2010talamlaedu PDF

UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES
LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LOS

SISTEMAS EDUCATIVOS DE MXICO Y
ESPAA A NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA.
UN ESTUDIO COMPARADO.
TESIS DOCTORAL
Realizada por Hctor Manuel Talamantes Gmez y dirigida por
Dra. Macarena Esteban Ibez
Sevilla, 2.009
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN
Motivo de la Investigacin ______________________________________7
Pregunta Problematizadora _____________________________________8
Objetivo General _____________________________________________8
Objetivos Especficos__________________________________________8
Metodologa _________________________________________________9
Estructura de la Investigacin ___________________________________10
CAPTULO I
MARCO TERICO
1.
Aspectos conceptuales de educacin y educacin ambiental _________ 14

1.1. Concepto de educacin ____________________________________ 14
1.2 Educacin formal, no formal e informal ________________________ 17
1.3 Dimensiones de la Educacin _______________________________ 17
1.4 Medio Ambiente _________________________________________ 20
1.5 Educacin Ambiental ______________________________________ 23
CAPTULO II
CONFERENCIAS INTERNACIONALES Y REGIONALES SOBRE EDUCACION
AMBIENTAL
2.
Conferencias Internacionales de Educacin Ambiental _____________ 29

2.1 Antecedentes de la Educacin Ambiental en el Mundo ___________ 29
2.2 Primeras Conferencias en Educacin Ambiental por orden
cronolgico _____________________________________________ 30
2.2.1 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano ________________________________________ 30
2.2.2 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 31
2.2.3 Programa Internacional de Educacin Ambiental (PIEA ____ 32
2.2.4 Seminario Internacional de Educacin Ambiental de Belgrado
(1.975) __________________________________________ 33
2.2.5 Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental de
Tbilisi (1.977) _____________________________________ 37
2.2.6 Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo 1.983
(Informe Brundland) ________________________________ 43
2.2.7 Congreso Internacional sobre Educacin y Formacin Ambiental
_______________________________________________ 45
2.2.8 Cumbre de la Tierra Ro de Janeiro (Brasil, 1.992)_________46

2.2.9 Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental: una
estrategia hacia el porvenir __________________________49
2.2.10 Conferencia Internacional sobre Medio Ambiente Y Sociedad:
Educacin Y Consciencias Pblica para la Sostenibilidad.
Tesalnica Grecia (1.997) ____________________________50
2.2.11 XX Conferencia de la UNESCO _______________________54
2.2.12 Conferencia Internacional sobre la Educacin, Medio
Ambiente Y Desarrollo en Sofa _______________________55
2.2.13 Conferencia Mundial sobre la Educacin para Todos _____55
2.2.14 Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
(Johannesburgo, 2002) _____________________________ 56
2.2.15 Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el
Desarrollo Sostenible ______________________________ 57
CAPTULO III
ESPAA Y MXICO: ASPECTOS GENERALES Y DE LA EDUCACIN
AMBIENTAL
3.
Caractersticas sociodemogrficas de Espaa y Mxico _____________59

3.1. Reino de Espaa _________________________________________59
3.1.1. Divisin de Poderes ________________________________59
3.1.2. Divisin Poltica____________________________________60
3.2. Antecedente breve de la Educacin Ambiental en Espaa _________61
3.3. Bases normativa de la Educacin Ambiental en Espaa __________63
3.4. La Crisis Ambiental _______________________________________67
3.5. Problemas Ambientales en Espaa___________________________68
3.6. Estados Unidos Mexicanos _________________________________69
3.6.1. Divisin Poltica y de Poderes_________________________69
3.7. Antecedente breve de la Educacin Ambiental en Mxico _________70
3.8. Bases normativa de la Educacin Ambiental en Mxico ___________72
3.8.1. Ley General de Educacin ___________________________75
3.8.2. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

Ambiente ________________________________________ 75
3.9. Problemas Ambientales en Mxico __________________________ 77
CAPTULO IV
LA EDUCACION AMBIENTAL EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS DE
ESPAA Y MXICO
4.
El Sistema Educativo Espaol ________________________________ 80

4.1. Contexto Educativo ______________________________________ 80
4.1.1. Marco Legislativo __________________________________ 81
4.1.2. Administracin General _____________________________ 86
4.1.2.1. Administracin del Estado o Central _________________ 86
4.1.2.2. Administracin Estatal o Autonmica ________________ 88
4.1.2.3. Administracin Local _____________________________ 88
4.1.2.4. Centros Escolares _______________________________ 89
4.2. Etapas Educativas en el Sistema Educativo Espaol ____________ 90
4.2.1. Educacin Inicial __________________________________ 90
4.2.2. Educacin Primaria ________________________________ 90
4.2.3. Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) _______________ 91
4.2.4. Bachillerato ______________________________________ 92
4.2.5. Formacin Profesional ______________________________ 92
4.3. Planes de Estudio _______________________________________ 92
4.4. La Educacin Ambiental en el Sistema Educativo Espaol _______ 102
4.5. Formacin del Profesorado _______________________________ 146
4.6. Recursos en Educacin Ambiental _________________________ 147
4.6.1. Parques ________________________________________ 148
4.6.2. Parques Naturales ________________________________ 148
4.7. El Sistema Educativo Mexicano ____________________________ 149
4.7.1. Contexto Educativo _______________________________ 149
4.7.2. Marco Legislativo _________________________________ 151
4.7.3. Administracin General _____________________________154

4.7.3.1. Administracin del Federal ______________________154
4.7.3.2. Administracin Estatal y Municipal ________________158
4.7.3.3. Centros Escolares ____________________________158
4.8. Etapas Educativas en el Sistema Educativo Mexicano ___________159
4.8.1. Educacin Inicial __________________________________159
4.8.2. Educacin Preescolar ______________________________160
4.8.3. Educacin Primaria ________________________________160
4.8.4. Educacin Secundaria _____________________________163
4.8.5. Educacin Media Superior __________________________164
4.8.6. Educacin Superior________________________________164
4.9. Planes de estudio _______________________________________165
4.10. La Educacin Ambiental en el Sistema Educativo Mexicano _____176
4.11. Formacin del Profesor __________________________________205
4.12. Recursos en Educacin Ambiental _________________________206
CAPITULO V
ANLISIS COMPARATIVO
5.
Anlisis Comparativo de Espaa y Mxico _____________________ 211

5.1. Caracterizacin Socioeconmica de Espaa y Mxico ___________211
5.2. Elementos Normativos de la EA en Espaa y en Mxico _________212
5.3. Objetivos de la EA en Espaa y Mxico ______________________214
5.4. Organizacin de los Sistemas Educativos en Espaa y Mxico ____217
5.5. Estructura de los Sistemas Educativos en Espaa y Mxico _____ 219
5.6. Finalidades de la Educacin Ambiental _______________________222
5.7. Manejo de la Educacin Ambiental en la Curricula de Primaria
y Secundaria en Espaa y en Mxico ________________________226
5.8. Medios y Recursos Didcticas______________________________236
5.9. Formacin de Profesores _________________________________239
CAPITULO VI
CONCLUSIONES
Conclusiones ________________________________________________ 245
BIBLIOGRAFA _______________________________________________ 250
NDICE DE GRFICAS
CAPTULO III
Grfico 1. Organizacin de la Educacin Ambiental en Espaa ___________64

Grfico 2. Organigrama Bsico del Ministerio del Medio Ambiente
y Medio Rural y Marino __________________________________________66
Grfico 3. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ___________73
CAPTULO IV
Grfico 4. Evolucin Histrica de Leyes Educativas en Espaa ___________83

Grfico 5. Organigrama de la Secretaria de Educacin Pblica __________156
Grfico 6. Organizacin del Programa ______________________________166
NDICE DE TABLAS
CAPTULO III
Tabla 1. Antecedentes de la Educacin Ambiental en Espaa ___________ 63

Tabla 2. Antecedentes de la Educacin Ambiental en Mxico ___________ 71
CAPITULO IV
Tabla3. Leyes que han Regulado el Sistema Educativo Espaol __________ 84

Tabla 4. Enseanzas Mnimas en la Educacin Primaria y sus Horas ______ 94
Tabla 5. Enseanzas Mnimas en la Educacin Secundaria
Obligatoria (ESO) Y sus Horas ____________________________________ 96
Tabla 6. Competencias Bsicas ___________________________________ 98
Tabla 7. Las Competencias Bsicas y la Curricula en Primaria y Secundaria 99
Tabla 8. Contenidos del rea Mundo Fsico y Natural 1er Ciclo _______ 105
Tabla 9. Contenidos del rea Mundo Fsico y Natural 2do Ciclo _______ 108
Tabla 10. Contenidos del rea Mundo Fsico y Natural 3er Ciclo ______ 112
Tabla 11. Horario de Trabajo para las Enseanzas Mnimas
por Materia, Segn el ciclo ______________________________________ 116
Tabla 12. Contenidos Ciencias de la Naturaleza 1er Curso __________ 120
Tabla 13. Contenidos Ciencias de la Naturaleza 2do Curso __________ 122
Tabla 14. Contenidos Ciencias de la Naturaleza 3er Curso __________ 125
Tabla 15. Contenidos Fsica y Qumica 4to Curso _________________ 129
Tabla 16. Contenidos Biologa y Geologa 4to Curso ______________ 131
Tabla 17. Contenidos Ciencias Sociales, Geografa e Historia
1er Curso ___________________________________________________ 134
2do Curso ___________________________________________________ 136
3er Curso ___________________________________________________ 138
4to Curso ___________________________________________________ 139
Tabla 21. Contenidos Educacin Fsica 1er Curso __________________142

Tabla 22. Contenidos Educacin Fsica 2do Curso__________________142
Tabla 23. Contenidos Educacin Fsica 3er Curso __________________142
Tabla 24. Contenidos Educacin Fsica 4to Curso __________________143
Tabla 25. Contenidos Tecnologa 4to Curso _______________________143
Tabla 26. Contenidos Referentes al Medio Ambiente en la
Asignatura de Tecnologa _____________________________________144
Tabla 27. Horario de Trabajo para cada Asignatura que Apoya a la
Competencia en el Conocimiento y la Interaccin con el Mundo Fsico,
segn el Curso ________________________________________________145
Tabla 28. Evolucin del Sistema Educativo Mexicano 1865 2009 _______151
Tabla 29. Organizacin del Trabajo del Plan de Estudio _______________ 165
Tabla 30.Distribucin del Tiempo de Trabajo/Primer y Segundo Grado ____171
Tabla 31. Distribucin del Tiempo de Trabajo/Tercer a Sexto Grado ______172
Tabla 32. Mapa Curricular de Secundaria ___________________________175
Tabla 33. Exploracin y Conocimiento del Mundo _____________________178
Tabla 34 a. Contenidos de la EA en Primer Grado ___________________ 181
Tabla 34 b. Contenidos de la EA en Segundo Grado __________________181
Tabla 34 c. Contenidos de la EA en Tercer Grado _____________________181
Tabla 34 d. Contenidos de la EA en Cuarto Grado ____________________182
Tabla 34 e. Contenidos de la EA en Quinto Grado ____________________183
Tabla 34 f. Contenidos de la EA en Sexto Grado ______________________183
Tabla 35. Contenidos Referentes a la EA en Geografa en Tercer Grado por
Entidad Federativa _____________________________________________184
Tabla 36. Contenidos Referentes a la EA en Geografa. Cuarto, Quinto y
Sexto Grado __________________________________________________184
Tabla 37 a. Contenidos Referentes a la EA en Espaol Primer Grado _____186
Tabla 37 b. Contenidos Referentes a la EA en Espaol Segundo Grado ___186
Tabla 37 c. Contenidos Referentes a la EA en Espaol. Tercer Grado _____187
Tabla 37 d. Contenidos Referentes a la EA en Espaol. Cuarto Grado _____187
Tabla 37 e. Contenidos Referentes a la EA en Espaol. Quinto Grado ____187
Tabla 37 f. Contenidos Referentes a la EA en Espaol. Sexto Grado _____187
Tabla 38 a. Contenidos Referentes a la EA en Historia. Cuarto Grado _____188
Tabla 38 b. Contenidos Referentes a la EA en Historia. Quinto Grado _____188
Tabla 38 c. Contenidos Referentes a la EA en Historia. Sexto Grado _____ 189

Tabla 39 a. Contenidos Referentes a la EA en Matemticas.
Primer Grado ________________________________________________ 189
Tabla 39 b. Contenidos Referentes a la EA en Matemticas.
Segundo Grado_______________________________________________ 189
Tabla 39 c. Contenidos Referentes a la EA en Matemticas.
Sexto Grado _________________________________________________ 189
Tabla 40 a. Contenidos Referentes a la EA en Educacin Cvica.
Cuarto Grado ________________________________________________ 190
Tabla 40 b. Contenidos Referentes a la EA en Educacin Cvica.
Cuarto Grado ________________________________________________ 190
Tabla 40 c. Contenidos Referentes a la EA en Educacin Cvica.
Sexto Grado _________________________________________________ 190
Tabla 41. Contenidos Referentes a la EA en Educacin Fsica de
Primer Grado a Sexto Grado ____________________________________ 191
Tabla 42. Horario de Trabajo para cada Asignatura que Apoya
a la EA en Educacin Primaria. Segn Grado _______________________ 192
Tabla 43. Contenidos de Ciencias I (Biologa) referentes a la EA ________ 194
Tabla 44. Contenidos de Ciencias II (Fsica) referentes a la EA _________ 197
Tabla 45. Contenidos de Ciencias III (Qumica) referentes a la EA _______ 199
Tabla 46. Contenidos referentes a la EA en Geografa de Mxico y el
Mundo ______________________________________________________ 201
Tabla 47. Aspectos de la EA resumidos en los tres grados de
Educacin Secundaria _________________________________________ 203
Tabla 48. Contenidos de apoyo a la EA en el Segundo Grado
de la Materia Formacin Cvica y tica_____________________________ 204
Tabla 49. Horario de Trabajo para las Materias ______________________ 205
CAPTULO V
Tabla 50. Principales Indicadores Sociodemogrficas por Pas __________ 211

Tabla 51. Elementos Normativos de la EA, en Espaa y Mxico _________ 212
Tabla 52.Objetivos de la EA En Espaa y Mxico ____________________ 215
Tabla 53. Estructura Administrativa del Sistema Educativa _____________ 219
Tabla 54. Estructura del Sistema Educativo de Mxico y Espaa ________ 221
Tabla 55. Objetivo de Educacin Ambiental_________________________ 222
Tabla 56. Forma en que se aborda la Educacin Ambiental en cada etapa
educativa ____________________________________________________227
Tabla 57. Distribucin de los contenidos de la Educacin Ambiental _____ 230
Tabla 58. Materias a travs de las cuales es impartida la Educacin
Ambiental ____________________________________________________232
Ambiental ____________________________________________________233
Tabla 60. Contenidos disciplinares de la Educacin Ambiental en la Educacin
Primaria _____________________________________________________234
Tabla 61. Contenidos Disciplinares de la Educacin Ambiental en la Educacin
Secundaria ___________________________________________________235
Tabla 62. Medios Didcticos y Recursos Educativos en Educacin
Ambiental ____________________________________________________238
Tabla 63. Formacin del Profesor _________________________________241
SIGLAS
ANMEB. Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica
BOE. Boletn Oficial del Estado
CEBA. Centros de Educacin Bsica para Adultos
CECADESU. Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
CEMPAE. Centro de Estudios, Medios y Procedimientos Avanzados de
Educacin
CEN. Comit Ejecutivo Nacional
CENEAM. Centro Nacional de Educacin Ambiental
CESU. Centro de Estudios sobre la Universidad
CIDE. Centro de Desarrollo e Investigacin de la Educacin
CNUMAD. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo. Cumbre de la Tierra
CONAFE. Consejo Nacional de Fomento Educativo
CPR. Centros de Profesores y Recursos
DEDS. Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sustentable
DGFCMS. Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio
DOF. Diario Oficial de la Federacin
EA. Educacin Ambiental
ESO. Educacin Secundaria Obligatoria
FAO. Food and Agriculture Organization. La Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
ICONA. Instituto para la Conservacin de la Naturaleza

IDH. ndice de Desarrollo Humano
INEA. Instituto Nacional de Educacin para Adultos
LEGEEPA. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
LGE. Ley General de Educacin
LOCE. Ley Orgnica de Calidad de la Educacin
LODE. Ley Orgnica del Derecho a la Educacin
LOE. Ley Orgnica de Educacin
LOECE. Ley Orgnica del Estatuto de Centros Escolares
LOGSE. Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo
LOPEGSE. Ley de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los Centros
Docentes
MA. Medio Ambiente
MAB. El Programa sobre el Hombre y la Biosfera de la UNESCO
ME. Ministerio de Educacin
NAAEE. Asociacin Norteamericana para la Educacin Ambiental
OIT. Organizacin Internacional del Trabajo
ONG. Organizaciones No Gubernamentales
ONU. Organizacin de las Naciones Unidas
PIB. Producto Interno Bruto
PIEA. Programa Internacional de Educacin Ambiental
PNUD. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUMA. Plan de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
SEDESOL. Secretara de Desarrollo Social
SEDUE. Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa
SEMARNAT. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEP. Secretara de Educacin Pblica
SNTE. Sindicato Nacional de Trabajadores del Estado
SSA. Secretara de Salud
UINC. Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza
UNAM. Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNESCO. United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization.
Organizacin para la Educacin, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas
UNFPA. Banco Mundial y el Fondo de Poblacin de Naciones Unidas
UNICEF. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
URSS. Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
WWF. Fondo Mundial para la Naturaleza
INTRODUCCIN
En la actualidad, todos los seres humanos nos enfrentamos con un
problema comn: la contaminacin de agua, aire y tierra, como consecuencia de
su uso irracional a partir, sobre todo, de la llamada Revolucin Industrial; esto se
ha traducido en lo que comnmente se denomina crisis ambiental. Para algunos
estudiosos de la materia, como Martnez Santiago (2.007) // la crisis ambiental
es una crisis de civilizacin. Es la crisis de un modelo econmico, tecnolgico y
cultural que ha depredado a la naturaleza y ha negado las culturas alternas 1.
Este modelo, que actualmente conocemos con el nombre de Liberalismo
Econmico, se caracteriza ante todo, por la utilidad que en su tiempo fue
propuesto por los economistas de la escuela clsica como Adam Smith, David
Ricardo y Stuart Mill entre otros. Para Martnez Santiago (2.007) este mal
llamado modelo civilizatorio dominante degrada el ambiente, subvalora la
diversidad cultural y desconoce al otro (al indgena, a la mujer, al negro),
privilegindose un modo de produccin y un estilo de vida a todas luces
insustentables, tornndose hegemnicos en el proceso de globalizacin 2. Para
otros, como Flix Martnez (2.007), // esta interaccin de la especie humana
con el medio y la forma en que lo impacta no es algo nuevo 3. Para l, lo que lo
hace especialmente preocupante es la aceleracin de las modificaciones y sobre
todo, el carcter masivo y universal de sus consecuencias.
Al referirnos al concepto de crisis ambiental aludimos sin duda alguna, a lo
que es el medio ambiente, entendiendo ste como todo aquello que rodea al ser
humano y que comprende elementos naturales tanto fsicos como biolgicos,
elementos artificiales, elementos sociales y las relaciones de stos entre si; lo
anterior concuerda con lo que afirma Novo (1.998); para ella // el concepto
incluye tanto realidades naturales como de otro tipo: urbano, social, cultural, etc.
4
Por lo tanto, afirma que el medio ambiente se debe interpretar como un
sistema en el cual los factores fsicos y socioculturales vienen a ser subsistemas

1
Martinez Santiago, Roberto. Educao para o desenvolvimiento sustentvel. Revista

Iberoamericana de Educacin N 40 Enero/Abril 2007. Janeiro. Educacin para Educacin.
http://www.rieoei.org Consultada: 22 de Marzo de 2.007
2
Cfr. Martinez Santiago, Roberto.
3
Martnez
Huerta
Jos
Flix.Artculo.
Educacin
ambiental
http://www.jmarcano.com/educa/curso/fund.html. Consultada: 20 de Marzo de 2.007.
4
Novo Mara (1998). La Educacin Ambiental Bases ticas, conceptuales y metodolgicas.
Ediciones UNESCO/Editorial Universitas, S.A. Madrid p. 116.
interrelacionados entre s, condicionando la vida de los seres humanos a la vez

que son modificados y requeridos por stos. El modelo econmico prevaleciente,
aunado al concepto conocido por
globalizacin y que segn Alburquerque
(2.007), dicho trmino se refiere // al creciente intercambio generalizado de

capitales, informacin, bienes y servicios, entre diferentes regiones y territorios
del mundo, considerando a ste como el mbito comn de tales transacciones 5;
para l, el concepto tiene que ver con los profundos cambios que se han
operado en los ltimos aos y que afectan aspectos como las finanzas, los
sistemas de comunicacin, infraestructura, transportes, modelos de consumo,
sistemas de valores; estos dos ltimos influyen de manera paulatina pero
determinante a toda forma de cultura, influyendo por supuesto, en la religin, la
cosmovisin y dems elementos que dan identidad propia a las diversas
sociedades del mundo, y que segn Alburquerque (2.007) //se manifiestan ya
por la extensin o amplio alcance de la misma, as como por su intensidad o
profundidad, que implica una intensificacin en los niveles de interdependencia,
entre los diferentes estados y sociedades 6. Para Sauv (2.007), citando autores
como Clark 1997; Rizvi y Lingart, 2000, Existen las siguientes caractersticas de
dicho concepto // la globalizacin corresponde a la extensin geogrfica de la
interaccin social, en lo que se llama ahora aldea global 7. Sin embargo, vale
la pena mencionar que para Alburquerque (2.007) // la globalizacin no
significa que el mundo este polticamente ms unido, ni econmicamente ms
homogneo. La interdependencia es muy desigual en cuanto a su alcance y
resultados 8. Lo anterior pone de manifiesto lo que se ha venido observando en
el sentido de que los pases ricos, lo son cada vez ms, y los pases pobres, se
siguen caracterizando por su aporte a dicho proceso, como proveedores de
materia prima y mano de obra barata. Podemos decir que el concepto supone la
desterritorializacin de las realidades sociales y la deslocalizacin de las
actividades de produccin y de consumo. La globalizacin no tiene domicilio,
requiere diversos tipos de migraciones humanas, rompe los anclajes territoriales
5
Alburquerque Francisco. Globalizacin y reestructuracin socioeconmica. Apuntes para el

Programa de Doctorado denominado Ciencias Sociales y Medio Ambiente, febrero/mayo 2007.
6
Ibdem
7
Sauv Lucie. La Educacin Ambiental y la Globalizacin: desafos curriculares y pedaggicos.
Revista
Iberoamericana
de
Educacin.
http://www.dialnet.uniroja.es/servlet/artculo?codigo=2168805. Consultada: 8 de Marzo 2.007
8
Ibdem
y las races culturales. Caracterizndose tambin, sobre todo, por el nivel

planetario de las interacciones econmicas; ella refuerza y es reforzada por la
globalizacin de los mercados; trae consigo la uniformidad de las ideas y de las
prcticas polticas, conduce a la economizacin de lo poltico y construye los
nuevos smbolos de una cultura global; las marcas comerciales se transforman
en conos universales (Coca Cola, Ford, McDonald`s etc.)
Finalmente la globalizacin implica la amplificacin de los impactos
ambientales.
Estos autores van ms all e identifican lo que denominan la
globalizacin poltica, en la que analizan por un lado la fragmentacin de
antiguos pases y por otra, observan la integracin de pases en grandes uniones
polticas y econmicas, mencionan a Europa, como ejemplo, y aadiramos
tambin los Tratados del Libre Comercio (TLC) impulsados por los Estados
Unidos en toda Latinoamrica, cuyas asimetras en materia econmica impulsan
a que los pases latinoamericanos se conviertan bsicamente en proveedores de
materia prima e importadores de productos elaborados. Para ellos, la
democracia es tambin paradjica porque la identifican de manera simultnea
como liberadora y manipuladora. El anlisis en cuanto a la globalizacin que
hacen estos autores, tambin abarca lo que ellos denominan globalizacin
cultural, afirmando que, por una parte existe el descubrimiento y la difusin de
las culturas, y por otra la homogeneizacin cultural. Comentan que en el mejor
de los casos se est en presencia de diversas formas de mestizaje cultural. Pero
identifican que en otras situaciones se trata del repliegue cultural, como
respuesta a un sentimiento de amenaza a la identidad.
Novo (2.006) se plantea la pregunta qu es una crisis?
Y citando a
Attali (1.982) menciona que es la larga y difcil reescritura que separa dos
formas provisionales del mundo 10; Novo (2.006) la interpreta diciendo que es
necesario abandonar esa visin que se ha mostrado inadecuada y creadora de
problemas, para reescribir una nueva forma emergente de entender nuestro
papel en el mbito de la vida, proponiendo alternativas y asumiendo riesgos; una
visin que nos permita vivir en armona con la naturaleza y establecer, al tiempo,
9
Cfr. Novo Mara. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y educativo. Ed.
Pearson, Madrid. p. 53
10
Attali, J. (1982) Ctedra Los tres mundos. Para una teora de las post-crisis. Madrid.
un equilibrio equitativo en las relaciones sociales que rigen nuestra experiencia

comunitaria sobre la tierra 11. En nuestra interpretacin diramos que en el
primero de los casos habra que dejar de lado la visin antropocntrica que sita
a los seres humanos en una condicin de superioridad, teniendo la naturaleza
toda a nuestro servicio. En tal sentido Plsson (2.000) trata de hacer un recorrido
histrico de corte antropolgico y concluye que:
// La sistemtica fragmentacin del mundo medieval y la
`otrizacin` de la naturaleza que trajo consigo se originaron
durante el Renacimiento, cuando se transformo toda la actitud
occidental hacia el medio ambiente, el conocimiento y el
aprendizaje. En muy poco tiempo, la naturaleza se convirti en
un universo cuantificable, tridimensional y apropiado por los
humanos. Argumenta que podemos distinguir entre dos tipos
radicalmente diferentes de relaciones humano-ambientales: el
orientalismo y el paternalismo ambientales. El paradigma del
orientalismo
ambiental
no
slo
establece
una
fractura
fundamental entre naturaleza y sociedad, sino que adems

sugiere que los seres humanos son los amos de la naturaleza,
los encargados del mundo. Por otro lado el paradigma
paternalista comparte algunas de las premisas modernistas del
orientalismo (tambin implica dominio humano y distincin entre
legos y expertos), pero se caracteriza por relaciones de
proteccin y no de explotacin 12.
El primer paradigma denominado por Plsson orientalismo ambiental en
el cual los seres humanos nos erigimos como los amos de la naturaleza, ha
tenido como consecuencia que al paso del tiempo y ante el crecimiento natural
de la poblacin, se manifieste una sobreexplotacin de los ecosistemas
existentes que se traduce en contaminacin del agua, aire, agotamiento de los
recursos boscosos y todo aquello que es indispensable para la vida humana.
Ante las consecuencias de la implantacin brutal de ese paradigma y
buscando avanzar hacia un desarrollo sustentable, es impostergable establecer
11
Cfr. Novo Maria. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y educativo. Ed.
Pearson, Madrid.
12
Plsson, Gsli (2.001) Relaciones Humano Ambientales en Naturaleza y Sociedad:
Perspectivas Antropolgicas, Phillipe Descola y Gsli Plsson, Ed. Siglo Veintiuno, Mxico. p. 91.
un nuevo paradigma en el cual el hombre se vea como parte integral de la

naturaleza y no por encima de ella, es decir, una visin biocntrica que segn
Plsson (2.001) difiere de la visin antropocntrica, en razn de:
// que rechaza la separacin de la naturaleza y sociedad y los
conceptos de certeza y monlogo, destacando en cambio la
contingencia y el dilogo. A diferencia del paternalismo, el
comunalismo indica reciprocidad generalizada, un intercambio que
a menudo se representa metafricamente en trminos de
relaciones personales ntimas. La necesidad de desarrollar una
teora `ecolgica` dentro de esos lineamientos, una teora que
integre plenamente la ecologa humana y la teora social,
abandonando cualquier distincin radical entre naturaleza y
sociedad 13.
En este sentido, consideramos que es necesario crear programas de
Educacin Ambiental, que coadyuven a lograr nuevas actitudes, que se
traduzcan en el cuidado y preservacin del medio ambiente, a travs de lo que
se ha dado por llamar desarrollo sustentable.
As mismo, Novo (2.006) afirma que hablar de desarrollo sostenible
significa:
// contemplar las relaciones de la humanidad con la naturaleza
desde enfoques distintos; comprender el derecho de todos los
seres humanos a participar en los beneficios del bienestar. Supone
desde luego, una transformacin radical en las relaciones entre
economa, ecologa y tica. Significa comenzar a pensar con una
lgica diferente, tomando en cuenta los lmites de la bisfera, la
redistribucin social y la diversidad cultural 14.
Lo anterior nos parece fundamental, ya que este nuevo enfoque significa
darnos cuenta de que los recursos naturales son finitos. De igual manera, pone
de manifiesto la forma inequitativa en que actualmente se distribuye la riqueza
en el mundo, llegando a los extremos de hablar de un norte desarrollado y rico y
un sur subdesarrollado y pobre, colocando adems, el acento en la riqueza y
13
Plsson, Gsli. (2.001) Relaciones Humano Ambientales en Naturaleza y Sociedad:

Perspectivas Antropolgicas, Phillipe Descola y Gsli Plsson, Ed. Siglo Veintiuno, Mxico. p. 91.
14
Novo Maria. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y educativo. Ed.
Pearson, Madrid. p. 152.
diversidad de los pueblos y culturas que habitan en el planeta. Por otro lado, la
autora cuando se refiere a la sostenibilidad, comenta que sta debe concebirse,
// como el horizonte que dinamiza a una sociedad hacia el equilibrio ecolgico,
la equidad social y la diversidad cultural 15. Visto el concepto anterior, podemos
decir que el desarrollo sostenible es pues, un proceso que tiende a orientar los
sistemas econmicos, sociales y productivos, mediante cambios en los valores,
las concepciones cientficas y las actitudes de las personas, permitiendo en su
conjunto, gestionar las relaciones de la humanidad con su medio ambiente fsico
y social bajo criterios de equilibrio ecolgico y respeto a la diversidad.
Dicho de otra manera y considerando con mayor profundidad el aspecto
de la diversidad, coincidimos plenamente con los postulados de Prez Pino
(2.007) cuando comenta que el concepto de sustentabilidad // se funda en el
reconocimiento de los lmites y potenciales de la naturaleza, as como la
complejidad ambiental, inspirando una nueva comprensin del mundo para
enfrentar los desafos de la humanidad en el tercer milenio 16. Para ella, la
comprensin de este mundo incluye un anlisis de la relacin existente entre
naturaleza y cultura, en la cual esta ltima, va estrechamente ligada a los
recursos naturales que determinados espacios geogrficos ofrecen a las
sociedades y que en funcin de stos se genera o se va construyendo una
cultura nutrida por valores, creencias, emociones y conocimientos que la propia
regin, por sus caractersticas particulares, genera en los individuos que
componen sociedades especficas.
Sin embargo, la autora va ms all cuando comenta que el desarrollo
sustentable se basa en un conjunto de principios:
// que parten de la percepcin del mundo como una sola tierra
con un futuro comn para la humanidad; orientan una nueva
geopoltica fundada en pensar globalmente y actuar localmente;
establecen el principio precautorio para conservar la vida ante la
falta de certezas del conocimiento cientfico y el exceso de
imperativos
15
tecnolgicos
econmicos;
promueven
la
Novo Mara. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y educativo. Ed.

Pearson, Madrid. p. 152.
16
Prez Pino Vilma. Educacin ambiental y Cosmovisin de los Pueblos Originarios. Articulo.
Fuente: www.conama.cl/certificacin/1142/article-36862.html. Consultada: 6 de Febrero 2.007
responsabilidad colectiva, la equidad social, la justicia ambiental y la

calidad de vida de las generaciones presentes y futuras 17.
Creemos prudente rescatar el hecho de hacer notar que la tierra es una
sola y que lo que le suceda, afectar a todos por igual en el futuro,
independientemente de las catalogaciones de pases del norte y sur; ricos y
pobres; blancos y negros; mestizos o indgenas. A esto, ella lo denomina tica
para la sustentabilidad. Menciona que: // es una tica radical porque va hasta
la raz de la crisis ambiental para remover todos los cimientos; filosficos,
culturales, polticos y sociales de esta civilizacin hegemnica 18.
Lo anterior, pone de manifiesto que el conocimiento ambiental debe
abordarse considerando las relaciones e interrelaciones existentes entre
procesos ecolgicos, culturales, tecnolgicos, econmicos y sociales, lo que nos
induce a pensar ineludiblemente de forma compleja 19 el planteamiento de la
crisis ambiental.
En sntesis, a la fecha se ha privilegiado el fraccionamiento del
pensamiento cientfico que nos permite ver el rbol pero no el bosque, o como
dira Morn (2.004) // el fraccionamiento del pensamiento cientfico nos hace
incapaces para comprender y abordar los problemas socio-ambientales
complejos 20.
MOTIVO DE LA INVESTIGACIN
Considerando que en diciembre del 2002, la Asamblea General de las
Naciones Unidas adopt la resolucin 57/254, relativa al Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin con miras al Desarrollo Sostenible (20052014) y design a la UNESCO como rgano responsable de la promocin del
Decenio, plantendose como objetivo general el integrar los principios, valores y
prcticas del desarrollo sostenible en todas las facetas de la educacin y el
aprendizaje; a partir del 2005, inicia lo que el gobierno mexicano ha denominado,
El Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sustentable (DEDS), iniciando con
17
Prez Pino Vilma.- Educacin ambiental y Cosmovisin de los Pueblos Originarios. Articulo.
Fuente: www.conama.cl/certificacin/1142/article-36862.html. Consultada: 6 de Febrero 2.007
18
Ibdem
19
Cfr. Morn Edgar. Introduccin al pensamiento complejo. Entendiendo el concepto de
complejidad de acuerdo al planteamiento de Morin, como un tejido de constituyentes
homogneos inseparadamente asociados presentando una paradoja de lo uno y lo mltiple.
Gedisa, Barcelona, Pg. 18.
20
Morn Edgar (2.004).Introduccin al pensamiento complejo. Gedisa, Mxico. Pg. 18
la instrumentacin de lo que se ha llamado: Estrategia de Educacin Ambiental

para la Sustentabilidad en Mxico.
Creemos pertinente determinar la forma en que esta estrategia ha
permeado en el Sistema Educativo Mexicano, y consideramos para lograr lo
anterior es posible partir de un estudio comparado de los sistemas educativos de
Mxico y Espaa; plantendonos la siguiente:
PREGUNTA PROBLEMATIZADORA
Cmo estn respondiendo los sistemas educativos de Espaa y Mxico,
a las demandas plasmadas por la UNESCO, como rgano responsable de la
promocin del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin, con miras al
Desarrollo sostenible (2005- 2014), en el nivel de primaria y secundaria en
ambos pases?
OBJETIVO GENERAL
Reconocer las respuestas de los sistemas educativos de Espaa y
Mxico, a las demandas plasmadas por la UNESCO, como rgano responsable
de la promocin del Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin, con miras
al Desarrollo Sostenible (2005- 2014), en el nivel de primaria y secundaria en
ambos pases.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer las realidades institucionales (sistemas educativos) que se llevan
a cabo en relacin a la implementacin de la Educacin Ambiental en un pas
Europeo y un pas Latinoamericano.
Contribuir con la informacin generada a detectar fortalezas y debilidades
de ambos sistemas a travs de un anlisis comparado de los mismos.
Proponer a las instancias encargadas de la gestin de la educacin
ambiental en Mxico, las fortalezas e innovaciones que se llevan a cabo en el
sistema educativo espaol en los niveles de primaria y secundaria en ese pas,
sealando lo que los especialistas en educacin ambiental Ibricos han sealado
como errores.
METODOLOGA
Es a travs de la educacin comparada como pretendemos dar respuesta
a la pregunta y objetivos planteados en el presente estudio, entendiendo como
tal: lo que menciona Lauwerys citado por Jess M. Garca del Portal (2.009) en
el sentido de que:
la educacin comparativa es la parte de la teora de la educacin
que concierne al anlisis y las interpretaciones de las diferentes
prcticas y polticas en materia de educacin en diferentes pases y
diferentes culturas (). Trata de explicar porque las cosas son lo
que son (). Su objetivo es tratar de ofrecer un conjunto de
principios generales que ayuden a los reformadores, a predecir las
consecuencias posibles de las medidas que propone. 21
Citado por el mismo autor, para Garca Garrido la educacin comparada
es el estudio comparado de los sistemas educativos operantes en el mundo de
hoy 22.
Segn Olivera Lahore, citado por Garca del Portal, en sentido estricto se
puede caracterizar a la educacin comparada, como:
La disciplina que, mediante el enfoque comparativo, los

fenmenos educativos globales o particulares que se dan en
dos o ms sociedades o grupos humanos,
En cuanto a las relaciones de semejanza y diferencia que

existen entre ellos, y entre las formas de interaccin que
mantienen con sus respectivos contextos sociales,
A fin de contribuir al conocimiento y la comprensin de

dichos fenmenos educativos, propios y ajenos,
Y de enriquecer los procesos de toma de decisiones para su

mejoramiento 23
Las fases que pretendemos llevar a cabo, son: primero, localizacin,
obtencin y ordenamiento de fuentes primarias; segundo, examinar, clasificar y

Garca del Portal, Jess M. Educacin comparada: Amplitud y Diversidad.
www.dict.uh.cu/Revistas/Educ_Sup/032003/Art040303.pdf Consultada: 16 Enero 2.009
22
Ibdem
23
www.dict.uh.cu/Revistas/Educ_Sup/032003/Art040303.pdf Consultada: 16 Enero 2009
21
evaluar
los datos obtenidos; tercero, aplicar criterios interpretativos que nos
permitan establecer nuestras conclusiones.

Es obvio que uno de los principales problemas con los que se enfrenta un
trabajo como el que a continuacin se desarrolla, tiene que ver con la obtencin
de los datos que nos den claridad para dilucidar los objetivos propuestos y tratar
de responder a la pregunta planteada;
en primer trmino aprovechando las
estancias en Sevilla, se trato de identificar y tener acceso a las fuentes primarias

de informacin, tanto en el centro de informacin de la Universidad Pablo de
Olavide, como en la biblioteca de la Consejera de Medio Ambiente de
Andaluca, despus se procedi a buscar fuentes secundarias y se trato de
aprovechar las ventajas que nos brinda la red de Internet.
Una vez ordenada la informacin primaria, secundaria y electrnica,
procedimos (ya estando en Mxico) a examinarla, analizarla y clasificarla en
funcin de los objetivos planteados y sobre todo tomando en cuenta la
metodologa que plantean los estudios comparados.
En tercer trmino, buscamos discernir la informacin tomando en cuenta
los criterios bsicos de los estudios comparados, considerando elementos
interpretativos comunes para los dos sistemas educativos objeto de nuestro
trabajo, es as como buscamos yuxtaponer datos de uno y otro sistema a travs
o por medio de grficos y tablas que de manera objetiva nos permitieran obtener
conclusiones objetivas y vlidas
ESTRUCTURA TEMTICA DEL TRABAJO.

La presente investigacin se encuentra estructurada a partir de 5 captulos
temticos, adems de una introduccin en la que se enuncia el motivo de la
investigacin, se plantea una pregunta problematizadora, la cual a su vez
permite definir los objetivos: general y especficos, explicando la metodologa
que permiti llevar a cabo la presente investigacin.
El primer captulo temtico tiene que ver con el marco terico, en el cual
se abordan los aspectos conceptuales de la Educacin y de la Educacin
Ambiental, para analizar posteriormente lo que tiene que ver con la clasificacin
de la Educacin, en formal, no formal e informal; se analizan las dimensiones de
10
la Educacin, y la evolucin que fue sufriendo tanto el concepto de medio

ambiente como el de Educacin Ambiental.
El segundo captulo se denomina Conferencias Internacionales y
regionales sobre Educacin Ambiental; se hace un recorrido cronolgico de las
diferentes Conferencias Internacionales de Educacin Ambiental considerando
de forma particular aquellas que se han llevado a cabo en Europa y el
Latinoamrica, iniciando por la Conferencias de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente Humano hasta llegar a analizar lo acordado por el Decenio de
las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible. El anlisis de
los acuerdos y propuestas realizadas en los eventos enunciados en este
captulo, nos permite darnos cuenta de la evolucin gradual de conceptos y toma
de consciencia cada vez mayor de la comunidad internacional como
consecuencia de la denominada crisis ambiental.
El captulo tres lleva por ttulo Espaa y Mxico: aspectos generales y de
la Educacin Ambiental, en este apartado se dan a conocer las caractersticas
socioeconmicas de cada uno de los pases sujetos del presente estudio,
elementos que nos permitirn en un momento dado establecer pautas de
comparacin de los respectivos pases en relacin a sus formas de gobierno,
divisin de poderes, divisin poltica, etc. Se aborda tambin los antecedentes de
la Educacin Ambiental (EA) en Espaa y Mxico, sus bases normativas en
relacin a la EA, las normativas vigentes en relacin al mismo tema, as como
los problemas ambientales que enfrentan.
En el captulo cinco que lleva por ttulo La Educacin Ambiental en los
Sistemas Educativos de Espaa y Mxico se entra de lleno al anlisis de los
sistemas educativos, analizando la organizacin y el marco legislativo que
impera en los pases planteados para el presente estudio. Se reconocen las
etapas educativas que permean en cada pas; se reconocen los planes de
estudio y la inclusin que en ellos se da a la EA en cada sistema, conociendo de
qu manera y a travs de quin se da la formacin del profesorado; los medios y
recursos de que se dispone para impartir la EA, etc.
Es en el captulo quinto llamado Anlisis Comparativo el lugar en el que
se confrontan ambos pases en relacin a su caracterizacin socioeconmica,
elementos normativos de la EA, objetivos de la misma, organizacin y estructura
de los sistemas educativos, finalidades de la EA; analizando y reflexionando el
11
manejo de la EA en la curricula de la primaria y la secundaria en Espaa y en

Mxico. Confrontando tambin los medios y recursos didcticos con que cuenta
cada pas, y las maneras en qu son formados los profesores en la materia de
EA.
El sexto captulo tiene que ver con las conclusiones, en estas se
establecen las diferencias y las afinidades que tiene cada pas con respecto a la
EA en los niveles de primaria y secundaria; as como las propuestas y
sugerencias para avanzar en una mayor concientizacin de la importancia de la
EA.
12
CAPTULO I
MARCO TERICO
13
ara abordar cualquier tema es indispensable partir de conceptos y
teoras que el investigador asume como sus postulados y que utiliza para
formular y desarrollar un argumento; sin duda alguna esto se refiere a las ideas
bsicas que forman el ncleo central de su interpretacin.
1. ASPECTOS
CONCEPTUALES
DE
EDUCACIN
EDUCACIN
AMBIENTAL
1.1. CONCEPTO DE EDUCACIN
Para hablar de Educacin Ambiental (EA) es prudente disociar cada uno
de los elementos que conforman el binomio compuesto; es decir, se deber
tratar de explicar en primer trmino que se entiende por educacin, para hacerlo
es prudente buscar la significacin del lenguaje, ms all de buscar en s misma
la significacin convencional establecida; en el caso que nos ocupa y teniendo
en cuenta la ambigedad de contenidos deducibles de los distintos ambientes
socioculturales, creemos que esa significacin se encuentra en su construccin
etimolgica latina, y segn Bernabeu (2.002) educere significa hacer salir,
mientras que educare hace referencia a crear, alimentar
24
como bien lo
seala el autor antes mencionado, la ambivalencia etimolgica se extiende al

campo de actuacin ya que indudablemente el hacer salir lo que pueda tener en
su contexto un individuo va de la mano de la dotacin socializadora para que
actu como los dems, es decir, como bien lo seala Sarramona (1.989) la
educacin aparece como una accin organizada hacia unos fines en la que se
ejerce una influencia intencional sobre los humanos que pretende ayudarles a
realizar unas metas individuales y sociales 25, en funcin de lo anterior nos
24
Cfr. Bernabeu, J.L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2

Edicin. Pg. 21
25
Cfr. Samanorra J. (1.989) Fundamentos de educacin. Barcelona, CEAC. Pg. 27
14
podemos dar cuenta que esa influencia intencional lo que pretende es hacer que
el ser humano; el individuo haga uso de las potencialidades con las que cuenta
para realizar y alcanzar el conjunto de objetivos que se plantea as mismo, y que
ayuden a alcanzar los que la sociedad en su conjunto les plantea. Lo anterior,
plantea a travs de esa actividad intencional sistmica la perspectiva filosfica
de los fines que orientan la educacin, retomando a los profesores A.J. Colom y
L. Nueez (2.001) podemos enunciar las notas que segn ellos caracterizan la
accin educativa:
1.- La educacin es un hacer, no es pensar.
2.- El proceso educativo es siempre un fenmeno comunicativo que se estable
entre el educador y el educando, es decir independientemente del medio que se
utilice, la comunicacin siempre ser el mecanismo educativo por excelencia.
3.- El proceso educativo es por lo general y en la mayora de los casos
intencional. Indudablemente para educar debemos tener siempre presente antes
que nada a donde queremos llegar, es decir, debemos contar con un plan
intencional.
4.- Es necesaria la inteligencia para que se d la educacin. Y esta inteligencia
debe de prevalecer en dos elementos; por una parte del educador y por otra el
educando, el primero de los casos para que sepa seguir el plan previamente
trazado que le permita alcanzar los objetivos planteados; por parte de los
educandos a efecto de recibir y comprender los procesos comunicativosinformativos que le lleguen desde el educador.
5.- Relacionado con la condicin inteligente surge otro aspecto determinante: el
aprendizaje. Educarse significa aprender y educar implica en consecuencia
obligar a aprender.
6.- El aprendizaje deber estar orientado o debe servir para que el sujeto se
oriente en el mundo de los valores, de las creencias o de las ideologas.
7.- Educar ser exactamente lograr: moralizar al hombre en virtud de un
planteamiento axiolgico e ideolgico determinado, ms adelante habremos de
analizar la importancia que tendr este planteamiento en cambiar de un
paradigma antropocntrico a un paradigma biocentrico, e incluso holstico,
pensando al hombre como un elemento ms dentro de un gran sistema.
15
8.- La educacin debe de ser crtica, o mejor dicho debe conseguir la capacidad
crtica en los educandos; ellos sin duda alguna servir de referente para
diferenciar la educacin de la inculcacin o de adiestramiento ideolgico.
9.- El proceso educativo debe incidir en la fenomenolgica global del hombre, en
todas sus esferas, es decir, la educacin debe ser integral. Como se menciono
en la definicin etimolgico de educacin el efecto educativo recae en el yo
personal en tanto a la individualidad de cada sujeto en la sociedad, lo cual incide
de manera particular en su capacidad intelectual, afectiva, moral y fsica; pero
sobre todo en el yo social que se manifiesta en la convivencia social a travs de
comportamientos adecuados; incidiendo tambin en el yo cultural teniendo en
cuenta la particular cultura de que proviene, proyectando la misma hacia el
mundo y hacia el futuro.
10.- Educar supone innovar. Educarse no debe tener por fin adaptarse a un
ambiente, cultura o sociedad vigente, debe ser siempre, cambiar, transformar, la
educacin se puede decir es siempre adaptar s, pero adaptar para el cambio.
11.- Educar es ayudar al educando a vivir. 26
Las caractersticas de la educacin
LA EDUCACIN ES:
-- Accin o proceso
-- Orientacin a valores
-- Comunicacin de informacin
-- Moralizacin
-- Intencin o proyecto
-- Crtica o libertad
-- Inteligencia
-- Integral
-- Aprendizaje
-- Innovacin para el cambio
-- Pragmtica para la vida

Fuente: Colom, A. et al. (2.002) Teoras e instituciones de la educacin.
Despus de analizar las 11 caractersticas enunciadas anteriormente,

podemos contextualizar, qu debe entenderse por educacin, o si se quiere por
educar, coincidiendo con el planteamiento de Bernabeu (2.002) educar es
desarrollar un proceso permanente mediante aprendizaje- de formacin
26
Cfr. Colom, A.J. y Nez, L. (2.001) Teora de la educacin. Madrid, Sntesis.
16
personal, social y cultural orientado por un sistema axiolgico y moral, que

propicie la capacidad crtica y de adaptacin innovadora en el hombre 27.
El art. 26 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de la
Organizacin de las Naciones Unidas, menciona que el Derecho a la Educacin
tiene por objeto el pleno desarrollo de la personalidad y el fortalecimiento a los
Derecho Humanos y a las libertades fundamentales
28
1.2. EDUCACIN FORMAL, NO FORMAL E INFORMAL

Varios tericos de la educacin entre ellos Coombs, (1.985) distingue tres
tipos diferentes de educacin: la formal, la no formal y la informal, para l la
educacin
formal
tiene
que
ver
con
el
sistema
educativo
altamente
institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado

que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria, hasta los
ltimos aos de la universidad; por otro lado la educacin no formal es toda
actividad educativa organizada, sistemtica, impartida fuera del marco del
sistema formal, para suministrar determinados tipos de aprendizaje a subgrupos
concretos de la poblacin, tanto adultos como nios; por ltimo comenta que la
educacin informal hace referencia al proceso a lo largo de toda la vida, por el
que cada persona adquiere y acumula conocimientos, habilidades, actitudes y
criterios a travs de las experiencias cotidianas y de su relacin con el medio 29.
Vale la pena comentar de acuerdo con J. Trilla (1.993) que lo que distingue a las
primeras dos de la tercera viene a ser la intencionalidad del agente y el carcter
metdico o sistemtico del proceso 30.
1.3. DIMENSIONES DE LA EDUCACIN
De lo antes expuesto y en concordancia con lo manifestado por Bernabeu
(2.002) creemos que la educacin debe abarcar cuatro dimensiones: moral,
social, econmica y poltica. Dichas dimensiones de la educacin transcurren en
los mbitos individual y social para una educacin moral y de valores; la
27
Cfr. Bernabeu, J. L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2

Edicin. Pg. 24
28
Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
http://www.ohchr.org/documents/publications/pocketguidesp.pdf Consultada: 19 Mayo 2.009
29
Cfr. Coomb, Ph. (1.985) La crisis mundial de la educacin. Madrid, Santilln Pg. 46 y ss.
30
Cfr. Trilla J. (1.993) La educacin fuera de la Escuela. mbitos no formales y educacin social.
Barcelona, Ariel. Pg. 23 y ss.
17
dimensin social hace posible la intervencin en todas las edades y formas

educativas, al tiempo que las dimensiones econmica y poltica resuelven las
necesidades de una formacin productiva y la participacin en las polticas
educativas 31.
La dimensin moral.
Cuyo cometido es capacitar a las personas para resolver de modo
responsable y autnomo las alternativas o conflictos axiolgicos que se les
presenten 32, sin embargo para lograr lo anterior debemos de tomar en cuenta la
perspectiva global de las relaciones econmicas y de informacin, sin dejar de
lado los diversos grupos nacionales e internacionales que vienen a delimitar
nuevas fronteras fundadas en prcticas morales arraigadas en su historia. Como
se comenta anteriormente la educacin pretende conseguir a travs de la
axiologa
valores
que
permitan
desarrollar
una
accin
moral,
desafortunadamente en el mundo occidental el hombre ha llegado a identificar

los valores con una realidad material, en tal sentido Habermas citado por
Bernabeu (2.002) otorga a la comunidad de hablantes la posibilidad de
establecer consensos sobre los valores comunes, segn l la escuela como
espacio donde confluyen las valoraciones subjetivas y objetivas debe constituirse
en una propuesta de valores transversales, pues al discutir, consensuar y llevar
a trmino los nuevos valores est resolviendo las demandas axiolgicas de la
sociedad 33. En esta discusin y consenso debe enmarcarse la tesis del
desarrollo sostenido entre otras, pues contemplan de alguna forma todos los
requisitos de nuestra axiologa transversal, en virtud de que el desarrollo
sostenible implica lograr el perfecto equilibrio entre desarrollo humano y un
cmulo de valores entre los que destacan:
-
valores ecolgicos (por lo que afecta la educacin ambiental en el

plano escolar);
Valores solidarios y de cooperacin entre los hombres, los pueblos,

las razas y la cultura (por lo que afecta a la educacin moral y cvica,
31
Cfr. Bernabeu, J. L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2

Edicin. Pg. 32 y ss.
32
Cfr. Rubio J. (1.996) Educacin moral, posmodernidad y democracia. Madrid, Trotta. Pg. 65
33
Cfr. Bernabeu, J. L. et al (2.002) Pg. 34
18
y en otro sentido a la educacin vial, formato emprico de primer

orden para analizar los grados de civismo de una sociedad);
-
Valores polticos, ya que para conseguir lo anterior se debe

profundizar en una democracia distributiva y social, de carcter
internacionalista, por lo que de alguna forma se demanda una nueva
educacin para la democracia;
Valores culturales: una sociedad inmersa en el desarrollo sostenible

pretende el desarrollo cultural para todos sus miembros, a lo largo
de una educacin bsica generalizada compatible con la posibilidad
de acceso universal a la educacin permanente;
Valores igualitarios entre ambos sexos ya que el desarrollo y todo lo

que el presupone debe generalizarse tanto al hombre como para la
mujer, por lo que afecta tambin a la educacin para la igualdad de
sexos y en consecuencia a la educacin sexual;
Valores para una vida saludable, ya que el desarrollo sostenible

considera primordial la seguridad sanitaria para todos, lo que en el
plano escolar se acoge a la educacin para la salud;
Valores en defensa del consumismo racional, pues el desarrollo

sostenible exige tambin sostencin consumista 34.
Lo anterior pone de manifiesto que racionalizado lo que realmente se
necesita para vivir deber de ser el punto central del desarrollo sostenible, dicha
racionalizacin se lograra a travs de la propuesta axiolgica antes enumerada.
Dimensin social de la educacin.
Lo anterior se produce cuando se reconoce el papel socializador de la
escuela y del educador en la sociedad, la educacin social tiene por objeto
preparar a los individuos para la sociedad, as como prepararlos ante situaciones
de conflicto o de degradacin de la vida humana en el entorno social. Esta
educacin social se logra cuando el sistema escolar incluye en sus curriculum
formales las necesidades educativo - sociales por medio de la inclusin de
materias transversales que sirven para poner en contacto a la escuela con los
34
Bernabeu, J. L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2 Edicin.

Pg. 34 - 35
19
intereses de la sociedad (Por ejemplo la educacin ambiental, la educacin vial,

educacin de valores universales, etc.)
Dimensin econmica
Esta dimensin tiene que ver segn Oroval (1.996) con
el auge de la teora del capital humano, pero tambin consecuencia
del gran desarrollo que se produjo en la educacin en la dcada de
los 60, en la cual se presentaba el proceso educativo, como uno de
los elementos claves para la reduccin de las desigualdades
sociales y el desarrollo econmico. 35
Cabe destacar, que Marx fue un crtico de la teora del capital humano,
quien estudio la desventaja cultural y la relacin entre la escuela y la
estratificacin social; en este sentido el hombre contemporneo occidental vive
un exceso de valoracin subjetiva lo que lo ha llevado a identificar una serie de
valores en funcin de su realidad social.
Dimensin poltica de la educacin
Tiene que ver con la educacin, con la vida pblica en general y con el
estado como rector de la misma en particular, es as como la administracin del
estado recurre a las Ciencias Humanas para actuar con eficacia, por lo tanto la
escuela supone o crea las estructuras de gobierno, que ayuden a regular su
organizacin y la prctica para una produccin y reproduccin ideolgica que
determine una identidad nacional.
1.4. MEDIO AMBIENTE
La otra parte del binomio que nos ocupa (Educacin Ambiental), est
constituido por lo que ha dado por llamarse en un inicio medio ambiente. Para
algunos autores es de uso relativamente reciente, sin embargo ha tenido algunos
cambios semnticos, segn Aramburu el trmino fue creado por el gegrafo
francs Vital de la Blache, quien empleo la palabra environnement como trmino
diferenciador de Milieu, que se refera al medio natural 36, cuando este trmino
35
Oroval, E. (1.996) Economa de la educacin. Barcelona, Ariel. Pg. 8

Cfr. Aramburu F. (2.000) Medio ambiente y educacin. Editorial Sntesis educacin, Madrid
Pg. 41
36
20
emigra al mbito anglosajn su contenido semntico varia, aunque la expresin

escrita subsiste muy parecida: environment este ltimo trmino segn Aramburu
se aplica casi exclusivamente al mbito natural. Dicho autor
cometa que
environnement y ecology, se utilizan indistintamente en mbitos cientficos, que

incluso fue definido MA como todo aquello que rodea al hombre 37, sin embargo
tras la conferencia de Estocolmo (1.972), el Plan de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA) lo define como un sistema fsico ideolgico exterior
en cuyo seno viven el hombre y los otros organismos, la Unin Europea en
estos tiempos lo define institucionalmente como el conjunto de los elementos
naturales que en la complejidad de sus relaciones constituyen el marco, el
medio, las condiciones de vida del hombre y de la sociedad tal como son, o tal
como ellos son sentidos. No es sino hasta en la Conferencia de Tbilisi donde
aparece
una
definicin
ms
integradora,
ya
que
se
considera
las
interdependencias econmicas, polticas y ecolgicas que en el medio ambiente

se producen, es a partir de esta conciencia que se toma de las relaciones de
interdependencia que existen entre los humanos y los componentes biofsicos,
econmicos, sociales y culturales, as como de la fragilidad de los equilibrios
entre estas interrelaciones que el medio del que se hablaba cede paso al medio
ambiente.
De acuerdo con Pardo (1.997) en el enfoque adoptado en Tbilisi el medio
ambiente se entiende como una totalidad que abarca a la vez los aspectos
naturales y los dimanantes de las actividades humanas 38.
En tal sentido Villavicencio (2.005) define al ambiente como un sistema
dinmico, compuesto por un conjunto interactuante de elementos naturales,
sociales y culturales en momentos y lugares determinados, as como los nuevos
elementos integrativos resultado de estas interacciones 39 para ella, el ambiente
visto de manera sistmica
permite la articulacin de procesos ambientales,
existiendo una interrelacin entre el ambiente y los elementos fisicoqumicos,

biolgicos,
ecolgicos,
educativos,
legislativos,
cientfico-
tecnolgicos,
culturales, polticos, sociales, econmicos y geolgicos, entre otros. Es en este

37
Cfr. Aramburu F. (2.000) Medio ambiente y educacin. Editorial Sntesis educacin, Madrid
Pg. 43
38
Cfr. Pardo, A. A. (1.997) La educacin ambiental como proyecto. Espaa, Horsori, Universidad
de Barcelona. Pg. 55
39
Cfr.
Bases
conceptuales
de
educacin
ambiental,
cultura
y
turismo
http://cec.iiec6.unam.mx/interiores/nuestras/berthapalomino.swf Consultada: 1 Junio 2.009
21
ambiente en el que el hombre vive y se desarrolla, y por ende las interrelaciones

que se crean, la interpretacin y actuacin que de ella hace el sujeto se dan, en
un marco sumamente complejo.
Por otro lado, para muchos uno de los aportes ms relevantes del
Coloquio de Aix-en-Provence (1972) es la definicin que ah se da sobre el
medio ambiente, y que bsicamente lo considera como conjunto de seres y
factores que constituyen el espacio prximo o lejano del hombre, sobre todo los
que pueden actuar, pero que recprocamente pueden actuar sobre l y
determinar, total o parcialmente su existencia o modo de vida. Es de destacar
que al referirse a los factores no solo los fsicos- ideolgicos sino el conjunto de
fenmenos sociales en relacin con el medio.
Sin embargo, vale la pena sealar que no siempre la relacin hombreentorno natural, se ha dado con tal complejidad, segn Macarena Esteban
(2.000) se pueden distinguir cuatro etapas: la primera llamada el periodo
prehistrico, la edad media, el periodo moderno y el periodo de la revolucin
industrial 40.
El primero de los casos, tambin llamado por algunos socilogos poca
primitiva 41, la cual se subdivide en tres fases, conocida la primera de ellas como
salvajismo, la segunda barbarie y la tercera la que se dio por llamar modo
asitico de produccin. La primera de ellas caracterizada por la subsistencia de
los humanos a base de frutos y pescado, el conocimiento del uso del fuego, y la
invencin del arco y la flecha, este periodo tambin es conocido por los
arquelogos como vieja edad de piedra o paleoltico, se puede decir que los
hombres eran recolectores y cazadores; el periodo de la barbarie que se
caracteriza por la invencin del arte de la alfarera, la domesticacin de los
animales en euroasa, el uso de la piedra para posteriormente inventar la
fundicin del hierro, este periodo tambin se conoce como neoltico o nueva
edad de piedra para los arquelogos. En el modo asitico de produccin los
campesinos ya trabajan la tierra colectivamente y desempean a la vez labores
artesanales de todo tipo, se llevan a cabo grandes obras hidrulicas para el
cultivo intensivo y extensivo que exige grandes cantidades de mano de obra
40
Cfr. Esteban M. (2.000) La educacin ambiental en los currcula de educacin primaria y

secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado. Sevilla Pg. 44 - 45
41
Cfr. Gmez Jara, F. (1.977) Sociologa. Mxico, Porra. Pg. 62 63
22
campesina, tributos para el Estado y un aparato tecnoadministrativo eficiente y

extenso, constituyndose Estado desptico en manos de una burocracia, con
caractersticas omnipotentes que renen diversas funciones, administrativas,
religiosas, polticas y militares de la sociedad, un ejemplo de modo asitico de
produccin viene a serlo la sociedad Azteca antes de la Colonia en Mxico. En
esta sociedad se empieza a delinear un afn del hombre por dominar a la
naturaleza y al medio ambiente que lo rodea.
1.5. EDUCACION AMBIENTAL
Consideramos prudente, despus de analizar de manera separada lo que
es la educacin y el medio ambiente, revisar como gradualmente fue
evolucionando y perfeccionndose, lo que hoy conocemos como concepto de
educacin ambiental.
En los aos setenta, los conservacionistas enfatizaban su discurso, en la
generacin de valores y en la generacin de aptitudes y actitudes, que,
clarificaran la interrelacin de los humanos y su medio biofsico:
En la dcada de los setenta, la Unin Internacional de Conservacin
de la Naturaleza (UINC) especific que la EA es un proceso que
consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de
fomentar las aptitudes y actitudes necesarias para comprender y
apreciar las interrelaciones entre los seres humanos, su cultura y
medio biofsico 42
Coincidiendo en los postulados de valores, aptitudes
y actitudes, se
enfatiza el hecho de asumir una posicin crtica y participativa, para la

consecucin de la conservacin y adecuada utilizacin de los recursos vigentes
en el medio ambiente:
Proceso que consiste en acercar a las personas a una concepcin
global del medio ambiente (como un sistema de relaciones mltiples)
para elucidar valores y desarrollar actitudes y aptitudes que le
permitan adoptar una posicin crtica y participativa respecto de las
42
Fontecilla Carbonel, Ana Isabel. (2.001) Educacin ambiental, si pero cmo?. En Ayala
Rodrguez, Iliana (Coord.) La situacin Ambiental en Puebla. Elementos para la educacin.
Lupus Magster. Puebla. (289-312). p. 290
23
cuestiones relacionadas con la conservacin y correcta utilizacin de

los recursos y la calidad de vida 43.
Se va perfilando
que el proceso de cambio no slo tiene que ser
individual, sino que debe considerar a la colectividad, as como la adquisicin de

competencias, adems de analizar el presente y tratar de actuar para el futuro:
La educacin ambiental se concibe como un proceso permanente
en el que los individuos y la colectividad cobra consciencia de su
medio y adquieren los conocimientos, los valores, las competencias,
la experiencia y, tambin la voluntad, capaces de hacerlos actuar,
individual y colectivamente, para resolver los problemas actuales y
futuros del medio ambiente 44
Proceso que forma al individuo para desempear un papel crtico en

la sociedad con el objeto de establecer una relacin armnica con la
naturaleza, brindndole elementos que le permitan analizar la
problemtica ambiental actual y reconocer el papel que juega en la
transformacin de la sociedad, a fin de alcanzar mejores condiciones
de vida; asimismo, es un proceso de formacin de actitudes para el
compromiso social 45.
Es un proceso formativo permanente, que desde una perspectiva

poltica, proporciona elementos tericos y prcticos con la finalidad
de modificar actitudes, elevar la comprensin
y enriquecer el
comportamiento de los sectores populares en sus relaciones socioculturales y con el medio biofsico, en vas de la construccin de
sociedades sustentables que, con equidad social responda a las
particularidades existentes 46.
43
Novo, M. Educacin y Medio Ambiente. UNED Madrid, 1.986 y ver tambin Novo, Mara. La
educacin ambiental, bases ticas, conceptuales y metodolgicas. Ed. Universitas, Madrid 1.995
44
Estrategia Internacional de Accin en Materia de Educacin y Formacin ambientales para el
Decenio de 1.990.
http://www.csicsif.es/andalucia/modules/mod_ense/revista/pdf/Numero_13/FRANCISCO_MORE
NO_1.pdf Consultada: 2 Julio 2.009
45
Palomino V., Bertha. Bases conceptuales de educacin ambiental, cultura y turismo. SEDUE
1990 http://cec.iiec.unam.mx/interiores/muestras/berthapalomino.swf Consultada: 2 Julio 2.009
46
Educacin popular ambiental en Amrica Latina, CEAAL REPEC, (1.994) Pg. 15-118.
24
Proceso que busca promover nuevos valores y actitudes en relacin

con el medio ambiente, tanto en los individuos como en los grupos
sociales, entendindose como ambiente la concurrencia de factores
ecolgicos, sociales, econmicos, culturales y polticos, en un marco
terico determinado. Se identifica como un propsito bsico la
promocin de un nuevo esquema de valores que transforme la
relacin de la sociedad naturaleza y posibilite le elevacin de la
calidad de vida para la poblacin en general y en particular para los
grupos ms pobres 47.
Es un proceso global que dota a los individuos de instrumentos para

comprender el mundo 48.
Este tipo de educacin es consecuente con los principios que

norman la proteccin del ambiente en la esfera econmica, por ello
no permite cuestionar el modelo de desarrollo econmico y ms bien
tiende a modificar el estilo de vida y los patrones de consumo como
medidas para la proteccin de la naturaleza 49.
La EA es un proceso educativo, integral e interdisciplinario que

considera al ambiente como un todo y busca involucrar a la
poblacin en general en la identificacin y resolucin de problemas a
travs de la adquisicin de conocimientos, valores, actitudes y
habilidades, la toma de decisiones y la participacin activa y
organizada 50.
Proceso de concientizacin permanente de los individuos sobre su

ambiente, a travs del cual obtienen conocimientos, valores,
47
SEDESOL (1.994) Hacia una estrategia nacional y plan de accin en educacin ambiental.
SEDESOL/UNESCO. Mxico Pg. 264
48
Mercado, Alonso, Inmaculada. (1.994) La educacin para la paz desde la perspectiva
ambiental Pg. 45 88
49
Ibarra Rosales, Guadalupe. (1.997) Las universidades ante la problemtica ambiental.
Revista perfiles educativos. N 78 ao 1997. UNAM. Mxico.
50
Martnez Ibarra, Jorge Arturo. (2.000). La investigacin ambiental como herramienta
pedaggica. Revista Educar. Nueva poca. N 13. Abril-Junio 2000. Jalisco, Mxico.
25
habilidades, experiencias y la determinacin que los capacita para

actuar,
individual
colectivamente,
resolver
problemas
ambientales del presente y el futuro 51
El proceso que consiste en acercar a las personas a una

comprensin global del medio ambiente (como un sistema de
relaciones mltiples) para elucidar valores y desarrollar actitudes y
aptitudes que les permitan adoptar una posicin crtica y participativa
respecto de las cuestiones relacionadas con la conservacin y
correcta utilizacin de los recursos y la calidad de vida 52.
Analizando cada una de las definiciones antes enunciadas (existen
muchas otras), podemos encontrar que todos los autores coinciden en que es un
proceso que tiene por objeto modificar conductas de manera individual y
colectiva a travs de nuevas actitudes, aptitudes, competencias y sobre todo
una visin global del medio ambiente, que permitan asumir posiciones crticas y
de participacin en relacin a lo que sucede con el medio ambiente y los
recursos, para utilizarlos racionalmente en el presente y preservarlos para el
futuro, se plantea tener conciencia de las relaciones de las partes que componen
un sistema y sobre todo de la complejidad en las que se desenvuelven esas
relaciones.
Para el logro de lo anterior, diversos autores y participantes de foros
internacionales, coinciden en plantear un marco educativo, caracterizado por
tener en cuenta, nuevos principios ticos, en los cuales se deje de lado el
antropocentrismo, que se tenga una visin planetaria, que se asuma una
responsabilidad tanto individual como colectiva, que exista una solidaridad
sincrnica y diacrnica es decir a la par y a un tiempo.
Dentro del nuevo marco educativo se debe tener en cuenta la innovacin
conceptual de la EA , la cual se debe abordar desde una perspectiva sistmica,
debindose contemplar parmetros espacio/tiempo, la nocin de ecosistema,
conceptos claves como el de energa, cambio y complejidad.
51
Carrillo Gonzlez, Rogelio y Ma. del Carmen Gonzlez Chvez. (2.003), Educacin ambiental,
IRENAT y Colegio de Postgraduados. Mxico. p. 2
52
Novo, M. (1.986) Educacin y medio ambiente. UNED Madrid
26
Debe verse el marco educativo a travs de una innovacin metodolgica,

que permita tratarla a travs de la interdisciplinariedad, mediante el tratamiento
de problemas especficos , que puedan ser abordados por medio de mtodos
activos, apoyados en teoras educativas como el constructivismo en la cual el
sujeto aprenda a aprender, generalizando la posibilidad de autoconstruccin de
un nuevo conocimiento en los aspectos formales de la educacin; se busca que
este nuevo marco educativo sea abordado de manera transversal, de forma
dimensional y no por asignatura , lo cual permite que impregne todo el
currculo 53.
Como bien lo seala Laszlo (1.990) lo que nuestro mundo necesita no es
un sistema educativo orientado hacia el mantenimiento del statu quo ni torres de
marfil de aprendizaje especializado, sino ambientes educativos flexibles y
funcionales donde la gente joven y vieja pueda entrar en contacto con conceptos
e ideas relevantes para su presente y su futuro 54.
53
Cfr. Gonzlez Muoz, Mara. (1.996) Principales tendencias y modelos de la Educacin

Ambiental en el sistema escolar. Revista Iberoamericana de Educacin: Teora y Prctica No. 11
Mayo- Agosto. Pg. 13- 74
54
Laszlo, E. (1.990) La gran bifurcacin. Crisis y oportunidad: anticipacin del nuevo paradigma
que est tomando forma. Barcelona: Gedisa. Pg. 80
27
CAPTULO II
CONFERENCIAS
INTERNACIONALES Y
REGIONALES SOBRE
EDUCACIN AMBIENTAL
28
l presente captulo tiene por objeto revisar y analizar las principal
conferencias y eventos que se han dado a nivel internacional y regional en el

planeta, motivadas por la preocupacin de la conservacin y preservacin del
medio ambiente a raz del deterioro que en los ltimos tiempos se han ido
haciendo presentes, lo cual, ha orillado a las diversas naciones que componen la
actual geopoltica a tomar conciencia y empezar a actuar, con la finalidad de
enfrentar los grandes problemas ambientales a los que hoy se enfrenta la
humanidad para preservar la viabilidad de la vida en el planeta tierra. Entre estos
problemas podemos enumerar el cambio climtico, la desertificacin, la falta de
agua potable, etc. Es a consecuencia de lo anterior que entre otros muchos
tpicos sobre el medio ambiente se fue delineando en dichas conferencias el
concepto de educacin ambiental.
2. CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE EDUCACIN AMBIENTAL

2.1 ANTECEDENTES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL MUNDO
Desde Rousseau (1.712 1.778) para quien la naturaleza es nuestro
primer maestro, hasta las actuales corrientes de pensamiento pedaggico
muchos educadores estn convencidos de que es necesario recurrir a la
experiencia y al contacto con el medio ambiente u entorno en que se
desenvuelven los individuos como una de las mejores vas de aprender. Segn
Novo (1.998) lo que caracteriza a estas teoras pedaggicas es que consideran a
la naturaleza como un recurso educativo 55.
Segn Macarena Esteban (2.000) el trmino educacin ambiental se
utiliz por primera vez en 1.948 en Pars, en el marco de la Conferencia para la
55
Novo Mara (1.998) La educacin ambiental: Bases ticas, conceptuales y metodologas.

Madrid, Universitas. Pg. 23
29
Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, promovida por la

Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) 56.
2.2 PRIMERAS CONFERENCIAS EN EDUCACION AMBIENTAL POR
ORDEN CRONOLGICO.
2.2.1 Conferencia de las Naciones Unidas sobre El Medio Ambiente
Humano
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano
de Estocolmo se llevo cabo del 5 al 16 de junio de 1972, en la Cd. de Estocolmo,
viene a ser el primer pronunciamiento solemne sobre la necesidad de la
Educacin Ambiental, es aqu donde esta se convierte en una recomendacin
imprescindible. Segn De Blas Zabaleta (1.991) pueden compararse entre s las
Resoluciones del Consejo de Europa, relativas al Aire (1.964), al Agua (1.968) y
al Suelo (1.972); esta ltima promulgada despus de la Conferencia de
Estocolmo 57 contiene ya, una referencia explcita a la EA. En esta Conferencia
queda de manifiesto el planteamiento de principios comunes que permitan a
todas las Naciones una mejora de su medio ambiente. Una de las principales
reflexiones que se expresa en la Conferencia (1.972) dice:
el hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea, el cual

le da el sustento material, le brinda la oportunidad de desarrollarse
intelectual, moral, social y espiritualmente. En la larga y fortuosa
evolucin de la raza humana se ha llegado a una etapa en que,
gracias a la rpida aceleracin de la ciencia y la tecnologa, el
hombre ha adquirido el poder de transformar de innumerables
maneras y en una escala sin precedentes, cuanto le rodea Hemos
llegado a un momento de la historia en que debemos orientar
nuestros actos en todo el mundo, atendiendo con mayor solicitud a
las consecuencias que pueda tener para el medio. 58
56
Esteban M. (2.000) La educacin ambiental en los currcula de educacin primaria y

secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado. Sevilla Pg. 49
57
Cfr. Blas Zabaleta P. et al (1.991) Respuesta educativa a la crisis ambiental. Madrid Pg. 57
58
Declaracin sobre el medio humano, Estocolmo 1.972. Apartado I y VI
30
En virtud de lo anterior en el principio nmero 19 se establece que:
Es
indispensable
una
labor
de
educacin
en
cuestiones
ambientales, dirigidas tanto a las generaciones jvenes como a los

adultos, para ensanchar las bases de una opinin pblica bien
informada y propiciar una conducta de los individuos, de las
empresas y de las colectividades, inspiradas en el sentido de
responsabilidad en cuanto a la proteccin y mejora del medio en
toda su dimensin humana 59.
La declaracin, distingue las distintas causas de los problemas
ambientales entre aquellos que suceden en los pases en desarrollo y los
industrializados, cuando comenta:
En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas
ambientales estn motivados por el subdesarrollo. Millones de
personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles mnimos
necesarios para una existencia humana decorosa, privadas de
alimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de sanidad e
higiene adecuados con el mismo fin en los pases industrializados,
los problemas ambientales estn generalmente relacionados con la
industrializacin y el desarrollo tecnolgico 60
2.2.2 Programa de las Naciones Unidas para El Medio Ambiente

(PUMA)
Posteriormente y como consecuencia de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente Humano. En 1.973, se crea el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) teniendo como razn
principal de ser, la de favorecer la coordinacin entre organizaciones nacionales
e internacionales, y de animarles para que den al medio ambiente la importancia
59
60
Declaracin sobre el medio humano, Estocolmo 1.972. Principio 19

Declaracin sobre el medio humano, Estocolmo 1.972. Apartado IV
31
que merece en sus deliberaciones; para lograr lo anterior, se proponen los

siguientes objetivos:
La presentacin de una asistencia tcnica a los gobiernos para la
adaptacin de medidas relativas al medio ambiente.
Una ayuda para la formacin de personal especializado.
Todas las formas de ayuda requeridas, incluidas la ayuda financiera para
reforzar las instituciones nacionales y regionales.
Los medios requeridos para apoyar los programas de informacin y de
educacin y materia de medio ambiente.
Novo (1.998) seala que entre los objetivos del PNUMA se encuentran el
de apoyar los programas educativos del medio ambiente, sin embargo ella
distingue entre dos aspectos el que viene a ser de educacin ambiental y aquel
de formacin ambiental 61.
Para la autora antes mencionada, la educacin ambiental es aquella que se
da tanto en el campo escolar como en el extraescolar en la sociedad, se
proporciona en cualquier edad y en todos los niveles bases de informacin, que
permitan adquirir una conciencia determinada que produzca conductas
adecuadas de uso correcto del medio; por otro lado la formacin ambiental es
entendida en el mbito del PNUMA, como una especializacin dentro de la
educacin ambiental, en cuanto va dirigida a grupos especficos de
profesionales, altos funcionarios de gobierno, y planificadores responsables de
la elaboracin de polticas pblicas y toma de decisiones.
2.2.3 Programa Internacional de Educacin Ambiental (PIEA)

El punto 96 de las recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo
propona que:
que la Secretara General, las organizaciones del sistema de las

Naciones Unidas, especialmente la UNESCO y los dems
organismos internacionales interesados, previas las consultas y
61
Cfr. Novo Maria (1.998) La educacin ambiental: Bases ticas, conceptuales y metodologas.
Madrid, Universitas. Pg. 39- 40
32
acuerdos que procedan, deberan tomar las medidas necesarias

para desarrollar un programa de educacin ambiental, de enfoque
interdisciplinario, escolar y extraescolar, que abarque todos los
niveles de la educacin 62
En atencin de lo anterior, la UNESCO con la participacin de diversos
organismos de las Naciones Unidas y tomando en cuenta la participacin de
diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) diseo y propuso el
Programa Internacional de Educacin Ambiental, cuya finalidad es servir de
base para los futuros trabajos regionales y nacionales, que en el futuro podran
llevarse a cabo en este mbito. Vale la pena mencionar que el PIEA ha venido
planificando sus actividades por trienios, siendo en 1.975 cuando se aprueba el
primer proyecto trienal.
Este programa entre otros aspectos propona realizar un Seminario
Internacional sobre Educacin Ambiental; fue en la ciudad de Belgrado donde en
octubre de 1.975 se llevo a cabo el mencionado seminario, el cual arrojo como
resultado un documento de alto valor llamado Carta de Belgrado.
2.2.4 Seminario Internacional de Educacin Ambiental de Belgrado

(1.975)
Organizado por la UNESCO se llevo a cabo los das del 13 al 22 de
Octubre de 1.975, teniendo como propsito la bsqueda de un marco
internacional para el desarrollo de la educacin en relacin al medio ambiente,
sirviendo como base para iniciar el Programa Internacional de Educacin
Ambiental, dicho encuentro convoco a diversos organismos interesados en el
tema ambiental a 96 participantes y observadores de 60 pases. Habiendo
determinado las siguientes metas ambientales:
Mejorar todas las relaciones ecolgicas, incluyendo la relacin de la humanidad

con la naturaleza y de las personas entre s.
62
Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano (Estocolmo 1.972)
http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm#estocolmo Consultada: 2 Junio 2.009
33
-- Meta de la Educacin Ambiental:

Formar una poblacin mundial consciente y preocupada en el medio
ambiente y con los problemas asociados, y que tenga conocimiento, aptitud,
actitud, motivacin y compromiso para trabajar individual y colectivamente en la
bsqueda de soluciones para los problemas existentes y para prevenir los
nuevos.
En el documento tambin son enumerados una serie de objetivos de la
educacin ambiental, que habrn de servir como base de lanzamiento del
programa Internacional de la E. A.:
-- Toma de consciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a
que adquieran mayor sensibilidad y consciencia del medio ambiente en
general y de los problemas conexos.
-- Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir
una comprensin base del medio ambiente en su totalidad, de los
problemas conexos y de la presencia y funcin de la humanidad en l, lo
que entraa una responsabilidad crtica.
-- Actitudes. Ayudar a las personas y
a los grupos sociales a adquirir
valores sociales y un profundo inters por el medio ambiente que los

impulse a participar activamente en su proteccin y mejoramiento.
-- Aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las
aptitudes necesarias para resolver los problemas ambientales.
-- Capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales
a evaluar las medidas y los programas de educacin ambiental en funcin
de los factores ecolgicos, polticos, sociales, estticos y educativos.
-- Participacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que
desarrollen su sentido de responsabilidad y a que tomen consciencia de la
urgente necesidad de prestar atencin a los problemas del medio ambiente,
para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto.
Llama la atencin que todos y cada uno de los objetivos mencionan ayudar
a las personas y a los grupos sociales, y no enuncia de manera formal a ninguna
34
institucin, ya que en el apartado E hace alusin a la forma en la que es

categorizado el pblico en general, hacindolo de la siguiente manera:
1. El sector de la educacin formal: alumnos de preescolar, elemental,
media y superior, lo mismo que a los profesores y a los profesionales
durante su formacin y actualizacin.
2. El sector de la educacin no formal: jvenes y adultos, tanto individual
como colectivamente, de todos los que segmentos de la poblacin,
tales como familias, trabajadores, administradores y todos aquellos
que disponen de poder en las reas ambientales o no 63.
El seminario al tratar de explicar los objetivos sealados en la carta de
Belgrado, redacta una serie de recomendaciones que son convenientemente
especificadas por Mara Novo (1.998),
las cuales por su importancia se
transcriben a continuacin:
-- La educacin ambiental en el plano internacional:

Se considera necesaria una coordinacin e intercambio de alcance
internacional tanto por lo que respecta a docentes y estudiantes
como en la informacin que se produzca sobre el tema de los
diversos pases.
-- La educacin ambiental en el plano regional:
Se recomienda la creacin de centros de alcance regional o
subregional para centralizar la informacin y estimular el desarrollo
coordinado de la educacin, a travs de una red de programas y
proyectos piloto.
-- La educacin ambiental en el plano nacional y local:
Se enfatiza la necesidad de un adecuado desarrollo legislativo que
contemple las necesidades que plantea la educacin ambiental, y el
apoyo de los sectores educativos y de la comunidad a los programas
relativos al medio ambiente, tanto escolares como extraescolares.
63
Cfr. Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente Humano (Estocolmo 1.972)
http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm Consultada: 3 Junio 2.009
35
-- Investigaciones:
Se recomienda que investigue sobre el uso de mtodos y de
tcnicas de bajo coste que permitan ir integrando la educacin
ambiental en la actividad educativa, ya desde los niveles de
aprendizaje preescolar.
Se estimula la educacin sobre las posibilidades que ofrece para la
educacin ambiental el uso de mbitos no escolares.
Se aconseja la investigacin sobre el papel estratgico que juega
la informacin en el proceso de toma de decisiones (como un
aspecto de educacin ambiental), con la realizacin de estudios de
casos.
-- Desarrollo de programas de educacin ambiental:
Se propone el desarrollo de programas interdisciplinarios, basados
en la solucin de problemas, que atiendan a la adquisicin, por parte
del educando, de actitudes, valores y habilidades que le permitan
una relacin positiva con el medio ambiente.
Dichos programas han de alcanzar tanto a la enseanza primaria
como a la secundaria y a los estudiantes de nivel superior.
-- Formacin de personal para la educacin ambiental:
El seminario recomienda el diseo de programas especficos para
educadores, en base a la cuestin ambiental, as como que se
integren aspectos ambientales - y el anlisis de sistemas en la
actividad de formacin de especialistas.
Se estima conveniente el desarrollo de programas
piloto, que
habrn de reunirse no slo a los docentes que trabajan en la

enseanza formal, sino a los que lo hacen fuera del sistema escolar
tradicional.
-- Desarrollo de material didctico e informativo para la educacin
ambiental:
Se solicita que se preparen materiales adecuados, tras una
estimacin de necesidades y prioridades, para los programas
educativos en torno al medio ambiente, tanto rural como urbano.
Adems de los recursos tradicionales (libros, guas, audiovisuales,
etc.).
36
Se valora especialmente la influencia de los medios de

comunicacin de masas en la educacin ambiental y se pide en el
Seminario que se utilicen eficazmente para estos fines.
-- Financiamiento de programas de educacin ambiental:
Se plantea la necesidad de identificar organismos nacionales e
internacionales que puedan atender a la financiacin de los
programas, materiales, etc., necesarios para el desenvolvimiento de
la educacin ambiental.
A fin de evitar que la educacin ambiental se convierta en un
privilegio de personas o pases ricos, se insta a que el sistema de
financiacin de los programas divulgativos sobre medio ambiente
permita el acceso gratuito de la poblacin a los mismos.
-- Evaluacin de programas de educacin ambiental:
Con el objetivo de conseguir un alcance y coordinacin
internacionales, se estimula la creacin de centros para la
evaluacin de programas, o su establecimiento en el marco de las
instituciones educativas que ya existen. Ello hara posible tambin la
amplia difusin de los resultados y la formacin de personal 64.
2.2.5 Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental de

Tbilisi (1.977)
Se puede afirmar que lo importante del Seminario Internacional de EA fue
proponer un cambio en los estilos de desarrollo y en los sistemas educativos.
An y cuando en el Seminario de Belgrado se cont con 96 participantes y
observadores de 60 pases, muchos pases estuvieron ausentes, sin embrago
se logro un consenso general, sobre lo necesario de lograr una reflexin de
alcance mundial que tuviese como fin establecer acuerdos bsicos sobre los
principios fundamentales de la educacin ambiental. En funcin de lo anterior se
celebro del 14 al 26 de Octubre de 1.997 en la ciudad de Tbilisi (Georgia,
URSS), auspiciada por la UNESCO en colaboracin PNUMA, la primera
Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental.
64

Madrid, Universitas. Pg. 47- 48
37
Este evento es considerado el ms importante en la historia de la

Educacin Ambiental, ya que en ella quedan establecidos criterios como que la
educacin Ambiental debe de ser permanente, holstica, interdisciplinaria, a
travs de una pedagoga de la accin y para la accin, as como las directrices
que habran de servir de base para impulsar y desarrollar este movimiento
educativo en los aos por venir, adems define a escala internacional la
naturaleza.
Como parte importante de la declaracin vale la pena destacar el hecho de
que en dicho documento se enuncia que la educacin ambiental debe
impartirse a personas de todas las edades, a todos los niveles y en el marco de
la educacin formal y no formal 65. Otro de los puntos relevantes es el
reconocimiento que se les otorga a los medios de comunicacin cuando se
establece que los medios de comunicacin social tienen la gran responsabilidad
de poner sus enormes recursos al servicio de esa misin educativa 66.
Por otro lado se comenta que la educacin ambiental debidamente
entendida
debera
constituir
una
educacin
permanente
general
que
reaccionara a los cambios que se producen en un mundo en rpida evolucin;

es decir, la educacin ambiental debe ser dinmica y acorde a los cambios que
se vayan sucediendo en los sistemas econmicos y climticos del mundo 67.
Se declara tambin que la educacin ambiental ha de orientarse hacia la
comunidad 68 propugnando interesar y motivar a los individuos, fomentando la
iniciativa, el sentido de la responsabilidad, y la posibilidad y empeo de edificar
un mejor maana.
Segn Novo (1.998) el documento agrupa en relacin a los siguientes
ncleos temticos dichas recomendaciones:
a) En cuanto a la funcin, los objetivos y los principios rectores de la educacin
ambiental.
b) Estrategias de desarrollo de la educacin ambiental a nivel nacional.
c) Cooperacin regional e internacional.
65
Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano (Tbilisi, 1.977) http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm
Consultada: 4 Junio 2.009
66
Ibdem
67
Ibdem
68
Ibdem
38
d) Recomendaciones especiales 69.

Los cuales por considerarlos de importancia se desglosan a continuacin:
-- En cuanto a la funcin, los objetivos y los principios rectores de la

educacin ambiental:
-- La educacin ambiental cumple la funcin de aproximar a
los individuos a la comprensin de las interdependencias
econmicas, polticas y ecolgicas del mundo moderno, y a
la relacin entre el medio ambiente y desarrollo.
-- Los objetivos de la educacin ambiental atienden no slo a
la informacin, sino tambin a la toma de consciencia y el
desarrollo de aptitudes y actitudes bsicas para que los
individuos puedan participar activa y positivamente en el
medio que les es propicio.
-- La educacin ambiental se gua por algunos principios
rectores: considerar el medio ambiente en su totalidad
(aspectos naturales y aspectos econmicos, polticos y
estticos, etc.); aplicar un enfoque interdisciplinar; hacer
participar a los alumnos, etc.
-- La Conferencia recomienda a los Estados miembros que
integren la educacin ambiental en su poltica general, y al
director general de UNESCO que facilite colaboracin
tcnica a aquellos pases que la necesiten. Tambin se
recomienda a los gobiernos que realicen evaluaciones
sistemticas de las influencias
de los proyectos de
desarrollo sobre el medio ambiente.
-- Estrategias de desarrollo de la educacin a nivel nacional:

-- Se insta a los Estados miembros a la creacin de algn
tipo de organizaciones que funcionen como coordinadoras e
69
Cfr. Novo Mara (1.998) La educacin ambiental: Bases ticas, conceptuales y metodologas.
Madrid, Universitas. Pg. 49 - 52
39
impulsoras de actividad de educacin ambiental, tanto a nivel

gubernamental como de asociaciones voluntarias.
--
Que establezcan unidades especializadas para la
formacin de dirigentes, elaboracin de materiales didcticos

y programas, as como la investigacin y acuerdo sobre
metodologas a aplicar en la educacin ambiental.
-- Se estima conveniente el establecimiento de programas de
formacin complementaria, destinadas a profesionales cuyas
decisiones influyen sobre el medio ambiente, que les permita
llegar entre ellos a una comunicacin interdisciplinar para la
evaluacin de los problemas.
-- Que se considere el potencial de las universidades para
desarrollar investigaciones sobre educacin ambiental, y se
establezca una colaboracin estrecha entre las instituciones
universitarias (Facultades, departamentos, etc.), al objeto de
preparar expertos en educacin ambiental. Se recomienda la
puesta en marcha de programas de post-grado para
universitarios.
-- Se insta a los Estados miembros a que promuevan
proyectos de investigacin sobre educacin ambiental e
incorporen sus resultados al proceso general de enseanza.
Asimismo, debern dotar de suficiente flexibilidad a los
sistemas de educacin formal para que puedan integrar la
educacin ambiental y asumir el enfoque interdisciplinario.
-- Que se incorpore la educacin ambiental a los programas
de estudio de las escuelas de formacin de profesorado y a
los cursos de reciclaje de docentes.
-- Se valorara el medio de trabajo con un medio natural de
aprendizaje,
respecto
al
cual
han
de
desarrollarse
actividades de educacin ambiental.

-- Se recomienda a los Estados miembro que efecten
campaas de educacin ambiental destinadas a amplios
sectores de la poblacin, fomentando a tal fin el intercambio
de recursos entre los organismos pblicos y privados.
40
-- Se atender a la formacin del consumidor, por la

incidencia que tienen las pautas de consumo sobre el medio
ambiente.
-- Cooperacin regional e internacional:

-- Se invita al PNUMA y a la UNESCO a que fortalezcan su
colaboracin como coordinadores e impulsores de la
educacin ambiental a nivel internacional. Se identificar la
accin del Programa Internacional de Educacin Ambiental,
otorgando becas y ayudas para la formacin de educadores,
preparacin de materiales, etc.
-- La UNESCO y el PNUMA deber organizar cursos y
seminarios
de
formacin,
as
como
por
publicar
peridicamente repertorios mundiales de organizaciones y

personal que trabajan en educacin ambiental.
-- Los resultados de las investigaciones del programa MAB
de la UNESCO han de ser tenidos en cuenta a la hora de
planificar acciones de educacin ambiental.
-- Se recomienda al Director General de la UNESCO que
apoye al establecimiento de una red internacional que
favorezca los intercambios, asesoras y la formacin de
personal en torno al tema, estimulando las investigaciones
sobre objetivos, necesidades y obstculos que condicionan
el desarrollo de programas ambientales.
-- Se recomienda que las Oficinas Generales de Educacin
de la UNESCO intensifiquen su cooperacin con las
Comisiones Nacionales para el desarrollo de investigaciones,
materiales, etc., que permitan la implantacin de la
educacin ambiental de los respectivos pases.
-- Se recomienda a los Estados miembros que, como
objetivo de alta prioridad, adjudiquen a alguna institucin que
se haya mostrado competente en el campo de la educacin
ambiental la categora de Centro de Informacin, a fin de
41
acopiar y distribuir todo tipo de datos sobre material,

programas e instituciones relativos al tema.
-- Se recomienda a los Estados miembros que establezcan
sistemas de cooperacin bilateral, regional e internacional,
para el incremento de investigaciones y experiencias sobre
educacin para el medio ambiente. Que incluyan la
dimensin ambiental en todos los proyectos educativos
nacionales financiados con recursos internacionales.
-- Se reconoce la necesidad de estimular los mecanismos de
coordinacin y cooperacin regional en frica y Asia, para lo
cual se recomienda la creacin de comits consultivos,
centros nacionales y grupos de trabajo que se encarguen de
aunar las polticas nacionales en torno a los objetivos de la
educacin ambiental.
-- Se recomienda a los Estados miembros y a la UNESCO su
colaboracin con la FAO, la OIT, y el PNUMA, en programas
de
formacin
de
trabajadores
agrcolas
en
materias
ambientales.
-- Se recomienda a todo tipo de organizaciones implicadas
en la educacin ambiental que incrementen el recurso a las
ciencias sociales y humanas en sus investigaciones.
-- Recomendaciones especiales:
-- Se recomienda a la UNESCO, con el apoyo del PNUMA,
que incorpore a los programas de educacin ambiental la
educacin sobre el patrimonio cultural y la encaminada a
mejorar los asentamientos humanos, prestando atencin
especial a los problemas urbanos.
-- Se sugiere la
posibilidad de desarrollar un programa
educativo bajo el titulo El nio y el medio ambiente, que de

forma sistemtica posibilite el contacto afectivo del nio con
los elementos que conforman su entorno. Se estima que la
colaboracin de UNICEF sera de mayor utilidad en un
proyecto de este tipo.
42
-- Se considera la posibilidad de que la UNESCO patrocine el

festival
anual
ECOFILM,
dedicado
producciones
cinematogrficas de tema ambiental, que fue iniciado en

1.974 por la Repblica Socialista Checoslovaca.
-- Se recomienda a la UNESCO, con el concurso del
PNUMA, que aporte su colaboracin a las asociaciones
internacionales de juventud por la valiosa colaboracin que
representa en el desarrollo de programas ambientales.
-- Finalmente, se reconoce y estimula el importante papel
que juegan las asociaciones voluntarias y organismos no
gubernamentales, tanto a nivel nacional e internacional, en el
desarrollo de estrategias y programas de educacin
ambiental 70.
Como se puede apreciar las recomendaciones establecidas en los ncleos
temticos no tan solo se encuentran enunciadas de manera general, sino que
cada una de ellas especifica de manera objetiva lo que se recomienda en cada
ncleo.
2.2.6 Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo 1.983

(Informe Brundland)
Posterior a la Conferencia de Tbilisi en el ao de 1.983 a instancias de las
Naciones Unidas y teniendo por objeto estudiar de forma interrelacionada la
problemtica ambiental que afecta al planeta, se crea la Comisin Mundial del
Medio Ambiente y del Desarrollo, integrada por unos veinte expertos de distintos
pases, la cual llega a ser ms conocida como Comisin Brundland 71.
Tres fueron los mandatos u objetivos impuestos a la comisin:
1. Examinar los temas crticos de desarrollo y medio ambiente y formular
propuestas realistas al respecto.
70

Madrid, Universitas. Pg. 49 - 52
71
Se conoce como Comisin Brundland en virtud de que el cargo de presidente de dicha
comisin lo ostento la primera ministra noruega Gro Harlem Brundland.
43
2. Proponer nuevas formas de cooperacin internacional capaces de incluir

en la formulacin de las polticas sobre temas de desarrollo y medio
ambiente con el fin de obtener los cambios requeridos.
3. Promover los niveles de comprensin y compromiso de individuos,
organizaciones, empresas, institutos y gobiernos.
Es hasta 1987 cuando se publican los resultados obtenidos por la
Comisin bajo el titulo, Nuestro Futuro Comn mejor conocido como Informe de
Brundland. Es en este informe donde se acua el trmino desarrollo Sostenible
el cual se define como, el que satisface las necesidades de la generacin
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades.
Segn Novo (1.998) eso supone tomar en cuenta el equilibrio social y
ecolgico, como garantas de un planeta que evoluciona sin poner en peligro la
idea de una humanidad en armona entre s y con la naturaleza 72. Es decir, fue
el primer intento de eliminar la confrontacin entre desarrollo y sostenibilidad, o
como lo seala Novo (1.998) se deja definitivamente establecidos los vnculos
entre los modelos de desarrollo y la problemtica ambiental, pero tambin se
formula una propuesta de accin que recoge orientaciones anteriores como
ecodesarrollo, nuevo desarrollo, etc.
Dos elementos fundamentales tiene que ver con la definicin de desarrollo
sostenible, uno de ellos tiene que ver con la satisfaccin de las necesidades
bsicas, por lo que segn Novo (1.998) se extiende a todos la oportunidad de
satisfacer sus aspiraciones a una vida mejor, y para los autores del informe, es
claro que el desarrollo sostenible requiere el crecimiento econmico de los
lugares donde no se satisfacen estas necesidades 73.
El segundo elemento contenido en dicha definicin es el que se relaciona
con las limitaciones, que impone la capacidad de carga de los ecosistemas y
que se relaciona con la posibilidad de satisfacer las necesidades de la sociedad;
ya que un determinado habitad solo puede sustentar cierta cantidad de
poblacin. Podemos decir que el informe, analizo la situacin del planeta en ese
72
73
Madrid, Universitas. Pg.151
44
momento, y demuestra que el camino que la sociedad mundial haba tomado,

estaba destruyendo el ambiente, y dejando una mayor cantidad de gente en la
pobreza, el informe afirma que la proteccin ambiental debe de verse desde una
perspectiva global y no solo regional o nacional y que es imposible ver al
desarrollo y al ambiente de manera separada.
2.2.7 Congreso Internacional
sobre
Educacin
y Formacin
Ambiental
En 1.987 durante los das del 17 al 21 de agosto, tuvo lugar en Mosc
capital de la URSS el llamado Congreso de Mosc, sobre Educacin y
Formacin Ambiental en el participaron ciento diez pases del orbe, doscientos
cincuenta expertos en ciencias naturales, humanas y sociales, educacin e
informacin pblica, representativos de los siguientes sectores, profesores de
universidad; responsables en materia de educacin y medio ambiente;
investigadores y planificadores en educacin; el fin de la reunin fue el de
elaborar una estrategia internacional de accin en materia de educacin y
formacin ambientales para el decenio de 1.990, en la que se establecen
elementos de actuacin para avanzar a escala mundial en la educacin y la
formacin ambientales 74. En el documento que resulta de esta reunin se
mencionan como las principales causas de la problemtica ambiental a la
pobreza, y al aumento de la poblacin, dejando de lado el papel que juega el
complejo sistema de distribucin desigual de los recursos generados por los
estilos de desarrollo acoplados a un orden internacional desigual e injusto,
observndose en dicho documento una carencia total de visin crtica hacia los
problemas ambientales. Por otro lado De Blas Zabaleta (1.991) comenta que los
trabajos se organizaron en torno a los elementos decisivos de la educacin
ambiental; entre ellos: informacin, investigacin y experimentacin de
contenidos y mtodos, formacin del personal encargado de la educacin en los
diferentes mbitos, cooperacin regional e internacional destacando que dichos
elementos se conciben como parte de un conjunto y no como acciones aisladas,
74
Cfr. Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia sobre Educacin y Formacin

Ambientales (Mosc 1.987) http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm Consultada:
5 Junio 2.009
45
lo que realmente hace que se constituya en un modelo de estrategia para la

introduccin de la educacin ambiental 75.
El documento elaborado se divide en tres captulos: en el primero, se
ofrece un resumen de los problemas principales actuales en relacin al medio
ambiente y se plantean posibles objetivos de una estrategia internacional de
accin en este tema. El segundo presenta de manera resumida, los principios y
las caractersticas bsicas de la educacin y la formacin ambiental, en la ltima
dcada, los cuales deben ser tomados en cuenta para la elaboracin y llevada a
prctica de la estrategia. Por ltimo el tercer captulo presenta elementos
especficos para la accin internacional en la materia.
2.2.8 Cumbre de la Tierra Ro de Janeiro (Brasil, 1.992)

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (CNUMAD) llamada de manera abreviada Cumbre de la Tierra se
llevo a cabo en la ciudad de Ro de Janeiro, Brasil en Junio del 13 al 14 de
1.992, reafirmando la Declaracin de la Conferencia de las Naciones sobre el
Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio 1.972. A dicho evento
asistieron representantes gubernamentales de ciento sesenta pases. Tratando
de basarse en ella con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y
equitativa mediante la creacin de nuevos niveles de cooperacin entre los
Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas, procurando
alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos
y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial,
reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la tierra, nuestro
hogar 76. En esta Declaracin de Ro se concretan 27 principios interrelacionados
los cuales segn Novo son un documento de recomendaciones no vinculantes
para los gobiernos de los pases que lo firman. El nico principio de la
Declaracin que alude de manera vaga a la educacin ambiental es el principio
10 que a continuacin se transcribe:
75
Cfr. De Blas, Zabaleta. et al. Respuesta educativa a la crisis ambiental. Madrid, Comisin
espaola de cooperacin con UNESCO, GRUPO DE EDUCACION 1.991. Pg. 60
76
Cfr. Declaracin de Ro sobre el medo ambiente y el desarrollo.
http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm Consultada: 10 Junio 2.009
46
El modo de tratar las cuestiones ambientales es con la

participacin de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que
corresponda. En el plano nacional, toda persona deber tener
acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de
que dispongan las autoridades pblicas, incluida la informacin
sobre los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus
comunidades, as como la oportunidad de participar en los
procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern
facilitar y fomentar la sensibilizacin y la participacin del pblico
poniendo la informacin a disposicin de todos. Deber
proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y
administrativos, entre stos el resarcimiento de daos y los
recursos pertinentes.
Segn Novo (1.998) la finalidad de la Cumbre buscaba integrar el desarrollo
y la proteccin ambiental siendo prioritarios ambos en el proceso de toma de
decisiones
econmicas
de
las
esferas
gubernamentales
industriales
nacionales. En los debates se pusieron de manifiesto los vnculos entre el

desarrollo y el medio ambiente, y la necesidad de adoptar modelos y procesos
de desarrollo sostenible 77.
Los pases en vas de desarrollo propugnaron por recibir ayudas financieras
y tecnolgicas que les permitieran integrar en sus polticas de desarrollo la
dimensin ambiental y poder participar as en la cooperacin ambiental
internacional.
Varios documentos fueron el resultado de la llamada Cumbre de la Tierra,
entre ellos es importante destacar la denominada Agenda 21, la cual contiene
una serie de tareas a llevarse a cabo hasta el siglo XXI. En el captulo 36 de la
mencionada agenda, se habla sobre el fomento de la educacin, la capacitacin
y la toma de consciencia; establece tres reas de programas: la reorientacin de
la educacin hacia el desarrollo sostenible el aumento de la conciencia del
pblico y el fomento a la capacitacin.
77
47
Para Esteban Ibez (2.001) el encuentro marco un hito por el nivel de

participacin de los Estados, pero sobre todo, por el reconocimiento de la
necesidad de una reconciliacin entre la conservacin del medio ambiente y el
desarrollo econmico a travs del trmino <<Desarrollo sostenible>> (o
<<Sustentable>> en la terminologa latinoamericana) 78.
Otros documentos importantes segn Novo (1.998) son los acuerdos entre
pases, entre los cuales se encuentran:
-- Convenio sobre la diversidad biolgica. Fue ratificado por ms de 160
pases, entro en vigor el 29 de diciembre de 1.993, dicho documento
proporciona por primera vez un marco jurdico que establece acciones
concertadas de preservacin y utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica.
-- Convencin marco sobre el cambio climtico. Ratificado por ms de 160
pases entro en vigor el 21 de marzo de 1.994 y plantea como meta
estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmsfera, a un nivel que evita impactos humanos que pongan en peligro el
sistema climtico vigente.
-- Convencin sobre la desertificacin. Poco ms de 100 pases han
suscrito dicha convencin entrando en vigor el 26 de diciembre de 1.996.
Enunciando como su objetivo principal luchar contra la desertificacin y
mitigar los efectos de la sequa 79.
Es de mencionar que paralelo a la Cumbre de la Tierra, se llevo a cabo el
Foro Global Ciudadano de Ro de 1. 992. En este foro se aprobaron 33 tratados;
uno de ellos lleva por ttulo Tratado de Educacin Ambiental hacia Sociedades
Sustentables y de Responsabilidad Global, el cual parte de sealar a la
educacin ambiental como un acto para la transformacin social, no neutro sino
poltico, percibe a la educacin como un proceso de aprendizaje permanente
basado en el respeto a todas las formas de vida. En este tratado se emiten 16
principios de educacin hacia la formacin de sociedades sustentables y de
78
Esteban Ibez, Macarena. (2.001) Introduccin a la educacin ambiental en el mbito

internacional. Espaa Pg. 25
79
Madrid, Universitas. Pg. 60,61,62 y 63
48
responsabilidad global. En ellos se establece la educacin como un derecho de

todos, basada en un pensamiento crtico e innovador, con una perspectiva
holstica y dirigida a tratar las causas de las cuestiones globales crticas y la
promocin de cambios democrticos.
Al mencionar la crisis ambiental, el tratado identifica como inherentes a ella,
la destruccin de los valores humanos, la alineacin y la no participacin
ciudadana en la construccin de su futuro. De entre las alternativas el
documento plantea la necesidad de abolir los actuales programas de desarrollo
que mantienen el modelo de crecimiento econmico vigente 80. Tomando en
cuenta las orientaciones generadas por los foros antes enunciados en relacin
con la EA y ante la nueva consciencia provocada se llevaron otros encuentros de
carcter regional como el celebrado en noviembre 1.992 en la Ciudad de
Guadalajara, Mxico, denominado:
2.2.9 1 Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental: Una

Estrategia hacia el Porvenir.
En las conclusiones de dicho congreso se estableci que la Educacin
Ambiental es eminentemente poltica y un instrumento esencial para alcanzar
una sociedad sustentable en lo ambiental y justa en lo social, no refirindose
nicamente a la cuestin ecolgica sino que se tienen que incorporar las
mltiples dimensiones de la realidad, por tanto contribuye a la resignificacin de
conceptos bsicos. Se tuvo en cuenta entre los aspectos de la educacin
ambiental, el fomento a la participacin social y la organizacin comunitaria
tendientes a las transformaciones globales que garanticen una ptima calidad de
vida y una democracia plena que procure el autodesarrollo de las personas.
Para Esteban Ibez (2.000) la gravedad de los problemas ambientales y
las limitaciones del desarrollo econmico a los que se enfrentan los pases
latinoamericanos, hacen que en esa zona la educacin ambiental se convierta
en un instrumento de imperiosa necesidad centrado en la accin y la
participacin social 81.
80
Cfr. Tratados sobre educacin ambiental para sociedades sustentables y responsabilidad

global (1.992) www.eurosur.org/NGONET/tr927.htm Consultada: 11 Junio 2.009
81
49
2.2.10 Conferencia Internacional sobre Medio Ambiente y Sociedad:

Educacin y Consciencias Pblica para la Sostenibilidad. Tesalnica
Grecia (1.997)
Organizada por la UNESCO y el gobierno de Grecia, se llevo a cabo
Tesalnica, Grecia los das del 8 al 12 de diciembre de 1997, prcticamente al
cumplirse 20 aos de la Conferencia de Tbilisi, y cinco aos despus de la
Conferencia de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Participaron cerca de
1200 expertos de 84 pases. Se pretenda contribuir con datos a la Comisin de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, creada para dar seguimiento al
captulo 36 de la Agenda 21; que como vimos anteriormente se refiere al
apartado educacin, capacitacin y consciencia pblica, encabezada por la
UNESCO.
En esta Conferencia se da una clarificacin del concepto y de los mensajes
claves de la Educacin para la Sostenibilidad e inicio de un inventario de unas
prcticas de cara a elaborar un programa de trabajo sobre educacin,
consciencia y formacin 82.
Mara Novo (1.998) al hacer una relatara de la Conferencia menciona, que
los objetivos de la conferencia giraron en relacin a los siguientes
planteamientos:
-- Poner de manifiesto el papel decisivo de la educacin y de la consciencia
pblica en la consecucin de la sostenibilidad.
-- Considerar la importante contribucin que, a estos fines ofrece la
educacin
ambiental.
-- Movilizar la accin en este campo a escala internacional, nacional y

local.
-- Facilitar elementos de apoyo al posterior desarrollo del Programa de
Trabajo de la Comisin de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas 83.
82
Cfr. Formacin y educacin ambiental.

www.mma.es/portal/secciones/formacin_educacion/recursos/rec_documentos/salonica.htm
83
Madrid, Universitas. Pg 71, 72, 73, 74 y 75.
50
Para lograr lo anterior la conferencia se llevo a cabo a travs de tres reas

de actividades simultneas:
-- Un foro temtico de debate.
-- Un foro de prcticas innovadoras.
-- Diversos seminarios sobre cuestiones especficas.
Dentro de las conclusiones de la Conferencia en relacin al rea Foro
Temtico de Debate:
I. Educar para un futuro sostenible: el consenso internacional como
impulso para la accin.
II. Reorientar la educacin formal hacia la sostenibilidad.
III. Comprensin y consciencia pblica.
IV. Cambiando hacia modos de vida sostenibles en la pautas de produccin
y consumo.
V. Invertir en educacin: contribuir a un futuro sostenible.
VI. tica, cultura y equidad, para el logro de modelos sostenibles.
En relacin al rea denominada prcticas innovadoras la autora antes
mencionada comenta que, se destaca que es un error creer que determinadas
soluciones ambientales necesariamente implican concesiones o sacrificios 84, y
prosigue que los ejemplos presentados demuestran que el enfoque integrado
que se plantea en la teora educativa puede ser llevado a la prctica 85. Por
ltimo en relacin al rea denominada diversos seminarios sobre cuestiones
especficas la seora Novo menciona que se llevaron diversos seminarios sobre
cuestiones especficas relativos a las siguientes reas:
-- Redes comunitarias y accin local.
-- Principios ticos y conceptuales.
-- Ciencia Natural, conservacin y educacin.
85
Ibdem Pg. 75
84
51
-- Investigacin en educacin ambiental y relaciones entre pases.

-- Turismo. Formacin del profesorado. Educacin de adultos.
Comenta Novo que promovido por la ctedra UNESCO de educacin
ambiental de Espaa, radicada en la UNED, se llevo a cabo el seminario
denominado las relaciones Espaa Amrica Latina en materia de educacin
ambiental para un futuro sostenible, buscando examinar las relaciones de
cooperacin entre estos dos mbitos geogrficos y culturales 86.
Dentro de las conclusiones que resultaron del Seminario se enfatiza sobre
la importancia de capacitar a los grupos e individuos para la gestin de conflictos
y la toma de decisiones, si bien la meta se circunscribe al mbito cientfico, tiene
tambin que ver
con una serie de valores enmarcados en un paradigma
cientfico, tico y econmico. Se incluyen tambin como conclusin la

importancia de la cooperacin internacional en programas de Educacin
Ambiental, enfocadas a la formacin ambiental de aquellos que toman la
decisin y planteamiento de polticas pblicas, buscando establecer programas
educativos de educacin ambiental a nivel universitario y de posgrado.
Otras reuniones celebradas en diferentes partes del mundo de manera
paralela a las sealadas fueron: Chosica, Per 1.976; Managua 1.982; Cocoyoc,
Mxico, 1.984, Caracas, Buenos Aires 1.988; Brasil 1.989; Venezuela 1.990;
Santiago de Chile 1.994; Kito, Ecuador 1.995; Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
1.996; Cumbre Ro ms cinco
1.997; Tlaquepaque, Mxico 1.997; Habana,
Cuba 1.997; Brasil, 1.998; Termas de puyehue, Chile 1.998; Caracas, Venezuela
2.000; Johannesburgo 2.002; la Habana 2.003; Santiago de Chile 2.005; Bali
2.008; Barcelona, 2008 y Montreal, 2009.
En concordancia con el objeto de estudio del presente trabajo es
importante sealar los cinco Congresos Iberoamericanos en Educacin
Ambiental que se han llevado a cabo desde 1.992, el 1 de ellos en la Cd. de
Mxico, hasta el VI celebrado en Argentina en Septiembre de 2009, en el que
bsicamente se debati sobre tres ejes fundamentales: poltica y educacin
ambiental; las estrategias metodolgicas en educacin ambiental y las
86
52
perspectivas regionales en Educacin Ambiental 87; cabe mencionar que estos

congresos celebrados cada 3 aos a partir de 1.992 buscan dar seguimiento y
plantearse nuevos retos cada vez que se celebran, el V Congreso tuvo como
tema central la contribucin de la educacin ambiental a la sostenibilidad
planetaria; el objetivo general fue debatir la contribucin de la educacin en la
construccin de valores, bases culturales y bases polticas que contribuyeran a
la promocin de sociedades sustentables. Para lograr lo anterior se plantearon
cuatro objetivos especficos:
a) Proseguir la serie histrica de Congresos Iberoamericanos para la
construccin de la educacin ambiental.
b) Debatir la iniciativa de la Dcada de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sustentable - UNESCO y su Plan
Internacional de Implementacin en el marco regional.
c) Consolidar y ampliar la Red de Educadores Ambientales
Iberoamericanos.
d) Expandir la iniciativa de articulacin y cooperacin internacional para
los pases de lengua portuguesa.
Es de destacar la realizacin de estos congresos, por su carcter
iberoamericano, ya que tanto Espaa como Portugal contribuyen con Amrica
Latina en la transmisin de propuestas y conocimientos, que los pases Ibricos
adquieren del resto de Europa, facilitando y acelerando los nuevos aportes del
resto de los pases europeos hacia los pases latinoamericanos.
En la dcada de los 60` se hicieron enunciados y declaraciones y se
adoptaron resoluciones sobre el medio ambiente siendo ejemplo de ello, las
resoluciones del consejo Europeo relativas al aire (1964) y el agua (1968).
Surgiendo organismos, como el Consejo para la Educacin Ambiental (Council
For Enviromental Education), en Inglaterra (1.968). El 1.972 el consejo europeo
dicta la resolucin sobre el suelo, en la que se hace referencia explcita de la
educacin ambiental, que estaba ausente en las anteriores.
87
Cfr. VI Congreso Iberoamericano en Educacin Ambiental.

http://bejomi1.wordpress.com/2009/01/29/argentina-es-sede-del-vi-congreso-iberoamericano-deeducacion-ambiental-a-realizarse-en-septiembre-de-2009 Consultada: 24 Junio 2009
53
En el marco del Consejo para la EA Britnico se celebran diferentes

reuniones previas para la preparacin del ao Europeo de la conservacin
(1.970). Durante el mismo, en Suecia y en Francia se revisan e incorporan
enfoques ecolgicos a los programas educativos de las distintas disciplinas
enlazadas entre s, y se enfoca al medio ambiente en sus mbitos fsico, social,
cultural, poltico y econmico entre otros.
Es de sealar otros eventos que se han celebrado en Europa y en otros
continentes a parte de Amrica Latina, entre ellos por su importancia destacan:
Coloquio Internacional Aix- en-Provence, Francia 1.972; XX Conferencia de la
UNESCO, Plan de Desarrollo 1.979 1.980; Conferencia Internacional sobre la
Educacin, Medio Ambiente y Desarrollo, Sofia y Conferencia Mundial sobre la
Educacin para todos, Tailandia.
Del 16 al 21 de octubre de 1972 a iniciativa del gobierno francs se llevo a
cabo el coloquio Aix-en-Provence, en el cual se propone una definicin de medio
ambiente y se instituye como principio que ste no debe de estudiarse como una
materia o una disciplina tradicional sino como un tema o conjunto de temas,
centrado en problemas concretos, de manera interdisciplinar y ms que nada
como el lugar de encuentro de las materias.
2.2.11 XX Conferencia de la UNESCO

Dentro de las 41 recomendaciones aprobadas por esta conferencia y con
respecto a la funcin, los objetivos y los principios rectores de la educacin
ambiental, la conferencia declara entre otras cosas que a nuestro juicio es de las
ms importantes lo siguiente:
un objetivo fundamental de la educacin ambiental es lograr que
los individuos y las colectividades comprendan la naturaleza
compleja y el medio ambiente natural y del creado por el hombre,
resultante de la interaccin de sus aspectos biolgicos, fsicos,
sociales, econmicos y culturales, y adquieran los conocimientos,
los valores, los comportamientos y las habilidades practicas para
participar responsable y eficazmente en la prevencin y solucin
54
de los problemas ambientales y en la gestin de la calidad del

medio ambiente 88.
Cmo podemos ver le da una gran importancia a la informacin tanto a
nivel individual como grupal como base para un mejor conocimiento del medio
ambiente humano y su indispensable participacin para la conservacin y la
mejora del mismo.
2.2.12 Conferencia Internacional sobre la Educacin, Medio Ambiente

y Desarrollo en Sofa.
En 1.989 en la Cd. de Sofa en Bulgaria se llevo a cabo este evento
teniendo como objetivo central promover la cooperacin internacional y el
intercambio de experiencias en materia de educacin ambiental en todo el
mundo.
2.2.13 Conferencia Mundial sobre la Educacin Para Todos.

En marzo de 1.990 se llevo a cabo en la Cd. de Jomtien, Tailandia la
Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos a este evento asistieron
representantes de 155 gobiernos, los cuales suscribieron una Declaracin
Mundial y un Marco de Accin comprometindose a asegurar una educacin
bsica de calidad a nios, jvenes y adultos.
Dicha conferencia fue auspiciada por cuatro organismos internacionales,
los cuales formaron una Comisin Inter- Agencial, mismos que han estado
involucrados en el seguimiento de esta iniciativa: UNESCO (Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), UNICEF (Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia), PNUD (Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo), Banco Mundial y el Fondo de Poblacin de Naciones Unidas
(UNFPA) 89.
Entre los objetivos planteados en el evento, Esteban M. destaca;
88
Conferencia General Vigsima Reunin, Pars 1978

http://unesdoc.unesco.org/images/0002/000284/028431sb.pdf Consultada: 26 Junio 2009
89
Cfr. Torres, Rosa M. Una dcada de Educacin para Todos: La tarea pendiente. Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educacin.
http://www.cerlalc.org/redplanes/Documentos/Biblioteca/Docs_Marco_ROSA%20MARIA%20TOR
RES%20DECADA%20TAREA%20PENDIENTEE...pdf
55
el
cambio
de
<<educacin>> a
una
educacin
ambiental
centrada
en
la
una educacin ambiental basada en la
formacin, para la contribucin en el desarrollo de las actividades

ecolgicas, la importancia de una <<alfabetizacin>> en el terreno
medio ambiental y el desarrollo de unas aptitudes cientficas que
permitan una interdisciplinariedad en todos los mbitos educativos
(Formales, informales y no formales) 90.
Por la importancia que tuvo ya que se permiti que se llevar a cabo 30
aos despus de la Conferencia de Estocolmo y diez de la de Ro de Janeiro en
Brasil, es conveniente destacar la:
2.2.14
Cumbre
Mundial
sobre
el
Desarrollo
Sostenible
(Johannesburgo, 2002)
Del 26 de Agosto al 4 de septiembre de 2002 se llevo a cabo en la Cd. de
Johannesburgo, Sudfrica la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. El
objetivo principal de la Cumbre fue retomar el compromiso poltico con el
desarrollo sostenible que permita que la sociedad actual pueda satisfacer sus
necesidades sin perjudicar el medio ambiente y sobre todo preservarlo para las
generaciones futuras, bsicamente se pretendi el establecimiento de un plan
negociado de ejecucin de las medidas prioritarias que requiere dicho desarrollo;
buscaba llevar a la prctica el Programa 21, el Plan de Accin del Desarrollo
Sostenible aprobado en la Cumbre para la Tierra.
En su Plan de Accin se planteo la reduccin del nmero de personas que
no tienen acceso al agua potable, proteger la biodiversidad y los recursos
pesqueros, as como la promocin de las energas renovables. Para muchos el
hecho ms positivo fue el anuncio de la ratificacin del Protocolo de Kioto por
varios pases, a excepcin de Estados Unidos. Como sabemos el Protocolo de
Kioto de diciembre de 1.997 concluyo con la adopcin de un acuerdo de
reduccin de emisiones de gases de invernadero por los 39 pases ms
industrializados.
90

56
2.2.15 Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el

Desarrollo Sostenible
En el quincuagsimo sptimo periodo de sesiones de la Asamblea
General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), celebrado en
diciembre de 2002, se aprob la resolucin A/RES/57/254 que proclama al
periodo decenal que comienza el 1 de enero de 2005 como el Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible y se
designa a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO), como el organismo rector para promover el Decenio, con
el mandato de preparar un esquema de implantacin internacional que articule al
Decenio con los acuerdos relacionados con la educacin en curso, en particular
con el Marco de Accin de Educacin para Todos, aprobado en el Foro Mundial
sobre la Educacin realizado en Dakar, Senegal; con los Objetivos de la Cumbre
del Milenio, tambin llamada Agenda 2015, as como con el Decenio de las
Naciones Unidas de la Alfabetizacin.
Lo anterior, porque se reconoce que en la Agenda 21 que, como es
sabido, es un documento integrado por 40 captulos y ms de 800 pginas
aprobado en la Cumbre Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (Ro de
Janeiro, 1992), la palabra educacin es la segunda ms frecuente, slo
despus de la palabra naciones. Ello implica que, desde el principio, se admiti
que para transitar hacia la sustentabilidad, el mundo deba involucrarse en
profundos cambios en los estilos de vida, en los estilos de desarrollo y en los
estilos de pensamiento y conocimiento. Todos estos cambios han de estar
relacionados con procesos educativos que promuevan la concientizacin pblica,
la participacin ciudadana bien informada y el desarrollo de capacidades para
que la gente sepa cmo tomar decisiones en todos aquellos asuntos que
conciernen a su calidad de vida.
La resolucin de la ONU invita a los gobiernos a incluir medidas que
tomen en consideracin la Dcada de las Naciones Unidas de la Educacin para
el Desarrollo Sustentable en sus correspondientes planes y estrategias de
educacin, a ms tardar para el ao 2005, con base en el esquema de
implantacin internacional preparado por la UNESCO, el cual fue aprobado por
la Conferencia General de este organismo en septiembre de 2003.
57
CAPTULO III
ESPAA Y MXICO:
ASPECTOS GENERALES Y DE
LA EDUCACIN AMBIENTAL
58
n estudios como en el que nos ocupa, es pertinente contextualizar
los sujetos objeto de la investigacin, que en este trabajo tiene que ver con la
forma en que dos pases; Espaa y Mxico, incluyen institucionalmente en sus
sistemas educativos la Educacin Ambiental. Por tanto es relevante conocer las
caractersticas sociodemogrficas, los antecedentes de la EA, y los fundamentos
jurdicos en los que se sustenta dicho concepto.
3. CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS DE ESPAA Y MXICO
3.1 REINO DE ESPAA
Oficialmente denominada Reino de Espaa, es un pas soberano,
miembro de la unin europea, segn el artculo 1 de su constitucin es un estado
social y democrtico de derecho, cuya forma de gobierno es la monarqua
parlamentaria.
Su superficie equivale a 504.645 Km2, ubicndose como el cuarto pas
ms extenso del continente, se encuentra a una altitud media de 650 metros
sobre el nivel del mar. Su poblacin es de 46.157. 822 habitantes. Su Producto
Interno Bruto Nominal es de US$ 1.438.959 Millones y su PIB per cpita nominal
US$32.066. Mantiene el lugar nmero 16 en relacin al ndice de Desarrollo
Humano. El porcentaje de analfabetas en el ao 2007, equivale al 2.1% 91.
3.1.1. Divisin de poderes
El poder ejecutivo lo forma un consejo de ministros presidido por el
presidente de gobierno, que ejerce como jefe de gobierno, sin embargo es el
monarca quien propone al presidente de gobierno, en funcin de los resultados
de las elecciones generales. El poder legislativo se establece en las cortes
91
Cfr. Espaa. http://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1a#cite_ref-0 Consultada: 26 de Agosto

de 2.009
59
generales, que son el rgano supremo de representacin del pueblo espaol

segn el artculo 1.2 de la Constitucin, estas se componen de una cmara baja,
llamada el congreso de los diputados, y una cmara alta, el senado.
El poder judicial est formado por el conjunto de Juzgados y Tribunales,
integrado por jueces y magistrados, que tienen la potestad de administrar justicia
en nombre del Rey.
3.1.2. Divisin poltica

Espaa es un pas formalmente unitario, denominado un Estado de
Autonomas, la estructura en comunidades autnomas se recoge en la
constitucin de 1978. El artculo 2 reconoce y garantiza el derecho a la
autonoma de las nacionalidades y regiones que componen al Estado. El texto
constitucional establece los poderes que pueden ser asumidos por las
comunidades autnomas y aquellos que slo se le pueden atribuir al estado,
aunque funciona como una federacin descentralizada de comunidades
autnomas, cada una de ellas con diferentes niveles de autogobierno. Las
diferencias dentro de este sistema se deben a que el proceso de traspaso de
competencias del centro a la periferia fue pensado en un principio como un
proceso asimtrico, que garantizase un mayor grado de autogobierno slo a
aquellas comunidades que buscaban un tipo de relacin ms federalista con el
resto de Espaa -comunidades autnomas de rgimen especial (Andaluca,
Catalua, Galicia, Navarra y Pas Vasco). Por otro lado, el resto de comunidades
autnomas
- comunidades autnomas de rgimen comn- dispondra de un
menor autogobierno, previniendo sin embargo, que al paso de los aos, estas
comunidades fueran adquiriendo gradualmente ms competencias. La divisin
poltica y administrativa de Espaa tiene la forma de diecisiete comunidades
autnomas, adems de Ceuta y Melilla, cuyos estatus de autonoma les otorgan
rango de ciudades autnomas.
Espaa est considerada como uno de los pases europeos ms
descentralizados, ya que sus diferentes territorios administran de forma local sus
sistemas sanitarios y educativos, as como algunos aspectos del presupuesto
pblico.
60
3.2 ANTECEDENTE BREVE DE LA EDUCACION AMBIENTAL EN

ESPAA
Antes de la transicin poltica espaola de 1.975, ya se comentaba sobre
el tema del medio ambiente como consecuencia de la llamada Conferencia de
Estocolmo de 1.972, y aun cuando en ese momento se llevo a cabo una reforma
educativa (Ley General de Educacin de 1.970), sta no contemplo ninguna de
las recomendaciones ambientales de dicha Conferencia.
Es en la dcada de los ochenta , y a raz de las recomendaciones y
debates que se generan a escala mundial debido a los diversos eventos
acadmicos celebrados en todo el mundo (Tibilisi Mosc, Rio de Janeiro.., etc.),
en relacin a la educacin ambiental, que se llevan
a cabo encuentros,
congresos y reuniones para abordar tal temtica, entre ellos por ejemplo las
Primeras Jornadas de carcter estatal de Sitges en Barcelona en 1.983. Es en
las Segundas Jornadas, celebradas en Valsan, Segovia donde se consagra el
modelo didctico constructivista como el ms adecuado para sacar adelante los
principios y objetivos de la educacin ambiental, asumindola dentro del
currculo como un eje transversal.
Posteriormente en 1.988 en las Navas del Mrquez, vila; y a
convocatoria de la Comisin Espaola de la UNESCO y del comit espaol del
MAB, se realiza un Seminario de Reflexin, que tiene por objeto analizar la
problemtica vigente para llevar a cabo la introduccin de la Educacin
Ambiental siguiendo los lineamientos propuestos en el congreso de Mosc en
1.987, en los currculos escolares 92.
Es de mencionar que la Constitucin Espaola de 1.978, ya consideraba
los aspectos ambientales en su captulo tercero, llamado de los principios
rectores de la poltica social y econmica, el artculo 45 nos habla del derecho a
un medio ambiente adecuado 93. Posteriormente en 1.991 la LOGSE (Ley de
92
Cfr. Blanca Tello, Alberto Pardo. Presencia de la E.A. en el nivel Medio de la enseanza de los
pases iberoamericanos. Revista No. 11 Mayo- Agosto 1.996 Pg. 135 - 164
93
Cfr. Congreso de los Diputados. Constitucin Espaola 1.978.
http://narros.congreso.es/constitucion/index.htm Consultada: 14 Julio 2.009
61
Ordenacin General del Sistema Educativo), en su ttulo preliminar en el artculo

2.3 K se enuncia La formacin en el respeto al medio ambiente 94.
El decreto regulador del currculo emitido mediante el Boletn Oficial del
Estado (BOE, 13/09/1.991) en el prrafo ocho del texto ,define, como todos los
decretos de enseanza mnima y de currculo, habrn de incluir lo relacionado
con el medio ambiente, como eje transversal, El carcter integral del currculo
significa tambin que a l se incorporan elementos educativos bsicos que han
de integrarse en las distintas reas y que la sociedad demanda, tales como la
educacin para la paz, para la salud, para la igualdad entre los sexos, educacin
ambiental, educacin sexual, educacin del consumidor y educacin vial 95
Posteriormente el 4 de mayo de 2.006 se emite mediante el Boletn
Oficial del Estado Nm. 106 la Ley Orgnica de Educacin (LOE) la cual deroga
todas las leyes anteriores de educacin, excepto, la Ley Orgnica del Derecho a
la Educacin (LODE de 1.985), contemplando en su Titulo Preliminar, Capitulo I,
de Principios y Fines de la Educacin, en su Artculo 2.1e, La formacin para la
paz, el respeto a los derechos humanos, la vida en comn, la cohesin social, la
cooperacin y solidaridad entre los pueblos as como la adquisicin de valores
que propicien el respeto hacia los seres vivos y el medio ambiente, en particular
al valor de los espacios forestales y el desarrollo sostenible 96 .Como se observa
en esta ley existe una mayor claridad que lo qu se contemplaba en la LOGSE,
cuando aborda como uno de sus fines lo relacionado al medio ambiente ,
ampliando de manera especifica el respeto a los espacios forestales y lo
relacionado al desarrollo sostenible. Es de resaltar que en el apartado del
prembulo, de la Ley menciona como tercer principio:
consiste en un compromiso decidido con los objetivos educativos
planteados por la Unin Europea para los prximos aos. El
proceso de construccin europea est llevando a una cierta
94
Cfr. Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) 1/1.990, DE 3 DE
OCTUBRE www.orozco.cc/Educa/Docus/sis_educ/texto_vigenteLOgseE.htm Consultada: 14
Julio 2.009
95
Agencia Estatal. Boletn Oficial del Estado. Ministerio de Educacin y Ciencia (BOE nmero
220 de 13/9/1.991)
www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1991/23241
Consultada: 14 Julio 2.009
96
LEY ORGNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposiciones Generales.
//www.madrid.org/dat_capital/loe/pdf/loe_boe.pdf
62
convergencia de los sistemas de educacin y formacin, que se

ha traducido en el establecimiento de unos objetivos educativos
comunes para este inicio del siglo XXI. 97
Lo anterior pone de manifiesto que la nueva ley tiene por objeto seguir los
acuerdos y compromisos adquiridos como miembro de la Unin Europea en
relacin a la Educacin Comunitaria (Tabla 1).
Tabla 1. Antecedentes de la Educacin Ambiental en Espaa

1.978
Constitucin Espaola
1.983
I Congreso Nacional de Educacin Ambiental

Sitges, Barcelona
1.987
II Congreso Nacional de Educacin Ambiental

Creacin del Centro Nacional de Educacin
Ambiental CENEAM
1.988
Seminario patrocinado por la UNESCO para

definir las estrategias a seguir de la integracin
de la EA en el sistema educativo.
1.990
Ley Orgnica de Ordenacin General del

sistema Educativo (LOGSE)
1.999
Libro Blanco de la Educacin Ambiental en

Espaa
2.006
Ley Orgnico de Educacin
Espaa
3.3. BASES NORMATIVA DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

La Educacin Ambiental en Espaa se encuentra organizada entre el
Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Educacin y Cultura (Grfico 1)
en relacin al mbito nacional, en lo concerniente a las comunidades autnomas,
la educacin ambiental se organiza por las llamadas consejeras tanto de
educacin como de medio ambiente.
97
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposiciones Generales.

63
Grfico 1. Organizacin de la Educacin Ambiental en Espaa

GOBIERNO
NACIONAL
COMUNIDADES
AUTONOMAS
MINISTERIO DE
EDUCACIN Y
CULTURA
CONSEJERA DE
EDUCACIN Y
CIENCIA
MINISTERIO DE
MEDIO AMBIENTE
CONSEJERA DE
MEDIO
AMBIENTE
ORGANIZACIONES
VOLUNTARIAS
Fuente: Esteban, Macarena. (2.000) La educacin ambiental en los currcula de educacin
primaria y secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado.
Cabe destacar que no existe una normativa a nivel nacional sobre

educacin ambiental, sin embargo el marco institucional que se aplica es el
Libro Blanco de la Educacin Ambiental, editado en 1.999 por el Ministerio
de Medio Ambiente, en estrecha colaboracin con las Comunidades Autnomas,
fue concebido inicialmente como una estrategia de mbito estatal. El documento
tiene por objeto atender la recomendacin formulada en el Captulo 36 de la
agenda 21, sobre la puesta en marcha de estrategias o agendas de carcter
estatal para la promocin y el desarrollo de la EA.
Su objetivo es capacitar a los ciudadanos para el desarrollo sostenible.
Para tal efecto, se considera primordial la participacin activa, por lo que
propone una serie de recomendaciones y acciones para facilitar a las diferentes
Administraciones, ONG`s, Empresas, Medios de Comunicacin Social, etc. la
elaboracin de sus propias estrategias y programas de actuacin que
contribuyan a potenciar la educacin ambiental en la gestin administrativa, en el
64
sistema educativo, en la gestin empresarial y en la accin social de las

entidades ciudadanas. 98
Es de comentar que algunas Comunidades Autnomas, si disponen de
normativa especfica, entre ellas podemos enumerar a Andaluca, Canarias, el
Pas Vasco, Castilla y Len, Galicia, Murcia, Navarra entre otras .
En 1987 se crea el Centro Nacional de Educacin Ambiental
(CENEAM), el cual, de acuerdo con el Real Decreto 1130/2008 de 4 de Julio ,
pasa a formar parte de la estructura orgnica bsica del Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino (BOE nm. 164, de 08. O7. 2008) (Grfico 2).
El CENEAM depende de la Secretaria de Estado de Medio rural y Agua, sin
perjuicio de su adscripcin orgnica al Organismo autnomo Parques y
Nacionales.
98
Cfr. Libro Blanco de la Educacin Ambiental en Espaa. www.oei.es/salactsi/blanco.pdf

Consultada: 11 Agosto 2.009
65
Grfico 2. Organigrama Bsico del Ministerio del Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
Ministro del Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino
Secretaria de Estado
de Medio Rural y
Agua
O.A. Parques
Nacionales
Secretaria
General de Mar
Gabinete de la Ministra
Consejo Superior Agrario
Secretaria de Estado
de Cambio Climtico
O.A. FROM
Secretaria
General de
Medio Rural y
Agua
D.G de
Desarrollo
Sostenible del
Medio Rural
D.G de Industria
y Mercados
Alimentarios
D.G de
Recursos
Agrcolas y
Ganaderos
D.G de Medio
Natural y
Poltica Forestal
66
Sub. Gral. De
apoyo y
coordinacin
D.G del Agua

OO.AA.
Confederaciones
Hidrogrficas
O.A.
Mancomunidad
de los Canales
O.A. Parques de
Maquinaria
O.A.
CENEAM
Umbralejo
Bbal
Granadilla
Vivero
Escuela Ro
Guadarrama
D.G de
Desarrollo
Sostenible de la
Costa y del Mar
D.G de
Ordenacin
Pesquera
Subsecretaria de Medio
Ambiente y Medio Rural
y Marino
O.A. ENESA
D.G de
Calidad y
Evaluacin
Ambiental
Oficina
Espaola de
Cambio
Climtico
D.G de
Recursos
Pesqueros y
Acuicultura
Fuente: Gobierno de Espaa. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
O.A. Agencia
para el Aceite
de Oliva
O.A. FEGA
Secretaria
General Tcnica
Direccin
General de
Servicios
En el actual sistema educativo, la Ley Orgnica de 2/2006, de 3 de

mayo, de Educacin (LOE), incorpora la educacin ambiental como materia
transversal, establece entre sus fines, (Art.2.e del Cap. I ttulo preliminar) La
formacin para la adquisicin de valores que propicien el respeto hacia los
seres vivos y el medio ambiente, en particular el valor de los espacios
forestales y el desarrollo sostenible 99
Dentro del Captulo III denominado De los principios rectores de la
poltica social y econmica la Constitucin Espaola seala en su Artculo 45.
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente
adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de
conservarlo.
2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos
los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de
la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la
indispensable solidaridad colectiva. 100
3.4 LA CRISIS AMBIENTAL
La llamada crisis ambiental global viene a ser la conclusin de muchos
estudio e investigaciones que determinaron que el medio ambiente, no puede
(ni debe) verse de manera independiente y desconectado por cada uno de los
diferentes pases que componen la situacin geopoltica de nuestro planeta;
sino que debe de analizarse a partir de las diversas interrelaciones del gran
sistema que lo compone, y abordarse asumiendo las relaciones e
interrelaciones a partir de la complejidad en que estas se originan y se
desarrollan. Ya no es posible evadir de manera particular temas como: cambio
climtico; destruccin de la capa de ozono;
la escasez del agua y la
degradacin de su calidad; la prdida de tierra cultivable y la desertizacin; la

destruccin de los bosques y otros ecosistemas; la prdida de la diversidad
biolgica y de recursos genticos, la lluvia cida;
la contaminacin de los
99
Noticias Jurdicas. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo2-2006.html Consultada: 11 Agosto 2.009
100
Congreso de los Diputados. Constitucin espaola 1.978.
67
ocanos; la acumulacin de grandes cantidades de residuos, en especial los

txicos y radiactivos; etc. Se sabe que estos problemas afectan al todo el
planeta tierra independientemente del lugar donde se originen.
3.5 PROBLEMAS AMBIENTALES EN ESPAA
Espaa como miembro del selecto grupo de pases de economas
desarrolladas, contribuye a la crisis ambiental global de manera importante,
independientemente de la disparidad de situaciones territoriales, segn las
particulares condiciones ecolgicas, sociales y econmicas de cada regin, sin
embargo, segn el Libro Blanco de Educacin ambiental
destacan los
siguientes tipos de problemas relacionados con:

El agua: contaminacin de aguas continentales y marinas, uso
ineficiente de recursos hdricos, sobreexplotacin de acuferos,
obras de infraestructura
El suelo: ocupacin y destruccin de suelo cultivable, erosin y
desertizacin, contaminacin
La atmsfera: contaminacin del aire y acstica.
La biodiversidad: flora y fauna amenazada, degradacin y
fragmentacin de hbitats, alta incidencia de incendios forestales,
prdida de diversidad en especies agrcolas y ganaderas,
sobreexplotacin
de
recursos
marinos,
uniformizacin
paisajstica
Los materiales: gran produccin de residuos y muy bajo nivel de
reciclado, residuos txicos
La energa: alta dependencia de fuentes no renovables,
despilfarro, residuos radiactivos...
El transporte: modelo dependiente de medios de alto consumo
energtico -automvil y avin-, ocupacin de las ciudades por el
coche, impacto de grandes infraestructuras
68
El territorio: concentracin de la poblacin en ciudades,

implantacin del modelo de ciudad extensa, abandono del medio
rural, prdida de paisajes culturales... 101
3.6 ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La Repblica mexicana, cuyo nombre oficial es Estados Unidos
Mexicanos, es un Estado-nacin que se localiza en los hemisferios Norte y
Occidental, y est situado al norte del Ecuador, al oeste del meridiano de
Greenwich y entre los ocanos Atlntico y Pacfico. Ocupa un territorio cuya
superficie es de 1 967 183 Kilmetros cuadrados, lo que lo ubica en el 5 lugar
en el conjunto de pases del continente americano y el 14 en el mundo. Su
poblacin es de 107 550 697 habitantes. Tiene un Producto Interno Bruto
nominal de US$ 1.088.128 Millones, y un Producto per cpita de US$ 10.235.
Ocupa el lugar nmero 51 en cuanto al ndice de Desarrollo Humano.
Presenta una tasa de analfabetismo para el 2007 del 7.9% de su poblacin 102.
3.6.1. Divisin Poltica y de Poderes

Es una federacin integrada por 32 entidades, de las cuales 31 son
Estados y la restante es un Distrito Federal donde se encuentra la sede de los
Poderes de la Unin. Cada uno de esos estados se divide territorial y
polticamente en municipios, adems de que, con base en el principio del
federalismo, en los artculos 115 y 116 de la constitucin se establece que
adoptarn para su rgimen interior la forma de gobierno republicana,
representativa y popular, y su poder pblico se dividir para su ejercicio, en
Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Es de mencionar que aun y cuando los
estados de la Repblica son autnomos, puesto que pueden dictar su propia
constitucin y elegir su propio gobierno, el pacto federal los obliga a
subordinarse a la constitucin general y al gobierno de la Unin 103.
101
Libro Blanco de la Educacin Ambiental en Espaa. www.oei.es/salactsi/blanco.pdf Pg. 15

102
Cfr. Mxico. http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos_Mexicanos Consultada: 26 de
Agosto 2.009.
103
Cfr. Delgado de Cant, Gloria (1.998). Mxico: estructuras polticas, econmicas y social.
Addison Wesley Longman, Pearson; Mxico. Pg. 19 y 24
69
3.7 ANTECEDENTE BREVE DE LA EDUCACION AMBIENTAL EN

MXICO
Es en 1.983 cuando dentro de la entonces Secretaria de Desarrollo
Urbano y Ecologa SEDUE, (hoy SEMARNAT), comienza a trabajar la primera
direccin de E.A., sin embargo es importante sealar que antes de esta fecha,
algunos gobiernos estatales y organizaciones campesinas y agrarias, as como
diversas ONG`s, buscando sobre todo proteger sus recursos naturales, haban
desarrollado proyectos enfocados a tal fin. Es en esta dcada cuando
auspiciado por la Direccin de Educacin Ambiental de la SEDUE, un grupo de
investigadores del Centro de Estudios sobre la Universidad (CESU)
de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), llevo a cabo un estudio

para analizar el contenido ambiental en programas de estudios y libros de texto
de educacin preescolar, primaria, secundaria y normal. Posteriormente se
llevara a cabo un estudio similar sobre la educacin medio superior 104.
Dichos estudios sirvieron como fundamento para que la Secretara de
Educacin Pblica (SEP), se diera cuenta de la necesidad de reforzar los
contenidos ambientales en los diversos niveles y modalidades educativas del
sistema educativo nacional.
En 1.990 se llevo a cabo en San Antonio, Texas la 19 Conferencia
Anual de la Asociacin Norteamericana para la Educacin Ambiental (NAAEE,
por sus siglas en ingles) a la cual asistieron cerca de 60 mexicanos lo que
permiti la formacin de redes.
Es en esta dcada cuando gracias al financiamiento del Fondo Mundial
para la Naturaleza (WWF por sus siglas en ingles), se elabora la primera
estrategia nacional de EA, presentndose la propuesta para su discusin en la
primera Reunin Nacional de Educadores Ambientales, que se realizo en 1.992
en la Ciudad de Oaxtepec, del Estado de Morelos 105 ; es tambin en este ao
104
Cfr. Wuest, Teresa (Comp.) (1.992) Ecologa y educacin. Elementos para el anlisis de la
dimensin ambiental en el curriculum escolar. Mxico, CESU UNAM.
105
Edgar Gonzales Gaudiano, es el encargado de escribir lo que se denomino Elementos
estratgicos para el desarrollo de la educacin ambiental en Mxico, el cual se pblico por
primera vez en 1.993 por la Universidad de Guadalajara siendo reimpreso en 1.994 por el
Instituto Nacional de Ecologa de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL). La
importancia de este documento radica en el hecho de que sirvi de base para que en 2.006
fuese posible que Mxico elaborara con una amplia participacin su Estrategia de Educacin
Ambiental para la Sustentabilidad, editada y coordinada por la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
70
cuando se lleva a cabo el primer Congreso
Iberoamericano de Educacin
ambiental, convocado por la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) , la

Universidad de Guadalajara, el Gobierno del Estado de Jalisco y la Federacin
Conservacionista
Mexicana,
siendo
adems
apoyado
por
diversas
organizaciones nacionales e internacionales, entre las que por su importancia

destacan: ICONA (Espaa), WWF, UNESCO, PNUMA, y USFWS (Estados
Unidos de Norteamrica), surgiendo de esta manera un proceso de
comunicacin, organizacin y formacin en Mxico, Amrica Latina, el Caribe y
Espaa. Ha sido de tal relevancia la importancia de este Congreso que en
1.997 se celebro en Mxico el segundo Congreso Iberoamericano de
Educacin Ambiental en el Estado de Jalisco, celebrndose hasta la fecha 5
Congresos Iberoamericano en diversos pases de Amrica Latina y Espaa,
plantendose llevar a cabo durante el mes de Septiembre de 2.009, el VI en
Argentina (Tabla 2).
Tabla 2. Antecedentes de la Educacin Ambiental en Mxico

1.983
Direccin de Educacin Ambiental (Secretaria

de Desarrollo Urbano y Ecologa -- SEDUE)
1.988
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la

Proteccin al Ambiente
1.992
I Congreso Iberoamericano de Educacin

Ambiental
1.994
Conferencia
Anual
de
la
Asociacin
Norteamericana para la Educacin Ambiental
1.995
Reunin Tcnica sobre Educacin Ambiental

en Iberoamrica
1.997
II Congreso Iberoamericano de Educacin

Ambiental
1.999
Foro Nacional de Educacin Ambiental

I Congreso Nacional de Investigacin en
Educacin Ambiental
2.000
I Foro Estatal de Educacin Ambiental del

Estado de Mxico
Mxico
71
3.8 BASES NORMATIVA DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN

MXICO
En Mxico la educacin ambiental se ha ubicado principalmente dentro
del sector ambiental, el proceso de institucionalizacin inicia en 1983 con la
creacin de la Direccin de Educacin Ambiental en la entonces Secretaria de
Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), desenvolvindose a partir de ese
momento como un campo emergente altamente influenciado por la educacin
no formal, por lo que la mayor parte de referencias legales sobre EA se
encuentran en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LEGEEPA), que es el cuerpo normativo que regula las actuaciones
de la hoy Secretaria de Medio Ambiente Y Recursos Naturales (SEMARNAT)
(Grfico 3) y en menor escala en la Ley General de Educacin. Lo anterior
pone de manifiesto lo poco motivado que ha estado tradicionalmente el sistema
educativo nacional para incorporar la EA en la currcula de los distintos niveles
educativos.
72
Grfico 3: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Secretario
Subsecretaria de
Planeacin Poltica
Ambiental
Direccin General
(D.G.) de
Planeacin y
Evaluacin
D. G. de Estadstica
e Informacin
Ambiental
Direccin de Poltica
Ambiental e
Integracin Regional
y Sectorial
Subsecretaria de
Fomento y
Normatividad
Ambiental
D. G. de Industria
D. G. del Sector
Primario y Recursos
Naturales
Renovables
D. G. de Fomento
Ambiental Urbano y
Turstico
Subsecretaria de Gestin para

la Proteccin Ambiental
Direccin de Gestin Integral de
Materiales y Actividades
Riesgosos
D. G. de Impacto y Riesgo
Ambiental
D.G. de Gestin Forestal y de
Suelos
Oficiala Mayor
D.G. de Desarrollo
Humano y
Organizacin
D.G. de Programacin
y Presupuesto
D.G. de Recursos
Materiales, Inmuebles
y Servicios
Comisin
Nacional del
Agua
Unidad Coordinadora
de Asuntos Jurdicos
rgano Interno de
Control
Unidad Coordinadora
de Delegaciones
D. G. de Vida Silvestre
D.G. de Zona Federal Martimo
Terrestre y Ambientes Costeros
D.G. de Informtica y
Tele- comunicacin
Procuradura Federal
de Proteccin al
Ambiente
Fuente: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comisin Nacional
de reas Naturales
Protegidas
Unidad Coordinadora
de Participacin Social
y Transparencia
Coordinacin General
de Comunicacin Social
D.G. de Gestin de la Calidad

del Aire y Registro de Emisiones
y Transferencia de
Contaminantes
Delegaciones
Federales
(31)
Unidad Coordinadora
de Asuntos
Internacionales
Centro de Educacin y
Capacitacin para el
Desarrollo Sustentable
Instituto
Nacional de
Ecologa
Comisin
Nacional
Forestal
Instituto Mexicano
de Tecnologa del
Agua
73
Como se puede observar en el Grfico 3 es el Centro de Educacin y

Capacitacin para el Desarrollo Sustentable (CECADESU) el organismo interno
de la SEMARNAT el que se encarga
de disear
proyectos, programas y
estrategias que promueven acciones para impulsar una cultura de respeto y

cuidado del medio ambiente en la sociedad mexicana, utilizando como
herramientas fundamentales la educacin ambiental, la capacitacin para el
desarrollo sustentable y la comunicacin educativa.
Elabora programas educativos dirigidos a todos los niveles educativos para
promover la adquisicin de capacidades para el cuidado del medio ambiente y
fomentar una cultura ambiental.; promueve programas de formacin y
capacitacin para diversos pblicos, as como seminarios, talleres, exposiciones,
foros, publicaciones y materiales didcticos.
Impulsa la creacin de polticas pblicas en materia de educacin
ambiental en el mbito nacional con el fin de lograr que la sociedad mexicana
tenga una cultura ambiental que le permita revertir el deterioro ambiental y con
ello dejar a las presentes y futuras generaciones un Mxico con calidad ambiental
y desarrollo sustentable 106.
Es en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos
Mexicanos, en el que se garantiza el derecho que todos los mexicanos tienen a
recibir educacin, sin embargo, an cuando se plantea (fraccin II, inciso b) que
el criterio que orienta a la educacin es atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos (), no se hace mencin
explcita a la necesidad de que la educacin fomente el respeto de la naturaleza y
su uso adecuado 107.
Por otro lado, aunque no incluye cuestiones educativas, el artculo 27 da
rango constitucional a la conservacin de los elementos naturales y a la
preservacin y restauracin de los equilibrios ecolgicos.
106
Cfr. Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable CECADESU.

www.semarnat.gob.mx/educacionambiental/Paginas/inicio.aspx Consultada: 18 Agosto 2.009
107
Cfr. Cmara de Diputados. H Congreso de la Unin. Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf Consultada: 7 Agosto 2.009
74
3.8.1 Ley General de Educacin

La nica mencin que se hace en dicha ley sobre el ambiente est
contenida en el artculo 7, en cuyo inciso XI se plantea que un fin de la educacin
es Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la sociedad 108.
3.8.2 Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del

Ambiente
Es en esta ley donde se fundamenta la poltica ambiental y educativa del
pas, en ella se establece, que la educacin se constituya en un medio para elevar
la conciencia ecolgica de la poblacin, consolidando esquemas de comunicacin
que fomenten la iniciativa comunitaria.
Es as, que el Captulo III denominado Poltica Ambiental en su fraccin
XX del artculo 15 contempla:
Artculo 15 Fraccin XX. La educacin es un medio para valorar la vida a
travs de la prevencin del deterioro ambiental, preservacin, restauracin y el
aprovechamiento sostenible de los ecosistemas y con ello evitar los desequilibrios
ecolgicos y daos ambientales. 109
Destacan en el cuerpo de la ley en su
Seccin VIII, denominada
Investigacin y Educacin Ecolgica, en relacin al mbito educativo dos

artculos:
ARTCULO 39. Las autoridades competentes promovern la
incorporacin de contenidos ecolgicos, conocimientos, valores y
competencias, en los diversos ciclos educativos, especialmente
en el nivel bsico, as como en la formacin cultural de la niez y
la juventud.
108
Cmara de Diputados. H Congreso de la Unin. Ley General de Educacin.

www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137.pdf Consultada: 7 Agosto 2.009
109
Cmara de Diputados. H Congreso de la Unin. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Medio Ambiente. www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf Consultada: 7
Agosto 2.009
75
Asimismo, propiciarn la participacin comprometida de los

medios de comunicacin masiva en el fortalecimiento de la
conciencia ecolgica, y la socializacin de proyectos de desarrollo
sustentable.
La Secretara, con la participacin de la Secretara de Educacin
Pblica, promover que las instituciones de Educacin Superior y
los organismos dedicados a la investigacin cientfica y
tecnolgica, desarrollen planes y programas para la formacin de
especialistas en la materia en todo el territorio nacional y para la
investigacin de las causas y efectos de los fenmenos
ambientales.
La
Secretara
generacin
de
mediante
diversas
conocimientos
acciones
estratgicos
promover
acerca
de
la
la
naturaleza, la interaccin entre los elementos de los ecosistemas,

incluido el ser humano, la evolucin y transformacin de los
mismos, a fin de contar con informacin para la elaboracin de
programas
que
fomenten
la
prevencin,
restauracin,
conservacin y proteccin del ambiente.

ARTCULO 41.- El Gobierno Federal, las entidades federativas y
los municipios con arreglo a lo que dispongan las legislaturas
locales, fomentarn investigaciones cientficas y promovern
programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que
permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciar el
aprovechamiento racional de los recursos y proteger los
ecosistemas. Para ello, se podrn celebrar convenios con
instituciones de educacin superior, centros de investigacin,
instituciones del sector social y privado, investigadores y
especialistas en la materia 110.
110

Agosto 2.009
76
En el ttulo V, Captulo I, referido a Participacin Social e Informacin

Ambiental, la LGEEPA plantea la posibilidad de establecer convenios entre la
SEMARNAT e instituciones educativas y acadmicas para la realizacin de
estudios e investigaciones en las reas relacionadas con la proteccin ambiental.
Tambin plantea el necesario impulso del fortalecimiento de la conciencia
ecolgica (artculo 158, fracciones II y V).
En esta ley se establecen las atribuciones del Gobierno Federal de los
Estados y los Municipios en materia ambiental de manera general.
En tal sentido, en el ttulo primero Disposiciones generales, Captulo I,
Normas preliminares , en su Artculo 1 fraccin VIII , se contempla: El ejercicio
de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federacin, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia
previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de la Constitucin. 111
Es en el artculo 5 donde se enumeran las facultades de la Federacin y
en el 7 las facultades de los Estados.
Es importante resaltar que aparte
de la LGEEPA, existen otras leyes
federales que contemplan e impulsan aspectos de educacin ambiental en su

articulado Especifico, entre ellas podemos enunciar: la Ley de vida Silvestre, la
Ley de Desarrollo Rural
Sustentable
de 2001, la Ley General de desarrollo
forestal Sustentable de 2003, la Ley General para la Prevencin y Control Integral

de Residuos 2004, la Ley de Aguas Nacionales, ya que tanto la educacin
ambiental como la capacitacin, se consideran elementos fundamentales para la
consecucin de los fines que persiguen.
3.9 PROBLEMAS AMBIENTALES EN MXICO
Mxico a diferencia de Espaa es un pas en vas de desarrollo, como tal,
su principal prioridad es generar crecimiento econmico, la mayor parte de las
veces a costa del deterioro y subutilizacin de sus recursos naturales. Como
bien lo seala Macarena Esteban;
Agosto 2.009
111
77
traducindose esta prioridad, en forma de privatizacin masiva de

empresas pblicas relacionadas con la explotacin de los recursos
minerales y energticos., operaciones de canje de deuda por
naturaleza, intensificacin del uso de tierras
conservacionistas,
sobrepesca,
expansin
agrcolas sin medidas

de
las
fronteras
agropecuarias en reas poco productivas por su fragilidad ecolgica,

tala indiscriminada de bosques, etc 112.
Para observar la magnitud de lo enunciado anteriormente, baste mencionar de
manera resumida los siguientes datos:
Mxico ha perdido cerca de 37% de la cubierta forestal nacional.
Ms del 80% de las pesqueras nacionales han alcanzado su

aprovechamiento mximo.
Cerca del 45% de los suelos presenta algn tipo de degradacin

causada por el hombre.
Dos mil quinientas ochenta y tres especies, entre plantas y

animales, estn consideradas dentro de alguna categora de
riesgo 113.

113
Cfr. SEP- SEMARNAT. (2.007) Y el medio Ambiente? Problemas en Mxico y en el Mundo.
Mxico, libros de texto gratuito.
112
78
CAPTULO IV
LA EDUCACIN AMBIENTAL
EN LOS SISTEMAS
EDUCATIVOS DE ESPAA Y
MXICO
79
n este apartado se pretende comprender cmo estn integrados los
sistemas educativos tanto de Espaa como de Mxico; identificando las polticas

pblicas que en relacin a la EA se incluyen en la curricula del nivel primaria y
secundaria de ambos pases. Entendemos por Sistemas Educativos aquellos
caracterizados por Antonio Viao como los que:
implican la existencia de una red o conjunto de instituciones
educativas de educacin formal: a) diferenciadas por niveles o
ciclos y relacionadas entre s; b) Gestionadas, supervisadas o
controladas por agencias y agentes pblicos; c) costeadas, al
menos en parte, por alguna o algunas de las administraciones
pblicas; d) a cargo de profesores formados seleccionados o
supervisados por dichos agentes y retribuidos en todo o en parte
con cargo a un presupuesto asimismo pblico; y e) Que expiden
unas certificaciones o credenciales reguladas, en cuando a su
valor formal y expedicin, por los poderes pblicos 114
4. EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL

4.1 CONTEXTO EDUCATIVO
El sistema educativo espaol se encuentra en una transformacin evolutiva
hacia la descentralizacin, la cual inicia con la Constitucin de 1.978, siendo a
travs de la Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) que se
puso en marcha la gestin democrtica de los centros. Esta ley fue la primera en
114
Viao Frago, Antonio. (2.006) Sistemas educativos, culturas escolares y reformas:

continuidades y cambio. Ediciones Morata, S.L. Pg. 17
80
establecer un sistema descentralizado de enseanza en Espaa, permitiendo que

las comunidades autnomas pudieran redactar un porcentaje muy significativo de
los contenidos curriculares 115, en virtud de la necesidad de ir a acorde con los
cambios tecnolgicos de la educacin, por lo cual adoptando un sistema de
enseanza constructivista, pretendiendo que el currculo fuera abierto y flexible.
La administracin del actual modelo se distribuye en niveles, la
Administracin del Estado o Central a cargo del Ministerio de Educacin y Cultura,
con
servicios centrales (Alta inspeccin)
y los servicios perifricos
(administracin provincial al territorio gestionado por el ME 116); la Administracin

autonmica, se realiza por parte de las comunidades autonmicas en el ejercicio
de sus competencias educativas: Departamentos o Consejeras de Educacin de
los respectivos gobiernos; y la Administracin Local, servicios municipales.
4.1.1 Marco Legislativo

El sistema educativo espaol ha experimentado un proceso de cambio y
modernizacin en los ltimos aos, inclusive durante la dictadura, pero a partir de
1.970 la Ley General de Educacin marco un antecedente de la poltica
educativa democrtica que unos aos ms tarde y habiendo atravesado Espaa
una transicin de regmenes polticos se plasmo en la Constitucin de 1.978 117.
En 1.980 se produce un cambio radical en la organizacin administrativa
del sistema educativa espaol (Ley Orgnica del Estatuto de Centros Escolares
LOECE, 1.980). Con ello se presentaron una serie de reformas legales,
realizndose con la finalidad de homologar el sistema educativo de Espaa a los
estndares europeos.
115
Cfr. Gimeno, Sacristn, Jos (Comp.) (2.006) La reforma necesaria: entre la poltica educativa y
la prctica escolar. Capitulo IX Martnez Lpez, Candida. Descentralizacin y autonoma. Morata
S.L., Cantabria. Pg. 181 - 190
116
El Ministerio de Educacin sigue ejerciendo la administracin educativa en el mbito territorial
de diez comunidades (Aragn, Asturias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len,
Extremadura, Baleares, La Rioja, Madrid y Murcia), constituyendo lo que se denomina territorio
de gestin del Ministerio de Educacin y Cultura.
117
Tiana Ferrer, Alejandro. (1.992) La ley General de Educacin veinte aos despus. Elementos
para una revisin. Revista de Educacin La Ley General de educacin veinte aos despus. No.
Extra. Centro de Publicaciones MEC, Madrid. Pg. 9
81
La Ley General de Educacin (LGE) de 1.970 perduro hasta 1.990, ya que

algunos autores consideran que la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin
(LODE) que se promulgo en 1.985 solo fue una reforma a la democratizacin, por
lo cual se considera que la gran reforma fue la Ley de Ordenacin General del
Sistema Educativo (LOGSE) misma que fue promulgada en 1.990 118.
Sin embargo en 1.995 se dio una reforma a la cual se le denomino: Ley de
la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los Centros Docentes
(LOPEGSE), posteriormente en el 2.002 se promulga la Ley Orgnica de Calidad
de la Educacin (LOCE).
Actualmente la Ley que rige el Sistema educativo espaol es la promulgada
en el 2.006, misma que se denomina Ley Orgnica de Educacin LOE, esta ley
tiene como principios fundamentales; el compromiso decidido con los objetivos
educativos planteados por la Unin Europea; proporcionar educacin de calidad
para todos; la participacin de todos en la comunidad educativa, basada en una
educacin de aprendizaje permanente. Esta ley deroga todas las leyes anteriores
excepto la LODE e implanta un nuevo sistema educativo.
118
Cfr. Formacin Permanente del docente como sistema de Intervencin.

http://www.tesisenxarxa.net/TESIS_URV/AVAILABLE/TDX-1204102163449//11GBTFPdcomosistemadeintervencion.pdf Consultada: 14 Julio 2009. Pg. 168
82
Grfico 4. Evolucin Histrica de Leyes Educativas en Espaa

Modificacin
LGE
LOECE (1.980)
(1.970)
Organizacin Centros
Sistema Educativo
Constitucin de
(1.978)
Deroga
Deroga
Completa
LODE (1.985)
Organizacin Centros
LOGCE (1.990)
Completa
Sistema Educativo
Completa
LOPEGCE (1.995)
Organizacin Centros
Modifica
LOCE (2.002)
Organizacin Centros
Modifica
Deroga todas las leyes excepto la LODE
LOE (2.006)
Fuente: Carrasco, Jos. (2.006)
Sistema Educativo Espaol. Marco Legislativo
Organizacin Centros
83
Es importante despus de haber tenido un panorama acerca de las leyes y

reformas del sistema espaol, visualizar que cambios se presentaron en cada una
de estas propuestas, los cuales pueden resumirse en la tabla 3.
Tabla 3. Leyes que han regulado el Sistema Educativo Espaol

Plan General de Llamado Plan Pidal se fijaron las bases del sistema
estudios
de educativo espaol, creando la enseanza primaria y la
1.845
secundaria (bachillerato). Su antecedente es el real decreto
promulgado por el duque de Rivas en 1.836 en el que se
instauraba la primera, segunda y tercera enseanza.
La
Ley
de Llamada Ley Moyano. Es una ley de bases que, en sus
Instruccin
principios generales se mantuvo hasta la Ley General de
Pblica de 1.857 Educacin de 1.970. Su pervivencia inicial se basaba en que
fue una norma consensuada entre progresistas y moderados.
En la ley se regulan los niveles educativos del sistema:
primera enseanza de seis aos (gratuita y obligatoria). El
bachillerato, de seis aos comunes con examen final; a la
segunda enseanza le aade la posibilidad de estudios de
aplicacin a las profesiones industriales. Y a la tercera
enseanza o universitaria, que incluye otras enseanzas
superiores no universitarias de carcter profesional. Es una
ley con una concepcin centralista de la instruccin e
intervencionista, aunque permite la aparicin de un amplio
sector de enseanza privada en centros religiosos, que se
ampli y consolid en el periodo de la Restauracin.
Restauracin y poca de mayor agitacin y cambios de planes de estudio,
Dictadura (1.874 aunque manteniendo en lo fundamental las bases que la Ley
a 1.930)
Moyano haba establecido en la ordenacin del sistema.
Casi todos los ministros de este periodo hicieron algn cambio
normativo en los planes de estudio. El debate sobre la
educacin tuvo una gran presencia en la poltica espaola. Se
discuta la presencia o no del sector privado religioso en la
educacin primaria y secundaria y la confesionalidad del
Estado y sus repercusiones o no en el sistema educativo. El
plan de 1.903 fue el nico que mantuvo una cierta
continuidad, aunque tambin sufri retoques. La dictadura del
Primo de Rivera reform el bachillerato en 1.926.
84
Segunda
Repblica
(1.931 1.939)
Se hicieron ms polticas que reformas bsicas. Los ministros

Marcelino Domingo y Fernando de los Ros potenciaron la
enseanza pblica y mejoraron la enseanza primaria. Se
reform el bachillerato (siete aos de duracin: los primeros
cinco comunes, bifurcndose en sexto y sptimo en una rama
literaria y otra cientfica respectivamente). El plan de 1.932
estableci dos pruebas finales de conjunto (o revlidas) a final
de quinto y a final de sptimo. Un nuevo plan (1.934) institua
un primer ciclo elemental (tres aos), un segundo formativo
(dos aos) y un tercero, seguido una revlida. El rasgo que
define, entre otros, la poltica educativa de la repblica es el
fuerte impulso a la escuela pblica y el debilitamiento, o
supresin en algunos casos, de la escuela religiosa. Durante
la guerra se produjeron cambios normativos con poca
incidencia prctica.
1.939 1.975
El franquismo mantiene las lneas de ordenacin
(Franquismo)
tradicionales, aunque se reformaron los planes de estudio y
Ley General de de ordenacin en 1.938 y 1.953, adems de otros pequeos
Educacin
cambios en aos posteriores (1.957, 1.966, etc.). Durante el
(1.970)
periodo se produce una hegemona total de los colegios
religiosos y una congelacin de la escuela pblica. En 1.970,
se aprueba la LGE, que revoluciona las bases del sistema
puestas ms de cien aos antes; supone una nueva
concepcin del sistema educativo en sus fines y su
ordenacin.
1.975 2.005
Se inicia el proceso de descentralizacin de la escuela a las
(Periodo
comunidades autnomas que concluyen a principios de la
democrtico)
dcada del 2.000. Todas las nuevas leyes se realizan bajo
Ley General de una perspectiva no centralista. La LOGSE cambia
Ordenacin del sustancialmente la ordenacin, aunque recoge muchos de los
Sistema
principios tcnicos ya enunciados en la LGE de 1.970.
Educativo
Modifica de manera radical los tradicionales planes de
(LOGSE) (1.990) estudio. Establece un modelo llamado comprensivo en las
etapas obligatorias. Incorpora la educacin infantil, por
primera vez, en el sistema educativo. La LOGSE, ms la
LODE y la LOPEGCE, disean, en su conjunto, el
funcionamiento del sistema.
85
La Ley Orgnica
de Calidad de la
Educacin
(LOCE) (2.003)
Suspendida en
parte
tras
el
cambio
de
gobierno
de
2.004
La Ley Orgnica
de la Educacin
(LOE) (2.006)
El gobierno del Partido Popular, tras cambiar tambin planes

de estudio, sustituye las leyes de la poca socialista (LODE,
LOGSE y LOPEGCE) por la LOCE que sigue vigente en el
2.005, si bien con varios de sus artculos suspendidos tras la
victoria socialista de 2.004. El gobierno socialista propone en
el ao 2.005 una nueva ley: la LOE.
Esta ley constituye que toda la esencia del sistema educativo

es tratar orientaciones nuevas, esencialmente la necesidad de
que el sistema transmita conocimientos objetivos de las
humanidades, artes y ciencias. La segunda disposicin de la
ley establece que:
La enseanza de la religin catlica se ajustar a lo
establecido en el Acuerdo sobre Enseanza y
Asuntos Culturales suscrito entre la Santa Sede y el
Estado espaol. A tal fin, y de conformidad con lo que
disponga dicho acuerdo, se incluir la religin catlica
como rea o materia en los niveles educativos que
corresponda, que ser de oferta obligatoria para los
centros y de carcter voluntario para los alumnos 119.
Tambin la ley propone una nueva asignatura de Educacin
para la Ciudadana y los Derechos Humanos, dicha materia
ser obligatoria y evaluable en la educacin bsica y el
bachillerato.
Fuente: Prats, Joaquim y Ravents Francesc. (2.005) Los sistemas educativos europeos Crisis o
transformacin?: Pg. 184 185. Se complemento la tabla.
4.1.2 Administracin General

4.1.2.1. Administracin del Estado o Central
El sistema educativo espaol se encuentra estructurado de acuerdo a la
Constitucin Espaola de 1.978, la cual paulativamente ha ido transfiriendo
funciones, servicios y recursos a los diferentes Comunidades Autnomas. Este
modelo descentralizado de administracin del sistema educativo, distribuye las
119
Consejera de Educacin, Comunidad de Madrid. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de

Educacin.
Disposicin
adicional
segunda.
Enseanza
de
la
religin.
www.madrid.org/dat_capital/loe/pdf/loe_boe.pdf Consultada: 15 Julio 2.009.
86
competencias entre el Estado, las Comunidades Autnomas, las Administraciones

Locales y los Centros docentes.
El Estado es el encargado de velar por la homogeneidad y la unidad
fundamental del sistema educativo, as como de garantizar
los derechos
educativos fundamentales para todos los espaoles. Las responsabilidades del

Estado son mayoritariamente de ndole normativa, ya que regulan aspectos
bsicos del sistema.
El Ministerio de Educacin (ME) 120, es el encargado de la Administracin
Central, el establece las directrices generales sobre la poltica educativa. Para
ejercer dichas funciones se organiza en servicios centrales, que conforman la
estructura bsica; y los servicios perifricos, a travs de los cuales se gestionan
las tareas en el mbito regional y provincial 121.
Y su sede se ubica en la capital
de Espaa, Madrid.
Actualmente el Ministerio de Educacin (ME) se encuentra estructurado por:
la Direccin General de Relaciones Internacionales; un gabinete; una Secretaria
de Estado de Educacin y Formacin Profesional que cuenta con el apoyo de la
Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, y la Direccin General
de Formacin Profesional; la Secretaria General de Universidades de la cual
depende la Direccin General de Poltica Universitaria y la Direccin General de
Formacin y Orientacin Universitaria; y una Subsecretara que tiene a su cargo la
Secretaria General Tcnica 122.
Mientras que para las comunidades que an no son autonmicas, las
Direcciones Provinciales del ME son las responsables de autorizar los centros
educativos, la sustitucin de los libros de texto y material pedaggico, de la
concesin de becas individuales, etc.
Adems cuenta con unidades tcnicas como: Presupuestos, Recursos
Humanos, entre otras. Tambin cuenta con una serie de Organismos pblicos
dependientes del Ministerio:
120
Es de destacar que desde su creacin el organismo encargado de la Educacin Central de

1.900 a Abril del 2.009 ha cambiado en 10 ocasiones de denominacin.
121
Territorio gestionado por el MEC
122
Cfr.
Gobierno
de
Espaa,
Ministerio
de
Educacin.
Organigrama.
www.educacion.es/horizontales/ministerio/organigrama.html Consultada: 16 Julio 2.009
87
Museo Nacional Centro de Artes Reina Sofa

Biblioteca Nacional
Instituto Nacional de las Artes Escnicas y de la Msica
Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales
Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de Cultura
Museo Nacional del Prado.
4.1.2.2. Administracin Estatal o Autonmica
Este nivel de administracin corresponde a las comunidades autnomas, y
su funcin es desarrollar normas estatales bsicas de regulacin, as como la
gestin del sistema de su propio territorio, con la excepcin de las reservadas al
Estado.
Los
cometidos
corporaciones
que
locales
la
no
legislacin
les
encomienda
confieren
la
las
condicin
de
Administracin Educativa, pero reconocen su capacidad para

cooperar con las Administraciones Estatal y Autonmica en el
desarrollo de la poltica educativa. Cada Comunidad Autnoma ha
configurado su propio modelo de Administracin Educativa, en
unos casos como Consejera y en otros como Departamento, en
respuesta a las funciones que han asumido y segn los servicios
que han recibido sus respectivos estatutos. 123
4.1.2.3. Administracin Local
Los municipios, no en su totalidad cuentan con una estructura organizativa
que apoya a la educacin, sin embargo, las responsabilidades que le
corresponden tienen que ver con la provisin de terrenos para la construccin de
los centros escolares, y con la conservacin, reparacin, vigilancia y gastos de
mantenimiento. Tambin les corresponde la vigilancia del cumplimiento de la
123
Gobierno de Espaa, Ministerio de Educacin. Organizacin del Sistema Educativo.

www.educacion.es/educacion/sistema-educativo/principios-fines/administracion-educativa.html
88
escolaridad obligatoria, y de la prestacin de los servicios educativos, as como la

realizacin de actividades complementarias 124.
4.1.2.4. Centros Escolares
En los Centros Educativos, la administracin de la gestin y los recursos
humanos y econmicos, as como, el correcto funcionamiento de la escuela es
responsabilidad de los rganos unipersonales como: el Director, el Jefe de
Estudios y Secretaria; y los rganos colegiados: Consejo Escolar, Claustro de
profesores. Estos rganos deben dotar a los centros pblicos de los medios
materiales y humanos necesarios para ofrecer una educacin de calidad y
garantizar la igualdad de oportunidades en la educacin. Los centros expresarn
la ordenacin y utilizacin de sus recursos, tanto materiales como humanos, a
travs de la elaboracin de su proyecto de gestin.
Segn el artculo 126 de la LOE, el Consejo Escolar de los centros pblicos
estar compuesto por: el director del centro, que ser el Presidente: el jefe de
estudios; un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo terreno municipal
se halle radicado el centro; un nmero de profesores, elegidos por el Claustro, que
no podr ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo; un
nmero de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y entre ellos, que
no podr ser inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo; Un
representante del personal de administracin y servicios del centro; el secretario
del centro, que actuar como secretario del Consejo, con voz y sin voto. Este
consejo tiene las facultades de aprobar y evaluar la programacin general anual
del centro escolar, soluciona los conflictos disciplinarios y vigilar que se atiendan
las normatividad vigente, entre otras facultades.
El claustro de profesores es un rgano de participacin de los profesores en
el gobierno del centro escolar, este ser precedido por el director y est integrado
por la totalidad de los profesores. El claustro tiene la responsabilidad de planificar,
coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos del
124
Cfr. Gobierno de Espaa, Ministerio de Educacin. Organizacin del Sistema Educativo.

www.educacion.es/educacion/sistema-educativo/principios-fines/administracion-educativa.html
89
centro, aprobar y evaluar la concrecin del currculo y todos los aspectos

educativos de los proyectos y de la programacin anual, promover la investigacin
pedaggica, entre otras facultades 125.
4.2. ETAPAS EDUCATIVAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL
4.2.1 Educacin Inicial
La educacin infantil constituye una etapa educativa con identidad propia,
es impartida desde el nacimiento hasta los seis aos, comprende dos ciclos: el
primero desde los 0 hasta los tres aos; y el segundo de los tres a los seis aos
de edad. Dicha educacin tiene un carcter voluntario, y el segundo ciclo ser
gratuito. La finalidad de ambos ciclos es contribuir al desarrollo fsico, afectivo,
social e intelectual de los nios y las nias.
La educacin infantil deber contribuir al desarrollo de las capacidades:
conocer su propio cuerpo; explorar su entorno familiar, natural y social; adquirir
autonoma; desarrollar sus capacidades afectivas; adquirir pautas de convivencia y
relacin social; desarrollar habilidades comunicativas y de expresin; e iniciarse en
las habilidades lgico-matemticas, y en la lecto-escritura.
La evaluacin deber tener como fin la identificacin de los aprendizajes
adquiridos as como la valoracin del desarrollo alcanzado teniendo, por tanto un
carcter netamente formativo 126.
4.2.2. Educacin Primaria

La educacin primaria es obligatoria y gratuita, est conformada por tres
ciclos de dos grados cada uno, cursndose un total de 6 grados que se
comprende de los 6 a los 12 aos. Esta constituye parte de la Educacin Bsica.
La finalidad de la educacin primaria es proporcionar un desarrollo
personal, que permita la adquisicin de habilidades culturales bsicas como; la
125
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposiciones Generales

http://www.educacion.es/dctm/mepsyd/horizontales/prensa/documentos/2008/loe.pdf?documentId=
0901e72b80027758 Consultado: 17 Julio 2.009
126
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Infantil. Real Decreto
1630/2.006, de 29 de diciembre. www.boe.es/boe/dias/2007/01/04/pdfs/A00474-00482.pdf
90
expresin y comprensin oral, la lectura, la escritura y el clculo, as como el

desarrollo de habilidades sociales, hbitos de trabajo y estudio, sentido artstico,
creativo.
La evaluacin de los procesos de aprendizaje deber ser continua e
integral, tomara en cuenta el progreso del alumno teniendo considerando los
elementos de las reas del currculo. Dicha evaluacin valorara la adquisicin de
las competencias bsicas; en caso de detectarse una anomala en el progreso del
aprendizaje del alumno, debern establecerse refuerzos educativos. Sin embargo,
cabe mencionar que el Ministerio de la Educacin determinar los elementos
bsicos de evaluacin en las Comunidades Autnomas para garantizar la
movilidad del alumnado 127.
En cada grupo, se encuentra un profesor a cargo, este imparte la mayora
de las reas de conocimiento, mientras que para las asignaturas de Educacin
Fsica, Idiomas y Msica cuentan con maestros especficos.
4.2.3. Educacin Secundaria Obligatoria (ESO)

La Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) completa la educacin bsica,
por lo tanto es gratuita y obligatoria, esta es impartida de los 12 a los 16 aos de
edad, est constituida por cuatro grados. Dicha educacin deber prestar especial
atencin a la orientacin educativa y profesional, por lo cual tiene como finalidad
lograr que los alumnos y alumnas adquieran los elementos bsicos de la cultura,
especialmente en sus aspectos humanstico, artstico, cientfico y tecnolgico;
desarrollar y consolidar en ellos hbitos de estudio y de trabajo; prepararles para
su incorporacin a estudios posteriores y para su insercin laboral y formarles
para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como ciudadanos 128.
La evaluacin de los procesos de aprendizaje ser permanente y
diferenciada segn cada asignatura. Las formas de evaluacin sern adoptadas
127
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Primaria. Real Decreto
1513/2006 www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43053-43102.pdf Consultada: 18 Julio 2.009.
128
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Disposiciones Generales. Captulo III
Educacin Secundaria Obligatoria. www.boe.es/boe/dias/2006/05/04/pdfs/A17158-17207.pdf
91
de manera colegiada por los profesores, segn los objetivos y competencias de

cada etapa.
4.2.4. Bachillerato
El Bachillerato es de carcter voluntario, se desarrolla en la modalidad de
Artes, en va de Artes Plsticas, Imagen y Diseo y va de Artes Escnicas,
Msica y Danza; tambin se brinda la modalidad de Ciencias y Tecnologa; y la
modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales.
Esta etapa educativa tiene como finalidad proporcionar formacin, madurez
intelectual y humana, adems deber ofrecer conocimientos y habilidades que les
permitan
desarrollar
funciones
sociales
con
responsabilidad,
proveer
capacitacin para ingresar a la educacin superior.

La evaluacin del aprendizaje ser continua y diferenciada segn las
distintas materias, este ser evaluado a partir de los objetivos de la misma, y cada
profesor decidir al termino de cada curso si el alumno logro o no los objetivos 129.
4.2.5. Formacin Profesional

La formacin profesional brinda acciones formativas que capacitan en
diversas profesiones para facilitar el acceso al empleo. Dicha etapa se divide en
dos ciclos formativos: el grado medio y el grado superior.
La evaluacin del aprendizaje del alumnado en los ciclos formativos se
realizar por mdulos profesionales. La superacin de un ciclo formativo requerir
la evaluacin positiva en todos los mdulos que lo componen.
4.3. PLANES DE ESTUDIO
La educacin inicial en ambos ciclos orienta su currculo a lograr un
desarrollo integral y armnico de la persona: en el primer ciclo se orienta a los
129
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Disposiciones Generales. Captulo

IV.
Bachillerato.
Pg.15
www.mec.es/dctm/mepsyd/horizontales/prensa/documentos/2008/loe.pdf?documentId=0901e72b8
0027758 Consultado: 18 Julio 2.009
92
planos fsico, motrico, emocional, afectivo, social y cognitivo, y procura los

aprendizajes que contribuyen y hacen posible dicho desarrollo.
Mientras que en el segundo ciclo los aprendizajes se organizan en tres
reas:
1. Conocimiento de s mismo y autonoma personal.
2. Conocimiento del entorno.
3. Lenguajes: Comunicacin y representacin.
Las administraciones educativas desarrollarn y complementarn los
contenidos educativos, as como la propuesta pedaggica 130.
En la educacin primaria 131 las enseanzas mnimas 132 que se deben
impartir en todos los ciclos de esta etapa, son en las siguientes reas:
Conocimiento del medio natural, social y cultural
Educacin Artstica
Educacin Fsica
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura.
Lengua extranjera
Matemticas
Cabe mencionar que en el tercer ciclo de esta etapa, se incluir el rea de
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos, y tambin se deja de
manera opcional que las administraciones educativas puedan aadir una segunda
lengua extranjera, estas mismas establecern su currculo a partir de las
enseanzas mnimas antes enunciadas.
130
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Infantil

www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-infantil.html Consultada: 19 Julio 2.009
131
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Primaria
www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-primaria.html Consultada: 19 Julio 2.009
132
Son los aspectos bsicos del currculo, en relacin con las competencias bsicas, los
contenidos y los criterios de evaluacin. Estas sirven para establecer las enseanzas mnimas de
la educacin primaria y asegurar una formacin comn dentro del sistema educativo espaol. Las
enseanzas mnimas son establecidas por el ME.
93
En la Ley Orgnica de Educacin (LOE) se establece el horario 133 escolar

que corresponde a los contenidos de las enseanzas mnimas para cada ciclo
en esta etapa educativa (Ver, Tabla 4).
Tabla 4. Enseanzas Mnimas en la Educacin Primaria

y sus Horas
Asignaturas
Horas
Para el primer ciclo:
Conocimiento del medio natural, social y cultura
Educacin artstica
Educacin fsica
Lengua castellana y literatura
Lengua extranjera
Matemticas
Religin 134
175
105
105
315
105
175
105
Para el segundo ciclo:

Educacin artstica
Educacin fsica
Lengua extranjera
Matemticas
Religin
175
105
105
280
140
210
105
Para el tercer ciclo:

Educacin artstica
Educacin fsica
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos
Lengua extranjera
Matemticas
Religin
140
105
105
50
280
140
175
105
133
Las horas asignadas en este decreto deben entenderse como el tiempo necesario de trabajo en
cada materia.
134
Segn la LOE dicha materia se incluir como rea o materia en los niveles educativos que
corresponda, ser obligatoria para los centros y de carcter voluntario para los alumnos.
94
En la educacin secundaria obligatoria 135 las enseanzas mnimas

establecidas por el ME, son las siguientes materias:
Ciencias de la Naturaleza
Educacin Fsica
Ciencias sociales, geografa e historia
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura
Lengua extranjera
Matemticas
Educacin plstica y visual
Msica
Tecnologas
Estas materias se cursarn del primero al tercer curso, adems en uno de los
primeros cursos deber impartirse la materia de educacin para la ciudadana y
los derechos humanos. Igualmente, se deber cursar una materia optativa, entre
las cuales se encuentra una segunda lengua extranjera y la cultura clsica; en el
tercer curso la materia de ciencias naturales se podr desdoblar en biologa y
geologa, o en fsica y qumica.
En el cuarto curso las materias son:
Educacin Fsica
Educacin tico cvico
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura.
Matemticas
Primera lengua extranjera.
135
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Escuela Secundaria Obligatoria.

www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-secundaria-obligatoria.html Consultada: 19
Julio 2.009
95
Adems, se debern cursar tres materias de las siguientes:

Biologa y geologa
Educacin Plstica y visual
Fsica y qumica
Informtica
Latn
Msica
Segunda lengua extranjera
Tecnologa
Las enseanzas mnimas de la educacin secundaria obligatoria,
cuentan con la siguiente carga horaria establecida por la ley, ya que se considera
como el tiempo necesario para cada asignatura (Ver, Tabla 5).
Tabla 5. Enseanzas Mnimas en la Educacin Secundaria Obligatoria (ESO)

y sus Horas
Asignaturas
Horas
Para los tres primeros cursos:
Ciencias de la naturaleza
Educacin fsica
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos
Lengua extranjera
Matemticas
Msica
Tecnologas
Religin
Para el cuarto curso:
230
210
105
35
105
350
315
280
105
140
140
Biologa y geologa
Educacin tico-cvica
Educacin fsica
Fsica y qumica
Informtica
Latn
70*
70
35
35
70*
70*
70*
70*
96

Matemticas
Msica
Primera lengua extranjera
Segunda lengua extranjera
Tecnologa
Religin
125
105
70
105
70*
70*
35
Es importante aludir que en el sistema educativo espaol la enseanza

obligatoria la constituyen la educacin primaria y la secundaria obligatoria, por lo
cual se brinda este apartado, con la finalidad de desarrollar algunas caractersticas
con las que se administra y organiza. Es pertinente mencionar que la educacin
tiene un enfoque para el futuro sostenible el cual es contemplado por la LOE,
teniendo en cuenta que esta no solo tiene como finalidad atender las capacidades
cognitivas sino tambin las capacidades afectivas, de relacin interpersonal y la
actuacin social.
La LOE intenta unificar el sistema a los compromisos de la Unin Europea,
fijados para el 2010, haciendo un compromiso decidido con los objetivos
educativos de sta, en donde el objetivo primordial ser preparar a los ciudadanos
para poder incorporarse a la sociedad del conocimiento 136. Para lograrlo, se
trabaja a travs de la formacin de competencias bsicas; entendindose stas,
como la capacidad de responder a situaciones complejas, entre las cuales se
encuentran, las habilidades prcticas, conocimientos, valores, emociones, entre
otros componentes sociales que logran una respuesta. Dichas competencias
pretenden que los alumnos de la enseanza obligatoria, consigan una realizacin
personal, inclusin social, ejerzan una ciudadana activa, hagan frente a la vida
adulta y desarrollen un aprendizaje permanente (Vase, Tabla 6).
136
Cfr. Sistema Educativo Espaol. Marco Legislativo. Ley Orgnica de Educacin (LOE) de mayo
2.006 BOE no. 106
www.uhu.es/mjose.carrasco/Tema%202%20def.pdf Consultada: 26 Julio
2.009
97
Competencia
Tabla 6. Competencias Bsicas

Competencias
Competencia en el
Matemticas
conocimiento y la
interaccin con el
mundo fsico
Competencia
Competencia para
social y ciudadana
cultural y artstica
Comunicacin
Lingstica
Aprender
Competencia
Digital
y
Tratamiento de la
informacin
Autonoma,
e
a iniciativa personal
Aprender
Fuente: RRDD 1513/2006, de 7 de diciembre Enseanzas Mnimas de Educacin Primaria y RRDD
1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de Educacin
Secundaria.
Las competencias bsicas se imparten a travs de las reas curriculares de

los diversos niveles, estas son trabajadas de manera transversal en todas las
reas, se apoyan con otras medidas como accin tutorial, actividades
extraescolares, etc. La relacin existente entre las competencias bsicas y el
curriculum, se pueden observar en la tabla 7.
98
reas
curriculares
Tabla 7. Las competencias bsicas y la curricula en Primaria y Secundaria

Competencias Bsicas
Primaria
La competencia en comunicacin lingstica se refiere a la utilizacin del
lenguaje como instrumento tanto de comunicacin oral o escrita como de
aprendizaje y de regulacin de conductas y emociones.
La comunicacin en lenguas extranjeras exige tambin poseer
capacidades tales como la mediacin y la comprensin intercultural.
Comunicacin
Lingstica
Esta competencia contribuye a la creacin de una imagen personal

positiva y fomenta las relaciones constructivas con los dems y con el
entorno.
Aprender a comunicarse es establecer lazos con otras personas, es
acercarnos a nuevas culturas que adquieren consideracin y afecto en la
medida en que se conocen.
Secundaria
Lengua
Castellana y
Literatura
Lengua
Castellana y
Literatura
Lengua
extranjera
Lengua extranjera
Todas las reas

en general
Todas las reas

en general
El desarrollo de la competencia lingstica es clave para aprender a

resolver conflictos y para aprender a convivir.
Matemticas
Conocimiento
Ciencias de la
Habilidad para utilizar nmeros y sus operaciones bsicas: los smbolos y del medio social
Naturaleza
Razonamiento las formas de expresin y razonamiento matemtico para producir e
y natural
Matemtico
interpretar informaciones, para conocer ms sobre aspectos cuantitativos
Ciencias Sociales,
y espaciales de la realidad y para resolver problemas relacionados con la
Geografa e
vida diaria y el mundo laboral.
Educacin fsica
Historia
Tecnologa
Informtica
99
Ciencias de la
Naturaleza
Habilidades para interactuar con el mundo fsico, tanto en sus aspectos
naturales como en los generados por la accin humana, de modo que
Mundo Fsico facilite la comprensin de sucesos, la prediccin de consecuencias y la
actividad dirigida a la mejora y preservacin de las condiciones de vida
y natural
propia, de los dems hombres y mujeres y del resto de los seres vivos.
Conocimiento
del medio
natural, social y
cultural.
Educacin
Fsica
Competencia Habilidades para buscar, obtener, procesar y comunicar la informacin y

digital
y transformarla en conocimiento.
tratamiento de
la informacin Incluye aspectos diferentes que vayan desde el acceso y seleccin de la
informacin hasta el uso y la transmisin de sta en distintos soportes,
incluyendo la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin como un elemento esencial para informarse y comunicarse.
Esta competencia permite vivir en sociedad, comprender la realidad
social del mundo en que se vive y ejercer la ciudadana democrtica.
Competencia Incorpora formas de comportamiento individual que capacita a las
social
y personas para convivir en una sociedad cada vez ms plural, relacionarse
ciudadana
con los dems, cooperar, comprometerse y afrontar los conflictos.
Adquirir esta competencia supone ser capaz de ponerse en el lugar del
otro, aceptar las diferencias, ser tolerante y respetar los valores, las
creencias, las culturas y la historia personal y colectiva de los otros.
Ciencias sociales,
geografa e
historia
Tecnologa
Educacin Fsica
Informtica
Todas las reas
Tecnologa
Todas las reas
Educacin para
la ciudadana y
los derechos
humanos
Educacin para la
ciudadana
Educacin tico
cvico
Todas las reas

Todas las reas
100
Esta competencia supone apreciar y valorar crticamente las diferentes

Competencia manifestaciones culturales y artsticas, utilizarlas como fuente de disfrute
cultural
y y enriquecimiento personal y considerarlas a parte del patrimonio cultural
de los pueblos. Exige familiarizarnos con manifestaciones del pasado y
artstica
del presente, potenciando el desarrollo esttico, la creatividad, el
pensamiento convergente y divergente Facilita tanto comunicarse como
comprender y enriquecerse de las diferentes realidades y producciones
del mundo del arte y la cultura.
Conocimiento
del medio
natural, social y
cultural.
Ciencias sociales,
geografa e
historia.
EPV
Todas las reas

Msica
Todas las reas
Aprender a aprender supone iniciarse en el aprendizaje y ser capaz de

continuarlo de manera autnoma. Supone tambin poder desenvolverse
Aprender
a ante las incertidumbres tratando de buscar respuestas que satisfagan la
Aprender
lgica del conocimiento racional. Implica admitir diversidad de respuestas
posibles ante un mismo problema y encontrar motivacin para buscarlas
desde los diversos enfoques.
Esta competencia se refiere a la posibilidad de optar con criterio propio y
llevar adelante las iniciativas necesarias para desarrollar la opcin elegida
y hacerse responsable de ella, tanto en el mbito personal como en lo
Autonoma,
social o laboral.
iniciativa
y
espritu
Supone adems poseer habilidades que permitan adaptarse a los
crtico.
cambios sociales y econmicos con una visin positiva de las
posibilidades que ofrecen, as como de sus propias capacidades para
poder elegir y decidir con responsabilidad.
Todas las reas
Todas las reas
Todas las reas
Todas las reas
Fuente: Miras Sosa. Mara C. La LOE y las competencias bsicas
101
En el Bachillerato 137 existen las modalidades de: Artes, Ciencias y

Tecnologas; y la de Humanidades y Ciencias Sociales. ste se organiza en
materias: comunes, de modalidad y optativas. El gobierno con previa consulta a
las Comunidades Autnomas, establece las modalidades, las materias especficas
de cada modalidad y el nmero de materias que deben ser cursadas. Las materias
comunes del bachillerato son las siguientes:
Ciencias para el mundo contemporneo
Educacin fsica
Filosofa y ciudadana
Historia de la filosofa
Historia de Espaa
Lenguaje castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura
Lengua extranjera.
En el currculo de la formacin profesional las enseanzas se ajustan a las
exigencias derivadas de la Formacin Profesional.
4.4. LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO
ESPAOL
Actualmente el mbito educativo ha sufrido cambios vertiginosos, los que
han orillado a una diversidad de reformas pedaggicas, entre las cuales se
encuentran las iniciativas de ambientalizacin curricular. Es aqu donde el
currculum necesita ser una estructura cambiante que abandone el privilegio de
asignaturas, y pueda compartir propuestas transversales.
La transversalidad nos evoca a que este tipo de contenidos estn presentes
a travs del proceso educativo y que han de trastocarlo en todas sus dimensiones,
por lo que los hace trascender. Los contenidos transversales son definidos por
el Ministerio de Educacin como:
137
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Bachillerato.

www.boe.es/boe/dias/2006/05/04/pdfs/A17158-17207.pdf Consultada: 20 Julio 2.009
102
aquellos que recogen demandas y problemticas sociales,

comunitarias
y/o
laborales
relacionadas
con
temas,
procedimientos y/o actitudes de inters general su tratamiento

requiere un encuadre tico que desarrolle actitudes cuidadosas y
de valoracin hacia la propia persona, la comunidad y el ambiente
cultural 138".
Entre estos se encuentra la EA, cuyo objetivo es que trascienda y no slo
se quede en la adquisicin de conocimiento, sino que sea una herramienta que
permita
el
cambio
de
actitudes,
logrando
comportamientos
ambientales
responsables y tiles a lo largo de la vida. Para esto hay que tener en cuenta que
hablar de medio ambiente implica la diversidad de varios conocimientos y trabajar
diversos contenidos a la vez, lo cual se logra mediante la ambientalizacin
curricular en las diferentes etapas educativas del sistema.
La ambientalizacin en el sistema educativo espaol es apoyada y
fundamentada por la LOE, ya que sus enseanzas mnimas estn organizadas
por reas curriculares, y estas se trabajan transversalmente, es de esta manera
que se atiende a la EA en las diversas etapas educativas.
En el segundo ciclo de la Educacin Infantil (3 6 aos) la EA se atiende a
travs de un rea denominada Conocimiento del entorno, y esta es impartida de
manera transversal, desarrollndose mediante una estrecha vinculacin entre la
escuela y el entorno. Esta rea pretende que el alumno logre observar y explorar
su entorno familiar, natural y social, con la finalidad de que vaya descubriendo las
caractersticas fsicas y sociales del medio donde vive. Esta se organiza en tres
bloques: el primero, medio fsico, elementos, relaciones y medida; el segundo,
acercamiento a la naturaleza; y por ltimo, cultura y vida en sociedad.
El real decreto 1630/2006
manifiesta en uno de sus objetivos que la
intervencin educativa del rea Conocimiento del entorno, es conocer y valorar

los componentes bsicos del medio natural y algunas de sus relaciones, cambios
138
Documentos para la Concertacin Serie A N 8 Criterios para la planificacin de Diseos

Curriculares Compatibles, Ministerio de Cultura y Educacin, julio 1994, pg. 8
103
y transformaciones, desarrollando actitudes de cuidado, respeto y responsabilidad

en su conservacin 139.
El cumplimiento de dicho objetivo debe facilitarse debido a la curiosidad e
inters infantil, para lo cual, deben emplearse vivencias que permitan relacionarse
con el medio natural y los seres, orientndolos hacia una reflexin, y acercndolos
de una manera gradual al conocimiento; con esto se pretende que los nios
descubran que son parte importante del medio ambiente.
La enseanza obligatoria comprende la educacin primaria y la secundaria,
ests son impartidas a travs de reas curriculares (contenidos transversales),
mismas que se entrecruzan con las enseanzas mnimas para lograr las
competencias bsicas que dese proporcionar al alumno.
La EA en la educacin primaria (6- 12 aos) se presenta en el rea
curricular denominada Mundo fsico y natural, que se entrelaza con las
asignaturas de; Conocimiento del medio natural, social y cultural; y Educacin
fsica, estas forman parte de las enseanzas mnimas establecidas por la LOE
a travs del Ministerio de Educacin. El currculo del rea es interdisciplinar, y su
organizacin se basa en las interacciones individuo/sociedad, medio fsico/ medio
social, naturaleza viva/ inerte, naturaleza/ cultura, en las dimensiones espacial y
temporal, que parte de experiencias directas o indirectas 140. Esta rea curricular
pretende que los alumnos adquieran la competencia bsica en el Conocimiento y
la interaccin con el mundo fsico.
A travs de esta rea curricular se busca la adquisicin de la habilidad para
que los alumnos logren vincularse con el mundo fsico y sus sucesos, para que
puedan comprenderlos y a su vez, concientizarse de que son participantes activos
de su preservacin y mejora,
de manera directa e indirecta. La finalidad es
concientizarlos de que es una tarea de todos, y que se debe mantener una

solidaridad global para la conservacin del medio fsico y tomar decisiones sobre
l.
139
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre.

www.boe.es/boe/dias/2007/01/04/pdfs/A00474-00482.pdf Consultado: 26 Julio 2.009
140
Es importante que se considere la informacin previa que los alumnos han adquirido en los
medios audiovisuales y tecnolgicos.
104
Tambin se les debe fomentar la habilidad de interpretar fenmenos a

travs de teoras cientficas, as como la aplicacin de nociones, conceptos
cientficos y tcnicos, esto se pretende lograr a travs de ejercicios de resolucin
de preguntas cientficas, o hiptesis ya sean propuestas por los acadmicos o
inclusive a travs de dudas personales.
El rea curricular agrupa en bloques los contenidos identificando los
principales mbitos, estos no estn organizados por importancia 141, sin embargo
se adaptan por ciclos. Los contenidos que comprende el rea en el 1er ciclo son
(ver, Tabla 8):
Tabla 8. Contenidos del rea Mundo fsico y natural

1er Ciclo
Bloque
Contenidos
Orientacin de elementos del medio fsico en relacin
Bloque 1.
con el sol.
Percepcin y descripcin de algunos elementos y
El entorno y su
fenmenos naturales: la luna, las estrellas y el sol, el da
conservacin
y la noche.
Observacin de algunos fenmenos atmosfricos y
primeras formas de representacin.
Elementos bsicos del medio fsico: el aire y el agua.
Uso responsable del agua en la vida cotidiana.
Observacin, exploracin e inicio de sencillos trabajos de
algn ecosistema concreto, acutico o terrestre.
Observacin y percepcin de algunos elementos
naturales y humanos del entorno.
Observacin de mltiples formas de vida. Identificacin
Bloque 2.
de diferencias entre seres vivos y objetos inertes.
Observacin directa e indirecta de animales y plantas.
La diversidad de
Clasificacin
segn
elementos
observables,
los seres vivos
identificacin y denominacin.
se orienta al Asociacin de rasgos fsicos y pautas de comportamiento
conocimiento,
de plantas y animales con los entornos en los que viven
respeto y aprecio
(camuflaje, cambio de color, grosor del pelaje, etc.)
por los seres Las relaciones entre los seres humanos, las plantas y los
vivos.
animales.
141
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1513/2006, 7 diciembre. Las

enseanzas mnimas de la educacin primaria Anexo II. reas de educacin primaria.
Conocimiento del medio natural, social y cultural. www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A4305343102.pdf Consultado: 26 julio 2.009
105
Desarrollo de hbitos de cuidado y respeto a los seres

vivos.
Comunicacin oral de las experiencias realizadas,
apoyndose en imgenes y breves textos escritos.
Bloque 3.
La salud
desarrollo
personal
Bloque 4.
Personas,
culturas
organizacin
social
Identificacin de las partes del cuerpo humano. Aceptacin

del propio cuerpo y del de los dems con sus limitaciones
el
y posibilidades.
La respiracin como funcin vital. Ejercicios para su
correcta realizacin.
Identificacin y descripcin de alimentos diarios
necesarios.
Valoracin de la higiene personal, el descanso, la buena
utilizacin del tiempo libre y la atencin al propio cuerpo.
Identificacin de emociones y sentimientos propios.
Hbitos de prevencin de enfermedades y accidentes
domsticos.
La familia. Relaciones entre sus miembros. Reparto

equilibrado de las tareas domsticas y adquisicin de
responsabilidades.
y Principales tareas y responsabilidades de los miembros de
la comunidad educativa. Valoracin de la importancia de
la participacin de todos.
Conciencia de los derechos y deberes de las personas en
el grupo. Utilizacin de las normas bsicas del
intercambio comunicativo en grupo y respeto a los
acuerdos adoptados.
Simulacin de situaciones y conflictos de convivencia.
Acercamiento a las manifestaciones de las culturas
presentes en el entorno, como muestra de diversidad y
riqueza.
Reconocimiento de diferentes profesiones evitando
estereotipos sexistas.
Formas de organizacin en el entorno prximo: la escuela
y el municipio. Introduccin al conocimiento de las
responsabilidades y tareas de las instituciones locales.
Los desplazamientos y los medios de transporte.
Responsabilidad en el cumplimiento de las normas
bsicas como peatones y usuarios. Importancia de la
movilidad en la vida cotidiana.
Iniciacin a la recogida de datos e informacin del entorno
social prximo y en la lectura de imgenes.
106
Utilizacin de las nociones bsicas de tiempo (antesdespus, pasado-presente-futuro, duracin), unidades de

Cambios en el
medida (da, semana, mes, ao).
tiempo inicia
Iniciacin de la reconstruccin de la memoria del pasado
prximo a partir de fuentes familiares.
Algunos acontecimientos del pasado y del presente y su
relacin con aspectos histricos cercanos a su
experiencia.
Utilizacin de las fuentes orales y de la informacin
proporcionada por objetos y recuerdos familiares para
reconstruir el pasado.
Bloque 5.
Bloque 6.
Materia y energa
Bloque 7.
Objetos,
mquinas
tecnologas
La diversidad de materiales. Clasificacin segn criterios

elementales: estado de agregacin, textura, color, forma,
plasticidad, etc.
Observacin de los efectos de la aplicacin de una
fuerza. Fuerzas en la misma direccin. Fuerzas de
contacto y a distancia.
La percepcin del sonido. La transmisin del sonido en
diferentes medios. El ruido y la contaminacin acstica.
Desarrollo de actitudes conscientes, individuales y
colectivas,
frente
a
determinados
problemas
medioambientales.
Reduccin, reutilizacin y reciclaje de objetos y
sustancias.
Identificacin de la diversidad de mquinas en el entorno.

Montaje y desmontaje de objetos simples.
Observacin y anlisis del funcionamiento de objetos y
y
mquinas. Identificacin de elementos que pueden generar
riesgo.
Uso cuidadoso de materiales, sustancias y herramientas.
Adopcin de comportamientos asociados a la seguridad
personal y al ahorro energtico.
Identificacin de los componentes bsicos de un
ordenador. Iniciacin en su uso. Cuidado de los recursos
informticos.
Como se puede observar, dicha rea contribuye de manera sustancial a la

competencia bsica del Conocimiento del medio natural, social y cultural, sin
embargo, es de suma importancia mencionar que tambin contribuye al desarrollo
de las competencias bsicas contempladas por la LOE.
107
Los bloques y contenidos del rea en el segundo ciclo se presentan de la

siguiente manera (ver, tabla 9).
2do Ciclo
Bloque
Contenidos
Bloque 1.
El entorno y su
conservacin
Bloque 2.
La diversidad de
los seres vivos
Bloque 3.
Orientacin en el espacio: los puntos cardinales.

Uso de planos del barrio o de la localidad.
Movimientos de la tierra y fases de la luna. Las
estaciones del ao.
Variables meteorolgicas: temperatura, humedad,
viento, precipitaciones. Uso de aparatos meteorolgicos
e iniciacin a los registros y representaciones grficas
del tiempo atmosfrico.
Identificacin y clasificacin elemental de rocas.
La atmsfera. Actuaciones para evitar su contaminacin.
El ciclo del agua.
Formas de relieve y accidentes geogrficos. Localizacin
de los ms relevantes en el entorno prximo y en
Espaa.
Relaciones entre los elementos de los ecosistemas,
factores de deterioro y regeneracin.
Observacin y descripcin de distintos tipos de paisaje:
interaccin de naturaleza y seres humanos.
Respeto, defensa y mejora del medio ambiente.
Animales vertebrados e invertebrados. Aves, mamferos,
reptiles, peces, anfibios. Caractersticas bsicas,
reconocimiento y clasificacin.
Plantas: hierbas, arbustos y rboles. Caractersticas,
reconocimiento y clasificacin.
La nutricin, relacin y reproduccin de animales y
plantas. Clasificacin de animales y plantas en relacin
con las funciones vitales.
Observacin directa de seres vivos, con instrumentos
apropiados y a travs del uso de medios audiovisuales y
tecnolgicos.
La agricultura. Estudio de algunos cultivos.
La ganadera. Estudio de la cra de algunas especies.
Inters por la observacin y el estudio de todos los seres
vivos.
Comportamiento activo en la conservacin y el cuidado
de plantas y animales.
Conocimiento de la morfologa externa del propio
108
La salud y el
desarrollo
personal
Bloque 4.
Personas,
culturas
organizacin
social
cuerpo. Los cambios en las diferentes etapas de la vida.

Los sentidos, descripcin de su papel e importancia de
su cuidado habitual. La relacin con otros seres
humanos y con el mundo.
Identificacin y adopcin de hbitos de higiene, de
descanso y de alimentacin sana. Dietas equilibradas.
Prevencin y deteccin de riesgos para la salud.
Actitud crtica ante las prcticas sociales que perjudican
un desarrollo sano y obstaculizan el comportamiento
responsable ante la salud.
Identificacin y descripcin de emociones y sentimientos.
Planificacin de forma autnoma y creativa de
actividades de ocio, individuales o colectivas.
Estructuras familiares. Adquisicin de responsabilidades
en la familia.
Organizacin de la comunidad educativa y participacin
en las actividades del centro.
Diferentes formas de relacin de los miembros de una
comunidad (amistad, vecindad, etc.)
Las normas de convivencia y su cumplimiento.
Valoracin de la cooperacin y el dilogo como forma de
evitar y resolver conflictos.
Observacin, identificacin y descripcin de algunos
rasgos demogrficos y econmicos de entornos rurales y
urbanos.
Identificacin de las manifestaciones culturales
populares que conviven en el entorno, reconocimiento de
su evolucin en el tiempo y valoracin como elementos
de cohesin social.
Bienes y servicios para satisfacer las necesidades
humanas. Descripcin del origen, transformacin y
comercializacin de algn producto o servicio bsico.
Responsabilidad en el cumplimiento de las normas como
peatones y usuarios de transportes y de otros servicios.
Las Administraciones como garantes de los servicios
pblicos. Valoracin de la importancia de la contribucin
ciudadana al funcionamiento de las instituciones.
Obtencin de informacin a travs de las tecnologas de
la informacin y la comunicacin, valorando su
contenido.
Anlisis de algunos mensajes publicitarios y desarrollo
de actitudes de consumo responsable.
La organizacin territorial del Estado espaol. Las
Comunidades Autnomas.
109
Bloque 5.
Cambios en el
tiempo
Bloque 6.
Materia
energa
Utilizacin de unidades de medida temporal (dcada,

siglo) e iniciacin al manejo de las nociones de sucesin,
ordenacin y simultaneidad.
Uso de tcnicas de registro y representacin del pasado
familiar y prximo.
Aproximacin a sociedades de algunas pocas histricas
a partir del conocimiento de aspectos de la vida
cotidiana.
Evolucin en un tiempo largo de algn aspecto de la vida
cotidiana; relacin con algunos hechos histricos
relevantes.
Reconocimiento y valoracin del significado de algunas
huellas antiguas en el entorno (tradiciones, edificios,
objetos).
Utilizacin de documentos escritos y visuales para
obtener informacin histrica y elaborar distintos
trabajos.
Identificacin del papel de los hombres y las mujeres en
la historia.
Comparacin, clasificacin y ordenacin de diferentes
objetos y materiales a partir de propiedades fsicas
observables (peso/masa, estado, volumen, color, textura,
olor, atraccin magntica) y posibilidades de uso.
Identificacin de fuerzas conocidas que hacen que los
objetos se muevan o se deformen. Fuerzas de atraccin
o repulsin.
Energa y los cambios. Fuentes y usos de la energa.
Observacin de la intervencin de la energa en los
cambios de la vida cotidiana.
Valoracin del uso responsable de las fuentes de
energa en el planeta.
Produccin de residuos, la contaminacin y el impacto
ambiental.
Responsabilidad individual en el ahorro energtico.
Identificacin de mezclas.
Comportamiento de los cuerpos en funcin de la luz. La
reflexin de la luz y la descomposicin de la luz blanca.
Planificacin y realizacin de experiencias sencillas para
estudiar las propiedades de materiales de uso comn y
su comportamiento ante cambios energticos, haciendo
predicciones explicativas sobre resultados.
Respeto por las normas de uso, seguridad y de
conservacin de los instrumentos y de los materiales de
trabajo.
110
Bloque 7.
Objetos,
mquinas
tecnologas
Identificacin y descripcin de oficios en funcin de los

materiales, herramientas y mquinas que utilizan.
Identificacin de las fuentes de energa con las que
funcionan las mquinas.
Planificacin y realizacin de algn objeto o mquina de
construccin sencilla.
Conocimiento de algunos operadores mecnicos (eje,
rueda, polea, plano inclinado, engranaje, freno, etc.) y de
la funcin que realizan independientemente de la
mquina en que se encuentren.
Reconocimiento de la importancia del uso de
aplicaciones tecnolgicas respetuosas con el medio
ambiente.
Relevancia de algunos de los grandes inventos y
valoracin de su contribucin a la mejora de las
condiciones de vida.
Apreciacin de la importancia de las habilidades
manuales implicadas en el manejo de herramientas,
aparatos y mquinas superando estereotipos sexistas.
Elaboracin de textos instructivos y explicativos para la
comunicacin, oral y escrita, del desarrollo de un
proyecto.
Utilizacin bsica de tratamiento de textos: titulacin,
formato, archivo y recuperacin de un texto, cambios,
sustituciones e impresin.
Inters por cuidar la presentacin de los trabajos en
papel o en soporte digital.
Seguimiento de una secuencia dada para encontrar una
informacin en Internet.
Se puede apreciar que los bloques del rea Mundo fsico y natural tienen
una continuidad y que estos van teniendo un grado ms de complejidad, en cada
uno de los ciclos, y este se va presentando de acuerdo con la etapa cognoscitiva
en la que se encuentra el nio. Esta evolucin puede ir observndose en el
conjunto de bloques que maneja el rea en cada ciclo. Los bloques y contenidos
en el 3er ciclo se agrupan de la siguiente manera (Ver, tabla 10).
111

3er Ciclo
Bloque
Contenidos
Bloque 1.
El entorno y su
conservacin
Bloque 2.
La diversidad de
los seres vivos.
Percepcin y representacin a escala de espacios

conocidos.
Utilizacin
e
interpretacin
de
diferentes
representaciones sobre un mismo espacio (planos,
fotografas areas, croquis y otros medios
tecnolgicos).
El universo. El sistema solar.
Combinacin
de
elementos
climatolgicos.
Diferencia entre tiempo y clima. Lectura e
interpretacin del tiempo atmosfrico en distintas
representaciones.
Caractersticas del clima del lugar en que se vive y
de los principales climas. Influencia en el paisaje y
en la actividad humana.
Identificacin y clasificacin de rocas y minerales.
El agua en la naturaleza, su contaminacin y
derroche. Actuaciones para su aprovechamiento.
Identificacin
y
localizacin
en
diferentes
representaciones cartogrficas de elementos
relevantes de geografa fsica y poltica del mundo.
Los seres humanos como componentes del medio
ambiente y su capacidad de actuar sobre la
naturaleza.
Valoracin de la diversidad y riqueza de los paisajes
del territorio espaol e inters por conocer paisajes
de otros lugares.
La estructura y fisiologa de las plantas.
Uso de claves y guas de identificacin de animales
y plantas.
Observacin y registro de algn proceso asociado a
la vida de los seres vivos. Comunicacin oral y
escrita de resultados.
Estructura bsica de la clula. Uso de la lupa
binocular y de otros medios tecnolgicos para su
reconocimiento.
Aproximacin a otras formas de vida: bacterias,
virus, algas y hongos.
Bsqueda de informacin sobre los seres vivos y
sus condiciones de vida.
112
Bloque 3.
La salud y el
desarrollo
personal
Bloque 4.
Personas,
culturas
organizacin
social
Sensibilidad por la precisin y el rigor en la

observacin de animales y plantas y en la
elaboracin de los trabajos correspondientes.
Respeto por las normas de uso y de seguridad de
los instrumentos y de los materiales de trabajo.
El funcionamiento del cuerpo humano. Anatoma y
fisiologa. Aparatos y sistemas.
La nutricin (aparatos respiratorio, digestivo,
circulatorio y excretor).
La reproduccin (aparato reproductor).
La relacin (rganos de los sentidos, sistema
nervioso).
Conocimiento de primeros auxilios para saber
ayudarse y ayudar a los dems.
Desarrollo de estilos de vida saludables. Reflexin
sobre el cuidado y mantenimiento de los diferentes
rganos y aparatos.
Actitud crtica ante los factores y prcticas sociales
que favorecen o entorpecen un desarrollo saludable
y comportamiento responsable.
La identidad personal. Conocimiento personal y
autoestima. La autonoma en la planificacin y
ejecucin de acciones y tareas. Desarrollo de
iniciativa en la toma de decisiones.
Comprensin del funcionamiento de la sociedad a
partir del anlisis de situaciones concretas en
organizaciones prximas.
La poblacin en Espaa y en la Unin Europea.
Reconocimiento de la importancia demogrfica,
cultural y econmica de las migraciones en el
mundo actual.
Reconocimiento y valoracin de la diversidad
cultural y lingstica en Espaa.
Rechazo de estereotipos y de cualquier tipo de
discriminacin y desarrollo de la empata con los
dems.
Produccin de bienes y servicios para satisfacer las
necesidades humanas. La importancia del sector
servicios. Las desigualdades en el consumo.
El papel de las comunicaciones y los transportes en
las actividades personales, econmicas y sociales.
Aproximacin a las instituciones de gobierno
autonmicas y estatales: algunas de sus
responsabilidades para la resolucin de problemas
sociales, medioambientales, econmicos, etc.
113
La organizacin territorial y poltica de la Unin

Europea.
Recogida de informacin de distintas fuentes para
analizar situaciones y problemas.
Reconocimiento de la influencia de la publicidad
sobre el consumo y actitud crtica ante ella.
Bloque 5.
Cambios en el
tiempo
Bloque 6.
Materia
energa
Convenciones de datacin y de periodizacin (a.C.,

d.C.; edad).
Uso de tcnicas para localizar en el tiempo y en el
espacio hechos del pasado, para percibir la
duracin, la simultaneidad y la relacin entre
acontecimientos.
Factores explicativos de las acciones humanas, de
los acontecimientos histricos y de los cambios
sociales.
Caracterizacin de algunas sociedades de pocas
histricas: prehistrica, clsica, medieval, de los
descubrimientos, del desarrollo industrial y del
mundo en el siglo XX, a travs del estudio de los
modos de vida.
Acontecimientos y personajes relevantes de la
historia de Espaa.
Conocimiento,
valoracin
y
respeto
de
manifestaciones significativas del patrimonio
histrico y cultural.
Utilizacin
de
distintas
fuentes
histricas,
geogrficas, artsticas, etc. para elaborar informes y
otros trabajos de contenido histrico.
Valoracin del papel de los hombres y las mujeres
como sujetos de la historia.
Estudio y clasificacin de algunos materiales por
sus propiedades (dureza, solubilidad, estado de
agregacin, conductividad trmica).
Utilizacin de diferentes procedimientos para la
medida de la masa y el volumen de un cuerpo.
Explicacin de fenmenos fsicos observables en
trminos de diferencias de densidad. La flotabilidad
en un medio lquido.
Prediccin de cambios en el movimiento, en la
forma o en el estado de los cuerpos por efecto de
las fuerzas o de las aportaciones de energa.
Fuentes de energa renovables y no renovables. El
desarrollo energtico, sostenible y equitativo.
Responsabilidad individual en su consumo.
114
Diferentes formas de energa. Transformaciones

simples de energa.
Separacin de componentes de una mezcla
mediante: destilacin, filtracin, evaporacin o
disolucin.
Reacciones qumicas. Combustin, oxidacin y
fermentacin.
El calor, percepcin y observacin sistemtica de
sus efectos: aumento de temperatura y dilatacin.
Cambios de estado y su reversibilidad.
Planificacin y realizacin de experiencias diversas
para estudiar las propiedades de materiales de uso
comn y su comportamiento ante la luz, el sonido,
el calor, la humedad y la electricidad. Comunicacin
oral y escrita del proceso y del resultado.
Respeto por las normas de uso, seguridad y de
conservacin de los instrumentos y de los
materiales de trabajo.
Bloque 7.
Objetos,
mquinas
tecnologas
Relacin entre las propiedades de los materiales y

su uso en aplicaciones concretas.
Conocimiento de las aplicaciones de los objetos y
las mquinas, y de su utilidad para facilitar las
actividades humanas.
Construccin de estructuras sencillas que cumplan
una funcin o condicin para resolver un problema
a partir de piezas moduladas.
Circuitos elctricos sencillos. Efectos de la
electricidad. Conductores y aislantes.
Elaboracin de un informe como tcnica para el
registro de un plan de trabajo, comunicacin oral y
escrita de conclusiones.
Valoracin de la influencia del desarrollo tecnolgico
en las condiciones de vida y en el trabajo.
Utilizacin de recursos sencillos proporcionados por
las tecnologas de la informacin para comunicarse
y colaborar.
Bsqueda guiada de informacin en la red.
Uso progresivamente autnomo de tratamiento de
textos (ajuste de pgina, insercin de ilustraciones o
notas, etc.)
Toma de conciencia de la necesidad de controlar el
tiempo de entretenimiento con las tecnologas de la
informacin y la comunicacin y de su poder de
adiccin.
115
Es importante revisar no slo los bloque y contenidos del rea en cada uno
de los ciclos de esta etapa educativa, sino que tambin es crucial la revisin de las
materias con las que se entrelaza, mismas que son parte de las enseanzas
mnimas establecidas por la LOE, as como sus horarios mnimos de trabajo
por ciclo 142 (Ver, Tabla 11).
Tabla 11. Horario de Trabajo para las Enseanzas Mnimas por

Materia, Segn el ciclo.
1er Ciclo
Materia
Horas
175
Educacin fsica
105
2do Ciclo
175
Educacin fsica
105
3er Ciclo
140
Educacin fsica
105
Como se manifiesta con anterioridad, dentro de la educacin secundaria
obligatoria tambin se trabaja a partir de competencias bsicas, es importante
recalcar que la competencia que se refiere a la EA en esta etapa educativa, lleva
una continuidad desde la educacin primaria, ya ambas son parte de la educacin
obligatoria dentro del sistema educativo.
La EA en la educacin secundaria obligatoria (12- 16 aos) se trabaja a
travs del rea curricular Mundo fsico y natural, del mismo modo que en la
educacin primaria, sin embargo en esta etapa educativa se presenta una
variacin en las materias que se entrecruzan con la misma, y que forman parte de
las enseanzas mnimas establecidas en la LOE, dichas materias son:
Ciencias de la naturaleza, Ciencias sociales, geografa e historia,
Tecnologa y Educacin fsica. Esta rea pretende lo mismo que en la
educacin bsica, la estimulacin al alumno para que observe y explore su
142
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1513/2006, 7 diciembre. Las
enseanzas
mnimas
de
la
educacin
primaria
Anexo
III.
Horario.
www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43053-43102.pdf Consultado: 26 julio 2.009
116
entorno familiar, natural y social, con la finalidad de que vaya descubriendo las
caractersticas fsicas y sociales del medio fsico y natural donde se desenvuelve.
Uno de los objetivos planteados para la educacin secundaria obligatoria,
en el real decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, es contribuir a que los alumnos
desarrollen la capacidad de:
Conocer y aceptar el funcionamiento del propio cuerpo y el de los
otros, respetar las diferencias, afianzar los hbitos de cuidado y
salud corporales e incorporar la educacin fsica y la prctica del
deporte para favorecer el desarrollo personal y social. Conocer y
valorar la dimensin humana de la sexualidad en toda su
diversidad. Valorar crticamente los hbitos sociales relacionados
con la salud, el consumo, el cuidado de los seres vivos y el medio
ambiente, contribuyendo a su conservacin y mejora 143.
Se puede apreciar en esta etapa educativa que el contenido de la EA, es
ya ms complejo, debido a que se introducen elementos no slo para su
conocimiento, sino que adems se propone que el alumno aprenda a valorar
crticamente los hbitos sociales, su relacin con la salud, el consumo, el cuidar a
los seres vivos y el medio ambiente, por lo que el grado de interpretacin y
comprensin de dichos temas va ms all del mero entendimiento del sistema,
sino que intuye analizar los diversos factores en los cuales se llevan a cabo las
diversas relaciones e interrelaciones de los diversos subsistemas.
Esta habilidad pretende que los alumnos se desenvuelvan con autonoma e
iniciativa en la vida, y en aspectos muy diversos, entre los cuales se pueden
mencionar, la salud, la actividad productiva, el consumo, etc., es decir
que
puedan aplicar los conceptos y principios aprendidos con anterioridad en la

educacin primaria. Tambin deber estimularse en l la habilidad para interactuar

143
117
en su espacio prximo, resolviendo problemas en los que l este inmiscuido, y

tenga que defender o expresar su opinin al respecto.
Con esta competencia se pretende que los alumnos adquieran la habilidad
para interactuar con el medio fsico, que sean conscientes de las modificaciones
que causa la presencia del hombre en ste, las transformaciones que hemos
provocado, as como el conocimiento de los beneficios que adquirimos del medio
fsico, y que por lo tanto somos responsables de la conservacin de los recursos y
la diversidad natural. Para esto se debe motivar al alumno un espritu crtico no
solo en el mbito ambiental, sino tambin en la vida cotidiana.
Esta rea curricular tambin debe motivar al alumno para que de una
manera evolutiva ponga en prctica los procesos y las actitudes propios del
anlisis sistemtico y de indagacin cientfica. Las bases para esta habilidad son
impartidas en la educacin primaria, sin embargo en esta etapa educativa el nivel
de prediccin e inferencia de los fenmenos fsicos y naturales son ms
complejos, sirviendo para que el alumno pueda identificar las fortalezas y lmites
de la investigacin.
Dicha rea deber desarrollar las habilidades y destrezas necesarias para
que el alumno sea responsable en el uso de los recursos naturales, que cuide el
medio ambiente, y realice un consumo racional y responsable.
Dentro de la educacin secundaria obligatoria, no existen bloques temticos
establecidos con respecto al rea curricular como se presenta en la educacin
primaria, sin embargo, la LOE a travs del real decreto 1631/2006, de 3 de mayo,
establece las habilidades y destrezas que debern obtener los alumnos en esta
etapa. Es importante recordar que existen asignaturas que apoyan a dicha rea
curricular, las cuales son Ciencias de la naturaleza, Ciencias sociales,
geografa e historia, Tecnologa y Educacin fsica, dichas asignaturas
contribuyen en la adquisicin de la Competencia en el conocimiento y la
interaccin con el mundo fsico.
La asignatura de Ciencias de la naturaleza forma parte de la
sistematizacin y
formacin del conocimiento sobre el mundo natural.
La
118
asignatura pretende que los alumnos mediante sus conocimientos previos 144
logren crear modelos de explicacin para interpretar fenmenos naturales. La
educacin secundaria obligatoria debe facilitar la alfabetizacin cientfica, debe
lograr que el alumno se familiarizarse con la naturaleza, este debe estimular
actitudes responsables y dirigidas a un desarrollo sustentable.
En esta materia se manejan conceptos de varias disciplinas, entre las
cuales se encuentran: la Fsica, la Qumica, la Biologa y la Geologa. Adems,
existe conexin con
otras ciencias de naturaleza interdisciplinarias como la
Astronoma, la Meteorologa o la Ecologa. En la materia no debe de perderse una

visin global e integradora, ya que la experiencia que se tenga con el medio
natural debe contener estas caractersticas, puesto que el alumno tendr que
interactuar con aspectos variados.
Los objetivos de la materia de Ciencias de la naturaleza que ms se
apegan al desarrollar de capacidades referentes a la EA, son:
Comprender y utilizar las estrategias y los conceptos bsicos de
las ciencias de la naturaleza para interpretar los fenmenos
naturales, as como para analizar y valorar las repercusiones de
desarrollos tecnocientficos y sus aplicaciones.
Comprender la importancia de utilizar los conocimientos de las
ciencias de la naturaleza para satisfacer las necesidades
humanas y participar en la necesaria toma de decisiones en torno
a problemas locales y globales a los que nos enfrentamos.
Conocer y valorar las interacciones de la ciencia y la tecnologa
con la sociedad y el medio ambiente, con atencin particular a los
problemas a los que se enfrenta hoy la humanidad y la necesidad
de bsqueda y aplicacin de soluciones, sujetas al principio de
precaucin, para avanzar hacia un futuro sostenible.
144
Entindase segn Gmez Palacio, Margarita (1.995) como el conjunto de aprendizajes que
durante su desarrollo anterior el lector ha construido.
119
Reconocer el carcter tentativo y creativo de las ciencias de la

naturaleza, as como sus aportaciones al pensamiento humano a
lo largo de la historia, apreciando los grandes debates
superadores de dogmatismos y las revoluciones cientficas que
han marcado la evolucin cultural de la humanidad y sus
condiciones de vida 145.
La asignatura de Ciencias Naturales busca un equilibrio entre la globalidad
y la especializacin, esta diferenciacin se distingue en que los contenidos de los
dos primeros cursos, manejan una globalidad, mientras que en el tercero curso se
presenta una diferencia entre los contenidos de Biologa o Geologa y Fsica o
Qumica. En este curso la Fsica y la Qumica se imparten de manera separada y
son opcionales. Los conceptos de materia, energa, unidad y diversidad son la
base; puesto que a partir de ellos se introduce la situacin de interaccin y
cambio. En el primer curso se plantea el estudio de la Tierra en el Universo (Ver,
tabla 12).
Tabla 12. Contenidos Ciencias de la naturaleza

1er Curso
Bloque
Contenidos
Familiarizacin con las caractersticas bsicas del
Bloque 1.
trabajo cientfico, por medio de: planteamiento de
problemas, discusin de su inters, formulacin de
Contenidos
conjeturas, experimentacin, etc., para comprender
comunes.
mejor los fenmenos naturales y resolver los
problemas que su estudio plantea.
Utilizacin de los medios de comunicacin y las
tecnologas de la informacin para seleccionar
informacin sobre el medio natural.
Interpretacin de datos e informaciones sobre la
naturaleza y utilizacin de dicha informacin para
conocerla.
Reconocimiento del papel del conocimiento
cientfico en el desarrollo tecnolgico y en la vida de
las personas.
145
120
Bloque 2.
La Tierra en el
Universo.
Bloque 3.
Materiales
terrestres.
Utilizacin cuidadosa de los materiales e

instrumentos bsicos de un laboratorio y respeto
por las normas de seguridad en el mismo.
El Universo y el Sistema Solar.
El Universo, estrellas y galaxias, Va Lctea,
Sistema Solar.
La Tierra como planeta. Los fenmenos naturales
relacionados con el movimiento de los astros:
estaciones, da y noche, eclipses.
Utilizacin de tcnicas de orientacin. Observacin
del cielo diurno y nocturno.
El lugar de la Tierra en el Universo: el paso del
geocentrismo al heliocentrismo como primera y
gran revolucin cientfica.
La materia en el Universo.
Propiedades generales de la materia.
Estados en los que se presenta la materia en el
universo y sus caractersticas. Cambios de estado.
Reconocimiento de situaciones y realizacin de
experiencias sencillas en las que se manifiesten las
propiedades generales de slidos, lquidos y gases.
Identificacin de mezclas y sustancias. Ejemplos de
materiales de inters y su utilizacin en la vida
cotidiana.
Utilizacin de tcnicas de separacin de sustancias.
Un Universo formado por los mismos elementos.
La atmsfera.
Caracterizacin de la composicin y propiedades de
la atmsfera. Importancia del debate que llev a
establecer su existencia contra las apariencias y la
creencia en el horror al vaco.
Fenmenos
atmosfricos.
Variables
que
condicionan el tiempo atmosfrico. Distincin entre
tiempo y clima.
Manejo de instrumentos para medir la temperatura,
la presin, la velocidad y la humedad del aire.
Reconocimiento del papel protector de la atmsfera,
de la importancia del aire para los seres vivos y
para la salud humana, y de la necesidad de
contribuir a su cuidado.
La hidrosfera.
La importancia del agua en el clima, en la
configuracin del paisaje y en los seres vivos.
Estudio experimental de las propiedades del agua.
El agua en la Tierra en sus formas lquida, slida y
121
Bloque 4.
Los seres vivos

y su diversidad.
gaseosa.
El ciclo del agua en la Tierra y su relacin con el Sol
como fuente de energa.
Reservas de agua dulce en la Tierra: importancia
de su conservacin.
La contaminacin, depuracin y cuidado del agua.
Agua y salud.
La gesfera.
Diversidad de rocas y minerales y caractersticas
que permiten identificarlos.
Importancia y utilidad de los minerales.
Observacin y descripcin de las rocas ms
frecuentes.
Utilizacin de claves sencillas para identificar
minerales y rocas.
Importancia y utilidad de las rocas. Explotacin de
minerales y rocas.
Introduccin a la estructura interna de la Tierra.
Factores que hacen posible la vida en la Tierra.
Caractersticas de los seres vivos. Interpretacin de
sus funciones vitales.
El descubrimiento de la clula. Introduccin al
estudio de la biodiversidad. La clasificacin de los
seres vivos: los cinco reinos (moneras, protoctistas,
hongos, plantas, animales).
Utilizacin de claves sencillas de identificacin de
seres vivos.
Los fsiles y la historia de la vida.
Utilizacin de la lupa y el microscopio ptico para la
observacin y descripcin de organismos
unicelulares, plantas y animales.
Valoracin de la importancia de mantener la
diversidad de los seres vivos. Anlisis de los
problemas asociados a su prdida.
El segundo curso centra su estudio a la energa (Ver, tabla 13).

2do Curso
Bloque
Contenidos
Bloque 1.
trabajo cientfico, por medio de: planteamiento de
problemas, discusin de su inters, formulacin de
Contenidos
conjeturas, diseos experimentales, etc., para
122
comunes.
Bloque 2.
Materia y energa
Bloque 3.
Transferencia de
energa.
comprender mejor los fenmenos naturales y

resolver los problemas que su estudio plantea.
Utilizacin de los medios de comunicacin y las
tecnologas de la informacin y la comunicacin
para obtener informacin sobre los fenmenos
naturales.
Interpretacin de informacin de carcter cientfico y
utilizacin de dicha informacin para formarse una
opinin propia y expresarse adecuadamente.
Reconocimiento de la importancia del conocimiento
cientfico para tomar decisiones sobre los objetos y
sobre uno mismo.
Utilizacin correcta de los materiales e instrumentos
bsicos de un laboratorio y respeto por las normas
de seguridad en el mismo.
La energa en los sistemas materiales.
La energa como concepto fundamental para el
estudio de los cambios. Valoracin del papel de la
energa en nuestras vidas.
Anlisis y valoracin de las diferentes fuentes de
energa, renovables y no renovables.
Problemas asociados a la obtencin, transporte y
utilizacin de la energa.
Toma de conciencia de la importancia del ahorro
energtico.
Calor y temperatura.
El calor como agente productor de cambios.
Distincin entre calor y temperatura.
Reconocimiento de situaciones y realizacin de
experiencias sencillas en las que se manifiesten los
efectos del calor sobre los cuerpos.
Interpretacin del calor como forma de transferencia
de energa.
Valoracin de las aplicaciones de la utilizacin
prctica del calor.
Luz y sonido.
Luz y visin: los objetos como fuentes secundarias
de luz.
Propagacin rectilnea de la luz en todas
direcciones. Reconocimiento de situaciones y
realizacin de experiencias sencillas para ponerla
de manifiesto. Sombras y eclipses.
Estudio cualitativo de la reflexin y de la refraccin.
Descomposicin de la luz: interpretacin de los
123
Bloque 4.
Transformaciones
geolgicas
debidas
a
la
energa
interna
de la Tierra.
Bloque 5.
La
vida
accin.
en
Bloque 6.
El
medio
ambiente natural.
colores.
Sonido y audicin. Propagacin y reflexin del
sonido.
Valoracin del problema de la contaminacin
acstica y lumnica.
Transferencia de energa en el interior de la Tierra.
Las manifestaciones de la energa interna de la
Tierra: erupciones volcnicas y terremotos.
Valoracin de los riesgos volcnico y ssmico e
importancia de su prediccin y prevencin.
Identificacin de rocas magmticas y metamrficas
y relacin entre su textura y su origen.
Manifestaciones de la geodinmica interna en el
relieve terrestre.
Las funciones vitales.
La nutricin: obtencin y uso de materia y energa
por los seres vivos. Nutricin auttrofa y
hetertrofa. La importancia de la fotosntesis en la
vida de la Tierra.
La respiracin en los seres vivos.
Las
funciones
de
relacin:
percepcin,
coordinacin y movimiento.
Caractersticas de la reproduccin sexual y
asexual.
Observacin y descripcin de ciclos vitales en
animales y plantas.
Biosfera, ecsfera y ecosistema. Identificacin de
los componentes de un ecosistema. Influencia de
los factores abiticos y biticos en los ecosistemas.
Ecosistemas acuticos de agua dulce y marinos.
Ecosistemas terrestres: los biomas.
El papel que desempean los organismos
productores, consumidores y descomponedores en
el ecosistema.
Realizacin de indagaciones sencillas sobre algn
ecosistema del entorno.
En el tercer curso el objeto de estudio es la materia, contenidos centrales

de la Fsica y Qumica, en este mismo curso tambin se estudia el cuerpo
humano a travs de Biologa y Geologa, sin dejar de lado la visin integral del
ser humano con su entorno, relacin personas/medio ambiente (Ver, tabla 14).
124

3er Curso
Bloque
Contenidos
Bloque 1.
Contenidos
comunes.
Bloque 2.
Diversidad
y
unidad
de
estructura de la
materia
Utilizacin de estrategias propias del trabajo

cientfico como el planteamiento de problemas y
discusin de su inters, la formulacin y puesta a
prueba de hiptesis y la interpretacin de los
resultados.
Bsqueda y seleccin de informacin de carcter
cientfico utilizando las tecnologas de la informacin
y comunicacin y otras fuentes.
opinin propia, expresarse con precisin y
argumentar sobre problemas relacionados con la
naturaleza.
Valoracin de las aportaciones de las ciencias de la
naturaleza para dar respuesta a las necesidades de
los seres humanos y mejorar las condiciones de su
existencia, as como para apreciar y disfrutar de la
diversidad natural y cultural, participando en su
conservacin, proteccin y mejora.
Utilizacin correcta de los materiales, sustancias e
instrumentos bsicos de un laboratorio y respeto por
las normas de seguridad en el mismo.
Fsica y qumica.
La naturaleza corpuscular de la materia.
Contribucin del estudio de los gases al
conocimiento de la estructura de la materia.
Construccin del modelo cintico para explicar las
propiedades de los gases.
Utilizacin del modelo para la interpretacin y
estudio experimental de las leyes de los gases.
Extrapolacin del modelo cintico de los gases a
otros estados de la materia.
La teora atmico-molecular de la materia.
Revisin de los conceptos de mezcla y sustancia.
Procedimientos experimentales para determinar si
un material es una mezcla o una sustancia. Su
importancia en la vida cotidiana.
125
Bloque 3.
Estructura interna
de las sustancias.
Sustancias simples y compuestas. Experiencias de

separacin de sustancias de una mezcla. Distincin
entre mezcla y sustancia compuesta. Introduccin
de conceptos para medir la riqueza de sustancias
en mezclas.
La hiptesis atmico-molecular para explicar la
diversidad de las sustancias: introduccin del
concepto de elemento qumico.
Propiedades elctricas de la materia.
Importancia de la contribucin del estudio de la
electricidad al conocimiento de la estructura de la
materia.
Fenmenos elctricos.
Valoracin de las repercusiones de la electricidad
en el desarrollo cientfico y tecnolgico y en las
condiciones de vida.
Estructura del tomo.
Modelos atmicos de Thomson y de Rutherford.
Caracterizacin de los istopos. Importancia de las
aplicaciones de las sustancias radiactivas y
valoracin de las repercusiones de su uso para los
seres vivos y el medio ambiente.
Bloque 4.
Reacciones qumicas y su importancia.

Interpretacin macroscpica de la reaccin qumica
Cambios
como proceso de transformacin de unas
qumicos y sus
sustancias en otras. Realizacin experimental de
repercusiones.
algunos cambios qumicos.
Descripcin del modelo atmico-molecular para
explicar las reacciones qumicas. Interpretacin de
la conservacin de la masa. Representacin
simblica.
Valoracin de las repercusiones de la fabricacin y
uso de materiales y sustancias frecuentes en la vida
cotidiana.
Biologa y geologa.
Promocin de la salud. Sexualidad y reproduccin
Bloque 5.
humanas:
La organizacin general del cuerpo humano:
Las personas y la
aparatos y sistemas, rganos, tejidos y clulas.
salud
La salud y la enfermedad. Los factores
determinantes de la salud. La enfermedad y sus
tipos. Enfermedades infecciosas.
Sistema inmunitario. Vacunas. El trasplante y
donacin de clulas, sangre y rganos.
Higiene y prevencin de las enfermedades.
126
Primeros auxilios. Valoracin de la importancia de

los hbitos saludables.
La reproduccin humana. Cambios fsicos y
psquicos en la adolescencia. Los aparatos
reproductores masculino y femenino.
El ciclo menstrual. Fecundacin, embarazo y parto.
Anlisis de los diferentes mtodos anticonceptivos.
Las enfermedades de transmisin sexual.
La respuesta sexual humana. Sexo y sexualidad.
Salud e higiene sexual.
Alimentacin y nutricin humanas:
Las funciones de nutricin. El aparato digestivo.
Principales enfermedades.
Alimentacin y salud. Anlisis de dietas saludables.
Hbitos alimenticios saludables. Trastornos de la
conducta alimentaria.
Anatoma y fisiologa del aparato respiratorio.
Higiene y cuidados. Alteraciones ms frecuentes.
Anatoma y fisiologa del sistema circulatorio.
Estilos de vida para una salud cardiovascular.
El aparato excretor: anatoma y fisiologa.
Prevencin de las enfermedades ms frecuentes.
Bloque 6.
Las personas y el
medio ambiente.
Las funciones de relacin: percepcin, coordinacin

y movimiento:
La percepcin; los rganos de los sentidos; su
cuidado e higiene.
La coordinacin y el sistema nervioso: organizacin
y funcin.
El sistema endocrino: las glndulas endocrinas y su
funcionamiento. Sus principales alteraciones.
El aparato locomotor. Anlisis de las lesiones ms
frecuentes y su prevencin.
Salud mental. Las sustancias adictivas: el tabaco, el
alcohol y otras drogas. Problemas asociados.
Actitud responsable ante conductas de riesgo para
la salud. Influencia del medio social en las
conductas.
La actividad humana y el medio ambiente:
Los recursos naturales y sus tipos. Consecuencias
ambientales del consumo humano de energa.
Importancia del uso y gestin sostenible de los
recursos hdricos. La potabilizacin y los sistemas
de depuracin. Utilizacin de tcnicas sencillas para
conocer el grado de contaminacin y depuracin del
127
Bloque 7.
Transformaciones
geolgicas
debidas
a
la
energa externa.
aire y del agua.

Los residuos y su gestin. Valoracin del impacto
de la actividad humana en los ecosistemas.
Principales problemas ambientales de la actualidad.
Valoracin de la necesidad de cuidar del medio
ambiente y adoptar conductas solidarias y
respetuosas con l.
La actividad geolgica externa del planeta Tierra:
La energa solar en la Tierra. La atmsfera y su
dinmica. Interpretacin de mapas del tiempo
sencillos. El relieve terrestre y su representacin.
Los mapas topogrficos: lectura.
Alteraciones de las rocas producidas por el aire y
el agua. La meteorizacin.
Los torrentes, ros y aguas subterrneas como
agentes geolgicos. La sobreexplotacin de
acuferos. La accin geolgica del hielo y el viento.
Dinmica marina.
La formacin de rocas sedimentarias. El origen y
utilidad del carbn, del petrleo y del gas natural.
Valoracin de las consecuencias de su utilizacin y
agotamiento.
El cuarto curso incluye el estudio del movimiento, las fuerzas y la energa

desde el punto de vista mecnico, se inicia el estudio de la Qumica Orgnica,
como seguimiento del contenido de la materia, tambin se incluye un bloque de
desarrollo tecnocientfico para la sostenibilidad, mediante este se analizan
problemas globales que enfrenta la humanidad. Es importante mencionar que el
seguimiento de la Geologa en este curso, contempla el conocimiento de la
historia de la Tierra y los grandes cambios producidos, por su parte la Biologa
centra su estudio en la Teora de la Evolucin y la Teora Celular, tambin se
retoma el estudio de los ecosistemas desde un enfoque dinmico para as poder
ayudar
los
alumnos
una
mayor
comprensin
de
los
problemas
medioambientales (Ver, tablas 15 y 16).
128
Tabla 15. Contenidos Fsica y Qumica

4to Curso
Bloque
Contenidos
Bloque 1.
trabajo cientfico: planteamiento de problemas y
discusin de su inters, formulacin de hiptesis,
Contenidos
estrategias y diseos experimentales, anlisis e
comunes.
interpretacin y comunicacin de resultados.
opinin propia, expresarse con precisin y tomar
decisiones sobre problemas relacionados con las
ciencias de la naturaleza.
Reconocimiento de las relaciones de la fsica y la
qumica con la tecnologa, la sociedad y el medio
ambiente, considerando las posibles aplicaciones
del estudio realizado y sus repercusiones.
Utilizacin correcta de los materiales, sustancias e
instrumentos bsicos de un laboratorio y respeto por
las normas de seguridad en el mismo.
Las fuerzas como causa de los cambios de
Bloque 2.
movimiento:
Carcter relativo del movimiento. Estudio cualitativo
Las fuerzas y los
de los movimientos rectilneos y curvilneos.
movimientos.
Estudio cuantitativo del movimiento rectilneo y
uniforme. Aceleracin. Galileo y el estudio
experimental de la cada libre.
Los principios de la Dinmica como superacin de
la fsica del sentido comn. Identificacin de
fuerzas que intervienen en la vida cotidiana: formas
de interaccin. Equilibrio de fuerzas.
La presin. Principio fundamental de la esttica de
fluidos. La presin atmosfrica: diseo y realizacin
de experiencias para ponerla de manifiesto.
La superacin de la barrera cielos-Tierra:
Astronoma y gravitacin universal:
La Astronoma: implicaciones prcticas y su papel
en las ideas sobre el Universo.
El sistema geocntrico. Su cuestionamiento y el
surgimiento del modelo heliocntrico.
Coprnico y la primera gran revolucin cientfica.
129
Bloque 3.
Profundizacin
en el estudio de
los cambios.
Bloque 4.
Estructura
y
propiedades de
las sustancias.
Iniciacin
al
estudio de la
qumica
orgnica
Valoracin e implicaciones del enfrentamiento entre

dogmatismo y libertad de investigacin. Importancia
del telescopio de Galileo y sus aplicaciones.
Ruptura de la barrera cielos Tierra: la gravitacin
universal.
La concepcin actual del universo. Valoracin de
avances cientficos y tecnolgicos. Aplicaciones de
los satlites.
Energa, trabajo y calor:
Valoracin del papel de la energa en nuestras
vidas.
Naturaleza, ventajas e inconvenientes de las
diversas fuentes de energa.
Conceptos de trabajo y energa. Estudio de las
formas de energa: cintica y potencial gravitatoria.
Potencia.
Ley de conservacin y transformacin de la energa
y sus implicaciones.
Interpretacin de la concepcin actual de la
naturaleza del calor como transferencia de energa.
Las ondas: otra forma de transferencia de energa.
Estructura del tomo y enlaces qumicos:
La estructura del tomo. El sistema peridico de los
elementos qumicos.
Clasificacin de las sustancias segn sus
propiedades. Estudio experimental.
El enlace qumico: enlaces inico, covalente y
metlico.
Interpretacin de las propiedades de las sustancias.
Introduccin a la formulacin y nomenclatura de los
compuestos binarios segn las normas de la
IUPAC.
Iniciacin a la estructura de los compuestos de
carbono:
Interpretacin de las peculiaridades del tomo de
carbono: posibilidades de combinacin con el
hidrgeno y otros tomos. Las cadenas
carbonadas.
Los hidrocarburos y su importancia como recursos
energticos. El problema del incremento del efecto
invernadero: causas y medidas para su prevencin.
Macromolculas: importancia en la constitucin de
los seres vivos.
Valoracin del papel de la qumica en la
comprensin del origen y desarrollo de la vida.
130
Bloque 5.
La contribucin
de la ciencia a
un futuro
sostenible
Un desarrollo tecnocientfico para la sostenibilidad:

Los problemas y desafos globales a los que se
enfrenta hoy la humanidad: contaminacin sin
fronteras, cambio climtico, agotamiento de
recursos, prdida de biodiversidad, etc.
Contribucin del desarrollo tecnocientfico a la
resolucin de los problemas. Importancia de la
aplicacin del principio de precaucin y de la
participacin ciudadana en la toma de decisiones.
Valoracin de la educacin cientfica de la
ciudadana como requisito de sociedades
democrticas sostenibles.
La cultura cientfica como fuente de satisfaccin
personal.
Tabla 16. Contenidos Biologa y Geologa

4to Curso
Bloque
Contenidos
Actuacin de acuerdo con el proceso de trabajo
Bloque 1.
cientfico: planteamiento de problemas y discusin
de su inters, formulacin de hiptesis, estrategias y
Contenidos
diseos experimentales, anlisis e interpretacin y
comunes.
comunicacin de resultados.
opinin propia, expresarse con precisin y tomar
decisiones sobre problemas relacionados con las
ciencias de la naturaleza.
Reconocimiento de las relaciones de la biologa y la
geologa con la tecnologa, la sociedad y el medio
ambiente, considerando las posibles aplicaciones
del estudio realizado y sus repercusiones.
Utilizacin correcta de los materiales e instrumentos
bsicos de un laboratorio y respeto por las normas
de seguridad en el mismo.
La historia de la Tierra:
Bloque 2.
El origen de la Tierra. El tiempo geolgico: ideas
histricas sobre la edad de la Tierra. Principios y
La Tierra, un
procedimientos que permiten reconstruir su historia.
planeta
en
Utilizacin del actualismo como mtodo de
continuo cambio.
interpretacin.
131
Los fsiles, su importancia como testimonio del

pasado. Los primeros seres vivos y su influencia en
el planeta.
Las eras geolgicas: ubicacin de acontecimientos
geolgicos y biolgicos importantes.
Identificacin de algunos fsiles caractersticos.
Reconstruccin elemental de la historia de un
territorio a partir de una columna estratigrfica
sencilla.
Bloque 3.
La evolucin de
la vida.
La tectnica de placas y sus manifestaciones:

El problema del origen de las cordilleras: algunas
interpretaciones histricas. El ciclo de las rocas.
Pruebas del desplazamiento de los continentes.
Distribucin de volcanes y terremotos. Las dorsales
y el fenmeno de la expansin del fondo ocenico.
Interpretacin del modelo dinmico de la estructura
interna de la Tierra.
Las placas litosfricas y sus lmites. Interacciones
entre procesos geolgicos internos y externos.
Formacin de las cordilleras: tipos y procesos
geolgicos asociados.
La tectnica de placas, una revolucin en las
Ciencias de la Tierra. Utilizacin de la tectnica de
placas para la interpretacin del relieve y de los
acontecimientos geolgicos.
Valoracin de las consecuencias que la dinmica
del interior terrestre tiene en la superficie del
planeta.
La clula, unidad de vida.
La teora celular y su importancia en Biologa. La
clula como unidad estructural y funcional de los
seres vivos.
Los procesos de divisin celular. La mitosis y la
meiosis. Caractersticas diferenciales e importancia
biolgica de cada una de ellas.
Estudio del ADN: composicin, estructura y
propiedades. Valoracin de su descubrimiento en la
evolucin posterior de las ciencias biolgicas.
Los niveles de organizacin biolgicos. Inters por
el mundo microscpico.
Utilizacin de la teora celular para interpretar la
estructura y el funcionamiento de los seres vivos.
La herencia y la transmisin de los caracteres:
El mendelismo. Resolucin de problemas sencillos
relacionados con las leyes de Mendel.
132
Bloque 4.
Las
transformaciones
en
los
ecosistemas.
Gentica humana. La herencia del sexo. La

herencia ligada al sexo. Estudio de algunas
enfermedades hereditarias.
Aproximacin al concepto de gen. El cdigo
gentico. Las mutaciones.
Ingeniera y manipulacin gentica: aplicaciones,
repercusiones y desafos ms importantes. Los
alimentos transgnicos. La clonacin. El genoma
humano.
Implicaciones ecolgicas, sociales y ticas de los
avances en biotecnologa gentica y reproductiva.
Origen y evolucin de los seres vivos:
Hiptesis sobre el origen de la vida en la Tierra.
Evolucin de los seres vivos: teoras fijistas y
evolucionistas.
Datos que apoyan la teora de la evolucin de las
especies. Reconocimiento de las principales
caractersticas de fsiles representativos. Aparicin
y extincin de especies.
Teoras actuales de la evolucin. Gradualismo y
equilibrio puntuado.
Valoracin de la biodiversidad como resultado del
proceso evolutivo. El papel de la humanidad en la
extincin de especies y sus causas.
Estudio del proceso de la evolucin humana.
La dinmica de los ecosistemas:
Anlisis de las interacciones existentes en el
ecosistema: Las relaciones trficas. Ciclo de
materia y flujo de energa. Identificacin de cadenas
y redes trficas en ecosistemas terrestres y
acuticos. Ciclos biogeoqumicos.
Autorregulacin del ecosistema: las plagas y la
lucha biolgica.
Las sucesiones ecolgicas. La formacin y la
destruccin de suelos. Impacto de los incendios
forestales e importancia de su prevencin.
La modificacin de ambientes por los seres vivos y
las adaptaciones de los seres vivos al entorno. Los
cambios ambientales de la historia de la Tierra.
Cuidado de las condiciones medioambientales y de
los seres vivos como parte esencial de la proteccin
del medio natural.
133
Despus de haber revisado los contenidos y la finalidad de la asignatura de

Ciencias de la naturaleza, es pertinente hablar acerca de la asignatura de
Ciencias sociales, geografa e historia, con la finalidad de describir de que
manera apoya al rea curricular, para que los alumnos logren adquirir la
Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico.
Segn la LOE, dicha asignatura pretende analizar el conocimiento de la
sociedad a lo largo del tiempo y en la actualidad a partir de su organizacin y
funcionamiento, sin dejar de lado el territorio, para esto la asignatura deber partir
de los conocimientos previos del alumno, y deber contar con un enfoque ms
disciplinar; situacin que permitir que se base en dos ciencias esenciales para el
estudio de la sociedad, la Geografa y la Historia. Sin embargo, es importante
mencionar que actualmente para realizar dicho estudio se deben considerar otras
ciencias que se clasifican dentro de las Ciencias Sociales como la Sociologa y la
Economa, entre otras.
Dicha materia pretende a travs de sus enseanzas brindar las
herramientas (conocimientos, destrezas y actitudes), para que los alumnos
puedan comprender la realidad del mundo donde viven, as como hechos sociales
del pasado y presente que se dan en el espacio de la vida en sociedad. Tambin
debe crear una conciencia en el alumno acerca de la organizacin espacial de las
sociedades, sus dimensiones demogrficas, econmicas y sociales, los modos de
intervencin y sus posibles impactos.
Los contenidos de la asignatura Ciencias sociales, geografa e historia,
se organizan por bloques y por curso. En el primer curso los contenidos se centran
en la evolucin de las sociedades histricas desde sus orgenes hasta la edad
antigua (Ver, tabla 17).
Tabla 17. Contenidos Ciencias sociales, geografa e historia

1er Curso
Bloque
Contenidos
Lectura e interpretacin de imgenes y mapas de
Bloque 1.
diferentes escalas y caractersticas. Percepcin de
la realidad geogrfica mediante la observacin
Contenidos
directa o indirecta. Interpretacin de grficos y
134
comunes.
Bloque 2.
La Tierra y los
medios
naturales.
Bloque 3.
elaboracin de estos a partir de datos.

Obtencin de informacin de fuentes diversas
(iconogrficas,
arqueolgicas,
escritas,
proporcionadas por las tecnologas de la
informacin, etc.) y elaboracin escrita de la
informacin obtenida.
Localizacin en el tiempo y en el espacio de los
periodos, culturas y civilizaciones y acontecimientos
histricos. Representacin grfica de secuencias
temporales.
Identificacin de causas y consecuencias de los
hechos histricos y de los procesos de evolucin y
cambio relacionndolos con los factores que los
originaron.
Conocimiento de los elementos bsicos que
caracterizan las manifestaciones artsticas ms
relevantes, contextualizndolas en su poca.
Valoracin de la herencia cultural y del patrimonio
artstico como riqueza que hay que preservar y
colaborar en su conservacin.
La representacin de la tierra. Aplicacin de
tcnicas de orientacin y localizacin geogrfica.
Caracterizacin de los principales medios naturales,
identificando los componentes bsicos del relieve,
los climas, las aguas y la vegetacin; comprensin
de las interacciones que mantienen. Observacin e
interpretacin de imgenes representativas de los
mismos. Valoracin de la diversidad como riqueza
que hay que conservar.
Localizacin en el mapa y caracterizacin de
continentes, ocanos, mares, unidades del relieve y
ros en el mundo, en Europa y en Espaa.
Localizacin y caracterizacin de los principales
medios naturales, con especial atencin al territorio
espaol y europeo.
Los grupos humanos y la utilizacin del medio:
anlisis de sus interacciones. Riesgos naturales.
Estudio de algn problema medioambiental como,
por ejemplo, la accin humana sobre la vegetacin,
el problema del agua o el cambio climtico. Toma
de conciencia de las posibilidades que el medio
ofrece y disposicin favorable para contribuir al
mantenimiento de la biodiversidad y a un desarrollo
sostenible.
Cazadores y recolectores. Cambios producidos por
la revolucin neoltica. Aspectos significativos de la
135
Sociedades
prehistricas,
primeras
civilizaciones
y edad antigua.
Prehistoria en el territorio espaol actual.

Las primeras civilizaciones urbanas.
El mundo clsico: Grecia y Roma. La democracia
ateniense. Las formas de organizacin econmica,
administrativa y poltica romanas. Hispania romana:
romanizacin. La ciudad y la forma de vida urbana.
Aportacin de la cultura y el arte clsico.
Origen y expansin del Cristianismo. Fin del Imperio
romano y fraccionamiento de la unidad
mediterrnea.
En el segundo curso se estudia a la poblacin, sus comportamientos, y

tendencias demogrficas, as como los rasgos de las sociedades actuales, la
migracin, la forma de vida y las caractersticas de los espacios urbanos (Ver,
tabla 18).

2do Curso
Bloque
Contenidos
Localizacin en el tiempo y en el espacio de
Bloque 1.
periodos y acontecimientos histricos. Nociones de
simultaneidad y evolucin. Representacin grfica
Contenidos
de secuencias temporales.
comunes.
Reconocimiento de causas y consecuencias en los
hechos y procesos histricos distinguiendo su
naturaleza. Identificacin de la multiplicidad causal
en los hechos sociales. Valoracin del papel de los
hombres y las mujeres como sujetos de la historia.
Bsqueda, obtencin y seleccin de informacin del
entorno, de fuentes escritas, iconogrficas, grficas,
audiovisuales y proporcionadas por las tecnologas
de la informacin. Elaboracin escrita de la
informacin
obtenida.
Transformacin
de
informacin estadstica en grficos.
Reconocimiento de elementos bsicos que
caracterizan los estilos artsticos e interpretacin de
obras significativas considerando su contexto.
Valoracin de la herencia cultural y del patrimonio
artstico como riqueza que hay que preservar y
colaborar en su conservacin.
Anlisis de algn aspecto de la poca medieval o
moderna relacionado con un hecho o situacin
relevante de la actualidad.
136
Bloque 2.
Poblacin
sociedad.
Bloque 3.
Las sociedades
preindustriales.
La poblacin. Distribucin. Aplicacin de los

conceptos bsicos de demografa a la comprensin
de los comportamientos demogrficos actuales,
anlisis y valoracin de sus consecuencias en el
mundo y en Espaa. Lectura e interpretacin de
datos y grficos demogrficos.
Las sociedades actuales. Estructura y diversidad.
Desigualdades y conflictos. Caracterizacin de la
sociedad europea y espaola. Inmigracin e
integracin. Anlisis y valoracin relativa de las
diferencias culturales.
La vida en el espacio urbano. Urbanizacin del
territorio en el mundo actual y jerarqua urbana.
Funciones e identificacin espacial de la estructura
urbana. Problemas urbanos. Las ciudades
espaolas.
La sociedad medieval. Origen y expansin del
Islam. La sociedad, la economa y el poder en la
Europa feudal. El resurgir de la ciudad y el
intercambio comercial. La cultura y el arte medieval,
el papel de la Iglesia.
La Pennsula Ibrica en la Edad Media. El Andalus
y los reinos cristianos. La forma de vida en las
ciudades cristianas y musulmanas.
Caractersticas del Estado Moderno en Europa.
Evolucin poltica y econmica de la Pennsula
Ibrica en la poca moderna. La monarqua
hispnica y la colonizacin de Amrica.
Arte y cultura en la poca moderna.
En el tercer y cuarto curso se brinda especializacin; en ambos, se le brinda

una especial atencin al estudio actual de la sociedad. En el tercero se analiza el
territorio en cada una de sus etapas. Partiendo de las actividades econmicas y la
configuracin de espacios y paisajes, la organizacin poltica de los grandes
mbitos geopolticos y econmicos del mundo, as como las desigualdades en el
desarrollo. Los contenidos de dicha asignatura se agrupan en los siguientes
bloques (Ver, tabla 19).
137

3er Curso
Bloque
Contenidos
Obtencin y procesamiento de informacin, explicita
Bloque 1.
e implcita, a partir de la percepcin de los paisajes
geogrficos del entorno o de imgenes, de fuentes
Contenidos
orales y de documentos visuales, cartogrficos y
comunes.
estadsticos, incluidos los proporcionados por las
tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Comunicacin oral o escrita de la informacin
obtenida.
Realizacin de debates, anlisis de casos o
resolucin de problemas sobre alguna cuestin de
actualidad sirvindose, entre otras, de las fuentes
de informacin que proporcionan los medios de
comunicacin, valorando crticamente informaciones
distintas sobre un mismo hecho, fundamentando las
opiniones,
argumentando
las
propuestas,
respetando las de los dems y utilizando el
vocabulario geogrfico adecuado.
Realizacin de trabajos de sntesis o de indagacin,
utilizando informacin de fuentes variadas y
presentacin correcta de los mismos, combinando
diferentes formas de expresin, incluidas las
posibilidades que proporcionan las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
La actividad econmica. Necesidades humanas y
Bloque 2.
recursos econmicos. Conceptos, agentes e
instituciones bsicas que intervienen en la
Actividad
economa de mercado y su relacin con las
econmica
y
unidades familiares. Cambios en el mundo del
espacio
trabajo.
geogrfico.
Las actividades agrarias y las transformaciones en
el mundo rural. La actividad pesquera y la utilizacin
del mar. La actividad y los espacios industriales.
Diversidad e importancia de los servicios en la
economa actual. Toma de conciencia del carcter
agotable de los recursos, de la necesidad de
racionalizar su consumo y del impacto de la
actividad econmica en el espacio.
Localizacin y caracterizacin de las principales
zonas y focos de actividad econmica, con especial
referencia al territorio espaol y europeo.
Observacin e identificacin de los paisajes
geogrficos resultantes.
La organizacin poltica de las sociedades.
138
Bloque 3.
Organizacin
poltica y espacio
geogrfico.
Bloque 4.
Transformaciones
y desequilibrios
en
el
mundo
actual.
Diferentes
tipos
de
regmenes
polticos.
Identificacin de los principios e instituciones de los
regmenes democrticos.
La organizacin poltica y administrativa de Espaa.
La diversidad geogrfica. Desequilibrios regionales.
El espacio geogrfico europeo. Organizacin
poltica y administrativa de la Unin Europea.
Funcionamiento de las instituciones.
Localizacin y caracterizacin de los grandes
mbitos geopolticos, econmicos y culturales del
mundo.
Interdependencia y globalizacin.
Desarrollo humano desigual. Actitud critica frente al
desigual reparto del desarrollo y rechazo de las
desigualdades entre las personas y los pueblos del
mundo. Polticas de cooperacin.
Tendencias
y
consecuencias
de
los
desplazamientos de poblacin en el mundo actual.
Anlisis de la situacin en Espaa y en Europa.
Riesgos y problemas medioambientales. Medidas
correctoras y polticas de sostenibilidad. Disposicin
favorable
para
contribuir,
individual
y
colectivamente, a la racionalizacin en el consumo y
al desarrollo humano de forma equitativa y
sostenible.
En el cuarto curso se pone especial atencin en la evolucin y las

caractersticas
de
las
sociedades
actuales,
sus
bases
histricas,
sus
transformaciones econmicas, polticas y sociales partiendo del siglo XVIII hasta la

primera mitad del siglo XX, para despus analizar el orden poltico y econmico
mundial actual, los centros de poder y los focos de tensin (Ver, tabla 20).

4to Curso
Bloque
Contenidos
Localizacin en el tiempo y en el espacio de los
Bloque 1.
acontecimientos y procesos histricos ms
relevantes. Identificacin de los factores que
Contenidos
intervienen en los procesos de cambio histrico,
comunes.
diferenciacin de causas y consecuencias y
valoracin del papel de los hombres y las mujeres,
individual y colectivamente, como sujetos de la
139
Bloque 2.
Bases histricas
de la sociedad
actual.
historia.
Identificacin de los componentes econmicos,
sociales, polticos, culturales, que intervienen en los
procesos histricos y comprensin de las
interrelaciones que se dan entre ellos.
Bsqueda, seleccin y obtencin de informacin de
fuentes documentales, obtenida segn criterios de
objetividad y pertinencia, diferenciando los hechos
de las opiniones y las fuentes primarias de las
secundarias.
Contraste
de
informaciones
contradictorias y/o complementarias a propsito de
un mismo hecho o situacin. Anlisis y trabajo con
textos histricos de especial relevancia.
Anlisis de hechos o situaciones relevantes de la
actualidad con indagacin de sus antecedentes
histricos y de las circunstancias que los
condicionan.
Valoracin de los derechos humanos y rechazo de
cualquier forma de injusticia, discriminacin,
dominio o genocidio. Asuncin de una visin critica
hacia las situaciones injustas y valoracin del
dilogo y la bsqueda de la paz en la resolucin de
los conflictos.
Reconocimiento de los elementos bsicos que
configuran los principales estilos o artistas
relevantes
de
la
poca
contempornea,
contextualizndolos en su poca e interpretacin de
obras artsticas significativas. Aplicacin de este
conocimiento al anlisis de algunas obras
relevantes.
Transformaciones polticas y econmicas en la
Europa del Antiguo Rgimen. El Estado absoluto.
Ilustracin. Reformismo borbnico en Espaa.
Transformaciones polticas y socioeconmicas en el
siglo XIX. Revolucin industrial. Revoluciones
polticas y cambios sociales. Formas de vida en la
ciudad industrial.
Crisis del Antiguo Rgimen y construccin del
Estado liberal en la Espaa del siglo XIX.
Grandes cambios y conflictos en la primera mitad
del XX. Imperialismo, guerra y revolucin social.
Transformaciones en la Espaa del siglo XX: crisis
del Estado liberal; la II Repblica; Guerra civil;
Franquismo.
Arte y cultura en la poca contempornea.
El orden poltico y econmico mundial en la
140
Bloque 3.
El mundo actual.
segunda mitad del siglo XX: bloques de poder y

modelos socioeconmicos. El papel de los
organismos internacionales.
Transicin poltica y configuracin del Estado
democrtico en Espaa.
Proceso de construccin de la Unin Europea.
Espaa y la Unin Europea hoy.
Cambios en las sociedades actuales. Los nuevos
movimientos sociales y culturales. Los medios de
comunicacin y su influencia.
Globalizacin y nuevos centros de poder.
Focos de tensin y perspectivas en el mundo
actual.
La organizacin de los contenidos de la asignatura toma en cuenta la etapa

de la asignatura La ciudadana y los derechos humanos, ya que adems de
complementar el rea curricular Mundo fsico y natural, tambin lo hace con
conocimiento de lo social.
Otra asignatura que contribuye a la EA es la de Educacin fsica,
asignatura que pretende a travs de sus enseanzas potenciar el desarrollo de las
capacidades y habilidades motrices, y estimular a que los alumnos busquen un
significado al comportamiento humano. Adems debe encargarse de inculcar
valores y actitudes con respecto al desarrollo personal. El ejercicio fsico tambin
brinda un equilibrio psquico.
En los objetivos planteados en la LOE para dicha asignatura con respecto a
la EA, especifica que la intervencin de sta, deber contribuir al desarrollo de la
capacidad de realizar actividades fsico-deportivas en el medio natural que tengan
bajo impacto ambiental, contribuyendo a su conservacin 146.
Dicha asignatura contribuye a la Competencia en el conocimiento y la
interaccin con el mundo fsico, con inculcar la conducta de un uso responsable
del medio natural a travs de las actividades fsicas realizadas en la naturaleza,
tambin deber proporcionar el aprecio al patrimonio cultural de los pueblos.

146
141
Sus contenidos se organizan en cuatro bloques: Condicin fsica y salud;

Juegos y deportes; Expresin corporal; y Actividades en el medio natural, como
se puede apreciar el ltimo bloque trabaja con lo relacionado al desarrollo de la
conciencia del medio ambiente, con la finalidad de que los alumnos logren una
reflexin sobre su propia actividad fsica, en relacin con el entorno natural (Ver,
tablas 21, 22, 23 y 24).
Tabla 21. Contenidos Educacin fsica

1er Curso
Bloque
Contenidos
Las actividades fsico-deportivas en el medio
natural: tierra, aire y agua.
Bloque 4.
Realizacin de recorridos a partir de la identificacin
de seales de rastreo.
Actividades en el Aceptacin y respeto de las normas para la
medio natural.
conservacin del medio urbano y natural.
2do Curso
Bloque
Contenidos
El senderismo: descripcin, tipos de sendero,
Bloque 4.
material y vestimenta necesaria.
Realizacin de recorridos preferentemente en el
Actividades en el
medio natural.
medio natural.
Toma de conciencia de los usos adecuados del
medio urbano y natural.
Respeto del medio ambiente y valoracin del mismo
como lugar rico en recursos para la realizacin de
actividades recreativas.
3er Curso
Bloque
Contenidos
Normas de seguridad para la realizacin de
Bloque 4.
recorridos de orientacin en el medio urbano y
natural.
Actividades en el Realizacin de recorridos de orientacin, a partir del
medio natural.
uso de elementos bsicos de orientacin natural y
de la utilizacin de mapas.
Aceptacin de las normas de seguridad y proteccin
en la realizacin de actividades de orientacin.
142

4to Curso
Bloque
Contenidos
Relacin entre la actividad fsica, la salud y el medio
Bloque 4.
natural.
Participacin en la organizacin de actividades en el
Actividades en el
medio natural de bajo impacto ambiental, en el
medio natural.
medio terrestre o acutico.
Realizacin de las actividades organizadas en el
medio natural.
Toma de conciencia del impacto que tienen algunas
actividades fsico-deportivas en el medio natural.
Y la asignatura de Tecnologa, es otra materia que apoya el rea
curricular que desarrolla la Competencia en el conocimiento y la interaccin con
el mundo fsico. La tecnologa debe ser entendida segn la LOE como:
el conjunto de actividades y conocimientos cientficos y tcnicos
empleados por el ser humano para la construccin o elaboracin
de objetos, sistemas o entornos, con el objetivo de resolver
problemas y satisfacer necesidades, individuales o colectivas, ha
ido adquiriendo una importancia progresiva en la vida de las
personas y en el funcionamiento de la sociedad 147.
La asignatura debe jugar un rol de carcter integrador, deber integrar la
diversidad de las disciplinas que son impartidas en la educacin bsica. Esta
contempla un bloque denominado Tecnologa y sociedad, que tiene como
finalidad reflexionar acerca de los distintos avances a lo largo de la historia, sus
consecuencias sociales, econmicas y medioambientales. Adems deber
desarrollar actitudes responsables de consumo racional.
La asignatura de Tecnologa proporciona el desarrollo de la competencia
en el manejo de la informacin, la interpretacin y la competencia digital.
147
143
La EA en esta asignatura se presenta solamente en el cuarto curso de

manera opcional, en el bloque 6 denominado Tecnologa y sociedad (Ver, tabla
25).
Bloque
Bloque 6.
Tecnologa
sociedad.
Tabla 25. Contenidos Tecnologa

4to Curso
Contenidos
Valoracin del desarrollo tecnolgico a lo largo de la
historia.
Anlisis de la evolucin de objetos tcnicos e
importancia de la normalizacin en los productos
industriales.
Aprovechamiento de materias primas y recursos
naturales.
Adquisicin de hbitos que potencien el desarrollo
sostenible.
Sin embargo, es importante mencionar que existen algunos contenidos

aislados en la asignatura Tecnologa durante los cuatro cursos, referentes al
ambiente (Ver, tabla 26).
Tabla 26. Contenidos referentes al medio ambiente en la asignatura de

Tecnologa
Curso
Bloque
Contenido
Valoracin crtica de los
1er curso
Bloque 7. Electricidad
efectos del uso de la energa
2do curso
elctrica sobre el medio
3er curso
ambiente.
Bloque 1.
Ahorro energtico en las
4to curso
instalaciones de viviendas.
Instalaciones de
Arquitectura bioclimtica.
vivienda
144
Es relevante no slo poner atencin en los bloques y contenidos de las

asignaturas (enseanzas mnimas) que apoyan a la EA en cada uno de los
cursos, sino
tambin deben ser
establecidas por la LOE
148
revisados
sus horarios mnimos de trabajo
(Ver, tabla 27).
Tabla 27. Horario de trabajo para cada asignatura que apoya a la

Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo
fsico, segn el curso.
1er, 2do y 3ro curso
Materia
Horas
Ciencias de la Naturaleza
230
210
Educacin Fsica
105
Tecnologa
140
4to Curso
Biologa y Geologa
70*
70*
Educacin Fsica
35
Fsica y Qumica
70*
Tecnologa
70
Como se puede observar con anterioridad,
la carga horaria para cada
asignatura disminuye en el cuarto curso de una manera considerable, tambin es

importante mencionar que de las asignaturas que contribuyen a una EA, cuatro
son opcionales y slo una no. Mientras que en los primeros tres cursos, las
asignaturas son parte de las enseanzas mnimas establecidas por la LOE.
Despus de haber revisado como se maneja la EA en el Sistema Educativo
Espaol cabe mencionar algunos aspectos importantes como, que el sistema
pretende brindar contenidos crticos, ya que brinda mucha importancia al manejo
de informacin, al procesamiento de la misma, a la creacin de propuestas. El
objetivo principal del sistema es crear en el alumno un comportamiento propositivo
148
Cfr. Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1631/2006, de 29 diciembre.

Las enseanzas mnimas de la educacin secundaria obligatoria. Anexo III. Horario.
www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43053-43102.pdf Consultado: 29 julio 2.009
El alumnado deber elegir tres de las materias sealadas.
145
que sea consciente de su medio ambiente, ya sea fsico o natural y de su

influencia.
Se puede agregar que los contenidos que se trabajan en cada asignatura
que se refiere a la EA, estn bien entrelazados y delineados desde la educacin
primaria hasta la educacin secundaria obligatoria, constatando la evolucin de
estos, los cuales cuentan con una estructura que encaja bien en el rea curricular,
teniendo bien visualizada la competencia que se desea desarrollar en el alumno.
Se puede apreciar que la EA que se pretende impartir en el sistema es
integral, ya que contempla los conceptos, las tcnicas y procedimientos; as como
los referentes para interpretar los fenmenos sociales, es decir, tiene un enfoque
Interdisciplinar
que
proporciona
los
alumnos,
valores,
actitudes
comportamientos que ayudan a preservar el medio ambiente.

4.5.
FORMACIN DEL PROFESORADO
Los profesores que impartan las diferentes enseanzas segn la LOE

debern estar titulados en una formacin pedaggica y didctica. En el caso de la
educacin primaria, ser necesario que el profesor este titulado como maestro de
educacin primaria o su equivalente, este deber contar con todas las
competencias de las reas que son impartidas en esta etapa educativa. Mientras
que en la educacin secundaria obligatoria se deber contar con un ttulo de
Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, o el equivalente, adems, deber contar con la
formacin pedaggica y didctica de nivel de postgrado.
El primer curso que se ejerza en los centros pblicos se desarrollar bajo la
supervisin de un maestro experimentado, ambos compartirn la responsabilidad
de las enseanzas. El acceso de los profesores al sistema educativo, es mediante
un examen de oposicin, las Comunidades Autnomas establecern la
convocatoria y disposiciones de la prueba de acceso.
En el sistema educativo la formacin permanente es un derecho y una
obligacin de todo profesor y responsabilidad de las administraciones educativas y
de los mismos centros. Esta formacin deber tener como objetivos principales la
146
adecuacin de conocimiento y mtodos, as como la evolucin de las ciencias.

Tambin deben fomentar programas de investigacin e innovacin 149.
En la actualidad existe una diversidad de opciones para la formacin
permanente de los maestros, este inters es colectivo puesto que, tanto las
comunidades
educativas,
los
centros
de
formacin
de
profesores,
las
administraciones locales, entre otros grupos, forman parte de las diversas

opciones. Algunas de las propuestas concretas que se ofrecen son: formacin en
centros, los cuales son realizados como proyectos por el equipo directivo de los
centros educativos; los cursos; as como el fomento de los grupos de trabajo.
Estas son las maneras en las que se actualizan tambin en los aspectos
referentes a la dimensin ambiental.
4.6. RECURSOS EN EDUCACIN AMBIENTAL
Es a partir de los aos 80`cuando la EA comienza a tener una importancia
a nivel mundial, es cuando las Comunidades Autnomas, el sector privado, los
grupos ecologistas y el sector educativo comienzan a preocuparse por la
elaboracin de programas, actividades y entre esto la creacin de infraestructura.
Para el siglo XX, Espaa alcanza cuotas desconocidas
denominara
una
explotacin
desmesurada
de
los
en lo que se
bienes
naturales,
encendindose una alarma roja, para proteger los rincones naturales que an
existan, situacin que da como consecuencia una estructura y organizacin
administrativa para su preservacin. Tambin se inician campaas de difusin,
para la preservacin de estos bienes naturales, entre ellos se inicia con la
elaboracin de folletos, libros, posters, publicaciones peridicas, entre otras
actividades 150.
La ley que regula la conservacin de los espacios naturales en Espaa es
la denominada Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios
Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre, el objeto de esta es establecer normas
149
Cfr. Sistema Educativo Espaol. Marco Legislativo. Ley Orgnica de Educacin (LOE) de mayo
2.006 BOE no. 106
www.uhu.es/mjose.carrasco/Tema%202%20def.pdf Consultada: 30 Julio
2.009
150
secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado. Sevilla Pg. 503- 510
147
de proteccin, conservacin, restauracin y mejora de los recursos naturales,

conforme a lo dispuesto en el art. 149.1.23 de la constitucin espaola.
Dicha Ley manifiesta en su art. 16 que la clasificacin de los Espacios
Naturales Protegidos, se presenta en las siguientes categoras:
a) Parques
b) Reservas Naturales
c) Monumentos Naturales
d) Paisajes Protegidos
La EA se desarrolla a travs de estos Espacios Naturales, siendo un apoyo
para el mbito educativo, ya que son parte de la funcin educativa y de
investigacin.
4.6.1. Parques
Segn la Ley 4/1989, de 27 de marzo:
son reas naturales poco transformadas por la explotacin u

ocupacin humana que, en razn a la belleza de sus paisajes, la
representatividad de sus ecosistemas o de sus ciclos o procesos
ecolgicos, la singularidad de su flora y su vegetacin, de su
fauna o de sus formaciones geomorfolgicas, poseen unos
valores ecolgicos, estticos, educativos y cientficos cuya
conservacin merece una atencin preferente. Se facilitara la
entrada de visitantes con las limitaciones precisas para garantizar
su proteccin 151.
4.6.2. Parques Naturales

La gestin, administracin, etc. de los Parques Naturales se realiza por las
Comunidades Autnomas, las cuales establecen medidas adicionales por parte de
la Consejera de Medio Ambiente que estar asistida por un rgano consultivo de
151
Noticias Jurdicas. Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y

de la Flora y Fauna Silvestre. Art. 13. http://noticias.juridicas.com/base_datos/Derogadas/r5-l41989.t3.html#c2 Consultada: 2 Agosto 2.009
148
mbito provincial. Las Juntas Rectoras de los Parques Naturales, establecern el

rgimen jurdico de los mismos, as como los lineamientos bsicos de los Planes
Rectores de uso y gestin.
Los recursos organizados que ofrece Espaa para el desarrollo de la EA
son los siguientes:
Escenarios fsicos para la realizacin de actividades pedaggicas
Escenarios pedaggicos organizados
Estos en su mayora son brindados a los grupos escolares. En la actualidad
Espaa, cuenta con una cantidad importante de materiales pedaggicos
elaborados exclusivamente para la EA, entre los cuales se encuentra:
Centro de Documentacin especializado en educacin ambiental, cuenta
con 24.000 documentos, libros, revistas materiales multimedia, videos y
sonidos.
La Fototeca digital que cuenta con 15.000 fotografas sobre ecosistemas
de Espaa,
flora, fauna, espacios naturales protegidos, educacin
ambiental, impacto ambiental y una pequea coleccin de imgenes de

Latinoamrica 152.
Es importante mencionar que en el caso de las actividades escolares, se ha
realizado un gran esfuerzo del trabajo en el aula. Las granjas escuelas, las aulas
y los albergues naturales, los campos de aprendizaje o los centros de
interpretacin, constituyen una oferta atractiva para alumnos de las diversas
etapas educativas 153.
4.7.SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
4.7.1. Contexto Educativo
El sistema educativo mexicano se encuentra en un proceso de transicin
de un sistema centralizado a un sistema descentralizado, transformacin que se
ha presentado de manera gradual mediante la reorganizacin del sistema basado
152
Cfr.
Centro
nacional
de
Educacin
Ambiental.
CENEMEAC
www.mma.es/secciones/formacion_educacion/ceneam01/ Consultada: 10 Agosto de 2.009
153
secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado. Sevilla Pg. 503- 510
149
en el federalismo 154. Es importante mencionar que dentro de este proceso no es la

primera
vez
que
se
pretende
un
cambio
significativo
para
lograr
la
descentralizacin, ya que en la dcada de los 80 existi un intento que fue

frustrado. Actualmente a pesar de los intentos no se ha presentado esta
descentralizacin, ya que el artculo 3 constitucional, en el segundo prrafo,
fraccin III manifiesta que:
El Ejecutivo Federal determinara los planes y programas de

estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal
para la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal
considerar la opinin de los gobiernos de las entidades
federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos
sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos
que la ley seale 155.
Durante este proceso de cambio hacia la descentralizacin, el Sistema
Educativo tambin se fue reestructurando en su administracin y actualmente se
encuentra organizado de la siguiente manera: La Secretaria de Educacin Pblica
(SEP) (Administracin Federal); y la Secretaria de Educacin de cada Entidad
Federativa 156, mismas que trabajan a travs del Consejo Estatal de Participacin
Social en la Educacin, que funge como rgano de consulta, orientacin y apoyo
(Administracin Estatal); y as mismo, existen Consejos de Participacin Social
Municipales y Escolares (Administracin Municipal y Local) 157.
154
El Gobierno Mexicano persigue acrecentar su legitimidad sin perder el control de la educacin,

el avance que ha dado el sistema educativo hacia la descentralizacin, solamente se ha
presentado a nivel administrativo, mismo que se presenta a partir del Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica en 1.992.
155
Secretaria de Gobernacin. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Articulo 3
Constitucional www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDLeyes/Constitucion.pdf Consultado: 17
Julio 2.009
156
A partir del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, 26 gobiernos de
las entidades federativas crearon organismos descentralizados y cinco los integraron a la
estructura administrativa previamente existente. De este modo, en algunos estados coexisten
Secretaras de Educacin e institutos o direcciones encargadas de administrar los servicios
anteriormente federales
157
Cfr. Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (1.992). Mxico.
150
4.7.2. Marco Legislativo

El sistema educativo mexicano ha tenido varias reformas tanto legales
como estructurales, como consecuencia de las modificaciones que ha sufrido la
Constitucin de 1.917, fundamentalmente con lo referente a la educacin.
Es importante realizar una breve descripcin acerca de los acontecimientos
que se sucedieron en el sistema mexicano; para tener una visin ms completa
de los cambios que se presentaron, as como que pretenda cada propuesta, a
continuacin se muestra la tabla 28.
Tabla 28. Evolucin del Sistema Educativo Mexicano 1865 2009

Ley de Instruccin Esta instituye las diferentes clases de instruccin pblica:
pblica (1.865)
primaria, secundaria, superior de facultades y los estudios
especiales. La primaria era obligatoria, y gratuita para los
que no pudieran pagar la cuota mensual de un peso y
comprenda principios religiosos. La escuela primaria estaba
bajo la inmediata vigilancia de los ayuntamientos y del
ministerio de instruccin pblica.
La enseanza secundaria, sirve para la preparacin para los
estudios mayores en los trminos establecidos por la ley.
Solo pueden recibirla los que acrediten un examen
legalmente autorizado y estar bien instruidos en la rama de
la instruccin primaria 158.
Proyecto
Educacin
Nacionalista
(1.921- 1.924)
de El proyecto estructur el actual sistema Educativo Nacional,

basando sus principios y orientaciones al desarrollo de la
educacin bsicas. Este modelo parta de un concepto de
educacin integral. Fue Jos Vasconcelos quien impuls y
promovi este Proyecto, mismo en el que se crea la
Secretara de Educacin Pblica (SEP), constituida por:
Departamento Escolar, Departamento de Bibliotecas y Bellas
Artes, Departamento de Educacin Artstica, Departamento
de Educacin Indgena, y Departamento de Alfabetizacin.
Proyectos
de Surge como proceso de la Revolucin Mexicana, alternativa
Educacin Rural e para la solucin del contexto econmico, sociopoltico y
Indgena
cultural de Mxico. Por primera vez se concibi a la
(1.924-1.942)
educacin indgena de una manera integral, ya que no slo
requera la participacin del sector educativo.
158
Cfr. Meneses Morales, Ernesto. (1.983) Tendencias educativas oficiales en Mxico 1.8211.911. Centro de Estudios Educativos. Universidad Iberoamericano, Mxico. Pg. 190
151
A partir de 1.934 el principal objetivo, fue la capacitacin a

los maestros rurales, para esto se ofrecan dos programas:
orientacin social y de entrenamiento profesional.
Proyecto
de Este proyecto tuvo sus antecedentes en la educacin
Educacin
positivista, influencia de esta poca, y establece las bases
Socialista (1.934- de lo que se ha de denominar Estado Corporativo en
1.942)
Mxico.
Los lderes de las centrales obreras, pedan como demanda
que la educacin bsica fuera gratuita y obligatoria. Fue en
1.932 que se reforma el artculo 3 Constitucional en donde
se manifestaba que la enseanza fuera antirreligiosa y
gratuita.
Proyecto
de Durante este proyecto en 1.942 se promulga la Ley Orgnica
Unidad Nacional Reglamentaria de Educacin Pblica, la cual defina el
(1.942-1.958)
trmino socialista, como el socialismo que ha forjado la
Revolucin Mexicana, como el mayor valor de lo social
respecto de lo meramente individual.
Jaime Torres Bodet retoma las campaas de alfabetizacin,
y crea comisiones de planes y programas de estudio, libros
de texto, construccin de escuelas, y organiz el Instituto
Federal de Capacitacin del Magisterio.
En 1946 en el Art. 3 de la Constitucin se elimina el
principio de educacin socialista y se sustituye por el
principio de educacin humanista integral, laica, nacionalista
y democrtica.
Plan de Once Torres Bodet formula un plan nacional para mejorar la
Aos para la educacin primaria, misma que haba logrado avances
Expansin
y importantes despus de las primeras cuatro dcadas
Mejoramiento de posteriores a la Revolucin, pero que a pesar de eso contaba
la
Educacin con un rezago educativo muy importante. En este periodo se
Primaria. (1.959- reformaron planes y programas de estudio de educacin
1.970)
primaria, secundaria y normal, tambin el Instituto Federal de
Capacitacin del Magisterio promovi la formacin,
actualizacin y titulacin del magisterio en servicio.
Proceso
de La crisis mundial de la educacin repercuti en Mxico con el
Reforma de la movimiento estudiantil de 1.968, en el que se demandaban
Educacin
reformas educativas, sociales y polticas.
(1.970- 1.976)
Se revisaron y reformularon los libros de texto gratuito para
primaria, as como los programas de estudio, basndose
fundamentalmente en el mtodo cientfico y en centrar la
atencin en la formacin integral del educando. Para operar
esta reforma, se cre el Centro de Estudios, Medios y
Procedimientos Avanzados de Educacin (CEMPAE), que
cre libros de texto de primaria intensiva para adultos. Se
cre el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
152
Desconcentracin
de la SEP y
Programa
"Primaria
para
Todos los Nios
(1.978-1.982)"
Revolucin
educativa
y
descentralizacin
frustrada (1.9821.988)
Programa para la
Modernizacin
Educativa (1.9891.994)
A partir de 1.976 se hizo obligatoria la programacin de todas

las dependencias del sector pblico federal, formulndose el
Plan Nacional de la Educacin (1.976- 1.982), que
comprendi
estudios
diagnsticos
y
propuestas
programticas, sin embargo no alcanzo a definir prioridades y
metas, por lo cual a finales de 1.977, retomo el plan y realizo
los programas y metas del sector educativo, mismas que
pretendan: asegurar la educacin bsica para toda la
poblacin, vincular la educacin terminal con el sistema
productivo, elevar la calidad de la educacin, mejorar la
atmsfera cultural del pas y aumentar la eficiencia del
sistema educativo.
En este periodo la estrategia transformadora era la
descentralizacin de la educacin bsica y normal, pero esto
se complico debido a que la SEP delego la responsabilidad
ejecutiva al Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato
Nacional de Trabajadores del Estado (SNTE), induciendo a
una mayor y ms complicada centralizacin. Entre los
proyectos estratgicos propuestos para la educacin bsica
estaban: la integracin de la educacin preescolar, primaria y
secundaria en un ciclo de educacin bsica, formacin de
profesores para la educacin normal, reorganizacin y
reestructuracin y desarrollo de la educacin.
Todo este conjunto de deficiencias hizo que la dcada de los
ochenta no slo fuera una "dcada perdida" para la
educacin nacional, sino un lamentable retroceso.
El Programa planteaba tres objetivos: mejorar la calidad de la
educacin en congruencia con los propsitos del desarrollo
profesional; descentralizar la educacin y adecuar la
distribucin de la funcin educativa a los requerimientos de su
modernidad y de las caractersticas de los diversos sectores
integrantes de la sociedad. En este periodo se firma el
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin
Bsica el 18 de mayo de 1.992. 159 Actualmente este
programa es el que sustenta la estructura del sistema
educativo mexicano,
En la modificacin realizada en 1.993 a los artculos 3 y 31 de la

Constitucin, se dio cabida a la creacin de la Ley General de Educacin (LGE), la
cual fue expedida en julio de 1.993 y sustituyo a la Ley Federal de Educacin
(LFE).
159
Cfr. Olivera Campirn, Maricela. Evolucin histrica de la educacin bsica a travs de los
proyectos
nacionales:
1.921
1.999.
http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_6.htmv Consultado: 16 Julio 2.009
153
La LGE retoma puntos relevantes del Acuerdo Nacional para la

Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB), entre los cuales se encuentra el
haber incluido el nivel secundaria a la educacin bsica 160; la actualizacin de los
planes y programas; la revalorizacin de la funcin magisterial 161, esto con la
finalidad de elevar cualitativamente la calidad de la educacin.
Es importante mencionar que el artculo tercero de la Constitucin y la Ley
General de Educacin (LGE) son los principales documentos legales que regulan
al sistema educativo mexicano 162.
4.7.3. Administracin Educativa.

4.7.3.1. Administracin Federal
La Constitucin le brinda una serie de obligaciones al Estado Mexicano con
la finalidad de hacer efectivo el derecho a la educacin de todos los mexicanos,
busca homologar la educacin impartida en el territorio mexicano con la ayuda del
Congreso de la Unin, quien expide las leyes necesarias, destinadas a distribuir la
funcin social educativa entre la Federacin, las Entidades Federativas y los
Municipios. Los compromisos exclusivos del Estado Mexicano con respecto a la
educacin son:
Dirigir y operar los planteles de educacin bsica, y de formacin de
maestros en el Distrito Federal.
Transferir recursos suficientes para que cada Entidad Federativa tenga la
posibilidad de elevar la calidad y cobertura de los servicios de educacin a
su encargo.
Tiene la obligacin de conserva la autoridad normativa, tcnica y
pedaggica, para el funcionamiento de la educacin bsica. Esto es, los
planes, programas de estudio, los libros de texto gratuitos, la autorizacin
160
La secundaria es considerada como parte de la educacin bsica a partir de 1.993,

anteriormente el sistema educativo mexicano, solo contemplaba como educacin bsica los niveles
de preescolar y primaria.
161
Para esto se crea un programa permanente de actualizacin para los maestros a travs de un
sistema de Centros de Maestros.
162
Cfr. Guevara, Niebla. (s/f). (2.008) Una poltica educativa para la democracia y la equidad.
http://www.rolandocordera.org.mx/textos/politica/pdf Consultado: 3 de diciembre de 2.008
154
de textos complementarios, la evaluacin del aprendizaje, el calendario

escolar, etc.
163
La Secretaria de Educacin Pblica 164 (SEP) es la encargada de la

administracin federal, y realiza actividades de coordinacin, disea e integra
procesos modernos de planeacin y evaluacin 165.
Para atender las funciones que la ley le seala, actualmente la SEP se
encuentra estructurada por la Oficiala Mayor, una Subsecretaria de Planeacin y
Coordinacin, y algunas Direcciones Generales que dependen directamente del
Secretario del ramo (Vase, organigrama 166) . Los Directores Generales tienen la
funcin de auxiliar a sus superiores dentro del mbito de competencia de la
direccin a su cargo. Adems de las Direcciones Generales existen rganos
administrativos descentralizados, entre los cuales se encuentran:
- Comisin Nacional del Deporte;
- Consejo Nacional para la Cultura y las Artes;
- Instituto Nacional de Antropologa e Historia;
- Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura;
- Instituto Politcnico Nacional;
- Radio Educacin y
- Universidad Pedaggica Nacional.
163
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993). Informe de Labores 1.992-1.993. Mxico, SEP.
Las autoridades a travs de las que la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) desarrollan sus
funciones son el Secretario de Educacin Pblica, los Subsecretarios y el Oficial Mayor, los
Directores Generales, los Directores y Subdirectores de rea y los Jefes de Departamento.
165
Cfr. SEP (2.001) Programa Nacional de Educacin 2.001 2.006 Mxico, Comisin Nacional de
los Libros de Texto Gratitos de la SEP.
166
Secretaria de Educacin Pblica (SEP) Organigrama.
www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_Organigrama_SEP2 Consultada: 7 Julio 2.009.
164
155
Grafico 5. Organigrama de la Secretaria de Educacin Pblica

Secretario
Unidad de
Subsecretara
de Educacin
Superior
Coordinacin
Ejecutiva
D.G. de
Asuntos
jurdicos
D.G. de
Comunicacin
Social
Coord. Gral.
De oficinas
de Servicio y
Apoyo a la
Educacin
Coord. Gral.
De
Educacin
Intercultural
y Bilinge
D. G. de
Relaciones
Internacional
Servicios
Federales de
apoyo a la
Educacin
D. G. de
Educacin
Superior
Universitaria
Coord. Gral.
De
Universidades
Tecnolgicas
D.G. de
Educacin
Superior
Tecnolgica
D.G. de
Educacin
Superior para
profesionales
en la
Educacin
D. G. de
Profesiones
Subsecretara
de Educacin
Media
Superior
D. G. de
Educacin
Tecnolgica
Industrial
D. G. de
Educacin
Tecnolgica
Agropecuaria
D.G. de
Educacin en
Ciencia y
Tecnologa
de la Mar
D.G. de
Bachillerato
D.G. de
Centros de
Formacin
para el
Trabajo
Subsecretara
de Educacin
Bsica
D.G. de
Desarrollo
Curricular
Oficiala
mayor
D.G. de
Personal
Unidad de
Planeacin y
Evaluacin de
Polticas
Educativas
D.G. de Planeacin
y Programacin
D.G. de
Administracin
Presupuestal y
Recursos
Financieros
D.G. de Evaluacin
de Polticas
D.G. de
Desarrollo de
la Gestin e
Innovacin
Educativa
D.G. de
Innovacin,
Calidad y
Organizacin
D.G. de
Acreditacin,
Incorporacin y
Revalidacin
D.G. de
Educacin
Indgena
D.G. de
Recursos
Materiales y
Servicios
D.G. de Televisin
Educativa
D.G. de
Materiales
Educativos
D.G. de
Formacin
Continua de
Maestros en
Servicio
D.G. de
Tecnologa de
la
Informacin
Coordinacin
Nacional de Carrera
Magisterial
Coordinacin de
rganos
Descentralizados y
del Sector
Paraestatal
156
rgano
Interno de
Control
Instituto
Nacional de
Derechos de
Autor
Universidad
Pedaggica
Nacional
Instituto
politcnico
nacional
Instituto
Nacional de
Bellas Artes y
Literatura
Consejo Nacional
para la Cultura y
las Artes
Radio
Educacin
Comisin de
Apelacin y
Arbitraje del
Deporte
Instituto
Nacional de
Antropologa
e Historia
ADM Federal de
Servicios
Educativos en el
D.F.
Fuente: Secretaria de Educacin Pblica, 2009.
157
4.7.3.2. Administracin Estatal y Municipal

Despus de haberse firmado el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de
la Educacin Bsica, para poder asumir el control de los servicios federales, 26
Gobiernos de las Entidades Federativas crearon organismos descentralizados y
cinco los integraron a la estructura administrativa previamente existente. De este
modo, en algunas Entidades Federativas coexisten Secretaras de Educacin e
institutos o direcciones encargadas de administrar los servicios anteriormente
federales 167.
El artculo 71 de la Ley General de Educacin 168 estipula que en cada
Entidad Federativa funcionar un Consejo Estatal de Participacin Social en la
educacin 169, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Asimismo, existirn
consejos de participacin social municipales y escolares, integrados por una
amplia representacin educativa y social.
4.7.3.3. Centros Educativos
En los Centros Educativos, la primera autoridad es el director del plantel,
este es responsable del correcto funcionamiento, organizacin, operacin y
administracin de la escuela y sus anexos. Sin embargo existen supervisores e
inspectores generales que cumplen funciones generales de vigilancia tcnicopedaggica y administrativa, y de enlace entre las autoridades superiores y las
escolares. stos deben promover que el trabajo escolar en los centros se vincule
con los lineamientos de la poltica educativa nacional vigente.
En las escuelas que cuenten con un mnimo de cinco maestros, se integrar
un Consejo Tcnico como rgano de carcter consultivo de la direccin del plantel;
167
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993). Mxico. Informe del Programa de Accin Nacional
Derivado de la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos (1.992-1.993). Documento
preparado para la Conferencia de Educacin en los Pases en Desarrollo ms Poblados del
Mundo. Mxico, junio.
168
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Secretara General. Secretara de Servicios
Parlamentarios. Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis. Ley General de Educacin.
Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1.993. Texto Vigente.
Ultimas reformas publicadas DOF 15-07-2.008.
169
Consecuencia del Acuerdo para la Modernizacin, la Ley General de Educacin (LGE) expedida
en julio de 1.993 incluy la creacin de Consejos de Participacin Social (Nacional, Estatales,
Municipales y Escolares).
158
el cual es presidido por el director. En las escuelas con ms de doce grupos, se

elegir un representante de los maestros por cada grado. El consejo sesionar por
lo menos una vez al mes y le corresponde analizar y recomendar respecto a los
aspectos educativos, por ejemplo: la capacitacin del personal docente; la
adquisicin, elaboracin y uso de auxiliares didcticos, y otras cuestiones de
carcter educativo, etc. 170
En las escuelas secundarias, el personal est integrado por un director, un
subdirector por cada turno, el personal docente, de asistencia educativa,
administrativo y de intendencia, segn el Acuerdo Nm. 98 de la SEP 171. El
personal de servicios de asistencia educativa es responsable de proporcionar
servicios de orientacin educativa, trabajo social y prefectura. Es de suma
importancia mencionar la existencia de las sociedades de alumnos. De igual
manera que en la educacin primaria existen supervisores o inspectores
generales.
En las escuelas secundarias, al igual que en las primarias, existe un
Consejo Tcnico Escolar, este es un rgano de consulta y colaboracin, cuya
funcin es auxiliar al director en la planeacin, desarrollo y evaluacin de las
actividades educativas y en la solucin de los problemas del plantel.
4.8. ETAPAS EDUCATIVAS EN EL SISTEMA MEXICANO
4.8.1. Educacin Inicial
La educacin inicial, tiene el propsito de favorecer el desarrollo fsico,
cognoscitivo, afectivo y social, tambin incluye la orientacin a padres de familia o
tutores para la educacin de sus hijos o pupilos. Esta etapa comprende el periodo
de edad de 0 a 3 aos 172. Dicha etapa no es obligatoria, sin embargo, es
170
Cfr. Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Secretara General. Secretara de

Servicios Parlamentarios. Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis. Ley General de
Educacin. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1.993. Texto
Vigente. Ultimas reformas publicadas DOF 15-07-2.008.
171
Acuerdo No. 98 publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 1.982
www.sep.gob.mx/work/appsite/dgajuridicos/10ac98.htm Consultada: 8 Julio 2.009
172
Cfr. Ley General de Educacin Art. 42.- Para la imparticin de educacin para menores de edad
se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para
preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la
aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad.
159
contemplada como una etapa educativa y el Estado cuenta con centros

pblicos 173.
4.8.2. Educacin Preescolar

La educacin preescolar tiene como finalidad contribuir a la experiencia
formativa de los nios reconociendo sus capacidades y potencialidades,
estimulando las competencias que estos deben desarrollar en este nivel educativo,
partiendo de lo que ya saben o son capaces de hacer, busca la articulacin con la
educacin bsica 174.
Esta etapa comprende las edades de 3 a 6 aos; a partir del 2.002 cuando
el Congreso de la Unin estableci la obligatoriedad de la educacin preescolar
por tres aos. Cabe hacer mencin, que sus contenidos se centran en la relacin
del aprendizaje del nio con su entorno natural y social, y con actividades que
favorecen el conocimiento de las matemticas, la lengua oral y escrita, la
sensibilidad artstica, la naturaleza y la psicomotricidad 175. En esta etapa no se
trabaja con asignaturas, sino con campos formativos y competencias; un profesor
esta frente a grupo.
La
evaluacin en esta etapa educativa tiene una funcin esencial y
exclusivamente formativa, es decir, sirve para seguir la evolucin del nio en los
tres grados y a su vez permite el mejoramiento del proceso educativo. Por lo tanto,
la educacin preescolar no tiene como requisito una boleta de aprobacin, sino
una constancia de que curso los tres grados.
Los registros de evaluacin contribuyen para el diseo o planeacin del
trabajo en funcin de las caractersticas de los alumnos.
4.8.3. Educacin Primaria

La educacin primaria es obligatoria y gratuita, comprende las edades de 6
a los 12 aos, ya que se cursan 6 grados, los cuales se dividen en tres ciclos de
173
Cfr. Ley General de Educacin. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13
de julio de 1.993. Texto Vigente. Ultimas reformas publicadas DOF 15-07-2.008.
174
Cfr. Secretara de Educacin Pblica. Programa de educacin preescolar 2004. Mxico, 2004 Pg. 9
175
Salinas de Gortari, Carlos (1.993) Quinto Informe de Gobierno, 1.993. Anexo. Mxico,
Presidencia de la Repblica. Pg. 132
160
dos grados cada uno: un ciclo inicial (de 6 a 8 aos), un ciclo medio (de 8 a 10
aos) y un ciclo superior (de 10 a 12 aos).
La educacin primaria es impartida a travs de tres tipos de servicio:
general, bilinge-bicultural, cursos comunitarios y primaria para adultos. La
general la proporcionan la Secretara de Educacin Pblica, los gobiernos de los
Entidades Federativas. La bilinge-bicultural se imparte en el medio indgena, se
adapta los programas de primaria a las necesidades regionales y utiliza mtodos
bilinges-biculturales; sus escuelas dependen tcnica y administrativamente de la
Secretara de Educacin Pblica y son controladas por la Direccin General de
Educacin Indgena. Los cursos comunitarios se dan en comunidades que por su
escasez de poblacin y aislamiento no haban recibido los beneficios de la
educacin. Todas sus escuelas son unitarias, es decir, estn al cuidado de un solo
instructor que atiende a todos los grupos. Estos cursos dependen del Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE 176). La primaria para adultos beneficia
a la poblacin mayor de 14 aos que no la termin o no la curs en edad escolar.
Se imparte en los medios urbanos y rurales. Este tipo de educacin la ofrece el
Instituto Nacional de Educacin para Adultos (INEA) y/o Centros de Educacin
Bsica para Adultos (CEBA).
La primaria tiene como propsito organizar la enseanza y el

aprendizaje de contenidos bsicos, para que los nios:
a) adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura
y la escritura, la expresin oral, la bsqueda y seleccin de
informacin, la aplicacin de las matemticas a la realidad) que
les permitan aprender permanentemente y con independencia, as
como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prcticas
de la vida cotidiana;
b) adquieran los conocimientos fundamentales para comprender
los fenmenos naturales, en particular los que se relacionan con
176
Organismo descentralizado de la Secretara de Educacin Pblica, que inici en 1.973 esta

modalidad educativa.
161
la preservacin de la salud, con la proteccin del ambiente y con

el uso racional de los recursos naturales, as como aquellos que
proporcionan una visin organizada de la historia y la geografa de
Mxico;
c) se formen ticamente mediante el conocimiento de sus
derechos y deberes y la prctica de valores en su vida personal,
en sus relaciones con los dems y como integrantes de la
comunidad nacional;
d) desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las
artes y del ejercicio fsico y deportivo 177.
En cada grupo, se encuentra un profesor al frente, es el encarga de impartir
todas las asignaturas, sin embargo, en algunos centros escolares existen
profesores especficos para impartir la asignatura de educacin fsica y msica,
pero esto an no se ha generalizado. En el caso de la Lengua extranjera (ingls)
los maestros de grupo son los que imparten la asignatura y esta es implementada
a partir del tercer ciclo, es decir, en el 5 y 6 grado.
En la educacin primaria
la evaluacin es una actividad permanente a
travs de procedimientos pedaggicos adecuados. La evaluacin debe tomar en

cuenta la adquisicin de conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas,
as como la formacin de actitudes, sealadas en los programas de estudio, sin
dejar de lado el proceso de la enseanza, las necesidades de los alumnos y los
objetivos educacionales. A la evaluacin se le debe asignar una calificacin
numrica que va del 0.0 al 10.0. La calificacin debe ser proporcional al
aprovechamiento alcanzado por el educando respecto a los programas de estudio.
La aprobacin de la asignatura se logra con una calificacin no menor a 6.0 178.
177
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Primaria. Plan y Programas de

Estudio. Mxico, SEP Pg. 13
178
Cfr. Acuerdo Nmero 165, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Agosto de
1.992. Texto Vigente. www.sep.gob.mx/work/appsite/dgajuridicos/10ac165.HTM Consultada: 29
Julio 2.009
162
4.8.4. Educacin Secundaria

La educacin secundaria tiene una duracin de 3 aos, y es obligatoria
desde 1.993, se ofrece en las modalidades general, para trabajadores,
telesecundaria, tcnica y abierta. La secundaria general se ofrece a la poblacin
de 12 a 16 aos de edad que haya concluido la educacin primaria. La secundaria
para trabajadores atiende a la poblacin que por rebasar los 16 aos o por formar
parte de la fuerza de trabajo no puede cursar la general. La telesecundaria, o
secundaria por televisin, atiende a los adolescentes de comunidades dispersas
que carecen de escuelas secundarias. La secundaria tcnica capacita a los
educandos
en
actividades
productivas,
sean
industriales,
agropecuarias,
pesqueras o forestales. La secundaria abierta se destina a la poblacin mayor a

los 16 aos de edad 179.
Esta etapa educativa pretende desarrollar un aprendizaje permanente con
la finalidad de movilizar los diversos saberes culturales, cientficos y tecnolgicos
para que comprender su vida cotidiana. Esto se pretende a travs de
competencias, como:
a) Competencias para el manejo de la informacin. Relacionadas con la
bsqueda, evaluacin y sistematizacin de informacin.
b) Competencias para el manejo de situaciones. Son aquellas vinculadas
con la posibilidad de organizar y disear proyectos de vida; tomar
decisiones y asumir sus consecuencias; la resolucin de problemas, y
manejar el fracaso y la desilusin.
c) Competencias
para
la
convivencia.
Implican
relacionarse
armnicamente con otros y con la naturaleza; trabajar en equipo; manejar

armnicamente las relaciones personales y emocionales; y desarrollar la
identidad personal.
d) Competencias para la vida en sociedad. Se refieren a la capacidad para
decidir y actuar con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales
y culturales.
179
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.992). Prontuario Estadstico, Cultural y Presupuestario.

Mxico, SEP.
163
En esta etapa existe un profesor por cada asignatura, y las sesiones tienen
una duracin efectiva de al menos 50 minutos.
Al igual que en la educacin primaria, la educacin secundaria, tomara en
cuenta los aspectos considerados en el acuerdo 165. Donde se estipula que la
evaluacin es una actividad permanente a travs de procedimientos pedaggicos
adecuados y que debe tomar en cuenta la adquisicin de conocimientos, el
desarrollo de habilidades y destrezas, as como la formacin de actitudes,
sealadas en los programas de estudio. A la evaluacin se le debe asignar una
calificacin numrica que va del 0.0 al 10.0. La calificacin debe ser proporcional
al aprovechamiento alcanzado por el educando respecto a los programas de
estudio. La aprobacin de la asignatura se logra con una calificacin no menor a
6.0 180.
4.8.5. Media Superior

El artculo 37 de la Ley General de Educacin (LGE) seala que la
educacin media superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles
equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes 181. El bachillerato es inmediatamente posterior a la
educacin secundaria, se cursa en dos o tres aos, es de carcter propedutico
para cursar estudios superiores; y terminal cuando no permite al alumno ingresar a
la educacin superior, tiene una duracin de dos a cuatro aos y ofrece
certificados de profesionales tcnicos. En esta etapa al igual que en la Secundaria,
cada asignatura es impartida por un maestro distinto y cuenta con 50 minutos para
que esta sea impartida.
4.8.6. Educacin Superior

Esta etapa educativa se imparte despus del bachillerato o de sus
equivalentes. Est compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestra y el
180
Cfr. Acuerdo Nmero 165, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de Agosto de

1.992. Texto Vigente. www.sep.gob.mx/work/appsite/dgajuridicos/10ac165.HTM Consultada: 29
Julio 2.009
181
Ley General de Educacin. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de
julio de 1.993. Texto Vigente. Ultimas reformas publicadas DOF 15-07-2.008.
164
doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la

licenciatura.
Comprende
la
educacin
normal
en
todos
sus
niveles
especialidades 182.
4.9. PLANES DE ESTUDIO
La etapa de educacin inicial no cuenta con un plan de estudio, pero su
propsito central es el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social del nio.
El plan de estudio de educacin preescolar se centra en el desarrollo de las
competencias afectivas, sociales y cognitivas, estas son trabajadas a travs de
campos formativos, los cuales son: desarrollo personal y social; lenguaje y
comunicacin; pensamiento matemtico; exploracin y conocimiento del mundo;
expresin y apreciacin artstica; desarrollo fsico y salud (Ver, tabla 29).
Tabla 29. Organizacin de Trabajo del Plan de Estudio

CAMPOS FORMATIVOS
ASPECTOS EN QUE SE ORGANIZAN
Desarrollo Personal y Social
Identidad personal y autonoma
Relaciones Interpersonales
Lenguaje y comunicacin
Lenguaje Oral
Lenguaje Escrito
Pensamiento matemtico
Nmero
Forma, espacio y medida
Exploracin y conocimiento del mundo
Mundo natural
Cultura y vida social
Expresin y apreciacin artstica
Expresin y apreciacin musical
Expresin corporal y apreciacin de la
danza
Expresin y apreciacin plstica
Expresin dramtica y apreciacin teatral
Desarrollo fsico y salud
Coordinacin, fuerza y equilibrio
Promocin de salud
Fuente: SEP. Programa de preescolar 2.004: 48
La tabla anterior puede apreciarse de manera esquemtica en el grfico 6.
182
Cfr. Ley General de Educacin. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13
165
Grafico 6. Organizacin del Programa de Preescolar
Funcin
social de la
Educacin
Preescolar
Poblacin de
3 a 5 aos
Desarrollo personal y
social
Propsitos
Fundamentales
Caractersticas
y
potencialidades
Competencia
Lenguaje y
comunicacin
Principios
pedaggicos
Pensamiento
matemtico
Formas de
Trabajo y
evaluacin
Exploracin y
conocimiento del
mundo
Expresin y
apreciacin artstica
Fuente: SEP. Programa de preescolar 2.004. Pg. 24
Desarrollo fsico y
salud
166
En virtud de que no existen parmetros medibles de conocimiento, edades

para que el nio alcance propsitos o desarrolle procesos, se considera
conveniente establecer propsitos fundamentales para los tres grados 183, dichos
propsitos sirven como gua en la intervencin educativa y se irn favoreciendo de
manera dinmica e interrelacionada, puesto que los nios ponen en juego saberes
y experiencias impidiendo que se puedan relacionar con una sola rea de
conocimiento. Los propsitos fundamentales son:
Desarrollen un sentido positivo de s mismos; expresen sus
sentimientos; empiecen a actuar con iniciativa y autonoma, a
regular sus emociones; muestren disposicin para aprender, y se
den cuenta de sus logros al realizar actividades individuales o en
colaboracin.
Sean capaces de asumir roles distintos en el juego y en otras
actividades; de trabajar en colaboracin; de apoyarse entre
compaeras y compaeros; de resolver conflictos a travs del
dilogo, y de reconocer y respetar las reglas de convivencia en el
aula, en la escuela y fuera de ella.
Adquieran confianza para expresarse, dialogar y conversar en su
lengua materna; mejoren su capacidad de escucha; amplen su
vocabulario, y enriquezcan su lenguaje oral al comunicarse en
situaciones variadas.
Comprendan las principales funciones del lenguaje escrito y
reconozcan algunas propiedades del sistema de escritura.
Reconozcan que las personas tenemos rasgos culturales
distintos (lenguas, tradiciones, formas de ser y de vivir);
compartan experiencias de su vida familiar y 28 se aproximen al
conocimiento de la cultura propia y de otras mediante distintas
183
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Preescolar. Plan y Programas
de Estudio, 2.004. Mxico, SEP
167
fuentes de informacin (otras personas, medios de comunicacin

masiva a su alcance: impresos, electrnicos).
Construyan nociones matemticas a partir de situaciones que
demanden el uso de sus conocimientos y sus capacidades para
establecer relaciones de correspondencia, cantidad y ubicacin
entre objetos; para estimar y contar, para reconocer atributos y
comparar.
Desarrollen la capacidad para resolver problemas de manera
creativa mediante situaciones de juego que impliquen la reflexin,
la explicacin y la bsqueda de soluciones a travs de estrategias
o procedimientos propios, y su comparacin con los utilizados por
otros.
Se interesen en la observacin de fenmenos naturales y
participen
en
situaciones
de
experimentacin
que
abran
oportunidades para preguntar, predecir, comparar, registrar,

elaborar explicaciones e intercambiar opiniones sobre procesos
de transformacin del mundo natural y social inmediato, y
adquieran actitudes favorables hacia el cuidado y la preservacin
del medio ambiente.
Se apropien de los valores y principios necesarios para la vida
en comunidad, actuando con base en el respeto a los derechos de
los dems; el ejercicio de responsabilidades; la justicia y la
tolerancia; el reconocimiento y aprecio a la diversidad de gnero,
lingstica, cultural y tnica.
Desarrollen la sensibilidad, la iniciativa, la imaginacin y la
creatividad para expresarse a travs de los lenguajes artsticos
(msica, literatura, plstica, danza, teatro) y para apreciar
manifestaciones artsticas y culturales de su entorno y de otros
contextos.
Conozcan mejor su cuerpo, acten y se comuniquen mediante la
expresin corporal, y mejoren sus habilidades de coordinacin,
168
control, manipulacin y desplazamiento en actividades de juego

libre, organizado y de ejercicio fsico.
Comprendan que su cuerpo experimenta cambios cuando est
en actividad y durante el crecimiento; practiquen medidas de
salud individual y colectiva para preservar y promover una vida
saludable, as como para prevenir riesgos y accidentes 184.
En el plan de estudio de la educacin primaria, se contempla un calendario
anual de 200 das laborales, con una jornada de cuatro horas de clase al da,
tiempo de trabajo que alcanzar 800 horas anuales. Dicho plan cuenta con rasgos
centrales como 185:
1 La prioridad al dominio de la lectura, la escritura y la expresin oral. En
los primeros dos grados, se dedica al Espaol el 45% del tiempo escolar,
para asegurar una alfabetizacin firme y duradera. Del tercer al sexto
grado, la enseanza del Espaol se dedica el 30% de las actividades, pero
adicionalmente se intensifica su trabajo con otras asignaturas, eliminando
el enfoque formalista.
2 A la enseanza de las Matemticas se dedica una cuarta parte del
tiempo a lo largo de los seis grados y se pondr mayor nfasis en la
formacin de habilidades para la resolucin de problemas y el desarrollo
del razonamiento matemtico a partir de situaciones prcticas.
3 La enseanza de las Ciencias naturales se integra en los dos primeros
grados con el aprendizaje de nociones sencillas de Historia, Geografa y
Educacin cvica. El elemento articulador ser el conocimiento del medio
natural y social que rodea al nio. A partir del tercer grado, se destinarn 3
horas semanales especficamente a las Ciencias naturales.
184
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Preescolar. Plan y Programas de

Estudio, 2.004. Mxico, SEP Pg. 27 28
185
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Primaria. Plan y Programas de
Estudio, 1.993. Mxico, SEP
169
Los cambios ms relevantes en los programas de estudio consisten en la

atencin especial que se otorga a los temas relacionados con la preservacin de
la salud y con la proteccin del ambiente y de los recursos naturales. Debe
sealarse que el estudio de los problemas ecolgicos no se reduce a esta
asignatura, sino que es una lnea que est presente en el conjunto de las
actividades escolares, especialmente en la Geografa y la Educacin cvica.
Para organizar la enseanza, los contenidos de Ciencias naturales han sido
agrupados en cinco ejes temticos: los seres vivos; el cuerpo humano y la salud;
el ambiente y su proteccin; materia, energa y cambio; ciencia, tecnologa y
sociedad.
4 Organizar el aprendizaje de la Historia, la Geografa y la Educacin
cvica por asignaturas especficas, suprimiendo el rea de Ciencias
sociales. Este cambio tiene como finalidad establecer continuidad y
sistematizacin en la formacin dentro de cada lnea disciplinaria, evitando
la fragmentacin y las rupturas en el tratamiento de los temas.
Durante los dos primeros grados las nociones preparatorias ms sencillas
de estas disciplinas se ensean de manera conjunta en el estudio del mbito
social y natural inmediato, dentro de la asignatura "Conocimiento del Medio". En el
tercer grado, Historia, Geografa y Educacin Cvica se estudian en conjunto, sus
temas se refieren a la comunidad, el municipio y la entidad poltica donde viven los
nios (Ver, tabla 30).
170
Tabla 30. Distribucin del Tiempo de Trabajo.

Primer y Segundo Grado
ASIGNATURA
HORAS ANUALES
HORAS SEMANALES
Espaol
360
9
Matemticas
240
6
Conocimiento del Medio
(Trabajo integrado de: Ciencias
Naturales
Historia
Geografa
Educacin Cvica)
120
3
Educacin Artstica
40
1
Educacin Fsica
40
1
Total
800
20
Fuente: SEP. Programa de Primaria 1.993. Pg. 11
En los grados cuarto, quinto y sexto cada asignatura tiene un propsito

especfico. En Historia, se estudia en el cuarto grado un curso introductorio de
Historia de Mxico, para realizar en los dos siguientes una revisin ms precisa de
la Historia Nacional y de sus relaciones con los procesos centrales de la Historia
Universal. En cuarto grado la asignatura de Geografa se dedicar al estudio del
territorio nacional, para pasar en los dos ltimos al conocimiento del continente
americano y de los elementos bsicos de la Geografa Universal. En Educacin
Cvica los contenidos se refieren a los derechos y garantas de los mexicanos -en
particular los de los nios-, a las responsabilidades cvicas y los principios de la
convivencia social y a las bases de nuestra organizacin poltica.
5 El plan de estudios reserva espacios para la Educacin fsica y artstica,
como parte de la formacin integral de los alumnos. Los programas
proponen actividades, adaptadas a los distintos momentos del desarrollo
de los nios, que los maestros podrn aplicar con flexibilidad, sin sentirse
obligados a cubrir contenidos o a seguir secuencias rgidas de actividad.
La Educacin artstica y fsica debe ser no slo una prctica escolar, sino
171
tambin un estmulo para enriquecer el juego de los nios y su uso del

tiempo libre.
La organizacin de los contenidos se presenta en dos procedimientos: en el
caso de asignaturas centradas en el desarrollo de habilidades que se ejercitan de
manera continua (por ejemplo, la lengua escrita en Espaol o las operaciones
numricas en el caso de Matemticas) o bien cuando un tema general se
desenvuelve a lo largo de todo el ciclo (por ejemplo, los contenidos relativos al
cuerpo humano y la salud, en Ciencias Naturales), se han establecido ejes
temticos para agrupar los contenidos a lo largo de los seis grados.
Cuando el agrupamiento por ejes resulta forzado, pues no corresponde a la
naturaleza de la asignatura, los contenidos se organizan temticamente de
manera convencional. ste es el caso de Historia, Geografa, Educacin cvica,
Educacin artstica y Educacin fsica 186 (Ver, tabla 31).
Tabla 31. Distribucin del Tiempo de Trabajo/Tercer a Sexto Grado

ASIGNATURA
Espaol
Matemticas
Ciencias Naturales
Historia
Geografa
Educacin Cvica
Educacin Artstica
Educacin Fsica
Total
HORAS ANUALES
240
200
120
60
60
40
40
40
800
HORAS SEMANALES
6
3
3
1.5
1.5
1
1
1
20
Fuente: SEP. Programa de Primaria 1.993. Pg. 12
En la educacin secundaria la jornada semanal constar, de 35 horas y las

sesiones de las asignaturas tendrn una duracin efectiva de, al menos, 50
minutos. Dicha jornada pretende que haya una menor fragmentacin del tiempo de
186
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Primaria. Plan y Programas de
Estudio, 1.993. Mxico, SEP
172
enseanza para los tres grados de educacin secundaria y promueve una mayor
integracin entre campos disciplinarios.
El plan de estudios de educacin secundaria fue reformado en el 2.006 187,
sin embargo, ha sido beneficiada por ms de una dcada con reformas que
pusieron nfasis en el desarrollo de habilidades y competencias bsicas para
seguir aprendiendo.
La educacin secundaria debe articularse con los niveles de
preescolar y primaria para configurar un solo ciclo formativo con
propsitos comunes, prcticas pedaggicas congruentes, as
como formas de organizacin y de relacin interna que
contribuyan al desarrollo de los estudiantes y a su formacin
como ciudadanos democrticos 188.
La distribucin de las cargas horarios se organiza a travs de tres
caractersticas:
1. Formacin general y contenidos comunes. Es el espacio formativo con
mayor carga horaria en el currculo. Los contenidos de las asignaturas que
lo conforman se establecen bajo normatividad nacional.
2. Asignatura Estatal. Este espacio curricular ofrecer oportunidades para
integrar y aplicar aprendizajes del entorno social y natural de los
estudiantes. Las entidades, propondrn los programas de estudio para
esta asignatura, apegados a las finalidades de la educacin pblica
mexicana.
3. Orientacin y Tutora. Se incluyen con el propsito de acompaar a los
alumnos en su insercin y participacin en la vida escolar, conocer sus
necesidades e intereses. Se asigna una hora a la semana en cada grado,
pero no se concibe como una asignatura ms. El tutor, en colaboracin
187
Dicha reforma se plantea por la Secretara de Educacin Pblica en el Programa Nacional de

Educacin 2.001-2.006, compromiso que impulsaba una reforma de la educacin secundaria que
incluyera, adems de una renovacin del plan y de los programas de estudio, el apoyo
permanente.
188
Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. (2.006) Secundaria. Plan de Estudios.
Direccin General de Desarrollo Curricular. Material Gratuito, Mxico. Pg. 9
173
con el conjunto de maestros del grupo en cuestin, definir el contenido a

fin de garantizar su pertinencia.
De acuerdo con las posibilidades de cada escuela, el tutor compartir con
los dems profesores del grupo sus experiencias a travs de sesiones colegiadas
que contribuirn a potenciar las capacidades de los alumnos 189 (Ver, tabla 32).
189
Cfr. Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios 2.006.
Direccin General de Desarrollo Curricular. Material Gratuito, Mxico.
174
Tabla 32. Mapa curricular de Secundaria

Primer grado
Horas
semanales
Segundo grado
Horas
Semanales
Tercer grado
Horas
Semanales
Espaol I
Matemticas I
Ciencias I
(nfasis en Biologa)
Geografa de Mxico y del
Mundo
5
5
Espaol II
Matemticas II
Ciencias II
(nfasis en Fsica)
5
5
Espaol III
Matemticas III
Ciencias III
(nfasis en Qumica)
5
5
4
4
3
2
3
Artes (Msica, Danza,

Teatro o Artes Visuales)
Historia II
Formacin, Cvica y tica
II
Lengua Extranjera III
Educacin Fsica III
Tecnologa III*
4
4
Lengua Extranjera I
Educacin Fsica I
Tecnologa I
Historia I
Formacin, Cvica y
tica I
Lengua Extranjera II
Educacin Fsica II
Tecnologa II*
Asignatura Estatal
Orientacin y tutora
Orientacin y tutora
Total
6
5
Orientacin y tutora
35
3
2
3
35
3
2
3
2
1
35
Fuente: SEP. Programa de Secundaria 2.006. Pg. 31
En el caso de la asignatura Tecnologa, la distribucin horaria no ser limitativa para la educacin secundaria tcnica, con la finalidad de que se
cumpla con los requerimientos pedaggicos que caracterizan a esta modalidad y, por tanto, sus cargas horarias sern determinadas segn los
campos tecnolgicos impartidos.
175
La educacin media superior no cuentan con un plan de estudios

homologado debido a la diversidad de sus modalidades, pues cada una de
ellas tiene normatividad, recursos, capacidad y trayectoria propia, existiendo a
su vez una gran variedad de planteamientos curriculares, que dan lugar a
planes y programas de estudio distintos. Estos son regulados por la Direccin
General de Bachillerato.
4.10.
LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO
La crisis ecolgica de los aos 70` manifest la necesidad de encontrar

opciones para poder abatirla, esta debera ser buscada desde diferentes
mbitos, entre los cuales se encuentra el educativo, siendo este de
gran
trascendencia. En la dcada de los 80`, la dimensin ambiental comienza a

incorporarse en el currculum a una o varias asignaturas, producindose un
esfuerzo por ambientalizar el currculum tradicional 190, en este primer intento
existieron una variedad de equivocaciones, sin embargo, hay que mencionar
que como consecuencia de este esfuerzo, las Ciencias naturales lograron una
concrecin y la dimensin ambiental se constituyo como un contenido
transversal 191. Este tipo de contenidos se encuentran presentes a travs del
proceso educativo y trastocan todas sus dimensiones, por lo cual son de
trascendencia. Los contenidos transversales son un conjunto de saberes
basados en actitudes, valores y normas, que dan respuesta a algunos
problemas sociales existentes en la actualidad. Son contenidos que no estn
constituidos por una sola rea, sino que han de ser analizados y trabajados
mediante una diversidad de ellas, de manera global y programada.
190
Es importante mencionar que en Mxico fueron los bilogos los que le dieron a la
educacin ambiental este impulso inicial, aunque aproximadamente una dcada despus de lo
que ocurri en Europa. Gonzlez Gaudiano, Edgar. La transversalidad de la Educacin
Ambiental
en
el
curriculum
de
la
enseanza
bsica.
Mxico,
2.000.
www.mma.es/secciones/formacion_educacion/reflexiones/firma42.htm Consultada: 22 Agosto
2.009
191
Cfr. La Educacin ambiental como un contenido transversal en el currculum fue promovida
desde Espaa. Gonzlez Gaudiano, Edgar. La transversalidad de la Educacin Ambiental en el
curriculum
de
la
enseanza
bsica.
Mxico,
2.000.
www.mma.es/secciones/formacion_educacion/reflexiones/firma42.htm Consultada: 22 Agosto
2.009
176
El sistema educativo mexicano pretende que la Educacin Ambiental

(EA),
trascienda, ya que esta, debe procurar realizar cambios individuales y
sociales, que provoquen una mejora en el ambiente, y por consecuencia un

desarrollo sostenible. Esta es impartida en las etapas educativas que
conforman la enseanza obligatoria, constituida por preescolar, primaria y
secundaria.
En la educacin preescolar (3 6 aos), la EA se atiende a travs del
campo formativo denominado Exploracin y conocimiento del mundo, en
donde se agrupan dos bloques: el del mundo natural; y el denominado, cultura
y vida social. La finalidad de este campo formativo es estimular las
capacidades de observacin, que los alumnos se planteen preguntas, la
resolucin de problemas y la elaboracin de explicaciones, la realizacin de
inferencias y argumentos apoyados en sus experiencias vividas (Ver, tabla 33).
177
Tabla 33. Exploracin y Conocimiento del Mundo

Aspectos en los que se organiza el campo formativo
C
O
M
P
E
T
E
N
C
I
A
S
El mundo natural
Observa
seres
vivos
y
elementos de la naturaleza, y lo
que ocurre en fenmenos
naturales.
Formula
preguntas
que
expresan su curiosidad y su
inters por saber ms acerca de
los seres vivos y el medio
natural.
Experimenta
con
diversos
elementos, objetos y materiales
que no representan riesgo
para encontrar soluciones y
respuestas a problemas y
preguntas acerca del mundo
natural.
Formula explicaciones acerca
de los fenmenos naturales que
puede observar, y de las
caractersticas de los seres
vivos y de los elementos del
medio.
Elabora
inferencias
y
predicciones a partir de lo que
sabe y supone del medio
natural, y de lo que hace para
conocerlo.
Participa en la conservacin del
medio
natural
y
propone
medidas para su preservacin.
Cultura y vida social

Establece relaciones entre el
presente y el pasado de su
familia y comunidad a travs
de
objetos,
situaciones
cotidianas
y
prcticas
culturales.
Distingue y explica algunas
caractersticas de la cultura
propia y de otras culturas.
Reconoce que los seres
humanos somos distintos,
que
todos
somos
importantes
y
tenemos
capacidades para participar
en sociedad.
Reconoce y comprende la
importancia de la accin
humana en el mejoramiento
de la vida familiar, en la
escuela y en la comunidad.
Fuente: SEP. Programa de preescolar 2.004. Pg. 80
Como se puede observar,
los aspectos organizados en el campo
formativo Exploracin y conocimiento del mundo, son las competencias a

desarrollar, cabe hacer mencin que a partir del 2.004 son incluidas las
competencias en la educacin preescolar. Dicho campo formativo pretende de
manera global, favorecer el desarrollo de las capacidades y actitudes que
caracterizan al pensamiento reflexivo, mediante experiencias que permitan
aprender sobre el mundo natural y social.
178
La EA en la educacin primaria (6- 12 aos), es una tarea formativas y

parte de la reforma educativa puesta en marcha en 1.993 192, es una dimensin
que impregna a las diferentes asignaturas, pretende que el alumno adquiera
aspectos intelectuales, afectivos, sociales, valorales y actitudinales.
La dimensin ambiental en el currculo vigente se trabaja a travs de las
asignaturas de Espaol, Matemticas, Ciencias naturales, Historia, Geografa,
Educacin cvica, Educacin artstica y Educacin fsica, ya que la EA se
estudia de una manera interdisciplinar. Las asignaturas se organizan en dos
grupos, uno se constituye por 1 y 2 grado; mientras el otro es formado por 3,
4 ,5 y 6.
Los contenidos de educacin ambiental se incluyen en las diferentes
asignaturas antes mencionadas; existen temas orientados a sensibilizar a los
alumnos hacia la sustentabilidad. Los propsitos esenciales, que plantea la
Secretara de Educacin Pblica con respecto a la EA,
es lograr que los
alumnos:
a) Adquieran los conocimientos fundamentales para comprender
los fenmenos naturales, en particular los que se relacionan con
la preservacin de la salud, con la proteccin del ambiente y el
uso racional de los recursos naturales...
b) ...perciban el ambiente y los recursos naturales como un
patrimonio colectivo, formado por elementos que no son eternos y
que se degradan o reducen por el uso irreflexivo y descuidado.
c) Comprendan que ...el progreso material es compatible con el
uso racional de los recursos naturales y del ambiente, pero que
para ello es indispensable prevenir y corregir los efectos
destructivos de la actividad humana
192
Es importante mencionar que actualmente (en el 2.009), se esta reestructurando un nuevo

plan de estudios de educacin primaria, encontrndose en etapa de prueba. El primer
documento fue elaborado por el personal acadmico de la Direccin General de Desarrollo
Curricular. Esta reforma se realiza con la finalidad, de incluir las competencias a esta etapa
educativa, debido a que es la nica de las que pertenece a la educacin obligatoria que no las
ha incluido, en el 2004 se incluyen en la educacin preescolar, en el 2006 en la educacin
secundaria.
179
d) Reflexionen respecto a la importancia que en la proteccin

ambiental juegan las conductas individuales y la organizacin de
los grupos sociales 193
Los contenidos de la dimensin ambiental se agrupan en bloques
temticos y tambin se presentan a travs de lecciones aisladas, estos se
encuentran distribuidos en los seis grado, y se localizan en cada materia. El
estudio de estos temas se presenta de manera gradual, es decir, en cada
grado se va avanzando en la profundidad del tratamiento de los temas y en la
dimensin espacial que se abarca.
En primer y segundo grados se reflexiona acerca de la influencia del ser
humano en la transformacin del medio y se identifican los problemas
ambientales de la localidad, el campo y la ciudad. En tercero y cuarto grados
se reconoce la importancia de identificar las fuentes de deterioro ambiental; as
como de proponer acciones para evitarlo, tanto a nivel local como nacional.
Por ltimo, en quinto y sexto grados se retoma la identificacin de los recursos
naturales y el uso que se les da; y se analizan los problemas ambientales.
Tambin se destaca la importancia de la organizacin y participacin
comunitaria en su solucin, as como su distribucin y efectos en Amrica y en
el mundo respectivamente.
Los contenidos de Ciencias naturales se imparten de 1 a 6 grado, esta
materia pretende promover la sensibilizacin de los alumnos ante los
problemas ambientales, con base en el anlisis de las causas de estos
procesos de deterioro y no slo de los efectos aparentes. Con esto se
pretende orientar hacia la bsqueda de soluciones y facilitar la posibilidad de
proponer estrategias individuales y colectivas encaminadas a evitar el deterioro
del entorno natural (Ver, tablas 34 a, b, c, d, e y f).
193

Estudio, 1.993. Mxico, SEP Pg. 13 y 74
180
Tabla 34 a. Contenidos de la EA en Primer Grado

BLOQUE
CONTENIDOS
Importancia del agua para la vida

Contaminacin y cuidado del agua
Diferencias y semejanzas entre plantas y animales
- Cuidados para la proteccin de los seres vivos
El ser humano transforma la naturaleza
- Reconocimiento de la relacin entre el medio ambiente y las
actividades productivas
Problemas ambientales en el campo y la ciudad
5
6
Tabla 34 b. Contenidos de la EA en Segundo Grado

BLOQUE
4
5
6
7
CONTENIDOS
Lo vivo y lo no vivo en el entorno inmediato
- Los cambios naturales y los propiciados por el hombre
Problemas de deterioro ambiental y algunas medidas para evitarlo
- La contaminacin del agua, del aire y del suelo
Los seres vivos en los ambientes terrestre y acutico
Cuidados y proteccin que requieren los seres vivos
Aprovechamiento de los recursos naturales. Alimentos de origen
agrcola y ganadero
Fuentes naturales y artificiales de luz y calor
- Importancia de la luz y el calor para los seres vivos
Tabla 34 c. Contenidos de la EA en Tercer Grado
LECCIN
1
2
3
4
5
6
7
8
CONTENIDOS
Los materiales y su transformacin
Los recursos naturales de la comunidad y la regin
- Recursos naturales renovables y no renovables
- Cuidados necesarios para su preservacin y mejoramiento
El agua potable
- Mtodos de separacin y filtrado
Caractersticas del agua potable y su relacin con la salud
Usos del agua
El agua como recurso natural
El aire como recurso natural
El aire. Su relacin con las plantas y los animales
- Importancia de la calidad del aire para la vida
Procedencia de los desechos que se producen en el hogar y en la
comunidad
- Basura orgnica e inorgnica
Destino de los desechos que se producen en el hogar y en la
comunidad. Regla de las 3 Rs (Reducir, reutilizar y reciclar)
Recursos naturales renovables y no renovables de la regin
181
9
10
15
16
17
18
El agua como recurso natural y la importancia de su ahorro

Desechos que se producen en la comunidad
El ciclo del agua
El agua. Su relacin con las plantas y los animales
Usos de las plantas: como alimento, para obtener materiales,
madera, papel, fibras textiles, uso medicinal, plantas de ornato
Las plantas y su relacin con el agua y el aire
Fotosntesis
Cadenas alimentarias
- Los seres vivos dependen unos de otros
- Animales herbvoros, carnvoros y omnvoros
- Consecuencias de la ausencia de alguno de los eslabones de la
cadena alimentaria
Tabla 34 d. Contenidos de la EA en Cuarto Grado
LECCIN
9 y 16
15
17 y 24
25
26 y 27
28 y 32
29
30
31
CONTENIDOS
Nocin de ecosistema
- Factores biticos y abiticos
- Cadenas alimentarias
- Niveles de organizacin (individuo, poblacin y comunidad)
- Ecosistemas de la Repblica Mexicana
Los procesos de deterioro ecolgico
- Las actividades humanas y su relacin con la transformacin de los
ecosistemas
Cambios naturales y cambios producidos por el ser humano en los
ecosistemas
Las materias primas y su transformacin. Relaciones entre los
bienes de uso frecuente y las materias primas
Los recursos naturales del pas: renovables y no renovables
- Recursos minerales y petrolferos
- La importancia de los recursos y de su explotacin racional
- Recursos ganaderos, agrcolas y silvcolas
- Formas de explotacin racional de los recursos naturales
Los procesos de deterioro ecolgico en el pas
- Prdida de bosques y selvas. La reforestacin
- Extincin de especies
Tipos y fuentes de contaminacin
- Los desechos fabriles
- La contaminacin por ruido
- La contaminacin olfativa y visual
I. El agua
a. Contaminacin del agua
b. Uso y tratamiento de aguas residuales
II. - Formas de purificar el agua. Ebullicin, filtracin y cloracin
182
Tabla 34 e. Contenidos de la EA en Quinto Grado

LECCIN
1
2y8
3
5
6
13
25 y 32
26
28
CONTENIDOS
Diversidad biolgica representativa del pas
La extincin de plantas y animales
Influencia del ser humano para transformar, controlar y regular las
condiciones de algunos ecosistemas
Ecosistemas transformados
- Caractersticas de los ecosistemas transformados: urbano, rural y
mixto. Habitantes, servicios y actividades econmicas
- Las comunidades rurales y los sistemas de cultivo
- Las comunidades urbanas y sus servicios
Contaminacin del aire, el agua y el suelo
- Consecuencias de la contaminacin en los seres vivos
Procesos de deterioro ecolgico
- La extincin de plantas y animales
- El proceso de erosin
- La deforestacin
Diversidad biolgica.
- Estrategias para la conservacin de la flora y la fauna
- reas Naturales Protegidas
- Acciones para contrarrestar la contaminacin
Fotosntesis
- La respiracin celular como ejemplo de combustin
Fuentes de energa
- Consecuencias del uso de la energa
Tipos y fuentes de energa: solar, elctrica, luminosa, calorfica,
mecnica, qumica, sonora y elica
- Usos de la energa
Usos de la electricidad
Tabla 34 f. Contenidos de la EA en Sexto Grado

LECCIN
CONTENIDOS
Los ecosistemas
- Factores biticos y abiticos de los ecosistemas
Ciclos naturales del agua y el carbono
Medidas preventivas y actitudes de proteccin y respuesta ante
desastres naturales como: terremotos, incendios, inundaciones,
huracanes y erupciones volcnicas
Crecimiento de las poblaciones
- Explosin demogrfica
- Caractersticas y consecuencias
- La produccin de alimentos y su consumo
10 y 16
11
13
Agentes contaminantes
- Tipos de contaminantes y daos que ocasionan
La interaccin del ser humano con el medio y los cambios en los
ecosistemas
183
14
La influencia de la tecnologa en los ecosistemas
15
Organizacin y participacin comunitaria
25 y 32
La influencia de la tecnologa en los ecosistemas
La materia de Geografa se desprende de la materia Conocimiento

del medio, impartida en los primeros grados (1 y 2 grado). Solamente en el 3
grado, se brinda la oportunidad a cada una de las entidades federativas de
proponer temas referentes a su localidad (Ver, tabla 35).
Tabla 35. Contenidos Referentes a la EA en Geografa en Tercer

Grado
UBICACIN
CONTENIDOS HOMOLOGADOS
Programa
Caractersticas fsicas
- Clima, ros, lagos y costas
Recursos naturales
- Aprovechamiento y conservacin de los recursos
de la entidad
- El deterioro ambiental y su localizacin en la
entidad
Regiones naturales de la entidad
La poblacin
En los grados de 4, 5 y 6 los contenidos de la materia de Geografa
con respecto a la EA, son establecidos solamente por la Secretaria de
Educacin Pblica (SEP) y se encuentran homologados en todo el pas. (Ver,
tabla 36).
Tabla 36. Contenidos Referentes a la EA en Geografa.

Cuarto, Quinto y Sexto Grado
CUARTO GRADO
LECCIN
CONTENIDOS
8
Grandes regiones naturales de Mxico
- Transformacin del paisaje. Consecuencias
11
Caractersticas fsicas de Mxico
- Principales ros y lagos. Su importancia en la vida
14 - 19
Proteccin a las regiones naturales de Mxico
- Uso e importancia de algunas especies
- Sobreexplotacin de los recursos naturales, extincin
de especies, contaminacin
20
Influencia de los fenmenos naturales en la
transformacin de las regiones
- Los temblores, los volcanes, los ciclones, las
184
inundaciones y las sequas

22
23
26 - 31
35
LECCIN
11
16
17 - 19 y
21
28
LECCIN
2, 7 11
4
13 - 16
21
22
23
32
El medio rural y el medio urbano

- Caractersticas de la poblacin rural y urbana.
Actividades econmicas
- Consecuencias de la concentracin de la poblacin
La conservacin de los recursos naturales y las
principales fuentes de deterioro ambiental en el pas
Proteccin del ambiente
- Importancia y uso racional de los recursos naturales
- La contaminacin
- Acciones para mejorar el ambiente
QUINTO GRADO
CONTENIDOS
Zonas volcnicas y ssmicas
- Modificacin de la corteza terrestre
Caractersticas fsicas de Amrica
- Principales recursos naturales y su distribucin
Regiones y actividades econmicas en Amrica
- Problemas del medio ambiente provocados por las
actividades humanas. Su localizacin
Zonas de patrimonio natural de Amrica
SEXTO GRADO
CONTENIDOS
Las grandes regiones naturales; ubicacin y
caractersticas.
- Problemas ambientales: especies en peligro de
extincin, contaminacin, sequa
Principales ros y lagos. Cuidados y contaminacin
Los principales recursos naturales
- Los recursos naturales y su utilizacin en las
actividades econmicas
Principales problemas mundiales del ambiente
- Transformacin del paisaje, sobreexplotacin de los
recursos y contaminacin
La poblacin mundial
- Influencia del ser humano en la naturaleza
La poblacin mundial. Concentracin de poblacin
Principales organismos internacionales en los que
participa Mxico
Los contenidos relacionados con la educacin ambiental principalmente

se abordan con mayor profundidad en dos de materias: Ciencias naturales y
Geografa. Mientras que en primer y segundo grado los contenidos se
desarrollan en la asignatura denominada Conocimiento del medio.
185
En la materia de Espaol los contenidos referentes a la EA se

presentan de manera aislada, ya que solamente apoyan de manera parcial,
puesto que se incluyen actividades de lectura, anlisis y discusin de textos
relacionados con el medio ambiente y sus problemas (Ver, tabla 37 a, b, c, d, e
y f) .
Tabla 37 a. Contenidos Referentes a la EA en Espaol

Primer Grado
LECCIN
CONTENIDOS
4
Seres vivos
- Insectos tiles y dainos
- Lugares donde viven los insectos
10
Lugares donde viven algunos animales
16
Caractersticas del campo y la ciudad
37
El viento en los ecosistemas
- Estado del tiempo
39
Ecosistemas
- Caractersticas
- Aprovechamiento de los recursos
- Transformacin del ecosistema
Tabla 37 b. Contenidos Referentes a la EA en Espaol

Segundo Grado
LECCIN
3
7
11
21
29
CONTENIDOS
Problemas ambientales
- Contaminacin
- Conservacin
Seres vivos
- Hbitat
- Conservacin de los bosques
- Animales del bosque
Seres vivos
- Animales del desierto
Ecosistemas
- Conservacin de los bosques
Seres vivos
- Especies en peligro de extincin
186
Tabla 37 c. Contenidos Referentes a la EA en Espaol.

Tercer Grado.
LECCIN
CONTENIDOS
19
Caractersticas de los seres vivos
Tabla 37 d. Contenidos Referentes a la EA En Espaol.

Cuarto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
3
Caractersticas de los ecosistemas
Desastres naturales
- Volcanes
Seres vivos
Tabla 37 e. Contenidos Referentes a la EA En Espaol.
Quinto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
8
20
29
La basura
Desastres naturales
- Temblores
- Medidas de prevencin
Desastres naturales
- Volcanes, inundacin, fro y viento
- Medidas de prevencin
Tabla 37 f. Contenidos Referentes a la EA en Espaol.

Sexto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
3
Seres vivos
- Cocodrilos, caractersticas generales
- Conservacin
- Reptiles, caractersticas generales
11
Conservacin del medio ambiente
- Problemas ecolgicos
- El agua
13
Caractersticas de los ecosistemas
Las abejas
En la materia de Historia los contenidos referentes a la EA se
presentan de manera aislada, al igual que en la materia de Espaol. Cabe
mencionar que esta se materia comienza a impartir a partir del 4 grado. La
materia de Historia pretende entre otras cosas, que: ...los alumnos reconozcan
187
la influencia del medio sobre las posibilidades del desarrollo humano, la

capacidad de la accin del hombre para aprovechar y transformar el medio
natural, as como las consecuencias que tiene una relacin irreflexiva y
destructiva del hombre con el medio que lo rodea 194 (Ver, tabla 38 a, b y c).
Tabla 38 a. Contenidos Referentes a la EA en Historia.

Cuarto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
3
Recursos naturales
4
Cultivos y productos mesoamericanos
- Uso de las plantas
5
Recursos naturales de Amrica
7
Recursos naturales y poblacin
- Minera
- Establecimiento de nuevas ciudades
20
Transformacin del ecosistema debido al desarrollo
industrial
Transformacin de comunidades rurales
- Aumento de la poblacin
Poblacin indgena en Mxico
Recursos naturales
- Contaminacin
Recursos naturales
- Proteccin del medio ambiente
Tabla 38 b. Contenidos Referentes a la EA en Historia.

Quinto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
2
La agricultura y las primeras ciudades
- Agricultura y ganadera
- Primeras ciudades
7
Desarrollo de la agricultura en India
Desarrollo de agricultura y pesca en Japn
10
Desarrollo de la agricultura en Per
- Uso de terrazas
13
Desarrollo de agricultura y ganadera en Amrica
Desarrollo de la minera en Amrica
15
Caractersticas del campo y la ciudad en Europa
194

Estudio, 1.993. Mxico, SEP Pg. 91
188
Tabla 38 c. Contenidos Referentes a la EA en Historia.

Sexto Grado
LECCIN
CONTENIDOS
8
Aprovechamiento de los recursos naturales
Poblacin en Mxico
- Consecuencias del crecimiento de la poblacin
Transformacin y crecimiento del ecosistema urbano
Los contenidos referentes a la EA en la materia de Matemticas
se presentan de manera aislada, ya que solamente refuerzan a esta de
una manera parcial y no se presentan en todos los grados, slo en 1, 2
y 6 grado (Ver, tabla 39 a, b, y c).
Tabla 39 a. Contenidos Referentes a la EA en Matemticas.

Primer Grado
LECCIN
CONTENIDOS
5
El campo y la ciudad
40
La granja
- Seres vivos como recurso natural
49
Cuntos se comieron?
- Cadenas alimentarias
Tabla 39 b. Contenidos Referentes a la EA en

Matemticas. Segundo Grado
LECCIN
32
89
CONTENIDOS
Cuidemos el agua
Reutiliza la basura
Tabla 39 c. Contenidos Referentes a la EA en

Matemticas. Sexto Grado
LECCION
CONTENIDOS
37 - 41
Ecosistemas
- Los bosques
- Superficie de bosques
- Reforestacin
157 - 163
Cuidemos el ambiente
- Contaminacin
- Contaminantes atmosfricos
- Residuos slidos
- Contaminacin por ruido
189
Referente a la EA en la materia de Educacin cvica los contenidos se

presentan en 4, 5 y 6 grado (Ver, tabla 40 a, b, y c).
Tabla 40 a. Contenidos Referentes a la EA en Educacin cvica.

Cuarto Grado
La importancia del establecimiento y cumplimiento de acuerdos para la
convivencia social. Ejemplos relacionados con la familia, la escuela y la
localidad
Los derechos de los nios
Los recursos naturales, patrimonio nacional
- Identificacin de los principales recursos naturales de la regin, entidad y
pas
- El artculo 27 de la Constitucin y la explotacin de los recursos
- Importancia de la explotacin de los recursos para su preservacin. La
proteccin del medio ambiente
El trabajo y la produccin de la riqueza
- El trabajo en el campo y la ciudad
- Las principales actividades econmicas de la poblacin
Tabla 40 b. Contenidos Referentes a la EA en Educacin cvica.
Cuarto Grado
La Constitucin
- Artculo 27
La importancia de la conservacin del equilibrio ecolgico. Programas y
campaas
Importancia de la higiene personal y de la comunidad
Tabla 40 C. Contenidos Referentes a la EA en Educacin cvica.
Sexto Grado
Sexto
Las diferencias regionales y sociales en aspectos
grado
referentes: al desarrollo, bienestar social, y la satisfaccin
de los derechos sociales
La libertad, el respeto a los derechos humanos y la
tolerancia como fundamentos de convivencia social
La importancia de la participacin cvica
Los principios de las relaciones de Mxico con otros
pases
190
En la materia de Educacin fsica se trabaja un contenido ambiental

especfico por grado. En dicha materia se destaca la actividad fsica, siendo
este ...un medio valioso que junto con la alimentacin balanceada, el
descanso, la higiene personal y la conservacin del medio, condicionan la
salud del ser humano 195 (Ver, tabla 41).
Tabla 41. Contenidos referentes a la EA en Educacin fsica de Primer

Grado a Sexto Grado
GRADO
CONTENIDOS
Primer grado
Importancia de cuidar el lugar donde se realiza la
actividad fsica
Segundo
Importancia de cuidar el medio
grado
- Cuidado del espacio en el que se realiza la actividad
fsica y la recreativa
Tercer grado
Importancia del cuidado del medio ambiente para
conservar la salud
Cuarto grado
Acondicionamiento de reas para realizar la actividad
fsica
Quinto grado
Importancia de la higiene personal y la higiene de la
escuela
Sexto grado
Importancia de la higiene personal y la higiene de la
comunidad
Importancia de mantener en condiciones adecuadas el
lugar donde se realiza la actividad fsica
La educacin ambiental es manejada como un contenido transversal por

lo cual, es importante que no slo se revisen los contenidos, sino que es
importante saber que tiempo se le dedica a cada materia, las horas de trabajo
son asignadas por semana (Ver, tabla 42).

Estudio, 1.993. Mxico, SEP Pg. 152
195
191
Tabla 42. Horario de Trabajo para cada Asignatura que apoya a la EA en

Educacin Primaria. Segn Grado
PRIMERO Y SEGUNDO GRADO
TERCERO A SEXTO GRADO
Asignatura
Hrs/ao Hrs/
Asignatura
Hrs/ao Hrs/ semana
Semana
Espaol
360
9
Espaol
240
6
Matemticas
240
6
Matemticas
200
5
Conocimiento 120
3
Ciencias
120
3
Naturales
del medio
Educacin
40
1
Historia
60
1.5
Artstica
Educacin
40
1
Geografa
60
1.5
Fsica
Educacin
40
1
Total
800
20
Cvica
Educacin
40
1
Artstica
Educacin
40
1
Fsica
Total
800
20
Fuente: SEP (1.993), Plan y programas de estudio. Educacin Bsica. Primaria, Mxico.
La EA se incluye en el currculo vigente de la educacin secundaria (1215 aos) como un contenido transversal, denominado Campo de educacin
ambiental, que se interrelaciona con las asignaturas de Biolgico,
Qumica Fsica, Geografa y Formacin cvica y tica. Se puede
apreciar segn la SEP que el enfoque para estos cursos es establecer una
vinculacin continua entre las ciencias y los fenmenos del entorno natural que
tienen mayor importancia social y personal. De igual manera debe ser
abordado mediante una relacin entre la tecnologa y la sociedad desde la
perspectiva de sus impactos en el ambiente y la salud. 196
La finalidad de la dimensin ambiental es:
fortalecer la relacin constructiva de los seres humanos con la

naturaleza,
destacando
que
la
intencin
es
promover
En esta asignatura se integran los conocimientos de las asignaturas de Ciencias Naturales, Historia,
Geografa y educacin Cvica
196
Cfr. Secretara de Educacin Pblica (1.993) Plan y programas de estudio Educacin Bsica
Secundaria Mxico.
192
conocimientos, habilidades, actitudes y valores, para que los

alumnos participen individual y colectivamente en el anlisis, la
preservacin y reduccin de problemas ambientales y mejorar la
calidad de vida de las generaciones presentes y futuras. 197
Esta dimensin ambiental segn el plan y programa 2.006, deber
contribuir a que los alumnos logren, emplear los conocimientos adquiridos a
fin de interpretar y explicar procesos sociales, econmicos, culturales y
naturales,
as
como
para
tomar
decisiones
actuar,
individual
colectivamente, en aras de promover la salud y el cuidado ambiental, como

formas para mejorar la calidad de vida. 198
Cabe mencionar, que en esta reforma (2.006) se incluyen las
competencias, y entre estas dos referentes a la EA que son denominadas:
1. Las competencias para la convivencia. Que implican relacionarse
armnicamente con los otros y con la naturaleza.
2. Las competencias para la vida en sociedad. Que comprenden la
capacidad de manifestar una conciencia de pertenencia a su cultura, a
su pas, y al mundo.
Las asignaturas de ciencias I, II y III (Biologa, Fsica y Qumica),
encuentra a la educacin ambiental como uno de los mbitos integradores. En
los 3 cursos de ciencias se incluyen aspectos relacionados con la naturaleza y
las Ciencias naturales, y se busca trascender la visin de las disciplinas
cientficas al enfatizar las dimensiones tica, ambiental, intercultural y
tecnolgica.
Los programas de estudios de Ciencias estn organizados en seis
mbitos que remiten
temas clave para la comprensin de los diversos
fenmenos y procesos de la naturaleza. Los mbitos comprendidos en dichos

programas de ciencias son: el ambiente y la salud, el conocimiento cientfico, la
tecnologa, la vida, el cambio y las interacciones y los materiales; como se
puede observar la EA se trabaja exclusivamente a travs de un mbito. A
continuacin, se presentan los contenidos referentes a la EA en cada una de
197
Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios 2.006.

198
Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios 2.006.
193
las asignaturas de Ciencias I, II y III, manifestando que las asignaturas que

constituyen esta son: Biologa, Qumica y Fsica.
La materia de Biologa (Ciencias I) es impartida en primer grado e inicia
con el estudio de los mbitos de la vida, el ambiente y la salud, con la finalidad
de brindar una continuidad a la EA impartida en la educacin primaria. Se
retoman temas referentes al conocimiento de los seres vivos, el cuidado del
medio ambiente, el funcionamiento del cuerpo humano y la promocin de la
salud. El curso tambin estudia la biodiversidad y los procesos vitales, y la
relacin que guardan con la salud, el ambiente y la calidad de vida 199 (Ver,
tabla 43).
Tabla 43. Contenidos de Ciencias I (Biologa) Referentes a la EA

BLOQUE
CONTENIDOS
El Valor de la Biodiversidad
Bloque 1.
Comparacin de las caractersticas comunes de los
seres vivos
Biodiversidad
Importancia de la clasificacin
Anlisis de la abundancia y distribucin de los seres
vivos. Mxico como pas megadiverso
Importancia de la conservacin de los ecosistemas
Equidad en el aprovechamiento presente y futuro de
los recursos: el desarrollo sustentable.
Diversas explicaciones del mundo vivo
Valoracin de distintas formas de construir el saber. El
conocimiento indgena
Reconocimiento de la evolucin: las aportaciones de
Darwin
Relacin entre la adaptacin y seleccin natural
Tecnologa y sociedad
Relacin entre la ciencia y la tecnologa en la
interaccin ser humano-naturaleza
Implicaciones del descubrimiento del mundo
microscpico y de la clula como unidad de los seres
vivos.
199
Cfr. Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios

2.006. Direccin General de Desarrollo Curricular. Material Gratuito, Mxico.
194
Bloque 2.
Nutricin
Proyecto (temas y preguntas opcionales)

Importancia de la nutricin para la vida y la salud
Relacin entre la nutricin y el funcionamiento de
rganos y sistemas del cuerpo humano
Importancia de la alimentacin correcta en la salud:
dieta equilibrada, completa e higinica
Reconocimiento de la diversidad alimentara y cultural
en Mxico. Alimentos bsicos y no convencionales
Prevencin de enfermedades relacionadas con la
nutricin
La nutricin de los seres vivos diversidad y adaptacin
Comparacin de los organismos hetertrofos y
auttrofos
Anlisis de algunas adaptaciones en la nutricin de los
seres vivos: la interaccin depredador-presa
Valoracin de la importancia de la fotosntesis como
proceso de transformacin de energa y como base de
las cadenas alimentarias
Implicaciones de la tecnologa en la produccin y
consumo de alimentos
Bloque 3.
Respiracin

Respiracin y cuidado de la salud
Relacin entre la respiracin y la nutricin
Prevencin
de
las
enfermedades
respiratorias ms comunes
Anlisis de los riesgos personales y sociales del
tabaquismo
La respiracin de los seres vivos diversos y adaptacin
Comparacin de distintas estructuras respiratorias en
los seres vivos
Comparacin entre la respiracin aerobia y la
anaerbica
Relacin de los procesos de respiracin y fotosntesis
con el ciclo del carbono
Anlisis de las causas y algunas consecuencias de la
contaminacin de la atmosfera: incremento del efecto
Es indispensable desarrollar un proyecto en cada cierre de bloque; puede partirse de alguna

de las opciones de preguntas para generarlo, o bien plantear otras que surjan de las
inquietudes de los alumnos.
195
invernadero y del calentamiento global

Anlisis de los avances tecnolgicos en el tratamiento
de las enfermedades respiratorias
Bloque 4.
Reproduccin

Sexualidad humana y salud
Anlisis de las cuatro potencialidades de la sexualidad
humana
La importancia de tomar decisiones informadas para
una sexualidad responsable, segura y satisfactoria:
salud sexual
La importancia de poder decidir cundo y cuntos hijos
tener: salud reproductiva
La reproduccin de los seres vivos: diversidad y
adaptacin
Comparacin
entre
reproduccin
sexual
y
reproduccin asexual
Anlisis de las adaptaciones en la reproduccin de los
seres vivos y su relacin con el ambiente
Comparacin de las caractersticas generales de la
divisin celular y la formacin de gametos: mitosis y
meiosis
Relacin entre fenotipo, genotipo, cromosomas y
genes
Anlisis del desarrollo histrico de mtodos de
manipulacin gentica
Bloque V.
Calidad de vida

El desarrollo del ltimo bloque implica un nivel de
integracin y aplicacin ms amplio.
Planeacin y desarrollo de proyectos para la
aplicacin e integracin de los contenidos.
La materia de Ciencias II (Fsica) es la continuidad de Ciencias I, esta es

impartida en el 2 grado, y entre sus propsitos se encuentra el desarrollar
estructuras conceptuales que favorezcan una mejor comprensin de los
procesos de la fsica y su aplicacin en los fenmenos naturales que se
presentan de manera cotidiana. Dicha materia pretende estimular una
196
consciencia en los alumnos para que valoren y analicen problemas ambientales

actuales, derivados de la accin humana (Ver, tabla 44).
Tabla 44. Contenidos de Ciencias II (Fsica) Referentes a la EA

BLOQUE
CONTENIDO
La percepcin del movimiento
Bloque I.
Cmo sabemos que algo se mueve?
Cmo describimos el movimiento de los objetos?
El movimiento.
Un tipo particular de movimiento: el movimiento
La descripcin
ondulatorio
de los cambios
en la naturaleza.
Bloque II.
Las fuerzas.
La explicacin
de los cambios.
El trabajo de Galileo: una aportacin importante para la

ciencia
Cmo es el movimiento de los cuerpos cuando
caen?
Cmo es el movimiento cuando la velocidad
cambia?
Proyecto: Investigar: imaginar, disear y experimentar
para explicar o innovar (Temas y preguntas
opcionales)
El cambio como resultado de las interacciones entre
objetos
Cmo se pueden producir cambios? El cambio y las
interacciones
Una explicacin del cambio: la idea de fuerza
La idea de fuerza: el resultado de las interacciones
Cules son las reglas del movimiento? Tres ideas
fundamentales sobre las fuerzas
Del movimiento de los objetos en la Tierra al
movimiento de los planetas. Las aportaciones de
Newton
La energa: una idea fructfera y alternativa a la fuerza
La energa y la descripcin de las transformaciones
La energa y el movimiento
Las interacciones elctrica y magntica
Cmo por acto de magia? Los efectos de las cargas
Es indispensable desarrollar un proyecto en cada cierre de bloque. Conviene tener presente

que por ser ste el primer proyecto, el acompaamiento del docente debe ser muy estrecho.
La referencia al mbito del cambio y las interacciones se omite en todos los bloques por estar
presente en todas las sugerencias de proyectos.
197
Bloque III.
Las
interacciones de
la materia. Un
modelo para
describir lo que
no percibimos.
electrnicas.
Los efectos de los imanes
Proyecto: Investigar: imaginar, disear y
experimentar para explicar o innovar (temas y
preguntas opcionales)
La diversidad de objetos
Caractersticas de la materia. Qu percibimos de las
cosas?
Para qu sirven los modelos?
Lo que no percibimos de la materia
Un modelo para describir la materia?
La construccin de un modelo para explicar la
materia
Cmo cambia el estado de la materia
Calor y temperatura, son lo mismo?
El modelo de partculas y la presin
Qu sucede en los slidos, los lquidos y los gases
cuando vara su temperatura y la presin ejercida
sobre ellos?
Bloque IV.
Manifestaciones
de la estructura
interna de la
materia.
Proyectos: Investigar: imaginar, disear y experimentar

para explicar o innovar* (temas y preguntas opcionales)
Aproximacin a fenmenos relacionados con la
naturaleza de la materia
Manifestaciones de la estructura interna de la materia
Del modelo de partcula al modelo atmico
Orgenes de la teora atmica
Los fenmenos electromagnticos
La corriente elctrica en los fenmenos cotidianos
Cmo se genera el magnetismo?
Y se hizo la luz! Las ondas electromagnticas
Bloque v.
Conocimiento,
sociedad y
tecnologa.
Proyecto: Investigar: imaginar, disear y experimentar

para explicar o innovar (temas y preguntas opcionales)
Proyectos:
La fsica y el conocimiento del universo

(OBLIGATORIO)
La tecnologa y la ciencia (temas y preguntas opcionales)
Cmo funcionan las telecomunicaciones? (mbito:

de la tecnologa)
198
Fsica y medio ambiente (temas y preguntas opcionales)

Ciencia y tecnologa en el desarrollo de la sociedad
(temas y preguntas opcionales)
La materia de Ciencias III (Qumica) es impartida en el tercer grado,
con respecto a la dimensin ambiental, tiene como propsito que el alumno
logre visualizar las transformaciones de los materiales a partir de las acciones
humanas, derivadas de la satisfaccin de sus necesidades y las implicaciones
que estas causan en el ambiente (Ver, tabla 45).
Tabla 45. Contenidos de Ciencias III (Qumica) Referentes a la EA

BLOQUE
CONTENIDOS
La qumica, la tecnologa y t
Bloque I.
Cul es la visin de la ciencia y la tecnologa en el
mundo actual?
Las
Caractersticas del conocimiento cientfico: el caso de
caractersticas
la qumica
de los
T decides: cmo saber que una muestra de una
materiales.
sustancia est ms contaminada que otra?
Propiedades fsicas y caracterizacin de las sustancias
Qu percibimos de los materiales?
Se pueden medir las propiedades de los materiales?
Qu se conserva durante el cambio?
La diversidad de las sustancias
Bloque II.
La diversidad de
propiedades de
los materiales y
su clasificacin
qumica
Proyectos. Ahora t explora, experimenta y acta (temas

y preguntas opcionales)
Mezclas, compuestos y elementos
La clasificacin de las sustancias
Cmo es la estructura de los materiales?
Clasificacin cientfica del conocimiento de los
materiales
T decides: qu materiales utilizar para conducir la
corriente elctrica?
Tabla peridica
Estructura y organizacin de la informacin fsica y
qumica en la tabla peridica
Cmo se unen los tomos?
199
Proyecto: Ahora t explora, experimenta y acta (temas y

preguntas opcionales)
Bloque III.
La
transformacin
de los
materiales: la
reaccin qumica
La reaccin qumica
El cambio qumico
El lenguaje de la qumica
Tras la pista de la estructura de los materiales
T decides: cmo evitar que los alimentos se
descompongan rpidamente?
La medicin de las reacciones qumicas.
Cmo contar lo muy pequeo?
Bloque IV.
La formacin de
nuevos
materiales

Qu me conviene comer?
cidos y bases
cidos y bases importantes en nuestra vida cotidiana.
Modelo de cidos y bases
T decides: cmo controlar los efectos del consumo
frecuente de los alimentos cidos?
Oxidacin y reduccin
La oxidacin: un tipo de cambio qumico
Las reacciones redox
Proyecto: Ahora t explora, experimenta y acta (temas
y preguntas opcionales)
Bloque V.
Qumica y
tecnologa
Proyecto:
Cmo se sintetiza un material elstico? (obligatorio)
Temas y preguntas opcionales
Se puede observar que la insercin de los contenidos ambientales en las

materias de Ciencias I, II y III, se va disipando a medida que esta va avanzando
de un grado a otro. Observndose que en la materia de Ciencias I (Biologa),
es en la que se presenta con mayor amplitud y nfasis la EA con respecto a la
materia de Ciencias II (Fsica) y Ciencias III (Qumica).
Otra materia en la que se trata el contenido transversal del ambiente, es
en la asignatura de Geografa de Mxico y el mundo esta es impartida en 1
200
grado, y pretende analizar el espacio geogrfico 200 y las interacciones de los

elementos naturales, sociales, econmicos, culturales y polticos.
Los contenidos del programa se desarrollan en un curso de cinco
bloques, que cuentan con una secuencia con la finalidad de que el estudio sea
gradual; estos contenidos son estudiados mediante una escala mundial y
nacional a fin de brindar una visin integral, en un nivel explicativo y analtico.
La materia de Geografa de Mxico y el mundo pretende que los
alumnos comprendan la organizacin y transformacin del espacio en que
viven, mediante el anlisis de los procesos geogrficos que en l se suscitan 201
(Ver, tabla 46).
Tabla 46. Contenidos Referentes a la EA en Geografa de Mxico y el

mundo
BLOQUE
CONTENIDO
Estudio del espacio geogrfico
Bloque I.
El espacio geogrfico
Anlisis del espacio geogrfico
El espacio
Localizacin, distribucin, diversidad, temporalidad y
geogrfico y los
cambio, y relacin e interaccin.
mapas.
Representacin del espacio geogrfico
Elementos y tipos de representacin del espacio
geogrfico
Crculos y puntos de la superficie terrestre
Proyecciones cartogrficas
Utilidad de la informacin geogrfica
Utilidad de los mapas temticos
Fuentes de informacin geogrfica
Importancia del estudio del espacio geogrfico
Bloque II.
Recursos
naturales y
preservacin del
Estudio de caso
Geosistemas
Factores astronmicos que influyen en la dinmica de
la Tierra
Litosfera
Hidrosfera
Atmsfera
200
Entindase el espacio geogrfico, como el espacio percibido, vivido, continuamente

transformado, producto de la interaccin de la sociedad y su ambiente, y no slo como el
escenario geogrfico donde habita el ser humano.
201
Cfr. Secretaria de Educacin Pblica (SEP). Educacin Secundaria, reforma 2.006.
Currculo de Ciencias. www.reformasecundaria.sep.gob.mx/ciencia_tecnologia/index.html
201
ambiente.
Biosfera
Recursos naturales, biodiversidad y ambiente
Recursos
Biodiversidad
Ambiente
Medidas ambientales en Mxico
Polticas ambientales
Educacin ambiental en Mxico
Bloque III.
Dinmica de la
poblacin y
riesgo.
Estudio de caso
Crecimiento, distribucin, composicin y migracin de la
poblacin
Crecimiento y distribucin de la poblacin
Composicin de la poblacin por edad y sexo
Concentracin y dispersin de la poblacin
Migracin de la poblacin
Riesgos y vulnerabilidad de la poblacin
Factores principales de riesgo
Zonas de vulnerabilidad para la poblacin
Efectos de los desastres en los asentamientos
humanos
Cultura para la prevencin de desastres
Retos de la poblacin de Mxico
Efectos socioeconmicos y polticos de la emigracin
Medidas preventivas ante los riesgos
Bloque IV.
Espacios
econmicos y
desigualdad
social.
Estudio de Caso
Espacios econmicos
Las regiones agrcolas, ganaderas, forestales,
pesqueras y mineras
Los espacios de la industria bsica, de
transformacin y manufacturera
Flujos comerciales, redes de transporte y
comunicaciones.
Espacios tursticos
Servicios financieros
Globalizacin y desigualdad econmica
La globalizacin
Principales regiones comerciantes y ciudades
mundiales
Desigualdad socioeconmica
Indicadores socioeconmicos de Mxico
Producto Interno Bruto de Mxico
202
Comparacin del ndice de Desarrollo Humano por

entidad
Bloque V.
Espacios
culturales y
polticos.
Estudio de Caso
Diversidad cultural y globalizacin
Diversidad cultural
Globalizacin cultural
Multiculturalidad e Interculturalidad
Organizacin Poltica
Cambios en el mundo
Las fronteras
Repercusiones de los conflictos blicos
Cultura y poltica en Mxico
Diversidad cultural
Patrimonio cultural de los mexicanos
Espacios de soberana nacional
Estudio de Caso
Del anlisis del contenido de las materias antes descritas, se puede

observar la importancia que guarda la dimensin ambiental (mbito ambiental
y de salud), as como la manera en la que se distribuyen en cada unos de los
tres grados (Ver, tabla 47).
Tabla 47. Aspectos de la EA resumidos en los Tres Grados de

Educacin Secundaria
AMBIENTE Y SALUD
203
1 Grado
Vida
Relacin ser humano
naturaleza.
Mxico como pas
megadiverso.
Diversidad alimentara y
cultural en Mxico.
Salud sexual.
Salud reproductiva.
Adaptaciones en los
seres vivos y su
relacin con el
ambiente.
Desarrollo sustentable.
Dieta equilibrada,
completa e higinica.
Prevencin de
enfermedades
respiratorias ms
comunes y relacionadas
con la nutricin.
Anlisis de los riesgos
personales y sociales
del tabaquismo.
Efecto invernadero.
Calentamiento global.
2 Grado
Cambio e
interacciones
Los sentidos y
muestra percepcin
del mundo.
El estudio de los
astros en distintas
culturas.
Evolucin de las
ideas sobre el
Sistema Solar a lo
largo de la historia.
3 Grado
Materia
Experiencias
alrededor de las
propiedades de
los materiales.
El agua.
cidos y bases
importantes en
nuestra vida
cotidiana.
La qumica y la
tecnologa con el
ser humano y el
ambiente.
Contaminacin
del agua.
Conservacin de
alimentos.
Sustancias
cidas y salud
humana.
Fuente: Manteca Aguirre, Esteban (et. al). Ciencias. La reforma de la Secundaria.

Fundamentacin curricular.
Por ltimo, en la materia de Formacin cvica y tica impartida en el

segundo grado y que tiene una continuidad en el 3 grado, tiene como finalidad
la reflexin tica del currculo de la educacin secundaria y como complemento
del civismo, busca fortalecer el desarrollo de su capacidad crtica y la
importancia de la actuacin libre y responsable para el desarrollo personal
pleno y el mejoramiento de la vida social 202.
Dicha asignatura pretende desarrollar competencias, en las que se
incluye la dimensin ambiental, las competencias que contemplan esta
202
Cfr. Secretaria de Educacin Pblica (SEP). Educacin Secundaria, reforma 2.006.

Currculo de Formacin Cvica y tica www.reformasecundaria.sep.gob.mx/fcye/index.htm
204
dimensin se denominan: Respeto y valoracin de la diversidad y Sentido

de pertenencia a la comunidad, a la nacin y a la humanidad.
Los contenidos que apoyan a dichas competencias se presentan de una
manera aislada en los bloques y solo se presenta en el 2 grado (Ver, tabla 48).
Tabla 48. Contenidos de Apoyo a la EA en el Segundo Grado de la

Materia Formacin cvica y tica
GRADO
BLOQUE
CONTENIDO
2 grado
Bloque II.
Los
adolescentes
y
sus
contextos de
convivencia
Valorar la diversidad: respeto,

solidaridad y equidad
Bloque V.
Hacia
la
identificacin
de
compromisos
ticos
Compromisos con el entorno natural

y social
Por ltimo, se menciona la carga horaria que se le asigna a cada una de

las anteriores materias, a travs de las cuales se imparte la EA en la
educacin secundaria (Ver, tabla 49).
Tabla 49. Horario de Trabajo para las Materias

1er Curso
Materia
Horas
Ciencias I (Biologa)
300
Geografa de Mxico y del Mundo
250
2do Curso
Ciencias II (Fsica)
300
Formacin Cvica y tica
200
3er Curso
Ciencias III (Qumica)
300
Formacin Cvica y tica
200
205
4.11. FORMACIN DEL PROFESOR

An y cuando el Art. 21 de la Ley General de Educacin promulgada en
julio de 1.993 establece en su segundo prrafo que: para ejercer la docencia
en
instituciones
establecidas
por
el
Estado,
por
sus
organismos
descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento

de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos
que, en su caso, sealen las autoridades competentes 203 es necesario
comentar que eso ltimo en Mxico ha sido letra muerta, ya que el Sindicato
Nacional de Trabajadores para la Educacin (SNTE) hasta antes de julio de
2.008, era el que propona y prcticamente otorgaba las plazas del nivel bsico
con la complacencia de las autoridades educativas, sin embargo a raz de la
firma de la denominada Alianza por la Calidad de la Educacin 204 en 19 de
Julio de 2.008, convienen el Estado Mexicano y el Sindicato llevar a cabo
diversos acuerdos que permitan elevar la calidad de la educacin en Mxico,
entre ellos destaca el relativo a la Profesionalizacin de los maestros y de las
autoridades
educativas,
estableciendo
tres
apartados
fundamentales:
a) Ingreso y promocin, b) profesionalizacin e c) incentivos y estmulos. En

funcin de lo anterior y a partir de tal fecha, se han abierto dos convocatorias,
para el otorgamiento de plazas mediante concurso de oposicin, entre cuyos
requisitos para participar, se exige tener titulo de licenciatura en educacin
preescolar, primaria y secundaria, en este ltimo caso tambin pueden ser
profesionales de diversas disciplinas relacionadas con la o las materia que se
pretenden impartir.
La formacin en servicio (formacin permanente) en el sistema
educativo se realiza a travs de la Direccin General de Formacin Continua
de Maestros en Servicio (DGFCMS), quien ejecuta un programa de
actualizacin de maestros para la formacin continua y superacin profesional
de los maestros de Educacin Bsica. Esta tambin se presenta a travs de
cursos, seminarios y talleres que son impartidos por los centros de maestros
existentes en cada entidad federativa, adems se realiza a travs de estudios
como posgrado y doctorado.
203
Ley General de Educacin. Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13

204
Cfr. Secretaria de Educacin Pblica. Alianza por la Calidad de la Educacin.
www.sep.gob.mx/wb/sep1/alianzaporlacalidaddelaeducacion Consultada: 10 Septiembre 2.009
206
Con respecto a la EA la actualizacin se imparte por medio de: cursos,

seminarios y talleres que son realizados por la SEP, as como por otras
instituciones
de
educacin
superior
que
ofertan
estas
opciones
de
actualizacin.
4.12. RECURSOS EN EDUCACIN AMBIENTAL
Es en 1.986 cuando la entonces Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa (SEDUE), de Educacin Pblica (SEP) y de Salud (SSA), realizan la
primera propuesta para un programa nacional de educacin ambiental para la
escuela. A partir de este momento se inicia con la realizacin de programas de
difusin, eventos acadmicos que promueven intercambios de experiencias,
imparticin de cursos de sensibilizacin a los docentes, inclusin de
contenidos y actividades tendientes a dimensionar la educacin ambiental en el
sistema educativo, inicindose igualmente la elaboracin
de infraestructura
para la imparticin de la EA.

La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
(LGEEPA) (Publicada en el D.O.F. de fecha 28 de enero de 1988) 205, tiene
como finalidad la proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las zonas
sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin.
Dicha Ley manifiesta en su art. 46 que los tipos de Espacios Naturales
Protegidos, son:
a) Reservas de la biosfera
b) Parques Nacionales
c) Monumentos Nacionales
d) reas de proteccin de recursos naturales
e) reas de proteccin de flora y fauna
f) Santuarios
g) Parques y reservas de las entidades federativas
h) Zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin.
Estos Espacios Naturales, son un apoyo para el mbito educativo, en
relacin a la EA y a la investigacin educativa en esta rea.
205
Se incorporaron modificaciones publicadas en el D.O.F. de fecha 7 de enero de 2000.
207
En la actualidad Mxico cuenta con una cantidad limitada, pero

importante de materiales pedaggicos y actividades elaboradas exclusivamente
para la EA, algunos realizados para trabajarse dentro del aula (como por
ejemplo el denominado Y el medio ambiente? Problemas en Mxico y el
mundo; Cambio climtico ciencia, evidencia y acciones; elaborados por la
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT y la
Secretaria de Educacin Pblica SEP), entre otros.
Fuera del aula se llevan a cabo visitas a campos temticos, zoolgicos
(existen 4 museos interactivos en el pas y 101 zoolgicos 206 en la Repblica
Mexicana) constituyendo un oferta atractiva para alumnos de las diversas
etapas educativas.
Existen otros recursos que se emplean para la EA, entre los cuales se
encuentran:
Libros para el maestro, que tienen como finalidad orientar al
docente respecto a la metodologa para la enseanza de los
contenidos en cada asignatura, asimismo se ofrecen sugerencias
didcticas e informacin complementaria. Por ejemplo, en los libros del
maestro en la asignatura de Ciencias Naturales se incluyen
recomendaciones didcticas vinculadas con la educacin ambiental
(Vase, anexo A).
Libros de Texto, estos pretenden fomentar en los alumnos la actitud
de favorecer el desarrollo sustentable, en estos se incluyen lecturas y
actividades referentes a los contenidos referentes a la EA.
Libros del Rincn entre estos libros existen temas referentes al
medio ambiente (Vase, anexo B).
Videos, audios, discos compactos y paquetes didcticos referentes
al medio ambiente, a problemas ambientales, entre otros (Vase,
anexo C).
Una de las principales actividades para proteger el ambiente y promover
la salud es la aplicacin de la regla de las 3Rs (Reducir, Reutilizar y Reciclar).
El propsito bsico de esta actividad es reducir el consumo de productos
206
Gobierno
Federal.
SEMARNAT
y
PROFEPA.
Zoolgicos
www.profepa.gob.mx/PROFEPA/RecursosNaturales/VidaSilvestre/Subprograma+de+Inspecci%
C3%B3n+a+Zool%C3%B3gicos.htm Consultada: 14 Septiembre 2.009
208
empacados y minimizar la generacin de desechos; as como reutilizar

materiales. stas son acciones que las nias y los nios pueden poner en
prctica, apreciando de inmediato los beneficios econmicos y ambientales.
Con esto se busca evitar reacciones de apata e impotencia ante los problemas
ambientales.
CAPTULO V
209
ANLISIS COMPARATIVO
na de las reacciones que de manera particular determina un mbito
del pensar y del quehacer humano en relacin a lo que ha dado por llamarse
crisis ambiental, lo es sin duda alguna la Educacin Ambiental (EA).
Como bien se menciona en la resolucin 57/254 relativo al Decenio de
las naciones Unidas de la Educacin con miras al Desarrollo Sostenible (2.005
2.014), ya no es posible hablar de problemas ambientales independientes o
por pas , sino que queda clara la interdependencia en lo que algunos
210
estudiosos han dado por llamar la aldea global 207. En tal sentido consideramos
pertinente realizar un anlisis de los diferentes mbitos en los que se asume en
su sistema educativo en Espaa y Mxico la EA; es por eso que en el presente
capitulo abordaremos un estudio comparado de cmo se desarrolla la
ambientalizacin curricular en dichos pases, asumiendo la definicin que de
Educacin Comparada hace Olivera Lahore, citado por Garca del Portal, en el
sentido estricto, caracterizando a la educacin comparada, como:
La disciplina que, mediante el enfoque comparativo, los
fenmenos educativos globales o particulares que se dan en dos
o ms sociedades o grupos humanos,
En cuanto a las relaciones de semejanza y diferencia que
existen entre ellos, y entre las formas de interaccin que
mantienen con sus respectivos contextos sociales,
A fin de contribuir al conocimiento y la comprensin de dichos
fenmenos educativos, propios y ajenos,
Y de enriquecer los procesos de toma de decisiones para su
mejoramiento 208
5. ANLISIS COMPARATIVO DE ESPAA Y MXICO

5.1. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA DE ESPAA Y MXICO
Es pertinente iniciar el anlisis comparativo de la insercin de la EA en
los sistemas educativos de los dos pases que nos ocupan, comparando de
manera general las caractersticas socioeconmicas
de Espaa y Mxico.
(Tabla 50)
Tabla 50. Principales Indicadores Sociodemogrficas por Pas
Espaa
Mxico
Reino de Espaa
Estados Unidos Mexicanos
Nombre Oficial
207
Aldea Global, es un trmino acuado por el socilogo canadiense Marshall McLuhan. El

principio que impera en este concepto es el de un mundo interrelacionado. Esta profunda
interrelacin entre todas las regiones del mundo originara una poderosa red de dependencias
mutuas y, de ese modo, se promovera tanto la solidaridad como la lucha por los mismos
ideales, al nivel, por ejemplo, de la ecologa y la economa, en pos del desarrollo sustentable
de la Tierra, superficie y hbitat de esta aldea global. http://es.wikipedia.org/wiki/Aldea_global
Consultada: 16 de Septiembre de 2.009.
208
www.dict.uh.cu/Revistas/Educ_Sup/032003/Art040303.pdf Consultada: 16 Enero 2009
211
Superficie
Poblacin
PIB nominal
PIB percapita nominal
ndice de desarrollo
humano a nivel mundial
Analfabetas
Poblacin
en
nivel
preescolar
Poblacin
en
nivel
primaria
Poblacin
a
nivel
secundaria
504, 645 km2

46, 157,822 hab.
US $ 1. 611. 767
US $ 32. 066
13
1, 967,183 km2
107, 550,697 hab.
US $ 1. 088.128
US $ 10. 235
52
2.1
1, 557, 257
7.9
4, 739,234
2, 538, 033
14, 585,804
1, 834,685
6, 055,467
Podemos apreciar que Espaa cuenta con prcticamente una cuarta

parte del territorio que tiene Mxico, sin embargo la Poblacin en ste es de
poco ms del doble; el PIB nominal de Espaa es un tercio ms grande de lo
que produce el pas latinoamericano y el PIB per cpita es dos terceras partes
mayor. Se puede observar la enorme diferencia que se tiene en relacin al
ndice de Desarrollo Humano (IDH) medido por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), ya que Mxico ocupa el lugar nmero 52
mientras que Espaa ocupa el 15 dentro de un total de 177 pases, es
importante sealar que en Mxico la tasa de analfabetismo es del 7.9%,
mientras que en Espaa es de 2.1%. Como se puede observar estos datos
Anuario estadstico de Espaa 2.006

Anuario Estadstico de Mxico 2008. Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica
(INEGI)
Instituto Nacional de Estadstica (INE). Cifras referidas al 2.007
Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2.005 2.050. Consejo Nacional de Poblacin.

Mxico, D.F.
World economic Outlook Database. FMI
Informe
sobre
Desarrollo
Humano.
http://hdr.undp.org/en/media/htr_20072008_sp_indictables.pdf Consultada: Consultada: 26
Agosto 2.009.
Informe
sobre
Desarrollo
Humano.
http://hdr.undp.org/en/media/htr_20072008_sp_indictables.pdf Consultada: Consultada: 26
Agosto 2.009.
Secretaria de Educacin Pblica www.sep.gob.mx Consultado: 26 de agosto
Ministerio de Educacin. www.educacion.es/mecd/estadisticas/educativas/cee/2009/D3.pdf

Consultada: 26 Agosto 2.009.
Robles Vsquez, Hctor V. (et. al.) Panorama educativo de Mxico. Indicadores del Sistema
Educativo Nacional 2.007. Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE).
Mxico, 2.007. Pg. 37
212
reflejan de manera contundente los elementos que permiten afirmar que

Espaa es un pas desarrollado y Mxico uno en vas de desarrollo. 209
5.2. ELEMENTOS NORMATIVOS DE LA EA EN ESPAA Y EN
MXICO
Tanto Espaa como Mxico establecen su forma de gobierno en su
Constitucin, siendo esta la norma suprema de las que se derivan las dems
leyes que regulan la existencia de ambas naciones, en tal sentido el derecho a
la educacin se encuentra contemplado por este documento y dems leyes
secundarias. En este apartado se analiza la manera en que se aborda la
educacin ambiental dentro del marco normativo de cada pas. (Tabla 51)
Tabla 51. Elementos normativos de la EA, en Espaa y Mxico
Constitucin
Art. 45. Todos tienen el derecho a disfrutar de
Espaola
un medio ambiente adecuado para el desarrollo
Espaa
de la persona, as como el deber de
conservarlo.
Los poderes pblicos velarn por la utilizacin
racional de todos los recursos naturales, con el
fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y
defender y restaurar el medio ambiente,
apoyndose en la indispensable solidaridad
colectiva.
Ley Orgnica Art. 2.e (Cap. I ttulo preliminar). La formacin
de 2/2006, de para la adquisicin de valores que propicien el
3 de mayo, de respeto hacia los seres vivos y el medio
Educacin
ambiente, en particular el valor de los espacios
(LOE)
forestales y el desarrollo sostenible.
Constitucin
Art. 3. (fraccin II, inciso b) , el criterio que
Poltica de los orienta a la educacin es atender
a la
Estado
Unidos
Mxico
comprensin de nuestros problemas, al
Mexicanos
aprovechamiento de nuestros recursos.
Art. 27. (prrafo 2) , establecer adecuadas
previsiones, usos, reservas y destinos de tierras,
aguas y bosque; para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico.
209
Para algunos socilogos el ser o no un pas desarrollado, tiene que ver fundamentalmente
con dos elementos: el PIB per cpita y el lugar que se ocupa en el ranking del ndice de
Desarrollo Humano.
213
Ley General
de Educacin
Ley General
del Equilibrio
Ecolgico y la
Proteccin del
Ambiente
Art. 7. (inciso XI) Inculcar los conceptos y

principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de
la valoracin de la proteccin y conservacin del
medio ambiente como elementos esenciales
para el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
Art. 15. (fraccin XX) La educacin es un medio
para valorar la vida a travs de la prevencin del
deterioro ambiental, preservacin, restauracin
y el aprovechamiento sostenible de los
ecosistemas y con ello evitar los desequilibrios
ecolgicos y daos ambientales.
Art. 39. Las autoridades competentes
promovern la incorporacin de contenidos
ecolgicos,
conocimientos,
valores
y
competencias, en los diversos ciclos educativos,
especialmente en el nivel bsico, as como en la
formacin cultural de la niez y la juventud.
Art. 41. El Gobierno Federal, las entidades
federativas y los municipios con arreglo a lo que
dispongan las legislaturas locales, fomentarn
investigaciones
cientficas
y
promovern
programas para el desarrollo de tcnicas y
procedimientos que permitan prevenir, controlar
y abatir la contaminacin, propiciar el
aprovechamiento racional de los recursos y
proteger los ecosistemas.
Art. 158. (fracciones II y V) plantea la posibilidad
de establecer convenios entre la SEMARNAT e
instituciones educativas y acadmicas para la
realizacin de estudios e investigaciones en las
reas relacionadas con la proteccin ambiental.
Tambin plantea el necesario impulso del
fortalecimiento de la conciencia ecolgica.
Artculo 1 (fraccin VIII) El ejercicio de las
atribuciones que en materia ambiental
corresponde a la Federacin, los Estados, el
Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio
de concurrencia previsto en el artculo 73
fraccin XXIX - G de la Constitucin.
En primera instancia, del anlisis del cuadro anterior se puede observar

como la Constitucin espaola es ms concisa, al referirse al derecho que
tienes los ciudadanos a un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la
persona, buscando defenderlo y restaurarlo a efecto de proteger y mejorar la
calidad de vida de los individuos; en consonancia con lo anterior la Ley
Orgnica de Educacin en su articulo 2.e , nos enuncia como lograr lo anterior,
214
buscando formar a los individuos en la adquisicin de valores que propicien el

respeto al medio ambiente, y el desarrollo sostenible.
Al revisar el contenido de la Constitucin mexicana, es posible
distinguir, que no habla directamente de medio ambiente, sino que slo de
manera ambigua menciona el criterio que orientara la educacin en relacin
a la comprensin de los problemas y el aprovechamiento de los recursos. Es
importante sealar como la ley secundaria, que viene a ser la Ley General de
Educacin habla de inculcar conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, as como del desarrollo sustentable, mientras que otra ley
secundaria relacionada directamente con el medio ambiente,
la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente es la que plasma de

manera clara, como es a travs de la educacin que se valorara la vida
mediante la prevencin del deterioro ambiental; es en esta ley en la que en su
articulo 39 nos indica como se lograra incorporar contenidos ecolgicos,
conocimientos, valores y competencias, en los diversos ciclos educativos,
especialmente en el nivel bsico.
5.3. OBJETIVOS DE LA EA EN ESPAA Y MXICO
Como consecuencia de las recomendaciones de la resolucin 57/254
relativo al Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin con miras al
Desarrollo Sostenible (2.005 2.014), tanto Espaa como Mxico, se dieron a
la tarea de elaborar un documento que permita guiar las polticas pblicas que
lleven a la consecucin de los objetivos planteados en dicha resolucin ; para
tal efecto en Espaa se elabor lo que se conoce como Libro Blanco de la
Educacin Ambiental 210 y en Mxico lo que se conoce como Estrategia de la
Educacin Ambiental para la Sustentabilidad en Mxico 2.006 2.014 211; en
210
Segn el ministerio de Medio Ambiente en Espaa: El Libro Blanco de la Educacin

Ambiental en Espaa quiere promover la accin pro-ambiental entre individuos y grupos
sociales; una accin informada y decidida en favor del entorno y hacia una sociedad sostenible,
realizada en los contextos vitales de las personas: hogar, trabajo, escuela, ocio y comunidad.
www.oei.es/decada/portadas/libroblanco.htm.
Consultada: 20 de Septiembre de 2.009
211
A partir del 2.005 se inicia el Decenio de educacin para el Desarrollo Sustentable (DEDS).
En este marco la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a travs
del Centro de capacitacin para el Desarrollo Sustentable (CECADESU), encabezan con la
Secretaria de Educacin Pblica (SEP), un programa para la instrumentacin del DEDS en
Mxico. Un paso en la Instrumentacin del Decenio, es el desarrollo de la Estrategia de
Educacin Ambiental en Mxico; esta busca impulsar la participacin amplia e incluyente de
representantes estratgicos de los sectores sociales, publico, educativo, privado, as como de
los medios de comunicacin en el marco de un proceso con cobertura y enfoques nacionales,
215
estos documentos se enuncian los objetivos que cada pas pretende alcanzar
en el lapso comprendido por la resolucin 57/254. (Tabla 52)
Espaa
Mxico
Tabla 52. Objetivos de la EA en Espaa y Mxico

Contribuir a la construccin de un nuevo
modelo de sociedad basado en los principios de
la sostenibilidad. La educacin ambiental debe
Libro
Blanco
ser un instrumento en favor de una forma de
de
la
vida sostenible.
Educacin
Apoyar el desarrollo de una tica ambiental que
Ambiental En
promueva la proteccin del medio desde una
Espaa
perspectiva de equidad y solidaridad.
Ampliar la comprensin de los procesos
15 Junio de
ambientales en conexin con los sociales,
1.999
econmicos y culturales.
Favorecer el conocimiento de la problemtica
ambiental que afecta tanto al propio entorno
como al conjunto del planeta, as como de las
relaciones entre ambos planos: local y global.
Capacitar a las personas en estrategias de
obtencin y anlisis crtico de la informacin
ambiental.
Favorecer la incorporacin de nuevos valores
pro-ambientales y fomentar una actitud crtica a
la vez que constructiva.
Fomentar la motivacin y los cauces para la
participacin activa de las personas y grupos en
los asuntos colectivos, y potenciar el sentido de
responsabilidad compartida hacia el entorno.
Capacitar en el anlisis de los conflictos
socioambientales, en el debate de alternativas y
en la toma de decisiones, individuales y
colectivas, orientadas a su resolucin.
Favorecer la extensin de prcticas y modos de
vida sostenibles en los distintos contextos
vitales, basados en la utilizacin racional y
solidaria de los recursos as como en el disfrute
respetuoso del medio.
Consolidar la educacin ambiental para la
sustentabilidad como una poltica pblica
Estrategia de
fundamentada en una legislacin especfica, y
la Educacin
transversal a otros campos relacionados; en
Ambiental para
una
institucionalidad
slida,
tanto
la
gubernamental como civil; y en recursos
abierto, democrtico, intersectorial e interdisciplinario, con el objeto de cumplir el compromiso

de
Mxico
ante
la
UNESCO
en
relacin
a
la
EA.
www.semarnat.gob.mx/anterioredu/paginas/EstrategiaEducacion.aspx Consultada: 22 de
Septiembre 2.009
216
Sustentabilidad
en Mxico
2.006 2.014
financieros significativos para la realizacin de

programas y proyectos relevantes que tengan
como fin la construccin de una cultura
ambiental en el pas.
Conformar una amplia oferta de formacin
ambiental que permita al pas y a sus distintas
regiones contar con docentes, educadores y
promotores ambientales, y recursos humanos
estratgicos y operativos, profesionalizados,
capaces de responder a las demandas que en
materia de EAS plantee la construccin de la
sustentabilidad y de una ciudadana crtica,
propositiva y activa.
Contar con marcos jurdicos e instituciones
nacionales, regionales y locales responsables
del desarrollo de la educacin ambiental para la
sustentabilidad, y con mecanismos de
concertacin, coordinacin y cooperacin
interinstitucionales e intersectoriales capaces
de operar las polticas pblicas definidas en
este campo educativo.
Consolidar el campo de conocimiento en
materia de EAS a travs de programas de
sistematizacin y evaluacin de las prcticas,
de impulso a las innovaciones educativas, de
formacin de investigadores, de mecanismos
de articulacin, comunicacin, difusin e
intercambio de experiencias entre los
educadores y promotores ambientales.
En Espaa son claros los objetivos que se plantean en el Libro Blanco

de la Educacin Ambiental, pudindose resumir bsicamente en nueve;
comenzando por contribuir a la construccin de un nuevo modelo de sociedad
fundamentado en los principios de la sostenibilidad, pretendiendo crear una
consciencia de que los recursos deben ser explotados pensando en el presente
y en el futuro; para lograr lo anterior, busca apoyar el desarrollo de una tica
ambiental que promueva la proteccin del medio, ampliando la comprensin de
los procesos ambientales teniendo en consideracin los aspectos sociales,
econmicos y culturales, favoreciendo el conocimiento de la problemtica
ambiental a nivel global y local, buscando capacitar a las personas a efecto de
que puedan realizar un anlisis crtico de la informacin ambiental;
incorporando nuevos valores pro- ambientales, fomentando la motivacin y los
causes para la participacin individual y colectiva, potenciando el sentido de
217
responsabilidad hacia el entorno; buscando la utilizacin racional y solidaria de

los recursos, sin renunciar a un disfrute respetuoso del medio.
En el caso de Mxico se puede apreciar en sus cuatro objetivos que
estos van ms enfocados a crear una consciencia en los diversos niveles
institucionales de gobierno, ya que el primero de ellos nos habla de consolidar
la EA para la sustentabilidad como una poltica pblica, fundamentada en una
legislacin especfica y transversal, conformando una amplia oferta de
formacin ambiental que permita al pas y a sus distintas regiones contar con
docentes, educadores y promotores ambientales, as como recursos humanos
estratgicos y operativos, contando para ello con marcos jurdicos e
instituciones nacionales, regionales y locales responsables del desarrollo de la
EA para la sustentabilidad, consolidando el campo de conocimiento en materia
de EAS, a travs de programas de sistematizacin y evaluacin de las
prcticas.
5.4. ORGANIZACIN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS EN ESPAA
Y MXICO
La educacin es la encargada de la transmisin de valores a las nuevas
generaciones, la que permitir la transformacin de la sociedad, de ah, la
importancia de la ambientalizacin curricular en los sistemas educativos.
En este apartado se desarrollara un estudio comparado de la EA en los
currculos de la Educacin Primaria y Secundaria de dichos sistemas
educativos.
Para contextualizar la situacin de los sistemas educativos de Espaa y
Mxico, es importante mencionar una diferencia de suma relevancia entre
ambos sistemas, la cual nos servir como referencia al momento de analizar
la informacin de los sistemas educativos y nos permitir brindar una
interpretacin lo ms veraz posible.
Aunque ambos sistemas educativos se encuentran en proceso hacia la
descentralizacin, es importante mencionar que dicho proceso se da
de
manera diferenciada entre ambos sistemas. El Sistema Educativo Espaol a

partir de la LOGSE y actualmente con la LOE, establece un sistema educativo
descentralizado, permitiendo que las comunidades autonmicas puedan
redactar un porcentaje muy significativo de los contenidos curriculares, en las
218
comunidades autonmicas que hablen la lengua castellana un 45%, y el 35%

en las comunidades autonmicas que no hablen la lengua castellana 212, es
decir, el Ministerio de Educacin Espaol slo establece las enseanzas
mnimas con las que se debe cumplir. Para Hanson, es una fortaleza
institucional, puesto que con esto, se logra el establecimiento de reglas claras
en la administracin de la educacin 213, debido a que la descentralizacin no
necesariamente es la desintegracin de los sistemas educativos.
En el caso del Sistema Educativo Mexicano, la descentralizacin slo se
ha presentado a nivel administrativo a partir del Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica en 1.992, crendose Secretarias de
Educacin en las entidades federativas a quienes solamente se les transfieren
las tareas y no la autoridad para la toma de decisiones, ya que como lo estipula
el art. 3 Constitucional, los planes y programas de educacin bsica sern
determinados por el Ejecutivo Federal. En el caso de Mxico a diferencia de
Espaa, no se habla de una descentralizacin, sino ms bien de una
desconcentracin 214, presentndose
slo para legitimizar al Gobierno
Mexicano sin perder el control de la educacin.

Sin embargo, se puede observar que la estructura administrativa de
ambos sistemas educativos es similar, aunque las funciones y facultades no
sean las mismas, puesto que como lo mencionbamos con anterioridad los
sistemas son muy diferentes (Vase, tabla 53).
Tabla 53. Estructura administrativa del sistema educativo

Espaa
Administracin de Estado o Central.

Ministerio de Educacin y Cultura (MEC)
Administracin Estatal o Autonmica
Comunidades Autonmicas
Administracin Local
Municipios
212
Congreso.
Proyecto
de
la
Ley
Orgnica
de
Educacin.
www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/A/A_043-01.PDF Consultado: 14 Agosto
de 2.009
213
Hanson, M. (2.000). Democratization and educational decentralization in Spain: A twenty
year struggle for reform. Washington, DC: The Word Bank
214
Se distingue la descentralizacin de la desconcentracin en que la primera esta fuera de la
relacin jerrquica del poder central; mientras que en la segunda, estn sujetos al poder
jerrquico.
219
Administracin de los Centros Educativos

Centros educativos
Mxico
Administracin Federal
Secretaria de Educacin Pblica
Administracin Estatal
Secretaria de Educacin de cada Entidad Federativa
Consejo Estatal de Participacin Social en la
Educacin
Administracin Municipal
Consejo de Participacin Social Municipal
Administracin Local
Consejo de Participacin Social Escolar
5.5. ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS EN ESPAA Y

MXICO
Antes de abordar de manera especifica la EA en los sistemas
educativos, es importante la comparacin de la estructura de los sistemas
educativos, con la finalidad de que pueda tenerse una visin conjunta de
ambos sistemas con respecto a las etapas educativas, los aos que se cursan
en cada una y las edades en las que son cursadas; visualizando como est
constituida la Educacin Bsica en los sistemas educativos de Espaa y
Mxico (Vase, tabla 54).
Como se puede observar en Espaa la educacin bsica comprende 10
aos, mientras que en Mxico son 12 aos.
220
Tabla 54. Estructura del Sistema Educativo de Mxico y Espaa

Sistema Educativo Mexicano
Sistema Educativo Espaol
Edad Grado Etapa educativa
Etapa educativa
Grado
Edad
0
Educacin
0
Primer
1
Inicial
ciclo
1
Educacin
2
2
Inicial
3
Segundo 3
1
ciclo
Educacin
4
2
4
Preescolar
5
3
5
6
6
1
7
221
2
8
3
9
Educacin
Educacin
Primaria
Primaria
10
10
5
11
11
5
6
12
12
1
13
2
14
Educacin
Secundaria
1
Educacin
Secundaria
Obligatoria
13
14
15
16
15
16
17
18
Educacin
Media
Superior
Secundaria
Bachillerato.
Postobligatoria
Bachillerato
17
2
18
Enseanza Bsica
(Etapas educativas obligatorias)
5.6. FINALIDADES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
La funcin de la EA, como bien lo describe Bedoy esta centrada en: a)
favorecer la dinmica particular de los sistemas naturales (como filosofa
propia); b) inculcar una nueva tica como parte de la cultura ambiental
(programa axiolgico); y c) el cambio de actitudes (su objetivo) 215.
Lo anterior pone de manifiesto que el objetivo de la EA es el cambio de
actitudes, es decir, la EA tiene como objetivo sanar las relaciones entre
hombre/hombre y hombre/naturaleza, a travs de una perspectiva crtica e
innovadora, que contribuya a la transformacin de la sociedad. Es decir, que
debe proporcionar cambios significativos de comportamiento y resignificacin
de valores culturales, sociales, polticos, econmicos y especialmente
naturales. Para esto se debe llevar una secuencia evolutiva, en la consciencia,
el conocimiento, las actitudes, las aptitudes y habilidades, la capacidad de
215
Bedoy, Velzquez Vctor. La historia de la educacin ambiental: reflexiones pedaggicas.

http://educar.jalisco.gob.mx/13/13Bedoy.html Consultada: 12 Agosto 2.009
222
evaluacin y la participacin; elementos vitales para lograr la formacin del

individuo hacia el desarrollo sustentable.
Esta secuencia se puede observar en los objetivos que contemplan los
sistemas educativos de Espaa y Mxico, presentndose a travs de cada
etapa educativa (Vase, Tabla 55).
Tabla 55. Objetivo de Educacin ambiental
Espaa
Etapa
educativa
Inicial
Objetivos
Explorar los componentes bsicos del medio
natural, desarrollando actitudes de cuidado,
respeto y responsabilidad en su conservacin.
Primaria
Estimular la observacin y exploracin en el

entorno familiar, natural y social.
Proporcionar
la
habilidad
de
interpretar
fenmenos a travs de teoras cientficas, as

como la aplicacin de nociones y conceptos
cientficos y tcnicos.
Crear consciencia de que la conservacin del
medio fsico, as como las decisiones que se
tomen sobre l, es tarea de todos.
Adquisicin de habilidades de vinculacin con
el mundo fsico y sus sucesos, as como su
preservacin y mejora.
223
Secundaria
Obligatoria
Estimular la observacin y exploracin en el

entorno familiar, natural y social.
Facilitar el conocimiento y aceptacin del
funcionamiento del propio cuerpo y el de los
otros.
Inculcar la valoracin critica relacionada con la
salud, el consumo, el cuidado de los seres
vivos y el medio ambiente, contribuyendo a su
conservacin y mejora.
La aplicacin prctica de los conocimientos
ambientales
adquiridos
en
la
educacin
primaria, mediante un anlisis sistemtico y de

indagacin cientfica.
Preescolar
Estimular las capacidades de observacin.

Favorecer el desarrollo de las capacidades y
Mxico
actitudes que caracterizan al pensamiento

reflexivo, mediante experiencias que permitan
aprender sobre el mundo natural y social.
Motivar la participacin en la conservacin del
medio natural y en su preservacin.
Primaria
Adquisicin
fundamentales
de
los
para
conocimientos
comprender
los
fenmenos naturales, en particular con la

preservacin de la salud, con la proteccin al
medio ambiente y el uso de racional de los
recursos naturales.
Inculcar la habilidad de percibir el medio
ambiente y los recursos naturales como un
patrimonio colectivo.
Inculcar lo indispensable, que es prevenir y
corregir los efectos destructivos de la actividad
humana.
224
Fortalecer la relacin constructiva de los seres
Secundaria
humanos con la naturaleza.

Establecer una vinculacin continua entre las
ciencias y los fenmenos del entorno natural.
Abordar
mediante
una
relacin
entre
la
tecnologa y la sociedad, los impactos en el

ambiente y la salud.
Como se puede apreciar en la etapa inicial y preescolar de manera
respectiva en cada sistema educativo, las similitudes en los objetivos se
encuentran en la estimulacin para observar y explorar el medio natural, as
como motivar una participacin de respeto y responsabilidad en su
preservacin. Esto refleja la insercin del alumno a las cuestiones bsicas del
medio ambiente, tomando en cuenta la transmisin de valores ambientales
desde una edad temprana.
Mientras que en la etapa de educacin primaria, las semejanzas que se
presentan en los objetivos de la EA en los sistemas educativos de Espaa y
Mxico, son que ambos debern proporcionar conocimientos que permitan la
interpretacin y comprensin de los fenmenos naturales, a travs de su
aplicacin.
Debiendo
crear consciencia de la prevencin, conservacin, y
mejora del medio ambiente, estimulando la creacin del sentido de pertenencia

al medio ambiente; es decir, debern hacerles consciente la vinculacin que
existe entre ellos y el medio ambiente, hacerlos sentir que son parte de la
naturaleza, que no son dos entes separados.
En la educacin secundaria y la educacin secundaria obligatoria
de cada sistema educativo, tambin existen semejanzas entre los objetivos de
la EA, ya que ambos pretenden integrar los conocimientos aprendidos en la
educacin primaria a travs de la aplicacin prctica, mediante una vinculacin
entre las ciencias y un anlisis sistemtico
que parte de una estrecha
interrelacin entre la tecnologa y la sociedad, inculcando una valoracin crtica

relacionada con el medio ambiente y el impacto en la salud.
Dichos objetivos en el caso de Espaa son contemplados en la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE), mientras que en el caso
225
de Mxico estos se encuentran en los planes y programas de estudio de la

educacin bsica.
Como se puede observar ambos sistemas educativos pretenden
apegarse a los objetivos de la Educacin para el Desarrollo Sostenible,
establecidos por la UNESCO en el Decenio de las Naciones Unidas de la
Educacin para el Desarrollo Sostenible 2005 2014, en donde se consideran
cuatro objetivos principales:
1.
Promover y mejorar la calidad de la educacin: la
educacin bsica necesita centrarse en el intercambio de

conocimientos, habilidades, valores y en perspectivas a lo largo
de toda la vida de aprendizaje, de tal manera que aliente los
estilos de vida sostenibles y apoye a los ciudadanos a vivir vidas
sostenibles.
2.
Reorientar los programas educativos: repensar y revisar
la educacin desde el prvulo hasta la universidad para incluir un

enfoque claro sobre el desarrollo de conocimientos, habilidades,
perspectivas y valores relacionados con la sostenibilidad es
importante para las sociedades actuales y futuras.
3.
Construir la comprensin y el conocimiento pblico: el
logro de los objetivos del desarrollo sostenible exige una amplia

educacin de la comunidad y de los responsables de los medios
de comunicacin comprometidos con el fomento de una
ciudadana activa.
4.
Proporcionar una formacin prctica: todos los sectores
de la fuerza de trabajo pueden contribuir a nivel local, regional y

nacional a la sostenibilidad. El comercio y la industria son, por lo
tanto, los lugares clave para las actividades en cursos de
formacin tcnica y profesional, a fin de que todos los sectores de
la fuerza de trabajo puedan tener el conocimiento y las destrezas
necesarias para tomar decisiones y realizar su trabajo de manera
sostenible
216
216
Carol Salgado, con aportes de Elosa Trllez. (2.009) Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la ciencia y la cultura. Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin
226
5.7.
MANEJO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA CURRICULA
DE PRIMARIA Y SECUNDARIA EN ESPAA Y EN MXICO

La EA es trabajada como contenido transversal interdisciplinario en los
sistemas educativos de Espaa y Mxico en todas las etapas educativas, sin
embargo, existen variaciones en la profundidad en que son trabajados. Hablar
de contenidos transversales, nos remite a que estos contenidos establecen una
interrelacin horizontal entre los contenidos de un ao, adems se vinculan
con los aspectos longitudinales (entre un ao y otro) y los que se entrecruzan
en mltiples dimensiones; es decir, los conocimientos se entrecruzan en
mltiples dimensiones y constituyen una verdadera red que contempla los
aspectos conceptuales, procedimentales y actitudinales. No debe olvidarse
mencionar
que
los
contenidos
transversales
recogen
demandas
problemticas sociales, comunitarias relacionadas con temas de inters

general 217.
En Espaa la educacin inicial, se enfoca exclusivamente al
conocimiento del entorno, el cual se desarrolla desde una vinculacin estrecha
entre la escuela y el entorno, y es trabaja mediante propsitos. Mientras que en
la educacin preescolar en Mxico, el contenido es muy disperso, ya que se
contempla el conocimiento del mundo, y es desarrollado mediante aspectos
muy amplios como lo son el mundo natural, la cultura y lo social, otra diferencia
importante es que pretende el desarrollo de competencias.
La profundidad en la que es abordada la EA en la educacin primaria en
los sistemas educativos de Espaa y Mxico, es muy diversa, igual que en la
etapa educativa anterior, debido a que en Espaa el enfoque se encuentra
bien delimitado, ya que se manifiesta que ser desarrollado mediante la
interaccin individuo/ sociedad, medio fsico/ medio social, naturaleza viva/
inerte, naturaleza/ cultura, en las dimensiones espacial y temporal, que parte
de experiencias directas o indirectas, pretendiendo el desarrollo de
competencias.
para
el
Desarrollo
Sostenible
2.005
2.014.
http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001819/181906s.pdfb Consultada: 14 Agosto 2.009
217
Carrasco Patzi Mara R. (2.004) Sistema Modular Integrativo: Contenidos transversales y
sus mtodos educativos. www.geocities.com/umsada/trabajoar2.htm Consultado: 19 Agosto
2.009
227
En Mxico solamente se especifica que los contenidos debern ser

impartidos mediante los aspectos intelectuales, afectivos, sociales, valorales y
actitudinales, y estos se trabajan mediante propsitos. Cabe mencionar que
actualmente, se esta llevando a cabo una reestructuracin en los planes de
estudios con la finalidad de contemplar las competencias, llevndose en este
momento a cabo la etapa de prueba, pero para que se pueda presentar de
manera generalizada, debern pasar al menos 3 aos ms, puesto que
despus de la prueba piloto, la insercin de los nuevos planes se realiza
primero en los grados par y en el siguiente ciclo escolar los grados impar como
un reforzamiento, para que un ciclo despus se este aplicando en todos los
grados.
En la educacin secundaria de los sistemas educativos de Espaa y
Mxico, la EA es la continuidad de los contenidos de la educacin primaria;
slo que cuentan con un grado ms de complejidad. Ambos sistemas trabajan
mediante competencias (Vase, tabla 56).
Tabla 56. Forma en que se aborda la Educacin ambiental en cada etapa

educativa
Inicial
Es impartido como un contenido transversal
Espaa
interdisciplinario,
travs
de
un
rea
denominada Conocimiento del entorno.

Se desarrolla desde una vinculacin estrecha
entre la escuela y el entorno.
Se finalidad es desarrollar propsitos
228
Primaria
Es trabajada como rea curricular (contenido

transversal e interdisciplinario) misma que se
denomina Mundo fsico y natural que a su
vez se interrelaciona con
asignaturas que
forman parte de las enseanzas mnimas,

para desarrollar la Competencia en el
conocimiento y la interaccin con el mundo
fsico.
Se
estudia
mediante
individuo/sociedad,
las
medio
interacciones
fsico/
medio
social, naturaleza viva/ inerte, naturaleza/

cultura, en las dimensiones
espacial y
temporal, que parte de experiencias directas

o indirectas.
Se pretende desarrollar competencias
Secundaria
Obligatoria
Es
impartida
desde
el
rea
curricular
(contenido transversal e interdisciplinario)

Mundo fsico y natural que a su vez se
interrelaciona con
asignaturas que forman
parte de las enseanzas mnimas, para

desarrollar
la
Competencia
en
el
conocimiento y la interaccin con el mundo

fsico.
Esta es la continuidad de la EA impartida en
la Primaria.
Su finalidad es desarrollar competencias
Preescolar
Mxico
Es impartida a travs del campo formativo

(contenido
transversal
interdisciplinario)
denominado Exploracin y conocimiento del

mundo
Se desarrollan a travs de los aspectos del
mundo natural, la cultura y lo social.
La finalidad es desarrollar competencias.
229
Primaria
Es impartida como un contenido transversal e

interdisciplinario,
temticos
mediante
los
lecciones
bloques
de
diversas
de
aspectos
asignaturas.
Se
desarrolla
travs
intelectuales, afectivos, sociales, valorales y

actitudinales.
La finalidad es alcanzar propsitos
Secundaria
Es trabajado como un contenido transversal

interdisciplinario denominado Campo de
educacin ambiental, que se interrelaciona
con diversas asignaturas, con la finalidad de
desarrollar
la
Competencia
para
la
convivencia y la Competencia para la vida

en sociedad.
Es la continuidad de la EA ofrecida en la
educacin primaria
Finalidad es desarrollar competencias
Es relevante mencionar que la incorporacin de los contenidos
transversales en el currculo - en este caso la ambientalizacin curricular,
no
es solamente lo que se necesita, sino que tambin se debe poner atencin

como una prioridad a la dimensin estratgica, ya que es necesario establecer
de manera sistemtica, las vas mediante las cuales se habrn de conseguir los
objetivos que se tengan establecidos en los diferentes contextos.
No hay que olvidar lo que manifiesta Rosario Carrasco, cuando afirma
que el hablar de contenidos transversales nos evoca inmediatamente a la
dimensin de la complejidad, puesto que es necesario analizar de manera
anticipada las dificultades que puedan presentarse al momento de la
distribucin de los contenidos -en este caso ambientales- por ao o ciclos. Ya
230
que la continuidad y la secuencia debe estar ajustada a cada etapa en que es

impartida (ao, ciclo o nivel) 218.
Por lo cual, la distribucin de los contenidos de la EA en los sistemas
educativos espaol y mexicano a travs de las etapas educativas, es otro
factor importante de analizar.
En la educacin inicial en Espaa,
los
contenidos de EA se agrupa en tres bloques: medio fsico, elementos,

relaciones y medida; acercamiento a la naturaleza; y la cultura y vida en
sociedad.
En Mxico los contenidos de EA tambin son organizados por
bloques, slo en este se presentan dos, de los cuales slo el de cultura y vida
social se asemeja al de Espaa, mientras que el otro bloque se denomina
mundo natural.
En la educacin primaria en el sistema educativo de Espaa, la
distribucin de los contenidos de la EA se realiza mediante el rea curricular
(Contenido transversal), que se agrupa en tres ciclos que contemplan dos
grados cada uno. Mientras que en Mxico se organizan solamente en dos
grupos, el primero esta formado por dos grados (1 y 2 grado), mientras el
segundo, integra los cuatro grados restantes (3, 4,5 y 6) , y la distribucin se
presenta mediante bloques temticos y lecciones aisladas 219, tambin es
importante mencionar que en el tercer grado en la materia de Geografa
existe un espacio, donde se brinda la oportunidad de que cada entidad
federativa pueda proponer contenidos de la localidad, especificndose
solamente algunos temas que deben ser homologados.
En la educacin secundaria los contenidos de EA se distribuyen a lo
largo de la etapa educativa en ambos sistemas educativos, la nica diferencia
es que en el caso de Espaa son impartidos en cuatro cursos, mientras que en
el caso de Mxico solamente se imparten en tres (Vase, Tabla 57).
Tabla 57. Distribucin de los contenidos de la Educacin Ambiental
218
Carrasco Patzi Mara R. (2.004) Sistema Modular Integrativo: Contenidos transversales y

sus mtodos educativos. www.geocities.com/umsada/trabajoar2.htm Consultado: 19 Agosto
2.009
219
Cabe mencionar que la EA en Mxico es impartida a travs de todas las materias que
constituyen el currculo y que los planes y programas son establecidos a nivel nacional por el
ejecutivo federal.
231
Inicial
Los contenidos se organiza en tres bloques: el

primero, medio fsico, elementos, relaciones y
Espaa
medida;
el
segundo,
acercamiento
la
naturaleza; y por ltimo, cultura y vida en

sociedad.
Primaria
Los contenidos del rea curricular se agrupan

en tres ciclos, mismos que contemplan dos
grados cada uno.
Secundaria
Obligatoria
Los
contenidos
del
rea
curricular
se
distribuyen en cuatro cursos, mismos que

cuentan con un grado ms de complejidad, con
respecto a la educacin primaria.
Preescolar
Los contenidos se agrupan en dos bloques del

mundo natural, la cultura y vida social.
Mxico
Primaria
Los contenidos ambientales se distribuyen a

travs de las asignaturas mediante bloques
temticos y lecciones aisladas. Los contenidos
se organizan en dos grupos; uno formado 1 y
2; el segundo esta constituido por 3,4, 5 y
6.
Secundaria
Los contenidos se distribuyen en tres cursos,

mismos
que
tienen
un
grado
ms
de
complejidad, sin embargo los temas llevan una

continuidad de los de la etapa educativa
anterior.
Despus de haber revisado la distribucin de los contenidos, es
importante especificar en cuales materias especficamente se contemplan los
contenidos de la EA.
En el caso de la educacin inicial en Espaa y en la Educacin
Preescolar en Mxico no existen materias concretas, sino que se trabaja
mediante bloques. Mientras que en la Educacin Primaria en el sistema
educativo de Espaa, la
EA es impartida mediante las materias de

232
Conocimiento del medio natural, social y cultural y la Educacin fsica. En

Mxico la EA se imparte a travs de todas las asignaturas contempladas en
la curricula, cabe mencionar que los
planes y programas se encuentran
homologados en el pas. La EA se imparte en Espaol, Matemticas,

Conocimiento del medio, Ciencias naturales, Historia, Geografa,
Educacin cvica, Educacin artstica, y Educacin fsica.
Como se puede observar la materia de Conocimiento del medio natural,
social y cultural de Espaa, integra las asignaturas de Conocimiento del
medio, Ciencias naturales e Historia impartidas en Mxico; dicha
semejanza se puede apreciar no slo en el nombre de la materia, sino tambin
en los contenidos temticos. Otra semejanza existente con respecto a la EA en
ambos sistemas es que esta tambin se imparte en la materia de Educacin
fsica.
Cabe mencionar que las materias que no se imparten en ambos
sistemas educativos y que contemplan los contenidos referentes a la EA son:
Espaol, Matemticas, Geografa, Educacin fsica y Educacin
artstica, materias que son impartidas solamente en el Sistema Educativo de
Mxico.

Ambiental
Educacin Primaria
Espaa
Mxico
(6-12 aos)
(6- 12 aos)
------------------------------- Espaol *
------------------------------- Matemticas **
Conocimiento
del
medio
Conocimiento del Medio
natural, social y cultural
Ciencias naturales **
Historia***
------------------------------- Geografa***
------------------------------- Educacin Cvica **
------------------------------ Educacin Artstica **
Educacin Fsica **
Educacin fsica
* Estas asignaturas se imparten de 1 a 6.

Esta materia es impartida solamente en 1 y 2, e integra los conocimientos de las asignaturas
de Ciencias naturales, Historia, Geografa y Educacin cvica.
** Estas asignaturas de imparten de 3 a 6.
233
En la educacin secundaria las asignaturas en las que se imparte la EA

en el sistema educativo de Espaa, son: Biologa y Geologa, Fsica y
Qumica, Ciencias sociales, geografa e historia, Ciencias de la
naturaleza, Educacin fsica y Tecnologa. Y en el sistema educativo de
Mxico, las asignaturas en las que se concretiza la EA en la educacin
secundaria son: Ciencias I (Biologa), Ciencias II (Fsica), Ciencias III
(Qumica), Geografa y Formacin cvica y tica.
En lo anterior, se puede apreciar que entre las materias a travs de las
que se imparte la EA en los sistemas educativos de Espaa y Mxico, existen
muy pocas variaciones. En Espaa se imparte la materia de Biologa y
Geologa; que en Mxico es denominada Ciencias I, aunque solamente
contempla los contenidos temticos que corresponden a Biologa.
Otra materia que contempla los contenidos de la EA en la educacin
secundaria en Espaa, es la asignatura de Fsica y Qumica, asimismo en
Mxico existen dos materias que contemplan los contenidos de Fsica y los
contenidos de Qumica de manera separada, y estos son impartidos en las
materias de Ciencias II y Ciencias III de manera respetiva.
Mientras que en Espaa la materia de Ciencias sociales, geografa e
historia integran los contenidos de las diferentes disciplinas para implementar
la EA, en Mxico solamente se imparte la materia de Geografa.
Es importante mencionar que tambin existen materias que contemplan
los contenidos referentes a la EA, que no son impartidas en ambos sistemas
educativos, en Espaa a diferencia de Mxico las materias que tambin
pretenden brindar aspectos de la EA son las Ciencias de la naturaleza,
Educacin fsica y Tecnologa, mientras que en Mxico la materia de
Formacin cvica y tica pretende proporcionar una EA, que no se contempla
en Espaa (Vase, Tabla 59).

Ambiental
Educacin Secundaria Obligatoria
Educacin Secundaria
Espaa
Mxico
(12 16 aos)
(12 15 aos)
Ambas materias son impartidas en los tres ciclos de la educacin primaria.
234
Ciencias I (Biologa)
Ciencias II (Fsica)
Ciencias III (Qumica)
Ciencias sociales, geografa e
Geografa de Mxico y
historia
mundo
-------------------------- Ciencias de la naturaleza
-------------------------- Educacin fsica
---------------------------- Formacin cvica y tica
-------------------------- Tecnologa
Biologa y Geologa
Fsica y Qumica *
el
Las asignaturas que se imparten de manera semejante en ambos

sistemas educativos, cuentan tambin con semejanzas en los contenidos
disciplinares impartidos en estas, situacin que ya se mencionaba con
anterioridad. Dichas semejanzas se presentan en la educacin primaria y en la
educacin secundaria, estas se pueden observar en las tablas 60 y 61.
Tabla 60. Contenidos disciplinares de la Educacin Ambiental en la

Educacin Primaria
Disciplinas
Espaa
Mxico
Ciencias
Elementos bsicos del medio fsico: el aire y el
agua.
naturales
La relacin entre los seres humanos y el medio
ambiente.
Reduccin, reutilizacin y reciclaje de los desechos
que se producen.
El ciclo del Agua
Las plantas.
El agua, su contaminacin y su derroche.
La diversidad y riqueza de los paisajes.
Los ecosistemas y sus relaciones.
La naturaleza y los cambios producidos por el ser
humano.
Fuentes de energa. Tipos y fuentes de energa.
La influencia del ser humano en la naturaleza.
Estas asignaturas son opcionales y se cursan en el cuarto curso. El alumno deber elegir 3
asignaturas de estas que deber cursar.
Las materias de Ciencias I, Ciencias II y Ciencias III, llevan una secuencia y estas son
impartidas en 1, 2 y 3 grado, dichas asignaturas son obligatorias.
Estas asignaturas se imparten en los cuatro cursos, sin embargo las asignaturas de Ciencias
sociales, geografa e historia y Tecnologa en el cuarto curso son optativas.
Esta asignatura es impartida en 1 grado y es obligatoria
Esta es impartida solamente en los tres primeros cursos
La materia es obligatoria y se imparte en los grados de 2 y 3.
235
Historia
Geografa
Educacin fsica
Caractersticas de algunas sociedades de pocas

histricas como, los descubrimientos, el desarrollo
industrial, modo de vida, etc.
La produccin de bienes y servicios para satisfacer
las necesidades humanas.
Aprovechamiento de los recursos naturales.
Caractersticas fsicas. Formas de relieve y
accidentes geogrficos, ros, lagos, etc.
Regiones naturales.
El medio rural y el medio urbano. Caractersticas de
la poblacin, rasgos demogrficos, y econmicos.
La importancia del medio ambiente para conservar
la salud.
La relacin con otras personas y el medio ambiente.
Realizar actividad fsica.
Tabla 61. Contenidos disciplinares de la Educacin Ambiental en la

Educacin Secundaria
Disciplinas
Espaa
Mxico
Biologa
Se trabaja mediante el trabajo cientfico, es decir a
travs de planteamientos de problemas.
Sexualidad humana y salud.
Salud sexual.
Procesos de divisin celular: la mitosis y la meiosis.
Caractersticas diferenciales e importantes de cada
una de ellas.
Ingeniera y manipulacin gentica: aplicaciones,
repercusiones.
La actividad humana y el medio ambiente.
El desarrollo tecnolgico en la vida de las personas.
Importancia del uso y gestin de los recursos en el
presente y en el futuro.
Valoracin del impacto de la actividad humana en
los ecosistemas.
Principios y procedimientos que permiten reconstruir
el saber de su historia.
Reconocimiento de la evolucin.
Fsica
Se trabaja mediante el trabajo cientfico, es decir a
travs de planteamientos de problemas.
La percepcin del movimiento.
Galileo y el estudio experimental de la cada libre.
Formas de interaccin. Equilibrio de fuerzas.
236
Qumica
Geografa
Ley de conservacin y transformacin de la energa

y sus implicaciones.
Las ondas: otra forma de transferencia.
Estructura del tomo.
Modelo atmico.
La reaccin qumica.
El cambio qumica.
Estructura del tomo y enlaces qumicos.
Tabla peridica.
Estudio del espacio geogrfico.
Localizacin y distribucin del espacio geogrfico.
Crecimiento, distribucin y composicin de la
poblacin.
Espacios econmicos. Las regiones agrcolas
ganaderas, forestales, pesqueras y mineras.
La organizacin poltica de las sociedades. Cambios
en el mundo.
Diversidad
cultural,
interdependencia
y
globalizacin.
Geosistemas. Litosfera, Hidrosfera, Atmsfera y
Biosfera.
Un factor que no debe dejarse de lado, es la distribucin del tiempo para

atender los contenidos referentes a la EA, para analizar este factor es
importante considerar dos variables fundamentales que mencionan Joan
Domnech y Jess vias, en donde se refieren a las maneras en que
se
distribuye el tiempo:
1. Las horas mnimas establecidas por la normativa tomadas por

semana (veremos que incluso la normativa actualmente presenta
ambigedad para poder distribuir el tiempo por ciclos o crditos
independientemente de su distribucin semanal). Es decir se
parte de un criterio general relacionado con el concepto de
programas y de materias sin otros elementos como las
necesidades de los alumnos concretos.
237
2. Una distribucin del horario a travs de los intereses del

profesorado, tanto internos como externos 220.
En los sistemas educativos de Espaa y Mxico la distribucin
del
tiempo que se maneja, es la establecida de manera normativa, dejando de lado

la distribucin del horario a partir de los intereses del profesor y los alumnos.
Cabe mencionar que a pesar de la distribucin normativa del tiempo, es difcil
considerar el tiempo real que se dedica a dichos contenidos.
5.8. MEDIOS Y RECURSOS DIDCTICOS
Los medios didcticos y educativos son parte esencial de la educacin
ambiental, ya que como se menciona con anterioridad, no solamente es
imprescindible que la EA sea impartida, sino que tambin se debe dar
importancia a la estrategia a travs de la cual se pretenden lograr los objetivos
planteados. Los materiales educativos segn Romn, Marcela:
son herramientas auxiliares cuyo objetivo es entregar informacin
y apoyar los procesos de enseanza y aprendizaje, facilitando el
proceso inferencial de las interpretaciones a travs de los cuales
los usuarios
expresan, adaptan, transforman y coordinan sus
maneras de priorizar y de analizar los problemas o informacin que

los materiales entregan 221.
Existe una diversa gama de medios didcticos entre los que se
encuentran: los convencionales como documentos impresos, manuscritos,
pizarra, juegos, etc.; los audiovisuales, fotos, audio, video; y las nuevas
tecnologas, CD, multimedia. Asimismo se deben mencionar las actividades
extraescolares, donde se presenta el contacto directo de los alumnos con su
entorno.
220
Domnech J. y Vias J. (2.003) La organizacin del espacio y del tiempo en el centro

educativo. Serie: Organizacin y gestin educativa. Coleccin: Biblioteca del aula. Editorial
GRAO. Barcelona, Espaa. Pg. 75
221
Romn C., Marcela (2.002) Estudio dotacin de recursos pedaggicos para estudiantes y
docentes de las escuelas rurales adscritas al Programa de Educacin Bsica Rural. Informe
final. Centro de Desarrollo e Investigacin de la Educacin, CIDE. Pg. 8
www.red-ler.org/estudio-dotacion-recursos-educacion-rural-chile.pdf
238
Como se puede apreciar en la tabla 62, el sistema educativo de Espaa

emplea una diversidad de medios didcticos y recursos educativos referentes a
la EA, circunstancia que se ha venido presentando debido a la preocupacin
existente en cada una de las Comunidades Autonmicas, por lo cual han
realizado propuestas no slo en cuanto a recursos educativos, sino tambin de
actividades referentes a la EA, esto tambin ha sido consecuencia de la
vertiginosa evolucin de los enfoques y modelos que han venido dando una
respuesta al problema ambiental. Es importante mencionar que la intencin es
que los profesores creen sus propios recursos educativos, sin embargo cabe
sealar que existen otros recursos pedaggicos, como son: las granjas
escuelas, los albergues de naturaleza o campos de aprendizaje.
En el sistema educativo de Mxico tambin existe una diversidad de
medios didcticos y recursos educativos, sin embargo cabe mencionar que
estos no se encuentran distribuidos de una manera uniforme, debido a la
variacin de las condiciones socioeconmicas y culturales de cada centro
escolar.
Es importante mencionar tambin que la Secretaria de Educacin
Pblica selecciono, coedito, diseo y produjo materiales audiovisuales e
impresos relacionados con la EA. Adems se cuenta tambin con otros
recursos educativos como: zoolgicos, acuarios, jardines botnicos.
Tabla 62. Medios didcticos y recursos educativos 222 en Educacin
Ambiental
Existe una diversidad de recursos entre los cuales se
encuentran:
Espaa
Centros de documentacin
Educacin Ambiental.
Fototecas.
Libros de texto.
Libros del maestro.
Bibliotecas.
Folletos.
Multimedia.
Videos, etc.
especializada
en
222
Los recursos educativos son los que se utilizan en una situacin de enseanza y
aprendizaje determinado, estos pueden ser o no medios didcticos.
239
Escenarios fsicos para la realizacin de actividades

pedaggicas.
Aparatos elctricos como TV, DVD, etc.
Los recursos existentes para la educacin ambiental son:
Mxico
Escenarios fsicos para la realizacin de actividades

pedaggicas.
Libros de Texto.
Libros del Maestro.
Libros del Rincn.
Videos, audio, discos compactos y paquetes
didcticos.
Regla de las 3Rs (Reducir, Reutilizar y Reciclar).
Aparatos elctricos como TV, DVD, etc.
Multimedia.
5.9. FORMACIN DE PROFESORES

Otro aspecto importante para que la EA logre los objetivos establecidos,
es la formacin de los profesores, esta debe abarcarse en dos vertientes: la
formacin inicial y la formacin permanente del profesional, ya que se debe
tener en cuenta que la prctica debe contemplar tcnicas de trabajo diferentes
a las tradicionales (o existentes).
No se debe olvidar que la EA debe tener un enfoque dinmico, puesto
que pretende el cambio de actitudes hacia el Medio Ambiente, por esto como
bien lo menciona Santos Abreu:
el docente debe ser capaz de acompaar a sus alumnos en el
proceso de construccin del saber ambiental, de reconocimiento
de s mismo, de los dems y de su entorno, de interiorizacin y
aproximacin de saberes significativos, tanto naturales como
sociales y de formacin para la toma de decisiones responsables
y bien argumentadas, teniendo como marco de referencia la
240
generacin de aptitudes y actitudes valorativas para el manejo de

lo ambiental en el proceso docente educativo que realiza 223.
Adems comenta, que se garantizara una incorporacin correcta de la
dimensin ambiental en el proceso educativo, en la medida en la que se realice
una buena prctica docente y por consecuencia el logro de la EA para el
desarrollo sostenible 224.
En los sistemas educativos de Espaa y Mxico se puede observar
que la formacin tanto inicial como permanente, se encuentran en proceso de
experimentacin pretendiendo encontrar un tipo de formacin adecuado para la
prctica del docente con respecto a la EA. Situacin que se contemplaba desde
1990, en la Estrategia Internacional de Accin en Materia de Educacin y
Formacin Ambiental, en la cual se comenta que la formacin ambiental debe
integrar una base cultural holstica como concepto de fondo 225, a lo que
convendra concebir, experimentar y evaluar nuevas modalidades de
formacin para el personal en servicio a fin de incrementar el impacto
cualitativo y cuantitativo de los cursos de capacitacin y reducir la carga
financiera de los Estados 226
En el caso de Espaa la formacin inicial de los docentes con respecto
a la EA en la educacin inicial y primaria, se presenta de una manera muy
dispersa, ya que solamente se abordan aspectos ambientales de una manera
muy escueta en los programas de las distintas disciplinas del plan curricular de
la profesin. En el caso de la formacin de los profesores de Educacin
Secundaria Obligatoria (ESO), es muy diverso debido a que como se encuentra
estipulado en la LOE, los maestros que impartan en esta etapa educativa
debern contar con ttulo de licenciatura, ingeniera o equivalente, por lo cual
hace ms difcil la implantacin de la EA, puesto que no se cuenta con una
homogeneidad de formacin profesional y por lo tanto se carece de
especialistas que implementen la EA. (Vase, tabla 63)
223
Santos A., Ismael. (et. al.) La formacin del docente en educacin ambiental para el
desarrollo
sostenible.
Universidad
Pedaggica
Flix
Varela.
Cuba
convenioandresbello.info/index.php?idcategoria=1823 Consultada: 21 Agosto 2.009 Pg. 24
224
Ibdem Pg. 25
225
UNESCO, Estrategia internacional de accin en materia de educacin y formacin
ambiental para el decenio de 1990, Mosc, 1987, pgs. 14
226
Ibdem pgs. 15
241
Cabe mencionar que actualmente se est introduciendo el tema del

Medio Ambiente y la EA para la formacin de los profesionales del futuro,
asimismo se cuenta con una variedad de propuestas que permiten visualizar la
EA en la formacin de los estudiantes del magisterio, en donde se le
proporcione un grado de especializacin en didctica de las ciencias y la EA 227.
En el caso de la formacin continua, con respecto a la EA en Espaa se
presenta de una manera descentralizada, es decir que cada centro escolar es
libre de planear sus intervenciones -- en este caso referente a la EA , ya que
se debe atender a las necesidades de cada institucin. Sin embargo cabe
mencionar que la formacin continua abarca mbitos como: la formacin de los
responsables de la Administracin, la formacin de los responsables de los
Centros de Profesores y Recursos (CPR) y la formacin de los centros
escolares 228. Esta formacin tambin se brinda en el Centro Nacional de
Educacin Ambiental (CENEAM). Y en la Educacin Secundaria Obligatoria
(ESO) la formacin continua se presenta de manera similar a la de la
educacin primaria.
Etapa
educativa
Primaria
Espaa
Tabla 63. Formacin del Profesor

Formacin Inicial
Formacin Continua
Maestro
en Las maneras en las que se
Primaria
o actualiza
la
dimensin
su
ambiental son: formacin en
equivalente
Centros, los que son realizados

como proyectos por el equipo
directivo
educativos;
de
los
los
centros
cursos;
as
como el fomento de los grupos

de trabajo.
227
Estas propuestas son una inquietud que se presenta desde hace varios aos, ya que como
se puede apreciar se presenten desde aos anteriores, como por ejemplo, la propuesta
elaborada por Escobar Benavides, Teresa (et. al.) en el 2.006 por mencionar alguna.
228
secundaria de Francia, Inglaterra y Espaa. Un anlisis comparado. Sevilla Pg. 560 564
242
Secundaria
Obligatoria
Deber
contar
un
La formacin permanente con

con respecto a la EA se realiza de la
titulo de misma
que
en
la
educacin primaria.
Licenciado,
Ingeniero
forma
el
equivalente.
Primaria
Mxico
Licenciado
La actualizacin con respecto a
en
la EA se realiza a travs de los
educacin
cursos, seminarios y talleres
primaria o su que son realizados por la SEP a

equivalente.
travs de Direccin General de

Formacin
Continua
de
Maestros en Servicio, as como

por
otras
instituciones
de
educacin superior que ofertan

estas opciones de actualizacin.
Secundaria
Licenciado
Dicha actualizacin se realiza
en
de la misma manera que en la
Educacin
Educacin Primaria.
Secundaria
o contar con
la profesin
terminada
que
sea
acorde a la
asignatura
que
se
impartir.
En Mxico la situacin de la formacin inicial tanto para la educacin
primaria, como para la educacin secundaria requiere del mismo perfil
profesional que en Espaa. Es importante mencionar que en Mxico adems
243
de la Licenciatura en Educacin Primaria existe la Licenciatura en Educacin

Secundaria, ambas licenciaturas al igual que en Espaa imparten la EA a
travs de aspectos ambientales de una manera muy vaga, incluyndolos en los
programas de las distintas disciplinas.
Pero no hay que dejar de lado, la existencia de maestros que imparten
clases en la educacin secundaria, y que cuentan con una profesin terminada
que es acorde a la asignatura que imparten.
Sin embargo, cabe mencionar que en Mxico a diferencia de Espaa la
formacin continua que se proporciona a los docentes de la educacin bsica
(preescolar, primaria y secundaria) se presenta en dos vertientes: una que le
compete al sistema educativo Mexicano, y que imparte la SEP a travs de la
Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio, y que
manejan temticas especificas para todo el sistema; y la otra es la que el
propio docente adquiere en otras instituciones de educacin superior.
Por ejemplo, como primer paso para promover la EA, se elabor el curso
nacional denominado Educacin Ambiental en la Escuela Secundaria, para
atender realidades ambientales de la vida diaria. Dicho curso reconoca la
importancia formativa de la educacin ambiental, el curso se ofreca a docentes
en activo de cualquier asignatura y su propsito bsico era impregnar la
dimensin ambiental en todas las asignaturas que conforman el currculo de
educacin secundaria.
Actualmente (2.009) en el marco del Sistema Nacional de Formacin
Continua y Superacin Profesional de Maestros de Educacin Bsica en
Servicio, se promovi el desarrollo de tres Diplomados en Educacin Ambiental
y Desarrollo Sustentable: Desarrollo Econmico Sustentable y Cultura
Financiera; Incorporacin de la Dimensin Ambiental en la Educacin Bsica;
Enseando y Aprendiendo para un Futuro Sustentable. Dichos Diplomados
estn dirigidos tanto al mbito pedaggico y profesional, como al personal y
social. El objetivo final es la mejora de la calidad docente y con ello pretende
dar respuesta tanto a las necesidades individuales como a las de la escuela.
244
CAPTULO VI
CONCLUSIONES
245
espus de terminar la presente investigacin, es el momento de
confrontar lo que obtuvimos durante el desarrollo de la misma
y lo que
inicialmente nos planteamos como objetivo general, para lograrlo, es necesario

tambin confrontar los contenidos de la investigacin con cada uno de los
objetivos especficos planteados. Siendo
relevante
hacer propuestas para
impulsar la Educacin ambiental en cada pas.

Se puede observar que temas como el cambio climtico, cuyos efectos
en mayor o en menor medida se han resentido en todos los pases del mundo,
han llevado a que la sociedad global asuma como responsabilidad de todos la
llamada crisis ambiental, buscando concientizar a travs de la EA como
246
impulsora de nuevos valores, cambios de actitud hacia el medio ambiente que

permitan un desarrollo sostenible para todos.
En consonancia con lo anterior, y con la finalidad de reconocer las
respuestas de los sistemas educativos de Espaa y Mxico a las demandas
plantadas por la UNESCO, como rgano responsable de la promocin del
decenio de las Naciones Unidas de la Educacin, con miras al Desarrollo
Sostenible (2.005 2.014), en nivel primaria y secundaria en ambos pases; es
indispensable conocer cada uno de los sistemas educativos objeto de la
presente investigacin;
reflexionando
para el logro de este propsito trataremos de ir
confrontando
cada
uno
de
los
siguiente
apartados:
a) determinar las diferencias que existen entre un pas en desarrollo y otro en

vas de desarrollo o subdesarrollado (Espaa Mxico); b) consideramos
pertinente confrontar los aspectos normativos en los que se fundamenta en
cada pas la posibilidad de la Educacin Ambiental; c) organizacin de los
sistemas educativos y anlisis de la estructura de los niveles educativos en
cada nacin; d) contenidos curriculares y la Educacin Ambiental
como
materia transversal ; e) formacin de profesores y por ltimo, f) medios y

equipamiento para llevar a la practica la EA
Es pertinente sealar las enormes asimetras tanto econmicas como
aquellas relacionadas con el concepto de ndice de Desarrollo Humano de la
ONU en ambos pases, en tal sentido es posible darse cuenta que Espaa
tiene un PIB per cpita dos terceras partes mayor que el de Mxico; ocupando
el pas europeo el lugar nmero 13 entre 177 pases, y Mxico el nmero 52
en relacin al mencionado ndice de la ONU; vale la pena sealar que para el
ao 2.007 la tasa de analfabetismo para el pas Ibrico era de solo el 2.1 %
mientras que en el pas latinoamericano esta llegaba al 7.9%.
En los fundamentos normativos de la EA, es posible distinguir que la
Constitucin espaola habla directamente del derecho de los ciudadanos a un
medio ambiente adecuado, as como a defenderlo y restaurarlo; mientras que
la Carta Magna mexicana no hace una alusin directa al medio ambiente y slo
de manera ambigua se refiere al aprovechamiento de los recursos; mientras
que la ley especifica que habr de normar los criterios que se apliquen para
implantar la Educacin Ambiental en Espaa se encuentran formulados de
manera clara en la Ley Orgnica de Educacin; en Mxico es la Ley General
247
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

lograr
incorporar
contenidos
ecolgicos,
la que nos seala como
conocimientos,
valores
competencias, en los diversos ciclos educativos, especialmente el nivel bsico;

es importante sealar que dicha legislacin an hace referencia al trmino
ecolgico.
En la organizacin de los sistemas educativos vale la pena sealar que
aunque ambos sistemas educativos se encuentran en
proceso hacia la
descentralizacin, es importante mencionar que dicho proceso se da
de
manera diferenciada entre ambos sistemas. El Sistema Educativo Espaol a

partir de la LOGSE y actualmente con la LOE, establece un sistema educativo
descentralizado, permitiendo que las comunidades autonmicas puedan
redactar un porcentaje muy significativo de los contenidos curriculares, es
decir, el Ministerio de Educacin Espaol slo establece las enseanzas
mnimas ; en caso del Sistema Educativo Mexicano, la descentralizacin slo
se ha presentado a nivel administrativo a partir del Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica en 1.992, crendose Secretarias de
Educacin en las entidades federativas a quienes solamente se les transfieren
las tareas administrativas y no la autoridad para la toma de decisiones, ya que
como lo estipula el art. 3 Constitucional, los planes y programas de educacin
bsica sern determinados por el Ejecutivo Federal.
En relacin a la estructura de la educacin bsica esta comprende 10
aos en Espaa, mientras que en Mxico son 12 aos; destacando que en
Espaa la educacin inicial no se considera dentro de la educacin bsica,
constituyendo esta ltima slo la primaria (6 aos) y la secundaria (4 aos); en
el caso de Mxico la educacin bsica la conforman la educacin preescolar (3
aos), primaria (6 aos) y secundaria (3 aos); nos podemos dar cuenta de dos
diferencias fundamentales: siendo la primera de ellas el hecho de que en
Mxico la educacin preescolar es considerada dentro de la educacin bsica y
por otro lado, que en Espaa la educacin secundaria se realiza en 4 aos
(uno ms que en Mxico).
En relacin a los contenidos curriculares y a la EA como materia
transversal en Espaa, en la educacin primaria se incluye a la EA
bsicamente en lo que se denomina <<Conocimiento del medio natural, social
y cultural>> y en la materia de <<Educacin fsica>>, siendo que en Mxico se
248
imparte a travs de todas las asignaturas contempladas en la curricula

(Espaol, Matemticas, Conocimiento del medio, Ciencias naturales, Historia,
Educacin cvica, Educacin artstica y Educacin fsica), por lo que al menos
en el papel, podemos apreciar realmente una mayor transversalidad en el
sistema educativo mexicano a nivel primaria. En relacin a la educacin
secundaria las asignaturas en las que se imparte la EA en el sistema educativo
espaol son: <<Biologa y Geologa>>, <<Fsica y Qumica>>, <<Ciencias
sociales, geografa e historia>>, <<Ciencias de la naturaleza>>, <<Educacin
fsica y tecnologa>>; siendo en el sistema educativo mexicano las asignaturas
de << Ciencias I (Biologa)>>, <<Ciencias II (Fsica)>>, <<Ciencias III
(Qumica)>>, <<Geografa>> y <<Formacin cvica y tica>>. En el caso de la
secundaria se puede observar una gran similitud en la forma en la que
transversalmente se incluye la EA en ambos pases.
En cuanto a la formacin de profesores que imparten la EA en Espaa
y Mxico, se pueden abarcar dos vertientes, la formacin inicial y permanente
del profesional, notndose en ambos pases que no es sino hasta 1.990
cuando a travs de la Estrategia Internacional de Accin en Materia de
Educacin y Formacin Ambiental se busca que los profesores asuman como
una parte importante y con una visin holstica lo relacionado con la EA; es as
que los requisitos para ser profesor tanto en Espaa como en Mxico son muy
similares, exigindose para ambos niveles un grado de Licenciatura, lo anterior
en cuanto a la formacin inicial. Por lo que se refiere a la educacin continua,
se puede apreciar que la EA en Espaa se presenta de una manera bastante
descentralizada (cada centro escolar es libre de planear sus intervenciones),
aunque a nivel central esta formacin se brinda por medio del Centro Nacional
de Educacin Ambiental (CENEAM), tanto para profesores de educacin
primaria y secundaria; la formacin continua en el caso mexicano, se imparte
de manera centralizada a travs del Sistema Nacional de Formacin Continua y
Superacin Profesional de Maestros de Educacin Bsica.
Los medios y equipamientos para llevar a la prctica la EA en ambos
pases objetos del presente estudio, son muy superiores en el pas ibrico al
existir desde granjas- escuela, albergues de la naturaleza o campos de
aprendizaje especficos, hasta centros especializados en EA, fototecas,
multimedia, etc., para imbuir en el campo de los hechos a los alumnos, el
249
reconocimiento y respeto al medio ambiente que los rodea. En Mxico la

limitante de los recursos econmicos impide que a nivel nacional se pueda
contar con instalaciones como las mencionadas para Espaa, sin embargo, es
importante el nmero de zoolgicos y acuarios que existen en el pas;
destacando el hecho de que dentro de los libros de texto gratuitos se otorgan a
cada alumno el denominado Y el medio ambiente? Problemas en Mxico y
el mundo a nivel nacional.
Durante el desarrollo de la investigacin fue posible distinguir el rpido
avance que en materia normativa y prctica, ha tenido en los ltimos 30 aos
Espaa en relacin a la EA, notando como una debilidad dentro del proceso
educativo la relativa formacin o capacitacin de los profesores que ya
formaban parte del sistema educativo en el nivel bsico, por lo que apoyando la
descentralizacin que les otorga la Constitucin, sera pertinente impulsar a
nivel central polticas pblicas generales, que adaptadas y enriquecidas por las
comunidades autonmicas incidan en una mayor y mejor formacin
permanente del profesorado en el tema que nos ocupa.
En el caso de Mxico se habr de sugerir cambios en los aspectos
normativos iniciando desde propuestas a nivel constitucional, que de manera
objetiva y clara enuncien el derecho y la obligacin de los ciudadanos de gozar
y proteger el medio ambiente, proponiendo tambin que la Ley General de
Educacin y los rganos encargados de llevar a cabo el proceso educativo
(SEP) asuman un mayor compromiso rector en materia de EA, buscando
trabajar de manera ms coordinada con la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), sugiriendo que esta ltima trabaje con
mayor intensidad la EA en el mbito informal, es decir, con Organizaciones No
Gubernamentales y diversas Asociaciones de carcter Civil. Deber impulsarse
en Mxico una real y efectiva descentralizacin educativa, permitiendo que
cada estado de la federacin asuma mayor responsabilidad en la creacin de
planes y programas de estudio.
Por ultimo , es justo reconocer la importancia y el aprendizaje que los
diversos pases latinoamericanos han obtenido a travs de los 6 Congresos
Iberoamericanos
en Educacin Ambiental que se han celebrado, y en los
cuales Espaa a servido como puente de comunicacin o va de enlace entre

Latinoamrica y Europa.
250
BIBLIOGRAFA
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (1.992).
Mxico.
Acuerdo No. 98 publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 1.982
www.sep.gob.mx/work/appsite/dgajuridicos/10ac98.htm Consultada: 8 Julio
2.009
Acuerdo Nmero 165, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de
Agosto
de
1.992.
Texto
Vigente.
www.sep.gob.mx/work/appsite/dgajuridicos/10ac165.HTM Consultada: 29 Julio
2.009
Agencia Estatal. Boletn Oficial del Estado. Ministerio de Educacin y Ciencia
(BOE
nmero
220
de
13/9/1.991)
www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1991
/23241 Consultada: 14 Julio 2.009
Alburquerque, Francisco. Globalizacin y reestructuracin socioeconmica.
Apuntes para el Programa de Doctorado denominado Ciencias Sociales y
Medio Ambiente, febrero/mayo 2007.
Anuario estadstico de Espaa 2.006
Anuario Estadstico de Mxico 2.008. Instituto Nacional de Estadstica
Geografa e Informtica (INEGI)
251
Aramburu F. (2.000) Medio ambiente y educacin. Editorial Sntesis educacin,

Madrid.
Attali, J. (1982) Ctedra Los tres mundos. Para una teora de las post-crisis.
Madrid.
Bases conceptuales de educacin ambiental, cultura y turismo.
http://cec.iiec6.unam.mx/interiores/nuestras/berthapalomino.swf Consultada: 1
Junio 2.009
Bernabeu, J. L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa,
Ariel. 2 Edicin.
Blanca Tello, Alberto Pardo. Presencia de la E.A. en el nivel Medio de la
enseanza de los pases iberoamericanos. Revista No. 11 Mayo- Agosto 1.996
Blas Zabaleta P. et al (1.991) Respuesta educativa a la crisis ambiental.
Madrid.
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. Ley General de Educacin.
Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de
1.993. Texto Vigente. Ultimas reformas publicadas DOF 15-07-2.008.
Cmara de Diputados. H. Congreso de la Unin. Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos. www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
Cmara de Diputados. H Congreso de la Unin. Ley General de Educacin.
Cmara de Diputados. H Congreso de la Unin. Ley General de Equilibrio
Ecolgico
y
la
Proteccin
al
Medio
Ambiente.
Carol Salgado, con aportes de Elosa Trllez. (2.009) Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la ciencia y la cultura. Decenio de las
Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible 2.005 2.014.
http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001819/181906s.pdfb Consultada: 14
Agosto 2.009
Carrasco Patzi, Mara R. (2.004) Sistema Modular Integrativo: Contenidos
transversales
y
sus
mtodos
educativos.
www.geocities.com/umsada/trabajoar2.htm Consultado: 19 Agosto 2.009
Carrillo Gonzlez, Rogelio y Ma. del Carmen Gonzlez Chvez. (2.003),
Educacin ambiental, IRENAT y Colegio de Postgraduados. Mxico.
Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
CECADESU. www.semarnat.gob.mx/educacionambiental/Paginas/inicio.aspx
252
Centro
nacional
de
Educacin
Ambiental.
CENEMEAC
www.mma.es/secciones/formacion_educacion/ceneam01/
Consultada: 10
Agosto de 2.009
Colom, A.J. y Nez, L. (2.001) Teora de la educacin. Madrid, Sntesis.
Congreso
de
los
Diputados.
Constitucin
Espaola
1.978.
Congreso.
Proyecto
de
la
Ley
Orgnica
de
Educacin.
www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/A/A_043-01.PDF
Consultado: 14 Agosto de 2.009
Consejera de Educacin, Comunidad de Madrid. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educacin. Disposicin adicional segunda. Enseanza de la religin.
www.madrid.org/dat_capital/loe/pdf/loe_boe.pdf Consultada: 15 Julio 2.009.
Coomb, Ph. (1.985) La crisis mundial de la educacin. Madrid, Santilln.
De Blas, Zabaleta. et al. Respuesta educativa a la crisis ambiental. Madrid,
Comisin espaola de cooperacin con UNESCO, GRUPO DE EDUCACION
1.991
Declaracin de Ro sobre el medo ambiente y el desarrollo.
http://platea.pntic.mec.es/~jpascual/eama/proginter.htm Consultada: 10 Junio
2.009
Declaracin sobre el medio humano, Estocolmo 1.972. Apartado I y VI
Delgado de Cant, Gloria (1.998). Mxico: estructuras polticas, econmicas y
social. Addison Wesley Longman, Pearson; Mxico.
Domnech J. y Vias J. (2.003) La organizacin del espacio y del tiempo en el
centro educativo. Serie: Organizacin y gestin educativa. Coleccin: Biblioteca
del aula. Editorial GRAO. Barcelona, Espaa.
Esteban Ibez, Macarena. (2.001) Introduccin a la educacin ambiental en el
mbito internacional. Espaa.
Estrategia Internacional de Accin en Materia de Educacin y Formacin
ambientales
para
el
Decenio
de
1.990.
http://www.csicsif.es/andalucia/modules/mod_ense/revista/pdf/Numero_13/FRA
NCISCO_MORENO_1.pdf Consultada: 2 Julio 2.009
Fontecilla Carbonel, Ana Isabel. (2.001) Educacin ambiental, si pero
cmo?. En Ayala Rodrguez, Iliana (Coord.) La situacin Ambiental en
Puebla. Elementos para la educacin. Lupus Magster. Puebla.
253
Formacin Permanente del docente como sistema de Intervencin.

http://www.tesisenxarxa.net/TESIS_URV/AVAILABLE/TDX-1204102163449//11GBTFPdcomosistemadeintervencion.pdf
Consultada: 14 Julio
2.009.
www.dict.uh.cu/Revistas/Educ_Sup/032003/Art040303.pdf
Consultada:
16
Enero 2.009
Gimeno, Sacristn, Jos (Comp.) (2.006) La reforma necesaria: entre la poltica
educativa y la prctica escolar. Capitulo IX Martnez Lpez, Candida.
Descentralizacin y autonoma. Morata S.L., Cantabria.
Gobierno
de
Espaa,
Ministerio
de
Educacin.
Organigrama.
www.educacion.es/horizontales/ministerio/organigrama.html Consultada: 16
Julio 2.009
Gobierno de Espaa, Ministerio de Educacin. Organizacin del Sistema
Educativo.
www.educacion.es/educacion/sistema-educativo/principiosfines/administracion-educativa.html Consultada: 16 Julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Disposiciones
Generales.
Captulo
IV.
Bachillerato.
Pg.15
www.mec.es/dctm/mepsyd/horizontales/prensa/documentos/2008/loe.pdf?docu
mentId=0901e72b80027758 Consultado: 18 Julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Infantil.
Real
Decreto
1630/2.006,
de
29
de
diciembre.
www.boe.es/boe/dias/2007/01/04/pdfs/A00474-00482.pdf Consultada: 16 Julio
2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Infantil
www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-infantil.html Consultada:
19 Julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Educacin Primaria
www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-primaria.html
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin y Cultura. Escuela Secundaria
Obligatoria. www.educacion.es/educacion/que-estudiar/educacion-secundariaobligatoria.html Consultada: 19 Julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1513/2006, 7
diciembre. Las enseanzas mnimas de la educacin primaria Anexo II.
reas de educacin primaria. Conocimiento del medio natural, social y cultural.
www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43053-43102.pdf Consultado: 26 julio
2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1513/2006, 7
diciembre. Las enseanzas mnimas de la educacin primaria Anexo III.
254
Horario. www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43053-43102.pdf Consultado:

26 julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1630/2006, de 29
de
diciembre.
www.boe.es/boe/dias/2007/01/04/pdfs/A00474-00482.pdf
Consultado: 26 Julio 2.009
Gobierno de Espaa. Ministerio de Educacin. Real Decreto 1631/2006, de 29
www.boe.es/boe/dias/2007/01/05/pdfs/A00677-00773.pdf
de
diciembre.
Gmez Jara, F. (1.977) Sociologa. Mxico, Porra.
Gonzlez Gaudiano, Edgar. La transversalidad de la Educacin Ambiental en el
curriculum
de
la
enseanza
bsica.
Mxico,
2.000.
www.mma.es/secciones/formacion_educacion/reflexiones/firma42.htm
Gonzlez Muoz, Mara. (1.996) Principales tendencias y modelos de la
Educacin Ambiental en el sistema escolar. Revista Iberoamericana de
Educacin: Teora y Prctica No. 11 Mayo- Agosto.
Guevara, Niebla. (s/f). (2.008) Una poltica educativa para la democracia y la
equidad. http://www.rolandocordera.org.mx/textos/politica/pdf Consultado: 3
de diciembre de 2.008
Hanson, M. (2.000) Democratization and educational decentralization in Spain:
A twenty year struggle for reform. Washington, DC: The Word Bank
Ibarra Rosales, Guadalupe. (1.997) Las universidades ante la problemtica
ambiental. Revista perfiles educativos. N 78 ao 1997. UNAM. Mxico.
Informe
sobre
Desarrollo
http://hdr.undp.org/en/media/htr_20072008_sp_indictables.pdf
Consultada: 26 Agosto 2.009.
Instituto Nacional de Estadstica (INE). Cifras referidas al 2.007
Humano.
Consultada:
Laszlo, E. (1.990) La gran bifurcacin. Crisis y oportunidad: anticipacin del

nuevo paradigma que est tomando forma. Barcelona: Gedisa.
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposiciones Generales.
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. Disposiciones Generales
http://www.educacion.es/dctm/mepsyd/horizontales/prensa/documentos/2008/lo
e.pdf?documentId=0901e72b80027758 Consultado: 17 Julio 2.009
Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) 1/1.990,
de
3
de
octubre.
255
www.orozco.cc/Educa/Docus/sis_educ/texto_vigenteLOgseE.htm
14 Julio 2.009
Libro
Blanco
de
la
Educacin
Ambiental
www.oei.es/salactsi/blanco.pdf Consultada: 11 Agosto 2.009
en
Consultada:
Espaa.
Martnez
Huerta
Jos
Flix.Artculo.
Educacin
ambiental
http://www.jmarcano.com/educa/curso/fund.html. Consultado: 20 de Marzo de
2.007.
Martnez Ibarra, Jorge Arturo. (2.000). La investigacin ambiental como
herramienta pedaggica. Revista Educar. Nueva poca. N 13. Abril-Junio
2000. Jalisco, Mxico
Martinez Santiago, Roberto. Educao para o desenvolvimiento sustentvel.
Revista Iberoamericana de Educacin N 40 Enero/Abril 2007. Janeiro.
Educacin para Educacin. http://www.rieoei.org Consultada: 22 de Marzo de
2.007
Meneses Morales, Ernesto. (1.983) Tendencias educativas oficiales en Mxico
1.821- 1.911. Centro de Estudios Educativos. Universidad Iberoamericano,
Mxico.
Mercado, Alonso, Inmaculada. (1.994) La educacin para la paz desde la
perspectiva ambiental.
Mxico. http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos_Mexicanos Consultada: 26
de Agosto 2.009.
Ministerio
de
Educacin.
www.educacion.es/mecd/estadisticas/educativas/cee/2009/D3.pdf Consultada:
26 Agosto 2.009.
Naciones
Unidas
para
los
Derechos
Humanos.
http://www.ohchr.org/documents/publications/pocketguidesp.pdf Consultada: 19
Mayo 2.009
Noticias Jurdicas. Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los
Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre. Art. 13.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Derogadas/r5-l4-1989.t3.html#c2
Noticias Jurdicas. Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo2-2006.html Consultada: 11
Agosto 2.009
Novo, M. (1.986) Educacin y medio ambiente. UNED Madrid
Novo Mara (1998). La Educacin Ambiental Bases ticas, conceptuales y
metodolgicas. Ediciones UNESCO/Editorial Universitas, S.A. Madrid.
256
Novo Mara. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y

educativo. Ed. Pearson, Madrid.
Olivera Campirn, Maricela. Evolucin histrica de la educacin bsica a travs
de
los
proyectos
nacionales:
1.921
1.999.
http://biblioweb.dgsca.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_6.htmv
Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas
sobre
el
Medio
Ambiente
Humano
(Estocolmo
1.972)
2.009
Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia de las Naciones Unidas
sobre
el
Medio
Ambiente
Humano
(Tbilisi,
1.977)
2.009
Organizacin de las Naciones Unidas. Conferencia sobre Educacin y
Formacin
Ambientales
(Mosc
1.987)
2.009
Oroval, E. (1.996) Economa de la educacin. Barcelona, Ariel.
Palomino V., Bertha. Bases conceptuales de educacin ambiental, cultura y
turismo.
SEDUE
1990
http://cec.iiec.unam.mx/interiores/muestras/berthapalomino.swf Consultada: 2
Julio 2.009
Plsson, Gsli (2.001) Relaciones Humano Ambientales en Naturaleza y
Sociedad: Perspectivas Antropolgicas, Phillipe Descola y Gsli Plsson, Ed.
Siglo Veintiuno, Mxico.
Pardo, A. A. (1.997) La educacin ambiental como proyecto. Espaa, Horsori,
Universidad de Barcelona.
Prez Pino Vilma. Educacin ambiental y Cosmovisin de los Pueblos
Originarios.
Articulo.
Fuente:
www.conama.cl/certificacin/1142/article36862.html. Consultada: 6 de Febrero 2.007
Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2.005 2.050. Consejo Nacional de
Poblacin. Mxico, D.F.
Robles Vsquez, Hctor V. (et. al.) Panorama educativo de Mxico.
Indicadores del Sistema Educativo Nacional 2.007. Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin (INEE). Mxico, 2.007.
Romn C., Marcela (2.002) Estudio dotacin de recursos pedaggicos para
estudiantes y docentes de las escuelas rurales adscritas al Programa de
257
Educacin Bsica Rural. Informe final. Centro de Desarrollo e Investigacin de

la Educacin, CIDE.
Rubio J. (1.996) Educacin moral, posmodernidad y democracia. Madrid,
Trotta.
Salinas de Gortari, Carlos (1.993) Quinto Informe de Gobierno, 1.993. Anexo.
Mxico, Presidencia de la Repblica.
Samanorra J. (1.989) Fundamentos de educacin. Barcelona, CEAC.
Santos A., Ismael. (et. al.) La formacin del docente en educacin ambiental
para el desarrollo sostenible. Universidad Pedaggica Flix Varela. Cuba
convenioandresbello.info/index.php?idcategoria=1823 Consultada: 21 Agosto
2.009
Sauv Lucie. La Educacin Ambiental y la Globalizacin: desafos curriculares

y
pedaggicos.
Revista
Iberoamericana
de
Educacin.
http://www.dialnet.uniroja.es/servlet/artculo?codigo=2168805 Consultada: 8 de
Marzo 2.007
Secretara de Educacin Pblica (1.992). Prontuario Estadstico, Cultural y
Presupuestario. Mxico, SEP.
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Preescolar. Plan y
Programas de Estudio, 2.004. Mxico, SEP
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Educacin Bsica. Primaria. Plan y
Programas de Estudio. Mxico, SEP.
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Informe de Labores 1.992-1.993.
Mxico, SEP.
Secretara de Educacin Pblica (1.993). Mxico. Informe del Programa de
Accin Nacional Derivado de la Declaracin Mundial sobre Educacin para
Todos (1.992-1.993). Documento preparado para la Conferencia de Educacin
en los Pases en Desarrollo ms Poblados del Mundo. Mxico, junio.
Secretaria
de
Educacin
Pblica
(SEP)
Organigrama.
www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_Organigrama_SEP2 Consultada: 7 Julio 2.009.
Secretaria de Educacin Pblica (SEP). Educacin Secundaria, reforma 2.006.
Currculo
de
Ciencias.
www.reformasecundaria.sep.gob.mx/ciencia_tecnologia/index.html Consultada:
22 Agosto 2.009
258
Secretara de Educacin Pblica Educacin Bsica. (2.006) Secundaria. Plan

de Estudios. Direccin General de Desarrollo Curricular. Material Gratuito,
Mxico.
Secretaria de Educacin Pblica www.sep.gob.mx Consultado: 26 de agosto
Secretaria de Educacin Pblica. Alianza por la Calidad de la Educacin.
www.sep.gob.mx/wb/sep1/alianzaporlacalidaddelaeducacion Consultada: 10
Septiembre 2.009
Secretara de Gobernacin. Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artculo
3
Constitucional
www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDLeyes/Constitucion.pdf
SEDESOL (1.994) Hacia una estrategia nacional y plan de accin en
educacin ambiental. SEDESOL/UNESCO. Mxico.
SEP (2.001) Programa Nacional de Educacin 2.001 2.006 Mxico, Comisin
Nacional de los Libros de Texto Gratitos de la SEP.
SEP- SEMARNAT. (2.007) Y el medio Ambiente? Problemas en Mxico y en
el Mundo. Mxico, libros de texto gratuito.
Sistema Educativo Espaol. Marco Legislativo. Ley Orgnica de Educacin
(LOE)
de
mayo
2.006
BOE
no.
106
www.uhu.es/mjose.carrasco/Tema%202%20def.pdf Consultada: 26 Julio 2.009
Sistema Educativo Espaol. Marco Legislativo. Ley Orgnica de Educacin
(LOE)
de
mayo
2.006
BOE
no.
106
www.uhu.es/mjose.carrasco/Tema%202%20def.pdf Consultada: 30 Julio 2.009
Tiana Ferrer, Alejandro. (1.992) La ley General de Educacin veinte aos
despus. Elementos para una revisin. Revista de Educacin La Ley General
de educacin veinte aos despus. No. Extra. Centro de Publicaciones MEC,
Madrid.
Tratados sobre educacin ambiental para sociedades sustentables y
responsabilidad
global
(1.992)
www.eurosur.org/NGONET/tr927.htm
Trilla J. (1.993) La educacin fuera de la Escuela. mbitos no formales y
educacin social. Barcelona, Ariel.
UNESCO, Estrategia internacional de accin en materia de educacin y
formacin ambiental para el decenio de 1990, Mosc, 1.987
VI
Congreso
Iberoamericano
en
Educacin
Ambiental.
http://bejomi1.wordpress.com/2009/01/29/argentina-es-sede-del-vi-congresoiberoamericano-de-educacion-ambiental-a-realizarse-en-septiembre-de-2009
Consultada: 24 Junio 2009
259

Wuest, Teresa (Comp.) (1.992) Ecologa y educacin. Elementos para el
anlisis de la dimensin ambiental en el curriculum escolar. Mxico, CESU
UNAM.
www.red-ler.org/estudio-dotacion-recursos-educacion-rural-chile.pdf
260

2010talamlaedu PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

2010talamlaedu PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES

LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LOS

Aspectos conceptuales de educacin y educacin ambiental _________ 14

Conferencias Internacionales de Educacin Ambiental _____________ 29

2.2.8 Cumbre de la Tierra Ro de Janeiro (Brasil, 1.992)_________46

Caractersticas sociodemogrficas de Espaa y Mxico _____________59

3.8.2. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

El Sistema Educativo Espaol ________________________________ 80

4.7.3. Administracin General _____________________________154

Anlisis Comparativo de Espaa y Mxico _____________________ 211

Conclusiones ________________________________________________ 245

BIBLIOGRAFA _______________________________________________ 250

Grfico 1. Organizacin de la Educacin Ambiental en Espaa ___________64

Grfico 4. Evolucin Histrica de Leyes Educativas en Espaa ___________83

Tabla 1. Antecedentes de la Educacin Ambiental en Espaa ___________ 63

Tabla3. Leyes que han Regulado el Sistema Educativo Espaol __________ 84

Tabla 21. Contenidos Educacin Fsica 1er Curso __________________142

Tabla 38 c. Contenidos Referentes a la EA en Historia. Sexto Grado _____ 189

Tabla 50. Principales Indicadores Sociodemogrficas por Pas __________ 211

ICONA. Instituto para la Conservacin de la Naturaleza

PNUD. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

Por lo tanto, afirma que el medio ambiente se debe interpretar como un

sistema en el cual los factores fsicos y socioculturales vienen a ser subsistemas

Martinez Santiago, Roberto. Educao para o desenvolvimiento sustentvel. Revista

interrelacionados entre s, condicionando la vida de los seres humanos a la vez

globalizacin y que segn Alburquerque

(2.007), dicho trmino se refiere // al creciente intercambio generalizado de

Alburquerque Francisco. Globalizacin y reestructuracin socioeconmica. Apuntes para el

y las races culturales. Caracterizndose tambin, sobre todo, por el nivel

un equilibrio equitativo en las relaciones sociales que rigen nuestra experiencia

fundamental entre naturaleza y sociedad, sino que adems

un nuevo paradigma en el cual el hombre se vea como parte integral de la

Plsson, Gsli. (2.001) Relaciones Humano Ambientales en Naturaleza y Sociedad:

Novo Mara. (2.006) El Desarrollo Sostenible, su dimensin ambiental y educativo. Ed.

responsabilidad colectiva, la equidad social, la justicia ambiental y la

la instrumentacin de lo que se ha llamado: Estrategia de Educacin Ambiental

La disciplina que, mediante el enfoque comparativo, los

En cuanto a las relaciones de semejanza y diferencia que

A fin de contribuir al conocimiento y la comprensin de

Y de enriquecer los procesos de toma de decisiones para su

obtencin y ordenamiento de fuentes primarias; segundo, examinar, clasificar y

los datos obtenidos; tercero, aplicar criterios interpretativos que nos

permitan establecer nuestras conclusiones.

en primer trmino aprovechando las

estancias en Sevilla, se trato de identificar y tener acceso a las fuentes primarias

ESTRUCTURA TEMTICA DEL TRABAJO.

la Educacin, y la evolucin que fue sufriendo tanto el concepto de medio

manejo de la EA en la curricula de la primaria y la secundaria en Espaa y en

ara abordar cualquier tema es indispensable partir de conceptos y

seala el autor antes mencionado, la ambivalencia etimolgica se extiende al

Cfr. Bernabeu, J.L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2

-- Innovacin para el cambio

-- Pragmtica para la vida

Despus de analizar las 11 caractersticas enunciadas anteriormente,

Cfr. Colom, A.J. y Nez, L. (2.001) Teora de la educacin. Madrid, Sntesis.

personal, social y cultural orientado por un sistema axiolgico y moral, que

1.2. EDUCACIN FORMAL, NO FORMAL E INFORMAL

institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado

Cfr. Bernabeu, J. L. et al (2.002) Teoras e instituciones de la educacin. Espaa, Ariel. 2

dimensin social hace posible la intervencin en todas las edades y formas

desafortunadamente en el mundo occidental el hombre ha llegado a identificar

valores ecolgicos (por lo que afecta la educacin ambiental en el