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Las fuentes politicas del presidencialismo' en México” JEFFREY WELDON? Introduccién Mrssicotasdocansteiaso como un pais con una Presidencia excefSionalmente fuerte. Ennin- iin otro pais de América latina el Presidente parece ejercer poderes tan amplios. El Presidente mexica- no domina a los poderes Legislativo y Judicial del gobiemo nacional y diige un sistema federal alta- mente centralizado gf¥t que los estados y municipalidades parecen en tltima instancia estar sujetos a los diciados del centro. ' GP Esta fuera de discusién que el Presidente mexicano ejerce un extraordinario abanico de poderes Puede reformar la Constitucin a través de lapropuesta de enmiendas que frecuentemente son acepta- ~ das por el Congreso con modificaciones solo superficiles. Inicia précticamente toda la legislacin, la cual a menudo es diligentemente aprobada por e] Congreso. El Presidente designa a su propio sucesor nla Presidencia también nombra a la mayor parte de los candidatos Legislativos de su partido, A me- rnudo nombra también a los candidatos a gobemador del partido oficial. Puede hacer que gobemadores, intendentes y legisladores sean removidos de sus puestos. Designa a los integrantes de su gabinete y puede destituilos a suantojo. La rama jygfSial nacional es ocupada por jueces designados por él, lo cual dda como resultado un Poder Judicial décil (Véase Garrido, 1988, pp. 422-426) Esta imagen de una Presidencia poderosa sobrevive pese al hecho de que la Constitueién mexicana establece un Congreso y un Poder Judicial independicntese insisteen la separacién de poderes. Ade- ms, la Constitucién de 1917 ¢s explicitamente federal en lo que concieme a las elaciones entre el go- biemo federal y fos estados, e instituye el autogobiemno municipal. {Cémo es entonces que el Presidente'mexicano es de hecho tan poderoso? {Por qué florece el presidencialismo bajo una Consti- tucién que es meramente presidencial?* Buena parte de a literatura sobre la politica mexicana (tanto de autores mexicanos como estadouni- denses) culpa al supuesto cardcter autortario de la cultura politica de México por Ia estructura politica 1 Tomadede Weldon, Jeffrey, “Las fuentes poiticas del presidencialismo en México”, en: Mainwaring, Scotty Matt- ew, Shugart(eds.), presidencialismo ydemocracia en Aniérica Latina, Buenos Aites, Paid6s, 2002, pp. 175-212. 2 Alla fecha de redacein de este articul,el partido gobemante era el PRI, que posteriormente perdié as elecciones. Para la publicacién en espaol, elautor a hecho unarevisin de sutrabaj, ya agregado una adends.al final det mismo. (N. de E.) 3 Elactorexpresa su agradecimientoal ITAM y al Center for U.S.-Mexican Studies porel apoyo a su investigacion y agr

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