REGLAMENTO DE LA LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE

FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS

TTULO I.
GENERALIDADES
CAPTULO I
FINALIDAD Y ALCANCE
Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas que rigen la participacin de los padres de familia, tutores y curadores
en el proceso educativo de sus hijos, as como la constitucin, organizacin y funcionamiento de las Asociaciones de Padres de
Familia de las instituciones educativas pblicas.
La participacin de los padres de familia tiene por finalidad contribuir con los dems actores educativos al mejoramiento de la
calidad de los aprendizajes y servicios que ofrece la Institucin Educativa.
Artculo 2.- El presente Reglamento es de aplicacin en las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular,
Educacin Bsica Especial, y en lo que es pertinente en las instituciones de Educacin Bsica Alternativa y Educacin Tcnico
Productiva.
Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se haga referencia a la Ley, se entender que se trata de la Ley N
28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones educativas pblicas y cada
vez que se haga referencia a Asociacin se entender como Asociacin de Padres de Familia, tutores y curadores de las
instituciones educativas pblicas.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO EDUCATIVO
Artculo 3.- Los padres de familia, tutores y curadores participan en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y
curados, en forma personal o en forma institucional a travs de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) y el
Consejo Educativo Institucional (CONEI).
Artculo 4.- Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, Direcciones Regionales de Educacin y
Unidades de Gestin Educativa Local; as como el personal directivo y jerrquico de las instituciones educativas
pblicas apoyan a las Asociaciones, sin interferir en sus actividades. Dichas instancias de gestin educativa
descentralizada estn facultadas para intervenir en las actividades de las Asociaciones de Padres de Familia slo
cuando pongan en peligro el normal funcionamiento de la Institucin Educativa.
Artculo 5.- La intervencin de las Unidades de Gestin Educativa Local, las Direcciones Regionales de Educacin
y el Ministerio de Educacin, se producir de oficio o a peticin de parte para adoptar las medidas que garanticen
la normal prestacin del servicio educativo en los siguientes casos:
Toma de local escolar o uso de la infraestructura escolar sin la autorizacin del Director de la Institucin Educativa
y otras situaciones que impidan o alteren el normal desarrollo del servicio educativo.
Acciones que atentan contra la seguridad e integridad fsica del personal de la Institucin Educativa
Acciones que afecten la seguridad y conservacin de los materiales, equipamiento e infraestructura educativa.
Artculo 6.- Las Unidades de Gestin Educativa Local brindarn el asesoramiento correspondiente a los padres de
familia, para presentar las denuncias respectivas ante el Ministerio Pblico y el Poder Judicial en casos de
sustraccin de bienes y/o irregularidades en el manejo de fondos de la Asociacin.
TTULO II
DE LA ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA Y CONSTITUCIN
Artculo 7.- La Asociacin de Padres de Familia es una organizacin estable de personas naturales, sin fines de
lucro, con personera jurdica de derecho privado, que tiene por finalidad propiciar la participacin de los padres
de familia, tutores y curadores en el proceso educativo de sus hijos, pupilos y curados, matriculados en la
Institucin Educativa. Su razn de ser est ligada a la existencia de la Institucin Educativa y del servicio
educativo que brinda.
En cada Institucin Educativa pblica existe una sola Asociacin, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa
que atiende. En la Institucin Educativa Pblica Unidocente, el Comit de Aula asume las funciones de la
Asociacin de Padres de Familia.
Artculo 8.- La Asociacin se regula por la Ley N 28044, Ley General de Educacin, la Ley N 28628, Ley que
regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las instituciones educativas pblicas, el
presente Reglamento y su estatuto. En forma supletoria se rige por las normas del Cdigo Civil. Puede inscribirse
en los Registros Pblicos por el mrito de su Acta de Constitucin.
Artculo 9.- La Asociacin est constituida por:
Padre y/o madre del alumno.
Tutor, persona que sin ser padre o madre del alumno menor de edad, cuenta con la autorizacin legal para
ejercer la patria potestad.
Curador, persona que sin ser padre o madre del alumno mayor de edad, cuenta con la autorizacin legal para
ejercer la curatela.
Los padres de familia, tutores y curadores a que se refiere la Ley y el presente Reglamento, deben estar
debidamente registrados en el Padrn de Asociados.
CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES DE LA ASOCIACIN
Artculo 10.- La Asociacin ejerce directamente las siguientes atribuciones:
Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados, buscando la inclusin o incorporacin de las
personas con discapacidad en igualdad de oportunidades.
Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la Institucin Educativa, fomentando las buenas relaciones
humanas entre los integrantes de la comunidad educativa promoviendo un clima institucional favorable para el
aprendizaje.
Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material educativo que utilizan los estudiantes y denunciar
ante las autoridades educativas la venta o sustraccin de los libros o textos escolares oficiales de distribucin
gratuita.
Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario escolar y materiales, tanto
educativos como ldicos.
Cooperar con la Institucin Educativa para salvaguardar la seguridad e integridad fsica de los estudiantes.

Proponer y coordinar con el Director de la Institucin Educativa, mecanismos y estrategias que contribuyan a
evitar la desercin y la inasistencia de los estudiantes.
Gestionar y/o colaborar con la implementacin de comedores escolares, programas de apoyo alimentario, de
salud fsica y mental, de deportes, recreacin, orientacin vocacional, visitas guiadas de estudio y otros servicios
que contribuyan al bienestar de los estudiantes.
Recibir de parte del Director de la Institucin Educativa, informacin sobre el manejo administrativo, financiero y
econmico de la Institucin Educativa.
Denunciar ante los rganos competentes las irregularidades que se produzcan en las instituciones educativas.
Participar, a travs de veedores elegidos por la Asamblea General, en los procesos de adquisicin de bienes y
servicios que se realice en la Institucin Educativa y en los comits especiales que se constituyan en las Unidades
de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin, en el marco de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y dems normas vigentes.
Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y administrativo que logren un desempeo destacado
en la Institucin Educativa.
Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.
Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo Educativo Institucional.
Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los rganos de participacin, concertacin y
vigilancia ciudadana previstos en la Ley General de Educacin, eligiendo a sus representantes ante el Consejo
Participativo Local de Educacin y el Consejo Participativo Regional de Educacin, de acuerdo con las
disposiciones especficas que dicte el Ministerio de Educacin.
Artculo 11.- La Asociacin a travs de su representante ante el Consejo Educativo Institucional, tiene las
siguientes atribuciones:
Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo
(PAT), con excepcin de los aspectos tcnico pedaggicos.
Participar en el Comit de Evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y
administrativo de la Institucin Educativa, de conformidad con las normas que emite el Ministerio de Educacin y
las instancias de gestin educativa descentralizada, en concordancia con los criterios y procedimientos que
establezca el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa.
Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa previstos en la Ley General
de Educacin y en la ley especfica sobre la materia.
Participar en el proceso de autoevaluacin de la Institucin Educativa.
Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los estudiantes en la Institucin Educativa.
Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad, equidad y calidad en la
Institucin Educativa.
Vigilar el adecuado destino de los recursos de la Institucin Educativa y de aquellos que de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia, estn comprometidos con las
actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.
Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de clase, nmero de semanas
lectivas y la jornada del personal docente y administrativo.
Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el Consejo Educativo Institucional, priorizando soluciones
concertadas, frente a quejas o denuncias que no impliquen delito.
CAPTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 12.- La Asociacin tiene la estructura orgnica siguiente:
rganos de Gobierno:
La Asamblea General.
El Consejo Directivo.
rganos de Participacin:
El Pleno de Presidentes de los Comits de Aula y de Taller.
Los Comits de Aula.
Los Comits de Taller.
rgano de Control:
El Consejo de Vigilancia.
CAPTULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 13.- La Asamblea General es el rgano de gobierno de mayor jerarqua de la Asociacin, est integrada
por todos los padres y madres de familia, tutores y curadores de los alumnos matriculados en la Institucin
Educativa pblica.
Artculo 14.- Son atribuciones de la Asamblea General:
Aprobar, modificar y sustituir el estatuto de la Asociacin, el mismo que debe contener un Cdigo de tica
conforme a los dispositivos legales vigentes.
Debatir y aprobar en sesin ordinaria, convocada de acuerdo a Ley, los informes econmicos publicados
mensualmente por el Consejo Directivo de la Asociacin en un lugar visible de la Institucin Educativa pblica.
Debatir y aprobar los balances semestrales presentados por el Consejo Directivo de la Asociacin.
Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de la Asociacin, as como evaluar el avance de
las metas acordadas.
Evaluar la gestin del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia, removiendo por causa justificada a los
integrantes de dichos rganos que incumplan o contravengan los deberes y obligaciones establecidos en la Ley,
el presente Reglamento y el estatuto respectivo.
Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comit Electoral.
Aprobar el Reglamento de elecciones elaborado por el Comit Electoral.
Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha
en que se realiza la respectiva Asamblea General, as como las cuotas extraordinarias y multas que se apliquen a
los asociados de acuerdo con el estatuto de la Asociacin.

Elegir a los veedores en los procesos de adquisicin de bienes y servicios que realice la Institucin Educativa y
ante los Comits Especiales que se constituyan en las instancias de gestin educativa descentralizada.
Elegir mediante voto directo, universal y secreto a su representante ante el Consejo Educativo Institucional.
Artculo 15.- Los acuerdos que adopte la Asamblea General de la Asociacin, en uso de sus atribuciones, deben
guardar conformidad con la Ley, el presente Reglamento y dems normas vigentes.
Artculo 16.- La Asamblea General de la Asociacin, slo podr remover a los integrantes del Consejo Directivo y
Consejo de Vigilancia, con un qurum de ms de la mitad de miembros de la Asociacin y por una o ms de las
siguientes causas debidamente acreditadas:
Omisin de la presentacin del balance correspondiente al segundo semestre.
Desaprobacin del Balance por faltante de caja o administracin irregular de fondos de la Asociacin.
Inasistencia injustificada a tres o ms sesiones del Consejo Directivo o Consejo de Vigilancia segn sea el caso o a
dos o ms sesiones de Asamblea General.
Presentacin de declaracin jurada con datos falsos.
Actos contra la moral y las buenas costumbres.
Artculo 17.- La Asamblea General se rene en sesin ordinaria y extraordinaria. Las sesiones ordinarias se
realizan en los meses de abril, julio y noviembre y las sesiones extraordinarias se realizan cuando el Consejo
Directivo lo estime pertinente o a solicitud del Consejo de Vigilancia o el Director de la Institucin Educativa o a
peticin de ms del 10 % de los Asociados.
Artculo 18.- La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente del Consejo Directivo, dentro de los
15 primeros das del correspondiente mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el Director
de la Institucin Educativa, bajo responsabilidad. En este ltimo caso la Asamblea elige entre sus miembros a un
director de debates y a un secretario para la conduccin de la sesin.
La convocatoria a la Asamblea General, se realiza mediante avisos publicados en lugares visibles del local escolar
y a travs de comunicados o citaciones escritas dirigidos a los padres de familia, tutores y curadores, con una
anticipacin no menor de cinco das a la fecha de su realizacin.
Artculo 19- La Asamblea General se constituye en primera convocatoria con ms de la mitad de los asociados y
en segunda convocatoria con la presencia del nmero de asociados asistentes.
Artculo 20- Los padres de familia, tutores y curadores, debidamente acreditados, tienen voz y voto en las
sesiones de la Asamblea General. En caso de asistencia de ambos padres, slo votar uno de ellos, independiente
del nmero de hijos matriculados en la Institucin Educativa.
CAPTULO V
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 21.- El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo y de gestin de la Asociacin, responsable de su
conduccin y administracin integral. Los integrantes del Consejo Directivo, son elegidos mediante voto directo,
universal y secreto. Su gestin es por el perodo de dos (02) aos. En las instituciones educativas militares, la
gestin del Consejo Directivo es de un ao. En ningn caso procede la reeleccin inmediata de los integrantes del
Consejo Directivo.
El Consejo Directivo est integrado por siete miembros: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un
Tesorero y tres Vocales.
Artculo 22.- Son requisitos para ser elegido miembro del Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia y Comit
Electoral de la Asociacin:
Ser padre de familia o tutor o curador del alumno matriculado en la Institucin Educativa y estar inscrito en el
Padrn de la Asociacin.
No tener antecedentes penales.
No laborar en la misma Institucin Educativa ni haber integrado el Consejo Directivo o de Vigilancia saliente.
Estar al da en el pago de las cuotas a la Asociacin.
Que su hijo, pupilo o curado no est cursando el ltimo grado de estudios que brinda la institucin, excepto en
Educacin Inicial.
Presentacin de declaracin jurada simple de no haber sido objeto de remocin en cargos directivos de la
Asociacin en perodos anteriores o en otras instituciones educativas.
Artculo 23.- Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia,
Comits de Aula o Comits de Talleres o representantes de las Asociaciones ante el Consejo Educativo
Institucional, slo podrn ejercer uno de los indicados cargos y en una sola Institucin Educativa.
Artculo 24.- Son funciones del Consejo Directivo:
Administrar integralmente la Asociacin.
Hacer cumplir las normas, el estatuto y los acuerdos de la Asociacin.
Verificar y actualizar el Padrn de Asociados.
Formular el Plan Operativo Anual (POA) en coordinacin con la Direccin de la Institucin Educativa y el Proyecto
Educativo Institucional.
Administrar los recursos de la Asociacin, dando cuenta del movimiento econmico mensual en las sesiones
ordinarias de la Asamblea General para su aprobacin, poniendo en conocimiento del Consejo de Vigilancia y del
Consejo Educativo Institucional.
Promover relaciones con otras instituciones y celebrar convenios con organismos nacionales o internacionales,
para la formacin de los padres de familia en aspectos referentes a un mejor cumplimiento de su rol de padres y
de su participacin en la mejora de los aprendizajes, informando al Director de la Institucin Educativa.
Recibir y canalizar ante el Consejo Educativo Institucional y las instancias de gestin educativa descentralizada,
las denuncias de los padres de familia sobre la gestin y el desempeo del personal directivo, docente o
administrativo de la Institucin Educativa.
Entregar al final de su mandato, mediante acta y cargo de recepcin, al Consejo Directivo entrante, el informe
econmico, el acervo documental administrativo y contable, cuenta de ahorros, bienes, materiales y tiles de
oficina a su cargo.
Otras que le seale la Asamblea General.
Artculo 25.- Son funciones del Presidente:
Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.

Coordinar con el Director de la Institucin Educativa, para establecer las necesidades prioritarias de la misma y
articular el Plan Operativo Anual (POA) de la Asociacin con el Plan Anual de Trabajo (PAT) de la Institucin
Educativa pblica.
Firmar con el Secretario del Consejo Directivo, las actas de las sesiones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo.
Abrir la cuenta bancaria y efectuar los depsitos y retiros de fondos, as como realizar y suscribir toda accin
contable y gastos de la Asociacin conforme a ley, conjuntamente con el Tesorero.
Celebrar a nombre de la Asociacin, contratos, convenios y formular proyectos, los que sern aprobados
previamente por el Consejo Directivo.
Supervisar y asesorar las actividades del Secretario del Consejo Directivo, a fin que tenga al da sus Libros de
Actas, registros, documentos y archivos.
Publicar los informes econmicos mensuales aprobado por el Consejo Directivo y presentar el balance semestral,
publicndolo en el peridico mural o en lugar visible de la Institucin Educativa para conocimiento de la
comunidad educativa.
Entregar al Consejo de Vigilancia la informacin y documentacin que ste le solicite relacionada con la
Asociacin.
Las dems que establezca el Estatuto.
Artculo 26.- Son funciones del Vice-Presidente:
Reemplazar al Presidente del Consejo Directivo en caso de ausencia o remocin.
Colaborar con el Consejo Directivo e integrar las comisiones por acuerdo de la Asamblea General o el Consejo
Directivo.
Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.
Artculo 27.- Son funciones del Tesorero:
Llevar el control de los ingresos y egresos de la Asociacin.
Vigilar que las cifras consignadas en los informes econmicos mensuales y el balance semestral sean exactas y
veraces.
Informar en las sesiones ordinarias de la Asamblea General, sobre los ingresos y egresos obtenidos en el perodo
inmediato anterior.
Elaborar con el Presidente del Consejo Directivo los informes econmicos mensuales y el Balance semestral de
ingresos y egresos.
Llevar actualizados y suscribir los libros de contabilidad y dems documentos relacionados con su funcin.
Abrir la cuenta bancaria y realizar los depsitos y retiros de los fondos de la Asociacin conjuntamente con el
Presidente.
Velar por el patrimonio de la Asociacin.
Entregar al Tesorero electo el informe detallado de los bienes y recursos econmicos de la Asociacin.
Las dems que se establezcan en el estatuto de la Asociacin.
Artculo 28.- Son funciones del Secretario:
Llevar al da el libro de actas de las sesiones de la Asamblea General y de las reuniones del Consejo Directivo, as
como las actas que se formulen durante su gestin.
Firmar y difundir con el Presidente del Consejo Directivo los comunicados y las convocatorias para las reuniones
de los rganos de gobierno de la Asociacin.
Llevar el archivo de la documentacin relacionada con las actividades administrativas, el registro de asistencia de
los padres de familia a las sesiones de Asamblea General y del Consejo Directivo.
Llevar y actualizar el Padrn de Asociados, en coordinacin con el Director de la Institucin Educativa.
Redactar y firmar conjuntamente con el Presidente del Consejo Directivo la documentacin administrativa de la
Asociacin.
Las dems que se establezcan en el Estatuto de la Asociacin.
Artculo 29.- Son funciones de los vocales:
Sustituir en sus funciones al Vicepresidente, Secretario y Tesorero en caso de ausencia temporal debidamente
justificada.
Apoyar al Consejo Directivo de la Asociacin en los asuntos que sean necesarios para su normal funcionamiento.
Desempear las comisiones que les sean encargadas por acuerdo de la Asamblea General o del Consejo
Directivo.
Artculo 30.- La Direccin de la Institucin Educativa asigna, de ser posible, un ambiente adecuado para el
funcionamiento del Consejo Directivo de la Asociacin, sin afectar el servicio educativo.
CAPTULO VI
DE LOS COMITS DE AULA y DE TALLER
Artculo 31.- El Comit de Aula o de Taller segn corresponda es el rgano de participacin a nivel a aula o taller
segn sea el caso, mediante el cual los padres de familia, tutores y curadores, colaboran en el proceso educativo
de sus hijos. Est constituido por la reunin de los padres de familia, tutores y curadores de la seccin, grado de
estudios o taller, bajo la asesora del profesor de aula o tutor de la seccin de estudios y estn representados por:
Presidente
Secretario
Tesorero
Artculo 32.- Las funciones del Comit de Aula y de Taller son:
Apoyar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades que beneficien a los estudiantes.
Participar a solicitud del profesor tutor de aula o de taller, en las actividades culturales, deportivas, recreativas,
sociales y las que contribuyan a la formacin integral de los estudiantes.
Colaborar a solicitud del Director de la Institucin Educativa en actividades educativas y acciones de promocin
educativa comunal.
Cooperar con el Consejo Directivo de la Asociacin en el logro de los objetivos, actividades y metas previstas en
el Plan Operativo Anual de la Asociacin.
Promover la adecuada comunicacin y relaciones interpersonales entre los padres de familia del aula, el profesor
tutor y dems miembros de la comunidad educativa.

Presentar el informe de las actividades desarrolladas durante el ao escolar, al profesor de aula o tutor y al
Consejo Directivo de la Asociacin.
Artculo 33.- Los representantes del Comit de Aula son elegidos anualmente en reunin de padres de familia,
tutores y curadores del aula o taller respectivo debidamente registrados en el Padrn de Asociados y convocado
por el profesor de aula o tutor, durante los primeros quince das calendario del ao escolar, sus reuniones se
realizan en horario que no implique suspensin de las clases y actividades escolares.
La Direccin de la Institucin Educativa aprobar el cronograma para la eleccin de los representantes de los
Comits de Aula y de Taller, la misma que se realiza por acuerdo de la mayora de los padres, tutores y curadores
asistentes.
El profesor o tutor de aula y de taller informa al Director de la Institucin Educativa, los resultados de la eleccin
de los representantes del Comit de aula.
Artculo 34.- El Comit de Aula y de Taller elabora un plan de trabajo que es formulado, aprobado y ejecutado
con el asesoramiento del profesor o tutor de aula. Dicho plan ser puesto en conocimiento del Consejo Directivo
de la Asociacin y de la Direccin de la Institucin Educativa.
CAPTULO VII
DEL PLENO DE LOS PRESIDENTES DE LOS COMITS DE AULA Y DE TALLER
Artculo 35.- El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de Taller, es el rgano de participacin de la
Asociacin que tiene por finalidad, canalizar las propuestas de los Comits de Aula y de Taller ante el Consejo
Directivo de la Asociacin, as como viabilizar a travs de sus integrantes las decisiones del Consejo Directivo,
para coordinar acciones educativas conjuntas en beneficio de la Institucin Educativa.
Artculo 36.- El Pleno de los Presidentes de Comits de Aula y de Taller es convocado y presidido por el
Presidente del Consejo Directivo de la Asociacin o, en su defecto, por el Director de la Institucin Educativa, para
los fines previstos en el artculo precedente.
Artculo 37.- Los acuerdos del Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de Taller son adoptados por
mayora simple de sus integrantes y obligan a los respectivos Comits.
CAPITULO VIII
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA
Artculo 38.- El Consejo de Vigilancia es el rgano de control interno de la marcha administrativa, econmica y de
gestin de la Asociacin. Est integrado por el Presidente, Secretario y Vocal, los mismos que son elegidos
simultneamente con el Consejo Directivo, por votacin universal, secreta y directa.
Los integrantes del Consejo de Vigilancia, estn sujetos a los requisitos e impedimentos previstos para el Consejo
Directivo.
Artculo 39.- Son funciones del Consejo de Vigilancia:
Monitorear las actividades del Consejo Directivo, Comits de Aula y de Taller, segn sea el caso.
Fiscalizar la gestin econmica de la Asociacin y sus estados financieros.
Velar por la transparencia de la gestin econmica del Consejo Directivo de la Asociacin.
Verificar las denuncias interpuestas contra el Consejo Directivo y recomendar a la Asamblea General las medidas
a tomar.
Velar por el estricto cumplimiento de las atribuciones conferidas a la Asamblea General de la Asociacin y sus
acuerdos.
Informar en sesin ordinaria de la Asamblea General de la Asociacin, sobre la gestin realizada.
Entregar al nuevo Consejo de Vigilancia, mediante acta y cargo de recepcin, el acervo documental, materiales y
tiles a su cargo.
CAPTULO IX
DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS PADRES DE FAMILIA, TUTORES Y CURADORES DE LA ASOCIACIN
Artculo 40.- Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los siguientes:
Educar a sus hijos, tutelados y curados.
Contribuir a que en la Institucin Educativa exista un ambiente adecuado que beneficie el aprendizaje y permita
la formacin integral de los estudiantes.
Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus hijos.
Apoyar la labor educativa de los profesores.
Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el Director y los docentes.
Cuidar y preservar los bienes de la Institucin Educativa.
Cumplir los acuerdos de la Asamblea General y del Comit de Aula y de Taller, as como con las obligaciones
previstas en el estatuto de la Asociacin.
Desempear con eficiencia y probidad los cargos y comisiones para los que fueron designados.
Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los integrantes de los rganos de la Asociacin que
incurran en irregularidades.
Colaborar con las actividades que realice la Institucin Educativa en funcin del Proyecto Educativo Institucional y
velar por el buen funcionamiento y prestigio de la Institucin Educativa.
Velar porque las Institucin Educativa brinde las facilidades indispensables que requieran los estudiantes con
discapacidad.
Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los estudiantes.
Cumplir con la cuota ordinaria, extraordinarias, multas y otras obligaciones relacionadas con la Asociacin.
Otros que establezca el reglamento.
Artculo 41.- Los derechos de los padres de familia, tutores y curadores son:
Elegir la Institucin Educativa y participar en el proceso educativo de sus hijos, tutelados o curados.
Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus hijos, tutelados y curados.
Participar con voz y voto en las asambleas, reuniones, actividades, proyectos y acciones que realiza la Asociacin,
as como a travs de sus representantes ante los rganos de concertacin, participacin y vigilancia ciudadana
previstos en la Ley N 28044 Ley General de Educacin.
Solicitar y recibir informacin sobre la gestin y el movimiento econmico de la Asociacin.
Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin administrativa, financiera y econmica de
la Asociacin.

Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno, Participacin y de Control de la Asociacin, de
acuerdo al estatuto y al reglamento de elecciones.
Denunciar, ante los rganos competentes, los casos de maltrato, abuso, discriminacin, negligencia u otras
conductas irregulares que se susciten en la Institucin Educativa en perjuicio de los estudiantes.
Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades, personal administrativo y docente, en horarios
de atencin al pblico, sin afectar el normal desarrollo de las actividades acadmicas.
Participar a travs de su representante ante el Consejo Educativo Institucional en la elaboracin, gestin,
implementacin y seguimiento del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo.
Colaborar en la Institucin Educativa, en la planificacin y desarrollo de campaas de informacin, capacitacin y
prevencin en defensa de los derechos del nio y del adolescente.
Otros que establezca el estatuto.
CAPTULO X
DEL PROCESO ELECTORAL
Artculo 42.- El Comit Electoral es el responsable de organizar y conducir el proceso electoral para elegir a los
integrantes del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Asociacin, as como del representante de la
Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional.
Artculo 43.- El Comit Electoral est constituido por un Presidente, un Secretario y un Vocal, que son elegidos
mediante sorteo en sesin de la Asamblea General de la Asociacin.
El Comit Electoral podr solicitar el asesoramiento tcnico de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),
o de los veedores del proceso electoral elegidos entre las personalidades de la comunidad ajenos a la Institucin
Educativa de modo tal que asegure la transparencia del proceso electoral.
Artculo 44.- La Asamblea General Extraordinaria, para la eleccin por sorteo de los integrantes del Comit
Electoral es convocada por el Presidente del Consejo Directivo saliente, en la primera quincena del mes de
Octubre; en caso que el Presidente del Consejo Directivo no lo hiciera durante ese lapso, la convocatoria lo
efecta de oficio y bajo responsabilidad el Director de la Institucin Educativa en la segunda quincena de
Octubre. La Asamblea General en ambos casos se efectuar antes del 30 de Octubre.
Artculo 45.- Las funciones del Comit Electoral son:
Solicitar al Consejo Directivo de la Asociacin el Padrn de Asociados.
Convocar, organizar y difundir el proceso electoral.
Elaborar o actualizar el Reglamento de elecciones.
Elaborar las cdulas de votacin para la eleccin del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia.
Entregar el material electoral a los miembros de mesa de votacin.
Velar por la correcta marcha del proceso electoral.
Redactar el acta electoral, consignando los resultados de la eleccin y proclamar a los candidatos elegidos.
Elaborar el informe final, al Director de la Institucin Educativa y a la Unidad de Gestin Educativa Local,
adjuntando un ejemplar del Acta, archivando copia del mismo en el archivo de la Asociacin.
Resolver, en ltima instancia, los reclamos que sobre el proceso electoral puedan presentar los asociados o
veedores. Las autoridades educativas no son instancias de solucin de estos conflictos.
Artculo 46.- El Comit Electoral elabora por duplicado el Padrn Electoral, en base a los datos registrados en el
Padrn de Asociados que ser proporcionado por el Consejo Directivo de la Asociacin. El Padrn Electoral
contiene bsicamente los siguientes datos:
Apellidos y nombres del padre, tutor o curador.
Nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI).
Grado y seccin del estudiante.
Espacio para la firma y/o huella digital del padre, tutor o curador.
Artculo 47.- El proceso electoral se efecta conforme al Reglamento de Elecciones que regula la organizacin y
desarrollo del proceso electoral.
El Reglamento de Elecciones es elaborado por el Comit Electoral y aprobado antes del inicio del proceso
electoral por la Asamblea General de la Asociacin. Un ejemplar del Reglamento se remite al Director de la
Institucin Educativa y ser publicado en un lugar visible de la Institucin Educativa para conocimiento de los
asociados.
Artculo 48.- Las elecciones se realizan en el perodo comprendido entre el 1 de Octubre y el 30 de noviembre
del ltimo de gestin de la Asociacin y comprende:
Las elecciones se efectan por voto directo, universal y secreto.
Artculo 49.- La convocatoria a elecciones se realiza mediante aviso publicado en un lugar visible del local
escolar y a travs de esquelas dirigidas a los padres de familia, tutores y curadores de la Institucin Educativa.
Artculo 50.- Las listas de candidatos para el Consejo Directivo y el Consejo de Vigilancia son independientes una
de otra. En ningn caso, una lista para Consejo Directivo debe contener los candidatos para el Consejo de
Vigilancia. Cada lista acreditar un personero ante el Comit Electoral.
Artculo 51.- En las elecciones participarn por lo menos dos listas completas de candidatos para ocupar cargos
en el Consejo Directivo y el Consejo de Vigilancia en forma independiente. Las listas de candidatos para Consejo
Directivo se presentarn junto con el Proyecto de Plan Operativo Anual de la Asociacin.
Cuando se presenta una sola lista o no se presente ninguna, el Comit Electoral prorroga el plazo de inscripcin
de listas por 15 das tiles. Vencido el mismo, de presentarse una sola lista, esta podr ser elegida, siempre que
obtenga la votacin favorable de ms de la mitad de asociados asistentes.
Artculo 52.- El Comit Electoral inscribe la lista de candidatos que cumplan los requisitos establecidos y los
publica en lugares visibles de la Institucin Educativa para la presentacin de las respectivas tachas en el plazo
de tres das tiles contados a partir del da siguiente de su publicacin.
Las tachas sern resueltas por el Comit Electoral, dentro del plazo de 48 horas. En caso de admitirse la tacha, el
Comit Electoral comunica por escrito al personero de lista, para la subsanacin correspondiente en el plazo de
48 horas. Transcurrido el plazo para la subsanacin de tachas se proceder a la inscripcin o eliminacin
definitiva de la lista.
Artculo 53.- El Director de la Institucin Educativa, en coordinacin con el Comit Electoral, facilitar los
ambientes donde se realizar el acto electoral.

Artculo 54.- El Comit Electoral elige, por sorteo, a los miembros de mesa entre los padres de familia, tutores y
curadores que figuran en el Padrn de Asociados. Se eligen tres miembros titulares y tres miembros suplentes por
cada mesa de sufragio. Cada mesa atiende hasta un mximo de cien padres de familia. Las listas que participan
en la eleccin pueden opcionalmente acreditar un representante en cada mesa de sufragio en calidad de
personero.
Artculo 55.- Los miembros de mesa son responsables de:
Instalar la mesa electoral mediante acta, para lo cual se presentarn 30 minutos antes del inicio de la votacin.
Recibir del Comit Electoral, las nforas, padrn electoral, cdulas de votacin y los materiales que sean
necesarios para el acto electoral.
Colocar dentro de la cmara secreta las listas de candidatos para el Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia.
Conducir el acto de votacin con honestidad, imparcialidad y transparencia. En caso de ausencia de algn titular,
ste es sustituido por un miembro suplente que ser uno de los asociados que concurra a la eleccin.
Concluida la votacin, llenar el acta de sufragio respectiva y entregar los resultados de su mesa, as como el
material utilizado al Comit Electoral.
Articulo 56.- Durante la votacin los padres de familia, tutores y curadores electores observarn lo siguiente:
Comprobar que su nombre figure en la lista de electores.
Presentar su Documento Nacional de Identidad (DNI) al Presidente de Mesa. En caso de los tutores y curadores,
adems acreditarn con la documentacin correspondiente su condicin de tales.
Recibir la cdula de votacin e ingresar a la cmara secreta a fin de ejercer su derecho a voto.
Colocar su voto en el nfora respectiva y su firma y huella digital en el padrn electoral.
Articulo 57.- Los miembros de mesa, una vez concluida la votacin, efectan el conteo de votos registrndolos
en una hoja borrador. Acto seguido, transcriben los resultados al acta de escrutinio y lo entregan al Comit
Electoral.
Articulo 58.- El Comit Electoral efecta el consolidado de las actas remitidas por las mesas de votacin y
anuncia los resultados el mismo da de la eleccin. El Comit Electoral proclama ganador a la lista que obtiene la
mayor votacin, entregando al personero la constancia respectiva.
Artculo 59.- El Comit Electoral informa por escrito a la Direccin de la Institucin Educativa, sobre los
resultados del proceso electoral y coordina para determinar el da y hora para el acto de juramentacin de los
integrantes del Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia. La instalacin del Consejo Directivo y del Consejo de
Vigilancia de la Asociacin se realiza luego de la juramentacin correspondiente.
CAPTULO XI
DEL REGISTRO DE DIRIGENTES DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA
Artculo 60.- El Registro de dirigentes de las Asociaciones, es un libro donde se anotan los datos de identificacin
de los padres de familia, tutores o curadores que ocupan cargos nicamente en el Consejo Directivo o el Consejo
de Vigilancia de una Asociacin y est a cargo del rea de Gestin Institucional de la Unidad de Gestin Educativa
Local respectiva.
Artculo 61.- Las Unidades de Gestin Educativa Local a travs del rea de Gestin Institucional, o quin haga
sus veces, son los responsables de establecer y mantener actualizado el Registro de los Consejos Directivos y
Consejos de Vigilancia de las Asociaciones de su jurisdiccin.
Artculo 62.- El Registro de los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia de las Asociaciones, contiene los
siguientes datos:
Nmero de Orden.
Cdigo de registro que ser autogenerado e indicar:
Departamento.
Provincia.
Distrito.
Nmero de Orden de Inscripcin.
Fecha de registro.
Vigencia de gestin.
Nombres y apellidos y cargos de los integrantes del Consejo Directivo y Consejo de vigilancia.
Institucin Educativa.
Direccin de la Institucin Educativa.
Fecha del acta de aprobacin por la Asamblea General, del ltimo balance econmico de la Asociacin.
Artculo 63.- El registro de los Consejos Directivos y de los Consejos de Vigilancia de las Asociaciones, lo realiza
el rea de Gestin Institucional de la Unidad de Gestin Educativa Local respectiva, en base al Informe Final y
Acta remitidos por el respectivo Comit Electoral de la Asociacin.
Artculo 64.- El registro de dirigentes de las Asociaciones funciona de manera interconectada en el mbito
nacional. En caso de traslado de matrcula del alumno a otra Institucin Educativa, los responsables del Registro,
a solicitud de parte interesada, informan si el padre de familia, tutor o curador es dirigente de una Asociacin de
una Institucin Educativa.
Artculo 65.- El registro del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia ser cancelado por la Unidad de Gestin
Educativa Local por las siguientes causales:
Por falsedad en los documentos presentados para el registro.
Por remocin total de los integrantes del Consejo Directivo y/o del Consejo de Vigilancia.
Artculo 66.- El presidente del Consejo Directivo de la Asociacin o en su defecto, el Director de la Institucin
Educativa, informa a la Unidad de Gestin Educativa Local la remocin o sustitucin parcial de los dirigentes del
Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia de la Asociacin, adjuntando el Acta respectivo.
Artculo 67.- Las instancias de gestin educativa descentralizadas del Sector Educacin reconocen, para fines del
servicio educativo conforme a la Ley N 28044 Ley General de Educacin, nicamente a las Asociaciones de las
Instituciones Educativas, que han sido debidamente constituidas y registradas en las respectivas Unidades de
Gestin Educativa Local, conforme a la Ley N 28628 y el presente Reglamento.
CAPTULO XII
DE LA REPRESENTACIN DE LA ASOCIACIN ANTE EL CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Artculo 68.- La Asociacin acredita su representacin ante el Consejo Educativo Institucional por el perodo de
dos aos y su eleccin se realiza en los tres ltimos meses del ao lectivo, por voto universal secreto y directo.

Artculo 69.- La representacin de la Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional reunir los mismos
requisitos que se exigen para ser candidato al Consejo Directivo de la Asociacin y no podr ejercer
simultneamente otro cargo en la Asociacin.
Artculo 70.- La representacin de la Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional, informa al Consejo
Directivo de la Asociacin sobre las acciones realizadas en funcin a la participacin, concertacin y vigilancia
ciudadana en la Institucin Educativa. Al finalizar el ao escolar, presentar dentro del plazo de quince das tiles,
un informe por escrito ante Asamblea General de la Asociacin.
Artculo 71.- La representacin de la Asociacin ante el Consejo Educativo Institucional concluye por una de las
siguientes causales:
Al dejar la Institucin Educativa por retiro del hijo, o por concluir los estudios.
Por tres inasistencias injustificadas consecutivas o seis no consecutivas a las sesiones del Consejo Educativo
Institucional.
Por no acatar los acuerdos adoptados por la Asamblea General de la Asociacin conforme a Ley.
Por no presentar a la Asamblea General de la Asociacin el informe de gestin correspondiente al segundo
semestre.
CAPTULO XIII
DE LA COORDINACIN INSTITUCIONAL
Artculo 72.- El Consejo Directivo de la Asociacin en el marco del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan
Anual de Trabajo (PAT), coordina con los organismos e instituciones pblicas y privadas nacionales e
internacionales, para el logro de su finalidad conforme a la Ley y el presente Reglamento.
Artculo 73.- Las Asociaciones en coordinacin con la Direccin de la Institucin Educativa pblica colabora en el
mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de la correspondiente Institucin Educativa, asimismo,
participa en campaas de seguridad ciudadana, limpieza pblica, conservacin de medio ambiente, prevencin
de la drogadiccin y del abuso sexual y otras que contribuyan a la formacin integral de los educandos.
TTULO III
RGIMEN ECONMICO
CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DE LA APAFA
Artculo 74.- La administracin de los recursos econmicos de la Asociacin es responsabilidad del Consejo
Directivo.
Artculo 75.- Son recursos de la Asociacin los siguientes:
La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas que se impongan a sus miembros, debidamente
aprobadas por la Asamblea General.
b) Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se encuentren en el Plan Operativo Anual articulado
con el Plan Anual de Trabajo de la Institucin Educativa.
c) Los muebles y materiales que se adquieran para el trabajo de la Asociacin.
d) Las donaciones y legados.
e) Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos escolares.
f) Otros recursos que le sean asignados o que procedan de otras fuentes.
Artculo 76.- El monto de la cuota anual ordinaria es aprobado en Asamblea General, sin exceder en ningn caso
del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General.
Artculo 77.- La Asociacin no exigir pagos ni realizar acciones que limiten el libre ingreso y la permanencia de
los estudiantes en la Institucin Educativa. El pago de la cuota ordinaria o extraordinaria no constituye requisito
ni es impedimento para matricular o ratificar la matrcula de los estudiantes.
Si el asociado tuviese dificultades econmicas para abonar la cuota ordinaria, la Asociacin otorgar facilidades
para cumplir con el pago respectivo, como son: su fraccionamiento, compensacin con servicios a favor de la
Institucin Educativa u otros mecanismos contemplados en el estatuto o aprobados por la Asamblea General.
Artculo 78.- Los recursos captados por la Asociacin, son destinados a financiar las actividades previstas en el
Plan Anual de Trabajo de la Institucin Educativa, las mismas que estn orientadas a:
Mantenimiento, ampliacin y reparacin de la infraestructura educativa.
Renovacin, conservacin y refaccin del mobiliario.
Equipamiento e implementacin de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC).
Desarrollo de programas de capacitacin de los asociados poniendo nfasis en la Escuela de padres y en temas
relacionados con la formacin del estudiante y en actividades de colaboracin a la gestin de la Institucin
Educativa.
Adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos con la finalidad de reforzar y ampliar
los aprendizajes de los estudiantes.
Apoyo a las acciones de capacitacin del personal docente y administrativo de la Institucin Educativa.
Artculo 79.- Los recursos de la Asociacin no podrn utilizarse para financiar el pago de remuneraciones del
personal docente requerido para las horas obligatorias del Plan de estudios oficiales as como para las
remuneraciones del personal administrativo y de servicio de la Institucin Educativa.
Artculo 80.- Las adquisiciones efectuadas por la Asociacin son donadas a la Institucin Educativa mediante
acta, dentro de los treinta (30) das siguientes a su adquisicin. El Director de la Institucin Educativa aceptar
por Resolucin la donacin lo incorpora al inventario patrimonial, en un plazo no mayor de diez (10) das de la
fecha de recepcin.
Artculo 81.- Los ingresos de la Asociacin, son depositados o retirados de la cuenta de ahorros con la firma
solidaria del Presidente y el Tesorero del Consejo Directivo.
El Consejo Directivo da cuenta del movimiento econmico en forma trimestral y anual a la Asamblea General para
su aprobacin. La aprobacin del balance correspondiente al segundo semestre es condicin para continuar en
los cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de asociados para el siguiente ao escolar.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS QUIOSCOS ESCOLARES
Artculo 82.- Los quioscos escolares son establecimientos ubicados dentro del local escolar, dedicados al
expendio de alimentos y bebidas adecuadas para su consumo dentro de la Institucin educativa. La

administracin de los comedores y cafeteras ubicados dentro del local escolar estn a cargo de la Institucin
Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios para fines educativos.
Artculo 83.- Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos escolares constituyen
recursos de la Asociacin y son destinados en coordinacin con el Director de la Institucin Educativa para
financiar el mantenimiento, reparacin y ampliacin de la infraestructura y el equipamiento educativo.
Excepcionalmente, y en situacin de urgencia, las utilidades provenientes de la administracin o concesin de los
quioscos escolares pueden orientarse a fines distintos a los previstos en la Ley, siempre que su utilizacin sea de
inters general para la institucin educativa, bajo responsabilidad y previa aprobacin del Consejo Directivo,
dando cuenta a la Asamblea General.
Artculo 84.- La licitacin, adjudicacin, pautas higinicas, requisitos sanitarios y dems condiciones para los
quioscos escolares, se regulan por el Decreto Supremo N 026-87-SA Reglamento de Funcionamiento Higinico
Sanitario de Quioscos Escolares, teniendo en cuenta lo siguiente:
La adjudicacin de los quioscos escolares se efecta mediante licitacin a personas naturales o jurdicas ajenas a
la institucin educativa. El proceso de licitacin est a cargo de una Comisin de Adjudicacin, integrada por el
Director de la Institucin Educativa, el presidente del Consejo Directivo de la Asociacin, un representante del
personal docente y un representante de los alumnos.
Las bases para la licitacin de los quioscos y la supervisin de su funcionamiento tendrn en cuenta las normas
generales de higiene, condiciones y requisitos sanitarios de la elaboracin, manipulacin y expendio de los
alimentos.
Artculo 85.- Los fondos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos escolares son depositados
en una cuenta de ahorros especfica, independiente de los otros ingresos de la Asociacin, con la firma solidaria
del Presidente y Tesorero del Consejo Directivo.
Artculo 86.- El Consejo Educativo Institucional es responsable de vigilar el adecuado funcionamiento de los
quioscos escolares y la correcta administracin de los fondos provenientes de los mismos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- Queda prohibida la conformacin de juntas directivas transitorias o similares de las Asociaciones.
Segunda.- Las Unidades de Gestin Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacin, segn
corresponda, establecern de acuerdo a su realidad, los mecanismos que garanticen la eleccin de
representantes de las Asociaciones de su jurisdiccin ante el Consejo Participativo Local de Educacin o Consejo
Participativo Regional de Educacin respectivo, y de los veedores ante los comits especiales que se constituyan
de acuerdo a Ley, teniendo en cuenta los siguientes requisitos:
Convocatoria de los representantes de las Asociaciones de las instituciones educativas pblicas de la jurisdiccin,
a una asamblea para la eleccin correspondiente.
La asistencia no menor del 50% de los representantes, de las Asociaciones de la jurisdiccin.
Tercera.- Las Unidades de Gestin Educativa Local a travs del rea de Gestin Institucional o quien haga sus
veces, asesoran a los padres de familia para el mejor cumplimiento del presente Reglamento.
Cuarta.- Los casos de apropiacin ilcita de fondos o sustraccin de bienes de la Asociacin sern denunciados
ante el Ministerio Pblico y Poder Judicial, para los fines de Ley, por los asociados o la autoridad educativa que
conozca el hecho.
Quinta.- En los casos en que transitoriamente las instituciones educativas pblicas dependan de la Direccin
Regional de Educacin, esta Instancia asume las responsabilidades sealadas para la Unidad de Gestin
Educativa Local en el presente Reglamento.
Sexta.- Los Consejos Directivos y Consejos de Vigilancia de las Asociaciones de Padres de Familia, antes de la
vigencia de la Ley N 28628 concluyen indefectiblemente sus funciones en el mes de octubre del presente ao,
sin lugar a reeleccin inmediata.

LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIN DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE

FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular la participacin de los padres de familia y de sus
asociaciones en las instituciones educativas pblicas y en otros niveles de la gestin del
sistema educativo, con el fin de contribuir a la mejora de la calidad educativa.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica a las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular
y Especial; y a las de Educacin Tcnico - Productiva y Bsica Alternativa en lo que resulte
pertinente.
Artculo 3.- Participacin en el proceso educativo
Los padres de familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo directo;
tambin lo hacen de manera institucional, a travs de las asociaciones de padres de familia
de las instituciones educativas pblicas y los consejos educativos institucionales.

Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educacin, direcciones regionales de

educacin y unidades de gestin educativa local as como el personal directivo y jerrquico
de las instituciones educativas apoyan a las asociaciones de padres de familia sin interferir
en sus actividades; salvo que stas pongan en peligro el normal funcionamiento de las
instituciones.
CAPTULO II
DE LA ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA
Artculo 4.- Definicin
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) es una organizacin estable de personas
naturales, sin fines de lucro, de personera jurdica de derecho privado y puede inscribirse en
los Registros Pblicos. Es regulada por el Cdigo Civil, en lo que sea pertinente, la Ley
General de Educacin, la presente Ley y su estatuto en los aspectos relativos a su
organizacin y funcionamiento. La APAFA canaliza institucionalmente el derecho de los
padres de familia de participar en el proceso educativo de sus hijos.
Artculo 5.- Integrantes
En la Asociacin de Padres de Familia participan los padres de familia, tutores y curadores de
los estudiantes de la institucin educativa pblica, de acuerdo a los requisitos sealados en
esta Ley y su reglamento.
Artculo 6.- Atribuciones
La Asociacin de Padres de Familia ejerce las siguientes atribuciones:
Directamente:
Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados, buscando la inclusin de las
personas con discapacidad en igualdad de oportunidades.
Colaborar en las actividades educativas que ejecuta la institucin educativa, promoviendo un
clima armonioso favorable para el aprendizaje.
Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material educativo que utilizan los
estudiantes.
Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario escolar y
materiales, tanto educativos como ldicos.
Gestionar la implementacin de programas de apoyo alimentario; de salud fsica y mental;
de deportes, orientacin vocacional y de otros servicios que contribuyan al bienestar de los
estudiantes.
Recibir informacin sobre el manejo administrativo, financiero y econmico de la institucin
educativa.
Denunciar, ante los rganos competentes las irregularidades que se produzcan en las
instituciones educativas.
Participar, a travs de veedores, en los procesos de adquisicin de bienes y servicios que se
realicen en las instituciones educativas y en los comits especiales que se constituyan en los
rganos intermedios de gestin descentralizada, en el marco de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y dems normas vigentes.
Proponer estmulos para los estudiantes, personal docente y administrativo que logren un
desempeo destacado en las instituciones educativas.
Brindar informacin y rendir cuenta documentada a los asociados.
Participar, a travs de sus representantes, en el Consejo Educativo Institucional.

Organizarse en instituciones de grado superior para formar parte de los rganos de

participacin, concertacin y vigilancia ciudadana previstos en la Ley General de Educacin.
Otras que establezca su reglamento.
A travs de su representante en el CONEI:
Participar en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y en el Plan
Anual de Trabajo (PAT), con excepcin de los aspectos tcnico-pedaggicos.
Participar en el comit de evaluacin para el ingreso, ascenso y permanencia del personal
docente y administrativo de la institucin educativa, de conformidad con las normas que
emite el Ministerio de Educacin y las instancias intermedias de gestin, en concordancia
con los criterios y procedimientos que establezca el Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Apoyar los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa
previstos en la Ley General de Educacin y en la ley especfica sobre la materia.
Participar en el proceso de autoevaluacin de la institucin educativa.
Vigilar el acceso, la matrcula oportuna y la asistencia de los estudiantes, en la institucin
educativa.
Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad, equidad y
calidad en las instituciones educativas pblicas.
Vigilar el adecuado destino de los recursos de la institucin educativa y de aquellos que, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Asociacin de Padres de Familia,
estn comprometidos con las actividades previstas en el Plan Anual de Trabajo.
Colaborar con el Director para garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de clase, del
nmero de semanas lectivas y de la jornada del personal docente y administrativo.
Propiciar la solucin de conflictos que se susciten en el CONEI, priorizando soluciones
concertadas, frente a quejas o denuncias que no impliquen delito.
Artculo 7.- Estructura orgnica bsica
Las APAFA deben contar, cuando menos, con la siguiente estructura orgnica bsica:
rganos de Gobierno:
La Asamblea General.
El Consejo Directivo.
rganos de Participacin:
El Pleno de los Presidentes de los Comits de Aula y de los Comits de Talleres.
Los Comits de Aula. y,
Los Comits de Talleres.
rgano de Control:
El Consejo de Vigilancia.
Artculo 8.- Asamblea General
La Asamblea General es el mximo rgano de la APAFA. Est constituida, cuando
corresponda, por la reunin de los padres de familia, tutores y curadores de los estudiantes
de las instituciones educativas pblicas.
Artculo 9.- Atribuciones de la Asamblea General
Son atribuciones de la Asamblea General de la APAFA:

Aprobar y modificar el estatuto.

Debatir y aprobar los informes econmicos mensuales y los balances semestrales.
Debatir y aprobar el Plan Operativo Anual (POA).
Fijar el monto de las cuotas ordinarias, extraordinarias y multas de los asociados.
Remover, por causa justificada, a los integrantes del Consejo Directivo.
Elegir, mediante sorteo, a los integrantes del Comit Electoral.
Elegir al veedor ante los comits especiales, a los que se refiere el inciso h) del artculo 6,
numeral 1.
Elegir a su representante ante el CONEI. Y,
Otras que establezca el estatuto o las normas vigentes.
Artculo 10.- Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el rgano ejecutivo de la APAFA. Sus integrantes son elegidos slo por
voto directo, universal y secreto. Su mandato es de dos aos. No hay reeleccin inmediata.
No pueden integrar el Consejo Directivo, el Consejo de Vigilancia ni el Comit Electoral de la
APAFA:
El personal directivo y jerrquico, o los docentes y trabajadores administrativos de la
institucin educativa correspondiente;
Los miembros de la APAFA, cuyos hijos, tutelados o curados cursen el ltimo grado de
estudios que brinda la institucin;
Los miembros de la APAFA que registren antecedentes penales; y,
Los que sean objeto de dicha prohibicin en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 11.- Cdigo de tica
El estatuto de las Asociaciones de Padres de Familia debe contener un Cdigo de tica.
CAPTULO III
DE LOS PADRES DE FAMILIA
Artculo 12.- Deberes
Los deberes de los padres de familia, tutores y curadores son los siguientes:
Educar a sus hijos, tutelados y curados.
Contribuir a que en la institucin educativa exista un ambiente adecuado que beneficie el
aprendizaje y permita la formacin integral de los estudiantes.
Estar informados sobre el rendimiento acadmico y la conducta de sus hijos.
Apoyar la labor educativa de los profesores.
Colaborar y participar en las actividades educativas programadas por el Director y los
docentes.
Cuidar y preservar los bienes de la institucin educativa.
Cumplir con las obligaciones previstas en el estatuto de la APAFA.
Denunciar, ante los rganos o autoridades competentes, a los integrantes de los rganos de
la APAFA que incurran en irregularidades.
Colaborar con las actividades que realicen las instituciones educativas en funcin del PEI.

Velar por que las instituciones educativas brinden las facilidades indispensables que
requieran los estudiantes con discapacidad.
Velar por la probidad y transparencia de la gestin institucional.
Velar por el cumplimiento del derecho a la educacin de calidad de los estudiantes.
Otros que establezca el reglamento.
Artculo 13.- Derechos
Los padres de familia, tutores y curadores tienen derecho a:
Elegir la institucin educativa y participar en el proceso educativo de sus hijos, tutelados o
curados.
Recibir informacin sobre los niveles de aprendizaje y conducta de sus hijos, tutelados y
curados.
Participar en la APAFA y en los rganos de concertacin, participacin y vigilancia ciudadana
previstos por la Ley General de Educacin, conforme al artculo 6, numeral 1, inciso I).
Recibir informacin de la gestin de la APAFA.
Fiscalizar, directamente o a travs del Consejo de Vigilancia, la gestin administrativa,
financiera y econmica de la APAFA.
Elegir y ser elegidos en los cargos de los rganos de Gobierno, Participacin y de Control de
la APAFA, de acuerdo al estatuto y al reglamento de elecciones.
Denunciar, ante los rganos competentes, las irregularidades encontradas en las
instituciones educativas.
Ser atendido en las instituciones educativas por las autoridades, personal administrativo y
docente, en horarios de atencin al pblico, sin afectar el normal desarrollo de las
actividades acadmicas.
Participar en la elaboracin, gestin, implementacin y seguimiento del Proyecto Educativo
Institucional y del Plan Anual de Trabajo, conforme a lo establecido en el artculo 6, numeral
2, inciso a).
Planificar y desarrollar, con las instituciones educativas, campaas constantes de
informacin, capacitacin y prevencin, en defensa de los derechos del nio y del
adolescente.
Otros que establezca el estatuto.
CAPTULO IV
DEL PROCESO ELECTORAL
Artculo 14.- Proceso de elecciones
El proceso para elegir a los integrantes del Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia es
conducido por el Comit Electoral, Este es elegido conforme establecido en el artculo 9
inciso f).
Para efectos del proceso electoral, el Comit Electoral podr solicitar el asesoramiento
tcnico de la Oficina de Procesos Electorales (ONPE) o de los veedores elegidos entre las
personalidades de la comunidad, ajenos a la institucin educativa, de modo tal que se
asegure la transparencia del proceso electoral.
Corresponde al Comit Electoral resolver, en ltima instancia, los reclamos que se presenten
sobre el proceso electoral. Las autoridades educativas no son instancia de solucin de estos
conflictos.
CAPTULO V

DEL RGIMEN ECONMICO

Artculo 15.- Recursos
Son recursos de la APAFA los siguientes:
La cuota anual ordinaria y la extraordinaria as como las multas que se imponen a sus
miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea General. El monto de la cuota ordinaria
no puede exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente a la fecha en que
se realiza la Asamblea General respectiva.
Los fondos recaudados por las actividades previstas en el Plan Operativo Anual, articulado
con el Plan Anual de Trabajo de la institucin educativa.
Los muebles y materiales adquiridos para el trabajo de la APAFA.
Las donaciones y legados.
Los ingresos provenientes de la administracin o concesin de los quioscos escolares.
Otros recursos que le sean asignados, conforme a su estatuto.
La APAFA esta impedida de realizar cobros que limiten el libre acceso a la educacin y
permanencia de los estudiantes en la institucin educativa. El pago de la cuota ordinaria
anual o extraordinaria no constituye requisito para matricular a los estudiantes. Si el
miembro tuviese dificultades econmicas para su cancelacin, la APAFA debe autorizar el
pago fraccionado; la compensacin con servicios a prestar a favor de la institucin
educativa; u otras facilidades contempladas en el estatuto o establecidas por la Asamblea
General.
Artculo 16.- Destino de los recursos
En el marco del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo, los recursos de
la APAFA contribuyen, sin vulnerar el principio de gratuidad de la educacin pblica, al
desarrollo de las actividades tcnico-pedaggicas de la institucin educativa. Pueden
destinarse a colaborar con:
El mantenimiento y reparacin de la infraestructura fsica.
La conservacin y refaccin del mobiliario escolar.
El equipamiento e implementacin de tecnologas de informacin y comunicacin.
La realizacin de programas de capacitacin para sus asociados, poniendo nfasis en las
escuelas de padres.
La adquisicin y mantenimiento de materiales educativos, ldicos y deportivos.
En ningn caso los recursos de la APAFA se utilizarn para atender gastos corrientes.
Excepcionalmente, y en situacin de urgencia, las utilidades provenientes de la
administracin o concesin de los quioscos escolares pueden orientarse a fines distintos a
los previstos en el presente artculo, siempre que su utilizacin sea de inters general para la
institucin educativa, bajo responsabilidad y previa aprobacin del Consejo Directivo, dando
cuenta a la Asamblea General.
Artculo 17.- Transferencia de bienes
Los bienes adquiridos por la APAFA, y destinados a la institucin educativa deben ser
formalmente transferidos a sta, en el plazo mximo de treinta (30) das calendario, bajo
responsabilidad.
CAPTULO VI
DE LA COORDINACIN INSTITUCIONAL
Artculo 18.- Coordinacin institucional

La APAFA puede establecer relaciones de coordinacin con instituciones pblicas y privadas,

nacionales e internacionales, as como con asociaciones similares.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Aplicacin progresiva del artculo 6 numeral 1, incisos h) y l)
Las atribuciones establecidas en el artculo 6, numeral 1, incisos h) y I) se implementarn, en
el mbito de cada nivel de Gestin Intermedia Descentralizada, cuando los rganos de grado
superior de las APAFA sean constituidos legalmente y de acuerdo a los requisitos que se
establezcan en el reglamento.
SEGUNDA.- Reglamento
Encrgase al Ministerio de Educacin elaborar y aprobar el reglamento de esta Ley, durante
los sesenta (60) das siguientes a su puesta en vigencia, en concordancia con lo establecido
en el Decreto Supremo N 018-2004-ED, en lo que sea pertinente.
TERCERA.- Simplificacin de trmites
Las Asociaciones de Padres de Familia se inscriben en los Registros Pblicos por el mrito de
su Acta de Constitucin.
CUARTA.- Registro
Crase el Registro de Dirigentes de las Asociaciones de Padres de Familia en cada Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL) y Direccin Regional de Educacin, segn corresponda. Dicho
registro funciona de manera interconectada en el mbito nacional. El reglamento establece
sus alcances.
QUINTA.- Normas derogatorias
Derganse las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los tres das del mes de noviembre de dos mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de noviembre del ao
dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros