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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO DE PILLCO MARCA HUANUCO-HUANUCO

6.

VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO Y EVALUACIN DE


RIESGOS
Para desarrollar este tem, se ha tomado en consideracin la Resolucin de
Superintendencia N 359-97-SUNASS, en el cual se indica la Aprobacin de
directivas sobre Medidas que deben adoptar las entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento en Situaciones de Emergencia. De igual manera se
ha considerado el contenido de la Gua para la Elaboracin del Anlisis de
Vulnerabilidad d sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario, 1996, del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y ciencias
del Ambiente (CEPIS) y Organizacin Panamericana de la Salud (OPS).
La vulnerabilidad contempla tres principales dimensiones:
La exposicin a las presiones, perturbaciones e imprevistos
La sensibilidad a las presiones o a las perturbaciones, y su capacidad de
anticipar y gestionar las presiones;
Capacidad de resistencia para hacer frente a los imprevistos y las
perturbaciones sin dejar de cumplir con su funcin.

6.1.

OBJETIVOS
El objetivo principal de este tem, es desarrollar el anlisis de vulnerabilidad
para el Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la
Localidad de Pillco Marca de Hunuco -Hunuco.
Entre los objetivos especficos tenemos los siguientes:
Identificacin de las amenazas de la zona, considerando sus
caractersticas ambientales.
Identificacin y cuantificacin de la capacidad del sistema y sus
componentes para resistir el impacto de una amenaza.
Desarrollo de las medidas que comprender el Plan de Mitigacin.
Desarrollo de las medidas y procedimientos para elaborar el Plan de
Emergencia.

6.2.

CONCEPTOS
A continuacin se presentan algunas definiciones consideradas en la Gua
para la Elaboracin del Anlisis de Vulnerabilidad del proyecto Ampliacin del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la localidad de Pillco Marca de
Hunuco -Hunuco.
Concepto de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un
componente o del sistema como un todo, de ser daado total o parcialmente
por el impacto de una amenaza. A la magnitud del dao cuantificado o medido
se le denomina vulnerabilidad.
Dos condiciones a la vulnerabilidad de un componente:

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La existencia de una amenaza.


La condicin de debilidad del componente.
Las dos condiciones deben analizarse separadamente y luego en forma
combinada, pues la primera parte depende nicamente de la zona donde est
el componente y la segunda parte depende del propio componente: ubicacin,
estado y conservacin.
La existencia de la amenaza es una condicin de la zona donde se asienta el
elemento, por ejemplo: zona afectada por inundaciones, zona ssmica, etc. La
debilidad del elemento depende de dos condiciones:
La ubicacin del componente respecto a la zona de amenaza, por ejemplo,
reas susceptibles de inundacin, reas cercanas a fallas geolgicas.
El estado, conservacin y mantenimiento del componente. Por ejemplo,
una estacin de bombeo con equipo en mala condicin por antigedad y
falla de mantenimiento, ubicada en un sitio muy seguro, ser vulnerable
por su propio estado. Si esta condicin es adems inundable en ciertas
condiciones, ser vulnerable por su propia condicin y/o por su ubicacin.
El conocimiento de la vulnerabilidad determinar las medidas de mitigacin y
de emergencia a implementar para dar respuesta al impacto.
6.3.

METODOLOGA
Considerando las caractersticas de la zona y del sistema, se optar por
realizar un anlisis detallado de la vulnerabilidad. La metodologa considerada
ha sido tomada de la Resolucin de Superintendencia N 359-97-SUNASS,
Aprueban Directiva sobre Medidas que deben Adoptar las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento en Situaciones de Emergencia y
Gua para la Elaboracin del Anlisis de Vulnerabilidad de Sistemas de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, 1996, del Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS) y
Organizacin Panamericana de la salud (OPS).
La metodologa considera las siguientes etapas:
1ra. Etapa: Identificacin de la Organizacin y Legislacin Vigentes
Se debe identificar y conocer con anticipacin al anlisis de vulnerabilidad, la
organizacin nacional, regional y local, sus normas de funcionamiento y
recursos de esta organizacin con que podra contarse para la rehabilitacin
de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia.
Se deber conocer la normatividad legal vigente, inclusive la legislacin y
reglamentacin referente a la atencin de las diferentes fases de las
emergencias, la legislacin referente a la responsabilidad civil y penal de la
empresa y sus funcionarios en el manejo de emergencias, y del Reglamento
Nacional de Construcciones para el diseo y anlisis estructural y antissmico.
2da. Etapa: Descripcin de la Zona del Sistema y su Funcionamiento

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Se debe describir la zona en la que se encuentra el sistema de


abastecimiento. Se debe identificar y describir todos los componentes que
integran el sistema de abastecimiento de agua potable, con la finalidad de
identificar aquellos que son ms vulnerables al impacto a causa de desastres.
Se incluirn los servicios auxiliares de energa elctrica, comunicaciones,
transporte y equipos, para determinar posibles afectaciones.
La descripcin acompaar esquemas que faciliten el entendimiento del
funcionamiento de los servicios de saneamiento. Comprender:
Descripcin de la zona en que se encuentra el sistema de abastecimiento.
Descripcin fsica del sistema de abastecimiento.
Descripcin funcional del sistema de abastecimiento.
3ra. Etapa: Estimacin de la Vulnerabilidad Operativa
Se debe preparar matrices de vulnerabilidad operativa para el sistema de
abastecimiento analizado.
4ta. Etapa: Estimacin de la Vulnerabilidad Fsica e Impacto en el
Servicio
Se deber preparar matrices de vulnerabilidad fsica para el sistema de
abastecimiento, que comprendern:
Identificacin de las amenazas:
Originadas por fenmenos naturales, tales como fenmenos
meteorolgicos (sequas, marejadas); fenmenos de geodinmica externa
(inundaciones, aluviones, huaicos o llocllas, deslizamientos y derrumbes),
y fenmenos telricos (terremotos).
Originadas por la actividad humana, tales como explosiones e incendios;
contaminacin (fuentes, agua de consumo humano); epidemias; guerras, y
desrdenes civiles (vandalismo, terrorismo y huelgas).
Originadas por la operacin de los servicios de saneamiento, tales como
roturas de tuberas de gran dimetro.
Caractersticas de cada amenaza: se indicarn los valores que
caracterizan la amenaza.
Prioridad relativa: se indicar la prioridad de la amenaza en caso la zona
donde se ubica el sistema de abastecimiento estuviera sujeta a varias
amenazas.
Sistemas de informacin y de alerta: para cada amenaza se indicarn los
sistemas de informacin y de alerta hacia la empresa, dentro de la
empresa y hacia los sistemas de abastecimiento. Se indicarn los sistemas
de informacin despus del desastre, incluidos los medios de
comunicacin masiva y la informacin a los usuarios.
reas de impacto: se indicarn las reas de impacto directo.
Componentes expuestos: Se indicarn las estructuras de los componentes
expuestos directamente al impacto de la amenaza.
Caractersticas del impacto: se indicarn los daos, tiempo de
rehabilitacin y capacidad remanente.
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Impacto en el servicio de saneamiento, se indicarn las reas y poblacin


que puede quedar total o parcialmente sin servicio y los servicios
prioritarios de esas reas, como hospitales, otros.
5ta. Etapa: Medidas de Mitigacin y de Emergencia
Se debe preparar matrices para el sistema de abastecimiento, que
comprender:
Vulnerabilidad operativa: Se indicarn las medidas de mitigacin y de
emergencia para los aspectos operativos identificados como vulnerables
en la estimacin de la vulnerabilidad operativa.
Vulnerabilidad fsica: Se indicarn las medidas de mitigacin y de
emergencia para los componentes fsicos de los servicios identificados
como vulnerables en la estimacin de la vulnerabilidad fsica.
6.4.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD

6.4.1. Identificacin de la Organizacin y Legislacin vigente


A. Organizacin
La Organizacin responsable de la etapa de Operacin y Mantenimiento de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado es la Municipalidad Distrital de
Pillco Marca.
B. Normatividad Legal vigente
En el Captulo II. Marco Legal, se presentan al detalle la normatividad vigente
aplicable al Proyecto e instituciones relacionadas.
6.4.2.

Descripcin de la Zona y del sistema y su funcionamiento


En el Captulo III. Descripcin del Proyecto, se ha descrito de manera
detallada las caractersticas de la zona, tambin se detalla las caractersticas
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado proyectado y los que se
mejorarn.

6.4.3.

Estimacin de la vulnerabilidad
Estimacin de la Vulnerabilidad Fsica e Impacto en el Servicio
En el mbito donde se desarrolla el Proyecto, existen factores de
naturaleza hidrolgica, topogrfica y geolgica que pueden generar
vulnerabilidad para las instalaciones de la infraestructura del Proyecto.
-

Fenmenos naturales:
a.

Sismo
Segn el anlisis sismotectonico, existen en el mundo 2 zonas muy
importantes de actividad ssmica conocidas como el Circulo Alpino
Himalayo y el Circulo Circumpasicifo. En esta ltima se localiza el Per,

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han ocurrido el 80 % de los eventos ssmicos en el mundo. Por lo tanto,


nuestro pas est comprendido entre una de las regiones de ms alta
actividad ssmica.
El rea ssmica donde se ubica la zona en estudios existe la posibilidad
de que ocurran sismos de intensidades de orden de VI en la escala de
Mercali.
A continuacin se presenta la siguiente lista historia de los sismos
ocurridos en la regin de Hunuco.
Cuadro 6.1: Sismos Ocurridos en la regin de Hunuco
Mercalli
Fecha
Intensidad
Modificada
Ubicacin
(MM)
20 de Octubre de
Hunuco (Tingo
VII
1956
Mara)
14 de Febrero de
Hunuco (Pachitea
VIII
1970
y Panao)
25 de Enero del
Ciudad de
5.8
2010
Hunuco
Con respecto a la zonificacin ssmica, dentro del territorio peruano se
han establecido diversas zonas, las cuales presentan diferentes
caractersticas de acuerdo a la mayor o menor presencia de
movimientos ssmicos, segn el mapa de zonificacin ssmica, el rea
de estudio de la localidad de Pillco Marca -Hunuco se encuentra
comprendida en la Zona II, correspondiendo a una sismicidad media.
b.

Inundaciones
Este fenmeno que puede ocurrir paulatinamente o violentamente en
los terrenos que se localizan principalmente hacia las mrgenes del ri
Higueras, Huancachupa, rio Huallaga generalmente son terrenos
planos, como terrazas o playas localizadas en los alrededores de la
zona, son fcilmente inundables en pocas de crecidas.
Se debe considerar que por parte alta de Cayhuayna pasan 2 cales de
riego la de Cayran y de Coz Marabamba, cada vez que se presentan
lluvias intensas se colapsa en varios sitios como consecuencia hay
inundaciones del agua, afectan a los terreno de cultivo y viviendas de
las partes altas.

c.

Erosin de riberas:
El desgaste y remocin constante de los terrenos de las riberas del ri
Higueras, Huancachupa y ri Huallaga, son frecuentes en pocas de
crecidas, originando cadas de taludes de las laderas. Este efecto se
hace ms intenso en zonas donde el cauce del ri se hace sinuoso
(meandros), los materiales constituyentes son generalmente depsitos
cuaternarios no muy consolidados.

d.

Deslizamientos:

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Se puede afirmar que los deslizamientos constituyen importantes


procesos de la dinmica superficial en las zona altas que tienen
pendientes fuertes, siendo el resultado de las caractersticas geolgicas,
geomorfolgicos y climatolgicas, aumentando con algunos procesos
socioeconmicos, como la inhabilitacin de chacras, construccin de
casas, etc.
Este fenmeno se puede presentar en los alrededores de la
construccin, debido a que se encuentra una cubierta de suelo cohesivo
de un espesor aproximado de 2 a 4 metros y una inclinacin del terreno
de 30 %, con la presencia de aguas subterrneas debido a las lluvias
que se presenten activaran este fenmeno produciendo deslizamientos.
e.

Huaycos:
Denominado tambin como Torrentos o flujos torrenciales, que consiste
en una mezcla de suelo arcillosa o limoso mezclado con agua de
diferentes proporciones, este fenmeno se da en la zonas altas hacia la
parte NW de la zona de estudio, especialmente en el cerro Pillco Marca
que tiene pendientes moderados entre 30 hasta 40, exclusivamente en
suelos aluviales sueltos que no tienen proteccin vegetal, empieza con
la formacin de pequeas crcavas estas se juntan al final se forman
los huaycos, son peligrosas especialmente para las construcciones de
obras civiles y terrenos de cultivo los que son arrasados a su paso por
los huaycos en la zona se presentan estos fenmenos en la parte
Oeste, tambin en las zonas donde se efectuara excavacin para la
plataforma del canal para lo cual se recomienda forestar con plantas
tpicas y realizar canales de drenaje o zanjas de infiltracin.

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Imagen N 6.1:
Ocurrencia de Inundaciones en el Per.

Fuente: Equipo REDHUM, 2008

Imagen N 6.2:
Identificacin de Peligros en la ciudad de Hunuco

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- Actividad Humana

Las amenazas de origen antrpicos son en su origen causadas por el ser


humano o estn relacionadas con la tecnologa. Las caracteriza la
factibilidad de ocurrencia de eventos provocados intencionalmente o
accidentalmente por el hombre o por la falla en la operacin de un sistema
que puede desencadenar en serie efectos considerables. Como ejemplo
de acciones que pueden generar este tipo de amenazas se encuentra el
terrorismo, las guerras, los accidentes industriales, las explosiones, los
incendios, la contaminacin qumica, entre otros.
En el caso de los componentes del sistema de agua potable y
alcantarillado, se contempla los siguientes eventos:
Derrame de Sustancias Qumicas
Durante el transporte o manipulacin podran producirse derrames o
vertimientos accidentales de insumos (reactivos y combustibles) dentro y/o
fuera de la planta de tratamiento, pudiendo dejar desabastecido el almacn
de reactivos, cuando se trate de cantidades importantes, poniendo en
riesgo la continuidad del proceso de tratamiento del agua. No obstante,
considerando que se contar con procedimientos para el transporte y
manipulacin de insumos, se prev que la vulnerabilidad no es
significativa.
Vandalismo y Subversin
Los actos de vandalismo y/o subversivos sobre las estructuras y lneas de
conduccin de agua cruda y potable, pueden provocar un
desabastecimiento de agua potable; mientras que en las lneas de
conduccin de agua potable expuesta y no expuestas, podran provocar un
corte de servicio de las zonas afectadas, lo cual podran generar
problemas de salubridad. Los principales actos de vandalismo o
subvencin podran comprender:
Destruccin de la estructura de reservorio de almacenamiento
Destruccin de las lneas de conduccin de agua cruda, lneas de
impulsin y redes de distribucin agua potable.
Destruccin de cmaras y estacin de bombeo.
Robo de lneas.
Contaminacin de la fuente de agua
- Operacin del Sistema
Vulnerabilidad de los Componentes Fsicos
Algunas condiciones desfavorables podran presentarse despus de
implementado el Proyecto. Esto debido a la calidad de material utilizado en
la construccin y a un inadecuado control y aseguramiento de calidad
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durante la ingeniera (diseo), construccin y puesta en marcha del


Proyecto. Los posibles efectos que podran producirse son:
La rotura de tuberas, ruptura de uniones rgidas del concreto con las
tuberas, desacople de juntas flexibles, entre otros.
Agrietamiento por mala calidad del material en elementos de hormign y
tuberas.
Falta o mal estado de dosificador, mal estado o ausencia de medidores.
Mal estado de accesorios como vlvulas, uniones, acoples y collarines.
Cristalizacin de tuberas PVC expuestas a la intemperie, taponamiento
de tuberas por alto contenido de carbonatos y hierro en el agua,
enterramientos importantes de tuberas por accin humana.
Corrosin de estructura metlica de tanques elevados, ausencia de
limpieza de tanques elevados.
Ausencia de cerramiento de reas de almacenamiento tratamiento y de
tapas de seguridad en tanques.
Filtraciones de agua en elementos y equipos o accesorios.
Desinfeccin anormal del agua.
Ausencia de registros de caudales y de monitoreo de calidad del agua.
Contaminacin por desborde de las lagunas (planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas), a causa de agrietamientos.
Entre otros.
La vulnerabilidad de los componentes fsicos del Proyecto podra reducirse
aplicando medidas de prevencin, incluso antes de su construccin
(seleccin adecuada de materiales de construccin). Estas medidas de
prevencin son:
La construccin del Proyecto en su totalidad deber considerar el uso
de materiales que hayan cumplido con un debido control y
aseguramiento de la calidad.
Asimismo, durante la etapa de construccin y puesta en marcha se
deber considerar un programa de control y aseguramiento de calidad.
Cronograma de mantenimiento adecuado durante la etapa de
operaciones.
Desabastecimiento de Energa Elctrica
El desabastecimiento de energa elctrica podra producirse por
paralizaciones en las centrales hidroelctricas o actos de vandalismo o
subversivo en las lneas de transmisin, los mismos que podran generar
paralizacin de los equipos de la planta de tratamiento y como
consecuencia podra producirse un desabastecimiento de agua en los
sectores beneficiados.
A continuacin se presenta el Tabla N 6.3 de vulnerabilidad fsica e
impacto en el servicio.

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Cuadro N 6.2. Matriz de Vulnerabilidad Fsica e Impacto en el Servicio


(1)
(2)
(3)
(4)
(5A)
(5B)
(6A)
(6B)
Prioridad
Componentes
Caractersticas de la
relativa
reas de
Estado del
TR*
Tipo de Amenaza
expuestos
Daos estimados
amenaza
de la
Impacto
componente
(Das)
(riesgos relativos)
amenaza
Fenmenos Naturales
Agua Potable:
Debilitamiento
de
- Lnea de
estructuras
por
conduccin.
inundaciones.
- Reservorio de
Desabastecimiento
2a
almacenamiento.
en el servicio por ms
- Lnea de impulsin
corte,
debido
a das
reas
- Red de
colapsos de tuberas
Originados por
cercanas a
distribucin.
por inundaciones.
prolongadas e intensas
los cauces
Bueno
Inundacin
Baja
precipitaciones que
del rio
estado
Alcantarillado:
Aniegos,
producto
excede la capacidad de
Huallaga y
- Redes de
de
colapsos
en
5a
los lechos de los ros.
Huancachupa
recoleccin
tuberas.
ms
primarias y
Generacin
de das
secundarias.
malos olores.
- Construccin de
Contaminacin
de
buzones de
suelo por aguas
inspeccin.
residuales.
Deslizamientos
Remocin de partculas
Baja
reas
Agua Potable:
Buen estado Desabastecimiento
slidas y superficiales
cercanas a
- Lnea
de
en el servicio por
1a
de las partes medias y
los cauces
conduccin
corte,
debido
a
ms
altas de las cuencas
del rio
- Red
de
colapsos de tuberas
das
hidrogrficas
Huallaga y
distribucin.
por deslizamientos.
provocadas por fuertes
Huancachupa
precipitaciones
Alcantarillado:
Generacin
de
pluviales.
- Redes de
malos
olores,
5a
recoleccin
Contaminacin
de ms

(7)
Impacto en
el servicio
(conexiones)

Impacto
parcial o
temporal

Impacto
parcial o
temporal

Corte
Temporal del
servicio
Corte
Temporal del
servicio

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(1)

(2)

Tipo de Amenaza

Caractersticas de la
amenaza

(3)
Prioridad
relativa
de la
amenaza

(4)

(5A)

(5B)

(6A)

(6B)

(7)

reas de
Impacto

Componentes
expuestos
(riesgos relativos)

Estado del
componente

Daos estimados

TR*
(Das)

Impacto en
el servicio
(conexiones)

primaria y
secundaria
- Construccin de
buzones de
inspeccin.
Sismos

El rea de estudio se
encuentra comprendida
en la Zona II,
correspondindole una
sismicidad media.

Media

rea de la
localidad de
Hunuco

Agua Potable:
- Reservorio de
almacenamiento.
- Lnea de
conduccin
- Lnea de impulsin
- Red de
distribucin.

Alcantarillado:
- Redes de
recoleccin
primarias y
secundarias.
- Construccin de
buzones de
inspeccin.

Buen estado

suelo por aguas


residuales en reas
de ocurrencia de
deslizamientos por
colapso de tuberas
o debilitamiento de
estructuras.
Roturas
de
las
lneas producto de
desprendimientos de
piedras
por
la
vibracin de las
ondas ssmicas.
Daos
en
las
estructuras
por
emplazamiento
sobre
conglomerados
densos.
Daos
en
las
estructuras y roturas
de tuberas producto
de desprendimiento
de piedras por la
vibracin de las
ondas ssmicas.

das

10 a
ms
das

15 a
ms
das

Impacto
parcial o
temporal

Impacto
parcial o
temporal

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(1)

(2)

Tipo de Amenaza

Caractersticas de la
amenaza

(3)
Prioridad
relativa
de la
amenaza

(4)

(5A)

(5B)

(6A)

(6B)

(7)

reas de
Impacto

Componentes
expuestos
(riesgos relativos)

Estado del
componente

Daos estimados

TR*
(Das)

Impacto en
el servicio
(conexiones)

5a
ms
das

Impacto de
acuerdo a la
magnitud

Actividad Humana

Actos de
Vandalismo y
Subversin

Los actos de
vandalismo y/o
subversivos sobre
estructuras y lneas,
como robos de lneas,
daos en estructuras.

Agua Potable:
- Reservorio
de
almacenamiento.
- Lnea
de
conduccin
- Lnea de impulsin
- Red
de
distribucin

Media

rea de
influencia del
Proyecto

Alcantarillado:
Redes
de
recoleccin
primaria
y
secundarias.
- Construccin
de
buzones
de
inspeccin.

Buen estado

Desabastecimiento
de agua potable, las
lneas
expuestas
pueden
provocar
problemas
de
salubridad.
Destruccin
de
estructuras, lneas
de
conduccin,
cmaras
de
bombeo,
contaminacin de la
fuente agua y en el
tratamiento,
destruccin de las
plantas
de
tratamiento de agua.

Operacin del Sistema


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(1)

(2)

Tipo de Amenaza

Caractersticas de la
amenaza

Vulnerabilidad de
los componentes
fsicos

Desabastecimient
o de Energa

Condiciones
desfavorables podran
presentarse despus de
implementado el
Proyecto. Esto debido a
la calidad de material
utilizado en la
construccin y a un
inadecuado control y
aseguramiento de
calidad durante la
ingeniera (diseo),
construccin y puesta
en marcha del
Proyecto.

Debido
a
las
paralizaciones en las

(3)
Prioridad
relativa
de la
amenaza

(4)

(5A)

(5B)

(6A)

(6B)

(7)

reas de
Impacto

Componentes
expuestos
(riesgos relativos)

Estado del
componente

Daos estimados

TR*
(Das)

Impacto en
el servicio
(conexiones)

10 a
ms
das

Impacto de
acuerdo a la
magnitud del
evento

10 a
ms
das

Impacto de
acuerdo a la
magnitud del
evento

1a
ms

Corte
Temporal del

Agua Potable:
- Reservorio de
almacenamiento.
- Lnea de
conduccin
- Lnea de impulsin
- Red de
distribucin.

Media

Media

rea de
influencia del
Proyecto.

rea de
influencia del

Alcantarillado:
- Redes de
recoleccin
primarias y
secundarias.
- Construccin de
buzones de
inspeccin.

Agua Potable:
Para el bombeo de

Buen estado

Buen estado

Rotura de tuberas,
ruptura de uniones
rgidas del concreto
con las tuberas;
desacople de juntas
flexibles,
agrietamiento
por
mala calidad del
material
en
elementos
de
hormign y tuberas;
falta o mal estado de
dosificador,
mal
estado o ausencia
de medidores; mal
estado
de
accesorios
como
vlvulas,
uniones,
acoples y collarines;
contaminacin por
desborde de las
lagunas;
desinfeccin
anormal del agua;
ausencia de limpieza
de reservorios.
Interrupcin del
proceso de

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(1)

(2)

Tipo de Amenaza

Caractersticas de la
amenaza

Elctrica

(3)
Prioridad
relativa
de la
amenaza

centrales
hidroelctricas o actos
de
vandalismo
o
subversivos
en
las
lneas de transmisin
de energa, los mismos
que podran generar
paralizacin en de los
equipos de la planta de
tratamiento
* TR: Tiempo de Rehabilitacin estimada.

(4)

(5A)

(5B)

(6A)

(6B)

(7)

reas de
Impacto

Componentes
expuestos
(riesgos relativos)

Estado del
componente

Daos estimados

TR*
(Das)

Impacto en
el servicio
(conexiones)

tratamiento;
desabastecimiento
de agua potable de
sectores
beneficiados.

das.

servicio

agua

Proyecto.
-

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AMPLIACIN
Y ALCAN

6.4.4.

Medidas de Mitigacin y Emergencia


En la Tabla N 6.4 y Tabla N 6.5 se muestran las medidas de Mitigacin y
Emergencia de la Vulnerabilidad Fsicas, a ser implementadas para atender
situaciones de emergencia.

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Tipo de amenaza

Cuadro N 6.3. Matriz de Medidas de Mitigacin y emergencia: Vulnerabilidad Operativa


Mitigacin
Emergencia
Un adecuado control de la calidad durante las etapas de:
En el caso que las medidas de mitigacin no
hayan sido suficientes para minimizar este
Diseo
riesgo, probablemente podran producirse daos
Construccin, y
en el sistema.
Puesta en marcha.
Asegurar que el Proyecto no sea susceptible a esta vulnerabilidad.

Vulnerabilidad de
los componentes

Durante la etapa de operacin y mantenimiento, se deber tomar en


consideracin la implementacin de programas de mantenimiento peridicos y
procedimientos:
Mantenimiento Preventivo.
Mantenimiento Predictivo.
Procedimientos escritos y recomendaciones tcnicas para la operacin.
Estimacin de costos anuales.
Adems, se contar con procedimientos escritos para el adecuado desarrollo
del proceso de tratamiento de agua potable.

Desabastecimient
o de energa
elctrica

El diseo ha contemplado la implementacin de un generador elctrico, el cual


entrar en funcionamiento cuando se requiera.

Rotura de tuberas, uniones rgidas de


concreto con tuberas, desacople de juntas
flexibles, entre otros.
Agrietamiento de estructuras.
Mal estado de accesorios.
Corrosin de estructura metlica de tanques,
ausencia de limpieza de tanques elevados.
Filtraciones de agua en elementos y equipos o
accesorios.
Una vez que se haya controlado la emergencia
se deber priorizar acciones para el
restablecimiento del servicio.
No se prev que se produzcan emergencias.
Puesto que el generador elctrico deber estar
sujeto a un programa de mantenimiento
preventivo que garantice su funcionamiento en
cualquier momento

Cuadro N 6.4. Matriz de Medidas de Mitigacin y emergencia: Vulnerabilidad Fsica


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Tipo de amenaza

Prioridad
de Atencin

Mitigacin

Emergencia
Los daos que podra causar una eventual inundacin
no controlada sern:

Inundacin y
Deslizamientos

Prioritario

Se deber tener un manejo adecuado de los caudales de


descarga, sobretodo en la poca hmeda.
La ubicacin de las estructuras se deber realizar en
zonas protegidas de inundaciones y erosiones, del ro
Huallaga.

Destruccin total o parcial de la captacin.


Obstruccin de la captacin.
Inoperatividad de la captacin, as como de los pasos
de tubera por rotura.
Contaminacin del agua.
Estos daos podran tener un impacto severo en la
cantidad, continuidad o calidad del servicio durante la
emergencia.
Dependiendo de la magnitud de la inundacin se
proceder a detener el proceso de tratamiento hasta
controlar el ingreso de agua al sistema.

Sismos

Prioritario

El sistema ser implementado considerado la ocurrencia


de sismos, as:

Asimismo, se deber tener en consideracin los


recursos humanos y materiales necesarios para
rehabilitar el sistema en sus puntos crticos, luego de
ocurrido el desastre.
De producirse un sismo y las medidas de mitigacin
no fueron suficientes como para controlar la amenaza,
se estima que podra provocar:

Durante la Etapa de Diseo y Construccin:


Seleccionar adecuadamente la ubicacin de las Destruccin total o parcial de las estructuras de
estructuras, de tal forma que la cimentacin de los
reservorios, lneas de conduccin de agua y redes
mismos no se encuentre en suelos granulares y
recolectores.
saturados susceptibles de licuacin.
Incremento de la concentracin de sedimentos en el
Evitar cimentaciones muy superficiales sin anclajes de
agua por deslizamientos.
estructuras y tuberas en laderas muy inclinadas y con Agrietamiento y fallas estructurales.
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Tipo de amenaza

Prioridad
de Atencin

Mitigacin

Emergencia

poco suelo de cobertura.


Las lneas
de conduccin
sern construidas
considerando materiales de flexibilidad estndar.
Evitar el uso de material de baja calidad que podra
poner en riesgo la resistencia de las estructuras.
Control y aseguramiento de la calidad.

Fallas en el suministro de energa, comunicaciones y


bloqueos en el sistema vial.

Durante la Puesta en Marcha:


Control y aseguramiento de la calidad.

Actos de
vandalismo y
subversin

Prioritario

Se tomar medidas de seguridad y proteccin contra actos


de vandalismo y/o subversivos, como la contratacin de
personal de seguridad.

Una vez finalizada la emergencia se realizar una


evaluacin de los daos causados en todos los
componentes del Proyecto.
De acuerdo a los hallazgos y de ser necesario se
proceder a cortar temporalmente el servicio, a fin de
evitar posibles prdidas de agua y contaminacin de la
misma.
El corte de servicio depender de la magnitud de los
daos y de los sectores afectados.
Se contar con recursos humanos y materiales para
rehabilitar el sistema en sus puntos crticos, luego de
ocurrido el desastre.
Disminuye la calidad de agua que entra a los filtros,
incremento de la tasa de lavado de los filtros y podra
provocar un corte del servicio de agua potable.
Se estima que con la implementacin del generador
elctrico, y un mantenimiento adecuado no se
presente esta emergencia.

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