Localización de Una Planta - Teoria

FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS DE INGENIERA
LOCALIZACIN DE PLANTA
Dado que su influencia econmica podra

hacer variar el resultado de la evaluacin,
comprometiendo
en
el
largo
plazo
una
inversin en un marco de carcter de difcil y

costosa alteracin, por ello, su anlisis debe
hacerse en forma integrada con las dems
etapas del proyecto.
Al estudiar la localizacin de un proyecto se puede

concluir que hay ms de una solucin factible
adecuada, y mas todava cuando el anlisis se realiza
a nivel de prefactibilidad.
De igual manera la ptima localizacin para el

escenario actual puede no serlo en el futuro.
Por lo tanto la seleccin de la ubicacin debe

realizarse teniendo en cuenta su carcter definitivo.
La localizacin condiciona la tecnologa a

utilizar ya sea por restricciones fsicas como
por la variabilidad de los costos de operacin
y
capital
tecnolgicas
posible.
de
las
distintas
asociadas
cada
alternativas
ubicacin
El estudio de localizacin es elegir aqulla
que permita las mayores ganancias entre las

alternativas
que
se
consideren
factibles,
considerando diversos factores.
No hay que olvidar que siempre existir la

variable
subjetiva,
afectan la decisin.
no
cuantificable,
que
La localizacin generalmente se determina en

paralelo al estudio de ingeniera. Sin embargo,
existen casos en los cuales el mercado se
circunscribe a la localizacin, por lo cual la
misma se deber determinar en paralelo al
estudio de mercado; como ejemplos se pueden

citar las empresas distribuidoras de gas y las
empresas de TV por cable entre otros.
a)
Mercado en expansin
b)
Introduccin de nuevos productos
c)
Contraccin de la demanda
d)
Agotamiento de las fuentes de abastecimiento
e)
Obsolescencia de una planta de fabricacin
f)
Cambios
en
las
condiciones
polticas
econmicas de la regin donde est ubicada

g)
Fusiones o adquisiciones entre empresas
Cuando una empresa decide incrementar su capacidad

mediante nuevas instalaciones tiene tres opciones bsicas:
Expandir una instalacin existente (si existe espacio y la

localizacin actual es adecuada)
Crear nuevas instalaciones en nuevos lugares (falta de

espacio o incursin en nuevos mercados)
Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otras en

otro(s) sitio(s) (genera grandes costos)
Existen diferentes factores que influyen en la decisin

empresarial de instalarse en un lugar o trasladarse a otro.
Su estudio ayuda a entender los mapas industriales, es
decir, la acumulacin de empresas en ciertos territorios
frente a su escasez en otros.
Antes de decidir la localizacin ms conveniente, las

empresas valoran esos factores en funcin de sus
necesidades
del
deseo
de
ahorrar
consecuencia, de aumentar los beneficios.
costes
y,
en
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
COSTO Y
DISPONIBILIDAD
DE MANO DE
OBRA
FACTORES
POLTICOS Y
LEGALES
COSTO Y EXISTENCIA
DE TERRENOS
EXISTENCIA DE
RRNN
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
FACTORES DE
LOCALIZACIN
FACTORES
AMBIENTALES
PROXIMIDAD DE
OTRAS
INDUSTRIAS
CERCANA DE
LOS MERCADOS
FACTORES
PERSONALES
LA EXISTENCIA DE RECURSOS NATURALES. Fue un factor de

localizacin decisivo en el pasado, cuando el coste del transporte
era muy elevado, y los medios y la red, insuficientes. Las
primeras fbricas se situaban junto a las minas, para estar cerca
de las fuentes de materias primas y energa. Hoy, las materias
primas y los recursos energticos, como el petrleo, la
electricidad o el gas natural, se transportan a largas distancias

en grandes cantidades. Solo las industrias que necesitan mucha
energa optan por situarse cerca de plantas hidroelctricas y en
torno a los grandes puertos.
EL TRANSPORTE Y LAS COMUNICACIONES. Normalmente, las

empresas se sitan en lugares bien comunicados, pues esto
facilita la llegada de materias primas, el traslado de empleados y
clientes y la salida de sus productos. Tener un buen transporte
es fundamental, sobre todo para las industrias que desplazan un
gran volumen de mercancas pesadas o perecederas. Pero los
actuales
medios
de
transporte
son
rpidos,
tienen
gran
capacidad de carga y son baratos, lo que ha favorecido la

creacin de fbricas en lugares en los que no existan
antiguamente.
LA DISPONIBILIDAD, CUALIFICACIN Y COSTO DE LA MANO DE

OBRA. Cuando se necesita abundante mano de obra poco
cualificada, a menudo las grandes empresas de los pases
desarrollados instalan parte de sus procesos industriales en
reas del Tercer Mundo, donde los salarios son ms bajos y no
hay una tradicin sindical. A este fenmeno se le denomina
deslocalizacin. Si, por el contrario, la industria exige una mano

de obra cualificada, se establece en las inmediaciones de las
grandes ciudades de los pases desarrollados.
LA PROXIMIDAD DE OTRAS INDUSTRIAS SIMILARES. Algunas

industrias mantienen su emplazamiento tradicional porque se
benefician de las infraestructuras y servicios existentes, as como
de la presencia de otras industrias similares o complementarias;
de este modo, pueden compartir con ellas algunos servicios o
subcontratar ciertos procesos industriales. La aglomeracin de
empresas es muy valorada, por ejemplo, para las industrias que

fabrican piezas o realizan tareas que venden a otras, lo que
origina la formacin de redes de empresas que trabajan de
forma coordinada y benefician a todos los participantes.
LA CERCANA DE LOS MERCADOS DE VENTA, es decir, de las

regiones ms densamente pobladas. Constituye un factor
importante para las industrias que utilizan materias primas poco
voluminosas o ya transformadas (chapa de acero, piezas
mecnicas, papel, componentes electrnicos...), y tambin para
las que fabrican bienes de consumo para la poblacin (muebles,
automviles, electrodomsticos o libros), que normalmente se
sitan en la periferia de las grandes ciudades, donde hay ms
consumidores.
FACTORES POLTICOS Y LEGALES. Las ayudas pblicas, las ventajas

fiscales, la legislacin laboral y medioambiental ms o menos
permisiva, la estabilidad poltica y la receptividad a las inversiones
extranjeras explican tambin la localizacin de muchas industrias.
No menos importante, en la ubicacin del proyecto debe ser la

atencin de los aspectos normativos, que para el caso peruano, se
encuentran en competencia de los diferentes niveles de gobierno
(nacional, regional y local), los que deben ser evaluados en razn de
su coherencia y unicidad de criterio, pues se pueden dar los casos
de ser viables en un nivel de decisin e inviables en el otro.
FACTORES AMBIENTALES. En la actualidad el aspecto de la calidad

ambiental ha tomado un valor muy importante en las decisiones de la
autoridad
competente
para
el
otorgamiento
de
las
actividades
extractivas, de produccin y comercializacin del sector empresarial.

Por tales razones, la ubicacin especfica de la planta debe considerar
adecuadamente los aspectos ambientales, an cuando no sea una
exigencia legal sino ms bien una responsabilidad empresarial en la
pretensin de preservar el ambiente. No se debe dejar de sealar que
ese factor puede ser, utilizado adecuadamente, un empoderamiento
empresarial o una inviabilidad de negocio.
FACTORES
PERSONALES.
Es
conveniente
sealar
que
las
decisiones de negocio siempre recaen fundamentalmente en

aqul que posee el capital de inversin, siendo quien finalmente
asume el riesgo de decisin. En este contexto, los criterios

decisionales
pueden verse
afectados
fuertemente por las
caractersticas del decisor, quien posee sus motivaciones

personales, al margen de cualquier otra condicin tcnica o
profesional, lo que lo lleva a una particularidad de emitir un
juicio de valor basado en subjetividades o emociones.
EXISTENCIA
DE
INFRAESTRUCTURA.
Es
importante
evaluar
la
disponibilidad de infraestructura bsica y especializada en la zona

que se pretende ubicar la planta, en tanto que ello permitira
aprovecharlo y disminuir costos asociados a la necesidad del tipo de
actividad empresarial que se generar con el proyecto.
Se debe sealar que muchas veces la decisin de localizacin se

viabiliza en razn de comprender que la zona propuesta posee los
servicios conexos a la misma actividad, que reduciran los costos
productivos.
COSTO Y EXISTENCIA DE TERRENOS. Es importante establecer que

cuando se seala el concepto de localizacin se debe entender como
la demanda de espacio fsico para atender todos los requerimientos
del proyecto (materia prima produccin distribucin). En
consecuencia,
la
localizacin
especfica
de
la
planta
queda
finalmente condicionada al costo y la existencia de terrenos en

forma y tamao que el proyecto necesita, pudiendo ser ubicados en
diferentes lugares fsicos. Debe considerarse que la inversin en su
instalacin es conceptuada como la ms ventajosa en el tiempo.
Dado el nivel de inversin fija que demanda la instalacin de

planta, y por ende, su adecuada localizacin, las tcnicas
empleadas para ello ms utilizadas son:
Mtodo por factores no
Mtodo Brown y Gibson
cuantificables
Anlisis Break Even
Antecedentes industriales
Mtodo del cribado
Factor preferencial
Mtodo de gravedad
Factor dominante
Modelos potencial y gravitacional
Mtodo cualitativo por puntos
Las principales tcnicas subjetivas utilizadas para

emplazar
la
planta
consideran
solo
factores
cualitativos no cuantitativos, que tienen mayor

validez en la seleccin de la macrozona que de la
ubicacin especifica. Los tres mtodos que se
destacan son los denominados:
Antecedentes industriales,
Factor preferencial, y
Factor dominante.
Antecedentes
Industriales
Factor
Supone que si en una zona se instala una planta de

una industria similar, sta ser adecuada para el
proyecto
Las limitaciones de ste mtodo son obvias, desde el
momento en que realiza un anlisis esttico cuando
es requerido uno dinmico
Basa la seleccin en la preferencia personal del que
debe decidir
Preferencial
Aunque no es un mtodo basado en la racionalidad

econmica, es adecuado si se asigna un costo a las
alternativas de localizacin no preferidas.
Factor
Se basa en el condicionamiento de la localizacin

sobre la existencia o no de la fuente.
Dominante
La alternativa de instalarse en la fuente es no

instalarse
Tambin se denomina QUALITATIVE FACTOR RATING

(QFR) o de PUNTAJES PONDERADOS.
Consiste
en
definir
los
principales
factores
determinantes de una localizacin, para asignarles

valores ponderados de peso relativo, de acuerdo con
la importancia que se le atribuye.
El peso relativo, sobre la base de una suma igual a 1,

depende fuertemente del criterio y la experiencia del
evaluador
Identificacin de los factores

relevantes
PROCEDIMIENTO
II
Determinacin de los pesos

relativos a cada factor
Determinacin de la localizacin
ptima
(La sumatoria debe ser 1.0)
(Localidad de mayor sumatoria de D)
III
IV
Asignacin de valores a cada

factor en cada localidad
Clculo de los pesos ponderados

de cada factor en cada localidad
(Generalmente entre valores de 1 a 10)
(Multiplicacin de B y C)
FACTOR
MP
disponible
Cercana de
mercado
Costo de
insumos
Clima
MO
disponible
TOTAL
Identificacin de los factores

relevantes
FACTOR
MP
disponible
Cercana de
mercado
Costo de
insumos
PESO
PONDERADO
0.35
0.10
0.25
Clima
0.10
MO
disponible
0.20
TOTAL
1.00
II
II
Determinacin de los pesos

relativos a cada factor
(La sumatoria debe ser 1.0)
LOCALIDAD A
LOCALIDAD B
LOCALIDAD C
PESO
PONDERADO
CALIFICACIN
CALIFICACIN
CALIFICACIN
0.35
0.10
0.25
Clima
0.10
MO
disponible
0.20
TOTAL
1.00
FACTOR
MP
disponible
Cercana de
mercado
Costo de
insumos
III
Asignacin de valores a cada

factor en cada localidad
II
III
(Generalmente entre valores de 1 a 10)
IV
LOCALIDAD A
LOCALIDAD B
LOCALIDAD C
PESO
PONDERADO
CALIFICACIN
PONDERACIN
CALIFICACIN
PONDERACIN
CALIFICACIN
PONDERACIN
0.35
1.75
1.75
1.40
0.10
0.80
0.30
0.30
0.25
1.75
2.00
1.75
Clima
0.10
0.20
0.40
0.70
MO
disponible
0.20
1.00
1.20
1.20
TOTAL
1.00
FACTOR
MP
disponible
Cercana de
mercado
Costo de
insumos
5.50
5.65
5.35
IV
II
III
Clculo de los pesos ponderados

de cada factor en cada localidad
IV
LOCALIDAD A
LOCALIDAD B
LOCALIDAD C
PESO
PONDERADO
CALIFICACIN
PONDERACIN
CALIFICACIN
PONDERACIN
CALIFICACIN
PONDERACIN
0.35
1.75
1.75
1.40
0.10
0.80
0.30
0.30
0.25
1.75
2.00
1.75
Clima
0.10
0.20
0.40
0.70
MO
disponible
0.20
1.00
1.20
1.20
TOTAL
1.00
FACTOR
MP
disponible
Cercana de
mercado
Costo de
insumos
5.50
5.65
5.35
V
II
III
Determinacin de la localizacin
ptima
Es una variacin del mtodo de puntajes

ponderados, en el cual se combinan factores
posibles
subjetivos
de
a
cuantificar
los
que
con
factores
asignan
valores
ponderados de peso relativo.
Consta de cuatro etapas:
II
Asignar un valor relativo a cada

factor objetivo FOi, para cada
Estimar un valor relativo de

cada factor subjetivo FSi, para
localizacin optativa viable
cada localizacin optativa viable
III
Combinar los factores objetivos
y subjetivos
Se le asigna una ponderacin
relativa para obtener una medida
de preferencia de localizacin (MPL)
IV
Seleccionar la ubicacin
La que tenga la mxima MPL
I. CLCULO DEL VALOR RELATIVO DE LOS FACTORES OBJETIVOS (FOi)

Normalmente los valores objetivos son posibles de cuantificar en trminos de costo, lo que
permite calcular el costo total Ci. Luego, el FOi se determina al dividir el recproco del costo
total de cada lugar (1/Ci) por la suma de los recprocos de los costos de todas las
localizaciones
COSTOS ANUALES EN MILLONES

LOACALIZACIN
MANO DE
OBRA
MATERIA
PRIMA
TRANSPORTE
OTROS
TOTAL
(Ci)
RECPROCO
(1/Ci)
FOi
9.1
9.7
8.9
10.7
10.3
11.8
3.2
3.8
3.9
7.5
7.5
7.5
30.5
31.3
32.1
0.03279
0.03195
0.03115
0.09589
0.34193
0.33319
0.32488
1.00000
A
B
C
TOTAL
FO i
1
Ci
i 1
1
Ci
DONDE:
Ci
= Costo anual de cada localizacin
FOi
= Valor relativo de cada factor objetivo
II. CLCULO DEL VALOR RELATIVO DE LOS FACTORES SUBJETIVOS (FSi)

El carcter subjetivo de los factores de orden cualitativo hace necesario asignar una medida de
comparacin que valore los distintos factores en orden relativo, mediante tres sub etapas:
a. DETERMINAR UNA CALIFICACIN Wj PARA CADA FACTOR

SUBJETIVO (J=1,2,3,., n), mediante una comparacin pareada de dos factores.
Segn esto, se escoge un factor sobre otro, o bien, ambos reciben igual calificacin
FACTOR j
COMPARACIONES
PAREADAS
1
CLIMA
VIVIENDA
EDUCACIN
TOTAL
SUMA
INDICE
DE
Wj
PREF.
CLIMA:
2/4=0.5
VIVIENDA:
1/4 = 0.25
EDUCACIN:
1/4 = 0.25
CALIFICACIN PARA Wj
0.50
0.25
FACTOR MS IMPORTANTE
0.25
FACTOR MENOS IMPORTANTE
FACTOR IGUAL IMPORTANTE
1 (ambos)
b. DAR A CADA LOCALIZACIN UNA ORDENACIN JERRQUICA EN

FUNCIN DE CADA FACTOR SUBJETIVO Rij
FACTOR
LOCALIZACIN
CLIMA
COMPARACIONES
SUMA
PAREADAS
1
C
TOTAL
VIVIENDA
DE
PREF.
Ri1
2
1
0
EDUCACIN
COMPARACIONES
SUMA
PAREADAS
1
0.50
0.50
0.00
DE
PREF.
Ri2
0
1
1
COMPARACIONES
SUMA
PAREADAS
1
0.00
0.50
0.50
DE
PREF.
Ri3
0.00
0.33
0.67
c. PARA CADA LOCALIZACIN, COMBINAR LA CALIFICACIN DEL FACTOR Wj

CON SU ORDENACIN JERRQUICA Rij, PARA DETERMINAR EL FACTOR
SUBJETIVO Fsi
CLIMA
VIVIENDA
EDUCACION
A
0.50
0.00
0.00
PUNTAJE RELATIVO Rij

B
0.50
0.50
0.33
C
0.00
0.50
0.67
FSi
0.2500
0.4583
0.2917
FACTOR j
INDICE Wj
0.50
0.25
0.25
FS i
R ijW j
R i1W1 R i 2W2
......
R inWn
j 1
FS A
(0.5)( 0.5) (0.0)( 0.25) (0.0)( 0.25)
0.2500
III. CLCULO DE LA MEDIDA DE PREFERENCIA DE LOCALIZACIN (MPL)

Se deben combinar los factores objetivos y subjetivos, asignndoles una ponderacin
relativa, de tal manera que si a un factor se le asigna la ponderacin K, al otro le
corresponde la ponderacin (1-K).
Asumiendo que los factores objetivos son tres veces ms importantes que los
subjetivos, se cumple: K = 3 (1-K), entonces K = 0.75
FOi
FSi
MPL
0.34193
0.2500
0.3189
0.33319
0.4583
0.3645
0.32488
0.2917
0.3166
MLPA
K
0.75
MLPi k ( FOi ) (1 k )( FS i )
0.75(0.34193 ) (1 0.75)( 0.2500 ) 0.3189
IV. DETERMINACIN DE LA UBICACIN

Se determina sobre la localidad que haya obtenido el mayor MPL
FOi
FSi
MPL
0.34193
0.2500
0.3189
0.33319
0.4583
0.3645
0.32488
0.2917
0.3166
K
0.75
Es un mtodo que se basa en elegir a la alternativa

que ofrece los menores costos.
Procedimiento:
I
Determinar los costos relevantes
que varan con las diferentes
ubicaciones
IV
Seleccionar la ubicacin
Para un volumen determinado de
produccin, escoger la de menor costo
total.
II
III
Categorizar los costos en costos

fijos anuales y costos variables por
unidad
Tabular los costos asociados a

cada ubicacin. Obtener el costo
total
Supngase
la
eleccin
de
una
localizacin
de
planta
concentradora de limn, donde sus costos fijos anuales, costos

variables unitarios para las diferentes alternativas se sealan en
la tabla.
Determinar
la
localizacin
ptima,
para
un
volumen
produccin de 1 millo de litros de concentrado de limn.

ALTERNATIVAS
COSTO FIJO
US$ X103/AO
COSTO VARIABLE
US$/LITRO
COSTO TOTAL
1 MILLON DE LITROS
CONCENTRADO
ICA
1800
1.6
3400
PIURA
3200
0.6
3800
550
3.6
4200
LIMA
de
8000
7000
ZONA I: Se aprecia que HASTA
ZONA II: Se aprecia que ENTRE un
ZONA III: Se aprecia que un
un volumen de produccin de
volumen de produccin de 0.6 a
volumen de produccin MAYOR
0.6
1.4
de
de 1.4 millones de litros de
concentrado, la zona de menor
costo es LIMA
costo es ICA
costo es PIURA
millones
de
litros
de
millones
de
litros
COSTO TOTAL (MILES DE US$)
6000
5000
4000
3000
ICA
PIURA
LIMA
2000
1000
MILLONES DE LITROS POR AO
0
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
En este mtodo se emplean varios mapas esquemticos del pas, y

consiste en esencia en sombrear primero, en cada uno de los mapas
individuales, las zonas que se decide son impropias por cada uno
de
los
factores
que
sucesivamente
se
van
considerando.
Superponiendo todos los mapas, las zonas blancas cribadas

representarn
las
regiones
que
finalmente
no
presentan
inconvenientes por ninguna de las razones.

Por consiguiente, puede enfocarse la atencin sobre una cantidad
relativamente pequea de sitios que se suponen apropiados, y el
problema se simplifica mucho.
Tcnica matemtica utilizada para encontrar una

localizacin que minimice los costos de transporte de
materias primas y productos terminados.
Pasos:
1) Situar las fuentes de abastecimiento y los destinos
de
productos
terminados
en
un
sistema
de
coordenadas donde el origen y la escala a utilizar son

arbitrarios.
2. Se calcula el centro de gravedad (punto en el sistema de

coordenadas que minimiza los costos de transporte),
usando las siguientes ecuaciones:
x*
y*
xi ci vi
ci vi
yi ci vi
ci vi

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FORMULACIN Y EVALUACIN DE

Dado que su influencia econmica podra

inversin en un marco de carcter de difcil y

Al estudiar la localizacin de un proyecto se puede

De igual manera la ptima localizacin para el

Por lo tanto la seleccin de la ubicacin debe

La localizacin condiciona la tecnologa a

El estudio de localizacin es elegir aqulla

que permita las mayores ganancias entre las

considerando diversos factores.

No hay que olvidar que siempre existir la

La localizacin generalmente se determina en

estudio de mercado; como ejemplos se pueden

Introduccin de nuevos productos

Agotamiento de las fuentes de abastecimiento

Obsolescencia de una planta de fabricacin

econmicas de la regin donde est ubicada

Fusiones o adquisiciones entre empresas

Cuando una empresa decide incrementar su capacidad

Expandir una instalacin existente (si existe espacio y la

Crear nuevas instalaciones en nuevos lugares (falta de

Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otras en

Existen diferentes factores que influyen en la decisin

Antes de decidir la localizacin ms conveniente, las

consecuencia, de aumentar los beneficios.

LA EXISTENCIA DE RECURSOS NATURALES. Fue un factor de

electricidad o el gas natural, se transportan a largas distancias

EL TRANSPORTE Y LAS COMUNICACIONES. Normalmente, las

capacidad de carga y son baratos, lo que ha favorecido la

LA DISPONIBILIDAD, CUALIFICACIN Y COSTO DE LA MANO DE

deslocalizacin. Si, por el contrario, la industria exige una mano

LA PROXIMIDAD DE OTRAS INDUSTRIAS SIMILARES. Algunas

empresas es muy valorada, por ejemplo, para las industrias que

LA CERCANA DE LOS MERCADOS DE VENTA, es decir, de las

FACTORES POLTICOS Y LEGALES. Las ayudas pblicas, las ventajas

No menos importante, en la ubicacin del proyecto debe ser la

FACTORES AMBIENTALES. En la actualidad el aspecto de la calidad

extractivas, de produccin y comercializacin del sector empresarial.

decisiones de negocio siempre recaen fundamentalmente en

asume el riesgo de decisin. En este contexto, los criterios

fuertemente por las

caractersticas del decisor, quien posee sus motivaciones

disponibilidad de infraestructura bsica y especializada en la zona

Se debe sealar que muchas veces la decisin de localizacin se

COSTO Y EXISTENCIA DE TERRENOS. Es importante establecer que

finalmente condicionada al costo y la existencia de terrenos en

Dado el nivel de inversin fija que demanda la instalacin de

Mtodo Brown y Gibson

Anlisis Break Even

Mtodo del cribado

Modelos potencial y gravitacional

Mtodo cualitativo por puntos

Las principales tcnicas subjetivas utilizadas para

cualitativos no cuantitativos, que tienen mayor

Supone que si en una zona se instala una planta de

Aunque no es un mtodo basado en la racionalidad

Se basa en el condicionamiento de la localizacin

La alternativa de instalarse en la fuente es no

Tambin se denomina QUALITATIVE FACTOR RATING

determinantes de una localizacin, para asignarles

El peso relativo, sobre la base de una suma igual a 1,

Identificacin de los factores

Determinacin de los pesos