UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Catlica de Loja

Investigar las polticas

implementadas en el pas para
impulsar el sector
Agropecuario, Construccin e
Industrial

Nombre
Jonathan Andrs Buele Castro.

Materia
Desarrollo Econmico

Docente

Econ. Diana Bravo Benavides

Periodo: Abril Agosto - 2016

AGRICULTURA, PESCA Y ACUACULTURA

La Constitucin Poltica de la Repblica y otros cuerpos legales derivados o conexos,

establecen polticas de Estado a favor del sector agropecuario, en razn al carcter estratgico
de la agricultura y su rol generador de empleos y de divisas, a la vez que disponen una
atencin prioritaria de este sector, por parte del Estado, para garantizar un ambiente sano,
ecolgicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad, la seguridad y soberana
alimentaria, es decir el buen vivir, sumak kawsay. (Instituto Nacional de Estadisticas y
Censos) (Ministerio de Agricultura, Ganaderia, Acuacultura y Pesca)

MINISTERIO RESPONSABLE: MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA,

ACUACULTURA Y PESCA (MAGAP)

OBJETIVOS
General
Contribuir al Buen Vivir de las familias rurales y comunidades costeras fomentando el
impulso de agricultura, ganadera, acuacultura y pesca multifuncional, logrando la soberana
alimentaria y el incremento de los ingresos de los productores. (Ministerio de Agricultura,
Ganaderia, Acuacultura y Pesca)

POLTICAS
1. Poltica de Desarrollo Rural que con un claro enfoque territorial promueva el
fortalecimiento de las organizaciones y la coordinacin de los esfuerzos
interinstitucionales.
2. Poltica de Produccin y Productividad enfocada hacia mejoras en: semillas,
suelos, fertilizantes, riego, extensin y transferencia de tecnologa, y otros
insumos productivos.
3. Poltica Ambiental y de Biodiversidad que propicie el manejo sustentable de la
agricultura, la recuperacin de saberes ancestrales, y la potenciacin de la
agrobiodiversidad.
4. Poltica de Comercializacin que impulse procesos eficientes de:
almacenamiento y distribucin, precios (eliminacin de intermediacin
ineficiente), formalizacin y acceso al mercado, agroindustria y comercio
exterior.
5. Poltica de Investigacin, Desarrollo e Innovacin que promueva: la propiedad
intelectual, el desarrollo gentico y correcto manejo agropecuario, la
tecnologa e innovacin, y la interrelacin con centros de investigacin.
6. Poltica de Acceso a Factores de Produccin enfocada hacia la redistribucin y
propiedad de la tierra, acceso al agua, al capital y trabajo.
7. Poltica de Salud, Sanidad e Inocuidad que promueva la trazabilidad, la
prevencin, control y erradicacin de enfermedades y plagas, la vigilancia
epidemiolgica, y la certificacin.

El acceso a la tierra, a partir de los procesos de redistribucin de la tierra, mediante

mecanismos de titulacin, transferencia de tierras estatales, mediacin para compra venta de
tierras disponibles en el mercado, reversin y expropiacin, de ser necesario.
El acceso al agua, a partir del establecimiento de condiciones tcnicas y ambientales de uso
eficiente del agua en actividades agrcola, pecuaria, agroindustrial y acucola. La dotacin de
infraestructura de riego principalmente a los pequeos y medianos productores es una
prioridad para el desarrollo productivo local agropecuario
Sin embargo, el desarrollo territorial no solo implica el rea agrcola, por ende, las polticas
de democratizacin estarn dirigidas tambin a otros sectores. Los incentivos para la apertura
de capital empresarial, el apoyo al desarrollo de la productividad, el fomento a procesos de
innovacin, los incentivos a inversiones que generen desarrollo local y territorial, son algunos
de los programas a implementarse.

ESTRATEGIAS
1. Apuntalar los servicios rurales mejorando la infraestructura y la tecnificacin de
riego, implementando redes financieras solidarias, un sistema nacional de
extensin, certificaciones comunitarias, y escuelas de campo, todo dentro de una
gil coordinacin interministerial.
2. Mejorar el almacenamiento y comercializacin generando capacidad de
almacenamiento en plazas estratgicas,reserva de productos estratgicos,
mecanismos de, regulacin de mercado, negocios inclusivos, diversificacin de
exportacin y sustitucin estratgica de importaciones, promocin y mercadeo, y
empresas de comercializacin.
3. Impulsar emprendimientos asociativos mediante empresas campesinas, regulacin
y formalizacin de asociaciones de productores, denominacin e identidad de

origen, acceso de asociaciones productoras a compras pblicas y proveedores

campesinos.
4. Revalorizar el patrimonio del agro valorizando la biodiversidad, creando un
catlogo gentico, respetando y valorando saberes ancestrales y nuevas formas de
propiedad (comunitaria).
5. Brindar soporte y orientacin a los actores y actividades del sector en la
construccin de un modelo de gestin de calidad mediante un sistema integrado de
informacin.
6. Ejecutar una reestructuracin institucional que identifique claramente el qu,
cmo y quines, segn los productos externos, internos u organizacionales
requeridos.

CONSTRUCCIN

La industria de la construccin es de suma importancia para el crecimiento de la economa,

por su aporte tanto en la cantidad de empresas dedicadas a actividades directas y
relacionadas, as como por el efecto multiplicador generado por la mano de obra empleada,
ya que se considera a esta industria como el mayor empleador del mundo.

Aunque la expectativa del sector de la construccin apuntaba a un crecimiento de al menos

un 10% para este ao, el 2015 no comenz con un panorama alentador, por los efectos de la
cada del precio del petrleo. (Camara de la Industria de la Construccion)

POLTICAS
1. La Cmara considera, sin embargo, que la obra pblica an puede impulsar al
sector.
2. Bajas tasas de inters para prstamos para el constructor y para quienes compran
los bienes inmuebles.
3. Las centrales hidroelctricas entran a una fase final de construccin. Tambin se
espera inversin en escuelas del milenio y unidades mdicas, impulsadas por
crditos chinos conseguidos a inicios de este ao.
4. Polticas pblicas para incentivar los crditos hipotecarios para la clase media -que
se duplic en la ltima dcada en Ecuador
5. Promulguen normas de simplificacin de trmites. Hoy, sacar adelante un
proyecto tarda hasta ocho meses
6. Impulsar el sector inmobiliario, gran generador de empleo y demandante de
insumos locales.
7. Medidas contra cclicas que se implementarn este ao, donde la construccin es
clave.
8. Dar ms facilidades para los crditos, tasas ms bajas
9. La propuesta gubernamental est compuesta por apoyos para acceder a programas
de vivienda de hasta USD 65 000, en terrenos suministrados por el sector pblico,
lo que ayudar a controlar la especulacin que afecta al precio del suelo.

INDUSTRIAL

OBJETIVOS
General

La poltica industrial coadyuvar a cambiar el patrn de especializacin primario extractivo

exportador de la economa ecuatoriana hacia el fomento de actividades con ventajas
comparativas dinmicas, generadoras de mayor valor agregado, que propendan a la creacin
de empleo de calidad, impulsen encadenamientos productivos, desarrollen tecnologa e
innovacin que eleven los niveles de productividad, competitividad sistmica y reactiven la
demanda interna, procurando el cuidado del ambiente y el uso racional de los recursos
naturales. (Ministerio Coordinador de Produccion, Empleo y Competitividad)
(Ministerio de Industria y Productividad)

MINISTERIO RESPONSABLE: MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

(MIPRO)

POLTICAS
1. Fomentar sectores, industrias o actividades productivas que generen mayor valor
agregado.
2. Promover la asociatividad y el desarrollo de economas de escala basadas en
encadenamientos productivos locales.
3. Impulsar a las micro, pequeas y medianas empresas, artesanos y empresas de
economa social y solidaria.
4. Promover el empleo de calidad y mejorar la calificacin de la mano de obra.
5. Promover la produccin de bienes y servicios de calidad.

6. Incorporar, desagregar, adaptar y asimilar nuevas tecnologas en los procesos

productivos.
7. Promover la produccin limpia y el cuidado del medio ambiente.
8. Reducir los costos de transaccin para facilitar los procesos de produccin,
innovacin y comercializacin.
9. Promover en los sectores productivos la oferta y diversificacin de productos
industriales y mercados de exportacin basados en economas de escala.

ESTRATEGIAS
1. Establecer incentivos para atraer la inversin hacia actividades productivas en
base al cumplimiento de metas.
2. Desarrollar sectores industriales prioritarios del Gobierno.
3. Promover el desarrollo de la industria nacional a travs de la contratacin pblica.
4. Mejorar las capacidades locales para la elaboracin de productos con mayor valor
agregado.
5. Promover el desarrollo de actividades productivas no tradicionales con alto efecto
multiplicador en la economa
6. Disear e impulsar infraestructura productiva con un enfoque de desarrollo
territorial.
7. Promover la creacin y fortalecimiento de encadenamientos productivos.
8. Implementar mecanismos especficos para incrementar la participacin de las
MIPYMES, artesanos y empresas de economa solidaria en el Sistema Nacional de
Compras Pblicas.
9. Establecer lneas de crdito y productos financieros con condiciones especiales
para MIPYMES, artesanos y empresas de economa solidaria.
10. Generar incentivos para canalizar recursos hacia inversin productiva.
11. Articular y fomentar la asociatividad y el intercambio comercial a nivel
microregional para mejorar la insercin en el mercado internacional.
12. Incremento de la productividad, ampliacin de la oferta de productos con valor
agregado y mejora de la calidad de gestin empresarial.
13. Impulsar el emprendimiento productivo.

14. Apoyar la especializacin tecnolgica de profesionales, tcnicos y mano de obra y

la polifuncionalidad de los niveles ejecutivos y administrativos en funcin de la
demanda del sector manufacturero.
15. Incentivar la ampliacin y diversificacin de la oferta de productos y servicios con
estndares de calidad para los mercados internos y externos.
16. Fortalecer el Sistema de Calidad y fomentar el cumplimiento de normativas y
reglamentos de calidad nacional e internacional.
17. Promover la innovacin y transferencia tecnolgica en la industria.
18. Fomentar iniciativas de investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas de forma
articulada entre el sector pblico, privado y las universidades.
19. Impulsar el uso eficiente de energas alternativas en los procesos productivos.
20. Procurar un adecuado manejo de desechos industriales
21. Fomentar la industria de reciclaje.
22. Disminuir la utilizacin de sustancias agotadoras del ambiente.
23. Mejorar las cadenas de distribucin y la infraestructura de almacenamiento.
24. Modernizar la gestin pblica vinculada al desempeo del sector industrial.
25. Impulsar las reformas legales e institucionales necesarias y el fortalecimiento
institucional.
26. Establecer mecanismos de proteccin e incentivos para la ampliacin de la oferta
y diversificacin de productos industriales.
27. Apoyar la bsqueda de nuevos mercados y la consolidacin de los existentes.

Bibliografa
Camara de la Industria de la Construccion. (s.f.). Recuperado el 03 de 06 de
2016, de http://www.camicon.ec/

Instituto Nacional de Estadisticas y Censos. (s.f.). Recuperado el 03 de 06 de

2016, de http://www.ecuadorencifras.gob.ec/

Ministerio Coordinador de Produccion, Empleo y Competitividad. (s.f.).

Recuperado el 03 de 06 de 2016, de
http://www.produccion.gob.ec/consejo-sectorial-de-la-produccion/

Ministerio de Agricultura, Ganaderia, Acuacultura y Pesca. (s.f.). Recuperado el

03 de 06 de 2016, de http://www.agricultura.gob.ec/

Ministerio de Industria y Productividad. (s.f.). Recuperado el 03 de 06 de 2016, de

http://www.industrias.gob.ec/