Conocelas11recomendacionesquerecibielgobiernoestatal:

Eldocumentoenviadoalgobiernodelestadoconstade120hojasaproximadamentedonde
seplanteanlosoncepuntos.Acontinuacinpresentamoselresumendeldocumento
entregadoalGobiernodelEstadoconelextractodelasrecomendaciones:

1.DeberelaborarseunDiagnsticoEstatalsobrelostiposymodalidadesdeviolencia
contralasmujeres,quebusquenidentificarlasproblemticasparticularesdecadaregin,
conelobjetivodeimplementarlasaccionesdeprevencinenlademarcacinterritorial.

2.Antelainexistenciadeinformacinsistematizadayconfiablesobrelaocurrenciade
eventosqueconstituyancualquiertipodeviolenciacontralasmujeres,elGobiernoEstatal
debergarantizarelfuncionamientodelBancoEstataldeDatos(CEDA),paraquetodaslas
instanciasydependenciasdelaAPEsuministreninformacinentiempoyformasobrela
situacindeviolenciacontralasmujeresenlaentidad,mismoquesedeberalimentar
mensualmenteyactualizarsecada3mesesparaidentificardinmicasypatronesde
violenciacontralasmujeres,ascomodisearyfortalecerlaspolticaspblicasenla
materia.

3.ElGobiernodePuebladeberimplementarunapolticaenmateriadecomunicacin
socialenlaquesediseeneimplementencampaaspermanentesconperspectivade
gnero,enfoquedederechoshumanoseinterculturalidaddirigidasalasociedadensu
conjunto,paravisibilizarlostiposymodalidadesdeviolenciadegneroyprevenirla
violenciacontralasmujeresconsiderandoquesonaccionesdelictivas.Ademsdeber
diseareimplementarcampaasdedifusinalinteriordelasdiversasinstitucionesdela
entidad,conlafinalidaddepromoverentreelfuncionariadopblicounaculturaderespetoa
losderechoshumanosconperspectivadegneroanivelestatalymunicipal,
particularmente,enlasinstanciasdeatencin,procuracineimparticindejusticiaysu
permanenciaparagarantizarlaeficaciadelacampaa.Tambinsetienequemonitorear,
darseguimiento,medicinyevaluacinpermanentedelimpactodelascampaascontrala
violenciadegneroydelosderechoshumanos,particularmentelasquerealicela
SecretaradeEducacinPblicaparalaincorporacindelaperspectivadegneroenla
educacinbsica,mediasuperiorysuperior,ascomolasdelInstitutoPoblanodelaMujer
dirigidasalasylosjvenesuniversitarios.

4.Respectoalasensibilizacinalosmediosdecomunicacinenlamateria,sedebern
realizarlassiguientesacciones:
a).Realizarlasaccionesnecesariasparasensibilizaralosmediosdecomunicacin
delEstadoenmateriadegnero,derechoshumanos,respetoalasvctimasyviolencia
contralasmujeres.
b).Promoveratravsdelasuniversidades,lacreacindeunObservatoriode
MediosdeComunicacinLocalesconelfindedeterminarvisionessexistasy
estereotipadas,prevenirlaviolenciadegneroeimpulsarelrespetodelosderechos
humanosdelasmujeres.

5.Respectoalafaltadecapacitacinalasylosservidorespblicosenmateriade
perspectivadegneroyderechoshumanosdelasmujeres,ascomoporfaltadestosde
conocimientosespecializados,valoracinconprejuicios,ausenciadecontencinapesarde
advertirsequetienendesgasteemocional,ascomoporlosinadecuadosmecanismosde
evaluacinqueexisten,seemitenlassiguientesrecomendaciones:
a).Realizarprogramasdecapacitacinyprofesionalizacinpermanenteenmateria
dederechoshumanosyperspectivadegneroparatodoelpersonaldelasinstituciones
encargadasdelaatencin,prevencin,investigacinysancindelaviolenciacontralas
mujeres,quelespermitafortalecersuscapacidades,brindandolamayorproteccinalas
mujeresvctimasdeviolenciaysusfamiliares.Estosprogramasdebencontener
mecanismosdeseguimientoyevaluacinparaconocerelimpactorealdelosresultadosen
elejerciciodesusfunciones.
b).Losprogramasdebernatender,porlomenos,lossiguientescriterios:
perspectivadegnero,derechoshumanosdelasmujeres,ladebidadiligenciaenla
conduccindelasinvestigacionesyprocesosjudicialesrelacionadoscondiscriminacin,
violenciacontralasmujeres,prevencindelatortura,tratadepersonas,desaparicionesde
mujeres,violenciasexual,violenciafamiliaryfeminicidios,atencinintegraldelasmujeres
vctimasdelaviolencia,acompaamientoalasvctimas,contencinemocionaldelpersonal
queatiendealasmujeresvctimasdeviolenciaeintervencinconagresoresdemujeres
capacitacinquedeberealizarsedentrodelhorariodetrabajo.

6.Lasleyesquedebernmodificarse,yaquebajosutextoactualprovocansesgosde
discriminacinporloquenoseprotegenlosderechosdelasmujeressonlassiguientes:
a).LeydePrevencin,AtencinySancindelaViolenciaFamiliarparaelEstado
dePuebla.
b).LeydeAccesoalasMujeresaunaVidaLibredeViolenciaparaelEstadode
Puebla.
c).CdigoCivilparaelEstadoLibreySoberanodePuebla.
d).CdigoPenalparaelEstadoLibreySoberanodePuebla.
Asimismo,deberelaborarseypublicarseelReglamentodelaLeyparaPreveniry
ErradicarlosDelitosenMateriadeTratadePersonasyparalaProteccinyAsistenciaalas
VctimasdeestosDelitosenelEstadodePuebla.

7.ElGobiernodelEstadodePuebladeberimplementarunaestrategiadevinculacincon
institucionesdeeducacinsuperiorparalaprevencinydeteccindecasosdeviolencia
contralasmujeresyenelcasodeinstitucionesquepertenecenalsistemaeducativoestatal
denivelmediosuperiorysuperior,debernimplementarseaccionesparalaprevenciny
deteccindecasosdeviolenciacontralasmujeres.

8.Respectoalainvestigacindelosdelitos,lasrecomendacionessonlassiguientes:
a).ModificarelProtocolodeInvestigacindelDelitodeFeminicio,conformealos
msaltosestndaresenlamateriayalasnecesidadesdelsistemapenal
acusatorioadversarial,elcualdebecontenercomomnimoelestudiodeltipopenalenla
entidad,lasherramientasdeactuacinparaacreditarlasrazonesdegnero,el
establecimientodeunplandeinvestigacin,elcontenidomnimodelaacusacin,la
formulacindelateoradelcasoylasolicituddelareparacinintegraldeldao.

b).Elaborarunprotocolodeinvestigacindeldelitodetratadepersonasysus
modalidadesdeexplotacinestablecidasenlaLeyGeneral,conformealosmsmsaltos
estndaresenamateriayalasnecesidadesdelsistemapenalacusatorioadversarial,que
contengacomomnimoelestudiodeltipopenalenlaentidad,lasherramientasde
actuacinparaacreditarloselementosdeldelito,elestablecimientodeunplande
investigacin,elcontenidomnimodelaacusacin,laformulacindelateoradelcasoyla
solicituddelareparacinintegraldeldao.

9.Enmateriadeinfraestructurayrecursos,lasrecomendacionessonlassiguientes:
a).Fortaleceralasinstitucionesinvolucradasenmateriadeviolenciacontralas
mujeresqueincluyaladistribucinclaradecompetenciasdeesasinstitucionesconformea
laleydeaccesodelaentidad,yenparticular:
i).OtorgaralInstitutoPoblanodelaMujerrecursosmaterialesyhumanosascomo
presupuestonecesarioparaelejerciciodesusfacultades.
ii).DotaralasagenciasinvestigadoresdelaFiscalaGeneraldelEstado,
encargadasdelosdelitoscontralasmujeres,depersonalsuficienteespecializadoy
sensibleparagarantizarelaccesoalajusticia.
iii).MejorarlainfraestructuradelasagenciasdelM.P,ydelaFiscalaGeneralpara
quecuentanconespaciosdignosparalaatencinamujeresvctimasdeviolencia.
b).LacreacindeunaUnidadEspecializadaparalaAtencindelaViolenciade
GneroenlaSecretaradeSeguridadPblicaEstatalyenlosmunicipiosdemayor
densidadpoblacin,mismaquedebercontarconprocedimientosespecficosyprotocolos
deactuacin.
c).Generarunprogramadeevaluacinperidicadecalidaddelservicioque
considereindicadoresdeatencinconperspectivadegnero,quedeberservalidadoy
acompaadopororganizacionesdelasociedadcivilycontemplarlainstalacinde
buzonesparalarecepcindequejasysugerenciasciudadanas.
d).CrearunprogramaenelmarcodeasilosdelDIFestatalparaprotegeryatender
demaneraespecialamujeresadultasmayoresvctimasdeviolencia.
e).Exhortaralosayuntamientoparaquetodoslosmunicipioscuentenconun
InstitutoMunicipaldelasMujeres,dotadoscontodoslosrecursosnecesarios.

10.RealizarprogramasdecapacitacinefectivosenlaaplicacindelaNOM.046,en
materiadederechoshumanosynodiscriminacinconunenfoquedegneroe
interculturalidaddirigidoalpersonaldelserviciodesaludafindequedesarrollelas
habilidadesycompetenciasnecesariasparalaaplicacindelanormayasegureuntrato
respetuoso,competenteyapegadoalosderechosdelasylospacientes,especificando
mecanismosdeseguimiento,evaluacinycertificacindelpersonal.

11.ConlafinalidaddedarpublicidadyaplicardebidamenteelProtocoloparalaAplicacin
delardenesdeProteccinparalasMujeresVctimasdeViolencia,lasRecomendaciones
sonlassiguientes:
a).GarantizarelconocimientoydominiodeesteProtocoloporpartedelos
responsablesdesuaplicacin,ascomodesarrollarestrategiasdecomunicacine
informacinparapersonaldedependencias,OSCsypersonasqueatiendanotrabajen
directamenteconpersonasvctimasdeviolenciaoaellasmismas.

b).Incluiresquemasparavalorarelriesgoafindequelasmedidasdeproteccin
ordenadasseanadecuadaseidneasparalasituacinespecficadecadaunodelos
casosademsdeimplementarunmecanismodeseguimientoyevaluacinperidicadelas
medidasadoptadasyllevarconprecisinunregistroadministrativodetodaslasrdenesde
proteccindictadasporlasautoridadescompetentesenlaentidad.