LA EXPERIENCIA DE LOS CLAS

Despus de 21 aos, la asociacin CLAS sigue siendo para unos una respuesta
escptica y para otros una realidad satisfactoria para algunas comunidades rurales
y urbano marginales.
En un principio se pens que su creacin era para privatizar los servicios de salud,
porque se le entregaba a la comunidad la administracin de los establecimientos,
pero durante todo este tiempo ningn establecimiento incorporado al PAC
( Programa de Administracin Compartida)dejo de recibir el financiamiento del
nivel central, quedando demostrado que el Estado continua asumiendo su
responsabilidad constitucional de financiar la salud de los ms pobre a travs del
CLAS dejndoles la posibilidad de la administracin directa de los recursos
asignados a los establecimientos del pas.
El PAC creado por el MINSA en 1994, promueve la conformacin de Asociaciones
Civiles de Salud Sin Fines de Lucro (ACSAFIL) denominados CLAS, con el
objetivo de mejorar la cobertura y calidad de los servicios de salud que se brindan
en el primer nivel de atencin, mediante la estrategia de la cogestin con la
comunidad.
Las comunidades solicitaron a las autoridades de Salud Regional la conformacin
de los CLAS, quienes evaluaron tcnicamente la propuesta y promovieron su
conformacin y organizacin.
Los miembros de la asociacin CLAS fueron los representantes de la comunidad
elegidos en asamblea general de la poblacin, luego se organizaron internamente
en Asamblea de CLAS, Consejo Directivo y Gerencia de CLAS.
Su financiamiento se obtiene predominantemente del Tesoro Pblico.
CLAS con el Estado se relacionan mediante la suscripcin del Contrato de
Administracin Compartida que establece obligaciones y derechos de ambas
partes contrayentes, el Estado y el CLAS.
La parte medular del contrato lo constituye el Programa de Salud Local (PSL), en
el cual se establecen los objetivos y actividades para la atencin de salud, de esta
forma CLAS representa una iniciativa de descentralizacin con participacin
comunitaria par a mejorar la calidad y equidad en el acceso a los servicios de
salud.

Es asi que en el distrito de Ignacio Escudero, el 25 de Setiembre de 1994, en el

local de la municipalidad se realizo una reunin con la finalidad de conformar el
CLAS del Centro de Salud y bajo votacin se aprob la constitucin del CLAS,
mediante contrato suscrito de conformidad con el D.S N 01-94.S.A., siendo sus
miembros asignados por las organizaciones locales, quedando establecido que su
domicilio funcionaria en el Centro de Salud, siendo el CLAS ajeno a actividades
polticas o religiosas con fines sociales y de bien comn sin fines de lucro.
La designacin se dio por 02 aos, culminado este periodo se designaran nuevos
miembros asignados por las organizaciones locales.