Cul es la mayor fuerza econmica de Chile hoy? Luksic, Matte?

Piera,
Paulmann? Angelini, Solari?
No. Es usted. O, mejor dicho, usted, yo y los otros 10.099.816 chilenos que
estamos afiliados a alguna AFP.
No me cree? Es un asunto de nmeros, simplemente. Los ahorros de esas
cuentas que, como se insiste majaderamente, nos pertenecen a los
ahorrantes individuales y a nadie ms que a nosotros suman
$112.673.743.000.000. O sea, ms de 112 billones (millones de millones) de
pesos. O, si lo prefiere ver en moneda dura, 171 mil 89 millones de dlares
(US$171.089 millones) (ver informe de la Superintendencia de Pensiones).
Esta suma gigantesca, inabarcable, convierte en pigmeos econmicos a las
mayores fortunas de Chile, segn el ranking Forbes: los Luksic (US$10.100
millones), Paulmann (US$3.700 millones), Piera (US$2.500 millones) y los
Matte (US$2.300 millones). De hecho, ms que duplica la fortuna del hombre
ms rico del mundo, Bill Gates (U$75 mil millones segn Forbes).
Sabemos que dinero es poder. Y que Chile lo demuestra da a da las grandes
fortunas en nuestro pas se traducen casi automticamente en una gigantesca
capacidad para hacer lobby, influir la legislacin y obtener regulacin a la
carta. Por qu, entonces, los dueos del mayor poder econmico del Chile
contemporneo se sienten impotentes, como demostraron al salir a la calle
para protestar contra el sistema de las administradoras de fondos de
pensiones?
He ah la genialidad del sistema. Las AFP son un formidable instrumento para
quitar poder al Estado y entregarlo, no a sus legtimos dueos, sino a los
dueos de las empresas que los manejan. Y no es un efecto colateral. Es una
consecuencia premeditada. En su libro El cascabel al gato: la batalla por la
reforma previsional, el inventor del sistema, Jos Piera, se felicita de que su
creatura signific una disminucin gigantesca del poder poltico del Estado
sobre la economa. El cambio equivali a privatizar varias decenas de las
empresas que efectivamente pasaron al sector privado.
La trampa es que el trabajador-propietario es un dueo despojado del poder
que esa propiedad debera entregarle. Ese poder es capturado por otros: por
los dueos de las AFP. Al disear el sistema, Piera descart que los fondos
fueran gestionados por cooperativas o entes jurdicos nuevos, constituidos por
los propios cotizantes.
Las AFP seran, en palabras del entonces ministro del Trabajo, empresas con
dueo.

Dueo, claro, distinto del legtimo propietario de los miles de millones de pesos
que dan un enorme poder a esas empresas.
Ese poder no es una entelequia terica. Es un poder muy concreto. El dinero de
nuestros fondos de pensiones (nuestro dinero) es dueo de parte importante
de las grandes empresas chilenas, elige directores en ellas y define su gobierno
corporativo. Tiene voz y voto en qu proyectos priorizan, qu normas laborales
o ambientales respetan, o cmo fiscalizan que la empresa no viole la ley.
Todo ello, lo hacen sin preguntarle ni consultarle a usted.
Parece increble, pero es real. Nosotros (usted, yo y otros 10 millones de
chilenos) somos los dueos de buena parte de megaempresas como Cencosud
(16,55%), Colbn (17,63%), Endesa (15,33%), Enersis (12,69%) o CMPC
(11,58%).
Una empresa de la que nosotros somos en parte dueos, como CMPC, se
colude y nos mete la mano al bolsillo en el cartel del confort. Otra, tambin
parcialmente de nuestra propiedad, Cencosud, realiza repactaciones
unilaterales violando la ley, y nos mete as la mano en el otro bolsillo.
Podra ser diferente? Por supuesto que s. Algunos ejemplos estn en mi libro
Poderoso Caballero, en que se desarrolla este tema.
El canadiense Ontario Teachers Pension Plan Board (OTPP) incluye a 182.000
profesores de la provincia de Ontario, con 129.000 jubilados como beneficiados
y un retorno anual promedio de 10,2%. Pero hace ms que eso: su directorio,
nombrado por el sindicato de profesores y el gobierno de Ontario, debe cumplir
normas de inversin responsable, respetando principios sociales, laborales y
ambientales. Como sus inversiones le dan el poder de nombrar directores en
distintas empresas, el OTPP debe promover en ellas una serie de estrictos
principios que van desde el tamao de los directorios (entre seis y quince
integrantes), la separacin de roles entre directorio y administracin,
indemnizaciones limitadas para su plana ejecutiva, la oposicin a contratos de
paracadas dorados para sus gerentes, etctera.
Pension Danmark (PD) es otro ejemplo. Con 660.000 afiliados, esta
organizacin sin fines de lucro de Dinamarca invierte buscando altas
rentabilidades, pero tambin sigue una minuciosa poltica tica, que le prohbe
poner el dinero de sus miembros en compaas que violen leyes y
regulaciones o acten irresponsablemente o sin consideracin con el
sentimiento de la opinin pblica. Las compaas tambin deben aplicar
polticas de respeto a los derechos laborales, el medio ambiente y los derechos
humanos.
Qu pasara si las AFP chilenas tuvieran directorios responsables ante sus
cotizantes, mandatados para hacer cumplir normas como estas?

En vez de eso, las AFP se convirtieron desde su creacin en el refugio

predilecto de la lite poltico-empresarial, primero en dictadura
dmatamala-afp Y luego tambin en la Concertacin Julio Bustamante
trabaj en el Grupo Cruzat, formando las AFP Alameda y Unin (incorporada
luego a Provida). Al llegar la democracia, asumi como superintendente de
AFP, desde 1990 a 2000. Y en 2002 pas a ser presidente de la AFP Magister
(cuando era de Inverlink), dando la vuelta completa a la puerta giratoria.
Luego, en 2011, se ali nuevamente con Cruzat para formar una nueva AFP,
Sur, cuya constitucin fue rechazada por las autoridades.
En 2006, cuando el primer gobierno de Michelle Bachelet preparaba la reforma
previsional, AFP Provida reforz su directorio con personalidades de la
Concertacin. Entr Ximena Rincn, que hasta seis semanas antes era
intendenta de Santiago. Siendo directora de Provida, fue elegida vicepresidenta
de la Democracia Cristiana y fue precandidata a alcaldesa de Santiago.
Tambin se incorpor al directorio de la AFP el expresidente de la Cmara de
Diputados Jos Antonio Viera-Gallo, del PS, quien acababa de dejar su escao
en el Senado.
Otros nombres ilustres de la Concertacin que han entrado al mundo de las
AFP son el ministro de Economa de Aylwin, Jorge Marshall (PPD), como director
de Provida; el ministro secretario general de Gobierno de Lagos, Osvaldo Puccio
(PS), director suplente en Provida; el ministro de Economa de Bachelet, Hugo
Lavados (DC), presidente de Cuprum, o la subsecretaria de Hacienda de Lagos,
Mara Eugenia Wagner (DC), directora de Cuprum.
El trabajo es, sin duda, atractivo. Al menos 24 exfuncionarios de la
Concertacin ministros, subsecretarios y superintendentes se han inscrito en
el listado de la Superintendencia de Pensiones como candidatos a ser apoyados
por las AFP para entrar en los directorios de las empresas en que las
aseguradoras tienen representacin.
El cargo tambin ha tentado a ex miembros del gabinete de Sebastin Piera,
que han integrado el registro de candidatos a directores, como el ex titular de
Energa, Ricardo Raineri (RN), y el de Economa, Pablo Longueira. Hoy, el rostro
visible de la defensa del sistema es el ex ministro de Vivienda, Rodrigo Prez
Mackenna, presidente de la Asociacin de AFP.
Y hay otro vnculo poltico. AFP Cuprum entreg aportes reservados en todas
las campaas electorales entre 2004 y 2012, mientras permaneca bajo el
control de Carlos Dlano y Carlos Lavn: municipales de 2004, 2008 y 2012; y
presidenciales y parlamentarias de 2005 y 2009. En 2013, el Grupo Penta
vendi Cuprum al grupo estadounidense Principal.

Las donaciones de AFP Cuprum, tal como las de las isapres Banmdica y Vida
Tres, tambin del Grupo Penta, y las de Colmena (2005), tienen algo en comn:
son de empresas cuyos ingresos provienen de los pagos por seguridad social
de los trabajadores chilenos. Eso significa que una parte de esas cotizaciones
obligatorias fueron destinadas de forma secreta a financiar campaas polticas,
partidos o institutos de formacin poltica.
En el caso de las AFP, cada trabajador chileno debe destinar el 10% de su
sueldo a su cuenta de ahorro individual, administrada por la AFP, y un monto
adicional, de entre 0,47% y 1,54%, como comisin por depsito de
cotizaciones.
Cuprum no inform ni consult a sus afiliados si estaban de acuerdo con que
parte de esa comisin, sacada de sus sueldos (1,48%, actualmente) fuera
destinada a invertir en polticos. Tampoco lo hicieron las isapres, pese a que
tambin obtienen sus ganancias de cotizaciones obligatorias de seguridad
social.

Claro, ellos tienen el poder para seguir comprando ms poder. Todo, con
nuestro dinero.