REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Las Organizaciones
Internacionales y la
Cooperacin.
Realizado por:
Castillo, Yubraska
C.I.: 26.914.153
Profesor:
Alfredo Hernndez
Seccin: 007.

Maracaibo, 5 mayo del 2016

Esquema

1.
2.
3.
4.

5.

6.

Introduccin
Generalidades
Nocin y Caracterizacin
Clasificacin
Miembros
Condiciones de admisin
Procedimiento de admisin
Derechos y obligaciones de los miembros
Perdida, suspensin y limitacin del status de miembro
rganos
Tipologa
Mtodos de adopcin de decisiones
Organizacin internacional universal tipo: La Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU)
Origen
Miembros
Fines
rganos
Conclusin
Bibliografia

Introduccin

Los organismos y organizaciones internacionales han constituidos

instrumento determinantes en la vida de la humanidad, de manera
muy especial en el siglo que acaba de terminar. El conocer de la
conformacin, funciones, e influencia de los organismos y
organizaciones internacionales en el desarrollo de nuestra sociedad,
es una obligacin de todo comunicador social, en esta poca de
globalizacin y de integracin econmica. Durante el presente trabajo
pretendemos realizar una descripcin del surgimiento de las
principales organizaciones y organismos internacionales, como estn
constituidas, sus miembros, rganos y su clasificacin. A modo de
simple sealamiento, anexamos un listado de las mas importantes
Organizaciones y Organismos Internacionales y analizaremos el
surgimiento de las Naciones Unidas, (O.N.U.) que es la cual ms nos
estaremos enfocando, Organizacin de Estados Americanos (O.E.A.),
el Parlamento Centroamericana (PARLACEN), y Parlamento Indgena,
por ser las instituciones polticas internacionales de mayor influencia
de nuestro pas y los organismos de integracin econmicas como son
el Banco Mundial (B.M), Banco Interamericano de Desarrollo (B.I.D.)

1. Generalidades

Las Organizaciones internacionales (OI) constituyen uno de los

signos de identidad ms caracterstico de la sociedad internacional
contempornea. Nacidas de la voluntad soberana de los Estados, que
son sus principales y generalmente exclusivos miembros, responden a
la necesidad de hacer frente de modo permanente a los problemas
que plantea la coexistencia y, ms an, la cooperacin exigida por la
creciente interdependencia. Las OI son creadas por los Estados
mediante tratados, se las dota de rganos permanentes, con voluntad
propia, jurdicamente distinta de la de los Estados miembros, en el
marco de competencias atribuidas para la consecucin de los
objetivos convenidos.
Las primeras Organizaciones Internacionales tienen su origen en el
siglo XIX debido a la necesidad de los Estados de cooperar en la
gestin de ciertos espacios naturales y en mbitos cientfico-tcnicos
abiertos a la actividad humana por la segunda revolucin industrial.
Se produjo al tiempo una espectacular creacin de Organizaciones
regionales, debiendo destacarse ahora las dotadas de competencias
generales, que tambin han gestado su propia familia de organismos
especializados a imagen de la ONU, en particular la OEA. Sea su
mbito universal o regional y sus fines generales o especficos, lo
cierto es que las Organizaciones Internacionales cubren hoy
prcticamente todo el espectro de las relaciones humanas.
Las Organizaciones han enriquecido, en fin, el perfil del DI
contemporneo al introducir en l ciertas dosis de:
Democratizacin, consintiendo la participacin de todos los
Estados en los procesos de elaboracin y aplicacin de las
normas internacionales;
Socializacin, potenciando la actuacin en la escena
internacional de otros actores sociales y acentuando al tiempo el
polimorfismo de la subjetividad internacional
Humanizacin, siendo el claustro materno de afirmacin de los
derechos y libertades fundamentales y de los mecanismos para

su garanta y control y confiriendo dimensin internacional a todo

el espectro de relaciones humanas que se instrumentan
mediante la cooperacin (del transporte a la sanidad, de la
cultura al trabajo, de la alimentacin al mercado financiero...).

2. Nocin y Caracterizacin
La definicin de las OI se enfrenta con una dificultad previa, que
es la representada por las considerables diferencias de
estructura, objeto y competencias que existen entre ellas y el
hecho de constituir un fenmeno en constante evolucin. Ello
explica el que la generalidad de la doctrina se incline por ofrecer
nociones globales de las mismas, sustentadas en la
enumeracin de los rasgos esenciales que las caracterizan y
susceptibles, por tanto, de adaptarse a la generalidad de las OI.
Situndonos dentro de esta perspectiva, podemos definir las
Organizaciones internacionales como unas asociaciones
voluntarias de Estados establecidas por acuerdo internacional,
dotadas de rganos permanentes, propios e independientes,
encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de
expresar una voluntad jurdicamente distinta de la de sus
miembros.
La nocin propuesta menciona los cuatro elementos que, a
nuestro entender, permiten diferenciar las Organizaciones
internacionales de otras entidades afines. Estos caracteres
esenciales son: una composicin esencialmente interestatal, una
base jurdica generalmente convencional, una estructura
orgnica permanente e independiente y una autonoma jurdica.

3. Clasificacin
Las organizaciones internacionales estn sujetas a evolucin, de
ah la dificultad para clasificarlas. Los criterios son muy variados
pero destacan tres:
Por sus fines:
Organizaciones de fines generales: Cuyas actividades no estn
circunscritas a un mbito concreto de cooperacin, sino que
pueden abarcar todas aquellas materias que estimen tiles: bien
sin ninguna limitacin explcita, este sera el caso de la O.N.U.;
bien con la exclusin expresa de un sector de actividades
predeterminado como ocurre respecto de las cuestiones de
defensa en el Consejo de Europa
Organizaciones de fines especficos: Van a desarrollar sus
actividades dentro de unos mbitos bien definidos. Una asociacin
puede abarcar ms de una finalidad. A la hora de clasificarlas,
pues, habr que acudir a aqul de sus fines que aparezca como
primordial:
a. Organizaciones de cooperacin preferentemente militar o de
seguridad: fines de defensa y ayuda mutua en caso de agresin
(O.T.A.N. y U.E.O).
b. Organizaciones
de
cooperacin
preferentemente
econmica: Tiene objetivos financieros, desarrollo de las
relaciones comerciales, organizacin de reas econmicas sobre
la que operan y dems.
c. Organizaciones de cooperacin social, cultural, y
humanitaria: proteccin del individuo o de las colectividades e
diversos aspectos (U.N.E.S.C.O.).

d.

Organizaciones de cooperacin tcnica y cientfica:

canalizan la cooperacin de los Estados en sectores tan diversos
como las telecomunicaciones, comunicaciones martimas,
ferroviarias, areas,
Por su composicin: Las organizaciones tiene una
vocacin universal puesto que estn abiertas a la
participacin potencial de todos los Estados de la tierra, y
las organizaciones tienen un carcter regional o restringido
al estar la participacin de las mismas reservado a un
nmero limitado de Estados que renan determinadas
condiciones preestablecidas de naturaleza geogrfica,
econmica, poltica, etc. Frente a una O.I. de vocacin
universal constituidas para satisfacer unos fines
susceptibles de interesar a la totalidad de los Estados
surgen otras Organizaciones a las que tradicionalmente se
las califica de regionales, que van a responder a unas
solidaridades sentidas en el interior de un grupo limitado de
Estados.

Organizaciones de vocacin universal: Pertenecen a este grupo

las Organizaciones del Sistema de N.U.
Organizaciones de carcter regional: Aqu se encuentran las
Organizaciones que estn restringidas a un nmero limitado de
Estados, entre los que existen unas determinadas afinidades
objetivas. En este supuesto el criterio geogrfico es uno de los
criterios que explican el nacimiento de dichas Organizaciones. En
todas ellas se produce un fenmeno de regionalizacin sustentado
en
unas
escalas
geogrficas
variables:
continentales,
interregionales y regionales.
Los criterios a la hora de fijar las condiciones de adhesin a una
organizacin de este tipo son diversos:

- Pertenencia a una determinada rea geogrfica.

- Existencia de una comunidad de intereses.
- Conjuncin de ambas.
Ha sido en el marco de estas categoras donde se ha producido la
multiplicacin de O.I.
Las organizaciones regionales, a pesar de su diversidad, ofrecen
ciertos rasgos comunes:
* Ocupar siempre un rea geogrfica limitada.
* Constituyen comunidades de intereses restringidos a un nmero
determinado de Estados, caracterizados por afinidades de diversa
ndole.
*
Sus tratados constitutivos establecen la coordinacin o
subordinacin de estas organizaciones a la N.U. La coordinacin
entre ambas categoras no siempre es satisfactoria, surgiendo
situaciones de competencia y conflicto entre ellas.
* Las diversidades ideolgicas y econmicas en el mundo le
sirven de fortalecimiento, as como la necesidad de gestionar
intereses comunes de los Estados en fase intermedia hasta la
superacin del Estado sobre la base nacional y hasta que se de
paso a la formacin de Organizaciones polticas superadoras de
esta forma de Estado.
Por sus competencias: Hay organizaciones a las que sus
Estados miembros no les ceden las competencias
soberanas y que se proponen instituir una cooperacin
entre los mismos y coordinar sus actividades con vistas a
las satisfaccin de unos intereses comunes; hay otras
organizaciones en las que se produce una transferencia

real de competencias soberanas, aceptando sus Estados

miembros limitar sus competencias.
Organizaciones de cooperacin y coordinacin: Funciones de
cooperacin, mediante la realizacin de unas acciones coordinadas
entre sus miembros con el fin de alcanzar unos objetivos
colectivos. Respetuosa de la soberana de sus Estados miembros,
trasvasa la tcnica de negociacin y de adopcin de decisiones por
unanimidad a unos rganos comunes y permanentes. La
cooperacin interestatal y las decisiones de la Organizacin se
dirigen a sus Estados miembros; no son aplicables en sus
territorios sin su autorizacin y mediacin. Se han establecido
secretaras y participaciones delegaciones permanentes.
Organizaciones de integracin y de unificacin: Cesin de
competencias de los Estados miembros a los rganos comunes;
supone la atribucin de poderes del mismo tipo que los que
resultan de las funciones superiores de un Estado a unos rganos
independientes de los Estados; tiene la posibilidad de pronunciarse
por mayora en caso de estar formados por representantes
gubernamentales. Las decisiones adoptadas tienen autoridad
directa e inmediata en los rdenes jurdicos nacionales.
Se produce en ellas una verdadera transferencia de competencias,
lo que se plasma en:
* Su mbito de atribucin afecta a materias tradicionalmente
reservadas al Estado.
* En las funciones que va a ejercer (ejecutiva, legislativa y judicial).
* En la posibilidad de decisiones de carcter general, obligatorias y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
* En la existencia de una real independencia orgnica respecto a
los gobiernos nacionales. *En la existencia de una gran autonoma.

4. Miembros

Condiciones y procedimiento de admisin

El status de miembro se adquiere mediante la
manifestacin del consentimiento en obligarse por el
tratado constitutivo de la Organizacin. Se es miembro de
la Organizacin porque se es parte contratante del tratado
constitutivo.
Ahora bien, mientras la mera expresin del consentimiento
basta a los sujetos que concibieron y fundaron la
Organizacin (miembros originarios o fundadores), para los
candidatos
posteriores
(miembros
admitidos
o
subsecuentes) la adhesin al tratado constitutivo ser el
ltimo eslabn de un proceso, ms o menos tortuoso y
complejo, en el que los rganos competentes de la
Organizacin es decir, los miembros en ellos
representados verificarn el cumplimiento de ciertas
condiciones de admisin de conformidad con las reglas de
procedimiento previstas en el instrumento fundacional, lo
que les brindar ocasin de lubricar su juicio con
consideraciones de oportunidad poltica e inters segn las
circunstancias. Las condiciones y el procedimiento de
admisin varan de una Organizacin a otra en atencin a
sus propsitos y funciones. Caracterstica de las
Organizaciones abiertas es la sumisin de los candidatos a
condiciones genricas y no excluyentes, contrastadas por
decisin o acuerdo mayoritario simple o reforzado- del
rgano u rganos competentes de la Organizacin. La
vocacin universal o regional de la Organizacin sean sus
fines generales o especficos- ser elemento determinante.
No obstante, si consideramos la ONU como arquetipo de
OI abierta de vocacin universal advertiremos que las
condiciones de la Carta para la adquisicin del status de
miembro no son formalmente tan livianas.
La Carta, en efecto (art. 4.1), impone: 1) ser Estado; 2)
amante de la paz; 3) que acepte las obligaciones de la

Carta; y 4) est capacitado para cumplirlas, condiciones

que se someten al juicio de la Organizacin y juicio que
se atribuye (art. 4.2) a la Asamblea General, que decide
por el voto de dos tercios de los miembros presentes y
votantes (art. 18.2), previa recomendacin del Consejo de
Seguridad, susceptible de veto por sus miembros
permanentes. En lo peor de la guerra fra, los miembros
permanentes del C. de S. bloquearon la admisin de
candidatos alineados con el adversario so pretexto de
condiciones no previstas en el artculo 4.1 de la Carta.
Consultada al respecto, la CIJ slo pudo constatar que si
bien no haba ms condiciones que las de la Carta, su
apreciacin era competencia discrecional de los miembros
(Condiciones de admisin de Estados como miembros de
NU, 1948).
nicamente el acuerdo poltico permiti superar la
situacin con la admisin simultnea de todos los
candidatos retenidos (Espaa entre ellos). Aunque hoy
prevalece la poltica de puertas abiertas siempre habr
casos problemticos, especialmente cuando los candidatos
tienen su origen en la separacin de un Estado miembro
no consentida por ste. Pinsese, en la actualidad, en las
candidaturas de Taiwn o de Kosovo. Organizaciones
regionales de fines generales, como la OEA o la UA,
tambin pueden incluirse en esta categora si entendemos
que en ellas prevalece su apertura a todos los Estados de
la regin. El Estado americano independiente que quiera
ser miembro habr de someterse a condiciones y reglas de
procedimiento similares a las previstas en la Carta de la
ONU. Ms difcil an es someter a moldes los criterios que
rigen la admisin de miembros en las Organizaciones
cerradas o de participacin restringida a ciertos Estados.
Baste decir que procedimientos ms lentos y complejos
cuya apertura formal a menudo depende de que el
aspirante sea invitado por acuerdo unnime de los

miembros (por ejemplo, la OTAN o el Consejo de Europa),

servirn de filtro a la verificacin de condiciones marcadas
por las funciones atribuidas a la Organizacin, de manera
que el candidato deber certificar, por ejemplo, sus
prioridades en materia de seguridad y defensa (art. 10
OTAN), sus aptitudes econmico-financieras (a los
miembros de la OPEP se les exige que su principal fuente
de recursos provenga de las exportaciones de petrleo), su
filiacin religiosa (art. 8 del Tratado constitutivo de la
Conferencia Islmica), su virtud en la observancia de los
derechos humanos bajo un rgimen democrtico (arts. 3 y
4 del Estatuto del Consejo de Europa).
Otra es la situacin de la Unin Europea, pese a que se
proclame abierta a cualquier Estado europeo
democrtico, que respete la libertad, la igualdad, el estado
de derecho y los derechos humanos, incluidos los de las
personas pertenecientes a minoras, comunes a los
Estados miembros (arts. 2 y 49 TUE). En este caso la
aprobacin unnime de una solicitud de admisin es slo
el prlogo a una dursima negociacin de condiciones que
habr de conducir a un acuerdo entre los miembros y el
solicitante sometido a la ratificacin de todos ellos.
Derechos y obligaciones de los miembros
Ser miembro de una Organizacin Internacional significa
ser titular de un conjunto de derechos y obligaciones que
habilitan para participar en las actividades de la
Organizacin segn sus reglas, en primer lugar las del
tratado constitutivo. La representacin de los Estados
miembros se hace efectiva mediante el ejercicio del
derecho de legacin ante la Organizacin, esto es, a travs
del envo de delegaciones a rganos y Conferencias y,
sobre todo, del establecimiento de Misiones o
Representaciones permanentes. El status de miembro se
basa en el principio de igualdad jurdica. Los miembros

cuentan con los derechos de representacin en los

rganos plenarios, elegibilidad en los restringidos de
composicin intergubernamental, participacin en la
adopcin de decisiones con voz y voto, que expresan a
travs de sus delegados. Ello no siempre implica una total
y absoluta equiparacin y reciprocidad de derechos y de
obligaciones, pues la igualdad soberana supone, llegado el
caso, la libertad de consentir un tratamiento desigual o no
paritario en la representacin orgnica y en la calidad de
voto, a fin de hacer viable o, en el mejor de los casos, ms
efectiva la cooperacin en el mbito de la Organizacin de
que se trate. 8 8 Las obligaciones de los miembros derivan
del compromiso general de cooperar al logro de los
objetivos propuestos. En particular, debern: a) prestar
toda clase de ayuda y facilidades a las acciones
emprendidas por la Organizacin de conformidad con su
instrumento fundacional (v., por ejemplo, art. 2.5 de la
Carta de Naciones Unidas); b) adoptar las medidas
tendentes a asegurar el cumplimiento de las decisiones de
la Organizacin segn los efectos jurdicos dispuestos en
las reglas que le son propias, desde los ms limitados de
apreciar de buena fe lo recomendado a ejecutar
directamente en su orden interno lo decidido
institucionalmente; y, c) contribuir a la financiacin de la
Organizacin.
Perdida, suspensin y limitacin del status de
miembro
La condicin de miembro puede perderse por su retirada
de la Organizacin o por su expulsin como sancin por
infracciones particularmente graves de sus obligaciones.
Una alternativa a la expulsin, menos traumtica y ms
prctica, es la suspensin o la limitacin temporal del
ejercicio de ciertos derechos. Obviamente el status de

miembro tambin se pierde por la desaparicin de ste o

de la misma Organizacin, pero estos supuestos suelen ir
unidos a procesos de sucesin.
a) El derecho de retirada. Se ha discutido en el pasado si
la retirada de una Organizacin es un derecho que se
infiere de la misma condicin de miembro o si, por el
contrario, ese derecho slo existe cuando ha sido
expresamente previsto en el tratado constitutivo de la
Organizacin; o dicho en otros trminos, si es posible
denunciar estos tratados sin clusula expresa que prevea
la denuncia. Hoy es pacfica la opinin de que los
miembros de las Organizaciones Internacionales son
titulares de un derecho de retirada, haya sido o no previsto
en el tratado constitutivo, como expresin cabal del
principio de soberana y una traduccin realista de la
inoportunidad de retener a un Estado en una Organizacin
contra su voluntad. Su ejercicio implica la denuncia del
tratado. En todo caso, la prctica revela que un nmero
creciente de Organizaciones prev en sus tratados
constitutivos la retirada voluntaria de sus miembros,
condicionada habitualmente a su notificacin a los rganos
competentes, con efectos aplazados, a fin de dar una
oportunidad a la reconsideracin de la medida y permitir a
la Organizacin adoptar las disposiciones necesarias para
su reestructuracin orgnica y presupuestaria. Aunque la
Carta de Naciones Unidas omiti toda referencia al
derecho de retirada, una declaracin en la Conferencia de
San Francisco (1945) justificaba su ejercicio del derecho
en al menos dos situaciones extremas: la modificacin de
los derechos y obligaciones de los miembros en virtud de
la enmienda de la Carta adoptada sin su consentimiento y
las dificultades para lograr los propsitos de la
Organizacin (el mantenimiento de la paz y la justicia
internacionales) por la falta de colaboracin de los

reluctantes a permanecer en ella. En todo caso, Indonesia

se retir de la ONU en enero de 1965. Antes, en 1949, la
Unin Sovitica y otros pases socialistas se haban
retirado de la OMS y de la UNESCO por considerarlas
instrumentos capitalistas, lo que condujo a la reforma de la
Constitucin de la UNESCO (1954) para regular la retirada,
un derecho que Estados Unidos ejerci en 1984, seguido
(1985) por Gran Bretaa y Singapur, disconformes con la
poltica de la Organizacin para promover la libertad de
informacin. Gran Bretaa (1997), Estados Unidos (2003) y
Singapur (2007) han vuelto a la UNESCO.
b) Expulsin (y suspensin)
La violacin de las
obligaciones que incumben a los miembros de una
Organizacin puede ocasionar la prdida de la membresa
o la suspensin de sus derechos. Se trata de sanciones
que podr imponer la Organizacin en funcin, por lo
general, de la gravedad y/o del tipo de infraccin cometida.
La Carta de Naciones Unidas, por ejemplo, cuenta con dos
preceptos previendo, uno (art. 6), la expulsin del miembro
que viole repetidamente los principios de la Carta, y otro
(art. 5), la suspensin del ejercicio de los derechos y
privilegios inherentes a la calidad de miembro caso de
haber sido objeto de accin preventiva o coercitiva por el
Consejo de Seguridad. En ambos supuestos la decisin
ser tomada siguiendo el procedimiento previsto para la
admisin; sin embargo, compete slo al Consejo restituir al
Estado suspendido en el ejercicio de sus derechos y
privilegios (art. 5, in fine). La prctica muestra, sin
embargo, que las Organizaciones no suelen recurrir a la
expulsin de sus miembros, aun contando con razones
estatutarias para ello. El detrimento presupuestario que
supone la cesacin de la calidad de miembro mxime si
se trata de un contribuyente principal- y, sobre todo, la
prdida de accin institucional ulterior con respecto al

expulsado son, entre otras, contraindicaciones de peso. La

suspensin del status de miembro en todos o en
determinados rganos de la Organizacin puede ser una
medida ms atractiva y un buen nmero de tratados no
contempla otra, incluso para supuestos de violacin grave
de los principios de la Organizacin. La defensa del orden
democrtico se ha convertido hoy en una causa de
suspensin del ejercicio de los derechos de participacin y
voto del Estado que lo infringe. As lo hace un nmero
creciente de tratados constitutivos de OI, que no obstante
advierten que el miembro objeto de suspensin ha de
seguir observando el cumplimiento de sus obligaciones,
incluidas las financieras. 10 10 Obviamente manda la
poltica. As se explica, por ej., que la reiterada y unnime
condena de frica del Sur durante cerca de dos dcadas
por su poltica de apartheid y colonizacin de Namibia, en
clara contravencin de los principios de la Carta, slo
implicase la suspensin de su participacin en algunos
rganos subsidiarios de la ONU y determinados
organismos especializados del sistema (FMI, BIRD, UPU,
UIT). En Amrica, en cambio, la imprevisin de la Carta de
la OEA no evit la expulsin de Cuba (decidida en 1962
con las abstenciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Ecuador y Mxico), si bien se interpret que no era el
Estado en su condicin de miembro el expulsado, sino el
gobierno castrista por su alineamiento con el bloque
comunista y siempre alegando su injerencia en los asuntos
de otros pases latinoamericanos.
c) Desaparicin (y sucesin) La sucesin en calidad de
miembro de una Organizacin no deja de constituir un
supuesto de sucesin en materia de tratados, pero los
tratados constitutivos de Organizaciones Internacionales
estn sometido a reglas propias, lo que de nuevo nos
aboca a la casustica. La clave parece estar en determinar

la continuidad de la personalidad internacional del Estado

miembro implicado en la sucesin. La prctica de Naciones
Unidas es de particular inters al haber inspirado la de
otras Organizaciones. La Carta no dispone de reglas
expresas y fue la Asamblea General la que, a raz del
desmembramiento (1947) del Imperio Britnico de la India
(miembro originario de la ONU) en dos Estados soberanos,
India y Pakistn, fij los criterios que podan servir en el
futuro para resolver esta cuestin. A tales efectos la
Asamblea consider que: 1) Por regla general, el Estado
que es miembro de Naciones Unidas no deja de serlo por
el simple hecho de que su constitucin o sus fronteras
sufran modificaciones, y sus derechos y obligaciones no
terminan sino con su extincin como persona jurdica
reconocida como tal en el DI; 2) Cuando se crea un nuevo
Estado, cualesquiera que sean su territorio y poblacin,
haya formado parte o no anteriormente de un Estado
miembro de las NU (en este caso Pakistn), el nuevo
Estado no puede reclamar el estatuto de miembro de la
Organizacin, a no ser que sea admitido oficialmente como
tal con arreglo a las disposiciones de la Carta; 3) Por lo
dems, cada caso debe ser juzgado con arreglo a sus
propias circunstancias. (Un as en la manga que ha servido
a la Organizacin para resolver a discrecin las situaciones
ms problemticas y conflictivas). No tienen por qu serlo,
sin embargo, los casos de unificacin o fusin de Estados
miembros, como tampoco los de cesin territorial que
supongan una mera alteracin de fronteras, conservando
las partes su respectiva personalidad, pues en ellos se da
el elemento de continuidad de la personalidad internacional
del Estado o de los Estados miembro(s) implicados.
Tampoco son problemticos los casos de secesin y de
disolucin cuando estas calificaciones son pacficas, pues
est claro que los nuevos Estados han de acudir a las

reglas de la Organizacin para adquirir el status de

miembro, y no ha de hacerlo el Estado que contina con la
identidad del que ya lo es. As, por ejemplo, Bangladesh,
separado de Pakistn, fue admitido en Naciones Unidas en
1974, y Eritrea, separada de Etiopa, en 1993. En ese
mismo ao la aplicacin de esta regla a la Repblica
Checa y a Eslovaquia tampoco plante problema, al no
pretender ninguna de ellas ser continuadora de
Checoslovaquia (miembro originario de Naciones Unidas).
Ms recientemente (2006) Montenegro, separado de
Serbia, fue admitido como nuevo miembro. Tratndose de
la disolucin de la Unin Sovitica, hubiera sido ms
coherente jurdicamente que las nuevas Repblicas, salvo
las que ya eran miembros originarios (Ucrania y
Bielorrusia), se postularan como candidatos a la admisin.
Pero los problemas que hubiera generado esta situacin,
sobre todo respecto de la composicin del Consejo de
Seguridad y el temor a la reforma de la Carta que hubiera
requerido, hicieron que, con el acuerdo de los interesados
y la aquiescencia de los miembros de la Organizacin,
Rusia sucediera a la Unin Sovitica, sin que se modificara
el artculo 23 de la Carta, siendo las otras doce Repblicas
admitidas como nuevos miembros (1991 y 1992).

5. rganos

Tipologa
- rganos deliberantes
En cada Organizacin hay un rgano en el que pueden estar
presentes todos los miembros de la misma. Se trata de un foro
donde todos y cada uno de ellos pueden informarse y opinar sobre
las actividades de la Organizacin. Este rgano de naturaleza
plenaria es el encargado de definir la orientacin de la
Organizacin, aprobar su presupuesto y gestin financiera y, en la
colaboracin con otros rganos, decidir sobre la admisin,
suspensin y exclusin de los miembros.

Su composicin es generalmente intergubernamental, esto es, est

formado por delegados de los gobiernos de los Estados miembros,
aunque a veces hay excepciones. Su funcionamiento suele
inspirarse en el principio de la igualdad de todos los miembros,
aunque tambin con notables excepciones debido a la ponderacin
de los votos en algunas Organizaciones. Su denominacin es muy
variada (Asamblea General de la ONU; Consejo de Ministros y
Comisin en la UE)
El carcter plenario de este rgano provoca una serie de
consecuencias sobre su funcionamiento:
En primer lugar, en las Organizaciones universales, el nmero de
miembros har que las reuniones de dichos rganos sean
costosas y no muy eficaces. De ah la escasa frecuencia de las
mismas, que pueden tener una periodicidad anual, bienal, trienal,
cuatrienal e incluso quinquenal. Esta situacin tambin explica
que los rganos deliberantes de las Organizaciones regionales
de mbito continental no se renan frecuentemente. Junto a
estas sesiones ordinarias, son convocadas sesiones
extraordinarias para debatir problemas concretos (como el del
desarrollo o del medio ambiente) o porque el funcionamiento de
la Organizacin a ojos de la mayora de sus miembros as lo
exige.

En cambio, en las Organizaciones ms restringidas, como es el

caso de la Unin Europea, los rganos deliberantes se renen
muy frecuentemente. As, el Consejo de Ministros prcticamente
cada semana y la Comisin de modo permanente con reuniones
peridicas de los Comisarios. Las delegaciones de los Estados
miembros en estos rganos pueden alcanzar diferentes niveles
de representatividad, puesto que incluso pueden estar presididas
por el Jefe del Estado o Presidente del gobierno de que se trate,
como sucede, por ejemplo, con ocasin de la sesin inaugural
de la Asamblea General de las N.U. o en el Consejo Europeo de
la U.E.
La ausencia de continuidad que caracteriza la
actividad de estos rganos explica que se apoyen en unas

comisiones, comits o grupos de trabajo, de nivel inferior y de

composicin tambin plenaria, pero cuyas delegaciones estn
formadas por funcionarios de un rango menos elevado o por
expertos nombrados por los distintos pases. En ellas se
prepararn las polticas generales o las decisiones que luego
habrn de adoptar los rganos deliberantes en cada sesin, bien
independientemente o en colaboracin con los denominados
rganos de decisin.
- rganos de decisin
Todas las Organizaciones internacionales deben contar con uno o
varios rganos capaces de tomar las decisiones indispensables
para su funcionamiento. En las Organizaciones regionales estos
rganos suelen coincidir con los rganos de deliberacin y tiene
por tanto una composicin plenaria. As ocurre, por ejemplo, con el
Consejo de Europa. En cambio, en las Organizaciones universales
el elevado nmero de sus miembros exige que esta actividad sea
llevada a cabo por un rgano diferente de carcter restringido, al
que slo tendrn por tanto acceso algunos de los Estados
miembros. El nmero relativamente reducido de participantes en
estos rganos de decisin facilita la continuidad del trabajo, la
redaccin de los textos y la toma de decisiones en el terreno
normativo o bien en el operacional.
La elaboracin de estas decisiones puede ser asumida por un solo
rgano. Sera el caso de los Consejos de los Organismos
especializados de las N.U. o bien puede ser atribuida a diferentes
rganos entre los que se da cierta relacin de jerarqua. Por otra
parte, esta competencia la puede ejercer el rgano determinado
por s mismo o por delegacin de otros rganos y puede ser
expresa (esto es, que aparecen atribuidas en el tratado constitutivo
de la Organizacin) o implcita (derivadas del funcionamiento de la
Organizacin), llegando a alcanzar sus decisiones, en
determinadas ocasiones, fuerza obligatoria para los Estados
miembros de la OI de la que se trate, e, incluso, ser directamente
aplicables en sus Ordenamientos internos (como los reglamentos
comunitarios de la UE). La denominacin de estos rganos es muy
variada y su composicin tambin es muy diversa.
- rganos administrativos

Las Organizaciones internacionales cuentan con un rgano

administrativo, compuesto de agentes de la Organizacin y dirigido
por un Secretario General, un Director General, un Director o un
Presidente (segn se trate de la ONU, UNESCO, Comisin de la
UE, etc.), nombrado por un perodo de tiempo determinado, elegido
por el rgano deliberante de la Organizacin por s o a propuesta
del rgano de decisin.
Las funciones que desarrolla son muy variadas, dependiendo de la
Organizacin de la que se trate, pero entre ellas destacan:
Las funciones administrativas.
o Son las que permiten el funcionamiento cotidiano de la
Organizacin, por ejemplo, preparacin de las reuniones
de los diversos rganos y redaccin de las
correspondientes actos, realizacin de traducciones,
suministro de informacin, elaboracin del proyecto de
presupuesto, mantenimiento de los locales de la
Organizacin, nombramiento de los funcionarios y agentes
encargados de las distintas tareas de Organizacin.
Las funciones de representacin.
o El Secretario General es el ms alto funcionario de la
Organizacin y, en muchas de ellas, es el encargado de
representarla en el exterior, de representarla jurdicamente
y de celebrar en su nombre los acuerdos necesarios.
Las funciones polticas.
o En algunas Organizaciones las competencias del
Secretario General abarcan la de presentar propuestas con
vistas a la adopcin de decisiones por los rganos
competentes.
Las funciones de ejecucin.
o El rgano administrativo es el encargado de la ejecucin
de las decisiones adoptadas por la Organizacin. En

algunos casos puede haber coincidencia entre el rgano

que participa en la adopcin de la decisin y el que la
ejecuta, como ocurre en el caso de la Comisin de la UE,
ofreciendo entonces una imagen hasta cierto punto
cercana a la del gobierno de un Estado.
- rganos de control
Diversas Organizaciones estn dotadas de rganos de control de
sus actividades. Estos rganos pueden ejercer un control jurdico
(son los tribunales de justicia y los tribunales administrativos), un
control poltico (son algunas asambleas parlamentarias) y un
control financiero (son los tribunales de cuentas). Esta funcin de
control significa que dichos rganos son independientes tanto de
los rganos de la Organizacin como de los gobiernos de los
Estados miembros:
Control jurdico
o Puede efectuarse por rganos permanentes (que es la
excepcin), o por rganos ad hoc creados para resolver un
conflicto concreto de interpretacin, aplicacin o ejecucin
del derecho de la Organizacin.
Control poltico
o Es el que eventualmente pueden ejercer las asambleas
parlamentarias.
o Hoy en da existen diversas Organizaciones que cuentan
con rganos representativos de las fuerzas polticas de los
Estados miembros, pero en todos los supuestos el tipo de
representacin que ejercen y las funciones que desarrollan
no permiten un control poltico de la oportunidad de los
actos de los rganos de la Organizacin. Este control
poltico slo se produce cuando la Asamblea parlamentaria
representa directamente a los pueblos de los Estados
miembros, cuyos ciudadanos eligen a los parlamentarios
por sufragio universal y directo, como es el caso del
Parlamento Europeo de la UE, que puede ejercer un
control sobre los actos de los rganos comunitarios e

incluso llegar a presentar una mocin de censura

obligando a la Comisin Europea a dimitir colectivamente.
Control financiero
o Las Organizaciones internacionales disponen de un
presupuesto formado por los recursos propios y/o por
contribuciones obligatorias o voluntarias de los Estados
miembros, que va a estar sometido a mecanismos de
control. Este control lo suelen ejercer rganos subsidiarios
de la Organizacin o bien rganos establecidos en el
tratado constitutivo de la Organizacin, como es el caso del
Tribunal de Cuentas de la UE, encargado de examinar las
cuentas, la regularidad y la buena gestin financiera de los
ingresos y gastos de la Comunidad Europea.
- rganos consultivos
Algunas Organizaciones prevn rganos donde van a estar
representados los intereses econmicos y sociales de sus Estados
miembros. Sus componentes son nombrados por acuerdo unnime
del rgano deliberante de la Organizacin de una lista propuesta
por cada Estado miembro, y van a desarrollar una funcin de
carcter consultivo. Existen igualmente Organizaciones que
establecen rganos consultivos donde van a estar representados
intereses regionales o locales de los Estados miembros.
Mtodos de adopcin de decisiones
En el mbito de sus competencias todas las OI tienen la
facultad de expresar mediante actos de sus rganos una
voluntad propia, distinta desde el punto de vista jurdico de
la de sus miembros.
Tales actos resultan de procedimientos y mtodos de
votacin diversos: unanimidad, mayoras simple, absoluta
o cualificada consenso. Su examen adquiere particular
inters en relacin con los rganos intergubernamentales.
La regla de la unanimidad es en la actualidad minoritaria,
prevista slo en los tratados constitutivos de algunas

Organizaciones regionales y/o de fines especficos (por

ejemplo, OCDE, OTAN).
Su ventaja: asegurar la igualdad formal entre todos los
Estados miembros y garantizar que ninguno de ellos
quedar vinculado por una decisin adoptada sin su
consentimiento, lo que al tiempo propicia su observancia
voluntaria. Pero aqu reside igualmente su principal lastre,
el veto de facto que tiene cada Estado miembro y el
bloqueo del proceso decisorio que su ejercicio puede
implicar.
Esto explica que la mayora de Organizaciones que
mantienen la unanimidad en sus tratados constitutivos
modere su efecto paralizador advertido en el mismo tratado
o deducido de su prctica establecida impidiendo que la
abstencin impida la decisin. Lo normal en este caso es
que los efectos vinculantes del acto si los tiene se
circunscriban a quienes votaron a favor (principio de
unanimidad fraccionada) De conformidad con las
previsiones de los tratados, la regla de las mayoras es el
mtodo ms frecuente de adopcin de decisiones,
pudiendo graduarse en funcin de la importancia de la
cuestin. As, la Asamblea General distingue entre
cuestiones importantes, sometidas a una mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes (cuestiones
entre las que se enumeran las relativas al mantenimiento
de la paz, la admisin de nuevos Estados miembros, la
eleccin de los representados en los rganos selectivos
art. 18.2 de la Carta) y otras cuestiones (incluida la
determinacin de cules son importantes) que se deciden
por mayora de miembros presentes y votantes.
El sistema de mayoras facilita la adopcin de decisiones
proporcionando dinamismo y autonoma a la Organizacin
frente a los Estados miembros.
Su mayor inconveniente estriba en que la minora
reluctante pueda impedir en la prctica la aplicacin eficaz

de la decisin si entre los reticentes se encuentran quienes

por su poder y recursos deberan asegurar su
cumplimiento. Es por eso que, para evitar la frustracin con
un rimero de victorias prricas, se confiere a veces distinto
valor al voto de los miembros, bien acudiendo al voto
ponderado (procedimiento adoptado en la UE para la
formacin de la voluntad del Consejo por mayora
cualificada), bien confiriendo a determinados miembros el
derecho de veto, del que disfrutan, por ejemplo, los cinco
miembros permanentes del Consejo de Seguridad, cuyo
voto afirmativo se requiere para la adopcin de decisiones
en asuntos que no sean de procedimiento, si bien, segn
una prctica establecida que ha hecho costumbre, su
abstencin no equivale a veto.
El consenso es el procedimiento de adopcin de
decisiones sin voto, que supone la bsqueda de un
compromiso o acuerdo general mediante una concertacin
de los miembros que evite la objecin dirimente. Son
excepcin los tratados que lo prevn como mtodo de
adopcin de decisiones (por ejemplo, el Acuerdo OMC,
1994, art. 9). Sin embargo, su prctica se extendi a partir
de la dcada de los sesenta, particularmente en las
Organizaciones universales, a fin de lograr decisiones
aceptadas por todos los grupos de Estados, renunciando
los pases en desarrollo a prevalerse de su mayora en los
rganos plenarios (donde un Estado es un voto), a cambio
de lograr el apoyo de los ms poderosos. De esta manera
se extrema la condicin residual de las mayoras previstas
en los instrumentos constitutivos para la adopcin de
decisiones que, no obstante, podrn activarse caso de no
lograrse el ansiado consenso. Si evitar las minoras
discrepantes es la ventaja del consenso, su mayor
inconveniente puede estar en la ambigedad e imprecisin
de los compromisos asumidos. Buena prueba de ello son

los problemas de interpretacin que presentan a menudo

las decisiones o resoluciones adoptadas sin votacin.

7. Organizacin
internacional
universal
tipo:
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

La

Origen
El nombre de Naciones Unidas, acuado por el
Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt,
se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena
segunda guerra mundial, cuando representantes de 26
naciones aprobaron la Declaracin de las Naciones
Unidas, en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se
comprometan a seguir luchando juntos contra las
Potencias del Eje. En 1945, representantes de 50 pases
se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para
redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados
deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por
los representantes de China, la Unin Sovitica, el Reino
Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados
Unidos, entre agosto y octubre de 1944. La Carta fue
firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de
los 50 pases. Polonia, que no estuvo representada, la
firm mas tarde y se convirti en uno de los 51 Estados
Miembros fundadores.
Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el
24 de octubre de 1945, despus de que la Carta fuera
ratificada por China, Francia, la Unin Sovitica, el Reino
Unido, los Estados Unidos y la mayora de los dems
signatarios.
El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los aos
en esa fecha. El trmino Eje (Fuerzas del Eje, Eje RomaBerln-Tokio) designa el conjunto de pases (Alemania,
Italia y Japn) que lucharon contra los Aliados durante la
Segunda Guerra Mundial.
Miembros

1.

Afganistn

2.

Albania

3.

Alemania

4.

Andorra

5.

Angola

6.

Antigua y Barbuda

7.

Arabia Saudita

8.

Argelia

9.

Argentina

10. Armenia
11. Australia
12. Austria
13. Azerbaiyn
14. Bahamas
15. Banglads
16. Barbados
17. Barin
18. Blgica
19. Belice
20. Benn
21. Bielorrusia

22. Birmania
23. Bolivia
24. Bosnia y Herzegovina
25. Botsuana
26. Brasil
27. Bruni
28. Bulgaria
29. Burkina Faso
30. Burundi
31. Butn
32. Cabo Verde
33. Camboya
34. Camern
35. Canad
36. Catar
37. Chad
38. Chile
39. China
40. Chipre
41. Colombia
42. Comoras

43. Corea del Norte

44. Corea del Sur
45. Costa de Marfil
46. Costa Rica
47. Croacia
48. Cuba
49. Dinamarca
50. Dominica
51. Ecuador
52. Egipto
53. El Salvador
54. Emiratos rabes Unidos
55. Eritrea
56. Eslovaquia
57. Eslovenia
58. Espaa
59. Estados Unidos
60. Estonia
61. Etiopa
62. Filipinas
63. Finlandia

64. Fiyi
65. Francia
66. Gabn
67. Gambia
68. Georgia
69. Ghana
70. Granada
71. Grecia
72. Guatemala
73. Guayana
74. Guinea
75. Guinea ecuatorial
76. Guinea-Bisu
77. Hait
78. Honduras
79. Hungra
80. India
81. Indonesia
82. Irak
83. Irn
84. Irlanda

85. Islandia
86. Islas Marshall
87. Islas Salomn
88. Israel
89. Italia
90. Jamaica
91. Japn
92. Jordania
93. Kazajistn
94. Kenia
95. Kirguistn
96. Kiribati
97. Kuwait
98. Laos
99. Lesoto
100.

Letonia

101.

Lbano

102.

Liberia

103.

Libia

104.

Liechtenstein

105.

Lituania

106.

Luxemburgo

107.

Madagascar

108.

Malasia

109.

Malaui

110.Maldivas
111. Mal
112.Malta
113.Marruecos
114.Mauricio
115.Mauritania
116.Mxico
117.Micronesia
118.Moldavia
119.Mnaco
120.

Mongolia

121.

Montenegro

122.

Mozambique

123.

Namibia

124.

Nauru

125.

Nepal

126.

Nicaragua

127.

Nger

128.

Nigeria

129.

Noruega

130.

Nueva Zelanda

131.

Omn

132.

Pases Bajos

133.

Pakistn

134.

Palaos

135.

Panam

136.

Papa Nueva Guinea

137.

Paraguay

138.

Per

139.

Polonia

140.

Portugal

141.

Reino Unido

142.

Repblica Centroafricana

143.

Repblica Checa

144.

Repblica de Macedonia

145.

Repblica del Congo

146.

Repblica Democrtica del Congo

147.

Repblica Dominicana

148.

Repblica Sudafricana

149.

Ruanda

150.

Rumana

151.

Rusia

152.

Samoa

153.

San Cristbal y Nieves

154.

San Marino

155.

San Vicente y las Granadinas

156.

Santa Luca

157.

Santo Tom y Prncipe

158.

Senegal

159.

Serbia

160.

Seychelles

161.

Sierra Leona

162.

Singapur

163.

Siria

164.

Somalia

165.

Sri Lanka

166.

Suazilandia

167.

Sudn

168.

Sudn del Sur

169.

Suecia

170.

Suiza

171.

Surinam

172.

Tailandia

173.

Tanzania

174.

Tayikistn

175.

Timor Oriental

176.

Togo

177.

Tonga

178.

Trinidad y Tobago

179.

Tnez

180.

Turkmenistn

181.

Turqua

182.

Tuvalu

183.

Ucrania

184.

Uganda

185.

Uruguay

186.

Uzbekistn

187.

Vanuatu

188.

Venezuela

189.

Vietnam

190.

Yemen

191.

Yibuti

192.

Zambia

193.

Zimbabue
Fines
1) Mantencin de la paz: La ONU tiene como principal
finalidad la mantencin de la paz y en caso de tiempos de
guerra, su restauracin. Para ello la ONU cuenta con una
serie de fuerzas militares y diplomticas que son los
principales encargados de este fin.
2) Mantencin del bienestar econmico: Para ello se
cuenta con un fondo destinado a la ayuda de los aliados
con pocos recursos. Aunque para que la ONU enve tales
recursos, se debe aprobar por una comisin econmica.
3) Misiones humanitarias: Cuando alguna alianza entre en
guerra, la ONU enviar tropas de paz a las ciudades de los
miembros de bajo nivel, poniendo en riesgo su progreso.
4) Control de terrorismo: La ONU cuenta con un equipo de
personas que se encargan de asegurarse del correcto uso
de Ikariam.
5) Socorrismo y salvamento: Si algn aliado se encuentra
en situaciones de guerra inapropiadas, la ONU se
encargar de socorrerlo a la mayor brevedad.
6) Seguridad ciudadana: Los miembros de la ONU no
sern todos militares, habr tambin miembros que por su
poca puntuacin no llegarn a tener un cargo o trabajo, y
se les asigna el papel de ciudadano. En este caso la ONU
se encargar de ayudar al mismo en su proceso de
crecimiento y prestar su colaboracin en caso de
combate.
7) Mediacin en conflictos polticos: Siempre que haya
algn conflicto no blico, la ONU tomar parte en el asunto

como mediador entre ambas partes, intentado llegar as a

un acuerdo que no perjudique a nadie.
8) Colonizacin de terrenos vrgenes: Uno de los fines ms
complicados y costosos es el de colonizar una zona
concreta del mundo, estableciendo as una base polticomilitar.
9) Supervisar tratados: Otro de los fines es el de
asegurarse que partes implicadas en un conflicto cumplan
con los tratados de paz acordados.
10) Ampliar y salvaguardar las fronteras: Por ltimo se lleva
a cabo el fin de ampliar las fronteras de la ONU y
salvaguardarlas de posibles ataques insurgentes que
tengan fines blicos.
Organos
Los principales rganos de la ONU son la Asamblea
General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y
Social, Consejo de Administracin Fiduciaria, la Corte
Internacional de Justicia y la Secretara de la ONU.
Todos ellos se crearon en 1945 al fundarse la ONU.
Asamblea General
La Asamblea General es el rgano representante,
normativo y deliberativo de la ONU, y el nico que cuenta
con representacin universal al estar representados
sus193 Estados Miembros. Estos se renen cada ao, en
septiembre, durante la sesin anual, que tiene lugar en el
Saln de la Asamblea General en Nueva York. Durante sus
primeros das se realiza un debate general en el que
participan y hablan numerosos Jefes de Estado. La toma
de decisiones en la Asamblea General requiere una
mayora de dos tercios cuando se trata de asuntos de vital
importancia; como aquellos referidos a la paz y la
seguridad, la admisin de nuevos miembros y los asuntos

presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se

toman por mayora simple. Cada ao, se elige a
un Presidente, que ejerce el cargo durante un ao.

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal,
segn lo estipulado en la Carta de las Naciones Unidas, de
mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con
15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada
uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan
con el poder del veto.
Segn la Carta, todos los Estados Miembros estn
obligados a adoptar las decisiones del Consejo. El Consejo
de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de
amenazas contra la paz o de actos de agresin. Pide a las
partes involucradas en un conflicto que se llegue a un
acuerdo por medios pacficos y recomienda mtodos de
ajuste o trminos de acuerdo. En algunos casos, el
Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposicin de
sanciones e, incluso, a la autorizacin del uso de la fuerza
para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad
rota de forma mensual.
Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad
Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad
Consejo Econmico y Social
El Consejo Econmico y Social es el encargado de tratar
los asuntos econmicos, sociales y medioambientales,
mediante la revisin de las polticas que se adaptan, su
coordinacin y la creacin de recomendaciones. Tambin
vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo
acordados de manera internacional. Adems, sirve como

mecanismo central para las actividades del sistema de la

ONU y sus agencias especializadas en campos
econmicos, sociales y medioambientales, ya que
supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.
La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo
para perodos superpuestos de tres aos. Es la plataforma
central de las Naciones Unidas para la reflexin, el debate
y el pensamiento innovador acerca del desarrollo
sostenible.
Consejo de Administracin Fiduciaria
El Consejo de Administracin Fiduciaria, se estableci en
1945 y tena como misin, segn el Captulo XIII de la
Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar
internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos
bajo la administracin de 7 Estados Miembros, y asegurar
que se les preparaba para la autonoma y la
independencia.
En
1994,
todos
los
Territorios
fideicometidos haban obtenido la autonoma y la
independencia, por lo que el Consejo de Administracin
Fiduciaria suspendi sus operaciones el 1 de noviembre de
ese ao. A travs de una resolucin, el Consejo modific
su Reglamento para eliminar la obligacin de reunirse
anualmente y acord reunirse segn requiriera la ocasin
-- por decisin propia o del Presidente, o por peticin de la
mayora de los miembros de la Asamblea General o el
Consejo de Seguridad.
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial
principal de las Naciones Unidas. Su sede est en el
Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos). Es el nico de
los seis rganos principales de la Organizacin que no se
encuentra en Nueva York. Su funcin es resolver, de
acuerdo con la legislacin internacional, las disputas

legales presentadas ante ella por los distintos Estados y

emitir dictmenes consultivos acerca de las cuestiones
legales que los rganos autorizados y las agencias
especiales le planteen.
Secretara
La Secretara est encabezado por el Secretario General y
lo conforman decenas de miles de miembros de personal
internacional, que trabajan en distintas estaciones de
destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo
estipulado por la Asamblea General y los otros rganos
principales. El Secretario General es el Oficial
Administrativo Jefe de la Organizacin. El personal de la
ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el
mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo
violento es una ocupacin peligrosa. Desde la fundacin de
las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres
abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de
la paz.

Conclusin
Para finalizar este trabajo podemos decir, que los organismos
internacionales, fueron creados para mejorar la calidad de vida
de los habitantes del continente y el mundo, y/o que algunas de
sus polticas han sido erradas llevando a algunos pueblos al
fracaso; pero que tambin muchos de ellos han hecho una
verdadera labor en pro de dar apoyo a los ms necesitados y la
defensa de los derechos humanos. Algunos de estos son
protagonistas observadores en los diferentes procesos
electorales, y hacen constar que este es transparente o no.
Analizan situaciones de conflicto internos como externos y
aportan soluciones a los involucrados. Otros, ayudan a la
infancia necesitada en el mundo, a las poblaciones que sufren
los efectos post guerra, desastres naturales, atentados
terroristas, etc. Hay los que fueron creados para aumentar el
autoestima de los pueblos y aumentar los conocimientos,,
desarrollar tecnologa, y apoyo a las nuevas ideas; con el fin de
disminuir el analfabetismo y el desconocimiento. En fin, el
verdadero objetivo de los Organismos Internacionales a nivel
Mundial, debera ser el de dar apoyo a los pases a salir del sub-

desarrollo y la miseria, para llegar a ser un mundo mejor,

lamentablemente no todos llegan a esto.

Bibliografa
http://derecho.isipedia.com/tercero/derechointernacionalpublico/parte-8-las-organizaciones-internacionales/35concepto-y-caracteres-de-las-organizacionesinternacionales
http://html.rincondelvago.com/organizacionesinternacionales.html
http://www.um.es/aulademayores/docscmsweb/tema_2.organizaciones_internacionales._doc.p
df
http://www.un.org/es/aboutun/history/
https://www.saberespractico.com/estudios/culturageneral/que-paises-forman-la-onu/