MINISTERIO

DE JUSTICIA

ANTEPROYECTO DE LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE LA VIDA DEL CONCEBIDO

Y DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EMBARAZADA

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Artculo primero. Modificaciones de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del

Cdigo Penal.

Uno. Se modifica el artculo 144, que queda redactado de la siguiente manera:

1. El que produzca el aborto de una mujer, sin su consentimiento, ser castigado con la
pena de prisin de cuatro a ocho aos e inhabilitacin especial para ejercer cualquier profesin
sanitaria, o para prestar servicios de toda ndole en clnicas, establecimientos o consultorios
ginecolgicos, pblicos o privados, por tiempo de tres a diez aos.

2. Las mismas penas se impondrn al que practique el aborto habiendo obtenido la

anuencia de la mujer mediante violencia, amenaza o engao.

Dos. Se modifica el artculo 145, que queda redactado de la siguiente manera:

1. El que produzca el aborto de una mujer, con su consentimiento, fuera de los casos
previstos en el artculo 145 bis, ser castigado con la pena de prisin de uno a tres aos e
inhabilitacin especial para ejercer cualquier profesin sanitaria, o para prestar servicios de toda
ndole en clnicas, establecimientos o consultorios ginecolgicos, pblicos o privados, por tiempo
de uno a seis aos. El juez impondr la pena en su mitad superior cuando los actos descritos en
este apartado se realicen fuera de un centro o establecimiento pblico o privado acreditado.

2. El que indujere a una mujer a producirse su aborto o a consentir que otra persona se lo
cause, fuera de los casos permitidos por la Ley, ser castigado con la pena de prisin de uno a
tres aos e inhabilitacin especial para ejercer cualquier profesin sanitaria, o para prestar
servicios de toda ndole en clnicas, establecimientos o consultorios ginecolgicos, pblicos o
privados, por tiempo de uno a seis aos.

3. En ningn caso ser punible la conducta de la mujer embarazada.

Tres. Se modifica el artculo 145 bis, que pasa a tener la siguiente redaccin:

1. No constituir delito el aborto practicado por un mdico o bajo su direccin, en centro o

establecimiento sanitario, pblico o privado, acreditado y con el consentimiento expreso de la
mujer embarazada, previamente informada y asesorada, cuando concurra alguna de las
circunstancias siguientes:

a) Que sea necesario, por no poder solucionarse el conflicto, desde el mbito mdico, de
ninguna otra forma, para evitar un grave peligro para la vida o la salud fsica o psquica de la
embarazada, siempre que se practique dentro de las veintids primeras semanas de gestacin. A
estos efectos, se entender que existe grave peligro para la vida o la salud de la mujer cuando el
embarazo produzca un menoscabo importante a su salud, con permanencia o duracin en el
tiempo, segn los conocimientos de la ciencia mdica en ese momento, y as se constate en un
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informe motivado y emitido con anterioridad por dos mdicos de la especialidad correspondiente
a la patologa que genera el grave peligro para la mujer, distintos de aqul que practique el aborto
o bajo cuya direccin ste tenga lugar y que no desarrollen su actividad profesional en el centro o
establecimiento en el que se lleve a cabo.

En el caso de que el grave peligro para la salud psquica de la mujer tenga su origen en la
existencia en el feto de alguna anomala incompatible con la vida, el informe exigido en el prrafo
anterior ser emitido por un solo mdico, debiendo acreditarse, adems, tal anomala mediante
otro informe motivado y emitido con anterioridad por un mdico especialista en la materia, en
quien concurran los mismos requisitos. A estos efectos, se entender por anomala fetal
incompatible con la vida aqulla que previsible y habitualmente, en el momento del diagnstico,
se asocie con la muerte del feto o del recin nacido durante el perodo neonatal, aunque en
condiciones excepcionales la supervivencia pueda ser mayor.

No ser punible el aborto, aunque se superen las veintids semanas de gestacin, siempre
que no se hubiese detectado o podido detectar anteriormente, con un diagnstico certero, la
anomala incompatible con la vida del feto y as conste en el informe emitido con anterioridad,
conforme a lo exigido en este apartado, o cuando exista riesgo vital para la mujer que no sea
posible evitar, dentro de lo clnicamente exigible, mediante la proteccin de la vida del concebido
a travs de la induccin del parto.

b) Que el embarazo sea consecuencia de un hecho constitutivo de delito contra la libertad

o indemnidad sexual, siempre que el aborto se practique dentro de las doce primeras semanas
de gestacin y el mencionado hecho hubiese sido denunciado con anterioridad.

2. En el caso del aborto de la mujer menor entre 16 y 18 aos, no emancipada, o de la

mayor de edad sujeta a curatela, ser preciso el consentimiento expreso de ella y el asentimiento
de los titulares de la patria potestad, tutor o curador. Si la embarazada fuera menor de 16 aos o
mayor de edad sujeta a tutela, adems de su manifestacin de voluntad, se precisar el
consentimiento expreso de sus padres, si ejercieren la patria potestad, o de su tutor.

No obstante ello, cuando concurran serios motivos que impidan o desaconsejen que se
consulte a los representantes legales o curador de la mujer, o cuando interpelados nieguen su
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consentimiento o asentimiento, segn proceda, o expresen opiniones distintas a ella, el Juez

resolver sobre la suficiencia y validez del consentimiento prestado por la mujer conforme al
procedimiento legalmente establecido.

3. En caso de urgencia por peligro vital para la gestante, podr prescindirse del informe,
asesoramiento, informacin y consentimiento expreso de la embarazada si no estuviera en
condiciones de prestarlo, pudiendo el mdico consultar, cuando las circunstancias lo permitan, a
sus familiares o a las personas vinculadas de hecho a ella. Si fuera menor de edad o con la
capacidad judicialmente complementada, tambin se podr prescindir del consentimiento expreso
o asentimiento de aqullos que tengan que prestarlo, si no pudieran efectuarlo.

Cuatro. Se modifica el artculo 146, que pasa a tener la siguiente redaccin:

1. El que por imprudencia grave produzca el aborto de una mujer, ser castigado con la
pena de prisin de tres a cinco meses o multa de seis a diez meses.

Cuando el aborto fuere cometido por imprudencia profesional se impondr, asimismo, la

pena de inhabilitacin especial para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo por un perodo de
uno a tres aos.

2. La embarazada que se causare a s misma el aborto por imprudencia no ser penada.

Artculo segundo. Modificacin de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

Uno. Se modifica el artculo 748, que queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 748. mbito de aplicacin del presente ttulo.

Las disposiciones del presente ttulo sern aplicables a los siguientes procesos:

1 Los que versen sobre la capacidad de las personas y los de declaracin de

prodigalidad.

2 Los de filiacin, paternidad y maternidad.

3 Los de nulidad del matrimonio, separacin y divorcio y los de modificacin de medidas

adoptadas en ellos.

4 Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre
alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores.

5 Los de reconocimiento de eficacia civil de resoluciones o decisiones eclesisticas en

materia matrimonial.

6 Los que tengan por objeto la oposicin a las resoluciones administrativas en materia de
proteccin de menores.

7 Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopcin.

8 Los que versen sobre el consentimiento para la interrupcin voluntaria del embarazo de
la mujer menor de edad o con la capacidad judicialmente complementada.

Dos. Se modifica el apartado primero del artculo 749, que queda redactado de la siguiente
manera:

1. En los procesos sobre la capacidad de las personas, en los de nulidad matrimonial, en

los de determinacin e impugnacin de la filiacin y en los que versen sobre el consentimiento
para la interrupcin voluntaria del embarazo de la mujer menor de edad o con la capacidad
judicialmente complementada, ser siempre parte el Ministerio Fiscal, aunque no haya sido
promotor de los mismos ni deba, conforme a la Ley, asumir la defensa de alguna de las partes,
que velar durante todo el proceso por la salvaguarda del inters superior de la persona
afectada.

Tres. Se aade el CAPITULO III bis en el TITULO I del LIBRO IV integrado por el nuevo
artculo 768 bis, con el siguiente ttulo:

CAPTULO III BIS

Del proceso sobre el consentimiento para la interrupcin voluntaria del embarazo de la

mujer menor de edad o con la capacidad judicialmente complementada

Artculo 768 bis. Del consentimiento para la interrupcin voluntaria del embarazo de la
mujer menor de edad o con capacidad judicialmente complementada.

1. Se proceder, conforme a lo previsto en este artculo, en los supuestos en los que el

Juez deba pronunciarse, conforme a lo dispuesto en el artculo 145 bis del Cdigo Penal, sobre la
validez y suficiencia del consentimiento prestado por la mujer embarazada menor entre 16 y 18
aos, no emancipada, o de la mayor de edad sujeta a curatela para la interrupcin voluntaria de
su embarazo, o del consentimiento prestado por sus padres o tutores cuando la mujer fuera
menor de 16 aos o mayor de edad sujeta a tutela, por concurrir serios motivos que impidan o
desaconsejen que se consulte a los representantes legales o curador de la mujer o, cuando
interpelados, nieguen su consentimiento o asentimiento, segn proceda, o expresen opiniones
distintas.

Esta prevencin no se aplicar si hubiera que poner fin al embarazo para evitar un peligro
vital para la mujer embarazada.

2. El procedimiento ser de tramitacin urgente y preferente.

Los actos y comparecencias sern a puerta cerrada y las actuaciones sern reservadas.

3. La mujer deber ser representada por aquel de sus representantes legales que coincida
con ella en cuanto al consentimiento, si lo hubiera, sin que precise habilitacin para ello y, en su
defecto, por el Ministerio Fiscal, incluso cuando haya sido ste el promotor del procedimiento.

Ser siempre parte el Ministerio Fiscal, aunque no haya sido promotor ni deba, conforme a
la Ley, asumir la defensa de la mujer.

Los interesados podrn actuar en el procedimiento por si mismos, sin necesidad de la

intervencin de Abogado y Procurador.

4. El procedimiento se iniciar mediante solicitud presentada por la mujer, por el

representante legal que est conforme con ella, si lo hubiera, o por el Ministerio Fiscal, ante el
Juzgado de Primera Instancia del domicilio de la mujer embarazada.

Igualmente, los mdicos que fueran a emitir los informes preceptivos o que vayan a
practicar la interrupcin voluntaria del embarazo y conocieran la existencia de alguno de estos
supuestos, debern ponerlo inmediatamente en conocimiento del Ministerio Fiscal para que, en
su caso, solicite la declaracin judicial que proceda.

La solicitud deber ser presentada, al menos, quince das antes de concluir los plazos para
la interrupcin voluntaria del embarazo establecidos en el artculo 145 bis del Cdigo Penal, salvo
en el supuesto de despenalizacin del aborto tras haber transcurrido las veintids primeras
semanas de gestacin, en cuyo caso la solicitud deber ser presentada dentro de los tres das
siguientes a la fecha de la emisin del informe mdico en el que se constate dicha circunstancia,
emitido de conformidad con el referido artculo.

No obstante, la presentacin de la solicitud no producir ningn efecto en cuanto al

cmputo de los plazos establecidos en el artculo 145 bis del Cdigo Penal para la prctica de la
interrupcin voluntaria del embarazo.

5. En la solicitud se expresarn las circunstancias personales de la mujer y de los que

deban ser consultados, la identidad del mdico que vaya a realizar la intervencin y de las
personas que puedan estar interesadas en el procedimiento, as como el domicilio o domicilios en
que puedan ser citados o cualquier otro dato que permita la identificacin de los mismos.

A la solicitud se acompaarn:

1) Los informes de los mdicos exigidos para proceder a la interrupcin voluntaria del
embarazo y emitidos de conformidad con lo dispuesto en la normativa correspondiente.

2) Los documentos en los que consten el consentimiento expreso o la manifestacin de

voluntad de la mujer y los consentimientos o asentimientos de los que deban intervenir en
la adopcin de la decisin de aqulla, conforme a lo establecido en el artculo 145 bis del
Cdigo Penal.

3) Las certificaciones de la informacin clnica y asesoramiento asistencial, recibidos previa

y obligatoriamente por la mujer, sin que se precise que haya transcurrido el plazo de 7 das
en los supuestos de despenalizacin de la prctica del aborto tras las veintids primeras
semanas de gestacin.

4) Y aquellos informes y dictmenes que el solicitante considere de inters para el

procedimiento.

6. El Secretario judicial resolver sobre la admisin de la solicitud en el mismo da y citar

a la mujer, a la persona o personas a quienes corresponda prestar el consentimiento o
asentimiento, a quienes consten en la solicitud como interesados y al Ministerio Fiscal, a una
comparecencia en la fecha que se determine, que no podr exceder de los tres das siguientes.

El Juez podr, con carcter previo y dentro del citado plazo, de oficio o a peticin de parte
o del Ministerio Fiscal, acordar que se cite a aqullos que estuvieran interesados, recabar los
informes del Mdico Forense y complementarios que precise, y ordenar las comprobaciones,
diligencias y pruebas que estime necesarias para resolver.

7. En la comparecencia, el Juez examinar y oir a la mujer atendiendo a su edad, grado

de madurez y circunstancias, quien deber ratificar su consentimiento o manifestacin de
voluntad, a sus representantes legales, curador, as como a los dems interesados y asistentes al
acto y al Ministerio Fiscal. Les requerir las explicaciones que estime oportunas sobre las
circunstancias concurrentes en la mujer al prestar su consentimiento o manifestar su voluntad
para la interrupcin voluntaria de su embarazo, y sobre aqullas que permitan evaluar y
determinar el inters de la misma, en su caso.
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Tras la finalizacin de la comparecencia, el Juez resolver mediante auto, dentro de las 24

horas siguientes.

8. Si la mujer embarazada fuera menor entre 16 a 18 aos, no emancipada, o mayor de

edad sujeta a curatela, el Juez decidir acerca de si el consentimiento de la mujer para la
interrupcin voluntaria de su embarazo ha sido prestado libre, expresa y vlidamente, en la forma
y con las formalidades legalmente previstas, sin que haya sido revocado con posterioridad. El
Juez considerar suficiente y valido el consentimiento otorgado por la misma salvo que constate
su falta de madurez para prestarlo, en cuyo caso resolver lo que proceda atendiendo al inters
de la misma.

Cuando la mujer fuera menor de 16 aos o mayor de edad sujeta a tutela, el Juez decidir
atendiendo principalmente al consentimiento manifestado por sus padres o tutor salvo que ello
fuera contrario a la proteccin del inters de la mujer, resolviendo, en tal caso o en ausencia de
ese consentimiento, lo que proceda en atencin a su inters.

La evaluacin y determinacin del inters de la mujer afectada se realizar, de forma

individual, en funcin de sus circunstancias especficas, voluntad, situacin y necesidades
personales.

9. Contra el auto que se dicte podr interponerse recurso de apelacin, dentro de los dos
das siguientes al de su notificacin, teniendo efectos suspensivos si la resolucin fuera
estimatoria. Interpuesto el recurso, deber ser remitido el mismo da o al da siguiente al rgano
competente para resolverlo, lo que har dentro de las 48 horas siguientes.

Artculo tercero. Modificacin de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

nico. Se modifica el apartado 7 y se aaden los 7 bis, 7 ter y 7 quater al artculo 18,
teniendo la siguiente redaccin:

Las Administraciones Pblicas, a travs de sus Servicios de Salud y de los rganos

competentes en cada caso, desarrollarn las siguientes actuaciones:

7. Los programas de educacin para la salud que promuevan la formacin, informacin y

prevencin de embarazos no deseados, de enfermedades de transmisin sexual as como la
educacin afectivo-sexual en todos los mbitos y, principalmente de los jvenes, adolescentes y
colectivos con especiales necesidades.

7. bis. Los programas de orientacin en los mbitos de la planificacin familiar y de

asesoramiento y apoyo a la mujer embarazada.

7 ter. La prestacin a las mujeres embarazadas que lo requieran, de los servicios de

informacin y asesoramiento necesarios para resolver posibles conflictos de salud, familiares o
de carcter socioeconmico originados o agravados por el embarazo. Con tal finalidad, los
servicios sanitarios se coordinarn con los servicios sociales.

Dicha prestacin incluir, entre otros, los siguientes extremos:

1) Informacin sobre los derechos sanitarios, laborales, sociales y asistenciales

reconocidos por la legislacin estatal, autonmica y local, y sobre el modo y
procedimiento por el que puede obtenerse su reconocimiento.

2) Apoyo y ayudas para el acceso a una vivienda y a las prestaciones familiares.

3) Informacin, en caso de que las pruebas prenatales realizadas a la embarazada,

mostraran posibles problemas de salud del feto y hubiera razones para creer que la
salud del nio, tras nacer, estar afectada, de las ayudas existentes antes y despus
del nacimiento, as como de la asistencia econmica y psicosocial reconocida.

La informacin ofrecida se referir, tanto a ayudas pblicas como privadas, y de entidades

especializadas.

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Podrn participar en el asesoramiento otras personas, especialmente el otro progenitor o

parientes prximos de la mujer, en la medida en que sta lo acepte, de manera expresa o tcita.

7 quater. La prestacin sanitaria de la interrupcin voluntaria del embarazo en los

supuestos despenalizados y con los requisitos establecidos en el Cdigo Penal.

Artculo cuarto. Modificacin de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica, reguladora de

la Autonoma del Paciente y de derechos y obligaciones en materia de informacin y
documentacin clnica.

Uno. Se aade el artculo 4 bis, con la siguiente redaccin:

Artculo 4 bis. Asesoramiento asistencial e informacin clnica a la mujer en los casos de

interrupcin voluntaria del embarazo.

1. A toda mujer que se encuentre en alguno de los supuestos a que se refiere el artculo
145 bis del Cdigo Penal, se le deber proporcionar, con anterioridad a la interrupcin voluntaria
del embarazo y con carcter preceptivo, asesoramiento orientado a resolver los conflictos
originados por el embarazo e informacin clnica sobre los posibles riesgos y secuelas de la
intervencin.

2. El asesoramiento asistencial y la informacin clnica tendrn carcter personal e

individualizado. Debern realizarse verbalmente o en la forma que sea accesible para la mujer
atendiendo a su edad, madurez y circunstancias.

En caso de urgencia por peligro vital para la mujer embarazada, podr prescindirse del
asesoramiento asistencial y de la informacin clnica.

3. El asesoramiento asistencial completo y preceptivo a la mujer se realizar por los

servicios a los que se refiere el artculo 18 de la Ley General de Sanidad, que no intervengan en
la prctica del aborto, y por profesionales que no desarrollen su actividad en el centro o
establecimiento en el que ste se practique.
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Su objeto ser la proteccin de la vida, tanto de la mujer como del no nacido, as como el
buen desarrollo del embarazo y la resolucin de los conflictos. Este asesoramiento, adems de la
informacin general para toda mujer embarazada establecida en el apartado 7 ter del artculo 18
de la Ley General de Sanidad, incluir, entre otros, los siguientes extremos:

a) Informacin de que la vida del no nacido constituye un bien jurdico protegido por la
Constitucin y que, por ello, el aborto solamente resulta conforme al ordenamiento jurdico
en situaciones de excepcin reguladas en la legislacin.

b) Estudio, a partir de la informacin facilitada por la mujer, de las circunstancias por las
que valora la posibilidad de interrumpir su embarazo, y orientacin sobre el modo de
resolver los problemas y conflictos presentados.

c) Informacin sobre las alternativas existentes en nuestro sistema a la interrupcin

voluntaria del embarazo ya sea acogindose a las ayudas y servicios existentes, ya sea
acudiendo a la guarda administrativa, acogimiento o adopcin del nacido en caso de no
poder afrontar su cuidado temporal o permanentemente.

d) Estudio de la posibilidad de actuar directamente, proponiendo a los rganos

competentes de la administracin una intervencin especializada, cuando el embarazo o la
maternidad comporten para la mujer problemas o dificultades para cuya resolucin no sean
idneas o suficientes las prestaciones ordinarias a que se refiere el anterior punto.

El personal que realice el asesoramiento expedir un certificado indicando la fecha y las

condiciones en las que se ha facilitado.

4. La informacin clnica deber ser prestada por los mdicos que emitan los informes
exigidos conforme al punto a) del apartado 1 del artculo 145 bis del Cdigo Penal, u otro mdico
cuando concurra el supuesto del punto b) del mismo apartado, distinto de aqul que practique el
aborto o bajo cuya direccin tenga lugar y que no desarrolle su actividad profesional en el centro
o establecimiento en el que se lleva a cabo. Esa informacin versar sobre:

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a) Los riesgos que la interrupcin voluntaria del embarazo puede conllevar para la salud de
la mujer y para su maternidad futura.

b) Los aspectos mdicos y psicosociales derivados del diagnstico realizado sobre la salud
de la mujer y del feto, en su caso, as como de las expectativas del desarrollo de la vida
del nio. En la medida que fuera necesario podrn intervenir otros profesionales o
especialistas.

El mdico har una certificacin por escrito sobre la fecha, indicacin y condiciones en las
que se ha prestado la informacin clnica a la embarazada.

5. En la medida en que resulte necesario, podrn participar en este asesoramiento otras

personas, especialmente el otro progenitor o parientes prximos de la mujer, si sta lo acepta, de
manera expresa o tcita.

6. Si, tras recibir el asesoramiento, la mujer mantiene la decisin de interrumpir

voluntariamente su embarazo y concurren los requisitos establecidos en el Cdigo Penal para
que su prctica no resulte penalizada, deber presentar las certificaciones emitidas en el centro o
establecimiento en el que se llevar a cabo la prctica del aborto.

El consentimiento expreso o manifestacin de su voluntad a la interrupcin voluntaria de su

embarazo, o los asentimientos o consentimientos de sus progenitores, tutor o curador, cuando
fueran necesarios, no se podr prestar hasta que hayan transcurrido, al menos, 7 das desde el
asesoramiento asistencial e informacin clnica a la mujer. Esta prevencin no se aplicar si
hubiera que poner fin al embarazo para evitar un peligro vital para la mujer embarazada o, si
transcurridas las veintids primeras semanas de gestacin, concurren los supuestos
despenalizados del aborto y es precisa la resolucin judicial sobre su procedencia.

Dos. Se modifica el apartado 4 del artculo 9, que queda redactado como sigue:

4. La interrupcin voluntaria del embarazo y la prctica de ensayos clnicos y de tcnicas

de reproduccin asistida se rigen por lo establecido con carcter general sobre la mayora de
edad y por las disposiciones especiales de aplicacin.
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Tres. Se aade el artculo 15 bis con el siguiente contenido:

15 bis. Tratamiento de datos en los supuestos de interrupcin voluntaria del embarazo.

1. En el momento del inicio del asesoramiento sobre la interrupcin voluntaria del

embarazo, el personal que lo realice, sin proceder al tratamiento de dato alguno, habrn de
informar a la embarazada que los datos identificativos de las pacientes a las que efectivamente
se les realice el aborto, sern objeto de codificacin y separados de los datos de carcter clnico
asistencial relacionados con la interrupcin voluntaria del embarazo por parte de los centros o
establecimientos

que

lo

practiquen.

stos

establecern

mecanismos

apropiados

de

automatizacin y codificacin de los datos de identificacin de las pacientes atendidas, en los

trminos previstos en esta Ley y en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin
de Datos de Carcter Personal.

A los efectos previstos en el prrafo anterior, se considerarn datos identificativos de la

paciente su nombre, apellidos, domicilio, nmero de telfono, direccin de correo electrnico,
documento nacional de identidad o documento identificativo equivalente, as como cualquier dato
que revele su identidad fsica o gentica.

2. En el momento de la primera recogida de datos de la paciente, se le asignar un cdigo

que ser utilizado para identificarla en todo el proceso.

Los centros sustituirn los datos identificativos de la paciente por el cdigo asignado en
cualquier informacin contenida en la historia clnica que guarde relacin con la prctica de la
interrupcin voluntaria del embarazo, de forma que no pueda producirse, con carcter general, el
acceso a dicha informacin.

3. Las informaciones relacionadas con la interrupcin voluntaria del embarazo debern ser
conservadas en la historia clnica de tal forma que su mera visualizacin no sea posible salvo por
el personal que participe en la prctica de la prestacin, sin perjuicio de los accesos a los que se
refieren los artculos siguientes.

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Cuatro. Se modifica el apartado 1 del artculo 17, que pasa a tener el siguiente contenido:

1. Los centros sanitarios tienen la obligacin de conservar la documentacin clnica en

condiciones que garanticen su correcto mantenimiento y seguridad, aunque no necesariamente
en el soporte original, para la debida asistencia al paciente durante el tiempo adecuado a cada
caso y, como mnimo, cinco aos contados desde la fecha del alta de cada proceso asistencial.

No obstante, la documentacin clnica en los supuestos de interrupcin voluntaria del

embarazo deber conservarse por ms tiempo cuando existan razones epidemiolgicas, de
investigacin o de organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud, en cuyo caso se
proceder a la cancelacin de todos los datos identificativos de la paciente y del cdigo que se le
hubiera asignado como consecuencia de lo dispuesto en los artculos anteriores. Ello sin perjuicio
del ejercicio por la paciente de su derecho de cancelacin, en los trminos previstos en la Ley
Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.

Artculo quinto. Modificacin de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesin y calidad del

Sistema Nacional de Salud.

nico. Se aade un apartado 3 al artculo 8 bis, con el siguiente contenido:

Artculo 8 bis. Cartera comn bsica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de
Salud.

3. La prestacin sanitaria de la interrupcin voluntaria del embarazo en los supuestos

despenalizados y con los requisitos establecidos en el Cdigo Penal estar incluida en la cartera
comn bsica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud.

Artculo sexto. Modificacin de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin de las

profesiones sanitarias.

Uno. Se aade el artculo 4 bis, con el siguiente contenido:

15

Artculo 4 bis. Objecin de conciencia.

1. Los profesionales sanitarios, por cuenta propia o ajena, tienen el derecho a ejercer la
objecin de conciencia para inhibirse de cualquier participacin o colaboracin en la interrupcin
voluntaria del embarazo en los supuestos despenalizados en el Cdigo Penal.

2. El rechazo o la negativa a participar o colaborar en la interrupcin voluntaria de un

embarazo, es una decisin individual del profesional sanitario, que debe manifestarse
anticipadamente y por escrito.

Dentro de la semana siguiente a comenzar la prestacin de su servicio en un centro o

establecimiento, pblico o privado, acreditado para la prctica de la interrupcin voluntaria del
embarazo, el profesional sanitario deber comunicar, por escrito, al Director del centro, si ejerce
su derecho de objecin de conciencia, quedando esa decisin incorporada, con carcter
reservado, a su expediente personal. Dicha informacin constituye un dato personal que, en
ningn caso, podr ser objeto de tratamiento, registro o publicacin y estar protegida con las
garantas previstas en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
Carcter Personal.

3. Desde ese momento, podr abstenerse de realizar cualquier participacin o

colaboracin en la interrupcin voluntaria del embarazo. No obstante, podr modificar su decisin
en cualquier momento, ponindolo en conocimiento del Director del centro de forma inmediata o,
en todo caso, antes de iniciarse la prestacin.

4. En cualquier caso, sin perjuicio de lo anterior, los profesionales sanitarios que ejerzan
ese derecho dispensarn tratamiento y atencin mdica adecuados a las mujeres que lo precisen
antes y despus de haberse sometido a una intervencin de interrupcin voluntaria del
embarazo.

Dos. Se incluye el apartado c bis) en el artculo 5, que queda redactado como sigue:

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Los profesionales sanitarios podrn ejercer el derecho a la objecin de conciencia en los

supuestos de interrupcin voluntaria del embarazo en los trminos establecidos en la Ley. El
ejercicio de este derecho deber realizarse con carcter general, sin que, en ningn caso,
puedan admitirse modulaciones del mismo, cualesquiera que sean los centros o establecimientos
sanitarios en los que esos profesionales presten sus servicios.

Artculo sptimo: Modificacin de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de

Publicidad.

nico. Se incluye un nuevo apartado 5 bis en el artculo 5, que queda redactado como
sigue:

5 bis. Se prohbe la publicidad sobre la oferta de centros, establecimientos o servicios

mdicos o de medios, prestaciones, tcnicas o procedimientos para la prctica de la interrupcin
voluntaria del embarazo de la mujer.

No constituir publicidad ilcita la prestacin de informacin clnica y la orientacin

asistencial y social a la mujer embarazada, de acuerdo con lo establecido en la ley y en el
ejercicio de la funcin de asesoramiento, realizada de forma personalizada y confidencial.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Queda derogada la Ley Orgnica 2/2010, de 3 de marzo, de Salud Sexual y

Reproductiva y de la Interrupcin Voluntaria del Embarazo.

2. Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo

dispuesto en esta ley.

Disposicin final primera. Carcter orgnico y ttulo competencial.

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1. La presente Ley Orgnica se dicta al amparo del artculo 81 de la Constitucin.

Se exceptan de lo anterior, teniendo rango de ley ordinaria, los preceptos contenidos en

los artculos tercero, quinto, sexto y sptimo; en los apartados uno y dos del artculo segundo; en
los apartados dos, tres y cuatro del artculo cuarto; y en las disposiciones finales segunda, tercera
y cuarta.

2. El artculo primero se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia

de legislacin penal reconocida por el artculo 149.1.6. de la Constitucin Espaola; el artculo
segundo al amparo del artculo 149.1.6 de la Constitucin Espaola que atribuye al Estado
competencia exclusiva para dictar la legislacin procesal; los artculos tercero, cuarto, quinto y
sexto al amparo del artculo 149.1.1., 16. y 17. de la Constitucin, que atribuye al Estado
competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin general de la sanidad y rgimen
econmico de la Seguridad Social; y el artculo sptimo se dicta en virtud del artculo 149.1.6. de
la Constitucin, que atribuye al Estado competencia en materia mercantil.

El Estado y las Comunidades Autnomas adoptarn, en el mbito de sus respectivas

competencias, las medidas necesarias para la efectividad de esta Ley.

Disposicin final segunda. Modificaciones y desarrollos reglamentarios.

El Gobierno llevar a cabo las modificaciones y desarrollos reglamentarios que sean

precisos para la aplicacin de la presente Ley.

En tanto no entre en vigor el desarrollo reglamentario referido, mantienen su vigencia las

disposiciones reglamentarias vigentes sobre la materia que no se opongan a lo dispuesto en la
presente Ley.

Disposicin final tercera. mbito territorial de aplicacin de la Ley.

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Sin perjuicio de las correspondientes competencias autonmicas, el marco de aplicacin

de la presente Ley lo ser en todo el territorio del Estado.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial

del Estado.

ELVESE AL CONSEJO DE MINISTROS

Madrid,

de

de 2013

EL MINISTRO DE JUSTICIA

Alberto Ruiz-Gallardn Jimnez

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