JURADO NACIONAL DE

ELECCIONES
TRABAJO DE CAMPO EN
FISCALIZACION ELECTORAL

Romn Snchez Dvila

Gerencia de Fiscalizacin Electoral

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

FISCALIZACION ELECTORAL
Definicin: Actividad que busca poner en prctica todos los medios de
vigilancia y control electoral por parte de las autoridades competentes.
La fiscalizacin es desarrollada por los Jurados Electorales Especiales
(JEE) a nivel nacional cuando se tiene un proceso electoral y por la
Gerencia de Fiscalizacin Electoral (GFE) del JNE en poca electoral y no
electoral.
La GFE tiene como objetivo principal realizar una fiscalizacin
descentralizada del proceso electoral antes, durante y despus del da del
sufragio; contando para ello con personal especializado y herramientas
informticas que permiten proporcionar informacin adecuada en tiempo
real.

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

TRABAJO DE CAMPO
Son las actividades realizadas por los fiscalizadores del
JNE desplazados en todo el territorio nacional con el fin
de que todos los involucrados y responsables en el
desarrollo de un proceso electoral, cumplan lo
establecido en la norma.
Este trabajo de campo se realiza en tres tiempos: Antes,
Durante y Despus del sufragio.

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

ANTES DEL SUFRAGIO

Fiscalizacin del Padrn Electoral.
Fiscalizacin de campo de actividades desarrolladas por ONPE.
Actividades desarrolladas por la GFE.
Fiscalizacin de Encuestas Electorales.
Fiscalizacin del sistema de cmputo utilizado por la ONPE.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

FISCALIZACIN DEL PADRN ELECTORAL

Padrn Electoral: es la relacin de ciudadanos hbiles para votar,es
mantenida y actualizada por el RENIEC.
Objetivo de la fiscalizacin: validar que este padrn a ser utilizado sea el
reflejo real de la poblacin habilitada para participar

ETAPAS
Permanente: fiscalizando los envos trimestrales que realiza el RENIEC
(altas, bajas y modificaciones).
En proceso electoral : se realiza el cierre del padrn electoral (120 das
antes) es remitido al JNE (90 das antes) y el JNE lo aprueba en los 10
das siguientes.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

Padrn Electoral: labor de campo.

Actividades realizadas:
1.- Ubicacin y verificacin de datos del ciudadano.
2.- Fiscalizacin de la publicacin del padrn electoral.
3.- Visita a los registradores civiles.
4.- Deteccin de cementerios clandestinos.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

1. Ubicacin y Verificacin de datos del ciudadano

Se selecciona una muestra de ciudadanos que deber visitar el fiscalizador,
la cual es proporcional a la cantidad de electores de la localidad.

Formato F01A:

Cdigo del fiscalizador y

dgitos que identifican
al ciudadano de la
muestra

Fecha en la que
verifico los datos
del ciudadano

Marcar con en caso los datos

coincidan.
Marcar con X en caso no
coincidan y escribir el dato tal
como figura en el DNI.

Formato F01A:
Registrar la huella
digital del ciudadano
ubicado.

Registrar la firma del

ciudadano ubicado.

Completar los datos

solicitados, desglosar y
entregar al ciudadano.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

2. PUBLICACION DEL PADRON

Ubicacin del lugar donde se publica el padrn.
Constatacin de la publicacin del padrn y el plazo de
permanencia de la misma.
Verificacin de tachas y observaciones presentadas por los
ciudadanos y que sean aceptadas por el funcionario del RENIEC.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

3. VISITA AL REGISTRADOR CIVIL

El Fiscalizador visita el Municipio o Registro Civil de la localidad,

con la finalidad de verificar la remisin de informacin al RENIEC
y al JNE.
Tambin solicita las copias de las actas de defuncin
pendientes de remisin y las anexa en el informe del trabajo de
campo.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

4. CEMENTERIO CLANDESTINOS
Verificar in Situ la existencia de cementerios clandestinos o
irregulares en la zona de trabajo.
Adicionalmente se registra la cantidad aproximada de nichos.

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

ACTIVIDADES DENTRO DE LA GFE

- Preparacin de manuales de procedimientos de
fiscalizacin para los JEE.
- Capacitacin para postulantes a cargos de fiscalizador
electoral y tcnico as como a fiscalizadores locales.
- Capacitacin a los presidentes y miembros de los JEE.
- Procesamiento de informacin contenida en el SIPE.
- Atencin de consultas y seguimiento a los JEE.
- Preparacin de informes al Pleno y a Secretaria General
del JNE.
- Fiscalizacin de encuestas electorales.

Sistema de
Informacin
de Procesos
Electorales

SISTEMA DE INFORMACION DE PROCESOS ELECTORALES

Sistema de
Informacin de
Procesos
Electorales

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

FISCALIZACIN DE LABORES DESARROLLADAS POR

ONPE
-

Sorteo de 25 ciudadanos para ser miembro de mesa.

Sorteo de ubicacin de los partidos polticos o alianzas electorales a la
cdula de sufragio.
Impresin de material de capacitacin: cartillas para MM, para el
elector, de personeros, personal de las FFAA y PNP.
Impresin del material del proceso en s: cdulas, actas padrn entre
otros.
Fiscalizacin en el ensamblaje y despliegue del material electoral.
Fiscalizacin del correcto funcionamiento del sistema de cmputo de
resultados.

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

DURANTE EL SUFRAGIO

Supervisin y monitoreo de las labores de fiscalizacin llevadas a

cabo por los fiscalizadores electorales legales y tcnicos; Para el
proceso electoral ltimo fueron distribuidos en todo el pas ms de
13,000 fiscalizadores (primera y segunda vuelta).

Fiscalizacin del inicio y ejecucin del cmputo de resultados.

Seguimiento de incidencias producidas .

Bsqueda de soluciones a los problemas presentados.

Comunicacin y envo de informacin recibida de los JEE al pleno

del JNE en tiempo real a travs del SIPE.

FISCALIZACION ELECTORAL DURANTE EL SUFRAGIO

IE. Socorro Alvarado, en

el distrito La Esperanza
provincia de Santa Cruz
en Cajamarca,
fiscalizacin del sufragio.

FISCALIZACION ELECTORAL DURANTE EL SUFRAGIO

IE. Julio Benavides

Sanguineti en el distrito de
Ambo en la provincia de
Ambo en Huanuco.

FISCALIZACION ELECTORAL DURANTE EL SUFRAGIO

Centro de Cmputo de
Arequipa.

FISCALIZACION ELECTORAL DURANTE EL SUFRAGIO

Frontis del IE
primario 56189, en el
distrito de
Condorama,
provincia de Espinar
en Cusco.

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

DESPUES DEL SUFRAGIO

Atencin de informes especficos.
Auditora de los resultados del cmputo mediante un
sistema que permite comprobar la igualdad de valores
con el acta digitalizada.
Elaboracin del informe final de Fiscalizacin Electoral.

FISCALIZACION ELECTORAL
Fotos de trabajo de campo
Retiro de
propaganda
en los postes
del IE. Vctor
Ral Haya
De La Torre,
en el distrito
de
Paucarpata
en Arequipa

FISCALIZACION ELECTORAL

En Tumbes
interseccin de
las avenidas
Arica y Abad,
retiro de
pancarta de
postes de
alumbrado
pblico.

FISCALIZACION ELECTORAL

Momentos precisos en
los que se realizaba el
conteo del total de las
cajas con material
electoral en el local de
votacin IE Micaela
Bastidas en el distrito
de Churubamba en la
provincia de Huanuco.

OTRAS FISCALIZACIONES

El JNE mediante la GFE tambin fiscaliza y

apoya a los gobiernos regionales, provinciales y
distritales de todo el pas en la eleccin de los
representantes de la sociedad civil ante los
Consejos de Coordinacin, en la eleccin de las
Juntas Vecinales Comunales y de las
autoridades de Centros Poblados.
Se apoya tambin a centros educativos privados
y pblicos en la eleccin de sus autoridades
estudiantiles.

OTRAS FISCALIZACIONES

CCR y CCL: son rganos de coordinacin

y concertacin del gobierno regional y de
las municipalidades provinciales y
distritales.
Juntas Vecinales: rgano de coordinacin
integrado por representantes de las
agrupaciones urbanas y rurales de un
distrito.

OTRAS FISCALIZACIONES

Fiscalizacin
de la eleccin
del CCR
ANCASH

OTRAS FISCALIZACIONES

Fiscalizacin de la
eleccin de JJVV en
Miraflores 2005

OTRAS FISCALIZACIONES

Fiscalizacin de las JJVV

en el distrito de Comas

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