresLeyes segn contexto.
-

Derecho vigente entre 1810 y 1856.

o Derecho vigente es el indiano con el derecho castellano
como supletorio.

Fuentes del derecho Privado

-

LEYES ESPAOLAS VIGENTES (7 partidas, novissima, etc).

LEYES POSTERIORES A LA EMANCIPACION (se asumen propias).
LEYES NACIONALES PATRIAS Las de 1810 y las de 1818
especialmente.

Letes nacionales o patrias

Derecho Procesal.
-

1824Reglamento de justicia que organiza a los tribunales

chilenos
o Hasta el LOAT en 1875
1826Primer reglamento criminal/penal (Manuel Jos
Valdivieso).
1837Leyes Marianas (Mariano Egaa).

Leyes Marianas (1837).

-

Estructuran el D Procesal subsistiendo hasta el LOAT

o Origen Destierro en vez de pena de muerte a Ramn
Freire
Antes los tribunales daban sentencia sin citar leyes.
Leyes:
o Fundamentacin de la sentencia
o Ley de implicancias y resolucionesCambiar al juez si
participa de alguna manera o esta relacionado con el caso
o Juicio ejecutivoTramites por formulario que no requerian
uso de tribunales.
o Recurso de nulidad procesalPor procedimiento viciado.
o Indemnizacin por expropiacin

Derecho Penal.
-

Relacionado a lo estipulado en las 7 partidas (Ni idea).

Dictacin de 4 leyes 1817 regulacin de la pena de azotes.

1823Supresin pena de infamia y supresin

de pena de confiscacin anexa a la corporal.

1850Supresin pena de azotes, se cambia

por prisin

1853Reestablecimiento pena de azotes

(Codigo Penal en 1875 suprime esto).

Derecho Civil y Comercial

-

1811: Libertad de comercio.

1817: Abolicin de titulos nobiliaros (PREGUNTAR, POR QUE NO
ERAN EN 1822??)
1819: Senadoconsulto que da plena capacidad juridica a los
indigenas
1823: Abolicin pena de esclavitud, sumada a la libertad de
vientre en 1811.
1832: Fijacin de las tasas de inters.
1834: Reglamento sobre propiedad intelectual.
1844: Matrimonio de disidentes.
1852: Exvinculacin de los mayorazgos.

CostumbreTiene igual fuerza que la ley, segn lo establecido en las

7 partidas (Mariano Egaa 1837).
JurisprudenciaProhibido citar leyes del D Romano, a otros jueces y
jurisconsultos anteriores. Esto en una lucha contra Common Law
(Mariano Egaa 1837)
Periodo de Codificacin (1857-1924).
Ya definido el ambito de gobierno, es tiempo de tomar riendas en el area del
D propio.
1857Primer Codigo Civil y 1924 Las leyes sociales.

El codigo laboral de 1931 es un aparte de la codificacin, ya que el

ppio regidor es otro en los aos 30, es ms una socializacin del
derecho (liberalismo burgus).

Ppios del periodo codificador

-

Positivismo ideologico (Legal)

Individualismo social ( Garantizar aprovechar el mayor potencial
del individuo)
Secularizacin como eje doctrinario (NO MAS INFLUENCIA
RELIGIOSA).

Codigo
-

Es un cuerpo simple, metodico y breve. Parte de ppios generales

que desenvuelve al sistema juridico. Su sencillez se justifica en la
generalidad y aplicacin comn de la ley. Tiene poco espacio para
la interpretacin y son de entendimiento general.
El ideal positivista es que todo el derecho nacional est codificado;
el derecho pblico y administrativo codificado en la constitucin,
el derecho privado positivado en cdigos, el derecho natural
positivado en garantas constitucionales y en normas de derecho
civil y penal.

Filosofia Positivista
-

August ComteLo que es verdaderamente asequible a nuestra

inteligencia, que sea de simple y fcil acceso.
ModeloRacionalidad empirica.
Derecho descansa en la raznIusracionalismoBorra el
subjetivismo.
Positivismo=Certeza y seguridad juridica.
o Ley manda, prohibe o permite.
o Generalidad y objetiva aplicacin de la ley de manera
igualitaria.
o LEX Sobre el IUS (Ley escrita sobre el derecho).
o Ideas de los que dominan se extrapolan a lo publico.

Individualismo
-

Codificacin La forma juridica de la organizar las aspiraciones

burguesas, cuyo centro es el respeto a las libertades
individuales.
o AHORA EL INDIVIDUO ES EL CENTRO DE ATENCION.
Igualdad para todos? Solo la burguesa (desigualdad no de
nacimiento sino por $ e instruccin). Solo vota el que tiene $$$.
Se entendan como Derechos InnatosLibertad, propiedad,
igualdad.
Felicidd de uno se extrapolaba a la de la sociedadGaranta de
bienestar social.
o Individualismo nace del liberalismo burgus.

Se ve reflejado en la potente antiasociatividad que

tenian estos grupos (Anti sindicatos).
Otorgar marco legal para el desarrollo del individuo es necesario.
Si fracasa o es exitoso depender de l.
IndividuoFuente de iniciativasCentro de Responsabilidad.
Progreso individual=Progreso social.

Secularizacin
-

Proceso en donde la religin se vuelve materia privada y la vida

publica ser laica.
o La comunidad intelectual de la cultura se transforma en
secularizada
o Esto no significa que la gente deje de creer.
Existe un Antropocentrismo que descristianiz occidente.
Horizonte existencial esta relacionado al orden politico y ya no a la
fe trascendente.
La libertad humana es radicalizada y subjetivizada
o Uso de la raznBien y mal distinguido por el hombre y no
por la fe.
Cambio social y material (Cognitiva, politica, cultural).
Laicizar es ms concreto que secularizarQuitar vinculo religioso
a un elemento social
o Laicizar es una consecuencia practica de la secularizacin.
Art. 5Espiritu secularizante, libertad y tolerancia. Cosas catolicas
al ambito privado.

Codificacin.
-

Actitud codificadora en el periodo de transicin.

Habian solo leyes sueltas segn contexto (Procesales/Criminales y
leyes marianas).
Idea
o Copiar codigo civil frances (Incapacidad de hacer algo
propio)
o idea realistasumar leyes indianas+castellanas (que esten
vigentes y en operacin). Incrustrar esto en las leyes
chilenas como una recopilacin. Alejarse de la epoca
colonial pero se demuestra una no separacin para
legislacin propia
o Visin de belloCodigo propio requiere observar la realidad
nacional
Polemiza en la prensa pero el ser extranjero
disminuye la influencia, cosa que va cambiando
Bello era muy informado del acontecer internacional,
por lo que sus reflexiones son muy informadas.

Codigo Civil
-

AnteproyectoCamilo Vial (1833)Proyecto de compilacin de

Leyes sencillas, claras y evidentes. Este proyecto tiene respaldo
del Presidente JJ Prieto.
Bello (1829) Trabaja desde ya en privado en su idea, basandose
en el D romano.

o
o
o

1840Empiezan a llegar ms extranjeros intelectuales

(Gobierno de Bulnes).
1841Bello, Egaa, Montt Idea de codificacin de leyes
civiles (Ocupan gran parte del trabajo anterior de Bello).
1847Proyecto se entrega, pero Bello pide una copia al
Congreso para estudiarlo personalmente (qued
insatisfecho).
1852Presenta el proyecto nuevo a Montt1855 se
aprueba, se le hacen pequeos arreglines y en 1857
se promulga.

Ftes. Del Codigo Civil.

-

7 partidas, Novisima, Fueros reales, Institutas de Justiniano (Orden

de las cualidades); Codigo Civil Frances (Estructura).

Caracteristicas del Codigo

-

Juridicamente DocilSi bien es de tronco Romano, toma

elementos NO romanos del codigo napoleonico (Propiedad en
sentido burgus y no romano).
EclecticoAdaptable. Coordinar y combina Fuentes de otros
lugares del mundo. Temtica de aguas y sistema de riego de la
legislacin austraca, legislacin prusiana en materia de bienes
races, derecho cannico toma la base relativa a matrimonio y
familia.
o Es eclctico porque fue capaz de combinar legislacin de
distintas partes. Adems del tronco le incorporamos
elementos absolutamente ajenos.

Algunos defectos.
-

Excesivo individualismo burgusProtege al a burguesa, no

reconociendo a un sector aun ms desprotegido juridicamente
como la clase trabajadora pobre.
Superable y poco adaptable No prevee situaciones futuras, es
sin embargo una critica injusta ya que todos los codigos poseen
este problema. No se pueden adelantar demasiado a sus tiempos
(Arrendamiento de edificios es un ejemplo).
Factor tiempo Defecto de toda ley y codigo.
o Aparecen nuevos contextos que el codigo no prevee.
o 1/3 del codigo se mantiene y 2/3 se ha modificado.
Es grave segn positivistas puristas.

Otras codificaciones
1867 C. de Comercio

1888 2do C. de Mineria

1874 C. de mineria;
civil.

1902 Codigo de Procedimiento

1875 LOAT;
1875 C. penal;
del trabajo.

1906 C. de Proc. Penal

1924 Leyes sociales y 1931 C

El ultimo codigo es un codigo distinto, con un cambio de mentalidad,

socializacin de las leyes.
Importante recordarPrimero fue codigo de comercio y mineria antes de
organizar el sistema de tribunales (LOAT).
-

Codificacin mantuvo ppios de invidualismo, positivismo y

secularizacin hasta 1924 donde se elimina este individualismo
para dar paso a la regulacin de las desigualdades Socializacin
del D.

Secularizacin.
-

Paralelo al Codigo Civil y su conformacin.

Secular es lo de este mundo, y secularizacin es un proceso de
separacin de las realidades del mundo de las trascendentales, sin
profanar lo sagrado.
Influencia de esto esta en el pensamiento ilustradoProvoco un
shock en la filosofia occidentalReligin a lo privado.
Separacin de Fe y raznExistencia de una etia y moral que no
niegan a Dios pero se sustentan por si mismas y su aplicacin en
la sociedad (Comportamiento moral social)
Existe una progresiva radicalizacin y subjetivacin de la libertad
humana.
o Autonomia y desvinculacin
o AntrpocentrismoAdios a lo trascendente.

Secularizacin en Chile (En el D publico y privado)

-

Chile no queda neutro religiosamente hablando, siguen habiendo

muchos creyentes.
o El Estado es el neutro.
Iglesia pierde papel de orientadora publica y conductora.
Laicizacin de las institucionesDesligarlas de las iglesia, menos
profundo que la secularizacin.
Habermas (Filosofo aleman) Opinin Pblica.
o Espacio intermedio en donde la secularizacin mental se
hace notar.
o Nacen posturas anticlericales en el Estado mientas que
nacen posturas pro iglesia por el lado conservador
Laicizacin final1925Separacin Iglesia Estado. CHILE ES UN
ESTADO LAICO.

1. La Sociedad Burguesa (Texto de Villalobos)

El grupo dirigente o lite chilena es aristocrtica o burguesa? El tema es la
categorizacin social:
Grupo dirigente no son aristocratas pers porque los titulos nobiliarios no
tenian peso real, la tierra no los sustentaba o legitimaba su estatus social

Era el comercio, el mundo mercantil y los negocios.

Las fortunas son comerciables
Llegan extranjeros comerciantes que se unen a familias
comerciante para aumentar sus fortunas
Sumese a esto la riqueza minera.

Sus comportamientos y actitudes son aristocraticos.

-

Filosofia que valore el individualismo y lo material.

Liberalismo, utilitarismo, y pragmatismo
Dinero tiene el poder y define el trato que se tendr en la sociedad
Sin embargo no eran cerrados a que entrasen otros grupos, no as
los aristocratas que se cerraban y discriminaban por un tema de
apellidos (GCU).

El sentimiento aristocratico
Definiendo la lite: Gente como uno.
-

La aristocracia un circuito cerrado, pero muy permeable en el

tiempo. Un grupo homogneo de gente con las mismas
costumbres de vida, con fuerte pertenencia al pas, y un sentido
de mesura y autoridad.
La riquezabasa su estatus social en la tierra y de este se
sustentan.
o Sin embargo no es elemento esencia en la aristocracia.
El dinero es visto como un medio y no como un fin.
diferencia esencial con el grupo burgus. El dinero es
un medio que permite contribuir en lo poltico y en lo
social.
Familias aristocrticas eran catlicas y muy ligadas a lo religioso.
Hay mucha importancia de los valores religiosos,
o La importancia de la libertad y autoridad.
El apellidodiferenciacin de clases sociales adems de constituir
un cdigo comunicacional. Apellido da todo un historial de la
familia a la que se refiere..
Sistemas de familia cerrados que tienen intercambios internos
intensos. Pero podramos decir que es un sistema semi abierto.
Hay prcticas endogmicas, se casan entre los mismos familiares.
o Siglo XVII con la llegada de los vascosaristocracia
castellana vasca. Siglo XVIII la lite comienza a ser
permeada de aristcratas inmigrantes que son
cuidadosamente seleccionados por la aristocracia.
La posesin de tierra. El estatus social = posesin de tierras. Los
fundosestatus social pero desde una perspectiva colectiva.
o La diferencia con la burguesa: ven la posesin de tierras
como propiedad individual. La aristocracia lo ve como una
posesin familiar; es una concepcin colectiva y familiar.
Relaciones entre clases Surge la clase media, trato despectivo
de la aristocracia con la clase media alta. (nuevos ricos, siticos,
recin llegados, etc.).
o Con la clase trabajadora actitud muy paternalista, los
trabajadores los nios chicos de la humanidad.

Sintesis del analisis en una palabra: Hidalgua. El hidalgo es un

estatus intermedio, una persona que ha adquirido ttulos pero no
alcanza a llegar a lo ms alto de la clase social. Hay una devocin
a las virtudes caballerescas, culto al honor, austeridad y
religiosidad. La hidalgua, es capaz de descender a la realidad
cotidiana y a la vida poltica nacional.

El peso de la noche, Diego Portales.

Quin es Portales? Es un intuitivo sin mayor orientacin poltica o
ideolgica; una personalidad fuerte y desbordante que solo se satisface
demostrando a otros y a si mismo su extraordinaria capacidad de mando y
dominacin. Alfredo Jocelyn Holt.
Caractersticas:
-

Agudo escepticismo frente al poder

Criterios polticos ideolgicos indefinidos
Hombre fuerte de gobierno (poder de mando innato)
Espritu comercial
El orden residira en el peso de la noche.

Portales no era nadie, no era abogado, no era militar, no fue presidente.

Portales no fue elegido, no fue representante de ninguna parte, no fue
poltico. Fue ministro, designado. Tiene por tanto autoridad pero no
potestad.
Portales : lo nico que mantiene el orden es el peso del podero colonial.
Estaramos gobernados por el peso de la noche. (Por lo que fuimos alguna
vez, epocas pasadas)
Portales prctico; logra hacer grandes medidas enormemente prcticas
para el momento.
La seduccin de un orden
El gran tema aparicin de la discusin. Establecida ya la tranquilidad en la
sociedad (politica,institucional, etc) aparecen los intelectuales que daran pie
al debate del orden.
Utilizando el modelo intelectual de Habermas de la opinin pblica.
Empieza as un espacio intelectual en Chile muy identificable que no es el
de la poltica propiamente tal, tampoco es el espacio domstico, sino que es
un espacio intermedio que Habermas dice que es el espacio de opinin
pblica.
El espacio de opinin pblica en Chile surge entre la dcada de 1830 1840.
La prensa es el espacio donde el historiador busca que es lo que se discute
en esta poca; en este espacio de opinin pblica se discute sobre el orden,
papel de la religin en el espacio pblico, tolerancia hacia las ideas
extranjeras que pueden amenazar el orden, etc.
Empiezan a aparecer las disensiones. Es en el espacio de la opinin pblica
donde se comienzan a discutir esta disensin intelectual y amenaza en
cierta medida el statuo quo, pero no lo suficiente como la dcada siguiente.


Ac hay que incluir el asunto de Bilbao y su sociedad Chilena que desat la
polemica con la iglesia y la clase dirigente en los aos 1840 en adelante. La
critica que el realiza se centra en que la religin es la que sirve de sustento
a la clase politica para estar gobernando. Adems de hacer referencia a la
influencia de la iglesia en los colegios. Atacando la iglesia y a la vida
familiar, pudo demostrar que el poder estaba en los valores que
sustentaban a la elite controladora del E.
El riesgo que se corria, por la clase dirigente, era la inclusin de los estratos
mas bajos al sistema de derechos civiles y la separacin Estado/Iglesia.
Intento socializar en concepto revolucin. No pretendia un cambio social
como consecuencia historica, sino de una decision politica. Bilbao era un
hombre de accin en lo politico.
7. Laicizacin (Texto Sol Serrano)
Los debates centrales son:
Patronato: Muere el arzobispo (primer arzobispo de Santiago) Rafael
Valentn Valdivieso, y es la figura que trata de mantener la influencia de la
Iglesia en la esfera pblica.
-

Educa a las mujeres, esenciales para frenar el proceso

secularizador en Chile, es quien educa a los hijos en la fe. La
cristiandad depende de la mujer catlica. Valdivieso trae a las
monjas educadoras. Intentan inculcar una religiosidad prctica y
utilitarista. Esta es su gran estrategia para intentar frenar la
secularizacin.

Muere Valdivieso entra a la discusin el Patronato.

-

El Pdte Pinto manda una terna a Roma, pero igual deja a Tafor
como Arzobispo sin esperar respuesta de Roma(Gobierno de los
presentados y pase regio). Este era un problema porque a la mitad
conservadora le pareci que Tafor era cercano al catolicismo
liberal.
Pareci una amenaza, el tener un presidente liberal, un congreso
mayoritariamente liberal y un arzobispo liberal. Entonces, se frena
el nombramiento de Tafor y se le cuelgan muchos
comportamientos y adems se le cuelga que era hijo natural.

El problema de fondo es el Patronato. Un gobierno liberal que quiere

secularizar el espacio pblico, es decir que la Iglesia tenga cada vez menos
influencia en la cosa pblica, pero al mismo tiempo es un gobierno que se
arroga el nombramiento de los eclesisticos; esta es una gran paradoja.
Esto se da hasta la separacin de la Iglesia y el Estado (1925).
Laicizacin de la esfera pblica
En la educacin y cementerios.
-

Los cementerios administrados por la Iglesia.

Asociados a las parroquias o asociado a las Iglesias

Metropolitanas ms importantes. Hasta que por un
problema higinico, Bernardo OHiggins decidi crear el
Cementerio Jeneral (1821) Adems se crea el Cementerio
de Disidentes en Valparaso. Los cementerios no obstante,
disidentes o no disidentes eran administrados por la Iglesia,
y esto por costumbre.

ProblemaTraspaso de dominio de los cementerios a los municipios

laicizacin de la cosa pblica. Por esto la solucin salomnica fue construir
un muro en el Cementerio General, divisin entre las sepulturas catlicas y
no catlicas.
Educacin
El plan de estudios a seguir por la educacin ser el tema de la epoca.
-

Cuanto de formacin humanista y cuanto de formacin cientfica.

En los primeros aos se dio mayor formacin humanista. El Estado
crea el Ministerio de Culto e Instruccin Pblica. El Ministro de
culto e instruccin pblica (equivalente hoy al ministro de
educacin).

Este plan se cruza con otra tema decidimos copiar todo lo extranjero.
Entonces la extranjerizacin de la educacin fue la gran polmica a fines del
siglo XIX.
-

La educacin particular traa los modelos de sus respectivos

estados extranjeros (alemn, ingls, francs, norteamericano,
etc.) transformando el panorama como un verdadero ghetto de
educacin.
La iglesia habra retrasado el avance pedagogico al no dejar
impartir conocimientos cientificos a favor de conocimientos
religiosos. (No se veia a Darwin por ejemplo).

La educacin tambin se cruza con el tema de la secularizacin y cuanta

influencia poda tener la Iglesia dentro de la educacin fiscal.
-

Educacin privada Estado se laiciza y separa el mbito privado

de lo civil.
o La educacin privada va a ir peleando cada vez ms su
autonoma.
o Gobiernos liberales no quieren que la Iglesia se meta en la
educacin pblica, la educacin privada no quiere que el
Estado se meta en la educacin privada catlica.
o Paradoja: que los conservadores defiendan la libertad de
enseanza, mientras los liberales actan en contra de la
libertad de enseanza, como se ve que quieren que el
gobierno se meta en educacin privada.
IN toma examenes de alumnos de otros colegios para ver si
aprueban la enseanza media. Esto pasa hasta que pueden dar
los privados examenes libres.
UCH hace lo mismo, da los titulos universitarios a alumnos de
otras universidades.

El nacionalismo se construye a travs de:

1. Discursos patriticos: Nosotros los chilenos ()
2. Construccin Simblica: bandera, hroes colectivos, etc.
3. Guerra: Independencia: primera guerra que pone a la lite con el pueblo
juntos contra una causa comn. Contra la Confederacin, Contra Espaa,
Del Pacfico
-

Estos elementos son forjadores de identidad nacional. La figura del

roto chileno destaca dentro del sentimiento nacional.

Importancia del orden especialmente para la lite dirigente del siglo XIX:
Esta idea de orden es apoyada e impuesta por la lite gobernante.
Nacionalismo es un tema que preocupa a las lites chilenas del siglo XIX.
-

Una cosa es la identidad cultural y social (Roto Chileno) y por

otra parte hay que tener en cuenta los problemas que pueden
atentar contra los sentimientos de unidad nacional.

Peligro del regionalismo (amenaz con una guerra civil con Freire,
levantamiento de las provincias contra el centralismo), la respuesta fue el
centralismo absoluto y fomentada por la Constitucin de 1833.
Las diferencias sociales; como al interior de la nacin pareciera haber
muchas naciones diferentes. Una nacin incluida (derecho a voto, etc.) y
una nacin excluida (obreros, sin derecho a sufragio, etc.)
Incorporacin del territorio. Territorio araucano que est fuera del Estado
propiamente tal, y este es un problema. Son los mapuches chilenos o son
otra nacin? Otra nacin no es incompatible con la concepcin del Estado,
pero es un problema igualmente que hacer con eso y como tratarlo.
Orden interior Se crea la Guardia Cvica como fomentadores del
nacionalismo. Con respecto al tema econmico se busca una poltica
econmica que fomente la unidad nacional. Se da el proteccionismo.
Ruptura del consenso.
Finalmente llegamos a la caida de BalmacedaOrden Amenazado por la
emergencia de nuevos actores sociales
Republica amenazada por las discusiones internas ( Guerra civil 1891).
-

Catolicidad amenazada por la secularizacin en general y por la

laicizacin del Estado.
La religion es un elemento central de su tesisGeneracin de 25:
Esceptica de ellos, europea, religion es impuesta, frivola, no
aporta en nada a la sociedad ni educacin
o Sern influyentes en las decadas posteriores
o Gobiernos liberales llevaran a la practica estas ideas
o Santa-Maria: leyes laicas, nombramiento de Tafforo

El ESCENARIO SECULARIZADOR.
Lento y paulatino, con ideas foraneas liberales, con una atmosfera
intelectual que traspasa la frontera del espacio publico, pasando a la
politica.
Consolidacin del partido liberal
En 1844 se aprueba la ley de matrimonio de disidentes(sacerdote catolica
en el matrimonio de disidentes, actua como un juez civil, y el registro de
este se hace igual en la Iglesia (Ficcin completa). Inclusin de un grupo
importante que aportaban en la economia, educacin, ciencia a la nacin
1850Conflicto con la iglesia en el gob de montt(Cuestin del Sacristn
Conflicto de Patronato. A pesar de ser un gobierno conservador, hubo un
problema de la tutela de la iglesia sobre el congreso. A la iglesia le molesta
que el gobierno se arrogue el patronato.
-

*1856(Cuestin del Sacristan: Dean de santiago que reclama en

juzgados civiles una decisin de juzgados canonicos, usando el
Recurso de Fuerza. (No se puede modificar la sentencia, pero la
cuestiona) la iglesia sale mal parada de esto

1860Ascenso del liberalismo en politica. 1865 Fusin liberal

conservadora. Federico errazuriz zaartu
1870Cuestiones teologicas vs cuestiones politicas: LOAT, Codigo Penal.
-

En la prensa, entre liberales y conservadores, relacionado con la

presencia de la iglesia en el espacio publico. Decretar espacio
publico como laico.
Para los conservadores, esto significaba la perdida y
desmoralizacin de la nacin.

1872-1874: La libertad de enseanza( se subentendia que as exista.

Empiezan a surgir institutos privados y de mujeres.
-

Fue tema cuando se discute la influencia de la iglesia sobre la

educacin (cuasimonopolio).
Discusin parte en el Instituto Nacional con la Rectoria de Diego
Barros Arana.
Fiscalizaba la educacin secundaria de todo el pais, era un modelo
de educacin publica para todo el pais.

Lucha con la Iglesia en materia de los ramos de enseanza. (Plan

Humanista con el Latn en 1842 y 1843 fue un problema ya uqe
dado los horarios, ensear latin era un exceso).
La obligatoriedad de enseanza de la religin en la educacin
publica y los examenes que debian rendir todos los colegios para
aprobar los cursos pasados fueron tema de problema para la
epoca.
Los conservadores sienten que el Estado mientras mas liberal se
esta volviendo, ms se entromete en la enseanza y en la
marginacin de la iglesia de su funcin educadora.
La pugna real es en el tema de Libertad de Examenes.
Liberales critican que la enseanza privada tiene un carcter
rutinario, el rechazo de la iglesia en materia cientifica y ponen
mucho enfasis en el religioso impidiendo el desarrollo del
conocimiento
Los protagonistas son Diego Barros Arana y Abdon Cifuentes.

El proceso educacional podia convertirse en un peligro como en un salvador

para el Estado.
Para unos el peligro estaba en la Iglesia (en torno a fabulas y mitos se
enseaba) en el proceso educacional.Para otros se trataba de la
ascendencia de las instituciones liberales sobre la sociedad secular.
-

Abdon cifuentes queria que los colegios privados tuviesen libertad

de examenes.
Es declarado ministro de justicia, culto y educacin. Declara el la
libertad de enseanza en 1872.
En 1874 se suprimi ya que hubo abusos, se les calificaba a los
alumnos de buena manera para que entrasen a la UCH, pero los
iba mal. (Ministro Barcel revoc el decreto).

Esto obligo a la educacin particular a mejorar sus standares para ponerse a

la par con la educacin publica.
Sectarismo enveneno la educacin chilena, consumiendo energias en luchas
esteriles, impiendo que el sector fiscal y el privado marchasen unidos.
Estancando as el progreso pedagogico.
1874-1875 Las leyes criminales eran sueltas y dictadas segn las
circunstancias y en caso general se usaban las leyes castellanas.
EN materia criminal los tribunales criminales son los que juzgarian.
-

Problema? Existia un llamado Fuero eclesiastico(Clero queda

excluido de lo penal en materia criminal, la iglesia juzgaba en base
al codigo canonico.
El clero debe salir de este ambito de excepcin, que es contraria a
la igualdad juridica entre los Chilenos

Iglesia desata campaa con el propsito de obstaculizar la aprobacin del

proyecto de Codigo Penal.

Se fijan penas cuando las ordenes que se les daban a los curas
iban en contra de la independencia del Estaado.
Se referia excepcionalmente a los sacerdotes. Estas leyes
debian ser iguales para todos, por lo que en vez de decir el
sacerdote dice El que ejecutase

Codigo promulgado finalmente en 1874.

Ley de Organizacin y Atribuciones de los tribunales (LOAT).
-

Al establecerse la org. De los tribunales, se suprimio de hecho el

fuero eclesiastico para las causas civiles y criminales.
Fue innecesario usar el recurso de fuerza.

1880(Leyes laicas(En el matrimonio y cementerios.

1883Ley de cementerios Laicos: se entendio que al haber union iglesiaestado, lo cementerios seguian siendo de la iglesia.
Traspasar la ley de cementerios a los municipios. Disputa.
-

La iglesia se arroga la propiedad de los cementerios, pero el Esado

tiene el dominio y quiere ceder el derecho de administracin a los
municipios.

1884Ley de matrimonio civilSepara los efectos civiles de los

sacramentales que tiene.
La iglesia tenia el registro de los matrimonios, nacimientos y muertes,
insistiendo los liberales en separar el Estado de la Iglesia.
1884(Ley de Registro civil(implicaba tener un censo de las muertes y
nacimientos. Se le quita a la iglesa el monopolio de los registros.
Evolucin de las garantais constitucionales.
Se consigui en Hispanoameria mucho con respecto al respeto a las
personas
De partida, se extendio a hombres de otros pueblos la nocin grecorromana
cristianizada de persona que los europeos se aplicaban a s mismos.
-

Se desconoce la tradicin hispanoamericana y se celebran mucho

las declaraciones del hombre y del ciudadanos.

D Indiano pretendia amparar y proteger a los vasallos indianos contra los

abusos de los gobernantes poderosos. Se resguardan objetos tan disimiles
como tierras o ganados; libertad de movimiento o de residencia; cargo, etc.
-

En ningun pais europeo de la epoca contaban sus habitantes con

una proteccin semejante.
Para andres bello los subditos, que aunque carecian de derechos
politicos, veian suficiente e idoneamente custodiados sus
derechos patrimoniales y extrapatrimoniales, privados o civiles: La
vida, el honor y la hacienda