TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto normar la proteccin y gestin ambiental de
las Actividades de Hidrocarburos, con el fin primordial de prevenir, minimizar,
rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos derivados de
tales actividades, para propender al desarrollo sostenible, de conformidad con el
ordenamiento normativo ambiental establecido en la Constitucin Poltica, la Ley N
28611, Ley General del Ambiente; la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental; la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental modificada por el Decreto Legislativo N 1078 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 042- 2005-EM y
las dems disposiciones legales pertinentes; as como sus modificatorias o
sustitutorias.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento es aplicable a las Actividades de Hidrocarburos que se
desarrollen en el territorio nacional, conforme a la normatividad vigente sobre la
materia.
En caso que el Titular de la actividad transfiera, traspase o ceda la Actividad a un
tercero, el adquiriente o cesionario est obligado a ejecutar todas las obligaciones
ambientales que fueron aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente al
transferente o cedente. Esta regla rige tambin en el caso de fusin de empresas.
Toda transferencia o cesin de la Actividad de Hidrocarburos deber ser comunicada
a la Autoridad Ambiental Competente en materia de evaluacin de impacto ambiental y
a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental.
Artculo 3.- Responsabilidad Ambiental de los Titulares
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son responsables del cumplimiento
de lo dispuesto en el marco legal ambiental vigente, en los Estudios Ambientales y/o
Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios aprobados y cualquier otra
regulacin adicional dispuesta por la Autoridad Ambiental Competente.
Asimismo, son responsables por las emisiones atmosfricas, las descargas de
efluentes lquidos, la disposicin de residuos slidos y las emisiones de ruido, desde
las instalaciones que construyan u operen directamente o a travs de terceros, en
particular de aquellas que excedan los Lmites Mximos Permisibles (LMP) y los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) vigentes, siempre y cuando se demuestre en
este ltimo caso, que existe una relacin de causalidad entre la actuacin del Titular
de las Actividades de Hidrocarburos y la transgresin de dichos estndares.
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son tambin responsables de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos generados por la ejecucin de sus Actividades de Hidrocarburos, y por
aquellos daos que pudieran presentarse por la deficiente aplicacin de las medidas
aprobadas en el Estudio Ambiental y/o Instrumento de Gestin Ambiental

Complementario correspondiente,
implementacin.

as como

por

el costo que

implique

su

Artculo 4.- Definiciones

Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento se observarn las siguientes
definiciones, sin perjuicio de lo establecido en el Glosario de Siglas y Abreviaturas del
Subsector Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 032-2002-EM, en
lo que sea aplicable, y dems normas especficas del Subsector Hidrocarburos,
adecuadas a las definiciones contenidas en la normatividad establecida por el
Ministerio del Ambiente.
Actividades de Hidrocarburos.-Es la llevada a cabo por empresas debidamente
autorizadas que se dedican a la Exploracin, Explotacin, Procesamiento, Refinacin,
Almacenamiento, Transporte o Distribucin de Hidrocarburos, as como a las
Actividades de Comercializacin de Hidrocarburos.
Agua Residual Industrial.- Es el agua generada en cualquier proceso de las
Actividades de Hidrocarburos, con excepcin del Agua de Produccin.
Ampliacin de Actividades de Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de
Hidrocarburos es ampliada en cualquiera de los siguientes casos:
a). Cuando dentro de una misma Actividad y dentro del rea de influencia del proyecto,
se desea ampliar el programa previsto (ejemplo: aumentar el nmero de pozos a
perforarse no programados inicialmente).
b). Cuando se produce un incremento de las instalaciones en las Actividades de
Procesamiento o Refinacin, Almacenamiento, Transporte y Comercializacin.
c). Cuando dentro de una misma Actividad y en reas adyacentes del proyecto inicial
se desea ampliar dicha Actividad.
rea disturbada.- rea intervenida total o parcialmente por actividades antrpicas,
donde el titular en base a informacin primaria y/o secundaria evidencia la prdida
directa o indirecta de hbitat, fragmentacin del medio o el cambio de uso actual del
suelo.
Autoridad Ambiental Competente.- Es aquella autoridad encargada de la gestin
ambiental de las Actividades de Hidrocarburos, as como de la evaluacin y
aprobacin de los Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestin Ambiental
Complementarios en las Actividades de Hidrocarburos, segn sea el caso: a) El
Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE); b) Los Gobiernos Regionales, de acuerdo con las
funciones transferidas en el marco del proceso de descentralizacin; y, c) El Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles conforme a su ley
de creacin, Ley N 29968.
Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental.- Son aquellas
entidades encargadas de la supervisin y fiscalizacin en materia ambiental, entre las
cuales se encuentran el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y
las Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA), segn corresponda.

Autoridad de Fiscalizacin en Materia Tcnica y de Seguridad.- Es el Organismo

Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), entidad encargada
de la supervisin y fiscalizacin en materia tcnica y de seguridad para el desarrollo de
las Actividades de Hidrocarburos.

Emisiones Fugitivas.- Emisiones que se escapan sin control de los diferentes

procesos existentes en cada una de las Actividades de Hidrocarburos adems tambin
se pueden presentar en el sistema de captacin, debido a un mal diseo o
desperfectos del mismo. Estas emisiones pueden escapar por chimeneas, ductos,
filtros, campanas, entre otras.

Empresa Consultora.- Es toda empresa inscrita en el Registro nico de Entidades

Autorizadas para realizar Evaluaciones Ambientales Estratgicas y Estudios
Ambientales que cuentan con inscripcin vigente ante el Ministerio de Energa y
Minas, de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 580-98-EM-VMM sus modificatorias,
sustitutorias y complementarias y en virtud al Decreto Supremo N 011-2013-MINAM o
la norma sustitutoria respectiva. En tanto se implemente el Registro de Consultoras
Ambientales en el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles-SENACE.
Estudio de Factibilidad: Es el nivel de informacin de un proyecto, a nivel de
ingeniera bsica a travs del cual se pueden establecer los aspectos tcnicos
fundamentales del mismo como localizacin, rea, dimensiones principales,
tecnologa, etapas de desarrollo, calendario estimado de ejecucin, puesta en marcha
y organizacin, que permite evaluar los impactos ambientales y establecer las medidas
de mitigacin que se requiera implementar.
Lodo (fluido de perforacin).- Fluido circulado dentro de un Pozo durante su
perforacin. Tiene caractersticas especiales para mantenerlo limpio, estable y
controlado, as como para recuperar muestras litolgicas conforme avanza la
perforacin.
Modificacin de Actividades de Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de
Hidrocarburos es modificada cuando se cambia el uso de reas o de tcnicas
previstas en el Estudio Ambiental sin modificar los objetivos de la actividad.
Plan de Abandono.- Es el conjunto de acciones que realizar el Titular para dar por
concluida su Actividad de Hidrocarburos y/o abandonar sus instalaciones, reas o lote
previo a su retiro definitivo de ste a fin de corregir cualquier condicin adversa en el
ambiente e implementar el reacondicionamiento que fuera necesario para volver el
rea a su estado natural o dejarla en condiciones apropiadas para su nuevo uso. Este
Plan incluye medidas a adoptarse para evitar impactos adversos al ambiente por
accin de residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan
aflorar con posterioridad.
Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto de acciones que realizar el Titular para
dar por concluida parte de su Actividad de Hidrocarburos y/o abandonar parte de sus
instalaciones, reas y/o lote. Se debern tomar en cuenta todas las medidas de un
Plan de Abandono.

Plan de Rehabilitacin.- Instrumento de Gestin Ambiental Complementario dirigido

a recuperar uno o varios elementos o funciones alteradas del ecosistema despus de
su exposicin a los impactos ambientales negativos que no pudieron ser evitados o
prevenidos, ni reducidos, mitigados o corregidos.

Artculo 5.- Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental

Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacional o extranjera,
que pretenda desarrollar un proyecto relacionado con las Actividades de
Hidrocarburos, deber gestionar una Certificacin Ambiental ante la Autoridad
Ambiental Competente que corresponda a la Actividad a desarrollar, de acuerdo a sus
competencias.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, como resultado del proceso de
evaluacin de impacto ambiental, la Autoridad Ambiental Competente aprobar o
desaprobar el Estudio Ambiental sometido a su consideracin, entendindose cuando
la Resolucin emitida sea aprobatoria, que sta constituye la Certificacin Ambiental.
La inadmisibilidad, improcedencia, desaprobacin o cualquier otra causa que implique
la no obtencin o la prdida de la Certificacin Ambiental, implica la imposibilidad legal
de iniciar obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de inversin. El
incumplimiento de esta obligacin est sujeto a las sanciones de Ley.
Cuando por razones de emergencia ambiental sea necesario ejecutar actividades no
previstas en los Planes de Contingencia aprobados, stas no requerirn cumplir con el
trmite de la evaluacin ambiental. Lo antes sealado deber ser comunicado a la
Autoridad Ambiental Competente, al OSINERGMIN y a la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalizacin Ambiental, quien realizar la supervisin correspondiente de
acuerdo a sus competencias.
La Autoridad Ambiental Competente no evaluar los Estudios Ambientales
presentados con posterioridad al inicio, ampliacin o modificacin de una Actividad de
Hidrocarburos. De presentarse estos casos, se pondr en conocimiento a la Autoridad
Competente en materia de Fiscalizacin Ambiental.
Artculo 6.- De las Actividades de Hidrocarburos que no requieren Estudios
Ambientales
No requieren la presentacin de Estudios Ambientales las Actividades de
Hidrocarburos que no generen impacto ambiental negativo y que no se encuentren
comprendidas en el Anexo 1 del presente reglamento as como en el Anexo 2 del
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
y sus respectivas modificatorias; sin perjuicio de lo cual, se debern adoptar las
medidas que sean necesarias a fin de mitigar los impactos ambientales que pudieren
ocasionar sus actividades al ambiente, cumpliendo el presente Reglamento, los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes, y las normas ambientales
correspondientes.
Artculo 7.- De la modificacin del reglamento
Toda modificacin del presente Reglamento o de sus normas complementarias que
constituyan nuevas exigencias ambientales a las Actividades de Hidrocarburos,

tendrn un carcter obligatorio y para tal efecto se considerarn los mecanismos y

plazos de adecuacin respectivos.
Artculo 8.- Requerimiento de Estudio Ambiental
Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliacin de Actividades o
Modificacin, culminacin de actividades o cualquier desarrollo de la actividad, el
Titular est obligado a presentar ante la Autoridad Ambiental Competente, segn sea
el caso, el Estudio Ambiental o el Instrumento de Gestin Ambiental Complementario o
el Informe Tcnico Sustentatorio (ITS) correspondiente, el que deber ser ejecutado
luego de su aprobacin, y ser de obligatorio cumplimiento. El costo de los estudios
antes sealados y su difusin ser asumido por el proponente.
El Estudio Ambiental deber ser elaborado sobre la base del proyecto de inversin
diseado a nivel de factibilidad, entendida sta a nivel de ingeniera bsica. La
Autoridad Ambiental Competente declarar inadmisible un Estudio Ambiental si no
cumple con dicha condicin.
Artculo 9.- Del carcter de Declaracin Jurada
Los Estudios Ambientales, los Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios,
los anexos y dems informacin complementaria debern estar suscritos por el Titular
y los profesionales responsables de su elaboracin; asimismo, debern estar suscritos
por los representantes de la consultora encargada de su elaboracin en caso
corresponda, la cual debe estar vigente en el Registro respectivo al momento de la
presentacin de dichos estudios.
Toda la documentacin presentada por el Titular tiene el carcter de declaracin jurada
para todos sus efectos legales, por lo que el Titular, los representantes de la consultora
que la elabora, y los dems profesionales que la suscriban son responsables por la
veracidad de su contenido.
El Titular ser responsable por los daos originados como consecuencia de
deficiencias derivadas de una negligencia del uso de informacin fraudulenta y/o falsa
en la elaboracin de los respectivos Estudios Ambientales o de cualquier Instrumento
de Gestin Ambiental Complementario, lo que podr acarrear la nulidad de la
Certificacin Ambiental o el Acto Administrativo que aprueba el Instrumento de Gestin
Ambiental correspondiente.
Artculo 10.-Alcances de la Certificacin Ambiental.
La Certificacin Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Ambiental
Competente sobre la viabilidad ambiental del proyecto en su integridad, y su
otorgamiento se realizar conforme a lo establecido en el artculo 16 del Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 11.- De la Autoridad Ambiental Competente
La Autoridad Ambiental Competente para la evaluacin y revisin de los Estudios
Ambientales e Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios en las Actividades
de Hidrocarburos es, segn sea el caso, el Ministerio de Energa y Minas, a travs de
la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE), as como los
Gobiernos Regionales, de acuerdo con las funciones transferidas en el marco del
proceso de descentralizacin. Del mismo modo, es Autoridad Ambiental Competente,

de acuerdo a su ley de creacin, el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para

las Inversiones Sostenibles - SENACE, en lo que corresponde a la evaluacin y
revisin de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA- d), una vez sean
transferidos por el sector correspondiente.
Artculo 12.- De las autoridades competentes en materia de supervisin y fiscalizacin.
El OEFA y las EFA, en los casos que corresponda, son responsables de realizar la
evaluacin, supervisin y la fiscalizacin ambiental de las Actividades de
Hidrocarburos; asimismo corresponde al OSINERGMIN, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con la seguridad de
la infraestructura en las Actividades de Hidrocarburos.
En el marco del artculo 76 y siguientes de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, las autoridades citadas en el prrafo anterior debern realizar
labores de coordinacin y colaboracin, a efectos de ejercer sus competencias de
manera eficiente y eficaz.
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS

Y/O

INSTRUMENTOS

DE

GESTIN

CAPTULO 1: ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIN

AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
Artculo 13.- De los Estudios Ambientales
Los Estudios Ambientales aplicables a las Actividades de Hidrocarburos son los
siguientes:
a. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) Categora I.
b. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) Categora II.
c. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Categora III.
d. Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE).
El Anexo N 1 del presente Reglamento contiene la categorizacin de las Actividades
de Hidrocarburos y determina el Estudio Ambiental que corresponde aplicar a cada
Actividad de Hidrocarburos. .
El contenido de los Estudios Ambientales, deber ceirse a las guas aprobadas por el
Ministerio de Energa y Minas, mediante Resolucin Ministerial, las que sern
desarrolladas de acuerdo a lo dispuesto en la Ley del SEIA y su Reglamento, as como
a la normativa sectorial, en lo que sea aplicable.
Artculo 14.- Los Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios son los
siguientes:
a) Plan de Abandono
b) Plan de Abandono Parcial
c) Plan de Rehabilitacin

d) Informe Tcnico Sustentatorio

CAPTULO 2: CLASIFICACIN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 15.- Solicitud de Clasificacin de los Estudios Ambientales

La Autoridad Ambiental Competente a solicitud del Titular, podr clasificar los
proyectos que incluyan Actividades de Hidrocarburos que no se encuentren contenidas
en el Anexo 1, o que estando contenidas, el Titular considere que, en atencin a las
caractersticas particulares de su proyecto o del medio ambiente en donde est
inmerso, no corresponde la categorizacin asignada en el Anexo en cuestin. Para tal
efecto, el Titular deber acompaar a su solicitud los siguientes requisitos:
15.1 Dos (02) ejemplares impresos y en formato electrnico de la Evaluacin
Preliminar, la cual debe contener como mnimo lo establecido en el Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA, segn corresponda, sin perjuicio de la informacin
adicional que la Autoridad Ambiental Competente pueda solicitar y que consignar en
las guas que dicha autoridad apruebe.
15.2 Recibo de pago por derecho de trmite, de acuerdo al Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Competente, segn
corresponda.
Para la Categora I el documento de la Evaluacin Preliminar constituye la DIA, la cual
de ser el caso, ser aprobada por la Autoridad Ambiental Competente, emitindose la
Certificacin Ambiental.
En el caso de proyectos de inversin de Categora II y III, el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, sin perjuicio de los requisitos antes mencionados, deber presentar
una propuesta de Trminos de Referencia (TdR) de Estudios Ambientales
correspondientes.
Las Solicitudes de Clasificacin y la Evaluacin Preliminar debern ser elaboradas y
suscritas por un equipo interdisciplinario de profesionales, segn corresponda a las
caractersticas del estudio. Dichos profesionales deben estar inscritos en el Registro
de Consultoras Ambientales, habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y
contar con capacitacin y experiencia en aspectos ambientales.
La Autoridad Ambiental Competente que puede determinar una clasificacin distinta a
la establecida en el Anexo 1 del presente reglamento, es aquella que resulta
competente para la evaluacin del instrumento de gestin ambiental de acuerdo al
Anexo 1.
Artculo 16.-Del Procedimiento de Clasificacin
Una vez admitida a trmite la Solicitud de Clasificacin, la Autoridad Ambiental
Competente evaluar el contenido de la solicitud y requerir, si fuera el caso, mayor
informacin al Titular o la subsanacin de las observaciones que formule.
El Procedimiento de Clasificacin antes sealado tendr un plazo mximo de veinte
(20) das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha de su recepcin.

En caso existieran observaciones, el plazo antes mencionado se suspende al

momento de la observacin y prosigue una vez presentada la subsanacin respectiva.
El Titular debe presentar la informacin adicional requerida dentro de un plazo no
mayor de diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la observacin;
plazo que podra prorrogarse por nica vez hasta por diez (10) das hbiles adicionales
si el Titular as lo solicitara dentro del plazo inicial.
Si durante el periodo de evaluacin, la Autoridad Ambiental Competente, determina
que la solicitud presentada no corresponde a la categora propuesta por el Titular del
proyecto, deber reclasificarlo de oficio, requiriendo al Titular la presentacin de los
Trminos de Referencia, en caso corresponda.
Artculo 17.- De la solicitud de opinin tcnica a otras entidades para la
clasificacin de estudios ambientales y Trminos de Referencia
Para la evaluacin de la Solicitud de Clasificacin y dentro de los plazos establecidos,
cuando as lo requiera, la Autoridad Ambiental Competente podr solicitar la opinin
tcnica de otras autoridades, la misma que se tendr en consideracin al momento de
formular la
Resolucin de Clasificacin. En el informe que sustenta dicha Resolucin deber
darse cuenta de las opiniones recibidas, as como de su acogimiento y/o las razones
por las cuales fueron desestimadas.
Asimismo, para los proyectos de inversin relacionados con Actividades de
Hidrocarburos que se pretendan desarrollar en reas Naturales Protegidas de
administracin nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento y en las reas de
Conservacin Regional, o aquellos relacionados con los recursos hdricos, la Autoridad
Ambiental Competente deber solicitar, en caso corresponda, la opinin tcnica sobre
los Trminos de Referencia al SERNANP y a la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
respectivamente.
Artculo 18.- Del resultado de la Clasificacin
La Autoridad Competente emitir una Resolucin mediante la cual:
18.1 Otorga la Certificacin Ambiental en la Categora I (DIA) o desaprueba la
solicitud,
18.2 Asigna la Categora II o III al proyecto y aprueba, en caso corresponda, los
Trminos de Referencia. Asimismo, en la Resolucin se indicarn las autoridades que
emitirn opinin tcnica durante la etapa de evaluacin del Estudio Ambiental.
La Resolucin de Clasificacin no implica el otorgamiento de la Certificacin Ambiental
y tendr vigencia siempre que no se modifiquen las condiciones materiales o tcnicas
del proyecto, su localizacin o los impactos ambientales y sociales previsibles del
mismo.
CAPTULO 3 DE LA PRESENTACIN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 19.- De la presentacin del Estudio Ambiental
Para la presentacin del Estudio Ambiental, el Titular deber observar lo dispuesto en
el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente de la Autoridad
Ambiental Competente, en la Ley N 27444 y lo dispuesto en el presente Reglamento,
siendo los requisitos mnimos:

19.1

Formato de solicitud, indicando el nmero de RUC del Titular del proyecto.

19.2

Dos (02) ejemplares impresos y en medio electrnico del Estudio Ambiental.

19.3 Informacin respecto al Titular del proyecto, adjuntando los documentos que
sustentan su Titularidad, segn el tipo de proyecto. Asimismo, la acreditacin del
Representante Legal, de ser el caso.
19.4 Recibo de pago por derecho de trmite, de acuerdo al Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Ambiental Competente, segn
corresponda.
La Unidad de Trmite Documentario (Mesa de Partes) verificar el cumplimiento de los
requisitos de admisibilidad respectivos, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 125 de
la Ley N 27444.
Recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad Ambiental Competente, proceder a revisar
si ste cumple con los requisitos establecidos en la presente norma y con los Trminos
de Referencia aprobados, segn fuera el caso. Adems, revisar si la caracterizacin
o Lnea de Base del rea de influencia del proyecto contiene la informacin tcnica
bsica con el mnimo de desarrollo exigible.
Si el estudio no cumple con los requisitos establecidos, o no contiene la informacin
mnima requerida segn la norma o los Trminos de Referencia correspondientes, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a declarar inadmisible el Estudio
Ambiental. La declaracin de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la
Actividad de Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.
La Resolucin que declara la inadmisibilidad del Estudio Ambiental, debe ser expedida
en el plazo mximo de diez (10) das hbiles contados desde su presentacin por el
Titular de la Actividad de Hidrocarburos.
Artculo 20.- Silencio administrativo
Los procedimientos de evaluacin de los Estudios Ambientales y los Instrumentos de
Gestin Ambiental Complementarios, se rigen por la aplicacin del silencio
administrativo negativo.
Artculo 21.- De la Lnea Base
La Lnea Base empleada en la elaboracin de los Estudios Ambientales deber ser
representativa y razonable del rea del estudio del proyecto. Para actividades de
hidrocarburos secuenciales o para casos de ampliacin y/o modificacin de una
actividad de hidrocarburos, en la misma rea donde se ha levantado la Lnea Base del
Estudio Ambiental previamente aprobado, no se requerir de una nueva Lnea Base
para los sucesivos Estudios Ambientales.
En el caso que dicha Lnea Base supere el plazo establecido en el artculo 30 del
Reglamento de la Ley del SEIA, y en funcin del tipo de propuesta de Actividad, el
Titular deber sustentar que las condiciones del rea cuentan con caractersticas
similares a las de la Lnea Base contenida en el estudio ambiental aprobado.
Para tal efecto, a fin de contar con un pronunciamiento por parte de la Autoridad
Ambiental Competente, previamente al ingreso de su solicitud formal, se debern
realizar las coordinaciones necesarias que sustenten lo requerido.

El plazo para que la Autoridad Ambiental Competente se pronuncie respecto a dicha

solicitud ser de treinta (30) das hbiles, y en caso corresponda, precisar los aspectos
ambientales que debern ser considerados en la Lnea Base y utilizadas en el Estudio
Ambiental a elaborar.
En el caso de modificaciones o ampliaciones al proyecto original o de nuevos
proyectos que se ubiquen en zonas colindantes al rea de estudio contenida en el
Estudio Ambiental aprobado, el titular podr solicitar de manera sustentada a la
Autoridad Ambiental Competente que se pronuncie y autorice el uso, la actualizacin,
ampliacin y/o complementacin de dicha lnea base en funcin al alcance territorial
de la ampliacin o modificacin del proyecto.
Para efectos de la elaboracin de los estudios ambientales y cuando as corresponda,
los Titulares de la Actividades de Hidrocarburos incluirn informacin sobre los
aspectos relevantes relacionados con los derechos colectivos de los pueblos
indgenas, que pudiera ser generada por el desarrollo del proyecto, a efectos de
disear e implementar las medidas correspondientes establecidas en la Estrategia de
Manejo Ambiental.
Artculo 22.- Acompaamiento de elaboracin de la lnea base
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos deben comunicar a la Autoridad
Ambiental Competente la fecha de inicio de elaboracin de sus Estudios de Impacto
Ambiental (semidetallado y detallado), a fin de que se realicen las coordinaciones
pertinentes para el acompaamiento durante el levantamiento de informacin para la
lnea base.
CAPTULO 4: DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 23.- Presentacin y Contenido de la DIA
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se presentar a la Autoridad Ambiental
Competente, para aquellas Actividades de Hidrocarburos, cuya ejecucin puede
originar Impactos Ambientales negativos leves.
En el caso de instalaciones para la comercializacin de Hidrocarburos, el Titular
deber presentar la Declaracin de Impacto Ambiental, de acuerdo al Anexo N 3.
Artculo 24.- Procedimiento de revisin de la DIA
Presentada la solicitud de la DIA, la Autoridad Ambiental Competente, proceder a su
revisin, la misma que deber efectuarse en un plazo mximo de veinte (20) das
hbiles.
En caso de existir observaciones, se notificar al Titular, por nica vez, para que, en un
plazo mximo de diez (10) das hbiles, las subsane, bajo apercibimiento de declarar
el abandono del procedimiento, posteriormente la Autoridad Ambiental Competente
tendr diez (10) das hbiles para emitir la resolucin respectiva.
Para la evaluacin de la DIA y sin perjuicio de los plazos establecidos, cuando as lo
requiera la Autoridad Ambiental Competente, o cuando resulte obligatorio, se solicitar
la opinin tcnica de otras autoridades, la misma que se tendr en consideracin al
momento de formular la Resolucin.
Artculo 25.- Aprobacin de la DIA

Si la solicitud de la DIA es conforme se expedir la correspondiente Resolucin

aprobatoria dentro del plazo previsto en el artculo precedente.
CAPTULO 5: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
Artculo 26.- Del EIA-sd
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) se presentar para aquellos
proyectos o Actividades de Hidrocarburos, cuya ejecucin pudiera generar impactos
ambientales moderados de carcter negativo en trminos cuantitativos o cualitativos.
Artculo 27.- Contenido del EIA-sd
El EIA-sd incluir como mnimo lo establecido en los Trminos de Referencia para
proyectos que presenten caractersticas comunes o similares aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente previa opinin favorable del MINAM. En caso la
Autoridad Ambiental Competente no haya aprobado dichos trminos de referencia, el
Titular podr hacer uso de los trminos de referencia bsicos contenidos en el Anexo
III del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009MINAM.
Artculo 28.- Procedimiento de evaluacin del EIA-sd
Los requisitos para la presentacin del EIA-sd son los sealados en el artculo 19 del
presente Reglamento.
Una vez ingresado el EIA-sd, la Autoridad Ambiental Competente deber convocar al
Titular dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la presentacin del EIA-sd, a
fin de que ste realice la exposicin de dicho Estudio Ambiental ante las entidades
pblicas intervinientes en su evaluacin.
En el plazo de tres (03) das hbiles desde la recepcin de dichos estudios en mesa
de partes, la Autoridad Ambiental Competente trasladar a las entidades pblicas que
intervienen en el procedimiento de aprobacin de Estudios Ambientales, la informacin
que establece la Ley N 27446, su Reglamento, el presente Reglamento y
disposiciones complementarias, para la emisin de informes u opiniones vinculantes o
no vinculantes.
Las entidades pblicas que intervienen a travs de informes u opiniones vinculantes o
no vinculantes, estn obligadas a comunicar a la Autoridad Ambiental Competente, las
observaciones y requerimientos de subsanacin en un plazo no mayor a cuarenta y
cinco (45) das hbiles. El incumplimiento de la cita disposicin ser considerada falta
administrativa sancionable de conformidad con el artculo 239 de la Ley N 27444.
La Autoridad Ambiental Competente, trasladar al Titular, en un solo documento, sus
observaciones y requerimientos as como aquellos efectuados por las entidades
pblicas intervinientes, en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles contados a partir
del da siguiente de ingresadas a la Autoridad Ambiental Competente la totalidad de
observaciones de las entidades intervinientes.
Las observaciones sern notificadas al Titular, por nica vez, para que, en un plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, las subsane, bajo apercibimiento de declarar el
abandono del procedimiento.
Una vez presentadas las subsanaciones por el Titular, la Autoridad Ambiental
Competente contar con un plazo mximo de tres (03) das hbiles para remitir dicha

subsanacin a las entidades pblicas correspondientes, las que tienen un plazo

mximo de diez (10) das hbiles para emitir su opinin final y notificarla a la Autoridad
Ambiental Competente.
Luego de notificadas las opiniones finales mencionadas, la Autoridad Ambiental
Competente, contar con un plazo mximo de veinte (20) das hbiles para emitir su
pronunciamiento final. Durante el perodo en que el EIA-sd se encuentre observado,
no se computar el plazo de evaluacin.
Artculo 29.- De la opinin tcnica de otras entidades con opinin no vinculante
La Autoridad Ambiental Competente podr solicitar opinin tcnica no vinculante a
otras autoridades pblicas respecto a los temas relacionados con la eventual ejecucin
del proyecto de inversin, a fin de recibir sus opiniones al EIA-sd presentado por el
Titular del proyecto. El Informe que sustenta la Resolucin que otorga o deniega la
Certificacin Ambiental debe dar cuenta de estas opiniones, as como de su
acogimiento o de las razones por las cuales no fueron consideradas.

CAPTULO 6: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO

Artculo 30.- De la presentacin del EIA-d
El Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) se presentar para aquellos
proyectos de inversin o Actividades de Hidrocarburos cuyas caractersticas de
envergadura y localizacin pudieran generar impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa y cualitativamente.
Artculo 31.- Contenido del EIA-d
El EIA-d incluir como mnimo lo establecido en los Trminos de Referencia para
proyectos que presenten caractersticas comunes o similares aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente previa opinin favorable del MINAM. En caso la
Autoridad Ambiental Competente no haya aprobado dichos trminos de referencia, el
Titular podr hacer uso de los trminos de referencia bsicos contenidos en el Anexo
IV del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009MINAM.
Artculo 32.- Del procedimiento de evaluacin del EIA-d
El procedimiento de evaluacin del EIA-d se realizar de acuerdo a los artculos 27y
28del presente Reglamento. Asimismo, los requisitos de presentacin del EIA-d se
rigen por lo establecido en el artculo 19 del presente Reglamento.
DEL OTORGAMIENTO Y VIGENCIA DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Artculo 33.- Emisin de la Resolucin
Concluida la revisin y evaluacin del Estudio Ambiental, la Autoridad Ambiental
Competente debe emitir la Resolucin acompaada de un informe que sustente lo
resuelto, el cuales parte integrante de la misma y tiene carcter pblico. El informe
debe comprender como mnimo, lo siguiente:
1. Antecedentes (informacin sobre el Titular, el proyecto de inversin o Actividad de
Hidrocarburos y las actuaciones administrativas realizadas).

2. Descripcin del proyecto o Actividad.

3. Resumen de las opiniones tcnicas vinculantes y no vinculantes de otras
autoridades competentes y del proceso de participacin ciudadana.
4. Descripcin de impactos ambientales significativos y medidas de manejo a adoptar.
5. Resumen de las obligaciones que debe cumplir el Titular, sin perjuicio de la plena
exigibilidad de todas las obligaciones, trminos y condiciones establecidos en los
planes que conforman la Estrategia de Manejo Ambiental del Estudio Ambiental, de
acuerdo a lo sealado en los artculos 28 y 29 del Reglamento de la Ley del SEIA.
6. Conclusiones.
Artculo 34.- Resolucin aprobatoria
La Resolucin que aprueba el Estudio Ambiental constituye la Certificacin Ambiental,
por lo que faculta al Titular para obtener las dems autorizaciones, licencias, permisos
u otros requerimientos que resulten necesarios para la ejecucin del proyecto de
inversin.
La Certificacin Ambiental obliga al Titular a cumplir con todas las obligaciones para
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales
sealadas en el Estudio Ambiental y/o su Estrategia de Manejo Ambiental, segn
corresponda. Su incumplimiento est sujeto a sanciones administrativas por parte de
la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental.
El otorgamiento de la Certificacin Ambiental no exime al Titular de las
responsabilidades administrativas, civiles o penales que pudieran derivarse de la
ejecucin de su proyecto o Actividad de Hidrocarburos, conforme a Ley.
Artculo 35.- Resolucin Desaprobatoria
Si como resultado de la revisin y evaluacin del expediente administrativo del Estudio
Ambiental, se advirtiera que el Estudio Ambiental no ha considerado los Trminos de
Referencia aprobados, que los potenciales impactos ambientales negativos derivados
del proyecto podran tener efectos no aceptables o algn otro aspecto relevante que
se identifique, la Autoridad Ambiental Competente debe emitir una Resolucin
desaprobatoria la cual ser notificada al Titular.
Artculo 36.- Recursos impugnativos
Las Resoluciones que emita la Autoridad Ambiental Competente son susceptibles de
impugnacin en la va administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley N 27444.
Artculo 37.- Vigencia de la Certificacin Ambiental.
La Certificacin Ambiental pierde vigencia si, dentro del plazo mximo de tres (03)
aos posteriores a su emisin, el Titular no inicia las obras para la ejecucin del
proyecto. Este plazo podr ser ampliado por la Autoridad Ambiental Competente por
nica vez y ha pedido sustentado del Titular, hasta por dos (02) aos adicionales. En
caso de prdida de la vigencia de la Certificacin Ambiental, para el otorgamiento de
una nueva Certificacin Ambiental, el Titular deber presentar el Estudio Ambiental
incluyendo las modificaciones correspondientes.
Artculo 38.- Del inicio de ejecucin de obras

Antes del inicio de las obras para la ejecucin del proyecto, el Titular deber comunicar
el hecho a la Autoridad Ambiental Competente y a las autoridades en materia de
fiscalizacin ambiental y de seguridad.
Artculo 39.- Comunicacin al SENACE y al MINAM
Las solicitudes y Resoluciones de Clasificacin, as como las Certificaciones
Ambientales de las Actividades de Hidrocarburos que correspondan a una DIA, un
EIA-sd o un EIA-d, los Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios, as como
cualquier otro acto que modifique el contenido de las obligaciones de los responsables
de las Actividades de Hidrocarburos sern comunicadas, en formato electrnico, por la
Autoridad Ambiental Competente al Ministerio del Ambiente y al Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE para su
correspondiente registro segn corresponda.Las Resoluciones antes mencionadas
acompaadas de copia de todo lo actuado, tambin sern comunicadas por la
Autoridad Ambiental Competente, a la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalizacin Ambiental y al OSINERGMIN cuando corresponda, en formato fsico y
digital, para su respectiva supervisin y fiscalizacin.
DE LA MODIFICACIN
HIDROCARBUROS

AMPLIACIN

DE

LAS

ACTIVIDADES

DE

CAPTULO 1: MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES DE LAS ACTIVIDADES DE

HIDROCARBUROS
QUE
GENERAN
IMPACTOS
AMBIENTALES
NO
SIGNIFICATIVOS
Artculo 40.- De las modificaciones de componentes, ampliaciones y las mejoras
tecnolgicas con impactos no significativos
En los casos en que sea necesario modificar componentes o hacer ampliaciones en
las Actividades de Hidrocarburos con Certificacin Ambiental aprobada, que generen
impactos ambientales no significativos o se pretendan hacer mejoras tecnolgicas en
las operaciones, no se requerir un procedimiento de modificacin del Instrumento de
Gestin Ambiental, debiendo el Titular del Proyecto presentar un Informe Tcnico
Sustentatorio, indicando estar en dichos supuestos ante la Autoridad Ambiental
Competente, antes de su implementacin. Dicha autoridad emitir su conformidad en
un plazo mximo de quince (15) das hbiles.
Asimismo, en caso que las modificaciones antes mencionadas se encuentren en un
rea Natural Protegida de administracin nacional y/o en su Zona de Amortiguamiento
o en un rea de Conservacin Regional o puedan variar las condiciones de los
recursos hdricos de acuerdo a la opinin tcnica emitida por la Autoridad Nacional de
Agua, la Autoridad Ambiental Competente correspondiente deber solicitar al
SERNANP y a la ANA, segn corresponda, la emisin de las opiniones tcnicas
vinculantes correspondientes.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes no ser de aplicacin en caso que durante la
ejecucin de la actividad ssmica el titular encontrase una alternativa de recorrido de
menor impacto ambiental, en el rea de influencia directa, del Estudio Ambiental
aprobado en cuyo caso el Titular comunicar previamente por escrito a la Autoridad
Ambiental Competente y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin
Ambiental, sealando la variacin con relacin a los componentes aprobados en el
Estudio Ambiental.

CONCORDANCIAS:
R.M.N 159-2015-MEM-DM (Aprueban criterios tcnicos para
la evaluacin de modificaciones, ampliaciones de componentes y de mejoras
tecnolgicas con impactos no significativos, respecto de Actividades de Hidrocarburos
que cuenten con Certificacin Ambiental)
CAPTULO 2: MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES DE LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS QUE GENERAN IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Artculo 41.- Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos con
impactos ambientales significativos.
Para el caso de modificaciones y ampliaciones de la Actividad de Hidrocarburos, que
puedan generar impactos ambientales negativos significativos que incrementen
considerablemente aspectos tales como la intensidad o duracin de los impactos
ambientales del proyecto o Actividad, o las facilidades de mitigacin, el Titular deber
presentar una solicitud de Modificacin del Estudio Ambiental.Cuando se estime que la
significancia de los impactos ambientales identificados como producto de la
modificacin mencionada en el prrafo anterior, motive el cambio de categora del
estudio ambiental aprobado al inicio de la actividad, se requerir la presentacin de un
nuevo estudio.
Artculo 42.- Del procedimiento de Modificacin y Ampliacin del Estudio
Ambiental
El procedimiento de evaluacin de las modificaciones y ampliacin del Estudio
Ambiental realizar de acuerdo a los artculos 28 y 29 del presente Reglamento.
Asimismo, los requisitos de su presentacin se rigen por lo establecido en el artculo
19 del presente Reglamento.
DE LA INFORMACIN A SER PRESENTADA, CARACTERSTICAS Y LA
PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 43.- De la informacin presentada ante la Autoridad Ambiental
Competente
Toda documentacin incluida en el expediente administrativo de evaluacin de
impacto ambiental es de carcter pblico, a excepcin de la informacin expresamente
declarada como secreta, reservada o confidencial, de conformidad con lo dispuesto en
el Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin, Ley N
27806, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
La Autoridad Ambiental Competente, mantendr en reserva los antecedentes tcnicos,
financieros y otros que se consideren necesarios, en tanto sean declarados como
informacin secreta, reservada o confidencial de conformidad con la ley antes
mencionada. Ello con el fin de que los aspectos industriales, las invenciones,
procesos patentables y otros aspectos de la accin propuesta, estn protegidos de
conformidad con las leyes especiales que establecen su carcter reservado, as como
con la Decisin 486 de la Comunidad Andina, Rgimen Comn sobre Propiedad
Industrial. Esta reserva por extensin, deber ser mantenida por los organismos del
Estado a quienes la Autoridad Ambiental Competente les haga llegar el Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestin Ambiental Complementario, para lo cual se les
deber indicar que parte de la informacin entregada tiene la calidad de informacin
secreta, reservada o confidencial.

La informacin que se acuerde mantener en reserva podr ser establecida durante la

elaboracin del Estudio Ambiental. Esta informacin se presentar como un anexo al
Estudio Ambiental respectivo.
En ningn caso se podr limitar el derecho al acceso a la informacin pblica respecto
de documentacin relacionada con los impactos, las caractersticas o circunstancias
que hagan exigible la presentacin de un Estudio Ambiental, ni de aquellas
circunstancias que impliquen riesgo o afectacin a la salud de las personas o al
ambiente.
Artculo 44.- De la presentacin de la informacin en idioma castellano y la
lengua predominante en la zona de ejecucin
Los Estudios Ambientales o cualquier otro Instrumento de Gestin Ambiental
Complementario presentados por el Titular, a la Autoridad Ambiental Competente,
deben estar en idioma castellano. Esta exigencia se aplica tambin a las tablas,
cuadros, mapas, recuadros, figuras, esquemas, flujogramas, planos, anexos de
cualquier ndole, que sean incluidos como parte de los mismos. Adicionalmente, la
Autoridad Ambiental Competente podr requerir que el Resumen Ejecutivo del Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestin Ambiental Complementario, sea tambin
redactado en el idioma o lengua predominante en la localidad donde se planee
ejecutar el proyecto de inversin. Cuando el idioma o lengua predominante en la zona
de ejecucin no permita o haga difcil una traduccin escrita del estudio, la Autoridad
Ambiental Competente podr solicitar la presentacin de una versin magnetofnica,
en audio digital o cualquier otro medio apropiado del referido resumen ejecutivo para
su difusin.
Los planos, mapas, diagramas, flujos y otros documentos de igual naturaleza deben
estar debidamente firmados por el profesional especialista en la materia que se
grfica. Asimismo, el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestin Ambiental
Complementario debe presentarse debidamente foliado y ordenado segn el contenido
del estudio ambiental determinado en los Trminos de Referencia.
Artculo 45.- Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana es un proceso pblico, dinmico y flexible que se realiza
durante el ciclo de vida de la Actividad de Hidrocarburos, a travs de la aplicacin de
variados mecanismos; teniendo por finalidad poner a disposicin de la poblacin
involucrada informacin oportuna y adecuada respecto de las Actividades de
Hidrocarburos proyectadas o en ejecucin y promover el dilogo y la construccin de
consensos; y conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista,
observaciones o aportes respecto de las actividades para la toma de decisiones de la
Autoridad Ambiental Competente, en los procedimientos administrativos a su cargo.
Para las Actividades de Hidrocarburos, la participacin ciudadana se desarrollar
segn lo establecido en las normas de participacin ciudadana vigentes.
Artculo 46.- Informacin Pblica de los Estudios Ambientales
La Autoridad Ambiental Competente correspondiente, pondr a disposicin de los
interesados los documentos de carcter pblico que formen parte del expediente de
evaluacin de los estudios ambientales.
DE LAS DISPOSICIONESTCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS

CAPTULO 1: DE LA PROTECCIN DE LA FLORA, FAUNA Y ECOSISTEMAS

Artculo 47.- Prohibicin de realizacin de actividades, proveniente del uso de especies
de flora y fauna silvestre
Est terminantemente prohibido que el Titular, su personal, sus Subcontratistas y el
personal de stos, lleven a cabo actividades de caza y pesca, recoleccin de especies
de flora y fauna silvestre, terrestre y acutica, mantenimiento de animales en
cautiverio, as como la introduccin de especies exticas al territorio nacional y/o
zonas de concesin, salvo aquellas especies utilizadas para bio remediacin, siempre
que sean autorizadas por la Autoridad Ambiental Competente.
Artculo 48.- Desbosque
Las actividades de desbosque que impliquen afectacin directa de flora, fauna y
ecosistemas, se realizarn buscando minimizar los impactos, respetando las
restricciones y procedimientos especficos que pudieran haberse identificado en el
Estudio Ambiental respectivo. Especial inters tendr la proteccin de zonas de
anidamiento, colpas, rboles semilleros y especies amenazadas, y otras que por su
naturaleza tengan condiciones para los procesos ecolgicos relevantes, que la
Autoridad Competente determine, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa
vigente as como de la reglamentacin del artculo 24 de la Ley N 30230,
Artculo 49.- Abstenciones
El personal del Titular y sus Subcontratistas, debern abstenerse de promover la
compra y el consumo de carne, pieles, artesanas, souvenirs, u otros de similar
naturaleza, provenientes de especies de flora silvestre y fauna silvestre amenazada. .
Artculo 50.- Prevencin de la contaminacin por efluentes
Las reas de mantenimiento de equipos y maquinaria debern contar con las medidas
necesarias para evitar la contaminacin de los suelos, el control de efluentes y la
derivacin de las aguas de escorrenta, y las dems medidas contempladas en el
Estudio Ambiental.
Captulo 2: Del Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos y productos
qumicos
Artculo 51.- Medidas de Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos y
productos qumicos
Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el Titular de las Actividades de
Hidrocarburos deber cumplir con las medidas establecidas en los reglamentos
sectoriales correspondientes, entre ellos:

Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos, aprobado

mediante Decreto Supremo N 052-93-EM y sus modificatorias.
Disposiciones relativas a la quema de gases, contenidas en el Decreto
Supremo N 048- 2009-EM.
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado mediante
Decreto Supremo N 081-2007-EM.
Otras disposiciones que regulen la materia.

Artculo 52.- Manejo y almacenamiento de productos qumicos

El manejo y almacenamiento de productos qumicos en general, debern realizarse en
reas seguras e impermeabilizadas, protegindolos de los factores ambientales, con
sistemas de contencin para evitar la contaminacin del aire, suelo, las aguas
superficiales y subterrneas. Se seguirn las indicaciones contenidas en las hojas de
seguridad MSDS (Hoja de Seguridad de Materiales) de los fabricantes, as como en la
normativa general y especfica vigente.
CAPTULO 3: DEL TRANSPORTE DE PERSONAL Y DE CARGA
Artculo 53.- Prescripciones para el Transporte
Para el anlisis de alternativas de modalidades de transporte de carga y personal se
considerar de manera prioritaria el empleo del transporte fluvial o areo para los
proyectos ubicados en la Amazona. Para el transporte terrestre se dar preferencia al
uso de las vas de acceso existentes (caminos o trochas), adecundolos a las
condiciones climticas y requerimientos de operacin.
Se autorizar la construccin de nuevos accesos cuando el anlisis de alternativas
determine su conveniencia. En la construccin de la va, especialmente en zonas
lluviosas y en las de alta incidencia de vientos, se aplicar tecnologas o mtodos
apropiados para evitar desbordes, canalizaciones y erosin.
En el cruce de ros, quebradas o cauces del drenaje natural de las aguas de lluvia,
debern construirse instalaciones acordes con los regmenes naturales de estos
cursos para evitar la erosin de sus lechos o riberas. Las obras debern ser
construidas de manera que no impidan la normal migracin de la fauna acutica.
En los trabajos de corte y relleno, se deber aplicar relaciones de pendientes acordes
con las caractersticas del terreno y el riesgo de erosin de la zona.
Para el caso del transporte areo, las aeronaves (helicpteros u otras) debern
ceirse a las rutas previamente autorizadas, evitando el sobre vuelo a baja altura
sobre zonas
especialmente sensibles previamente identificadas en el Estudio
Ambiental (como colpas u otros), salvo en casos de emergencias u operaciones de
rescate.
El transporte de productos peligrosos deber realizarse conforme a la normatividad
vigente sobre el tema.
En el caso que el proyecto considere la afectacin del sistema de carreteras pblicas
(como por ejemplo construccin de pasos a desnivel, variantes, u otros), estas obras
debern disearse conforme a las especificaciones tcnicas y ambientales definidas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en cuyo caso, el Estudio
Ambiental deber contar con la opinin de este sector.
En el caso que el proyecto implique el desarrollo o acondicionamiento de instalaciones
portuarias, estas obras debern disearse conforme a las especificaciones tcnicas y
ambientales definidas por las autoridades competentes, en cuyo caso, el Estudio
Ambiental deber contar con la opinin de las mismas.
CAPTULO 4: DE LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS AL INTERIOR DE
LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DE ADMINISTRACIN NACIONAL Y/O
EN SUS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO Y EN LAS REAS DE CONSERVACIN
REGIONAL

Artculo 54.- Actividades de Hidrocarburos en reas Naturales Protegidas

Las Actividades de Hidrocarburos que se realicen al interior de reas Naturales
Protegidas de administracin nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento y en las
reas de Conservacin Regional, debern contar con la opinin tcnica favorable del
SERNANP y desarrollarse en concordancia con la normativa sobre la materia, el Plan
Director y los Planes Maestros respectivos.
CAPTULO 5: DEL MANEJO DE RESIDUOS, EFLUENTES Y EMISIONES
Artculo 55.- del manejo de residuos slidos
Los residuos slidos en cualquiera de las Actividades de Hidrocarburos sern
manejados de manera concordante con la Ley N 27314, Ley General de Residuos
Slidos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM,
sus modificatorias, sustitutorias, complementarias, y dems normas sectoriales
correspondientes. Slo est permitido el almacenamiento temporal y la disposicin
final de residuos slidos en infraestructuras autorizadas por la Ley y la Autoridad
Ambiental Competente. Asimismo, los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos
debern evitar la acumulacin de residuos slidos. Los residuos slidos inorgnicos
debern ser manejados de acuerdo a la Ley N 27314 y su Reglamento.
Los residuos slidos orgnicos sern procesados utilizando
biodegradacin u otros mtodos ambientalmente aceptados.

incineradores,

Artculo 56.- Del manejo de otro tipo de residuos

Los Titulares generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal,
debern remitir a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental una
Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos y un Plan de Manejo de Residuos
Slidos; asimismo, se deber contar con un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos
Peligrosos por cada operacin de traslado de residuos peligrosos, de conformidad con
lo dispuesto en el marco legal vigente.
Artculo 57.- De la disposicin de residuos o efluentes
Se prohbe la disposicin de residuos o efluentes lquidos en cuerpos o cursos de
agua as como en tierra, si no se cuenta con la debida autorizacin de las autoridades
correspondientes.
Antes de su disposicin final, las Aguas Residuales Industriales, as como las de
origen domstico sern segregadas y tratadas por separado para cumplir con los
respectivos Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes. El Titular deber demostrar
mediante modelos de dispersin u otros estudios que la disposicin del agua residual
no comprometa los usos actuales o futuros previstos del cuerpo receptor.
Artculo 58.- Monitoreo en puntos de control de efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos, estn obligados a efectuar el
monitoreo de los respectivos puntos de control de los efluentes y emisiones de sus
operaciones, as como los anlisis fsicos y qumicos correspondientes, con una
frecuencia que se aprobar en el instrumento respectivo. Los informes de monitoreo
sern presentados ante la Autoridad Ambiental Competente, el ltimo da hbil del mes
siguiente al vencimiento de cada periodo de monitoreo. Asimismo, deben presentar
una copia de dichos informes ante la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalizacin Ambiental.

Artculo 59.- Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental

Las emisiones atmosfricas debern cumplir los correspondientes Lmites Mximos
Permisibles vigentes. El Titular deber demostrar mediante el uso de modelos de
dispersin, el efecto de la disposicin de las emisiones atmosfricas sobre los
Estndares de Calidad Ambiental del aire en las reas donde se ubiquen receptores
sensibles. La Autoridad Ambiental Competente podr establecer limitaciones a los
caudales de las corrientes de emisiones atmosfricas cuando stas puedan
comprometer el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental de Aire.
Se disearn, seleccionarn, operarn y mantendrn los equipos a manera de reducir
o eliminar las emisiones fugitivas.
Artculo 60.- Estndares de Calidad Ambiental de Ruido
La emisin de ruidos deber ser controlada a fin de no sobrepasar los valores
establecidos en el Reglamento Nacional de Estndares de Calidad Ambiental de
Ruido, aprobado mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM, sus modificatorias,
sustitutorias y complementarias, que se encuentren vigentes.
Artculo 61.- Exploracin en medios marinos
En el caso de las actividades de exploracin en medios marinos, se priorizar la
utilizacin de equipos y tecnologa de bajo impacto sonoro, tomando en consideracin
los estudios cientficos que determinan los umbrales de sensibilidad y riesgo de
cetceos marinos u otras especies claves o vulnerables a impactos por las ondas
sonoras de la exploracin.

CAPTULO 6: DE LOS PUEBLOS EN AISLAMIENTO O EN CONTACTO INICIAL

Artculo 62.- Actividades de Hidrocarburos en Reservas Territoriales o Reservas
Indgenas
Las Actividades de Hidrocarburos que se realicen en Reservas Territoriales e
Indgenas, se debern desarrollar en concordancia con la normativa definida por la
autoridad competente sobre la materia, las cuales se deben consignar y detallar en el
Estudio Ambiental correspondiente.
CAPTULO 7: DE LA PREVENCIN, ESTUDIOS DE RIESGO Y LOS PLANES DE
CONTINGENCIA ARTCULO 63.- OPININ DEL OSINERGMIN
El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia debern estar incluidos en el Estudio
Ambiental correspondiente y la Autoridad Ambiental Competente los remitir al
OSINERGMIN a efectos de obtener la Opinin Tcnica Previa, luego de lo cual sern
aprobados por la Autoridad Ambiental Competente. Dichos documentos sern
desarrollados en funcin al contenido de los TDR aprobados para el Estudio Ambiental
y a la normativa establecida por el OSINERGMIN en materia de su competencia. El
plazo para que el OSINERGMIN emita su opinin se sujetar a lo dispuesto en el
artculo 28 del presente Reglamento, en lo que corresponda.
"El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia a que hace referencia el prrafo
precedente sern presentados sobre la base del proyecto, como mnimo, a nivel de
factibilidad; en atencin a ello, el Osinergmin deber implementar los procedimientos
correspondientes, a fin de emitir su opinin tcnica previa considerando el nivel del

proyecto sobre el cual fueron elaborados dichos instrumentos. La emisin de dicha

opinin tcnica previa deber tener en cuenta los plazos previstos para el
procedimiento respecto del cual se solicita dicha opinin. Las observaciones que, de
ser el caso, formule el Osinergmin por medio de su opinin tcnica previa, debern ser
realizadas de manera acorde con la normatividad que dicha Entidad determine.
Las Autoridades Ambientales Competentes debern aprobar la actualizacin y/o
modificacin del Estudio de Riesgo y del Plan de Contingencia cuando stas sean
consecuencia de la actualizacin y/o modificacin del Estudio Ambiental o Instrumento
de Gestin Ambiental, lo cual incluye la opinin tcnica previa del Osinergmin .(*)
(*) Incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2015-EM, publicado el 14
mayo 2015.
Artculo 64.- Capacitacin del personal
Todo el personal, propio y subcontratado, deber contar con capacitacin actualizada
sobre los aspectos ambientales asociados a sus actividades y responsabilidades, en
especial sobre las normas y procedimientos establecidos para la Proteccin Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos y sobre las consecuencias ambientales y legales
de su incumplimiento. En el caso de visitantes a las instalaciones de hidrocarburos, se
deber dar una charla informativa que contenga aspectos de seguridad y de
proteccin ambiental.
Los Titulares deben contar con un Plan de Capacitacin en temas ambientales, el cual
ser cumplido anualmente y remitido como parte del Informe Ambiental Anual a la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental.
Artculo 65.- Mecanismos de difusin y alerta temprana
El Titular deber establecer e implementar mecanismos de difusin y de alerta
temprana, a la poblacin aledaa a las Actividades de Hidrocarburos, frente a
derrames, incendios y otros incidentes ocasionados por acciones humanas o por
fenmenos naturales.
Artculo 66.- Siniestros y emergencias
En el caso de siniestros o emergencias con consecuencias negativas al ambiente,
ocasionadas por la realizacin de Actividades de Hidrocarburos, el Titular deber
tomar medidas inmediatas para controlar y minimizar sus impactos, de acuerdo a su
Plan de Contingencia.
Las reas que por cualquier motivo resulten contaminadas o afectadas por siniestros o
emergencias en las Actividades de Hidrocarburos, debern ser descontaminadas o de
ser el caso rehabilitadas en el menor plazo posible, teniendo en cuenta la magnitud de
la contaminacin, el dao ambiental y el riesgo de mantener esa situacin.
Superada la contingencia, en caso se requiera una rehabilitacin complementaria, a
consideracin de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental, el
Titular deber presentar un Plan de Rehabilitacin a la Autoridad Ambiental
Competente para su evaluacin. La ejecucin de la rehabilitacin ser supervisada y
fiscalizada por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental. La
rehabilitacin no exime el pago de las multas y de la indemnizacin de la afectacin a
terceros.

Presentada la solicitud del Plan de Rehabilitacin, la Autoridad Competente respectiva,

proceder a su revisin, la misma que deber efectuarse en un plazo mximo de
veinte (20) das hbiles. En caso de existir observaciones, se notificar al Titular, por
nica vez, para que en un plazo mximo de diez (10) das hbiles las subsane, bajo
apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento.
Los Planes de Rehabilitacin debern ser suscritos por el Titular y al menos dos (02)
profesionales habilitados por el Colegio Profesional correspondiente, los cuales
debern contar con capacitacin y experiencia en aspectos ambientales.
Artculo 67.- Declaratoria de Emergencia Ambiental
En los casos en que se declare situaciones de Emergencia Ambiental de acuerdo a los
procedimientos establecidos en la Ley N 28804 y sus normas reglamentarias, el
Titular deber ejecutar y asumir las obligaciones que le correspondan, contenidas en
los planes de accin especficos contemplados en cada caso.
Artculo 68.- Incidentes y denuncias de incidentes
En caso se produzca un incidente que pueda causar impactos ambientales negativos,
as como ante una denuncia de los mismos, tanto el OSINERGMIN como la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental, debern apersonarse al lugar del
incidente, de modo que la investigacin de la causa y la comprobacin de las medidas
para mitigar los impactos ocasionados, se realicen de la manera adecuada,
coordinada y rpida posible.
El Titular de la Actividad de Hidrocarburos deber llevar un registro de los incidentes
de fugas y derrames de Hidrocarburos y de cualquier sustancia qumica peligrosa
manipulada como parte de su actividad. Asimismo, deber informar al OEFA del
incidente, de acuerdo a la norma que el OEFA dicte para este efecto. El manejo de
sitios contaminados en cualquiera de las actividades, se realizar empleando mtodos
eficientes y ambientalmente aprobados. El Registro de Incidentes deber ser
informado mensualmente al OEFA.
Artculo 69.- Utilizacin de material radioactivo
La utilizacin de material radiactivo en las Actividades de Hidrocarburos deber estar
autorizada por el Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN), de acuerdo al Decreto
Supremo N 009-97-EM, Reglamento de Seguridad Radiolgica en Actividades
Industriales y a las dems reglas y pautas sealadas por dicho organismo.
Artculo 70.- Disposicin de cortes y desmontes
En el Estudio Ambiental se deber establecer los volmenes mximos, los lugares y
las tcnicas para la disposicin de cortes y desmontes, teniendo en consideracin la
geografa, topografa y la dinmica del ecosistema.
Artculo 71.- Equipos y materiales para respuesta a emergencias
En los terminales, plataformas marinas y lacustres deber contarse con equipo
adecuado para la contencin de derrames y el personal permanente deber estar
adecuadamente equipado y entrenado en su manejo. Se deber contar con apoyo
tcnico y equipo especializado, para actuar en apoyo del personal local a
requerimiento del Operador, dentro de las 12 horas de ser requerido. El equipo de
apoyo tcnico contratado deber entrenar y calificar de manera peridica al personal

local permanente. El OSINERGMIN verificar la disponibilidad de los equipos y

materiales para la respuesta a las emergencias y para la capacitacin del personal.

TTULO VIII

DE LAS DISPOSICIONES ESPECFICAS A CADA FASE

Captulo 1

De los levantamientos geofsicos Artculo 72.- Apertura de trochas

Durante el levantamiento geofsico, el corte de vegetacin para la apertura de trochas
deber limitarse a un desbroce mximo de dos (02) metros de ancho por todo
concepto, no se deber cortar especies vegetales cuyo dimetro a la altura de pecho
(DAP) sea mayor a diez
(10) centmetros y se deber evitar la tala de especmenes endmicos, aquellos que
tengan valor comercial y las especies que se encuentren listadas en alguna categora
de amenaza. Cuando la actividad involucre algn rea Natural Protegida de
administracin nacional y/o sus Zonas de Amortiguamiento o un rea de Conservacin
Regional, el Titular deber comunicar el inicio de sus actividades a la Jefatura
implicada.

Artculo 73.- Uso de explosivos

El uso de explosivos deber sujetarse a las normas y disposiciones de la

Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), y a las siguientes consideraciones:

a)
Los puntos de disparos usados deben ser rellenados, compactados con tierra o
materiales apropiados y cubiertos en la superficie, respetando el contorno original del
terreno.

b)
Las cargas deben ser detonadas a distancias en superficie mayores a quince
(15) metros de cuerpos de agua superficiales, salvo el caso de zonas pantanosas o
aguajales.

c)
Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se detone explosivos en lugares
cercanos a edificios o viviendas.

d)
Se advertir a las poblaciones vecinas acerca de la ocurrencia y duracin de
las explosiones con una anticipacin acorde con las actividades y costumbres de las
mismas; el plazo mnimo estar establecido en el Estudio Ambiental.

e)
Atender y respetar las distancias mnimas establecidas en el Anexo N 2. No
est permitido el uso de explosivos en el mar ni en cuerpos y cursos de agua.

Artculo 74.-Rehabilitacin de reas

Las actividades de ssmica 2D o 3D debern realizarse de acuerdo a un cronograma

de trabajo y, el rea ser rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono aprobado en su
Estudio Ambiental. Culminadas las actividades de abandono, el Titular deber
comunicarlo a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental en un
plazo de diez (10) das hbiles a partir de la culminacin del Plan de Abandono.

La rehabilitacin tendr en consideracin las caractersticas y condiciones previas del

rea y su uso futuro, que debern estar contenidas en un cronograma de actividades
que deber ser remitido al OEFA antes del inicio de la rehabilitacin.

Artculo 75.- Exploracin ssmica en mar

Para las Actividades de prospeccin ssmica en mar, los Titulares debern cumplir con
las siguientes consideraciones aplicables a cualquier tipo de categora del Estudio
Ambiental:

a)
Para el inicio del levantamiento de informacin ssmica, la emisin de la
burbuja de aire (Fuente de sonido) deber realizarse por medio de un arranque
gradual de las fuentes, (RAMP UP y SOFT START) hasta alcanzar la totalidad del nivel
requerido para el registro, dicho procedimiento deber repetirse cada vez que el barco
detenga o disminuya la emisin de ruido (por debajo del nivel operativo), y deba
reiniciar sus operaciones.

b)
Determinacin de una Zona de Proteccin para mamferos marinos, con el fin
de evitar la afectacin a los mamferos marinos. Dicha zona est definida dentro de los
500 metros de radio a partir de la ubicacin de las cmaras de aire, a excepcin para
la especie Balaenopteramusculus ballena azul , cuya Zona de Proteccin est
definida dentro de 1 000 metros de radio a partir de la ubicacin de las cmaras de
aire.

c)
Implementacin de un monitoreo de mamferos marinos el cual deber estar a
cargo de un Observador de Mamferos Marinos (Marine Mammal Observer - MMO).
En caso detecte la presencia de especies de mamferos dentro de la zona de
proteccin, sin perjuicio de las medidas administrativas que pueda dictar el OEFA, el
titular proceder a la paralizacin de la emisin de la burbuja de aire (Fuente de
sonido) hasta que dichas especies se hayan alejado de la referida zona. El MMO,
ser apoyado por personal de Monitoreo de Acstica Pasiva (PAM). Luego de
transcurrido 30 minutos de no avistar mamferos en la zona de proteccin, el barco
(iniciar o reiniciar) su registro ssmico de acuerdo al procedimiento citado en el literal
a) antes mencionado.

Captulo 2

De la Perforacin de Pozos Exploratorios y de Desarrollo

Artculo 76.- Ubicacin de la plataforma del equipo de perforacin y otros

Se deber seleccionar la ubicacin de la plataforma del equipo de perforacin y

facilidades conexas, de modo que se origine el menor movimiento de tierra posible,
debindose tener en consideracin las condiciones geolgicas y topogrficas, as
como el acceso a las zonas requeridas.

Artculo 77.- Comunicacin a las autoridades de fiscalizacin

Una vez culminadas las actividades de perforacin de pozos, el Titular le comunicar a

la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental y la situacin en la que
queda el mismo, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, contados a partir de
la culminacin de la perforacin. Igualmente, cada vez que cambie la condicin del
pozo. Cuando se realice el Abandono Permanente del pozo y si no hubiere ms pozos
o instalaciones en la locacin, se rehabilitar el rea.

La remediacin y/o rehabilitacin del rea tendr en consideracin las caractersticas y

condiciones previas del rea y su uso futuro.

Artculo 78.- Construccin de plataformas de perforacin en tierra

Para la construccin de plataformas de perforacin en tierra, se deber cumplir con las

siguientes condiciones:

a)
Un estudio detallado de geotecnia, incluyendo planes de manejo detallado de
estabilidad de taludes y control de erosin y sedimentos.

b)
Una evaluacin detallada del sistema natural de drenaje de la locacin, para
determinar las medidas de manejo a nivel de detalle.

c)
Las especificaciones relativas a las plataformas de perforacin sealadas en el
Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos,
aprobado mediante Decreto Supremo N 032-2004-EM, sus modificatorias y
sustitutorias.

Artculo 79.- Pozas para cortes de perforacin

Las pozas para los cortes de perforacin debern contar con membranas
impermeables u otro material que permita el aislamiento de los cortes con el suelo;
adems debern estar protegidas de las lluvias o de fuertes vientos, no permitiendo el
ingreso de agua de lluvia a las pozas o la salida de material particulado.

Artculo 80.- Disposicin final de cortes de perforacin

La disposicin final de los cortes de perforacin deber realizarse de acuerdo a su

ubicacin y las facilidades logsticas existentes, el cual ser evaluado en el Estudio
Ambiental correspondiente. Para este efecto se podrn utilizar las siguientes
alternativas:

a)
En zonas altamente sensibles se dispondr los cortes de perforacin mediante
reinyeccin.

b)
En zonas donde se cuente con accesos terrestre y las condiciones geogrficas
lo permitan, la disposicin final de los cortes se realizar por medio de una EPS-RS.

c)
En zonas donde no sea factible la reinyeccin ni el transporte de los cortes, la
disposicin se realizar en el sitio, requiriendo para ello el tratamiento de los cortes
que asegure el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental para suelo
vigentes.

Artculo 81.- Cierre de pozas

Una vez culminada la perforacin y dispuestos los cortes, las pozas sern cerradas
mediante tcnicas seleccionadas, de acuerdo a las buenas prcticas en las
Actividades de Hidrocarburos, teniendo en cuenta las condiciones geogrficas de la
locacin y las caractersticas de los fluidos utilizados en la perforacin, as como la
sensibilidad del ecosistema donde se est operando.

Las tcnicas seleccionadas debern asegurar la proteccin del suelo, del agua
superficial y de los acuferos subterrneos, las cuales debern estar descritas en el
Estudio Ambiental.

Artculo 82.- Disposicin final de lodos de perforacin

La disposicin final de los lodos de perforacin, en base agua sern deshidratados y

dispuestos mediante una EPSRS; la fase lquida que se obtenga de la deshidratacin,
podr ser vertida en un cuerpo receptor, previo tratamiento y cumpliendo con los LMP
del Sector

Hidrocarburos, teniendo en cuenta la calidad del cuerpo receptor, en base a los ECA
establecidos.

Los lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos
qumicos txicos o Hidrocarburos, debern ser dispuestos mediante una EPS-RS
como residuos slidos peligrosos.

Artculo 83.- De las plataformas de perforacin y las actividades que se desarrollan en

el mar o en los lagos

83.1. Las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en los lagos debern

contar con un sistema para recolectar las aguas residuales, as como los productos
qumicos, los lubricantes y los combustibles derramados en la plataforma. Asimismo,
toda descarga de efluentes y otros residuos deber cumplir con lo establecido por la
Autoridad Martima. Los desechos orgnicos podrn ser procesados utilizando
incineradores, biodegradacin u otros mtodos ambientalmente aceptados, para
facilitar su traslado a tierra para su disposicin final, de acuerdo a la normatividad
vigente.

83.2. En las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en los lagos, los

residuos debern ser manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones:

a.
Los cortes de perforacin debern ser almacenados temporalmente y
dispuestos en tierra firme para su tratamiento, disposicin y/o eliminacin, a travs de
una EPS-RS autorizada. Por excepcin, cuando la perforacin de los pozos se realice
en aguas profundas y cuando sea necesario instalar el preventor de reventones (BOP)
en el lecho marino, se podr disponer los cortes de perforacin en el fondo marino,
hasta que sea posible la instalacin de la tubera (forro de superficie) para soportar el
BOP. Dichos cortes no debern estar contaminados ni contener sustancias peligrosas.
Asimismo, cuando el proyecto se encuentre fuera de un rea Natural Protegida y/o
Zona de Amortiguamiento, de zonas sensibles (Bancos naturales de recursos
bentnicos y arrecifes) o de las 5 millas marinas, se podr realizar la disposicin final
de los cortes de perforacin limpios. Dichos cortes no debern estar contaminados y
no debern contener sustancias peligrosas; adicionalmente deber realizarse los
estudios de modelamiento hidrodinmico y demostrar la no afectacin significativa al
ambiente.

Estas excepciones podrn realizarse previa Opinin Tcnica de la Direccin General

de Capitanas y Guardacostas del Per - DICAPI; dicha opinin deber ser solicitada
por la Autoridad Ambiental Competente, en el proceso de evaluacin del Estudio
Ambiental.

b.
Los Lodos en base acuosa sern deshidratados y trasladados a tierra firme, los
cuales debern ser manejados por una EPS-RS. La fase lquida que se obtenga de la
deshidratacin, podr ser vertida al mar o a los lagos, previo tratamiento y cumpliendo
con los LMP aplicables a los componentes del Sector Hidrocarburos; as como la
evaluacin de la calidad del cuerpo receptor, teniendo en cuenta los ECA establecidos
para el mismo.

c.
Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con
aditivos qumicos txicos o hidrocarburos, los desechos inorgnicos, basuras
industriales, domsticas y no combustibles debern ser trasladados a tierra firme y ser
manejados por una EPS-RS.

d.
Las aguas usadas o servidas, de las plataformas y las aguas de lluvia, si estn
contaminadas con hidrocarburos, deben ser recolectadas, tratadas y descargadas en
el mar o en el lago, previo cumplimiento de los LMP aplicables a los componentes del
Sector Hidrocarburos y teniendo en cuenta la calidad del cuerpo receptor, en base a
los ECA establecidos, as como de las autorizaciones correspondientes de la Autoridad
Competente.

e.
Los residuos slidos orgnicos podrn ser procesados utilizando incineradores,
biodegradacin u otros mtodos ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a
tierra para su disposicin final, de acuerdo a la normatividad vigente.

f.

No se deber permitir la acumulacin de residuos slidos en las plataformas.

Artculo 84.- De las emisiones y efluentes

Las emisiones y efluentes podrn realizarse siempre que se cumplan con las
autorizaciones y el marco legal ambiental especfico adems de las siguientes
disposiciones:

a)
La Quema de Hidrocarburos, se rige por lo aprobado en el Decreto Supremo N
048- 2009-EM, bajo autorizacin de la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) en
condiciones controladas de combustin completa.

b)
El agua producida en las pruebas de produccin en la etapa exploratoria, podr
ser reinyectada o vertida a un cuerpo receptor previo tratamiento y cumpliendo con los
LMP aplicables a los componentes del Sector Hidrocarburos; as como la evaluacin
de la calidad del cuerpo receptor, teniendo en cuenta los ECA para agua y dems
normas complementarias

Artculo 85.- Reglas relativas a la cementacin de pozos

Los pozos debern tener tubera de revestimiento cementada hasta la superficie,

sindole de aplicacin las reglas relativas a la cementacin que se encuentran
desarrolladas en detalle en el Reglamento de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 032-2004-EM; as como sus
modificatorias o sustitutorias.

Captulo 3

De la Explotacin

Artculo 86.- Disposicin final del agua de produccin

La disposicin final del Agua de Produccin se efectuar por Reinyeccin. El mtodo y

sus caractersticas tcnicas, as como la formacin (reservorio) receptora, sern
aprobados con el Estudio Ambiental correspondiente.

La disposicin final del Agua de Produccin producida por el sistema de reinyeccin

ser efectuada con sistemas diseados y operados de acuerdo con las siguientes
especificaciones:

a.
Se podr inyectar directamente por la tubera de revestimiento si la presin de
inyeccin es menor al 80% de la mxima presin interna permitida para este tipo de
tuberas. En caso contrario, cada pozo inyector deber contar con tubera de inyeccin
sentada con empaque por encima de la parte superior de la zona de disposicin final y
por debajo de fuentes de aguas subterrneas potables.

b.
La tubera de revestimiento de superficie de cada pozo inyector deber cubrir el
hueco hasta por debajo de la fuente de agua subterrnea ms profunda diferente al
agua de formacin. Adems, la tubera de revestimiento deber estar cementada hasta
la superficie.

c.
Cada cinco (5) aos se deber someter cada pozo inyector a una Prueba de
Integridad Mecnica. El informe de la prueba ser remitido a la Autoridad de
Fiscalizacin en materia Tcnica y de Seguridad y la Autoridad Competente en materia
de Fiscalizacin Ambiental.

d.
Se podr reemplazar la Prueba de Integridad Mecnica por un control y registro
mensual de la presin en el espacio anular entre la sarta de revestimiento y la tubera
de inyeccin durante el proceso efectivo de inyeccin. Los registros debern ser
evaluados anualmente por un inspector / auditor contratado por el operador y su
informe alcanzado a la Autoridad de Fiscalizacin en Materia Tcnica y de Seguridad y
la Autoridad Competente en materia de Fiscalizacin Ambiental. Este informe deber
contener las conclusiones del inspector / auditor

sobre el estado mecnico del sistema de inyeccin y sobre las recomendaciones para
la continuacin de su uso.

e.
El operador deber proponer en el Estudio Ambiental las especificaciones
complementarias para el adecuado funcionamiento del sistema y la efectiva proteccin
del agua, el suelo y el ecosistema en su conjunto. Para tal efecto, el titular deber
proponer en su estudio ambiental, el establecimiento de pozos piesomtricos de
monitoreo para efectos de verificar que los recursos hdricos cumplan con las normas
de calidad ambiental.

Artculo 87.- De la recuperacin secundaria o mejorada

En las operaciones de Explotacin de Hidrocarburos en las que se requiera agua para

tareas de recuperacin secundaria o mejorada, se utilizar en primer trmino el Agua
de Produccin. Podr autorizarse el uso de agua superficial, de subsuelo o del mar,
cundo en el Estudio Ambiental se demuestre que el Agua de Produccin disponible
es insuficiente y previa opinin tcnica de la Autoridad Nacional del Agua. El Estudio

Ambiental deber incluir el anlisis y discusin sobre los usos actuales y los usos
futuros previsibles de la fuente de agua, en especial su aptitud como fuente para
consumo humano, as como de las autorizaciones correspondientes de la Autoridad
Competente.

Artculo 88.- De los sistemas de contencin

Las plataformas de produccin tanto en tierra como en mar, debern contar con
sistemas de contencin, recoleccin y tratamiento de fugas y derrames, equivalentes a
los sistemas de contencin para equipos de manipulacin de Hidrocarburos lquidos y
con capacidad acorde a los volmenes manejados.

Captulo 4

Del Procesamiento o Refinacin Artculo 89.- Lineamientos bsicos

Los siguientes lineamientos bsicos debern ser implementados para todas las
instalaciones:

a)
Todas las reas de proceso, excepto el rea de tanques y los corredores de
tuberas, debern estar sobre una losa de concreto y contar con un sistema para
colectar fugas, drenajes de bombas, drenajes de puntos de muestreo y otros.

b)
Las instalaciones de procesamiento o refinacin con terminales martimos
debern cumplir con lo estipulado por la Autoridad Martima.

c)
Las emisiones y efluentes debern cumplir con los LMP vigentes y tendrn en
cuenta los ECA correspondientes.

Captulo 5

Del Transporte de Hidrocarburos

Artculo 90.- Seguridad en el transporte de Hidrocarburos

Los ductos debern satisfacer las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo

N 26- 94-EM, Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos y sus
modificatorias o sustitutorias.

Artculo 91.- Especificaciones para la construccin de ductos

La construccin de ductos debe de realizarse con la menor afectacin al ambiente y

cumpliendo las siguientes especificaciones:

a)
Para el tendido de los ductos el Titular deber desarrollar estudios geotcnicos
detallados, estudios de estabilizacin de taludes, estudios y mecanismos de control de
erosin, establecer las zonas de almacenamiento del suelo orgnico, las zonas de
disposicin de los cortes o material excedente y desmonte.

b)
El derecho de va deber considerar las metodologas y mtodos constructivos
que impacten en menor proporcin al ambiente, sobre todo en zonas de altas
precipitaciones y grados de erosin significativos; para lo cual el Titular deber disear
la instalacin de los ductos considerando la mejor tecnologa y mtodo posible.

c)
Realizar los trabajos de desmalezado y retiro del material talado, nicamente
en reas establecidas y/o dentro del derecho de va, aprobado en el Estudio
Ambiental.

d)
Al trmino del montaje del ducto se deber realizar una recomposicin de las
reas intervenidas y de la pista, para lo cual deber usarse el suelo orgnico y el
material desmalezado, que fue almacenado previamente.

e)
De acuerdo al grado de erosin del suelo e intensidad de las lluvias, se
debern implementar medidas de estabilizacin, haciendo uso de materiales
adecuados para tal fin y/o dispositivos estructurales como acueductos, canales de
derivacin, canales longitudinales y transversales, cruces especiales para ros y
quebradas.

f)
En la construccin de ductos, los cruces areos y tneles podrn estar
previstos en el Estudio Ambiental. Por otro lado, su diseo a nivel de detalle deber
ser aprobado por el OSINERGMIN.

Artculo 92.- Transporte de hidrocarburos en barcazas o buques tanque

El transporte de Hidrocarburos en barcazas o buques tanque deber cumplir con los

requisitos de seguridad establecidos por la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Per (DICAPI). Cualquier descarga de fluidos de las embarcaciones
se har de acuerdo a lo establecido en el Convenio MARPOL y otros convenios

internacionales suscritos y ratificados por el Estado, en lo que les fuera aplicable

segn el caso sea martimo, fluvial o lacustre.

Artculo 93.- Terminales de carga y descarga

Los terminales martimos, fluviales y lacustres, de carga y descarga, debern contar

con sistemas de recepcin, tratamiento y disposicin de residuos lquidos y slidos
generados en las embarcaciones, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad
martima y el reglamento respectivo.

Artculo 94.- Transporte de hidrocarburos por va terrestre

Las unidades de transporte de Hidrocarburos por va terrestre, debern cumplir con la

normativa del sector Energa y Minas como el Reglamento para la Comercializacin de
Combustibles Lquidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N 030-98-EM; el Reglamento para la Comercializacin de
Combustibles Lquidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N 045-2001-EM, el Reglamento de Seguridad para el
Transporte de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 026-94-EM, el
Reglamento de Seguridad para Instalaciones y Transporte de Gas Licuado de
Petrleo, aprobado mediante Decreto Supremo N 27-94-EM, el Reglamento de
Seguridad para Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
N 043-2007-EM, as como el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y
Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N 021-2008-MTC en lo
que sea

aplicable, y dems disposiciones establecidas por el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, y el OSINERGMIN cuando corresponda.

Artculo 95- Instalaciones para la limpieza y acondicionamiento

La limpieza y acondicionamiento de cisternas, barcazas, chatas y tanques de carga de

buques se realizar en instalaciones que cuenten con sistemas para la gestin
adecuada de los efluentes y residuos que esas actividades generen.

Artculo 96.- Operaciones marinas, fluviales y lacustres

Las operaciones marinas, fluviales o lacustres de carga y descarga desde naves, y el

despliegue previo de equipos de contencin de derrames por parte de la nave, se

regirn por lo dispuesto por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas DICAPI.

TTULO IX

DE LA SUSPENSIN Y TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS

Captulo 1

Suspensin de Actividades de Hidrocarburos Artculo 97.- Suspensin temporal de

Actividades
Cuando el Titular decida suspender temporalmente sus actividades, en todo o en
parte, deber informar previamente a la Autoridad Ambiental Competente y a la
Autoridad Competente en materia de Fiscalizacin Ambiental, proponiendo la duracin
de la suspensin y adjuntando el compromiso de cumplir con las medidas establecidas
en su Estudio Ambiental aprobado, a fin de asegurar la calidad ambiental y la
prevencin y control de incidentes, por el tiempo que dure dicha suspensin. El reinicio
de actividades se realizar informando de tal hecho, previamente, a la Autoridad
Ambiental Competente correspondiente y a la Autoridad Competente en materia de
Fiscalizacin Ambiental.

Captulo 2

Del abandono de una Actividad de Hidrocarburos, rea y/o instalacin Artculo 98.Abandono de Actividad
El Titular deber presentar el Plan de Abandono o Plan de Abandono Parcial
correspondiente ante la Autoridad Ambiental que aprob el Estudio Ambiental, cuando,
total o parcialmente, se d por terminada una Actividad de Hidrocarburos y/o se
abandonen instalaciones, reas o lote previo a su retiro definitivo. Las situaciones que
dan lugar al abandono y, consecuentemente, requieren la presentacin obligatoria del
Plan de Abandono correspondiente, son las siguientes:

a)

Atendiendo a la fecha del vencimiento del Contrato del Lote.

b)
Lote

Cuando el Titular decida concluir la actividad de hidrocarburos o devolver el

c)
Cuando se realice la suelta de reas, salvo que PERUPETRO S.A. determine
lo contrario en atencin a la no realizacin de actividades o cualquier otra
circunstancia que considere pertinente.

d)
Cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental lo
disponga

Artculo 99.- Contenido del Plan de Abandono

Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro previsible que se le dar al
rea, las condiciones geogrficas actuales y las condiciones originales del ecosistema;
y debe comprender las acciones de descontaminacin, restauracin, reforestacin,
retiro de instalaciones y otras que sean necesarias, para abandonar el rea, as como
el cronograma de ejecucin. Para estos efectos, el Titular debe considerar los
hallazgos identificados en las acciones de fiscalizacin ambiental que se hayan
realizado a sus actividades. El Plan de Abandono deber ser coherente con las
acciones de abandono descritas en el Estudio Ambiental aprobado.

Sin perjuicio de las disposiciones complementarias que se emitan sobre el Plan de

Abandono, ste deber contener una declaracin jurada de no tener compromisos
pendientes con las poblaciones del rea de influencia del proyecto, los que fueron
aprobados en su Estudio Ambiental. Esta declaracin podr ser materia de
fiscalizacin posterior por parte de la Autoridad competente, siendo tambin de
aplicacin el numeral 32.3 de la Ley N 27444.

Artculo 100.- Garanta de Seriedad de Cumplimiento

Conjuntamente con la presentacin de la solicitud de aprobacin del Plan de

Abandono, el Titular de la Actividad de Hidrocarburos, deber otorgar la Garanta de
Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza) de los compromisos contenidos en dicho
Plan. La Garanta debe ser extendida por una entidad del sistema financiero nacional,
a favor del Ministerio de Energa y Minas, por un monto igual al 75% del monto total de
las inversiones involucradas en el Plan de Abandono propuesto. La vigencia de la
garanta ser hasta la opinin favorable que emita la Autoridad Competente en materia
de Fiscalizacin Ambiental.

La Garanta de Seriedad de Cumplimiento del Plan de Abandono, no podr ser

liberada hasta que la Autoridad Competente en materia de Fiscalizacin Ambiental, en
el marco de las disposiciones legales sobre la materia, informe a la Autoridad
Ambiental Competente la conformidad de ejecucin de dicho Plan.

Durante la elaboracin, revisin, aprobacin y ejecucin de los referidos Planes, el

Titular monitorear las instalaciones y el rea para evitar y controlar, de ser el caso, la
ocurrencia de incidentes de contaminacin o daos ambientales.

Artculo 101.- Revisin de los Planes de Abandono

Presentada la solicitud de los Planes de Abandono o Planes de Abandono Parcial, la

Autoridad Ambiental Competente respectiva, proceder a su revisin, la misma que
deber efectuarse en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles.

En caso de existir observaciones, se notificar al Titular, por nica vez, para que en un
plazo mximo de veinte (20) das hbiles las subsane, bajo apercibimiento de declarar
el abandono del procedimiento.

La Autoridad Ambiental Competente, de ser el caso, deber remitir al SERNANP el

Plan de Abandono y Plan de Abandono Parcial, para la opinin tcnica previa
favorable respectiva, as como a la entidad que se estime pertinente para la emisin
de la opinin tcnica correspondiente.

No podrn ejecutarse ninguna de las actividades previstas en el Plan de Abandono y

Plan de Abandono Parcial mientras stos no se encuentren aprobados por la Autoridad
Ambiental Competente.

Los Planes de Abandono y Planes de Abandono Parcial debern ser elaborados y

suscritos por un equipo interdisciplinario de por lo menos tres (03) profesionales
habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y segn corresponda a las
caractersticas de dichos

planes, profesionales que debern contar con capacitacin y experiencia en aspectos

ambientales; o, por una empresa consultora inscrita en el Registro de Entidades
autorizadas a elaborar Estudios Ambientales

Durante el perodo en que los Planes de Abandono o Planes de Abandono Parcial se

encuentren observados, no se computar el plazo para que opere el silencio
administrativo negativo.

Excepcionalmente, los plazos mencionados pueden ser prorrogados de oficio por la

Autoridad Ambiental Competente en atencin a las caractersticas particulares y la
complejidad del caso en concreto.

Artculo 102.- Del Plan de Abandono Parcial

Procede la presentacin de un Plan de Abandono Parcial cuando el Titular prevea

abandonar determinadas reas o instalaciones de su actividad.

Asimismo, cuando el Titular haya dejado de operar parte de un Lote o instalacin as

como la infraestructura asociada, por un periodo superior a un ao, corresponde la
presentacin de un Plan de Abandono Parcial, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad de Fiscalizacin Ambiental. Esta obligacin no afecta el
deber previo del Titular de comunicar el cese de sus actividades a la Autoridad
Ambiental Competente.

El abandono parcial no requiere de Garanta de Seriedad de Cumplimiento.

Artculo 103.- Sobre el retiro o reemplazo de equipos y/o materiales

El retiro o reemplazo de equipos y/o materiales proceder previa comunicacin a la

Autoridad Ambiental Competente, indicando la ubicacin geogrfica (en coordenadas
UTM DATUM WGS84) y las caractersticas tcnicas.

En caso se exponga el suelo que estuvo cubierto por dichos equipos y/o materiales el
Titular deber realizar una inspeccin y, en caso de encontrar indicios de impacto o
degradacin, el Titular deber efectuar un monitoreo de suelos, a fin de verificar dicha
condicin y ejecutar las medidas de descontaminacin, rehabilitacin u otras que
correspondan. Todo ello, sin perjuicio de la consideracin de dichas acciones en la
presentacin del Plan de Abandono correspondiente.

Artculo 104.- Sobre Planes de Abandono en funcin al vencimiento del contrato

En lo que respecta a la presentacin de los Planes de Abandono en funcin a la fecha

de vencimiento del contrato, stos debern ser presentados por los Titulares de las
Actividades de Hidrocarburos ante la Autoridad Ambiental que aprob el estudio
ambiental correspondiente en un periodo anterior al quinto ao de la fecha de
vencimiento de sus respectivos contratos, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad de Fiscalizacin Ambiental. Ello con la finalidad que
dichos planes sean evaluados, aprobados, ejecutados y monitoreados antes del
vencimiento de su contrato.

Para la evaluacin del Plan de Abandono, la Autoridad Ambiental Competente podr

solicitar a otras autoridades informacin sobre el desempeo que ha tenido el Titular
en el desarrollo de sus actividades.

La Entidad contratante deber incorporar en los nuevos contratos que celebre, una
clusula que recoja lo dispuesto en el presente artculo as como las dems
disposiciones que considere pertinentes, siempre que no lo contradiga.

Artculo 105.- Sobre la suelta de rea

Para efectos de la aprobacin de la Suelta de rea solicitada por el Titular de

actividades de hidrocarburos, la Entidad Contratante debe verificar si ha habido
actividad efectiva en dicha rea. A estos efectos, sin perjuicio de requerimientos de
informacin a las autoridades que considere pertinentes, debe solicitar informacin a la
Autoridad de Fiscalizacin Ambiental, detallando el rea involucrada.

La suelta de rea no exime de responsabilidad al Titular de la actividad de

hidrocarburos respecto de los impactos generados por el Titular y/o asumidos
contractualmente respecto de las reas comprometidas, ni del cumplimiento de las
normas referidas al Plan de Abandono, de haberse verificado la realizacin de
actividad efectiva.

Artculo 106.- Difusin y puesta a disposicin del Plan de Abandono

El proceso para la aprobacin del Plan de Abandono correspondiente, as como los

documentos que se considere relevantes, debern ser difundidos en la pgina web
institucional de la Autoridad Ambiental Competente y comunicados por escrito a las
Autoridades Regionales, Locales y Comunales involucrada segn sea el caso.

TTULO X

DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL

Artculo 107.- Autoridad de supervisin y fiscalizacin ambiental

El organismo competente encargado de supervisar y fiscalizar el presente

Reglamento, sus normas complementarias, as como las regulaciones ambientales
derivadas del mismo es el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
y las entidades de fiscalizacin ambiental (EFA) en los casos que corresponda.

Artculo 108.- Obligaciones y compromisos ambientales a cargo del Titular de la

Actividad de Hidrocarburos

Las personas a que hace referencia el artculo 2 del presente Reglamento y que tienen
a su cargo la ejecucin de proyectos o la operacin de Actividades de Hidrocarburos,
presentarn anualmente, antes del 31 de marzo, un informe correspondiente al
ejercicio anterior (Anexo N 4), dando cuenta detallada y sustentada sobre el
cumplimiento de las normas y disposiciones de este Reglamento, sus normas
complementarias y las regulaciones ambientales que le son aplicables, el cual ser
presentado a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental, segn
corresponda.

Mediante Resolucin del Consejo Directivo del OEFA se podrn cambiar los alcance,
contenido, procedimiento y oportunidad para la presentacin del Informe al que hace
referencia el prrafo anterior.

Se sujetan a fiscalizacin ambiental, las obligaciones y compromisos del Titular de una

Actividad de Hidrocarburos contenidas en los Contratos de Licencia y/o Servicios, los
Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestin Ambiental Complementarios
aprobados por la Autoridad Ambiental Competente, as como el cumplimiento de la
normatividad vigente.

Artculo 109.- Mecanismos voluntarios de participacin ciudadana en vigilancia y

monitoreo

En aplicacin de las normas legales vigentes los Titulares de las Actividades de

Hidrocarburos, los proyectos de hidrocarburos, en coordinacin y acuerdo con la
poblacin local, podrn establecer mecanismos de participacin ciudadana en la
vigilancia y monitoreo de sus actividades.

Los mecanismos de vigilancia y monitoreo participativos debern regirse por los

principios de transparencia, equidad y el respeto a las organizaciones sociales y el
marco jurdico.

Los mecanismos de vigilancia y monitoreo participativo no sustituyen ni reemplazan

las funciones y competencias de las entidades con competencias de fiscalizacin,
evaluacin y control; por el contrario, debern regirse bajo un principio de
complementariedad y articulacin.

TTULO XI

DE LAS DENUNCIAS

Artculo 110.- Legitimidad para formular denuncias ambientales

Cualquier entidad, persona natural o jurdica, podr denunciar presuntas infracciones

al presente Reglamento ante la Autoridad Competente en materia de Fiscalizacin
Ambiental.

Si en la localidad no existieran representantes de dicha autoridad, la denuncia podr

canalizarse a travs de cualquier autoridad del Estado que se encuentre en la
localidad, la cual elevar la denuncia, a la autoridad de fiscalizacin sealada.

TTULO XII

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 111.- Infracciones y sanciones

El incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento ser materia de

sancin por parte de Autoridad Competente en materia de Fiscalizacin Ambiental.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- De la entrada en vigencia

El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el

Diario Oficial El Peruano.

Segunda.- De la aplicacin de los ECA para Suelo a los instrumentos de gestin

ambiental

Para aquellos Titulares que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento
no hayan cumplido con los objetivos de remediacin previstos en su Instrumento de
Gestin Ambiental aprobado, la obligacin de presentar el Plan de Descontaminacin
de Suelos (PDS) establecido en las normas que regulan los ECA para Suelo, no los

exime del cumplimiento de las obligaciones ambientales asumidas previamente. Para

dicho supuesto, el PDS complementar lo establecido en el Instrumento de Gestin
Ambiental antes indicado, en lo que corresponda. En tal caso, la Garanta de Seriedad
de Cumplimiento extendida para tal efecto ser liberada previo informe emitido por el
OEFA.

Tercera.- Sobre el Plan de Descontaminacin de Suelos

En el caso de actividades en curso, si la aprobacin del Plan de Descontaminacin de

Suelo (PDS) est relacionado con otro instrumento de gestin ambiental aprobado, la
Autoridad Ambiental Competente determinar si corresponde la modificacin de
obligaciones contenidas en dicho Instrumento de Gestin Ambiental.

Cuarta.- De la emisin de normas complementarias

Posterior a la entrada en vigencia del presente Reglamento, se emitirn los

dispositivos legales correspondientes para la correcta implementacin del presente
Reglamento.

Quinta.- De la aplicacin del presente Reglamento a los estudios ambientales en

proceso de evaluacin

Los Estudios Ambientales o Instrumentos de Gestin Ambiental presentados ante la

Autoridad Ambiental Competente antes de la entrada en vigencia del presente
Reglamento y que se encuentren en evaluacin, continuarn su trmite con la
normativa
anterior
hasta el
trmino
del
procedimiento administrativo
correspondiente."(*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 012-2015- EM,
publicado el 14 mayo 2015.

"Sexta.- Del trmite de los Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia posterior a la

aprobacin del Estudio Ambiental o Instrumento de Gestin Ambiental

Los Titulares de proyectos que antes de la entrada en vigencia del presente

Reglamento contaban con un Estudio Ambiental o Instrumento de Gestin Ambiental
aprobado, o cuyos Estudios Ambientales o Instrumentos de Gestin Ambiental hayan
sido aprobados conforme a lo dispuesto en la disposicin complementaria precedente;
debern tramitar la aprobacin, actualizacin y/o modificacin de los Estudios de

Riesgo y Planes de Contingencia correspondientes ante Osinergmin, de conformidad

con lo dispuesto en los artculos 19 y 20 del Reglamento de Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 043-2007-EM
.(*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 012-2015- EM,
publicado el 14 mayo 2015.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- De la transferencia de funciones al SENACE

En tanto no culmine la transferencia de funciones al SENACE a que hace referencia la

Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29968, la Autoridad Ambiental
Competente seguir ejerciendo las funciones de revisin y aprobacin de los Estudios
de Impacto Ambiental Detallados para las Actividades de Hidrocarburos, con los
procedimientos y plazos previstos en el presente Reglamento y dems normas
aplicables.

Los procedimientos administrativos pendientes de resolucin por la autoridad sectorial

al momento de la conclusin de la transferencia al SENACE, deben ser resueltos por
la autoridad sectorial ante la cual se inici el procedimiento.

Las modificaciones y/o ampliaciones de los proyectos que cuenta con un Estudio de
Impacto Ambiental detallado aprobado debern ser evaluadas por la misma Autoridad
que emiti la aprobacin del estudio ambiental original.

Segunda.- Del Plan de Adecuacin Ambiental para actividades e instalaciones en

marcha

Excepcionalmente, en el caso de ampliaciones y/o modificaciones a los proyectos que

cuenten con Instrumentos de Gestin Ambiental aprobados pero se hubiesen realizado
sin el procedimiento de autorizacin ambiental correspondiente, antes de la entrada en
vigencia del presente Reglamento el Titular podr presentar a la Autoridad Ambiental
Competente un Plan de Adecuacin Ambiental como Instrumento de Gestin
Ambiental Complementario enfocado a

la etapa operativa, mantenimiento y/o abandono de la actividad en cuestin, para su

evaluacin.

Del mismo modo, en el caso de actividades de comercializacin de hidrocarburos que

estn desarrollando la actividad sin contar con la certificacin ambiental
correspondiente antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento, el Titular
podr presentar, por nica vez, a la Autoridad Ambiental Competente un Plan de
Adecuacin Ambiental como Instrumento de Gestin Ambiental Complementario
considerando los impactos ambientales generados en la etapa operativa, de
mantenimiento y/o de abandono de la actividad en cuestin, para su evaluacin.

El MINEM, con la opinin favorable del MINAM, aprobar los lineamientos para la
formulacin de los Planes de Adecuacin Ambiental en un plazo no mayor de sesenta
(60) das contados desde la aprobacin del presente Reglamento.

Tercera.- De la presentacin y aprobacin del Plan de Adecuacin Ambiental

En un plazo de sesenta (60) das hbiles contados a partir de la entrada en vigencia

del presente Reglamento, el Titular deber comunicar a la Autoridad Ambiental
Competente su intencin de acogerse al Plan de Adecuacin Ambiental mencionado
en la disposicin complementaria precedente, adjuntando las pruebas (fotos, planos,
documentos, entre otros) del incumplimiento incurrido.

Para ello, el Titular tendr un plazo mximo de seis (06) meses desde la aprobacin de
los lineamientos mencionados en la disposicin complementaria precedente para la
presentacin del Plan de Adecuacin Ambiental, junto con el cual deber acreditar el
pago de las multas que le correspondan, adems de la presentacin de una Carta
Fianza por el 75% del valor de la inversin destinada a la ejecucin de dicho Plan. La
Autoridad Competente en el plazo de treinta (30) das hbiles efectuar la evaluacin
correspondiente y, de existir observaciones, se otorgar un plazo de quince (15) das
hbiles para que el Titular las absuelva. Recibida la absolucin de observaciones, la
Autoridad Competente en un plazo de diez (10) das hbiles emitir la Resolucin
correspondiente.

La aprobacin de dicho Instrumento de Gestin Ambiental Complementario no

convalida, ni subsana de modo alguno la falta de Certificacin Ambiental.

La presente disposicin se aplica sin perjuicio de las facultades sancionadoras que

ostentan la Autoridad Competente en Materia de Fiscalizacin Ambiental y Autoridad
de Fiscalizacin en Materia Tcnica y de Seguridad, ni del desarrollo de los
procedimientos y las acciones de supervisin o fiscalizacin que dichas entidades
realizan, en el marco de sus competencias.

Cuarta.- Presentacin de Planes de Abandono cuando finaliza el contrato

Respecto de los contratos que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma

culminen en un plazo menor a los cinco aos, los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos debern presentar el Plan de Abandono correspondiente ante la
Autoridad Ambiental que aprob el Estudio Ambiental, en un plazo mximo de tres (03)
meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.