TERMINOS DE REFERENCIA

SUPERVISOR DE OBRA
I.

OBJETIVO

Los presentes trminos de referencia tienen por objetivo fijar los alcances de las labores de
SUPERVISION en la ejecucin de la obra XXXXXXXXXXXXXXXX dentro del marco del TUO
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobados por el
D.S. N 083-2004-PCM y el D.S. N 084-2004-PCM respectivamente.
II.

ANTECEDENTES

Los servicios a contratarse comprenden la supervisin de la obra de acuerdo

a documento xxxxxxxxxxxx (Aprobacin de Expediente Tcnico,
ejecucin y Liquidacin de Obras a ejecutarse por Administracin
Indirecta), aprobada con Resolucin Ejecutiva Regional N xxxxxx, del xxx
de xxxx del xxxx y las resoluciones xxxxxxxxxxxxxx, Normas Tcnicas de
Control, desde el inicio de la obra hasta la Liquidacin final de la misma.
Con la finalidad de responder por la correcta ejecucin de las Obras del
Gobierno Regional de Huancavelica y otros que tenga a bien designar la
Sede Central del Gobierno Regional en Coordinacin con la Direccin
Regional de Caminos Departamentales, con capacidad para velar por el
adecuado uso de los materiales, equipos, herramientas asi como de
gerenciar los recursos humanos y logsticos bajo su direccin, tal como lo
establece la Resolucin de xxxxxxxxxx y en forma supletoria al TOU de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones, su Reglamento y modificatorias,
segn corresponda la modalidad de ejecucin de Obra a Supervisar.
III.

BASE LEGAL
Los siguientes dispositivos Legales y Normas Tcnicas debern ser considerados por el
Supervisor en el desarrollo y cumplimiento de sus servicios. El listado enumerado no
debe considerarse como limitativo o excluyente de los dispositivos y normas vigentes.
D.S. N xxx

IV.

INFORMACION QUE PROPORCIONARA LA ENTIDAD.

V.

Expediente Tcnico de La Obra

Facilidades para el acceso y uso de las instalaciones.
El Supervisor de obra podr solicitar la informacin complementaria, que considere
necesaria para el desarrollo de sus labores, la cual ser alcanzada la entidad
contratante.
PERFIL DEL SUPERVISOR DE OBRA

El SUPERVISOR de obra del proyecto xxxxxxxxxxxxx deber contar con el perfil

profesional siguiente:

Ingeniero civil o minas colegiado y habilitado con ms de 15 de colegiado.

Haber realizado por lo menos un diplomado en temas referentes a obras viales.

VI.

Tener experiencia en cargos Gerenciales en entidades pblicas y privadas.

Tener experiencia en residencia y supervisin, haber supervisado no menos de 10
obras viales y haber sido residente en por lo menos 7 obras viales
Tener conocimiento y experiencia en programas de ingeniera S10, AutoCAD y Office.
Contar con capacitaciones en formulacin de expedientes, supervisin de obras,
valorizaciones, Evaluacion de proyectos viales, Ley de Contrataciones, mantenimiento
de obras viales, conservacin vial, Liquidaciones de obra.
Contar mnimo con una Camioneta 4x4
Contar con equipos de topografa (GPS, Teodolito, cmaras fotogrficas, nivel de
Ingeniero y equipos de laboratorio de suelos)
El supervisor deber contar con una oficina en la Localidad ms cercana a la Ejecucin
del Proyecto.
FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE RESIDENTE DE OBRA

Adicionalmente los servicios del Supervisor

siguiente:
1. Control Tcnico de la ejecucin de Obra
2. Control Econmico Financiero
3. Control Contractual - Administrativo

comprendern

lo

En el aspecto de detalle, a manera enumerativa ms no limitativa,

tenemos:
FUNCIONES GENERALES:
1. Iniciada la obra debe velar que esta se ejecute cumpliendo con el
plazo previsto, el presupuesto asignado y la calidad especificada.
2. Asegurar el desarrollo normal de las actividades, verificando el
cumplimiento de las metas, las normas y reglamentos vigentes,
tanto en el aspecto tcnico, legal, administrativo, laborales y otros
relacionados a los mismos.
3. Asistir todos los das laborables en que trabaje el ejecutor.
4. Establecer un sistema eficiente que permita controlar la calidad
de los materiales o insumos utilizados en la obra, los
procedimientos constructivos adoptados y calidad final de obra.
5. Control del aspecto Econmico Financiero de la obra.
6. Emitir opinin tcnica oportuna y fundamentada, proponiendo
soluciones a las eventuales consultas del Residente sobre diversos
aspectos de la obra, en el plazo sealado de acuerdo a la
normatividad vigente.
7. Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad, higiene y
operatividad de obra.
8. Controlar que el personal tcnico y obrero que el ejecutor asigne a
la obra, cuente con la capacidad, idoneidad y cantidad requeridas.
9. Controlar el avance de la obra y exigir al ejecutor que adopte las
medidas correctivas, de ser el caso, para lograr su cumplimiento.
10.Verificar el cumplimiento, por parte del ejecutor, de las
contribuciones, aporte a la seguridad social y beneficios sociales,
relativos a la obra.
11.Controlar que la elaboracin de los planos de replanteo se realice
de acuerdo al avance fsico de la obra.

FUNCIONES ESPECFICAS:
1. Revisar permanentemente el Expediente Tcnico emitiendo
informes que permitan que la Entidad, en caso necesario, adopte
las eventuales medidas correctivas a fin de obtener una ptima
calidad de la obra mediante una adecuada ejecucin de los
trabajos.
2. Velar directa y permanentemente, por el fiel cumplimiento del
Convenio de Encargo y por la correcta ejecucin de la obra, a fin
de que esta se ejecute en armona y concordancia con la Gua N
01-2004-GRSM de modo supletorio, el TUO con su reglamento y la
normatividad vigente relacionada con la ejecucin de las obras,
as como las Resoluciones de la Contralora N 195-88-CG y 07298-CG, Normas Tcnicas de Control, desde el inicio de la obra
hasta la Liquidacin final de la misma.
3. Respetar el estudio (Expediente Tcnico) definitivo, el que solo
podr ser modificado por autorizacin expresa de la Entidad,
mediante la autorizacin administrativa pertinente.
4. Abrir el Cuaderno de Obra foliado, firmando todas sus pginas,
conjuntamente con el Residente de la Obra designado por la
entidad ejecutora.
5. Anotar en el Cuaderno de Obra las ocurrencias, consultas y
avances diarios de obra y reportar peridicamente del acumulado
de dichas anotaciones a la Entidad.
6. Verificar y aprobar los trazos de obras parciales y/o total; anotar
las correspondientes autorizaciones en el cuaderno de obra.
7. Absolver las consultas hechas por el Residente en el Cuaderno de
Obra, en el plazo mximo sealado por el Reglamento; si la
consulta fuese absuelta despus del plazo y afectara el plazo de
ejecucin de la obra, esta ser responsabilidad del Inspector
8. Exigir a la Entidad Ejecutora, el retiro inmediato de cualquier
subcontratista o trabajador, por incapacidad, incorreccin,
desorden o cualquier otra falta que tenga relacin y afecte
directamente a la correcta ejecucin de la obra.
9. Supervisar y controlar la entrega oportuna de los materiales, en
las cantidades y en los plazos establecidos en el calendario de
adquisicin de materiales, as mismo controlar la calidad de estos.
Efectuar pruebas de control de calidad de materiales y ensayos
de laboratorio requeridos en los procesos de ejecucin de la obra.
10.Ordenar el retiro inmediato de los materiales de mala calidad o
que no correspondan a las especificaciones del Expediente
Tcnico de obra.
11.Exigir al Residente la permanencia en obra, del personal y del
equipo necesario para la ejecucin de la misma.
12.Revisar y visar las solicitudes del Residente para la adquisicin de
materiales, equipos y otros; controlando el ingreso de los mismos
a la obra.
13.Verificar y valorizar los metrados de obra que presentara el
Residente; elaborando la valorizacin, que son referenciales y
debern refrendarse mediante las rendiciones de cuentas que
realice el ejecutor.
14.Controlar por la vigencia de los plazos para ejecutar cada meta,
informando
oportunamente
cuando
estas
deban
ser

reprogramadas en el caso de atraso.

15.Actualizar los Calendarios y Registros grficos de la obra,
mostrando en todo momento los datos parciales y acumulados de
los avances y saldos pendientes de ejecucin.
16.Controlar el cumplimiento de los plazos parciales estipulados en el
Calendario de Avance de Obra Valorizado vigente, as como el
presupuesto analtico.
17.Anotar en el Cuaderno de Obra, los atrasos injustificados
exigiendo al ejecutor, la presentacin, cuando as se requiera, del
Calendario Acelerado, que ser aprobado por el Inspector de obra,
quien recomendar a la Entidad la Resolucin del Convenio de
Encargo, los atrasos de los plazos previstos.
18.Verificar que el Calendario de Avance de Obra Valorizado y
actualizado por el ejecutor, se elabore en armona con las
prorrogas autorizadas.
19.Revisar, analizar, fundamentar y emitir opinin con relacin a los
presupuestos adicionales que el ejecutor pueda presentar,
presentando el informe correspondiente con la documentacin
sustentatoria que justifique y avale su procedencia.
20.Revisar, visar, y de ser el caso, emitir pronunciamiento sobre los
planos de replanteo que deber presentar el ejecutor, as como
exigir su presentacin oportuna.
21.Controlar la utilizacin y prohibir el retiro de los materiales y/o
equipo de la obra por parte del ejecutor, en caso de resolucin de
convenio de encargo y recibirlos previo inventario valorizado.
22.Informar sobre la solicitud de la recepcin de obra presentada por
el ejecutor, constando el estado real de los trabajos y certificado
que la fecha precisada por el Contratista es exacta en cuanto a la
fecha de trmino de obra.
23.Ser miembro del comit de Recepcin de Obra.
24.Revisar y visar la Memoria Descriptiva y/o Minuta de Declaratoria
de Fbrica de la Obra, Planos Post Construccin (replanteo),
exigiendo su presentacin oportuna.
25.Velar porque el ejecutor presente en los plazos establecidos las
rendiciones de cuentas documentadas y sustentadas de acuerdo a
las directivas y normatividad vigente.
26.Autorizar cada uno de los Gastos a cuenta del presupuesto de
Obra.
1.0

INFORMES

En funcin a los requerimientos en funcin de los Trminos de

Referencia, los principales Informes que presenta el Inspector son:
a. Revisin del Expediente Tcnico (Compatibilidad de Proyecto).
b. Informes de Avance de Obra: Mensual.
c. Informes Especiales (mensuales) de Control de Calidad de Obra.
Normado por la Resolucin de Contralora N 195-88-CG.
d. Informes Especficos. Por Ampliaciones de Plazo, por Adicionales,
etc.
e. Informe Final al trmino de la ejecucin de Obra.
f. Informe de Preliquidacin de Obra.
g. Otros que requiera la Entidad.

El Inspector debe preparar y sobre todo presentar estos

Informes en los plazos que establezca la Entidad, con la finalidad de
no incurrir en atraso y evitar posibles multas y/o sanciones.
a. Revisin del Expediente Tcnico.
A presentarse dentro de los (05) das posteriores a la Entrega de
Terreno abarcando los siguientes aspectos:
Evaluacin del contenido del Expediente Tcnico.
Conclusiones y Recomendaciones.
b.

Informes de Avance de Obra (Mensual)

El Informe mensual a presentarse dentro de los cinco (05) das
naturales a partir del primer da hbil del mes siguiente al que se
reporta., y conteniendo como mnimo lo siguiente:

Datos Generales
- Nombre de la Obra.
- Resolucin de aprobacin de Expediente Tcnico.
- Fuente de Financiamiento.
- Modalidad del concurso.
- Monto del Valor Referencial.
- Nombre del Ejecutor.
- Domicilio legal del ejecutor.
- Monto del Presupuesto del Convenio.
- Plazo de Ejecucin.
- Fecha de suscripcin del Convenio.
- Fecha de Entrega del Terreno.
- Monto de los desembolsos
- Fecha de Rendiciones de Cuentas.
- Calendario Valorizado de Avance de Obra.
- Calendario Valorizado Acelerado de Obra (de existir)
- Resolucin de reconocimiento de Mayores Gastos
Generales (de existir)
- Resoluciones de Ampliacin de Plazo (de existir)
- Resoluciones de Adicionales de Obra (de existir)
- Resoluciones de Deductivo de Obra (de existir)
- Otras resoluciones.

Desarrollo de obra
- Proceso constructivo y labores de Supervisin.
- Cuaderno de Obra.
- Pruebas, controles y anlisis.
- Situacin del proyecto: discrepancias, alternativas y
soluciones.
- Modificaciones del Proyecto.
- Controversias: planeamiento de las partes.

Descripcin porcentual de los avances de obra a nivel

de
partidas
especficas
en
las
especialidades
siguientes:
- Arquitectura.
- Estructuras.

 Avances de Obra
- Cuadros comparativos de avances fsicos de obra.
- Grficos comparativos, de avance de obra valorizado, de
lo realmente ejecutado con relacin a lo programado,
global o por especialidad; curvas S de avance
acumulado de existir.
- Estado de valorizaciones de convenio de encargo.
- Reajuste de obra
- Adicionales de obra
- Estado de los desembolsos otorgados al ejecutor:
- Primer Desembolso, etc.
- Relacin del personal en obra:
- Personal obrero.
- Personal administrativo.
- Profesionales.
- Relacin de maquinarias y equipos.
- Maquinaria y herramientas en general.
- Control de pago de Leyes Sociales y otros aportes.
- Ampliacin de anotaciones del Cuaderno de obra.
- Copias fotostticas legibles del Cuaderno de Obra
- Anexos:
- Fotografas
c.

Informe Especial de Control de Calidad

Dentro de los cinco (10) das naturales a partir del primer da
hbil del mes siguiente a la Valorizacin mensual.
De acuerdo con la Resolucin de Contralora N 195-88-CG,
seala que en cada Valorizacin de Avance de Obra, el Supervisor
debe presentar un Informe Especial con los controles de calidad
de materiales de acuerdo a formatos prediseados por la Entidad.
Es decir este Informe se presentar solo los fines de mes.
Estos Controles de Calidad obviamente estn en funcin al
tipo de partida en ejecucin.
Los principales reportes de este Informe son:
- Concreto: Ensayos de rotura de probetas de concreto a
compresin (de ser el caso)
- Suelo: Ensayos de compactacin de suelo (de ser el caso)
- Otros necesarios

d. Informes Especficos.
Dentro del plazo ms razonable que no afecte la ejecucin normal
de la obra.
-

Presupuestos Adicionales de obra.

Presupuestos Deductivos de obra.
Cambio de Especificaciones Tcnicas.
Ampliaciones de Plazo.
Reconocimiento de Mayores Gastos Generales.
Modificaciones del Proyecto.
Aplicacin de Multas por Mora.
Resolucin del Contrato de Obra.
Reclamos y controversias planteadas por el Contratista.

e. Informe Final de Obra.

Se presentar dentro de los diez (10) naturales de haberse
recepcionado la obra.
Informacin General:
- Nombre de la Obra.
- Nombre del Inspector.
- Datos relativos a la Obra: Monto del Convenio,
Desembolsos, etc.
- Datos relativos a la fecha de Trmino y Recepcin de
Obra.
Desarrollo de la Obra
- Proceso constructivo y laboral de Supervisin.
- Copias del Cuaderno de Obra.
- Copias de pruebas y controles.
- Breve descripcin de las Modificaciones del Proyecto.
Valorizaciones
- Valorizaciones de la obra mensuales.
- Valorizaciones de las obras adicionales.
Desembolsos
- Primer Desembolso.
- Reintegros de los presupuestos adicionales.
Rendiciones de cuentas
Mayores Gastos Generales
Estado Econmico-Financiero
Ampliaciones de plazo
- Ampliaciones
Multas por atrasos en la entrega de la obra
Documentacin pendiente de entrega (de ser el caso)
Cuadro Resumen de Liquidacin
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos.
- Actas: Entrega de Terreno, de Recepcin de Obra, etc.
- Resoluciones: de modificaciones, de adicionales,
ampliaciones de plazo, etc.
- Planos y Metrados de post construccin
- Copia de Cuaderno de Obra.
- Pruebas y ensayos realizados para la obra.
- Principal documentacin para la obra.
- Registro fotogrfico.
IX.

MONTOS Y FORMA DE PAGO

MONTO SUPERVISION DE OBRA
Estos precios incluyen todos los tributos de ley.

S/.23,543.00

de

FORMA DE PAGO
Los pagos sern efectuados a la presentacin de cada valorizacin y previa conformidad
de la rea correspondiente.
MODALIDAD CONTRATACION
VII.

SUMA ALZADA

PLAZO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO

El plazo de la prestacin del servicio de la Supervisin de Obra es de xxx meses (xxx
das calendarios), el plazo est sujeto al inicio de la obra y a la culminacin y
liquidacin de la misma, pudiendo prorrogarse el plazo inicial o liquidacin final sin que
esto implique incremento o ampliacin del monto pactado para la prestacin del servicio.

VII

DE LAS CONDICIONES PREVIAS AL PAGO

Previa a la cancelacin de los pagos, los informes del SUPERVISOR presentados
debern contar con la conformidad de la ENTIDAD.