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Regulacin Tarifaria en Distribucin

Fijacin de las Tarifas de Distribucin Elctrica 2013-2017


(Resolucin N 203-2013-OS/CD)
1

Contenido
1. Introduccin

2. Procedimiento para la Fijacin de las Tarifas de Distribucin Elctrica

3. Determinacin del Valor Agregado de Distribucin (VAD)

4. Costos y Ratios Tcnicos y Econmicos

5. Tarifas elctricas de Hidrandina-Cajamarca.


2

1. Introduccin

Cmo llega la energa elctrica a los diferentes


lugares?
Generacin

Transmisin

Trmica

Lneas deTransmisin
Transmisin
Lneas y Subestaciones

Subestaciones

Generacin
Hidrulica
Hidrulica y Trmica
Distribucin

Usuarios del Servicio


Usuarios
Servicio
Pblico
de del
Electricidad
Pblico de Electricidad

Distribucin
Subestaciones
y
Redes, Subestaciones
y
Redes Elctricas
Alumbrado
Pblico
Alumbrado Pblico

Composicin de la tarifa a usuarios residencialesCajamarca, ST2


Cajamarca: Composicin de la
tarifa sin FOSE,BT5B, SDT2

Distribucin,
37.54%

Al 04/octubre/2014 (ctm. S/./kW.h)


Generacin

Transmisin

Distribucin

Tarifa

21.63
48.79%

6.06
13.67%

16.64
37.54%

44.33
100%

Generacin,
48.79%

Transmisin,
13.67%

Centrales de Generacin del SEIN:


El SEIN est conformado por reas operativas,
ligadas tanto al mbito geogrfico del pas,
como a aspectos propios de la red de
transmisin; estas reas se pueden resumir en
tres (03)
reas: rea norte, rea centro y rea sur, las
cuales se encuentran interconectadas con los
enlaces de trasmisin Paramonga Chimbote,
en el caso de las reas norte y centro, y la
interconexin Mantaro Socabaya en el caso
de las reas centro y sur.

Potencia Efectiva por rea

PRODUCCIN DEL SEIN POR TIPO DE COMBUSTIBLE

Cobertura de la Mxima Demanda del SEIN


por Empresas-Junio 2014

Sistema Elctrico Interconectado

10

2. Procedimiento para la Fijacin de las Tarifas de


Distribucin Elctrica

11

Procedimientos para Fijacin de Precios Regulados,


OSINERGMIN N 080-2012-OS/CD: Objeto
Establecer los procedimientos para fijacin de precios
regulados en las actividades de generacin,
transmisin y distribucin de electricidad, as como en
las actividades de distribucin de gas natural por red
de ductos y transporte de hidrocarburos por ductos.

12

Procedimientos para Fijacin de Precios


Regulados: Base Legal

Ley N 27838, Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas.


Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-PCM.
Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN,
aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG).
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM.
Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 025-2007-EM.
Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos.
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por Decreto Supremo N 0812007-EM.
Texto nico Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado
por Decreto Supremo N 040-2008-EM.
Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, incluyndose en
todos los casos, las normas modificatorias, complementarias y conexas a los dispositivos citados; y
las normas que los modifiquen o sustituyan.
13

Procesos de Revisin Tarifaria - Regulacin


La ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento
establece que las tarifas de energa elctrica a
usuarios finales comprenden:

Generacin
Se fijan cada ao
(mayo)

Transmisin
Principal: Se fijan
cada ao (mayo)
Transmisin
Secundaria: Se
fijan cada 4 aos
(mayo)

Distribucin
Se fijan cada 4
aos
(noviembre)
14

Procedimiento para la Fijacin del VAD y Cargos Fijos 20132017

15

Procedimiento para la Fijacin del VAD y Cargos Fijos 20132017

16

Procedimientos Regulatorios Web (1)


1. Direccin
Pgina Web

2. Buscar
Procedimientos
Regulatorios

3. Estudios de
Costos del VAD

17
17

Procedimientos Regulatorios Web (2)

Elegir Fijacin
Tarifaria 2013

18
18

Procedimientos Regulatorios Web (3)

19
19

3. Determinacin del Valor Agregado de Distribucin


(VAD)

20

Marco Legal Tarifas de Distribucin Elctrica


Ley de Concesiones
Elctricas

Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas

Ley General de
Electrificacin Rural

Reglamento de la Ley General de


Electrificacin Rural

Resolucin de Fijacin
de las Tarifas de
Distribucin Elctrica

Ley de Transparencia y
Simplificacin de los
Procedimientos
Regulatorios

Norma de Procedimientos para Fijacin


de Precios Regulados
Resolucin OSINERGMIN N 080-2012-OS/CD

21

Sectores de Distribucin Tpicos


La Resolucin Directoral N 154-2012-EM/DGE, en su
Artculo 1, establece los sectores tpicos.
Sector de Distribucin
Tpico
1
2
3
4
5
6
Sistemas Elctricos
Rurales (SER)
Especial

Descripcin
Urbano de alta densidad
Urbano de media densidad
Urbano de baja densidad
Urbano rural
Rural de Media Densidad
Rural de Baja Densidad
SER calificados segn la Ley General de
Electrificacin Rural
Coelvisac (Villacur)

22

0
Machupicchu
Pangoa
Puerto Maldonado
Cajabamba
Caballococha
Hunuco
Ica
Huancayo
Chachapoyas
Tacna
La Convencin
Chiclayo
Talara
Sullana
Campo Verde
Pisco
Bella Unin-Chala
Cajamarca
Vir
Arequipa
Caete
Ayacucho
Andahuasi
Ilo
Guadalupe
Rioja
Nauta
Moquegua
Aguayta
Huacho
Requena
Utcubamba
Lunahuan
Atico
Iapari
Bajo Piura
Supe-Barranca
Chiclayo Baja Densidad
Pucar
Pozuzo
Ocoa
Pisco Urbano Rural
Otuzco-Motil-Florida
Ica Baja Densidad
Iquitos Rural
Caravel
Tingo Mara
Yauri
Pativilca
Paramonga
Churn
Pichanaki
Coracora
Yurimaguas
Zarumilla Rural
Rodrguez de Mendoza
Sullana II y III (Poechos)
Tarapoto Rural
Pomahuaca
Huanta Ciudad
Gera
Ayaviri
Valle Sagrado 1
Huallanca
Jumbilla
Iberia
Pampas
Combapata
Valle Sagrado 2
Chongoyape
Tayabamba
Tomasiri
San Gabn
Ichua
Azngaro Rural
Bagua-Jan Rural
Chimbote Rural
Huari
Hunuco Rural 2
Tarata
Cangallo-Llusita
La Convencin Rural
Olmos-Motupe-Illimo
Valle del Mantaro 4
Valle Sagrado 3
Juliaca Rural
Huanca
Tabaconas
Abancay Rural
Chavia
Huanta Rural
Yaso

Sectores de Distribucin Tpicos


CAR 2012
S/./MW.h-ao

1 600

Sector 6

1 400

1 200

Sector 5

1 000

800

Sector 2

400

aVNR
OyM
ICF
MW.h

Sector 3

220

Sector 4

600

: Anualidad del VNR.


: Costos estndar de operacin y mantenimiento.
: Ingresos por cargos fijos.
: Consumo de energa en media tensin (MT) o baja tensin (BT).
740

480

320

200

23

VNR?
Segn el artculo 76 de la Ley de Concesiones Elctricas,
el VNR, representa el costo de renovar las obras y
bienes fsicos destinados a prestar el mismo servicio con
la tecnologa y precios vigentes.
El clculo del VNR realiza la eleccin de las tecnologas
ms adecuadas tanto para los niveles de media tensin
(redes areas, redes subterrneas y equipos de
proteccin y seccionamiento) como para las de baja
tensin (subestaciones de distribucin MT/BT asignadas
de acuerdo a la zonificacin, redes areas, redes
subterrneas y alumbrado pblico).
24

Proceso del Clculo del VAD

25

Estructuracin de la Empresa Modelo

26

Empresa Modelo Eficiente (1)


En el marco regulatorio peruano se utiliza el mecanismo de
empresa modelo eficiente (produccin de una cantidad
demandada al mnimo costo).
Fija las tarifas en base a los costos medios de largo plazo, lo
ptimo cuando la empresa se debe autofinanciar
Incentiva a un proceso de inversin ordenado y desarrollo de
la red conforme a los requerimientos de la demanda.
La empresa asume el riesgo de obsolescencia al ser
comparada con una inversin con la tecnologa vigente.

27

Sector Tpico 2 Arequipa


Estudios de Costos del Valor Agregado de
Distribucin (VAD)

Resolucin N 203-2013-OS/CD
Vigencia: 01 de Noviembre 2013 31 de Octubre 2017
28

Sector Tpico 2 Arequipa


Modelos de Optimizacin y reas Geogrficas

Zona Concentrada
(Modelo Geomtrico)

29

Sector Tpico 2 Arequipa


Optimizacin Tcnico-Econmica (1)
Zonificacin y Mercado

Leyenda
Color

La zonificacin se efectu con bloques de


400 m x 400 m y de 200 m x 200 m, se
efectu una zonificacin adicional con
bloques de 100 m x 100 m.

MW/km2
>4
2.5 a 4
1.5 a 2.5
0.25 a 1.5
<0.25

Franja corrosiva definida por OSINERGMIN


en 7 kms.

Zonificacin por Area Tpica de Distribucin (ATD)


ATD

MW/km 2

MW

km 2

MW/km 2

Muy alta

>4

25

2,65

9,52

Alta 1

2,5 a 4

24

7,34

3,29

Alta 2

1,5 a 2,5

41

19,81

2,07

Media

0,25 a 1,5

34

42,48

0,81

Baja

< 0,25

23,00

0,13

127,8

95

TOTAL

30

Empresa modelo eficiente (2)


Considere una zona, a la que se le quiere brindar el servicio de
electricidad.
Se requiere disear una red que permita
brindar el servicio a los usuarios
La red de distribucin debe de considerar la
red primaria, secundaria y la subestacin.
Las redes primarias deben de ser definidas
segn tecnologas: area y/o subterrnea.
El diseo de red permitir establecer la
inversin que se requiere para desplegar dicha
red.

31

Sector Tpico 2 Arequipa


Optimizacin Tcnico-Econmica (2)
Tecnologa Adaptada

32

Sector Tpico 2 Arequipa


Dimensionamiento de los Equipos de S&P (2)
Resumen de equipamiento
Subestaciones MT/BT y de seccionamiento
o Tipo (biposte, monoposte, convencionales y compactas)
o Transformadores (tipo y material de construccin); y
o Equipamiento de maniobra y proteccin.
Sistemas de operacin y equipos de proteccin de la red elctrica
o Sistema de operacin de la red (Estrella con neutro rgido,
con neutro aislado, etc.);
o Equipos

de

proteccin

(recloser,

seccionalizadores,

seccionadores-fusible, etc.); y
o Equipos de compensacin reactiva del sistema de
distribucin elctrica.

33

Sector Tpico 2 Arequipa


Resultados de la Optimizacin Tcnico-Econmica (1)
Red Optimizada por Zona de Densidad de Carga
Densidad
MAD y AD1

Alta densidad 2

Media y baja densidad

Alimentadores
Perifricos

Total

Maniobra y protecc.

Total

Cantidad
salidas

Tipo

Cantidad

US$/centro

20

Seccionador interior

208

10 126

20,8%

2 544 055

Reconectador

20

11 277

20,8%

272 437

secc. fusibles

40

302

20,8%

14 574

Seccionalizadores

36

5 281

20,8%

229 640

Reconectador

24

11 277

20,8%

326 924

secc. fusibles

48

302

20,8%

17 489

Seccionalizadores

51

5 281

20,8%

325 323

Reconectador

18

11 277

20,8%

245 193

secc. fusibles

179

302

20,8%

65 218

Seccionalizadores

72

5 281

20,8%

459 280

20

24

73

Ind.
US$

4 500 133

34

Costos y ratios tcnicos y econmicos


Sectores Tpicos Zonas Urbanas
Fijacin 2013-2017

Fijacin 2009-2013
Sector
Tpico

Equipos de Proteccin y Seccionamiento

Costo Unitario por


equipo (US$)

+ Reconectadores hidrulico.
+ Seccionadores bajo carga, soplado autoneumtico.
+ Seccionadores fusibles del tipo Cut-Out.
Cantidad total de equipos/km de red MT =

1 772
45/100

+ SAIFI < 5 interrupciones/ao, SAIDI < 9 horas/ao


+ N < 4 interrupciones/semestre, D < 7 horas/semestre

+ Reconectadores hidrulico con corte en aceite.


+ Seccionadores fusibles del tipo Cut-Out.
Cantidad total de equipos/km de red MT =
+ SAIFI < 5 interrupciones/ao, SAIDI < 9 horas/ao
+ N < 4 interrupciones/semestre, D < 7 horas/semestre

Equipos de Proteccin y Seccionamiento

Costo Unitario por Variacin


Costo (%)
equipo (US$)

+ Proteccin Interfase Urb/Rural


+ Seccionadores
+ Descargadores
Cantidad total de equipos/km de red MT =

6 484

266%

79/100

+ Media Tensin: N < 4 interrupciones/semestre, D < 7 horas/semestre


+ Baja Tensin: N < 6 interrupciones/semestre, D < 10 horas/semestre

1 494
34/100

+ Reconectadores y Seccionalizadores automticos


+ Seccionalizadores unipolares sobre bases cut-outs.
+ Ramales con extensin demanda reducida: cut-outs.
+ Proteccin contra sobretensiones - pararrayos.
Cantidad total de equipos/km de red MT =

2 874

92%

57/100

+ Media Tensin: N < 4 interrupciones/semestre, D < 7 horas/semestre


+ Baja Tensin: N < 6 interrupciones/semestre, D < 10 horas/semestre

35

4. Tarifas Elctricas en Cajamarca

Resolucin N 203-2013-OS/CD
Vigencia: 01 de Noviembre 2013 31 de Octubre 2017
36

Sistemas de Distribucin Elctrica de Hidrandina

37

Aplicacin del VAD en las Tarifas Elctricas


mbito de la empresa distribuidora.
Sector 2
fpS2

Sector 3
fpS3
Sector 4
fpS4

Sector 5
Sector
fpS5 5
fpS5

VADPonderado = VAD Si fp Si

fp

Si

=1

SER
fpS6

Los factores de ponderacin (fp) del VAD se determinan


en funcin de las ventas de energa.
38

Valores Agregados de Distribucin en BT por


Sector Tpico (S/./kW-mes) - Hidrandina

180.000
159.174

160.000

Factor de Ponderacin
por Sector Tpico (%)
1
2
77.88%
3
11.23%
4
4.07%
5
1.95%
6
2.38%
SER
2.49%

140.000
115.173

120.000
94.748

100.000

99.792

80.000
61.914

60.000

55.998

46.213
40.000
20.000

SER

VAD_Ponderado

39

Fondo de Compensacin Social Elctrica (FOSE)


Ley N 28307 (1)
Establece la disminucin de las tarifas de los usuarios
residenciales con consumos mensuales menores o iguales a
los 100 kW.h (Tarifa BT5B residencial):
Usuarios

Sistema Interconectado

Sector

Urbano
Urbano-rural y
Rural
Urbano

Sistemas Aislados

Urbano-rural y
Rural

Reduccin Tarifaria
para consumos
menores o iguales a
30 kW.h/mes

Reduccin Tarifaria
para consumos
mayores a 30
kW.h/mes hasta
100kW.h/mes

25% del cargo de


energa
50% del cargo de
energa
50% del cargo de
energa

7.5 kW.h/mes por


cargo de energa
15 kW.h/mes por
cargo de energa
15 kW.h/mes por
cargo de energa

62.5% del cargo de


energa

18.75 kW.h/mes por


cargo de energa

Descuentos del FOSE


Cargo de Energa BT5B - ctm. S/./kW.h

Descuento FOSE

oct-14
Empresa
Electro Norte

Hidrandina

Sector

Sistema Elctrico

Sin FOSE

Con FOSE 30
kW.h/mes

Con FOSE 65
kW.h/mes

30 kW.h/mes 65 kW.h/mes

Bambamarca

47.86

35.9

42.34

-25%

-12%

Bambamarca Rural

59.48

29.74

45.75

-50%

-23%

Cajamarca

44.33

33.25

39.21

-25%

-12%

Cajabamba

48.08

36.06

42.54

-25%

-12%

Celendn

58.79

29.4

45.22

-50%

-23%

Cajamarca Rural

58.52

29.26

45.018

-50%

-23%

SER Ticapampa

67.89

25.8

48.46

-62%

-29%

6
SER

Descuento FOSE

41

Fondo de Compensacin Social Elctrica (FOSE)


Porcentaje de usuarios
Sectores Tpicos
beneficiados por el
FOSE

Afectos al
FOSE

Cantidad de Clientes
ST Pliego
2
3
4
5
6
SER

PL0118
PL1230
PL0257
PL0128
PL0230
PR0125

Sistema Elctrico
Cajamarca
Cajabamba
Catilluc
Celendn
Cajamarca Rural
Aija-Cotaparaco III Etapa

BT5B,
BT5B
BT5B
hasta 30 entre 31 y Afectos al
kW.h
100 kW.h
FOSE
9 874
15 247
25 121
1 550
1 530
3 080
270
97
367
8 614
2 967
11 581
13 622
3 783
17 405
21 586
2 513
24 099

Total
General

46 981
4 017
427
13 034
19 175
25 307

53%
77%
86%
89%
91%
95%

Clie nte s a Junio 2014

Empresa

Electro Norte

S ector

Baja Tensin
istema Elctric
Media Tensin
(1)
13

434

Beneficiarios
del FOS E
neficiarios del F
BT5B Hasta
100 kW.h/mes

Baja Tensin
BT5B

Total

3 769

4 216

3 377

80%

Bambamarca

ambamarca Rur

56

3 194

3 258

3 158

97%

Total

69

442

6 963

7 474

6 535

87%

42

Pliegos Tarifarios Web (1)


1. Direccin
Pgina Web

3. Pliegos Tarifarios
Aplicables a Cliente
Final
2. Buscar
Tarifas

43

Pliegos Tarifarios Web (2)

Elegir
Departamento para
Pliegos Tarifarios

44

Pliegos Tarifarios Web (3)


Elegir Sistema de
Distribucin Elctrica:
Cajamarca (ST2)

45

Gracias

46

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