PROCEDIMIENTO

DE
SELECCION

Elaborado: Ral Alzamora Or 1

TOPES PARA PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN AO 2016

TIPOS DE PROCESO DE SELECCIN
LICITACION PUBLICA

BIENES S/.

CONSULTORIAS
SERVICIOS S/. EN GENERAL Y
DE OBRAS S/.

>= 400,000

CONCURSO PUBLICO

>= 1800,000 *
>= 400,000

>= 400,000
< 400,000
> 31,600

ADJUDICACION SIMPLIFICADA

< 400,000
> 31,600

< 400,000
> 31,600

COMPARACION DE PRECIOS

< 40,000
> 31,600

<
>
<
>

> 31,600

> 31,600

CONSULTORES INDIVIDUALES
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

OBRAS S/.

< 1800,000
> 31,600

40,000
31,600
100,000
31,600

SEGN LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016 (Art. 16, Ley N 30372)
* CUANDO EL VALOR DE LA OBRA SEA <= S/. 4300,000 SE CONTRATA SUPERVICION Y CONTROL DE
OBRA SEGN LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADOPRESUPUESTO (Art. 21 AL 26, Ley N 30372)

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN LICITACION PUBLICA

CONVOCATORIA

EVALUACIN DE OFERTAS

REGISTRO DE
PARTICIPANTES

FORMULACION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES

PRESENTACIN DE OFERTAS

ABSOLUCION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES

INTEGRACION DE BASES

POSIBILIDAD DE
ELEVACION DE BASES

CALIFICACION DE
OFERTAS

IMPUGNACIN

OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO

CONSENTIMIENTO
BUENA PRO

Actos dictados por el C. S.

Actos emitidos por el Titular

FORMALIZACION DEL
CONTRATO

- Plazo para la presentacin de ofertas no puede ser menor de

veintids (22) das hbiles.
- Entre la integracin de las bases y la presentacin de ofertas no
puede mediar menos de siete (7) das hbiles.

PRESENTACIN DE OFERTAS
Se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez
de paz.
Por escrito, rubricadas, foliadas y en un (1) sobre
cerrado.
Verificar el cumplimiento de los numerales 1, 2, 3 y 5 del
artculo 31., para admitir la oferta.
Verificar el precio de la oferta, para admitir la oferta;
verifica los lmites en el caso de obras.

EVALUACION DE OFERTAS (PRECIO)

Previo a la evaluacin se determina si las ofertas responden
a las caractersticas y/o requisitos funcionales y condiciones
de las Especificaciones Tcnicas y Trminos de Referencia
especificados en las bases. De no cumplir con lo requerido,
la oferta se considera no admitida.
En obras para que el C.S. considere vlida la oferta
econmica que supere el valor referencial, hasta el lmite
mximo 10%, se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la
Entidad; salvo que el postor acepte reducir su oferta
econmica. En caso no se cuente con la C.C.P. se rechaza
la oferta.

EVALUACION DE OFERTAS
La evaluacin tiene por objeto determinar la oferta con el
mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas,
segn los factores de evaluacin enunciados en las bases.
-Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le
otorga el mximo a la oferta de precio ms bajo y otorga a
las dems ofertas puntajes inversamente proporcionales a
sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMP
Oi

Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.

EVALUACION DE OFERTAS
-Cuando existan otros factores de evaluacin adems del
precio, aquella que resulte con el mejor puntaje, en funcin
de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en las bases.

CALIFICACION DE OFERTAS
-Luego de culminada la evaluacin, el C.S. debe
determinar si el postor que obtuvo el primer lugar segn
el orden de prelacin cumple con los requisitos de
calificacin especificados en las bases. Si dicho postor no
cumple con los requisitos de calificacin su oferta debe
ser descalificada. En tal caso, el C.S. debe verificar los
requisitos de calificacin respecto del postor cuya oferta
qued en segundo lugar, y as sucesivamente en el
orden de prelacin de ofertas.

REQUISITOS DE CALIFICACION
Los requisitos de calificacin que pueden adoptarse son los
siguientes:
a) Capacidad legal: aquella documentacin que acredite la
representacin y habilitacin para llevar a cabo la actividad
econmica materia de contratacin;
b) Capacidad tcnica y profesional: aquella que acredita el
equipamiento, infraestructura y/o soporte, as como la
experiencia del personal requerido. Las calificaciones del
personal pueden ser requeridas para consultora en general;
c) Experiencia del postor.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

-Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de
seleccin debe otorgar la buena pro, mediante su
publicacin en el SEACE.
-No se requiere acto pblico.

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN CONCURSO PUBLICO
DE SERVICIOS EN GENERAL

SIMILAR A LICITACION PUBLICA

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

CONCURSO PUBLICO
(CONSULTORIAS GENERAL / CONSULTORIAS DE OBRAS)

CONVOCATORIA

CALIFICACION DE OFERTAS

REGISTRO DE
PARTICIPANTES

FORMULACION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES

PRESENTACIN DE OFERTAS

ABSOLUCION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES

INTEGRACION DE BASES

POSIBILIDAD DE
ELEVACION DE BASES

EVALUACIN DE
OFERTAS

IMPUGNACIN

OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO

CONSENTIMIENTO
BUENA PRO

Actos dictados por el C. S.

Actos emitidos por el Titular

FORMALIZACION DEL
CONTRATO

- Plazo para la presentacin de ofertas no puede ser menor de

veintids (22) das hbiles.
- Entre la integracin de las bases y la presentacin de ofertas no
puede mediar menos de siete (7) das hbiles.

PRESENTACIN DE OFERTAS
Se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez
de paz.
Por escrito, rubricadas, foliadas y en dos (2) sobres
cerrados (oferta tcnica y oferta econmica).
Verificar el cumplimiento de los numerales 1, 2, 3 y 4 del
artculo 31., para admitir la oferta.

CALIFICACION Y EVALUACION
DE LA OFERTA TECNICA
Previo a la calificacin, el C.S. debe determinar si las
ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y
condiciones de los Trminos de Referencia. De no cumplir
con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Posteriormente, determina si las ofertas tcnicas cumplen
los requisitos de calificacin previstos en las bases; de no
ser as, descalifica las ofertas tcnicas.
Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que
cumplen con lo sealado en el prrafo anterior.
La evaluacin se realiza conforme a los factores de
evaluacin enunciados en las bases.

APERTURA Y EVALUACION DE LA OFERTA ECONOMICA

El comit de seleccin evala las ofertas econmicas,
asignando un puntaje de cien (100) a la oferta de
precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes
inversamente proporcionales a sus respectivos precios,
segn la siguiente frmula :
Pi = Om x PMOE
Oi

Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta econmica i.
Oi = Oferta econmica i.
Om = Oferta econmica de monto o precio ms
bajo.
PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica
Determinacin del puntaje total de las ofertas:
PTPi = c1PTi+ c2Pei

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La buena pro se otorga en el acto pblico de apertura de
sobres econmicos luego de la evaluacin correspondiente.
En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, el
otorgamiento de la buena pro se efecta siguiendo
estrictamente el siguiente orden:
1. Al postor que haya obtenido el mejor puntaje tcnico; o
2. A travs de sorteo.

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN ADJUDICACION SIMPLIFICADA
DE BIENES, SERVICIOS EN GENERAL Y OBRAS

SIMILAR A LICITACION PUBLICA

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN ADJUDICACION SIMPLIFICADA
DE CONSULTORA EN GENERAL Y CONSULTORA
DE OBRA

SIMILAR A CONCURSO PUBLICO DE

CONSULTORA EN GENERAL Y CONSULTORA DE
OBRA

PROCEDIMIENTO
1. El plazo mnimo para formular consultas y observaciones
es de dos (2) das hbiles y el plazo mximo para su
absolucin es de dos (2) das hbiles. Para el caso de
ejecucin de obras, el plazo mnimo para formularlas es de
tres (3) das hbiles y el plazo mximo para su absolucin
es de tres (3) das hbiles.
No
puede
solicitarse
la
elevacin
de
los
cuestionamientos al pliego de absolucin de
consultas y observaciones.
2. La integracin se realiza al da hbil siguiente de vencido
el plazo para la absolucin de consultas y observaciones.

PROCEDIMIENTO
3. La presentacin de ofertas se efecta en un plazo mnimo
de tres (3) das hbiles, contados desde la integracin de
las bases.
4. La presentacin y apertura de las ofertas se realiza en
acto privado o en acto pblico.
5. En el caso de consultoras de obras o consultoras en
general, la presentacin de ofertas, apertura de sobres
econmicos y el otorgamiento de la buena pro puede
realizarse en acto privado o en acto pblico.

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

CONSULTORES INDIVIDUALES

CONVOCATORIA

REGISTRO DE
PARTICIPANTES

OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO

RECEPCIN DE EXPRESIONES
DE INTERS Y SELECCIN

CALIFICACIN Y
EVALUACIN

RECEPCIN DE EXPRESIONES DE INTERS Y SELECCIN

Se realiza para la contratacin de servicios de consultoras en la
que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional
adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de la
persona natural que preste el servicio son los requisitos
primordiales, conforme a lo que establece el reglamento.
No se puede convocar un procedimiento de seleccin
consultores individuales para la consultora de obras.

de

RECEPCIN DE EXPRESIONES DE INTERS Y SELECCIN

Los participantes deben presentar sus expresiones de inters
dentro del plazo previsto en la solicitud de expresin de inters, el
cual no puede ser menor de cinco (5) das hbiles contados desde
el da siguiente de la convocatoria, mediante la presentacin, en la
Unidad de Trmite Documentario de la Entidad, de un (1) sobre
que contiene el formato de solicitud de expresin de inters,
adjuntando la documentacin que sustente los requisitos de
calificacin y los factores de evaluacin.
La presentacin de expresiones de inters implica la aceptacin
del precio fijado en los documentos del procedimiento.

CALIFICACIN Y EVALUACIN
El C.S. califica a los postores consignando el resultado de la
calificacin en acta debidamente motivada, la misma que se publica
en el SEACE, conjuntamente con el cronograma de entrevistas
personales para la evaluacin.
El comit evala a los postores calificados asignando puntajes
conforme a los siguientes factores:
a) Experiencia en la especialidad: sesenta (60) puntos.
b) Entrevista:
diez (10) puntos.
c) Calificaciones:
treinta (30) puntos.

OTORGAMIENTO DE LA BUEN APRO

Se otorga la buena pro, mediante su publicacin en el SEACE, al
postor que obtuvo el mejor puntaje.
En el supuesto que dos o ms ofertas empaten el otorgamiento de
la buena pro se efecta a travs de sorteo. Para la aplicacin de
este criterio de desempate se requiere la citacin oportuna a los
postores que hayan empatado.

SECUENCIA DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

COMPARACION DE PRECIOS

COTIZACION N 01

REQUISITOS
COTIZACION N 02

COTIZACION DE
MENOR PRECIO
(SE OTORGA LA
BUENA PRO)

COTIZACION N 03

PROCEDIMIENTO
CONDUCIDO POR
EL O.E.C.

-D.J. de no encontrarse
impedidos para contratar
con el Estado.
-R.N.P. vigente.

COMPARACION DE PRECIOS
Se realiza para la contratacin de bienes y servicios de
disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoras, que no
sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o
indicaciones del contratante, siempre que sean fciles de obtener o
que tengan un estndar establecido en el mercado.
Se comercialicen bajo una oferta estndar establecida por el
mercado y que no se fabrican, producen, suministran o
prestan siguiendo la descripcin particular o instrucciones dadas
por la Entidad contratante.
Una vez definido el requerimiento de la Entidad, el O.E.C. elabora
un informe en el que conste el cumplimiento de las condiciones
para el empleo del procedimiento de seleccin de comparacin de
precios.