Eia - Presentacion Ep 1 Ok

Universidad Nacional
de Cajamarca
Maestra en Ingeniera
Civil
Escuela de Post Grado
EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES EN OBRAS CIVILES"
ING M.Cs. MARCO ANTONIO SILVA SILVA

11 10 - 14
CONTENIDOS
Introduccin/ Generalidades
Marco Legal
Anlisis del Proyecto

Inventario Ambiental/ Lnea de Base
Mtodos de Valoracin
Plan de manejo Ambiental
Contingencias; Particip. Ciudadana
Beneficio/costo
IDEAS CONCRETAS
EL EXCESO DE MATEMTICA ACOSTUMBRA LA MENTE A

LO ABSTRACTO Y A LO EXACTO, CUANDO LA INGENIERA
ES LO CONCRETO Y LO APROXIMADO, EXACTAMENTE AL

REVS DE LO NECESARIO EN UNA FORMACIN DE LA
PERSONALIDAD PROFESIONAL.
QU ES INGENIERA?
QU ES CIENCIA?
Muchas definiciones de ingeniera
Simples complejas
INGENIERA
No hay una definicin universalmente
aceptada de lo que es un ingeniero y
de
qu
es
la
ingeniera
y
posiblemente no la habr por la
manera dialctica como cambian las
percepciones.
El papel de los ingenieros en la sociedad

siempre ha sido ejercido por alguien, dentro
de las limitaciones y caractersticas de cada
tiempo y espacio.
y actualmente la
ingeniera se
desarrolla, haciendo
gala de ingenio y
creatividad.
INGENIERA
Hay ramas de la ingeniera que han surgido de los
desarrollos cientficos, aunque el arte funciona en
muy buena parte los ingenieros continan
siendo personas ingeniosas para proponer y
resolver problemas.
INGENIERA
La ingeniera es mucho ms que ciencia
Sin la ciencia, la ingeniera moderna no

podra existir.
Sin la ingeniera, la ciencia natural moderna
no podra existir.
INGENIERA CIVIL
La Ingeniera Civil es la disciplina profesional en la cual los
conocimientos de las ciencias formales y naturales,
adquiridos mediante estudio, experimentacin y prctica,

se aplican con tica y buen juicio para aprovechar eficaz y
eficientemente los materiales, los recursos y las fuerzas
de la naturaleza con el fin de construir obras que
aseguren el bienestar y la prosperidad de la sociedad, con
soporte humanstico y respeto por el medio ambiente.
UNA APROXIMACIN
LA EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL ES
MITAD ARTE Y MITAD
CIENCIA
Interrelacin Medio Ambiente - Proyecto
Compatibilizar diseo con el Medio ambiente.
INTRODUCCIN
El hombre es el centro de las preocupaciones
para el desarrollo sostenible y tiene derecho a

una vida saludable y productiva en armona
con la naturaleza.
1er Principio de la CNUMAD-92
INTRODUCCIN
Estudie detenidamente el medio ambiente que
se ver afectado, evaluando los impactos que
puedan surgir en el estado, dinmica y esttica

de los ecosistemas involucrados, urbanizados o
naturales, lo mismo que sobre los sistemas
socioeconmicos pertinentes; y seleccione la
mejor
alternativa
para
un
desarrollo
ambientalmente sano y sostenido.

Cdigo de tica Ambiental para los Ingenieros
La imagen que acompaa al

texto, tomada en Sudn,
simboliza como pocas la
tragedia que azota a gran parte
de la tierra. Desde hace aos,
varias entidades alertan sobre
la
interdependencia
entre
desarrollo y medio ambiente.
Un
gravsimo
problema
ambiental de los pases
subdesarrollados es la pobreza,
porque significa deterioro del
factor humano del ambiente.
La guerra
En ella se ve a la nia Phan
Thi Kim Phu, de 9 aos,
quemada por el napalm
(gelidificador de aluminio
tristemente famoso por su
uso
en
bombas
incendiarias).
CRISIS AMBIENTAL EN EL CONTEXTO

MUNDIAL
PLANETA EN
EQUILIBRIO
PRESIONES
ANTROPICAS
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
CRECIMIENTO DEMOGRFICO
AO
POBLACIN
1650
500 millones
1850
1000 millones
1950
2000 millones
1980
4000 millones
2000
6500 millones
2020
??????
CRISIS AMBIENTAL
URBANIZACIN
POBLACIN RURAL
- EUROPA
1800
75%
1987
13%
2000
8%
- PER
1940
1985
2000
75%
35%
18%
CRISIS AMBIENTAL
MODELOS DE DESARROLLO
- INDUSTRIA:
* MATERIA PRIMA
* TRANSFORMACIN
PRODUCTO 20%
RESIDUOS 80%
CRISIS AMBIENTAL
URBANIZACIN E INDUSTRIA
- Contaminacin de suelos por
residuos solidos
- Contaminacin del aire
- Contaminacin hdrica
- Ruido
- Contaminacin visual
CRISIS AMBIENTAL
PROBLEMA CULTURAL
- Comportamiento del ciudadano.

- Comportamiento de la sociedad.
- Comportamiento como trabajadores
PROBLEMAS AMBIENTALES DEL MUNDO

Las principales razones del rpido deterioro sufrido por el
SUELO
AIRE
IMPACTOS
AGUA
SOBRE LA
LOS
LA
VEGETACIN
ECOSISTEMAS
IMPACTOS
SOBRE
FAUNA
medio ambiente en los ltimos aos han sido el aumento de la
el
de
de materias primas y de
Disminucin
Erosin.
Alteracin
Destruccin
Consumo
masivo
deyincremento
de
clima.
alteracin
lade
diversidad.
agua.
deconsumo
la vegetacin.
poblacin
Prdida
oy reduccin
de
hbitats.
energa.
Modificacin
Desertificacin.
Contaminacin
Empobrecimiento
Descarga de del
de
acuferos.
atmosfrica.
las
decadenas
las biocenosis
trficas.vegetales y
Alteraciones
comportamiento.
El aumento
la poblacin,
unido al ritmo de vida y al
disminucin
de ladediversidad
vegetal.
Desestabilizacin
Depsitos.
Recalentamiento
Gestin
incorrecta
Sedimentacin.
del
yde
del
desestructuracin
planeta.
agua.
de los ecosistemas.
tipo
Empobrecimiento
las
biocenosis
animales
y provocado a
de sociedad
actual,
claramente
consumista,
ha
sudisminucin
Especies
protegidas
endemismos.
vez un aumento
lao demanda
de las necesidades humanas.
de lade
diversidad
faunstica.
Efecto
Regresin
Contaminacin.
Alteracin
de la
decontaminacin
los
drenajes
ecosistemas:
y delatmosfrica
rgimen
mantenimiento
de sobre
caudales.
fauna
de la y
Todaprotegidas
necesidad
material
supone un grave impacto
inmadurez.
flora
(depsitos,
lluvias
cidas, etc.)
Especies
o endemismos.
ambiental
Alteracin
ytres
contaminacin
laniveles:
cubiertaenvegetal.
aguas continentales
a de
ladefabricacin,
por el uso y por la
eliminacin
Sustitucin
superficiales.
de ecosistemas
naturales por
ecosistemas
de
envejecidos,
sobre
todo si esa
Alteracin de
laproductos
cubierta edfica.
artificialesescon
un alto grado de humanizacin.
eliminacin
indiscriminada.
Alteracin y contaminacin de aguas continentales
Sobreexplotacin.
subterrneas.
Los principales impactos ambientales derivados del
de materias primas y energa son los siguientes:
consumo
Compactacin.
alteracin
Alteracin
contaminacin
de aguasatmosfrica,
marinas. aumento de
dely territorio,
contaminacin
o contaminacin trmica.
temperatura
Eutrofizacin.
CONTAMINACIN
Es una accin provocada por la introduccin de
elementos en concentraciones nocivas sobre el
medio natural .
Es todo cambio de indeseable en las
caractersticas del aire, el agua, el suelo, los
alimentos, afectando nocivamente la salud, la
supervivencia o las actividades de los humanos
u otros organismos vivos.
Es la accin resultante de la actividad antropognica (por el hombre),
Introduciendo contaminantes directa o indirectamente en el ambiente,

superando las concentraciones y los patrones ambientales establecidos;
O debido al tiempo de permanencia, hacen al cuerpo receptor adquirir
caractersticas diferentes a las originales, perjudiciales o nocivas a la
naturaleza o a la salud.
Contaminacin
Acstica
TIPOS DE
CONTAMINACIN
Contaminacin
Atmosfrica
Contaminacin
Lumnica
Contaminacin
Visual
Contaminacin
del Agua
Contaminacin
del Suelo
CONTAMINACIN ACSTICA
1.- Sistema cardiovascular, con alteraciones
del ritmo cardaco.
2.- Aparato digestivo, enfermedades gastro
duodenal por dificultar el descanso.
3.- Otras afecciones, por incremento de estrs,
alteraciones mentales, tendencia a actitudes
agresivas,
dificultades
de
observacin,
concentracin, rendimiento y facilitando los
accidentes.
Actividad de las fbricas, talleres, estaciones

de servicio, lugares de entretencin, etc.
Vehculos motorizados.
El mal uso de la bocina.
Construccin de casas y edificios.
Aeropuertos
4.- Sordera por niveles

superiores
mantenidos.
actividades laborales.
de 90
para
dB y
ciertas
5.- Tambin puede provocar irritacin,

prdida de la concentracin, de la productividad
laboral, alteracin del sueo, etc.
6.- La exposicin continuada produce la

prdida progresiva de la capacidad auditiva
CONTAMINACIN ACSTICA
EL RUIDO
Es un sonido no deseado que tiene un efecto adverso sobre los seres
humanos y el medio ambiente.
Es una energa mecnica procedente de una determinada actividad
que una superficie en vibracin y se transmite por ondas cclicas.
La intensidad del ruido se expresa en decibeles (db)
Para su control se realizan actividades sobre la fuente, el medio y el
receptor del ruido.
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Efectos
Fuentes
Actividad Industrial en sus procesos de
fabricacin y comercializacin.
En la Salud, infecciones respiratorias

agudas (IRA), infecciones en la piel, etc.
Combustin provocada por la actividad

domstica.
Problemas en el Ecosistema:
Gases de escape de vehculos de

motor.
Instalaciones generadoras de calor y

electricidad que utilizan petrleo o
carbn.
Uso extensivo de pesticidas sintticos.
Centrales nucleares
Adelgazamiento de la capa de ozono

Efecto invernadero
Lluvia cida
Compuestos orgnicos persistentes
COP
(compuestos
orgnicos
persistentes)
Radiacin
Smog
CONTAMINACIN DEL AIRE

Causada por la actividad industrial o aporte de ella
Emisiones del transporte de materia prima y producto terminado

(CO, CnHn, NO, SO2 Pb)
Emisiones al aire en procesos industriales, Gases (CO, CO2, NO,
SOx) y polvo.
Rellenos sanitarios y botaderos (gas metano, malos olores).

Fumigaciones areas (lquidos txicos en suspensin).
CONTAMINACIN DEL AGUA
Efectos
Fuentes
Aguas residuales domsticas
Aguas
industriales:
residuales
Contaminacin de mares
y ocanos
Contaminacin de aguas
dulces:
Residuos orgnicos
Detergentes
Residuos minerales y
sales metlicas.
Lagunas
acuferos
Derivados del petrleo
Productos agrcolas
Ros
Escasez de agua
EFLUENTES
El agua utilizada en las empresas en su mayora se descarga como
efluente
Agua de proceso
Rx qumicas, etc.
Agua de servicio.
Transporte
mantenimiento, limpieza, etc.
de
materiales,
enfriamiento,
CONTAMINACIN DEL SUELO
Fuentes
Efectos
Erosin, arrastre de partculas

por los vientos.
Ocasiona enfermedades y malos olores.
Depsitos de residuos slidos

domsticos.
Contamina las
subterrneas.
Depsitos
de
residuos
industriales, tales como qumicos
y relaves de la actividad minera.
Interrumpen los ciclos bioqumicos
Compactacin generada por el

paso de animales, personas o
vehculos.
Expansin urbana
aguas
superficiales
Contamina la cadena alimenticia.
RESIDUO SLIDO
Ley 27314 Art. 14
Aquellas sustancias, productos o sub-productos en estado slido o
semislido de los que su generador est obligado a disponer, en virtud
de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que
causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un
sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o

procesos: Minimizacin, segregacin en la fuente, reaprovechamiento,
almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento,
transferencia, disposicin final.
CONTAMINACIN VISUAL
Fuentes
Efectos
Avisos
publicitarios
e
informativos (luminosos o
no) en forma de carteles en
vas.
Estrs.
Edificaciones.
Problemas ecolgicos (se alejan

algunas especies y se rompe el
equilibrio ecolgico).
Basurales.
Dolor de cabeza.
Alteraciones del paisaje.
CONTAMINACIN LUMNICA
Fuentes
Sistemas
de
iluminacin
artificial,
destinados
al
alumbrado de calles, edificios,
monumentos
y
avisos
publicitarios.
Efectos
El resplandor urbano, que se aprecia en
los centros poblados y los alrededores es
causado por la ineficiencia y el uso
inadecuado
de
los
sistemas
de
iluminacin.
Provoca una molestia visual causada por
la iluminacin agresiva de las fuentes de
luz. La visibilidad se torna escasa y
empeora en la medida que la intensidad
de la fuente aumenta.
PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES
El ozono, un filtro eficaz
Derrames de petrleo
El efecto Invernadero
La falta de espacios verdes, la superpoblacin, el exceso
de humo y calor generados por distintas mquinas, y la
contaminacin acstica y visual, hacen de la ciudad un
ambiente adverso para el hombre
PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PER

Problemas ambientales que afectan a la Selva
reginAlta:
de la Costa:
Sierra:
Deforestacin.
Erosin dedeloslossuelos.
Salinidad
suelos.
Degradacin
Prdida de
Excesivo
uso
diversidad
del
de pesticidas.
suelo vegetal.
por cultivo de la coca.
Erosin
Quema de
Contaminacin
delpastos.
suelo.
del agua.
Quema
Contaminacin
Uso
de aguas
de rastrojos.
servidas
de los ros
parapor
el relaves
riego. mineros.
Contaminacin urbana.
Problemas ambientales que afectan a la Selva Baja:
Inundaciones peridicas de los ros.
Excesiva lixiviacin y acidez.
Erosin elica y acumulacin de arenas.
Deforestacin y quema
Deforestacin del bosque seco.
EL REY DE LA CREACIN
enfermo
NOEst
PIENSA
EN EL
FUTURO
Hoy destruye la naturaleza y sus recursos
!Para que sus hijos tengan menos alimentos y

ms problemas!
!UNA CADENA PELIGROSA!

Destruccin de Recursos
Falta de Alimentos
Crisis Econmica
Problemas Sociales
Pases Pobres y Dbiles
DESARROLLO SOSTENIBLE
Ecolgicamente
depredadores
Modelos de
Desarrollo de
fines 80s
SOSTENIBILIDAD
DEL DESARROLLO
Socialmente
injustos
Econmicamente
inviables
SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO

ECONMICO
ECOLGICO
Uso eficiente
RRNN,
viabilidad del
modelo
Salud de los
ecosistemas
SOCIAL
Equidad en
distribucin. tica
solidaria intra/inter
generacional
Capacidad de
carga
Balanceo de
objetivos
Harris Jonathan
(1995)
SOCIAL
Equidad intergeneracional y
respeto a valores de la
comunidad
Produccin eficiente de
bienes y servicios
Sostenibilidad
Actividad econmica
mantiene capital natural y
no hay sustitucin por
capital creado por
personas
(Conservacionistas)
Actividad econmica
puede sustituir al capital
natural por el capital
creado por las personas,
manteniendo o
aumentando el capital
global de la sociedad
(Economistas
Ambientalistas)
FASES DE UN PROYECTO Y LOS

ESTUDIOS AMBIENTALES
EVALUACIN DE PROYECTOS
VIABILIDAD
TCNICA
VIABILIDAD
FINANCIERA
INTERES
ECONMICO
VIABILIDAD
AMBIENTAL
CRITERIOS DE EVALUACIN
VIABILIDAD
TCNICA
ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO
Tamao
Procedimientos constructivos
Localizacin
VIABILIDAD
FINANCIERA
MAXIMIZAR EL RENDIMIENTO DE LA
INVERSIN
MINIMIZANDO LOS COSTOS
INTERS
ECONMICO
PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES
TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en
productividad, en divisas, en empleos etc)
TIPO CUALITATIVO (Desconcentracin,
autosuficiencia, diversificacin econmica)
VIABILIDAD
AMBIENTAL
Los criterios ambientales buscan
analizar la forma
actividades
en que las
asociadas
con
el
desarrollo de un proyecto afectan al

medio ambiente y a la sociedad en
conjunto.
GESTIN SOCIO - AMBIENTAL DE

PROYECTOS
La inclusin de la variable AMBIENTAL debe
ser obligatoria en todas las fases de
cualquier proyecto
Las Polticas definidas por el Estado
Las Polticas definidas por los dueos del Proyecto
GESTION INTEGRAL DE PROYECTO

(Tcnico - Econmico - Financiero - Ambiental)
LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
La expansin de las actividades econmicas ha puesto en

riesgo la capacidad de carga del sistema, que tiende a ser
sobrepasada.
PORQUE LOS EIA SON DEFICIENTES
Insuficiencia de la Base Terica
Los
EsIA
son
descriptivos
al
extremo,
con
abundante
informacin disciplinaria apenas interpretada ambientalmente.
La premisa de contar con una lnea base completa y

detallada, al modo de un inventario de existencias, genera las
exageradas lneas de base.
No se aplican con plenitud los conocimientos que las ciencias

interdisciplinarias han generado.
No se busca los mecanismos que determinan los cambios en el

sistema social y ecolgico del rea de influencia del proyecto.
Solo se colecta datos esperando que de all resulte alguna

verdad.
PORQUE LOS EIA SON DEFICIENTES
Los especialistas no son competentes
Corresponde mejorar las capacidades de los especialistas que elaboran

/evalan el EsIA.
No existen procedimientos claros para realizar el EsIA
Establecer un consenso acerca de lo que se entendera por un esIA

bueno y excelente (taller de especialistas): gua de calidad en el eIA a
partir de las observaciones que usualmente se realizan a tales estudios.
Falta de informacin sobre el proyecto
No se cont con una suficiente descripcin del proyecto
Condiciones de planeamiento e inversin logstica
Condiciones de presupuesto y contratacin
CAUSAS DEL CONFLICTO POR LAS

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
Lucha por la distribucin de los beneficios
Gobernabilidad: Ausencia del Estado y prdida de autoridad
CAUSAS
Presencia de intereses diversos (polticos, etc.)

Percepcin de un Estado parcializado con las empresas
Inadecuada relacin de las empresas con las poblaciones locales
Preocupacin ambiental de la poblacin: conflicto por el agua,
contaminacin, pasivos
Actividad ilegal, incumplimiento de la normatividad
HISTORIA
En los aos 60 cambi de forma drstica de entender la agricultura,

debido a que exista un deterioro del suelo agrcola, por tanto, la
eliminacin del medio de alimentacin de las generaciones futuras.
Se public el libro (1962) La primavera silenciosa de Rachel Carson.
Difundieron y propagaron el movimiento ecologista o la conciencia

ecolgica. (Muchos cientficos lo calificaron de fantasioso, pero para
muchas personas se trata del primer libro divulgativo sobre ecologismo
y se ha convertido en un clsico de la concienciacin ecolgica)
No heredamos la tierra de nuestros padres, sino

que la tomamos prestada a nuestros hijos
LA GESTIN AMBIENTAL
La EIA comenz en los ltimos aos de los 60, siendo primero Estados
Unidos por la NEPA (The National Environmental Policy Act) o la ley de
Medio Ambiente de los USA.
Luego en otros pases con carcter obligatorio para ciertos proyectos

(Canad, Nueva Zelanda, Alemania, Australia, Francia, Japn, CEE).
En la conferencia de Estocolmo de 1972 supuso un hito en la

sensibilizacin de varios pases (Espaa, Francia, etc.)
En Espaa el CIFCA (Centro Internacional de Formacin en Ciencias

Ambientales) dependiente del PNUMA, introdujo en materia de medio
ambiente y se extendi a Iberoamerica.
En 1988, se hace obligatorio en la CE la utilizacin de este

instrumento.
HISTORIA
En Amrica Latina, el EIA respondi inicialmente a satisfacer requisitos
para crditos por ejemplo el BID, el Banco mundial.
Colombia fue la pionera en 1973 al incorporar EIA en el Cdigo de

Recursos Naturales, luego fue Mxico (1978), Brasil (1988), Venezuela
(1992), Bolivia (1992) Paraguay (1993), Chile (1993), Honduras (1993),
etc.
En frica, se aplica en los pases como Ruanda, Sudn y Sudfrica

(2002).
En el Per en 1990, con el Cdigo del Medio Ambiente se introduce

oficialmente la EIA.
EXPECTATIVAS PROFESIONALES EN
EL MARCO DE LAS EVALUACIONES
AMBIENTALES
Los numerosos proyectos pblicos y privados, abre expectativas

profesionales que atraen a numerosos colectivos tcnicos y cientficos,
los cuales perciben este instrumento como un campo de actividad nuevo,
amplio y con futuro e intelectualmente interesante.
Es una disciplina horizontal, corta a todos los sectores del conocimiento,

de tal manera que un equipo multidisciplinar es posible enfrentar con
rigor el desafo tcnico y cientfico.
ESPECIALIDADES RELACIONADAS
CON EL PROCESO DE EIA
ESPECIALIDADES RELACIONADAS
CON EL PROCESO DE EIA
COMPORTAMIENTO ACTUAL FRENTE

A LAS EVALUACIONES AMBIENTALES
Hay idea generalizada que los EIA adolecen de una baja calidad
tcnica y que el procedimiento de EIA se utiliza como una

engorrosa e intil sucesin de trmites administrativos y que
debe ser superada de cualquier forma y con el mnimo esfuerzo.
Muchos suponen que los EIA son ms que un simple adorno

para decisiones ya tomadas.
Es importante la independencia y preparacin de los equipos

que realizan EIA.
Establecer alternativas, fase de abandono del proyecto,

participacin ciudadana, etc.
OBJETIVOS
Proponer soluciones Ambientalmente pertinentes al
desarrollo de las obras de ingeniera.
Cubrir ciertos requerimientos ambientales, desde la
ptica que debe reunir cualquier proyecto de
ingeniera, es decir, abordar la problemtica ambiental,
con criterio de integralidad y reconociendo el carcter

holstico del medio ambiente.
GESTIN AMBIENTAL
Es el conjunto de acciones encaminadas a lograr
la mxima racionalidad en el proceso relativo a
la:
Conservacin
Defensa
Proteccin
Mejora del ambiente
LA GESTIN AMBIENTAL
Instrumentos de la Gestin Ambiental:
Evaluacin de Impacto Ambiental
Auditoria ambiental
LA GESTIN AMBIENTAL
Los instrumentos de gestin medioambiental se pueden

clasificar en preventivos y correctivos segn la fase
temporal de su aplicacin.
La EIA solo se aplicar a proyectos o planes por realizar,
pues tiene un carcter preventivo.
RAZONES DE LA REALIZACIN DE LOS

EsIA
Detienen el proceso degenerativo (preventiva)
Evitan graves problemas ecolgicos (correctiva) y mejora el

entorno.
Ayudan a perfeccionar el proyecto.
Canalizan la participacin ciudadana.
Generan una mayor conciencia social del (los) problema (s)

ecolgico (s).
Como instrumento de Planificacin que complementa a la

gestin ambiental en el ordenamiento del territorio, planes de
descontaminacin.
AMBIENTALES
En un sentido amplio todos los proyectos de ingeniera
persiguen provocar un impacto positivo. Sin embargo,
la nica manera de obtener el impacto positivo
pretendido es provocar inevitablemente otros
impactos positivos y negativos de mayor o menor
gravedad.
Es filosofa de la evaluacin del impacto ambiental
elegir aquella alternativa de proyecto que implique
Impactos negativos menos graves.
AMBIENTALES
Impacto Ambiental
Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA)
Estudio del Impacto Ambiental (EsIA)
IMPACTO AMBIENTAL (IA)

En trminos generales se entiende por impacto ambiental
aquel cambio o modificacin (perniciosa o beneficiosa) que
genera la accin de un organismo sobre terceras partes.
El impacto ambiental se relaciona con las modificaciones en

los ecosistemas, causadas por una o varias acciones
(proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley, una
actividad o disposicin administrativa con implicancias
ambientales), provocadas directa o indirectamente por las
actividades humanas, que ocasiona un cambio neto en el
nivel de vida. Pueden ser positivos y negativos o an
presentarse en las dos formas sobre distintos factores
ambientales, dependiendo del sector socio-econmico que
afecta.
La alteracin inducida en el medio ambiente por una

determinada actuacin, tal y como es y tal como se percibe.
La norma ISO-14001 define como:

cualquier cambio del Medio Ambiente, sea adverso o
beneficioso, resultante en todo o en parte de las actividades,
productos y servicios de una organizacin
MEDIO AMBIENTE
MEDIO FSICO
INERTE
BITICO
MEDIO SOCIO-ECONMICO
PERCEPTUAL
ECONMICO
SOCIO-CULTURAL
Necesidades Bsicas
Sistemas Interrelacionados
Atmsfera
Hidrosfera
Necesidades Fsicas
Necesidades Sociales
Litosfera
Alimentacin
Uso del suelo
Biosfera
Sanidad
Educacin y Cultura
Paisaje
Hbitat
Trabajo
Vestidos
Infraestructura
Libertades individuales
Impacto
Fsico
Impacto
Bitico
Participacin en el
sistema social
Impacto
Paisajstico
Impacto Socio-econmico
Evaluacin del Impacto Ambiental
CUALITATIVA
CUANTITATIVA
Declaracin o Informe del Impacto Ambiental

Alteracin neta (positiva o negativa en la calidad de vida
del ser humano) resultante de una actuacin. Variacin
del Impacto en funcin del Tiempo.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
ENTORNO
PROYECTO
TIPOS DE IMPACTOS
Una vez definido el concepto de Impacto Ambiental, se expone una
clasificacin distinta de los distintos tipos de impacto que tienen lugar
ms comnmente sobre el Medio Ambiente.
Se hace notar que la clasificacin ni es exhaustiva, ni excluyente, esto es,
pueden existir impactos no descritos, y un impacto concreto puede
pertenecer a la vez a dos o ms grupos tipolgicos.
Por
Por
Por
Por
Por
la Variacin de la Calidad Ambiental (CA).

la Intensidad (Grado de destruccin).
el Momento en que se Manifiesta.
su Persistencia.
su Capacidad de Recuperacin.
Por la relacin causa-efecto.

Por la Interrelacin de Accin y/o Efectos.
Por su Periodicidad.
Impacto Positivo y Negativo.

Impacto Notable, Medio y Mnimo.
Impacto Inmediato.
Impacto Temporal.
Impacto Recuperable, Mitigable,
Irrecuperable y Fugaz
Impacto Indirecto o Secundario.
Impacto Acumulativo y Sinrgico.
Impacto
Continuo,
Discontinuo,
Peridico y Aperidico.
Fig. 2. Impacto Positivo (1) y Negativo (2),
IMPACTO
POSITIVO.-
IMPACTO
NEGATIVO.-
Aquel, admitido como tal,

tanto por la comunidad
tcnica y cientfica como
por la poblacin en
general, en el contexto
de un anlisis completo
de los costes y beneficios
genricos
y
de
los
aspectos externos de la
actuacin
contemplada
(Fig. 02).
Aquel cuyo efecto se
traduce en perdida de
valor
naturalstico,
esttico-cultural,
paisajstico,
de
productividad ecolgica o
en
aumento
de
los
perjuicios derivados de la
contaminacin,
de
la
erosin o colmatacin y
dems
riesgos
ambientales
en
discordancia
con
la
estructura
ecolgicageogrfica, el carcter y
la personalidad de una
zona determinada.
IMPACTOS POSITIVOS
Mejoramiento de la calidad de vida por la instalacin de un

emprendimiento relacionado con servicios a la comunidad (Un
polideportivo, un hospital, una escuela)
Mejoramiento de las comunicaciones por la instalacin de una autopista
Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algn proceso de

reforestacin
Mejoramiento del Turismo y de servicios asociados a causa de la

restauracin de edificios histricos.
IMPACTOS NEGATIVOS
Empeoramiento de la calidad de la atmsfera por la emisin de

contaminantes de chimeneas de establecimientos industriales
Menor calidad del agua por el vuelco de efluentes cloacales sin

tratamiento.
Menor calidad del suelo por la sobreexplotacin agrcola
Empeoramiento de las condiciones de vida de especies nativas por ruidos

provocados por un aeropuerto
IMPACTO NOTABLE O MUY

ALTO.- Aquel cuyo efecto se
Fig. 3. Impacto Total (1), Notable (2), Medio (3) y Mnimo (4)
manifiesta
como
una
modificacin
del
Medio
Ambiente, de los recursos
naturales, o de sus procesos
fundamentales
de
funcionamiento,
que
produzca o pueda producir
en el futuro repercusiones
apreciables en los mismos.
Expresa una destruccin casi
total del factor considerado
en el caso en que se
produzca el efecto (Fig. 3).
En el caso de que la
destruccin sea completa, el
impacto
se
denomina
TOTAL.
IMPACTOS MEDIO Y ALTO.-
Aquellos cuyo efecto se

manifiesta
como
la
alteracin
del
Medio
Ambiente o de alguno de sus
factores,
cuyas
repercusiones en los mismos
se consideran situadas entre
los niveles anteriores. (Fig.
3).
IMPACTO MINIMO O BAJO.-
Aquel cuyo efecto expresa

un destruccin mnima del
factor considerado.
IMPACTO
INMEDIATO.-
Aquel en que el plazo de

inicio entre el inicio de la
accin
y
el
de
manifestacin de impacto
es nulo (tj = to). (Fig. 4).
A efectos prcticos
de valoracin, el impacto
inmediato se asimila al
impacto a corto plazo.
Fig. 4. Impacto Inmediato
IMPACTO
TEMPORAL.-
Aquel cuyo efecto supone

alteracin no permanente
en el tiempo, con un
plazo
temporal
de
manifestacin que puede
determinarse. (Fig. 5).
<1 ao:
ti+1 - tj
Fugaz
1-3 aos: Temporal

3-10 aos: Pertinaz
Fig. 5. Impacto Temporal
Si la duracin del
efecto es inferior a un
ao, consideremos que el
impacto es Fugaz, si dura
entre 1 y 3 aos,
Temporal,
propiamente
dicho y si dura entre 4 y
10 aos, Pertinaz.
IMPACTO
RECUPERABLE.- Efecto en
el que la alteracin puede

eliminarse por la accin
humana,
estableciendo
las oportunas medidas
correctoras, y asimismo,
aquel en que la alteracin
que supone puede ser
reemplazable. (Fig. 6).
IMPACTO
1.- I. Recuperable.
2.- I. Mitigable.
3.- I. Irrecuperable.
Mc Medidas Correctoras
3
MITIGABLE.-
Efecto en el que la
alteracin puede paliarse
o
mitigarse
de
una
manera
ostensible,
mediante
el
establecimiento
de
medidas
correctoras.
(Fig. 6).
IMPACTO
IRRECUPERABLE.- Aquel
Fig. 6. Correccin de Impactos
en el que la alteracin del

medio o prdida que
supone es imposible de
reparar, tanto por la
accin natural como por
la humana. (Fig. 6).
IMPACTO FUGAZ.- Aquel

cuya recuperacin es
inmediata tras el cese de
la actividad y no precisa
practicas correctoras o
protectoras. Es decir,
cuando cesa la actividad,
cesa el impacto. (Fig. 7).
Fig. 7. Impacto Fugaz
IMPACTO IRRECUPERABLE:
IMPACTO IRREVERSIBLE:
Control de derrames.
Diseo del recorrido de las autopistas segn las rutas migratorias
de las aves.
IMPACTO RECUPERABLE:
Contaminacin de un lago
IMPACTO MITIGABLE:
Zonas que se van degradando por erosin.
IMPACTO REVERSIBLE:
Extincin de una especie.
Hornos de cemento clinker para la eliminacin de determinados

residuos.
IMPACTO FUGAZ:
Repoblacin de un especie determinada luego del cierre de una

planta.
Fig. 8. Impacto Indirecto o Secundario
IMPACTO INDIRECTO O SECUNDARIO.- Aquel cuyo efecto
supone
una
incidencia
inmediata
respecto
a
la
interdependencia o, en general a la relacin de un factor
ambiental con otro. (Fig. 8).
IMPACTO DIRECTO
Emisiones de efluentes gaseosos
Vuelco de contaminantes a cursos de agua
Ruidos molestos
Sobreexplotacin agrcola
Afectacin del recurso suelo por derrames
IMPACTO INDIRECTO
Afectacin a una especie por cambio en las condiciones de su
medio.
Afectacin de las napas por lixiviacin de derrames sobre
suelo absorbente
Afectacin de la calidad del suelo por tala indiscriminada
Afectacin por la industria de fundicin de concentrados de
cobre por la generacin de SO2
SEGN SU ALCANCE ESPACIAL EN

LOCALES, REGIONALES O GLOBALES
GLOBALES
REGIONALES
Disminucin de la biodiversidad.
Cambio del clima por cadas de grandes meteoritos o catstrofes
naturales como fue la explosin del volcn Krakatoa.
Accidentes nucleares.
Contaminacin de cursos hdricos.
Cambio de fertilidad del suelo por talas indiscriminadas.
LOCALES
Molestias ocasionadas por el ruido.

Afectacin del trnsito por movimientos vehiculares.
Cambios en a valoracin de los bienes.
IMPACTO
ACUMULATIVO.-
Aquel
efecto que al prolongarse
en el tiempo la accin del
agente
inductor,
incrementa
progresivamente
su
gravedad al carecer el
medio de mecanismos de
eliminacin
con
efectividad
temporal
similar
a
la
del
incremento de la accin
causante del impacto.
(Fig. 9).
Fig. 9. Impacto Acumulativo
IMPACTO
Acciones
A3 = A1 + A2
Impacto
I3 > I1 + I2
Fig. 10. Impacto Sinrgico (3)
SINRGICO.-
Aquel se produce cuando

el efecto conjunto de la
presencia simultnea de
varios agentes o acciones
supone una incidencia
ambiental mayor que el
efecto suma de las
incidencias individuales
contempladas
aisladamente. (Fig. 10).
SEGN SU INTERRELACIN DE
ACCIONES Y/O EFECTOS
I. SIMPLE: Se manifiesta sobre un solo componente ambiental o su accin es

individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en su
acumulacin, o en su sinergia.
I. ACUMULATIVO: cuyo efecto al prolongarse en el tiempo, incrementa

progresivamente su gravedad por carecer el medio de mecanismos de
eliminacin efectivos similares al incremento del impacto.
Extincin de una especie
Acumulacin del nivel de plomo en la sangre
I. SINRGICO: cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de

varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto
suma de las incidencias individuales aisladas.
Contaminacin por monxido de carbono y xidos ntricos en la atmsfera.
IMPACTO
CONTINUO.-
Aquel cuyo efecto se

manifiesta a travs de
alteraciones regulares en
su permanencia. (Fig.
11).
Fig. 11. Impacto Continuo
IMPACTO
DISCONTINUO.-
Aquel
cuyo efecto se manifiesta
a travs de alteraciones
irregulares
en
su
permanencia. (Fig. 12).
Fig. 12. Impacto Discontinuo
IMPACTO PERIDICO.Aquel cuyo efecto se
manifiesta con un modo

de accin intermitente y
continua en el tiempo.
(Fig. 13).
Fig. 13. Impacto Peridico
IMPACTO DE APARICION
IRREGULAR.- Aquel cuyo
efecto se manifiesta de
forma imprevisible en el
tiempo
y
cuyas
alteraciones es preciso
evaluar en funcin de
una
probabilidad
de
ocurrencia, sobre todo en
aquellas
circunstancias
no
peridicas
ni
continuas,
pero
de
gravedad
excepcional.
(Fig. 14).
Fig. 14. Impacto Aperidico
SEGN SU PERIOCIDAD
Impacto continuo: aquel cuyo efecto se manifiesta a travs

de alteraciones regulares en su permanencia.
Calentamiento global
Impacto discontinuo: cuyo efecto se manifiesta en forma

irregular.
Vertido de residuos lquidos de una granja a un cuerpo receptor.
Impacto peridico: cuyo efecto se manifiesta con un modo

de accin intermitente y continua en el tiempo.
Corriente del nio
Las estaciones
SEGN SU PERIOCIDAD (CONT)
Impacto de aparicin irregular: se manifiesta de forma
imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar

en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en
aquellas circunstancias ni peridicas ni continuas, pero de
gravedad excepcional.
Erupcin volcnica
Inundacin
Movimientos ssmicos
LOS IMPACTO EN EL TIEMPO
Los impactos pueden presentar distinta evolucin a medida que transcurre el

tiempo, por ejemplo:
Impacto que se retroalimenta en el tiempo, como un proceso de erosin.
Impacto creciente hasta llegar a un estado estacionario, alteracin de la

vegetacin hasta un nivel degradado.
Impacto que se mantiene constante, ocupacin del suelo.
Impacto que disminuye tendiendo a eliminarse, alteracin reversible de

la vegetacin.
Estas distintas formas de tipificar los impactos reconocen muchsimas otras

alternativas, las cuales se eligen dependiendo de las caractersticas del
sistema a analizar, y que exceden los objetivos de ste curso.
EL MODELO PRESIN ESTADO

RESPUESTA (PER)
El modelo PER supone que las actividades humanas ejercen una presin sobre
el medio, que ste registra cambios de estado en funcin de ellas, y que la

sociedad responde mediante la adopcin de medidas que trataran de mantener
los equilibrios ecolgicos que le parecen adecuados.
LAS ACTIVIDADES HUMANAS INTERACCIONAN CON SU ENTORNO EN

TRMINOS DE INFLUENTES, ELEMENTOS FSICOS Y EFLUENTES Y DE TAL
INTERACCIN SURGEN CONCEPTOS Y CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
ACTIVIDADES HUMANAS
ENTRADAS INSUMOS (RECURSOS

NATURALES, AGUA, ENERGA, MATERIAS
PRIMAS, MANO DE OBRA, etc.)
SALIDAS:
EFLUENTES
ELEMENTOS FSICOS:
OCUPACIN/TRANSFOR
MACIN DEL ESPACIO
RITMO DE
TASAS DE
UTILIZACION
RENOVACION PRIORIDAD DE
APROVECHAMIENTOS
SE
CONSUMEN
CON EL USO
INTENSIDAD
DE USO
CAPACIDAD DE
ACOGIDA
CAP. ACOGIDA
DE
ECOSISTEMAS
CAPACIDAD
DISPERSANTE DE LA
ATMSFERA
PROCESOS Y
RIESGOS
NATURALES
RESIDUOS
CAPACIDAD
CAPACIDAD
AUTODEPURADORA PROCESADO/FILTRADO
RESPETO A LA CAPACIDAD DE
ASMILIACION
NO SE
CONSUMEN CON
EL USO
AIRE
RENOVABLES
VERTIDOS
AGUA
NO
RENOVABLES
FUENTES DE RECURSOS NATURALES

(AGUA, ENERGA, MATERIAS PRIMAS, MANO
DE OBRA, etc)
SOPORTE DE LAS
ACTIVIDADES HUMANAS
MEDIO AMBIENTE/TERRITORIO
RECEPCION DE EFLUENTES
(EMISIONES, VERTIDOS,
RESIDUOS)
SUELO
INDICADORES DE SIGNIFICACION
DE IMPACTOS
INDICADORES DE
SOSTENIBILIDAD
EMISIONES
RELACIN ENTRE MEDIO

AMBIENTE Y PROYECTO
Tasa de
Renovables
Renovacin
Fuentes de
Recursos
Naturales
Medio
Ambiente
Soporte de
Actividades
No
Consumibles
Renovables
Ritmo de
Aprovechamiento
Consumo
de Recursos
No
Intensidades de
Consumibles
Uso
Aptitud del Territorio
Capacidad de
Transformacin
Acogida
de Espacios
Capacidad de
Aire
Recepcin de
Efluentes
Agua
Suelo
Dispersin
Atmosfrica
Emisiones de
Capacidad de
Residuos y
Autodepuracin
Efluentes
Capacidad de
Filtrado
Proyecto
o
Actividad
EVALUACIN DEL IMPACTO

AMBIENTAL (EIA)
Es un procedimiento jurdico - administrativo que tiene por
objeto la identificacin, prediccin e interpretacin de los
impactos ambientales que un proyecto o actividad producira en
caso de ser ejecutado, as como la previsin, correccin,
valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado rechazado por parte de las distintas administraciones
pblicas competentes.
ELEMENTOS Y AGENTES EN EL
PROCESO ADMINISTRATIVO DE EIA
ELABORACIN DEL EIA,

PARTICIPACIN CIUDADANA Y EL ROL
DEL ESTADO
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN
AMBIENTAL: MINERA
PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL

CRIBADO Y CLASIFICACIN DEL PROYECTO
EL PROYECTO Y LNEA DE BASE
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LOS IMPACTOS
MEDIDAS
COMUNICACIN DE RESULTADOS
PRESENTACIN, REVISIN Y APROBACIN

SEGUIMIENTO Y SUPERVISIN
CONTROL Y VIGILANCIA
PROGRAMA DE ADECUACIN DE
MANEJO AMBIENTAL
El PAMA es el programa que contiene el diagnstico ambiental, la
identificacin de impactos ambientales y la priorizacin de las
acciones
inversiones
necesarias
para
incorporar
las
operaciones de las actividades/proyectos en ejecucin los

adelantos tecnolgicos y/o medidas alternativas que tengan como
propsito reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos, a fin
de poder cumplir con los lmites mximos permisibles (LMP)
establecidos por la autoridad competente.
(en minera venci el 1996, fundicin 2001)
ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

(ESIA)
Es un estudio tcnico e interdisciplinario, que
incorporado en el procedimiento de la EIA, se
realiza sobre un plan, proyecto o actividad a fin de
predecir, identificar, valorar y corregir, las
consecuencias o efectos ambientales que pueden
derivarse de su ejecucin sobre la calidad de vida
del hombre y su entorno.

(EsIA)
Los estudios de impacto ambiental (EsIA) pretenden analizar y
comprender la relacin de incidencia entre un proyecto
determinado y el entorno afectado. Para ello la evaluacin del
Impacto Ambiental exige comparar las situaciones del entorno del
proyecto en cada una de las fases de su realizacin: construccin,
operacin y/o explotacin, y abandono.
Un EIA, pretende:
Identificar (cuantitativa o cualitativamente).
Predecir (prever, calcular).
Prevenir (corregir, evitar).

Comunicar (informar, transmitir).

(EsIA)
Es til distinguir cuatro estados cualitativos de la instalacin de un
proyecto:
Estado pre-operacional del entorno, tanto en el momento
anterior, al inicio del proyecto como tras la realizacin del mismo.
Estado o fase de construccin. Llevar a conocer las
modificaciones que va a sufrir el entorno con motivo de las obras.
Fase de explotacin y/o operacin. Supone captar la incidencia en
el entorno durante la vida de la instalacin, como consecuencia
de su funcionamiento y explotacin.
Estado del entorno una vez agotada la vida til de la instalacin.
ESTRUCTURA GENERAL DEL ESTUDIO

DEL IMPACTO AMBIENTAL (EsIA).
El EsIA es un elemento de anlisis que interviene de manera

esencial en cuanto a dar informacin en el procedimiento
administrativo que es la EIA y que culmina con la declaracin de
impacto ambiental (DIA).
Las fases por las que se desarrolla el EsIA incluido en la EIA, se
sintetizan en las siguientes:
1. Anlisis del proyecto y sus alternativas, con el fin de conocerlo en
profundidad.
2. Definicin del entorno del proyecto, difcil para el conjunto de los
factores ambientales, y ms abarcable la definicin de un entorno
para cada factor y posterior descripcin y estudio del mismo
Es la fase de bsqueda de informacin y diagnstico, consistente
en la recoleccin de la informacin necesaria y suficiente para
comprender el funcionamiento del medio sin proyecto, las causas
histricas que lo han producido y la evolucin previsible si se
acta.

3. Previsiones de los efectos que el proyecto generar sobre el
medio. En esta fase se desarrolla una primera aproximacin al
estudio de acciones y efectos, sin entrar en detalles.
4. Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente

impactantes.
5. Identificacin de los factores del medio potencialmente
impactados.
6. Identificacin de relaciones causa - efecto entre acciones
proyecto y factores del medio. Elaboracin de la matriz de
importancia y valorizacin cualitativa del impacto.
7. Prediccin de la magnitud del impacto sobre cada factor.

8. Valorizacin cuantitativa del impacto ambiental, incluyendo
transformacin de medidas de impacto en unidades
inconmensurables de calidad ambiental, y suma ponderada de
ellos para obtener el impacto total.

9. Definicin de las medidas correctoras, precautorias y
compensatorias y del programa de vigilancia ambiental, con el
fin de verificar y estimar la operatividad de aquellos.

10. Proceso de participacin pblica, tanto de particulares como de
agentes sociales y organismos interesados.
11. Emisin del informe final.

12. Decisin del rgano competente.

Las seis primeras fases corresponden a la valorizacin cualitativa, y
en especial, la segunda mitad.
Las fases siete, ocho y nueve corresponden a la valorizacin

cuantitativa.
Las nueve primeras fases corresponden al EsIA.
Las diez y doce no corresponden propiamente al EsIA, si no que
forman parte del proceso de la EIA, aunque al estar ntimamente
ligadas a aqul, las consideramos incluidas en su estructura.
Obviando las fases siete, ocho y nueve, nos encontramos ante una
Evaluacin Simplificada.
El conjunto de las doce fases nos conduce a la Evaluacin
Detallada. (EIA Detallada).
ESTRUCTURA GENERAL DE EIA

1. ANALISIS DEL
PROYECTO
DECISION
DE
ELABORAR
LA EIA
4.IDENTIFICACION
DE ACCIONES
3.PREVISION DE
EFECTOS
2.DEFINICION
DEL ENTORNO
6.IDENTIFICACION DE
IMPACTOS MATRIZ
DE IMPORTANCIA
5.IDENTIFICACION
DE FACTORES
RECOPILACION DE INFORMACION GRAFICA Y

TEMATICA
VALORACION CUALITATIVA
EVALUACIN SIMPLIFICADA
EVALUACION DETALLADA
7.VALORACION DE
LOS IMPACTOS
8.EVALUACION
CUANTITATIVA
10.PARTICIPACION
PUBLICA
11. IMFORME
FINAL
12. DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
9.MEDIDAS CORRECTORAS
PLAN DE VIGILANCIA
AMBIENTAL
EVALUACIN SIMPLIFICADA
EVALUACION DETALLADA
PROCEDIMIENTO METODOLGICO
Se define un mbito de estudio. Generalmente se define un
mbito que incorpore los impactos directos del proyecto.
Se establecen los factores ambientales de acuerdo a la naturaleza
del proyecto y las caractersticas del medio.
Se determina el nivel de estudio o escala de percepcin del

paisaje (detalle, semidetalle, reconocimiento).
Se revisa la escala del material cartogrfico y se determina la
escala de los mapas.
Se establece el contenido del estudio y de cada captulo (ndice).
Se determinan las estrategias de muestreo. A partir de ste se
toma contacto con el rea a evaluar.
Descripcin comparativa empleando estndares o valores de

referencia tanto numricos como cualitativos.
CRITERIOS CONCEPTUALES
El diagnstico del ambiente da una visin global de la
organizacin de los componentes ambientales y de la evolucin
previsible del conjunto en el tiempo.
Un estudio integrado de lnea base ambiental se consigue a partir
de un trabajo orientado desde el inicio para este propsito.
La lnea de base debe estar de correspondencia con el proyecto.
Un estudio exhaustivo del medio es prcticamente imposible en
el tiempo y en el presupuesto de un proyecto de inversin.
Constituye una tarea interdisciplinaria ms que pluridisciplinaria,
sin perder el tratamiento holstico del medio ambiente.
Se requiere especialistas polivalentes que homogenicen sus
escalas y metodologas de muestreo.
DIFICULTADES
El pas no cuenta con estudios bsicos de gran parte de su
territorio.
Las imgenes de satlite tienen un costo elevado.
Las fotografas areas pueden no tener la escala y la fecha
adecuada para el proyecto.
La accesibilidad al rea del proyecto puede ser dificultosa.
No existe infraestructura de investigacin o registro de datos
meteorolgicos e hidrolgicos.
Actualmente se tiende a la elaboracin de un estudio de lnea
base ambiental total.
CONTENIDO DE UN EsIA
ANTECEDENTES
Marco Legal
Descripcin de las actividades del proyecto (Ingeniera del
proyecto)
Estudio de lnea de base del rea del proyecto o
inventario ambiental
Identificacin, jerarquizacin y valoracin de impactos
potenciales al ambiente
Plan de manejo Ambiental (Medidas de mitigacin,
correctoras compensatorias o eliminacin de los
impactos)
Plan de contingencia, de cierre.
Programa de vigilancia ambiental o control ambiental
Programa de participacin Ciudadana
Anlisis costo beneficio
Documento de sntesis
PROYECTO
CARACTERIZACIN DEL MEDIO
MEDIO
FSICO
MEDIO
BIOLGICO
CARACTERIZACIN DEL PROYECTO
MEDIO SOCIOECONMICO
CONSTRUCCIN
IDENTIFICACIN DE VARIABLES SIGNIFICATIVAS

PARA LA EVALUACIN
OPERACIN
ABANDONO
IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES
IMPACTANTES
CARACTERIZACIN DEL ESTADO CERO
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
PROPUESTAS DE MITIGACIN
PARTICIPACIN CIUDADANA
INFORME DE E.I.A.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Es el entorno vital; el conjunto de factores

fsico - naturales, sociales, culturales,
econmicos y estticos que interactan entre
s, con el individuo y con la comunidad en la
que vive, determinando su forma, carcter,
relacin y supervivencia.
QU ES MEDIO
AMBIENTE?
OTRAS DEFINICIONES
MEDIO AMBIENTE
Es el sistema global constituido por elementos naturales y

artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales
y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin
humana o natural, y que rige y condiciona la existencia y
desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones
Es la combinacin de elementos cuyas complejas interrelaciones

constituyen el marco, el entorno y las condiciones de vida del
individuo y la sociedad, tal como son o tal como se perciben
La norma ISO-14001:
Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el

agua, la tierra, los recursos naturales, la flora la fauna, los seres
humanos y sus interrelaciones.
Es el estudio de los animales y las plantas en

relacin con sus hbitats y costumbres
(Colinvaux, 1980). Es la biologa de los
ecosistemas, entendidos stos como retazos
de la Biosfera delimitados de alguna manera
por una serie de caractersticas mas o menos
definibles.
QU ES ECOLOGA?
Ecosistema o sistema ecolgico es una

unidad formada por la totalidad de
organismos que ocupan un medio fsico
concreto (un lago, un valle, un ro, un
arrecife de coral, etc.), que se relacionan
entre s y tambin con el medio.
QU ES ECOSISTEMA?
LOS ECOSISTEMAS DE LA NATURALEZA

Se clasifican en
Estn conformados por
Factores biticos
Factores abiticos
terrestres
Integrados por
Integrados por
denominados
acuticos
abiertos
cerrados
biomas
Organismos
auttrofos
como
Organismos
hetertrofos
Se clasifican
como
pramo
Algas
plantas
Bacterias
hongos
protozoos
animales
Luz solar
Interviene
en
Se interrelacionan
con
suelo
agua
Interviene
en
temperatura
aire
tundra
Incide en
taiga
desierto
praderas
polar
Presin
atmosfrica
Incide en
comprenden
comprenden
humedad
lagos
lagunas
represas
ros
arroyos
Conforma el
clima
Se contaminan con
Aguas negras
residuos industriales
Derrames de petrleo
Desechos radiactivos
estuarios
ocanos
LA CADENA ALIMENTARIA
En una cadena trfica se
aprecia
la
estructura
alimentaria
de
un
ecosistema,
en
donde
conviven
productores,
consumidores
y
descomponedores.
FACTORES O PARMETROS DEL MEDIO

AMBIENTE
Estos parmetros medioambientales se puedes sintetizar en siete grandes
grupos:
Factores fsico qumicos.
Factores biolgicos.
Factores paisajsticos.
Factores relativos al uso del suelo.
Factores relativos a la estructura, equipamiento, infraestructura y
servicios de los ncleos habitados.
Factores sociales, culturales y humanas.
Factores econmicos.
Estos grupos engloban la totalidad de los factores medioambientales:
clima, agua, suelo, flora, fauna, valores culturales, etc.
LA CALIDAD DE LOS FACTORES

AMBIENTALES
A cada factor ambiental se le asocia directamente

una forma de medir o establecer el nivel de
calidad del mismo.
Por ejemplo, al factor ambiental agua subterrnea le

podemos asociar una medida de la calidad en base a
ciertas propiedades fsicas y fisicoqumicas (pH, DBO,
Slidos disueltos, etc.) o bien a la disponibilidad de
explotacin
(capacidad
de
recarga,
dependiendo del caso estudiado.
caudal,
etc.)
LA CALIDAD DE LOS FACTORES

AMBIENTALES
En el caso de la calidad del aire, podemos definirla en base a la

concentracin de distintos compuestos qumicos, eligiendo
aquellos que puede asociarse a algn impacto.
Ejemplo, impacto en una autopista: la calidad del aire va a

disminuir por efecto de la circulacin de un nmero importante de
vehculos, entonces la calidad del aire es en base a la presencia de
N0x. Si por el contrario, definimos en base a algn elemento

qumico no generado por la combustin de los motores (el ozono)
no lograramos cambios en la calidad del factor ambiental.
INDICADORES
El concepto de indicador en la literatura aparece como

muy
confuso;
diferentes
autores
usan
definiciones
diferentes y a veces incompatibles.
Un indicador ha sido definido como una variable

(Chevalier et al., 1992, Holling et al., 1978, p. 53), un
parmetro (OECD, 1993; Bakkes et al., 1994), una medida
(Moqueen and Noak, 1988; World Bank, 1995 p.80, Dever
1979; Holling et al. 1978 p. 106); una medida estadstica
(Tunstall 1992), etc.
A un nivel mas operativo, los indicadores son variables (no
valores como a veces se los define).
Una variable es una representacin operativa de un atributo

(calidad, caracterstica, propiedad) de un sistema.
Representa nuestra imagen de un atributo del sistema

definida en trminos de un procedimiento especfico de
medicin u observacin
Las principales funciones de los indicadores

(modificado de Tunstall, 1992, 1994) son:
Apreciar condiciones y tendencias.
Comparar entre lugares y situaciones.
Evaluar condiciones y tendencias en relacin a metas y
objetivos.
Permitir una alerta temprana.
Anticipar condiciones y tendencias futuras.
Los atributos ms importantes de los indicadores son:
Relevancia (qu envergadura, importancia, trascendencia, o

significacin tiene para el tomador de decisiones)
Credibilidad (cun verosmil o posible es considerado el indicador

por los expertos y usuarios)
Legitimidad (cuan sesgado hacia los intereses de alguno de los

grupos involucrados es percibido por los usuarios)
Factibilidad (aptitud, facilidad, posibilidad o viabilidad de

construir el indicador - dependiendo de la disponibilidad de
datos, costos, etc.)
INDICADORES AMBIENTALES, DE
IMPACTO Y DE MONITOREO
Vinculados a las EIA existen distintos tipos de indicadores:

Si queremos simplemente medir el estado de un ambiente
especfico o alguno de sus parmetros, estaremos necesitando un

indicador ambiental;
Si queremos especficamente medir el impacto producido por un
proyecto o accin sobre uno o ms factores del medio,
deberemos tener un indicador de impacto ambiental;
Si ya hemos evaluado los impactos y diseado polticas o acciones
de mitigacin, se torna imprescindible contar con indicadores de
monitoreo.
INDICADORES AMBIENTALES E
INDICADORES DE IMPACTO
Un indicador ambiental es un factor ambiental que transmite

informacin sobre el estado del ecosistema del que forma parte o
alguna caracterstica del mismo.
Por ejemplo: consumo de energa, de agua, la produccin de residuos.
Un indicador de impacto ambiental, mide la calidad ambiental o el

cambio de calidad del ambiente con y sin proyecto.
Por ejemplo: La desaparicin de una especie de invertebrado acutico o

un cambio en los valores de diversidad, pueden ser indicadores de que se
est cambiando la estructura y la funcin del ecosistema.
La aplicacin de indicadores en la EIA se da en distintas etapas:
En la etapa de descripcin de los impactos de una accin sobre los atributos

fsicos, biolgicos y humanos que representan al medio ambiente.
En la etapa de identificacin y valorizacin de los componentes del medio

ambiente que puedan ser afectados.
En la comparacin del medio ambiente impactado con referencia a uno

estndar, lo que incluye preferencias individuales y colectivas, criterios de
decisin y representacin.
En la etapa de establecimiento de medidas de mitigacin y seguimiento de

las actividades del proyecto y los impactos ambientales.
CLASIFICACIN DE INDICADORES
Indicadores de causa, como la presencia de mercurio o

coliformes en el agua, debido a los vertidos industriales o
urbanos respectivamente.
Indicadores de efecto, como la muerte de los peces del ro.
Indicadores de calidad ambiental, pueden ser todas las

variables que estn relacionadas con la calidad del agua.
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR

UN INDICADOR:
Ser instrumentos de comunicacin
Basados en conocimientos cientficos y datos fiables,
Contener una informacin que sea representativa,
Ser capaces de sealar los cambios de tendencia,
Proporcionar informacin de relevancia,
Ser simples y claros,
Proponer metas a alcanzar,
Ser eficientes en trminos de obtencin de datos y de uso de la

informacin.
GALERA DE FOTOS DE
IMPACTOS
Represa Gallito Ciego
Aliviadero de Demasas
PRINCIPALES OBRAS
Bocatoma Talambo Zaa
Canales Principales: Talambo Zaa y Empalme Guadalupe.
CARRETERAS
PATIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO
EXPLOTACIN DE CANTERAS
ELIMINACIN DE DESECHOS EN
BOTADEROS
DESECHOS URBANOS
IMPACTOS AMBIENTALES DE LA
MINERA (ANTAMINA)
MINERA (ANTAMINA)
MINERA (ANTAMINA)
MINERA (ANTAMINA)
ANTAMINA en explotacin
REMEDIACIN DE ACCESOS
Acceso
Acceso REVEGETADO
DISTURBADO
RECLAMADO ---Chailhuagn
Chailhuagn
Chailhuagn
URBANIZACIN ASOCIACIN DE
VIVIENDA UNC
Despus
Antes dedelalaconstruccin
construccin
VA DE EVITAMIENTO SUR
Despus
Antes dedelalapavimentacin
pavimentacin
CONTAMINACIN POR ONDAS

ELECTROMAGNTICAS
El mundo es un lugar peligroso.

No por causa de los que hacen el
mal, sino por aquellos que no
hacen nada por evitarlo.
Albert Einstein
Gracias por su atencin

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Universidad Nacional

Escuela de Post Grado

ING M.Cs. MARCO ANTONIO SILVA SILVA

Anlisis del Proyecto

EL EXCESO DE MATEMTICA ACOSTUMBRA LA MENTE A

ES LO CONCRETO Y LO APROXIMADO, EXACTAMENTE AL

Muchas definiciones de ingeniera

El papel de los ingenieros en la sociedad

Sin la ciencia, la ingeniera moderna no

adquiridos mediante estudio, experimentacin y prctica,

Interrelacin Medio Ambiente - Proyecto

Compatibilizar diseo con el Medio ambiente.

El hombre es el centro de las preocupaciones

para el desarrollo sostenible y tiene derecho a

puedan surgir en el estado, dinmica y esttica

ambientalmente sano y sostenido.

La imagen que acompaa al

desarrollo y medio ambiente.

CRISIS AMBIENTAL EN EL CONTEXTO

- Comportamiento del ciudadano.

PROBLEMAS AMBIENTALES DEL MUNDO

Introduciendo contaminantes directa o indirectamente en el ambiente,

Actividad de las fbricas, talleres, estaciones

4.- Sordera por niveles

5.- Tambin puede provocar irritacin,

6.- La exposicin continuada produce la

En la Salud, infecciones respiratorias

Combustin provocada por la actividad

Gases de escape de vehculos de

Instalaciones generadoras de calor y

Adelgazamiento de la capa de ozono

CONTAMINACIN DEL AIRE

Emisiones del transporte de materia prima y producto terminado

Rellenos sanitarios y botaderos (gas metano, malos olores).

CONTAMINACIN DEL AGUA

Derivados del petrleo

mantenimiento, limpieza, etc.

CONTAMINACIN DEL SUELO

Erosin, arrastre de partculas

Ocasiona enfermedades y malos olores.

Depsitos de residuos slidos

Interrumpen los ciclos bioqumicos

Compactacin generada por el

Contamina la cadena alimenticia.

sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o

Problemas ecolgicos (se alejan

PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES

El ozono, un filtro eficaz

PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PER

!Para que sus hijos tengan menos alimentos y

!UNA CADENA PELIGROSA!

Pases Pobres y Dbiles

SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO

FASES DE UN PROYECTO Y LOS

desarrollo de un proyecto afectan al

GESTIN SOCIO - AMBIENTAL DE

GESTION INTEGRAL DE PROYECTO

La expansin de las actividades econmicas ha puesto en

PORQUE LOS EIA SON DEFICIENTES

Insuficiencia de la Base Terica

informacin disciplinaria apenas interpretada ambientalmente.

La premisa de contar con una lnea base completa y

No se aplican con plenitud los conocimientos que las ciencias