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La despenalizacin del

aborto y el derecho
internacional

Derecho internacional
Pblico

Universidad Nacional de
Cuyo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO

LA
DESPENALIZACIN
DEL ABORTO Y EL
DERECHO
INTERNACIONAL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Magal Luca Pizarro
17925

Los ricos defienden el aborto ilegal para mantenerlo en secreto y no pasar


vergenza. Estoy harto de que se nos mueran chicas pobres para que las
ricas aborten en secreto. Se nos mueren nenas en las villas y en los
sanatorios hacen fortunas sacndoles del vientre la vergenza a las que
tienen plata. Con el divorcio decan que era el fin de la familia y slo fue el
fin de la vergenza para los separados ilegales. Con el aborto legal no
habr ms ni menos abortos, habr menos madres muertas. El resto es
educar, no legislar Ren Favaloro.

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LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
INTERNACIONAL
Introduccin
Nace, del compromiso asumido por Argentina en la ratificacin de La
Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos) el 20 de noviembre
de 1989; donde se entiende por nio todo ser humano desde el momento de
su concepcin hasta los 18 aos de edad, la tutela y proteccin del derecho
a la vida de stos. En ste y otros tantos instrumentos internacionales
ratificados, se fundamenta como medida protectora, la penalizacin del
aborto en nuestro pas, sin embargo, este trabajo se dispone a investigar la
efectividad de esta medida para visualizar, con ms claridad, si es
realmente necesaria y til para la proteccin de los derechos de los no
nacidos, o si se puede prescindir de ella.
Concepto de aborto
Existe, en materia legal, abundantes producciones jurdicas respecto al
aborto, sin embargo no en todas ellas est definido que se entiende por
aborto. Como es el caso del Cdigo Penal Argentino. Para ello ser
necesario recurrir a otras fuentes.
Para la Real Academia Espaola aborto es Interrupcin del embarazo por
causas naturales o provocadas sin embargo esta definicin solamente
habla a los fines prcticos y biolgicos lo que es el aborto, pero no lo que
implica legal, social o internacionalmente el abortar, para esto se han
formulado distintas definiciones, en base a clasificaciones segn el
ordenamiento legal, las causas que lo provocan y el mtodo abortivo. (RAE
2016)
Las clasificaciones ms destacadas segn la pgina espaola Aborto.com
(2003-2009) de aborto son: Espontneo o Inducido y de tipo Legal o Ilegal
Se considera aborto espontneo a la prdida de la gestacin antes de las
26 semanas, cuando el feto no est an en condiciones de sobrevivir con
garantas fuera del tero materno. Un aborto espontneo ocurre cuando un
embarazo termina de manera abrupta. Un 8 y 15 por ciento de los
embarazos, segn las fuentes, que se detectan terminan de esta manera,
aunque un nmero importante y difcilmente valorable pasan
desapercibidos. Existen muchas doctas opiniones que dicen que incluso el
50 por ciento de los embarazos pueden considerarse fracasados y terminar
de forma espontnea.
La mayora de los abortos espontneos, tanto conocidos como
desconocidos, tiene lugar durante las primeras 12 semanas de embarazo y
en muchos casos no requieren de ningn tipo de intervencin mdica ni
quirrgica. De igual forma tambin la inmensa mayora de los abortos
inducidos se dan antes de las 12 semanas.

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Las alteraciones cromosmicas constituyen la causa ms comn de esta
alteracin. El aborto espontneo recurrente (AER) ha sido definido como la
verificacin de 3 o ms AE reconocidos clnicamente. Datos epidemiolgicos
indican que el riesgo de un nuevo aborto despus de un AE(aborto
espontaneo) es del 24%, pero asciende a un 40% despus de 4 AE(abortos
espontneos) consecutivos. Tambin se han propuesto como causa de
AER(aborto espontaneo recurrente) las alteraciones de la arteria uterina.
Entre los factores anatmicos adquiridos estn las adherencias
intrauterinas, los miomas, la adenomiosis, las cirugas tubarias y la
endometriosis que es una enfermedad que ocurre cuando el tejido
endometrial, es decir, el tejido que reviste internamente el tero y que se
expulsa durante la menstruacin, crece fuera de l. En el caso de los
miomas, se dice que su asociacin con los AER(aborto espontaneo
recurrente) puede obedecer a factores mecnicos, tales como reduccin de
la cantidad de sangre que se irriga, alteraciones de la placenta y
contracciones uterinas que determinan la expulsin fetal. Se cree que el
AER(aborto espontaneo recurrente) en mujeres con endometriosis puede
deberse a la secrecin de toxinas o a una mayor produccin de
prostaglandinas, que generan contracciones uterinas y alteraciones
hormonales. Sin embargo, no se sabe si el aborto es ocasionado por la
endometriosis o por mecanismos inmunolgicos indirectos. Los problemas
de salud de la madre pueden ser las causas de un aborto.
Fumar, consumir alcohol, los traumas y el abuso en el consumo de drogas,
aumentan las posibilidades de un aborto.
Se considera aborto inducido legal cuando es realizado bajo las leyes
despenalizadoras del pas donde se practica. En Espaa se considera aborto
legal cuando es realizado con consentimiento de la mujer, en un Centro
Acreditado para ello y bajo uno de los tres supuestos despenalizadores de la
ley, es decir cuando hay peligro para la salud o la vida de la embarazada,
por causa de violacin o por malformaciones fetales.
En otros pases existen leyes que permiten la realizacin del aborto bajo la
ley de plazos de tal forma que una mujer puede interrumpir su embarazo
solamente con la libre decisin
Se considera aborto ilegal o clandestino cuando es realizado en contra de
alguna de las leyes del pas donde se practica. (ABORTO.COM 2003-2009)
Breve resea histrica de la prctica abortiva
En el cdigo de Hammurabi, conservado en el museo de Louvre, de Pars,
figuran diversos artculos respecto al aborto, considerndolo slo como
aborto accidental, productor de diversas agresiones fsicas producidas por
hombre hacia mujeres en hechos de violencia. Impona, entonces, penas

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pecuniarias, entre otras, a la prdida de un embarazo incluso cuando se
tratase de una esclava.
Este cdigo sirvi de modelo imitado por las culturas prximas a l. As en la
poca de la colonizacin israelita de Canan, nos encontramos con el
Cdigo de la Alianza de xodo 21-23,19 donde otra vez se vuelve a tomar
el aborto accidental, sta vez con un agregado, pues si resultado del aborto
no querido, se da muerte a la gestante, el agresor deber pagar vida por
vida no interpretando la muerte del feto como prdida de vida si no
solamente la vida de la madre.
Ms tarde en Grecia, de la mano de Platn, aparece al aborto provocado,
siendo un mtodo de control demogrfico, as lo expresa en las Leyes,
donde se expresa claramente cmo se debe tomar medidas para mantener
un nmero determinado de habitantes, ya sea cercenando los nacimientos o
favorecindolos; tema posteriormente tomado por Aristteles, quien hace
una referencia textual a la prctica abortiva como deseada para este mismo
fin en su Poltica, mientras que en la Historia de los Animales, establece
plazos, hasta los 40 das para los varones y 80 das para las mujeres, pues
es cuando estableca que el cuerpo era habitado por un alma sensitiva.
De esta manera en Grecia, el aborto es una prctica real, al igual que el
infanticidio, a travs de diversos mtodos y por razones fuertemente
polticas. Era una prctica moral y legalmente irreprobable, como se
demuestra varios textos mdicos de la poca como nos explica Diego Garca
en la tica de los confines de la vida. (1998)
Es entonces con la aparicin del Cristianismo, que comienza a tomar
caracteres morales, incluyndose en el juramento hipocrtico como una
prctica negativa, que atenta contra la forma de practicar la medicina de
manera sana y pura. La prohibicin cristiana del aborto se convirti as,
con su evolucin, en un slido testimonio de lo que consideraban una
preocupacin por la vida, caracterstica atribuida ahora, no slo a la
gestante sino tambin al feto. Doctrina que se extendi mundialmente bajo
los preceptos religiosos.
Con la aparicin de la modernidad, apareci la secularizacin de la vida y
por lo tanto una divergencia creciente entre la instancia eclesistica y civil,
resurgiendo la discusin, que si bien su prctica no haba cesado, haba
estado lejos de ser un tema tratado nuevamente.
Recin con la ley rusa de 1920 aparece por primera vez la despenalizacin
legal del aborto reconocida por un estado moderno, como mtodo de control
demogrfico, siendo su levantamiento tambin un reflejo de ste control
estatal de los nacimientos, durante la segunda guerra mundial.
Posteriormente, en la ley nazi de 1933 se aducen razones eugensicas para
esta prctica. Sin embargo estas razones fueron estrictamente polticas, de
modo que recin se tuvo una nocin individual con la ley de 1935 en

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Islandia, donde se aducen motivos de salud de la gestante, donde el
trmino salud se extiende no slo a la integridad fsica y psicolgica de la
mujer, si no a las condiciones ambientales dadas por factores econmicos y
socioculturales donde est inserta. Definindose as un bienestar general.
Esta estructura lleva una evolucin hasta los aos 70, cuando se considera
que la nocin de bienestar es suficientemente slida y amplia como para
despenalizar sin la necesidad de un causal especfico, si no que todos
aquellos motivos que afectaren a la mujer seran igualmente vlidos, de
esta manera se configura en la intimidad del paciente y el mdico. (DIEGO
GARCA, 1998)

El aborto como prctica real


Una parte importante de Asia, casi toda Europa, y practitamente la totalidad
de Norte Amrica son los territorios donde el aborto est despenalizado
totalmente, esto quiere decir, sin la necesidad de aducir ningn causal para
la realizacin de su prcita. Se remarca que el restante del mundo, entre los
cuales se encuentra Argentina, o est totalmente penalizado (como es el
caso de Egipto, Angola, Libia, Sudn, etc.) o se debe aducir alguna razn de
justificacin previamente receptada por su derecho penal (como el caso de
Chile, Argentina, Brasil, etc.) (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS 2016)
El aborto clandestino en cifras
El aborto peligroso se produce (ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD,
2015) cuando una persona carente de la capacitacin necesaria pone fin a
un embarazo, o se hace en un entorno que no cumple las normas mdicas
mnimas, o cuando se combinan ambas circunstancias.
Las personas, capacidades y normas mdicas consideradas seguras para
realizar un aborto son diferentes para el aborto mdico (que se realiza slo
con medicacin) y del aborto quirrgico (que se realiza con una aspiradora
manual o elctrica). La capacitacin y las normas mdicas requeridas para
realizar un aborto seguro tambin varan en funcin de la duracin del
embarazo y de los cambiantes progresos cientficos y tcnicos.
Las mujeres, incluidas las adolescentes, con embarazos no deseados suelen
recurrir al aborto peligroso si no pueden acceder al aborto seguro. Los
obstculos para acceder al aborto seguro incluyen: legislacin restrictiva;
poca disponibilidad de servicios; costos elevados; estigmatizacin; objecin
de conciencia del personal sanitario; y requisitos innecesarios tales como los
perodos de espera obligatorios, el asesoramiento obligatorio, el suministro
de informacin engaosa, la autorizacin de terceros y pruebas mdicas
innecesarias que retrasan la atencin.

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El aborto clandestino y en condiciones sanitarias deficientes cobra la vida de
47 mil mujeres al ao en todo el mundo, principalmente en pases en
desarrollo, segn estadsticas reunidas por el Guttmacher Institute, una
organizacin internacional que produce informacin sobre salud sexual y
reproductiva.
Esos datos son respaldados por la OMS, que agrega a parte de las
defunciones, la cifra de las complicaciones que no acaban con la muerte:
ms de 5 millones conllevan complicaciones,3 entre ellas: aborto
incompleto (no se retiran o se expulsan del tero todos los tejidos
embrionarios); hemorragias (sangrando abundante); infeccin; perforacin
uterina (cuando se atraviesa el tero con un objeto afilado); y daos en el
tracto genital y rganos internos debidos a la introduccin de objetos
peligrosos tales como varillas, agujas de tejer o vidrio roto en la vagina o el
ano.
Toda mujer con un embarazo no deseado y sin acceso a servicios de aborto
seguro est en riesgo de aborto peligroso. Las mujeres pobres tienen ms
probabilidades de someterse a un aborto peligroso que las mujeres ms
acomodadas. Las defunciones y los traumatismos son ms probables
cuando se practican abortos en una fase avanzada del embarazo. La tasa de
abortos peligrosos es ms alta cuando el acceso a mtodos anticonceptivos
eficaces y a servicios de aborto seguro es limitado o inexistente.
Apostando un poco ms alto, se llegaron a determinar, que los pases donde
hay mayor restriccin legal para acceder a un aborto, su porcentaje
aumenta considerablemente. As damos con la cifra de que cada mil
mujeres, en pases donde el aborto es legal, 34 mujeres abortan, mientras
que la cifra se eleva considerablemente segn el tipo de restriccin llegado
al promedio de que cada mil mujeres, en los pases donde el aborto no es
legal, la cifra alcanza las 37 mujeres entre 2010 y 2014. (GUTTMACHER
INSTITUTE 2015)
Hacer el aborto ilegal no lo detiene, slo fuerza a las mujeres a buscar
procedimientos clandestinos e inseguros, aseguran desde el Guttmacher
Institute.
Austria, Grecia, Croacia, Suiza, Blgica y Alemania son, por este orden, los
pases europeos con una menor tasa de abortos. Ninguno supera las ocho
interrupciones voluntarias de embarazo por cada mil mujeres. Todos tienen
ley de plazos: se permite a la mujer decidir libremente durante las primeras
12 semanas de gestacin (las leyes de Austria y Suiza dicen el primer
trimestre) y adems establecen una serie de supuestos excepcionales para
las semanas posteriores. En Espaa, donde slo se permite interrumpir el
embarazo en tres supuestos (violacin, malformacin fetal y grave riesgo
para la vida o la salud fsica o psquica de la mujer), el ndice de abortos en
2007 -ltimos datos oficiales disponibles- era de 11,49 por cada mil

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mujeres. Una tasa, de cualquier forma, que queda dentro de las ms bajas
de Europa.
Estas cifras provienen del informe de la oficina de Naciones Unidas para el
Desarrollo. Hay una pequea variacin en cuanto a los aos en funcin de
cada pas -casi todos son datos de 2003, 2004 o 2005-, pero al ser Estados
en los que las leyes de plazos fueron aprobadas hace aos, tienen una
prctica consolidada y no hay grandes variaciones de ao en ao. (EL PAS
2013)
Un claro ejemplo de este fenmeno es el caso de Uruguay, con la Ley
18.987 que despenaliz el aborto en el pas, y del Decreto 375/012 que la
reglamenta, redujo ampliamente las tazas no slo de mortalidad materna
sino tambin de abortos.
Segn el Centro de Investigacin para la Paz de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), arroj una cifra aproximada de 33.000 abortos anuales
en el pas antes de su despenalizacin. La mortalidad materna era de 25
cada 100.000 mujeres; el 35% de esas muertes se producan por abortos
inseguros, trepando al 50% en el Hospital Pereira Rossell, la maternidad
pblica donde nacen la mayora de nias y nios uruguayos,
particularmente los de familias ms carenciadas. (LA REPBLICA 2016)
Esta ley establece que se puede realizar el aborto en los centros de salud
estatales, de forma gratuita y hasta la semana 12 de gestacin. El
Parlamento uruguayo estableci que la mujer interesada debe agotar todos
los recursos posibles antes de llegar al aborto y dispone de cinco das de
reflexin previos para tomar la decisin final.
Con esta ley Uruguay logr posicionarse como uno de los pases con menos
abortos en el mundo, apenas superado por Irlanda y Mxico en su Distrito
Federal (donde tambin estn despenalizados). Los indicadores oficiales
sealan que, desde la vigencia de la nueva ley, se practican 9 abortos cada
1.000 mujeres de 15 a 44 aos. En los pases europeos, la tasa de mujeres
que abortan su embarazo oscila entre 13 y 15 casos por 1.000.
La informacin fue confirmada a La Repblica por la directora del programa
de Salud Sexual y reproductiva del Ministerio de Salud Pblica de Uruguay,
Leticia Rieppi. (LA REPBLICA 2016)
Mientras tanto, la ONG Amnista Internacional nos proporciona mayores
datos del fenmeno a nivel mundial:
China, Rusia, Brasil, Repblica Dominicana, Per, Chile y Ecuador son los
pases que ms abortos registran.
El 40% de las mujeres en edad de procrear vive en pases donde el aborto
est prohibido, est restringido o no es accesible.

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Segn clculos de la Organizacin Mundial de la Salud, en el mundo se
realizan aproximadamente 22 millones de abortos inseguros al ao, que
provocan 47.000 muertes y ms de 5 millones de complicaciones
relacionadas con el aborto.
Los abortos inseguros son una de las principales causas de muerte entre
adolescentes de entre 15 y 19 aos en pases de renta baja y media.
En Europa el movimiento a favor de la reforma de la ley sobre el aborto en
Irlanda es cada vez mayor. Irlanda es el nico pas de Europaaparte de
Andorra, Malta y San Marino que prohbe a las mujeres someterse a un
aborto incluso en casos de violacin, malformacin mortal del feto y peligro
para la salud de la madre.
Adems de las defunciones y discapacidades derivadas del aborto peligroso
existen importantes costos sociales y financieros para las mujeres, las
familias, las comunidades y los sistemas de salud. Segn estimaciones, en
2006 se gastaron $680 millones para tratar graves consecuencias de
abortos peligrosos. Asimismo, se precisarn otros $370 millones para
satisfacer plenamente las necesidades de tratamiento de complicaciones
derivadas de abortos peligrosos. (OMS 2008)
Se puede concluir as que las restricciones legales severas no garantizan
una baja tasa de aborto. Como nos asegura el estudio realizado por
Henshaw, Siglh y Haas en La incidencia del aborto inducido a nivel mundial
(1999) Su penalizacin representa un altsimo costo al estado en salud y
favorece la mortalidad materna.
El Aborto en Argentina
Segn el cdigo Penal Argentino, el aborto est penalizado, tanto para la
gestante que aborta, como para el mdico o tercero que lo realiza, con o sin
conocimiento de la gestante, excepto por unas causales de justificacin
taxativamente aclaradas: 1 Si se ha hecho con el fin de evitar un peligro
para la vida o la salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado por
otros medios. 2 Si el embarazo proviene de una violacin o de un atentado
al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente. En este caso, el
consentimiento de su representante legal deber ser requerido para el
aborto.
Sobre la interpretacin del segundo inciso, se ha generado confusin. Como
lo aclaran Godoy Lemos y Estrella en su Cdigo penal comentado (2007)
es un artculo extrado del cdigo penal suizo, donde la o corresponde a
una disyuncin y no una yuxtaposicin de requisitos. No pudiendo aclararse
as si se trataba de dos justificaciones, el aborto de un embarazo producto
de una violacin o/y el aborto de un embarazo producto de un atentado al
pudor de una mujer idiota o demente.

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Largamente ha discutido la doctrina sobre su interpretacin,
judicializndose cada vez que se presentaba un caso, llevndolo hasta
ltima instancia y la corte rechazando bajo el argumento de que, si se
tratase de una disyuncin, la corte no necesita permitir un derecho reglado,
y de ser una yuxtaposicin, la corte no est habilitada para permitir la
comisin de un delito. (GODOY LEMOS Y ESTRELLA 2007)
De esta manera en materia judicial se diversificaron las opiniones.
En el caso A. F. s/medida autosatisfactiva, la Corte Suprema, por
unanimidad y por el voto conjunto del Presidente Lorenzetti, de la
Vicepresidenta Highton de Nolasco y de los jueces Fayt, Maqueda y
Zaffaroni, y por los votos individuales de los jueces Petracchi y Argibay,
confirm la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Chubut que, en
marzo de 2010, autorizara la realizacin de la prctica de aborto respecto
de la joven A.G, de 15 aos de edad, quien quedara embarazada como
consecuencia de haber sido violada por su padrastro. De esta manera,
rechaz el recurso extraordinario que, en representacin del nasciturus,
interpusiera el Asesor General Subrogante de la Provincia de Chubut.
(CENTRO DE INFORMACIN JUDICIAL, 2012)
La Corte aclar que, no obstante que el aborto ya se haba realizado, se
configuraba uno de los supuestos de excepcin que, segn su
jurisprudencia, la autoriza a pronunciarse. Esto teniendo en cuenta: a) que
el tiempo que implica el trmite judicial de cuestiones de esta naturaleza
excede el que lleva su decurso natural, b) que era necesario el dictado de
un pronunciamiento que pudiera servir de gua para la solucin de futuros
casos anlogos y c) estaba comprometida la responsabilidad internacional
del Estado Argentino.
El voto mayoritario, firmando por los jueces Lorenzetti, Highton de Nolasco,
Fayt, Maqueda y Zaffaroni sent tres reglas claras.
La primera: que la Constitucin y los tratados de derechos humanos no slo
no prohben la realizacin de esta clase de abortos sino que, por el
contrario, impiden castigarlos respecto de toda vctima de una violacin en
atencin a los principios de igualdad, dignidad de las personas y de
legalidad. De este modo, se puso fin a la incertidumbre relacionada con el
alcance del artculo 86, inciso 2, del Cdigo Penal, en tanto algunas
instancias judiciales han entendido que ste slo se aplica respecto de la
vctima de una violacin que poseyera alguna discapacidad mental, criterio
que llevaba a que la cuestin se judicializara a lo largo del pas con
resultados adversos y, en algunos casos, con riesgo a la realizacin del
aborto o a la salud de la madre.
La segunda: que los mdicos en ningn caso deben requerir autorizacin
judicial para realizar esta clase de abortos, debiendo practicarlos
requiriendo exclusivamente la declaracin jurada de la vctima, o de su

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representante legal, en la que manifieste
consecuencia de una violacin.

que el embarazo es la

La tercera: que los jueces tienen la obligacin de garantizar derechos y su


intervencin no puede convertirse en un obstculo para ejercerlos, por lo
que deben abstenerse de judicializar el acceso a estas intervenciones, las
que quedan exclusivamente reservadas a lo que decidan la paciente y su
mdico.
Entre otros aspectos, en la decisin, se tuvieron en cuenta la posicin de la
Organizacin Mundial de la Salud en la materia
y distintos
pronunciamientos del Comit de Derechos Humanos y del Comit de los
Derechos del Nio, ambos de Naciones Unidas que marcaron la necesidad
de garantizar el acceso seguro a los abortos no punibles en nuestro pas y la
eliminacin de las barreras institucionales y judiciales que han impedido a
las vctimas de una violacin acceder a un derecho reconocido por la ley.
Finalmente, con el objeto de hacer efectivo lo decidido y asegurar los
derechos de las vctimas de violencia sexual, los jueces Lorenzetti, Highton
de Nolasco, Fayt, Maqueda y Zaffaroni exhortaron a las autoridades
nacionales, provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a
implementar y hacer operativos, mediante normas del ms alto nivel,
protocolos hospitalarios para la concreta atencin de los abortos no punibles
a los efectos de remover todas las barreras administrativas o fcticas al
acceso a los servicios mdicos y a disponer un adecuado sistema que
permita al personal sanitario ejercer su derecho de objecin de conciencia
sin que ello se traduzca en derivaciones o demoras que comprometan la
atencin de la requirente del servicio.
Asimismo, atendiendo a la gravedad y trascendencia social que reviste la
temtica abordada en el caso, los mencionados jueces sealaron la
necesidad de que tanto en el mbito nacional como en los provinciales se
extremen los recaudos a los efectos de brindar a las vctimas de violencia
sexual, en forma inmediata y expeditiva, la asistencia adecuada para
resguardar su salud e integridad fsica, psquica, sexual y reproductiva y el
asesoramiento legal del caso. Tambin sostuvieron que se consideraba
indispensable que los distintos niveles de gobierno de todas las
jurisdicciones implementen campaas de informacin pblica, con especial
foco en los sectores vulnerables, que hagan conocer los derechos que
asisten a las vctimas de violacin y que se capacite, en este sentido, a las
autoridades sanitarias, policiales, educativas y de cualquier otra ndole para
que brinden a toda vctima de violencia sexual la orientacin del caso.
(CENTRO DE INFORMACIN JUDICIAL, 2012)
De esta manera se extendi la interpretacin del artculo 86 del Cdigo
Penal. Ms no se despenaliz del todo el aborto.

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En Argentina se calcula que entre 460 mil y 600 mil mujeres recurren cada
ao al aborto clandestino. Altsima cifra que demuestra que la penalizacin
no impide su prctica. La realidad del aborto clandestino insiste, est aqu
fungiendo en los escenarios cotidianos, porque las mujeres desacatan (y
van seguir hacindolo) la ley y el mandato de la iglesia catlica que les
impide abortar. En este contexto histrico la pelea es por el reconocimiento
de un derecho personalsimo. No es la primera vez que a las mujeres se les
deniegan derechos, en otra coyuntura histrica se pona en duda la
posibilidad de que una mujer eligiera polticamente en las urnas. Las voces
del pasado nos habilitan la pregunta: cundo ser hora de que las mujeres
ejerzamos plenamente nuestros derechos individuales? Elegir como sujetas
responsables y soberanas es un acto anterior al reconocimiento de
ciudadana. No hay leyes que puedan contra la voluntad de aquellas que
deciden abortar. S hay injusticias sociales. As lo afirma la Campaa
Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito (LA CAMPAA
2010) en su pgina web.
Esta realidad genera un negocio altamente redituable. Segn una
investigacin realizada por un equipo de periodistas de Radio Nacional, el
aborto en nuestro pas involucra mil millones de pesos anuales. Cifra que
dista abismalmente de los 35 millones con los que cont -durante el ao
2009- el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable.
Cada ao mueren en Argentina segn estadsticas oficiales 100 mujeres por
prcticas de abortos clandestinos e inseguros, aunque investigaciones
mdicas informan de un sub-registro en el registro de la mortalidad por
gestacin (mortalidad materna). Por una obvia y recurrente razn, siempre
son mujeres pobres y jvenes. El aborto constituye la principal causa de
muerte de mujeres gestantes. Desde el retorno a la democracia, las
estadsticas oficiales revelan que la primera causa de muerte en mujeres
embarazadas es el aborto clandestino; esto quiere decir, que en casi treinta
aos de democracia ininterrumpida esta cifra no se ha modificado. Por lo
tanto, no ha habido ningn gobierno que a travs de polticas pblicas
coherentes y sistemticas repare y ponga fin de manera histrica y
contundente a tantas muertes absurdas, muertes evitables. Son mujeres a
las que se les niega un derecho humano principalsimo: el derecho a existir,
a ser y no slo a reproducir. Tienen vedado el acceso a la justicia social y a
los llamados planes de igualdad de oportunidades (LA CAMPAA 2010)
Se rescata una entrevista a la renombrada jurista Ada Kemelmajer de
Carlucci al diario Los Andes en 2011, "despenalizar no significa aprobar sino
afirmar que se trata de una conducta que no debe ser calificada como delito
del Derecho Penal por parte del Estado", se entiende as que es un
fenmeno que excede en mucho la esfera legal, por lo que ni siquiera
debera estar sometida a ella si no es para su efectiva garantizacin.

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En cuanto a su opinin personal, Kemelmajer indic que desde hace muchos
aos adhiere a la despenalizacin del aborto. Desde un punto de vista
jurdico, plante que el derecho penal es una ltima instancia, la "sancin
mayor con la que el Estado responde a una conducta que se estima
reprochable". Aclar que no se trata de acciones "ticamente reprochables",
sino de las que "conmueven a la sociedad de modo especial" y por ello se
utilizan sanciones que apuntan a la prevencin.
Asimismo, consider que en el pas no se pena al aborto en s mismo sino a
la pobreza, ya que la mujer que tiene posibilidades econmicas consigue un
mdico que practica la intervencin en forma segura. Mientras, las
carenciadas recurren al aborto clandestino, inseguro, con lo que ponen en
riesgo su vida y su salud, no slo reproductiva.
La prohibicin, agreg, tampoco previene nuevos abortos, porque ninguna
mujer deja de interrumpir un embarazo debido a que est sancionado
penalmente. (LOS ANDES, 2011)

El aborto y los postulados del derecho internacional


Existe gran controversia sobre la interpretacin de los tratados
internacionales sobre la penalizacin o despenalizacin del aborto en base a
stos. La principal problemtica que se presenta es la ausencia de
referencia directa sobre dicha prctica. Sin embargo es entendible como el
acceso a un aborto seguro y legal se desprende indudablemente de la
interpretacin de stos acuerdos. Sin embargo, como asegura Humans
Rights Watch (2005), una de las organizaciones no gubernamentales que se
encarga de la investigacin, defensa y promocin de los derechos humanos,
a lo largo de la ltima dcada se han observado cambios importantes en el
consenso internacional sobre el vnculo entre el acceso al aborto y el
ejercicio efectivo de los derechos humanos de las mujeres.
Estos cambios se evidencian claramente en el trabajo de los rganos de
supervisin de la ONU, en la adopcin de un protocolo regional sobre
derechos humanos, y en los documentos de consenso de varias
conferencias mundiales relativas a los derechos de las mujeres y la salud y
los derechos reproductivos. Interpretaciones autorizadas del derecho
internacional reconocen que el acceso al aborto legal y seguro resulta
esencial para un disfrute y ejercicio efectivo de los derechos humanos de las
mujeres.
Los rganos de supervisin de los tratados internacionales de la ONU, a
travs de interpretaciones mesuradas del derecho internacional de los
derechos humanos, han expresado sus opiniones sobre el acceso al aborto y
las restricciones al mismo de manera sistemtica y exhaustiva.

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De acuerdo con la informacin disponible, desde mediados de los 90 hasta
comienzos de 2005, estos rganos han emitido al menos 122 observaciones
finales referidas a noventa y tres pases, abordando de manera sustantiva la
relacin entre el aborto y los derechos humanos bsicos. Estos rganos
sostienen que ciertos derechos humanos firmemente establecidos se ven
comprometidos por leyes y prcticas en materia de aborto que poseen
carcter punitivo y restrictivo. (HRW 2005)
Esta ONG, HRW (2005) realizado una compilacin de la interpretacin que
fundamentara la despenalizacin del aborto y el derecho al acceso a una
prctica segura del mismo de la siguiente manera en su informe Derechos
Humanos y Aborto:
A.-Derecho a la salud
El derecho a la salud y a la atencin mdica est reconocido en un gran
nmero de tratados internacionales. Por ejemplo, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) indica en su artculo
12 que los Estados Parte reconocen el derecho de toda persona al disfrute
del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. La Convencin para la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW)
tambin indica en su artculo 12 que los Estados Parte adoptarn todas las
medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en la
esfera de la atencin mdica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad
entre hombres y mujeres, el acceso a servicios de atencin mdica,
inclusive los que se refieren a la planificacin de la familia y en su artculo
14 que los Estados asegurarn la eliminacin de la discriminacin contra la
mujer rural, a travs medidas que aseguren que la mujer rural tenga
acceso a servicios adecuados de atencin mdica, inclusive informacin,
asesoramiento y servicios en materia de planificacin de la familia. El
artculo 24 de la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) estipula que
los Estados Parte deben tomar las medidas que resulten necesarias para
[a]segurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres
como parte de sus obligaciones relacionadas con el derecho del nio al
disfrute del ms alto nivel posible de salud. Finalmente, el Protocolo de San
Salvador estipula en su artculo 10: Toda persona tiene derecho a la salud,
entendida como el disfrute del ms alto nivel de bienestar fsico, mental y
social.
Los abortos inseguros constituyen una amenaza grave a la salud de las
mujeres: entre el 10 y el 50 por ciento de las mujeres que han padecido
abortos
inseguros
requieren
atencin
mdica
post-aborto
por
complicaciones tales como: abortos incompletos, infecciones, perforaciones
uterina s, enfermedad plvica inflamatoria, hemorragias, u otras lesiones de
los rganos internos. Estas complicaciones pueden terminar en muertes,
lesiones permanentes, o infertilidad.

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LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
INTERNACIONAL
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (CDESC) present
su ms completa evaluacin del derecho a la salud en su Observacin
General nmero 14, donde explica que este derecho entraa tanto
libertades como el derecho [de las personas] a controlar su salud y su
cuerpo, con inclusin de la libertad sexual y gensica, as como derechos
tales como el relativo a un sistema de proteccin de la salud que brinde a
las personas oportunidades iguales para disfrutar del ms alto nivel posible
de salud.
Tambin exhorta a los Estados Parte a adoptar medidas para mejorar . . .
los servicios de salud sexuales y gensicos, incluido el acceso a la
planificacin de la familia, la atencin anterior y posterior al parto, los
servicios obsttricos de urgencia y el acceso a la informacin, as como a los
recursos necesarios para actuar con arreglo a esa informacin. El CDESC
recomienda a los Estados eliminar las barreras que limitan el acceso de las
mujeres a los servicios de salud, educacin e informacin, en particular en
la esfera de la salud sexual y reproductiva. Las observaciones finales del
Comit han abordado el riesgo para la salud de las mujeres que supone la
legislacin restrictiva en materia de aborto, recomendando mejorar las
condiciones mdicas y sanitarias para la realizacin de abortos.
Expresando su preocupacin por las consecuencias negativas que presenta
la legislacin restrictiva en materia de aborto sobre la salud de las mujeres,
el CDESC ha recomendado a los Estados legalizar el aborto en ciertas
circunstancias, por ejemplo, cuando el embarazo es el resultado de violacin
o de incesto, o cuando la vida de la mujer corre peligro.
La Recomendacin General nmero 24 del Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la Mujer (Comit de la CEDAW), que hace referencia al
tema de la mujer y la salud, seala la obligacin de los Estados de respetar
el acceso de la mujer a los servicios mdicos y de abstenerse de poner
trabas a las medidas adoptadas por la mujer para conseguir sus objetivos
en materia de salud. El Comit de la CEDAW explica que el acceso de la
mujer a una adecuada atencin mdica tropieza con obstculos, como
las leyes que penalizan ciertas intervenciones mdicas que afectan
exclusivamente a la mujer y castigan a las mujeres que se someten a dichas
intervenciones. Asimismo, seala que [e]n la medida de lo posible,
debera enmendarse la legislacin que castigue el aborto a fin de abolir las
medidas punitivas impuestas a mujeres que se hayan sometido a abortos.
En varias observaciones finales, el Comit de la CEDAW ha manifestado su
preocupacin por el limitado acceso de las mujeres a los servicios e
informacin en materia de salud reproductiva, criticando los factores que
entorpecen la asistencia mdica a las mujeres, tales como la influencia
religiosa, la privatizacin de la salud, y las restricciones presupuestarias. En
al menos una ocasin, el Comit recomend que un Estado Parte provea
financiacin pblica a las mujeres que necesitan practicarse abortos.

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En sus observaciones finales, el Comit de los Derechos del Nio ha
solicitado a los gobiernos que revisen las leyes que prohben el aborto en
aquellos casos en que los abortos inseguros contribuyen a generar altas
tasas de mortalidad materna, solicitando, en algunos casos, que se realicen
estudios para analizar el impacto negativo que presentan los abortos
ilegales. En otros casos, simplemente ha expresado su preocupacin por las
altas tasas de mortalidad materna resultantes de los abortos en
adolescentes, sin recomendar un remedio especfico. El Comit ha pedido a
los gobiernos que amplen el acceso a los servicios y a la educacin en
materia de salud reproductiva, especialmente para los adolescentes, y al
menos en un caso ha recomendado a un gobierno velar por que los abortos
se practiquen prestando la debida atencin a las normas mnimas de
seguridad sanitaria.
B. Derecho a la vida
Adems de formar parte del derecho consuetudinario internacional, el
derecho a la vida est consagrado en numerosos tratados internacionales y
regionales. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP)
seala en su artculo 6 que el derecho a la vida es inherente a la persona
humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser privado
de la vida arbitrariamente. El artculo 6 de la CDN estipula que los Estados
Parte reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida.
Finalmente, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos indica en su
artculo 4 que Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este
derecho estar protegido por ley y, en general, a partir del momento de la
concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
Las restricciones legales al aborto tienen un impacto devastador sobre el
derecho a la vida de las mujeres: el 13 por ciento de las 1.400 muertes
maternas que se registran diariamente a nivel mundial se atribuyen al
aborto inseguro, y la evidencia indica que la mortalidad materna aumenta
cuando un pas criminaliza el aborto. Los gobiernos podran salvar la vida de
miles de mujeres cada ao si aseguraran el acceso a servicios de aborto
seguro. El Comit de Derechos Humanos de la ONU (CDH) ha explicado que
[l]a expresin el derecho a la vida es inherente a la persona humana no
puede entenderse de manera restrictiva y la proteccin de este derecho
exige que los Estados adopten medidas positivas. En su Observacin
General nmero 28, el CDH requiere que los Estados partes proporcionen
informacin sobre las muertes maternas que se encuentran relacionadas
con el embarazo y el parto. Ms an, ha expresado su preocupacin por la
interrelacin entre la legislaciones restrictivas en materia de aborto, los
abortos realizados en condiciones de clandestinidad, y el riesgo para la vida
de las mujeres. En el caso de Chile, donde el aborto es ilegal en todas las
circunstancia s desde 1986, el Comit indic que:

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La penalizacin de todo aborto, sin excepcin, plantea graves problemas,
sobre todo a la luz de informes incontestados segn los cuales muchas
mujeres se someten a abortos ilegales poniendo en peligro sus vidas. El
Estado Parte est en el deber de adoptar las medidas necesarias para
garantizar el derecho a la vida de todas las personas, incluidas las mujeres
embarazadas que deciden interrumpir su embarazo. El Comit
recomienda que se revise la ley para establecer excepciones de la
prohibicin general de todo aborto.
En el caso de Per, el CDH fue ms all, haciendo notar que las
disposiciones del Cdigo Penal de ese pasque penalizan a la mujer, an
en casos en que el embarazo sea resultado de una violacinresultan
incompatibles con el derecho a la igualdad en el disfrute de otros derechos
protegidos por el PIDCP:
Es signo de inquietud que el aborto contine sujeto a sanciones penales,
aun cuando el embarazo sea producto de una violacin. El aborto
clandestino contina siendo la mayor causa de mortalidad materna en el
Per. El Comit reitera que estas disposiciones son incompatibles con los
artculos 3 [igualdad], 6 [derecho a la vida] y 7 [derecho a no ser sometido a
torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes] del Pacto y
recomienda que se revise la ley para establecer excepciones a la prohibicin
y sancin del aborto.
En el ao 2004 seal con respecto a Colombia:
El Comit nota con preocupacin que la criminalizacin legislativa de todos
los abortos puede llevar a situaciones en las cuales las mujeres tengan que
someterse a abortos clandestinos de alto riesgo y en particular le preocupa
que las mujeres que hayan sido vctimas de violacin o incesto, o cuyas
vidas estn en peligro a causa del embarazo, puedan ser procesadas por
haber recurrido a tales procedimientos (art. 6) [el derecho a la vida]. El
Estado Parte debera velar para que la legislacin aplicable al aborto sea
revisada para que los casos anteriormente descritos no constituyan una
ofensa penal.
Finalmente, en sus observaciones finales de 2001 para Guatemala, el CDH
seal que:
El Estado Parte tiene el deber de garantizar el derecho a la vida (art. 6) de
las mujeres embarazadas que deciden interrumpir su embarazo,
proporcionndoles la informacin y los medios necesarios para garantizarles
sus derechos, y enmendando la ley para establecer excepciones a la
prohibicin general de todo aborto, salvo peligro de muerte de la madre.
El Comit de la CEDAW tambin ha expresado su preocupacin por la
interrelacin entre los altos niveles de mortalidad materna y la penalizacin
del aborto en docenas de sus observaciones finales. En algunos casos, ha

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notando explcitamente que estas muertes indican que los gobiernos no
estaran respetando plenamente el derecho de las mujeres a la vida.
En al menos tres ocasiones, el Comit de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales (CDESC) ha solicitado a un Estado Parte la legalizacin del aborto,
sobre todo cuando el embarazo suponga un riesgo para la vida de la mujer,
o cuando sea resultado de violacin o incesto.
A pesar de que el derecho a la vida claramente protege los intereses de las
mujeres embarazadas, los opositores al aborto argumentan que el derecho
a la vida del feto debe prevalecer. No existe un consenso sobre cundo
comienza la personera jurdica ni cundo debe aplicarse el derecho a la
vida. La doctrina mayoritaria sostiene que el derecho a la vida no est
protegido legalmente sino hasta despus del nacimiento. Tal como se
detalla a continuacin, se han realizado diferentes anlisis jurdicos y
acadmicos sobre los siguientes tres escenarios contextuales: 1) donde los
instrumentos legales guardan silencio sobre el inicio del derecho a la vida;
2) donde el lenguaje es ambiguo; y 3) donde los instrumentos legales
claramente indican que el derecho a la vida se protege desde el momento
de la concepcin.
El silencio que guardan ciertos instrumentos legales sobre el inicio de la
proteccin del derecho a la vida ha sido interpretado por los rganos
encargados de su supervisin y por expertos en derechos humanos como
una indicacin de que el derecho a la vida no est protegido sino hasta
despus del nacimiento de un ser humano. En el caso Paton contra Reino
Unido de 1980, la Comisin Europea de Derechos Humanos resolvi que,
con respecto a la aplicacin concreta de las limitaciones explcitas al
derecho a la vida en la Convencin, el lenguaje toda persona (en ingls:
everyone, en francs: toute personne) no cubre a los no nacidos. En el
mismo caso, se resolvi que an si al feto le competiese alguna proteccin,
el artculo 2 (derecho a la vida) no impedira que una mujer obtuviera un
aborto durante la primera etapa del embarazo para proteger su salud fsica
y mental.
La historia de la negociacin del PIDCP tambin arroja luz sobre este punto.
Durante estas negociaciones se rechazaron un conjunto de propuestas que
hubieran incluido un lenguaje para proteger el derecho a la vida desde el
momento de la concepcin, y los expertos en el tema aclaran que el artculo
6(1) del PIDCP estipula que el derecho a la vida es inherente a la persona
humana, entendida como la persona nacida. El Dr. Manfred Nowak,
experto legal sobre el PIDCP, explica que entre 1950 y 1957 varios pases
(Lbano, Blgica, Brasil, El Salvador, Mxico, y Maruecos) propusieron
lenguaje que hubiera protegido el derecho a la vida desde el momento de la
concepcin, y que estas propuestas fueron rechazadas. Nowak insiste que el
debate relacionado con el rechazo de las propuestas no dej ninguna duda
de que, por una variedad de razones, la mayora de los delegados

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO 17


LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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decidieron que la adopcin de tal provisin no hubiera sido prudente.
Asimismo, aclara que una parte de la doctrina opina que el derecho a la vida
podra estar protegido desde el momento de la viabilidad del feto, pero que
este derecho del no nacido tendra que conciliarse con los derechos de la
mujer embarazada a la vida y a la privacidad.
Algunos instrumentos internacionales de derechos humanos contienen un
lenguaje ambiguo en lo que respecta al derecho a la vida, lo cual ha
resultado en interpretaciones dispares. Por ejemplo, el Dr. James Bohan nota
que el lenguaje ambiguo de la Convencin sobre los Derechos del Nio
(CDN) puede interpretarse como constituyente de un derecho a la vida del
feto. El artculo 6 de la CDN estipula que todo nio tiene el derecho
intrnseco a la vida. En el artculo 1 se define al nio como un ser humano
menor de dieciocho aos. El prembulo estipula que la Convencin se
adopt teniendo presente que la Declaracin de los Derechos del Nio
estipula que el nio necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la
debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento. Tomado
como un todo, Bohan insiste que estas provisiones establecen un derecho
legal del feto a la vida. Esta perspectiva es refutada por expertos en
derecho como los Profesores Rebecca Cook y Bernard Dickens.
Estos expertos aclaran que durante las negociaciones para la CDN en los
aos 80 se present una propuesta similar a la presentada durante las
negociaciones para el PIDCP, y que igualmente fue debatida y rechazada.
Mientras el lenguaje preambular hace referencia a la debida proteccin legal
antes del nacimiento, el lenguaje operativo define el trmino nio como
un ser humano menor de dieciocho aos. Por lo tanto, es mayoritariamente
entendido que las provisiones de la CDN legalmente aplicables contienen un
consenso histrico de que la proteccin legal del ser humano empieza con
un nacimiento vivo.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (CADH) es el nico
instrumento internacional de derechos humanos que posibilita la aplicacin
del derecho a la vida desde el momento de la concepcin, aunque no de
manera absoluta. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, el instrumento precursor de la CADH, no incluye esta referencia al
concebido, estableciendo en cambio que [t]odo ser humano tiene derecho
a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona
En 1981, se le solicit al rgano encargado de supervisar el cumplimiento
de las disposiciones sobre derechos humanos en el sistema regional
americanola Comisin Interamericana de Derechos Humanosque
estableciera si las disposiciones relativas al derecho a la vida contenidas en
estos documentos eran compatibles con el derecho de la mujer a acceder a
abortos legales y seguros. La Comisin concluy que s lo eran. La consulta
lleg a la Comisin a travs de una peticin presentada contra del gobierno
de los Estados Unid os por individuos cercanos a un grupo llamado Catholics

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LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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for Christian Political Action (Catlicos por la Accin Poltica Cristiana), a raz
de que un mdico fuera absuelto del cargo de homicidio involuntario tras
realizar un aborto en 1973el caso es conocido como el caso Baby Boy. Los
peticionarios solicitaron a la Comisin que declare a los Estados Unidos en
violacin del derecho a la vida de acuerdo a la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre, usando la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos como instrumento interpretativo.44 Durante el proceso
de deliberacin en torno al caso Baby Boy, la Comisin examin
rigurosamente las disposiciones sobre el derecho a la vida contenidas tanto
en la Declaracin como en la Convencin, analizando tambin la labor
preparatoria de ambos documentos, para as esclarecer los objetivos
deseados y el propsito de la letra de las disposiciones.
En el caso de la Declaracin, la Comisin expres que:
Con respecto al derecho a la vida reconocido en la Declaracin, es
importante notar que los signatarios que actuaron en Bogot en 1948
rechazaron cualquier redaccin que hubiera extendido ese derecho a los
que estn por nacer [y] la Conferencia adopt una simple
declaracin del derecho a la vida, sin referencia a los que estn por nacer y
lo vincul a la libertad y seguridad de la persona. Parecera entonces
incorrecto interpretar que la Declaracin incorpora la nocin de que exista el
derecho a la vida desde el momento de la concepcin. Los signatarios
enfrentaron la cuestin y decidieron no adoptar un lenguaje que hubiera
claramente establecido ese principio.
Con respecto a la Convencinque, tal como se indicara previamente,
protege el derecho a la vida, en general, desde el momento de la concepc
in la Comisin encontr que la redaccin del derecho a la vida en el
artculo 4 haba sido muy consciente y que la intencin de los fundadores de
la convencin al incluir la clusula en general haba sido precisamente la
de permitir que exista legislacin domstica no restrictiva respecto al
aborto. La comisin coment: se reconoci durante la sesin de redaccin
en San Jos que esta frase dejaba abierta la posibilidad que los Estados
Parte a una futura convencin podran incluir en su legislacin local los ms
diversos casos de aborto , refirindose a la posibilidad de que algunos
pases podran incluir el aborto legal bajo este artculo.
La Comisin procedi a corregir la lectura selectiva de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos hecha por los peticionarios:
[Q]ueda en claro que la interpretacin que adjudican los peticionarios de la
definicin del derecho a la vida formulada por la Convencin Americana es
incorrecta. La adicin de la frase en general, desde el momento de la
concepcin no significa que quienes formularon la Convencin tuviesen la
intencin de modificar el concepto de derecho a la vida que prevaleci en
Bogot, cuando aprobaron la Declaracin Americana. Las implicaciones
jurdicas de la clusula en general, desde el momento de la concepcin

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO 19


LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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son substancialmente diferentes de las de la clusula ms corta desde el
momento de la concepcin, que aparece repetida muchas veces en el
documento de los peticionarios.
La Comisin tambin cit las intervenciones de varios pases, inclusive los
Estados Unidos y Brasil, en las cuales las delegaciones haban clarificado
que interpretaban el texto del prrafo 1 del artculo 4 en el sentido de que
deja a la discrecin de los Estados Parte el contenido de la legislacin a la
luz de su propio desarrollo social, experiencia y factores similares.
C.-Derecho a la no discriminacin, derecho a la igualdad
Los derechos a la no-discriminacin y a la igualdad estn reconocidos en un
gran nmero de tratados internacionales. Adems de las disposiciones
generales contenidas en los artculos 2 y 3 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, los artculos 2 y 3 del Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y el artculo 1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, la Convencin para la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW) aborda el
contenido de estos derechos detalladamente. En su artculo 1, la CEDAW
define la discriminacin contra la mujer como:
[T]oda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por
objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en
cualquier otra esfera.
Las disposiciones de la CEDAW establecen obligaciones estatales de
eliminar la discriminacin contra la mujer en todos los asuntos relacionados
con el matrimonio y las relaciones familiares (artculo 16). El artculo 10 de
la CEDAW requiere que los Estados Parte aseguren a las mujeres el acceso
igualitario al material informativo y al asesoramiento relativo a cuestiones
de salud, incluida la planificacin de la familia. Tal como se detalla en
relacin con el derecho a la salud, la CEDAW tambin proscribe la
discriminacin contra las mujeres en el rea de la asistencia mdica y del
acceso a los servicios de asistencia mdica, y hace un llamado para eliminar
la discriminacin contra las mujeres rurales en su acceso a los servicios y a
la informacin en materia de salud. El artculo 2 requiere que los Estados
adopt[en] todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo,
para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que
constituyan discriminacin contra la mujer y el artculo 5 requiere que el
Estado tome todas las medidas apropiadas para modificar los patrones
socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la
eliminacin de los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier
otra ndole que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO 20


LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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mujeres. El artculo 3 estipula de manera general que los Estados deben
tomar todas las medidas apropiadas, incluso de carcter legislativo, para
asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de
garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.
Todas estas disposiciones apuntan a lograr una igualdad real y no solamente
una igualdad formal. Como lo explica el Comit de la CEDAW: No es
suficiente garantizar a la mujer un trato idntico al del hombre. Tambin
deben tenerse en cuenta las diferencias biolgicas que hay entre la mujer y
el hombre y las diferencias que la sociedad y la cultura han creado.
El acceso a servicios de aborto legal y seguro resulta esencial para proteger
los derechos de las mujeres a la no discriminacin y a la igualdad
sustantiva. El aborto es un procedimiento clnico requerido slo por mujeres.
El Comit de la CEDAW ha dejado implcito en su Recomendacin General
sobre Mujer y Salud que la denegacin de procedimientos clnicos
requeridos slo por las mujeres es una forma de discriminacin en su
contra. La Recomendacin General confirma la obligacin de los Estados de
respetar el acceso de todas las mujeres a servicios de salud reproductiva y
solicita que se abstengan de poner trabas a las medidas adoptadas por la
mujer para conseguir sus objetivos en materia de salud. Se explica que el
acceso de la mujer a una adecuada atencin mdica tropieza tambin con
otros obstculos, como las leyes que penalizan ciertas intervenciones
mdicas que afectan exclusivamente a la mujer y castigan a las mujeres
que se someten a dichas intervenciones. El Comit recomend que [e]n la
medida de lo posible, debera enmendarse la legislacin que castigue el
aborto a fin de abolir las medidas punitivas impuestas a mujeres que se
hayan sometido a abortos.
Por otra parte, en sus observaciones finales para Colombia de 1999, el
Comit de la CEDAW fue suficientemente claro al indicar que considera que
las leyes que restringen el aborto afectan el derecho a la no discriminacin
en el acceso a la salud:
El Comit observa con gran preocupacin que el aborto, segunda causa de
mortalidad materna en Colombia, es sancionado como conducta ilegal. El
Comit considera que esta disposicin jurdica relativa al aborto constituye
no slo una violacin de los derechos de la mujer a la salud y a la vida, sino
tambin una violacin del artculo 12 de la Convencin [el derecho a
servicios de salud sin discriminacin]. Asimismo, en 1998 el Comit de la
CEDAW recomend a Mxico que todos los estados de Mxico revisen su
legislacin de modo que, cuando proceda, se garantice el acceso rpido y
fcil de las mujeres al aborto.
En la prctica, es ms probable que sean las mujeres, y no los hombres,
quienes enfrenten mayores dificultades y desventajas sociales en el mbito
econmico y profesional, adems de otros cambios que afectan su vida de

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO 21


LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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facto, cuando tienen hijos. Cuando se obliga a las mujeres a continuar con
embarazos no deseados, dichas consecuencias ponen necesariamente a las
mujeres en situacin de desventaja.
El Comit de Derechos Humanos de la ONU ha establecido un claro vnculo
entre la igualdad de las mujeres y la disponibilidad de informacin y
servicios de salud reproductiva, incluyendo el aborto, en varias
observaciones finales emitidas en relacin con los informes peridicos de
pases de Amrica Latina como Argentina, Ecuador, Colombia, y Guatemala.
En el caso de Argentina, el Comit seal:
[P]reocupa al Comit que la criminalizacin del aborto disuada a los mdicos
de aplicar este procedimiento sin mandato judicial incluso cuando la ley se
lo permite, por ejemplo, cuando existe un claro riesgo para la salud de la
madre o cuando el embarazo resulta de la violacin de una mujer con
discapacidad mental. El Comit expresa tambin su inquietud ante los
aspectos discriminatorios de las leyes y polticas vigentes, que da como
resultado un recurso desproporcionado de las mujeres pobres y de las que
habitan en zonas rurales a un aborto ilegal y arriesgado.
Con respecto a Colombia, dijo:
El Comit expresa su inquietud por la situacin de las mujeres, quienes, a
pesar de algunos avances, siguen siendo objeto de discriminacin de jure y
de facto en todas las esferas de la vida econmica, social y pblica [y]
por la alta tasa de mortalidad de las mujeres a consecuencia de abortos
clandestinos.
En su Observacin General sobre el derecho al disfrute de los derechos
polticos y civiles en pie de igualdad, el Comit de Derechos Humanos pidi
a los gobiernos que incluyan informacin en sus informes peridicos sobre el
acceso al aborto seguro para mujeres que queden embarazadas producto de
una violacin, considerndose esta informacin relevante para la evaluacin
del ejercicio y goce de este derecho.
D.- Derecho a la Seguridad Personal
El artculo 9 del PIDCP estipula: Todo individuo tiene derecho a la libertad y
a la seguridad personales. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo
por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en
sta. La CADH tambin protege la seguridad personal en su artculo 5:
Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y
moral, y artculo 7: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la
seguridad personales.
El derecho a la seguridad personal, incluyendo el derecho a la integridad
fsica, resulta central al tema del aborto y la salud reproductiva.
Considerando las consecuencias en trminos de salud y las altas tasas de
mortalidad materna asociadas con el aborto ilegal, este derecho ha sido

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LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO Y EL DERECHO
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interpretado de tal modo que requiere que los gobiernos adopten acciones
preventivas, tales como la liberalizacin de las leyes que gobiernan el
acceso a los anticonceptivos y a los servicios de aborto seguro. Adems,
cuando un embarazo no es deseado, los requisitos legales que establecen
que la mujer debe seguir adelante con el mismo constituyen una intrusin
gubernamental en el cuerpo de la mujer, violndose, por consiguiente, este
derecho.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido el
derecho a la satisfaccin de las necesidades bsicas de salud como parte
del derecho a la seguridad de la persona. En su informe anual de 1980-81,
la Comisin observ que los gobiernos deben procurar la realizacin de las
aspiraciones sociales y econmicas de su pueblo siguiendo un orden que d
prioridad a las necesidades bsicas de salud, nutricin, y educacin. La
prioridad de los derechos de supervivencia y las necesidades bsicas son
una consecuencia natural del derecho a la seguridad personal.
E.- Derecho a la libertad
Como se indicara previamente, el artculo 9 del PIDCP protege el derecho a
la libertad y a la seguridad personales, y estipula especficamente que
Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley
y con arreglo al procedimiento establecido en sta. El artculo 7 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos contiene lenguaje
comparable.
La ejecucin de las disposiciones punitivas de la ley constituye un ataque al
derecho de las mujeres a la libertad, al encarcelarse arbitrariamente a
mujeres que buscan satisfacer sus necesidades de salud. El derecho a la
libertad tambin se ve amenazado cuando las mujeres son disuadidas de
solicitar ayuda mdica a causa del temor a ser denunciadas a las
autoridades policiales por mdicos u otros profesionales de la salud, si stos
llegan a sospechar la accin ilcita de la mujer.
En varias observaciones finales, el Comit de la CEDAW ha manifestado su
preocupacin por las mujeres encarceladas por haberse sometido a abortos
ilegales y ha exhortado a los gobiernos a revisar sus leyes para que
suspendan los castigos y encarcelamientos por causa del aborto.
F.- Derecho a la privacidad
El artculo 17 del PIDCP estipula: Nadie ser objeto de injerencias
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputacin. El artculo
11 de la CADH seala: Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o
abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputacin. Toda

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persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o
esos ataques.
Las decisiones sobre embarazos y maternidad son precisamente el tipo de
inters que el derecho a la privacidad debe proteger. El derecho a la
privacidad de las mujeres embarazadas las empodera para decidir si desean
practicarse un aborto sin interferencia indebida por parte del gobierno.
El derecho a la privacidad tambin se ve amenazado cuando el personal de
salud divulga informacin confidencial o cuando se exige el consentimiento
de terceros para que una mujer pueda obtener un aborto. El Comit de la
CEDAW ha expresado su preocupacin ante ambas situaciones. Con
respecto a la confidencialidad, en su Recomendacin General nmero 24
sobre la mujer y la salud, el Comit de la CEDAW ha sealado que la
divulgacin de informacin confidencial sobre la salud afecta a las mujeres
de manera diferente que a los varones porque puede desalentarlas de
buscar atencin mdica para tratar enfermedades de los rganos genitales,
utilizar medios anticonceptivos o atender a casos de abortos incompletos, y
en los casos en que hayan sido vctimas de violencia sexual o fsica. La
Recomendacin General nmero 24 tambin observa que cuando los
Estados Parte restringen el acceso de la mujer a los servicios de atencin
mdica por el hecho de carecer de autorizacin de su cnyuge, compaero,
padres o funcionarios de salud, esta restriccin constituye una traba a las
medidas tomadas por las mujeres para conseguir sus objetivos en materia
de salud. El Comit de la CEDAW tambin ha hecho notar que las polticas
que condicionan el acceso al aborto a la autorizacin del cnyuge resultan
inconsistentes con el derecho de las mujeres a la privacidad.
El Comit de Derechos Humanos ha declarado que cuando los Estados
imponen a los mdicos y a otros funcionarios de salud la obligacin de
notificar los casos de mujeres que se someten a abortos puede ocurrir
que los Estados no respeten la vida privada de la mujer. En sus
observaciones finales sobre Chile, el CDH recomend que la ley se
enmiende para proteger la confidencialidad de la informacin mdica.
El Comit de los Derechos del Nio ha observado que el requerimiento de
consentimiento de los padres y la falta general de confidencialidad pueden
constituir trabas al acceso de los adolescentes a una informacin adecuada
de salud reproductiva y a los servicios y la consejera relacionados, en
particular en el contexto del aborto y del VIH/SIDA. El Comit ha
recomendado que los gobiernos aseguren a los adolescentes el acceso a
servicios de salud reproductiva confidenciales sin el consentimiento de sus
padres cuando resulte en el mejor inters del adolescente, y que la ley
estipule una edad mnima para el acceso a la consejera y atencin mdicas
sin consentimiento de los padres.
G.- Derecho a la Informacin

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El artculo 19 del PIDCP estipula: Toda persona tiene derecho a la libertad
de expresin; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por
cualquier otro procedimiento de su eleccin. El artculo 13 de la CADH
seala: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y
expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda ndole.
Quienes apoyan el derecho al aborto sostienen que el derecho a la
informacin, en particular en cuanto se relaciona con el derecho a la salud,
conlleva tanto una obligacin negativa por parte del Estado de no interferir
con la provisin de informacin por terceros, y una obligacin positiva de
proveer la informacin completa, correcta y necesaria para proteger y
promover la salud y los derechos reproductivos, incluyendo informacin
sobre el aborto. El derecho de los derechos humanos adems reconoce el
derecho a la no discriminacin en el acceso a la informacin y a los servicios
de salud, as como en todos los dems servicios. Las mujeres se ven
desproporcionadamente afectadas cuando la informacin sobre los servicios
seguros de aborto se encuentra restringida o es denegada.
H.- Derecho a no ser sometido a un trato cruel, inhumano y degradante
El derecho a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes est protegido tanto por el derecho
consuetudinario internacional como por varios tratados internacionales y
regionales de derechos humanos. El artculo 7 del PIDCP estipula: Nadie
ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes . El artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (CADH) contiene lenguaje idntico.
Varios rganos de supervisin de los tratados internacionales han sostenido,
a travs de sus interpretaciones y aplicacin concreta de este derecho, que
el mismo tiene una aplicacin que va ms all del contexto tradicional de
tortura o maltrato impuesto o tolerado por los gobiernos. En sus
observaciones finales sobre Per, el CDH ha expresado su preocupacin
ante el hecho de que la legislacin de dicho pas impone penas por aborto,
an cuando el embarazo fuera el resultado de violacin. El Comit observ
en varias ocasiones que las restricciones al aborto en el Cdigo Penal
peruano sometan a las mujeres a un trato inhumano que posiblemente era
incompatible con el artculo 7 del PIDCP. En sus observaciones finales sobre
Marruecos, el CDH expres su preocupacin sobre la penalizacin del aborto
bajo el derecho marroqu, excepto cuando se realiza para salvar la vida de la
mujer. Concluy que esta disposicin legal podra ser incompatible con el
artculo 7 del PIDCP cuando, en ciertos casos, se fuerza a las mujeres a
llevar a trmino sus embarazos.

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La denegacin del acceso al aborto, o el trato abusivo en conexin con el
aborto, tambin pueden constituir una violacin del derecho a no ser
sometido a trato cruel, inhumano o degradante. Por ejemplo, este derecho
podra vulnerarse cuando a las mujeres se les brinda tratamiento postaborto sin suministrrseles paliativos para el dolor cuando estos
medicamentos se encuentran disponibles, cuando se les deniega
sistemticamente atencin post-aborto, o cuando son forzadas contra su
voluntad a continuar un embarazo de un feto con malformaciones que
seguramente morir en el tero o inmediatamente despus del nacimiento.
El Comit contra la Tortura de la ONU, que supervisa la implementacin de
la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes (CAT), tambin ha expresado recientemente su preocupacin
por las situaciones en que la atencin mdica post aborto se condiciona a
que la mujer testifique en su contra en el marco de causas penales,
sealando que la penalizacin del aborto puede llevar a situaciones
incompatibles con el derecho a no ser sometido a torturas.
Una prueba de esto se evidencia en la sentencia del caso de Beln, en
Argentina. El relator especial de la ONU contra la Tortura, Juan Mndez, pidi
informacin sobre el caso de Beln, la joven tucumana, presa por un aborto
espontneo, para evaluar si se violaron sus derechos humanos y si
corresponde realizar una denuncia al Estado argentino por tortura debido al
trato inhumano y degradante que vivi desde el principio de su caso y la
vulneracin de distintas garantas procesales que se dieron.
I.- Derecho a decidir el nmero y espaciamiento de los hijos
La CEDAW estipula en su artculo 16 que los Estados Parte adoptarn todas
las medidas adecuadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en
todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares
y, en particular, asegurarn en condiciones de igualdad entre hombres y
mujeres (e) [l]os mismos derechos a decidir libre y responsablemente el
nmero de sus hijos y el intervalo entre los nacimientos y a tener acceso a
la informacin, la educacin y los medios que les permitan ejercer estos
derechos.
El derecho de las mujeres a decidir el nmero y espaciamiento de sus hijos
sin discriminacin slo puede implementarse plenamente si stas cuentan
con acceso a todas las medidas efectivas para controlar el tamao de sus
familias, incluyendo el aborto. El Comit de la CEDAW ha enfatizado en
repetidas oportunidades que el aborto en ninguna circunstancia debe ser
utilizado como mtodo de planificacin familiar. Al mismo tiempo, al
reconocer la necesidad de la despenalizacin del aborto, el Comit ha
reconocido implcitamente que el aborto, en ciertas circunstancias, puede
constituir la nica manera en que una mujer ejercite su derecho a decidir de
manera independiente sobre el nmero de hijos y el intervalo entre los

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nacimientos, en particular si qued embarazada como resultado de
violacin o incesto, o si su vida o salud corren peligro.
La Recomendacin General nmero 21 del Comit de la CEDAW sobre la
igualdad seala:
Las obligaciones de la mujer de tener hijos y criarlos afectan su derecho a la
educacin, al empleo y a otras actividades referentes a su desarrollo
personal, adems de imponerle una carga de trabajo injusta. El nmero y
espaciamiento de los hijos repercuten de forma anloga en su vida y
tambin afectan su salud fsica y mental, as como la de sus hijos. Por estas
razones, la mujer tiene derecho a decidir el nmero y el espaciamiento de
los hijos que tiene.
Este derecho ha sido reiterado y clarificado en documentos de consenso
internacional. Por ejemplo, el prrafo 7.2 del Programa de Accin de la
Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo (CIPD) explica
que el concepto de la salud reproductiva implica que las personas tienen la
libertad de decidir reproducirse o no, cundo, y con qu frecuencia. El
prrafo 7.3 tambin hace referencia al derecho bsico de las parejas e
individuos a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos, el
espaciamiento de los nacimientos y el intervalo entre stos, y a disponer de
la informacin y los medios necesarios para ejercer este derecho. La
Plataforma para la Accin de la Conferencia de Beijing contiene lenguaje
comparable en sus prrafos 95 y 223, agregando que los individuos tienen
el derecho a tomar decisiones relativas a su reproduccin libres de coercin,
discriminacin y violencia.
J.- Derecho a gozar de los beneficios del progreso cientfico
El artculo 15(1) del PIDESC establece que Los Estados Parte en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona a (b) Gozar de los beneficios
del progreso cientfico y de sus aplicaciones. El artculo 14 del Protocolo de
San Salvador estipula que todas las personas tienen el derecho a gozar de
los beneficios del progreso cient fico y tecnolgico.
El derecho a gozar de los beneficios del progreso cientfico aplica a los
derechos reproductivos, por ejemplo cuando a las mujeres se les deniega el
acceso a medicamentos efectivos para el aborto no quirrgico (por ejemplo,
el misoprostol o el RU 486). No tenemos noticias de que este asunto ha ya
sido debatido por ningn rgano de supervisin de tratados.
K.- Derecho a la libertad religiosa y de conciencia
El artculo 18(1) del PIDCP establece que Toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. El artculo 12 de la
CADH estipula: Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de
religin. Este derecho implica la libertad de conservar su religin y sus
creencias, o de cambiar de religin o de creencias, as como la libertad de

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profesar y divulgar su religin o sus creencias, individual o colectivamente,
tanto en pblico como en privado.
La libertad de religin incluye el verse libre de la obligacin de cumplir con
leyes diseadas exclusivamente, o principalmente, en funcin de las
doctrinas de una religin. Incluye tambin la libertad de actuar segn la
propia conciencia respecto a doctrinas religiosas no compartidas. En lo que
respecta al aborto, no se debera obligar a las mujeres a cumplir con leyes
basadas exclusiva o principalmente en doctrinas de fe. ste es el caso de
muchas de las leyes que restringen el aborto.
La libertad religiosa y de conciencia muchas veces es invocada por mdicos
y otros profesionales de la salud que se oponen al aborto. De hecho,
quienes se oponen al derecho al aborto cada vez ms emplean este
argumento para denegar el acceso al aborto, haciendo lobby a favor de una
proteccin de conciencia jurdica a nivel mundial. Si bien el marco de
derechos humanos contempla la posibilidad de un derecho a la objecin de
conciencia, dicho derecho no reviste carcter absoluto. Por ejemplo, la
conciencia no justifica la negativa a llevar a cabo un aborto que permitira
salvar una vida cuando no existen otras alternativas viables para que la
mujer obtenga el aborto en cuestin. Los gobiernos tienen la obligacin de
asegurar que las mujeres tengan acceso a la asistencia mdica necesaria y
que existan alternativas razonables cuando un mdico se niega a proveer
un servicio alegando problemas de conciencia.
El Comit de la CEDAW ha manifestado explcitamente en sus observaciones
finales que los derechos humanos de las mujeres son vulnerados cuando los
hospitales se niegan a proveer abortos a causa de la objecin de conciencia
de los mdicos y ha expresado su preocupacin por el limitado acceso que
tienen las mujeres al aborto debido a esta misma razn. El Comit tambin
ha recomendado expresamente que los hospitales pblicos brinden servicios
de aborto.79 En sus observaciones finales sobre Polonia, el Comit de
Derechos Humanos ha expresado su preocupacin ante el hecho de que, en
la prctica, no haya posibilidades de abortar, incluso cuando la ley lo
permita, as como ante la falta de control en lo que respecta al uso que de la
clusula de objecin de conciencia hacen los profesionales de la medicina
que se rehsan a practicar abortos autorizados por la legislacin. (HRW
2005)

Conclusin
Despus de la observacin de los datos presentados, de los anlisis
realizados
por
organismos
internacionales,
organizaciones
no
gubernamentales y dems, est muy claro que la prohibicin del aborto no
desalienta su prctica, por lo que como medida protectora de los derechos
del nio no funciona bajo ningn postulado.

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Esta medida se vuelve entonces, una violacin a los derechos de las
mujeres, y as lo entienden diversas organizaciones.
Es visible as, al aborto como un fenmeno que excede en mucho la rbita
jurdica. Cuya penalizacin no genera impacto alguno, sino un estigma
social. Si entendemos, que la proteccin del derecho a la vida, incluye a los
no nacidos, y ste derecho no debe ser entendido en sentido restrictivo,
veremos que esta medida no salva ningn nio, si no que perjudica
directamente a las mujeres. Que una medida protectora sera
exclusivamente preventiva, traducida como la aplicacin real de las leyes de
educacin sexual, de programas inclusivos sobre anticonceptivos y
planificacin familiar. Situaciones que se dan con muchas falencias, por no
decir que no se dan, en Argentina. Y adoptando una legislacin similar a la
uruguaya, que como ya se vio, disminuye considerablemente las tazas de
abortos en todas sus concepciones, salvando la vida de la totalidad de las
gestantes y un importante nmero de los gestados.

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BIBLIOGRAFA Y WEBGRAFA
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Organizacin Mundial de la Salud, Aborto peligroso. En
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HENSHAW, Stanley K. SINGH, Susheela. HAAS, Taylor. La incidencia
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Estrella, Oscar Alberto-Godoy Lemos, Roberto: Cdigo Penal
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CSJN, A. L s/ medida autosatisfactiva, sentencia del 13 de Marzo de
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La Campaa, Cuando los derechos humanos no llegan a las
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