Cmo se forman los huracanes?

Los huracanes son las tormentas ms grandes y violentas de la Tierra. Las personas llaman a
estas tormentas con distintos nombres como tifones o ciclones segn el lugar donde se producen.
El trmino cientfico para todas estas tormentas es cicln tropical. Slo los ciclones tropicales que
se forman sobre el Ocano Atlntico y el Ocano Pacfico oriental se llaman "huracanes".
Como sea que se les llamen, todos los ciclones tropicales se forman de la misma manera

Huracn Fran. Imagen generada a partir de datos de un satlite GOES

Los ciclones tropicales son como motores gigantes que usan aire clido y hmedo como
combustible. Por eso se forman slo sobre ocanos de agua templada, cerca del ecuador. El aire

clido y hmedo sobre los ocanos se eleva desde cerca de la superficie. Como el aire se mueve
hacia arriba y se aleja de la superficie, queda menos aire cerca de la superficie. Otra forma de decir
lo mismo es que el aire clido se eleva causando un rea de menor presin de aire cerca del
ocano.
El aire con mayor presin de las reas circundantes llena el rea de baja presin. Luego, este
"nuevo" aire se torna clido y h&aucute;medo y tambin se eleva. En la medida en que el aire
clido contina subiendo, el aire circundante gira para ocupar su lugar. Cuando el aire clido y
hmedo se eleva y se enfra, el agua en el aire forma nubes. Todo el sistema de nubes y aire gira y
crece, alimentado por el calor del ocano y el agua que se evapora de la superficie.

Una nube cumulonimbo. Un cicln tropical tiene tantas de estas nubes que forman
grandes bandas circulares.
Las tormentas que se forman al norte del ecuador giran en sentido contrario a las manecillas del
reloj. Las tormentas al sur del ecuador, giran en el sentido de las manecillas del reloj. Esta
diferencia se debe a que la Tierra gira sobre su eje.
Al girar el sistema de tormenta cada vez ms rpido, se forma un ojo en el centro. En el ojo todo es
muy tranquilo y claro, con una presin de aire muy baja. El aire de presin alta superior baja hacia
el interior del ojo.

Si se pudiera rebanar un cicln tropical, se vera parecido a esto. Las flechas rojas
pequeas muestran el aire clido y hmedo que sube desde la superficie del ocano y
forma bandas de nubes alrededor del ojo. Las flechas azules muestran cmo el aire fro
y seco baja hacia el ojo y por entre las bandas de nubes. Las flechas rojas grandes
muestran la rotacin de las bandas de nubes que se elevan.

Cuando los vientos en la tormenta giratoria alcanzan 39 mph, la tormenta se denomina tormenta
tropical. Y cuando alcanzan 74 mph, se considera oficialmente que la tormenta es un cicln
tropical", o huracn.
Los ciclones tropicales por lo general se debilitan cuando tocan tierra, porque ya no se pueden
"alimentar" de la energa proveniente de los ocanos templados. Sin embargo, a menudo avanzan
bastante tierra adentro causando mucho dao por la lluvia y el viento antes de desaparecer por
completo.

Categoras de ciclones tropicales:

Categor
a

Velocidad del viento

(mph)

Dao en
tierra

Marea de tormenta
(pies)

74-95

Mnimo

4-5

96-110

Moderado

6-8

111-130

Extenso

9-12

131-155

Extremo

13-18

Over 155

Catastrfico

19+

Los dos satlites GOES vigilan los huracanes desde una gran altura sobre la superficie de la Tierra,
a una altitud de 22,300 millas para ser exactos!
Estos satlites, construidos por la NASA y operados por la Administracin Nacional Ocenica y
Atmosfrica (NOAA), salvan vidas al ayudar a los meteorlogos a advertir a las personas cuando
estas grandes tormentas tocarn tierra.

Resiliencia:

Apoyo a la infraestructura resiliente en

El Salvador
En asociacin con el PNUD y el Ministerio de Obras Pblicas de El Salvador, UNOPS est
ayudando al pas a protegerse de los futuros riesgos relacionados con el clima

La remocin de arena en una zona cercana a La Mlaga mejor la seguridad de los

residentes y de sus propiedades. Fotografa: UNOPS/Aida Ario-Fernndez
El Salvador es vulnerable a los desastres naturales y est expuesto a un creciente
nmero de tormentas tropicales y huracanes provenientes de los ocanos Pacfico y
Atlntico. La temporada de lluvias perjudica gravemente la infraestructura del pas y
pone en riesgo las vidas y los medios de vida de la poblacin en las reas urbanas
vulnerables. Financiados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas, los proyectos de mejora
de la infraestructura han ayudado a atenuar los efectos de las fuertes lluvias. En 2010,
UNOPS proporcion asistencia tcnica a estos proyectos, que ayudan a proteger a El
Salvador de los desastres relacionados con el clima, mientras que al mismo tiempo

aumentan la capacidad del pas para gestionar los riesgos actuales y para mejorar la
infraestructura con el fin de facilitar el desarrollo sostenible.

En 2011-2012, UNOPS apoy un proyecto de recuperacin tras una devastadora

inundacin que caus un accidente de autobs en el que 32 personas perdieron la
vida. El proyecto despej una zona arenosa cerca de Monserrat e instal un canal de
hormign de 216 metros. Las actividades de construccin y rehabilitacin de esta
importante infraestructura incluyeron la excavacin, demolicin y dragado del canal; la
construccin de cimientos de dos capas; y la demolicin y reconstruccin de un puente
de hormign.
Este proyecto ayud a mejorar la seguridad de aproximadamente 25.000 personas y de
sus propiedades en el rea. Consecuentemente, el valor de las propiedades de los
residentes aument y la economa de la vecindad se revitaliz.

La Directora Ejecutiva de UNOPS, Grete Faremo, visit la zona en junio de 2015 y

convers con los residentes locales sobre el impacto que la infraestructura mejorada

tena en sus vidas, as como en las de aquellos que viven y trabajan en las reas
cercanas. El Ministro de Obras Pblicas, Gerson Martnez, declar que las mejoras no
solo eran un proyecto de infraestructura, sino tambin uno humano debido al
aumento de proteccin que ofrecen a la poblacin local.
Adems, en 2011 UNOPS evalu los expedientes tcnicos de 15 puentes afectados por
el huracn Ida, que se extendi a travs de Amrica Central, la regin norte del Caribe
y los Estados Unidos. UNOPS tambin ha apoyado varios proyectos en 2015, entre
ellos, las labores de mitigacin, diseo y construccin de carreteras rurales y los
procedimientos de garanta y de seguimiento de dichas carreteras. Estas inversiones
tienen como objetivo mejorar la proteccin de los hogares, las carreteras, los puentes y
el drenaje existente. Asimismo, pretenden mejorar la gestin del agua y reducir la
presin sobre los recursos hdricos

Los proyectos, apoyados por UNOPS e implementados por el PNUD y el Ministerio de

Obras Pblicas, han beneficiado a aproximadamente 150.000 personas entre 2010 y
2015. Adems de una mayor proteccin frente a los accidentes relacionados con el

clima, las comunidades se han beneficiado de un mejor acceso a la salud, a la

educacin y a los diversos mercados, as como de mejores condiciones de transporte
que aumentan el acceso a las oportunidades de empleo.

Mas obre resiliencia

Las catstrofes naturales pueden destruir vidas y anular aos de desarrollo en

pocas horas o incluso segundos. Las poblaciones de todo el mundo estn cada
vez ms expuestas a peligros naturales (sequas, inundaciones, huracanes,
terremotos, epidemias, etc.), a crisis provocadas por el hombre
(socioeconmicas, conmociones, conflictos, etc. y a crisis prolongadas
(situaciones prolongadas y complejas de emergencia en las que se juntan dos o
ms aspectos de las crisis mencionadas anteriormente).
La poblacin que depende de la agricultura para vivir es la ms afectada por
las crisis o las catstrofes, ya que plantean un grave riesgo para su seguridad
alimentaria y nutricional.
La labor de la FAO est dirigida a aumentar la resiliencia de las personas y
sus medios de vida antes estas amenazas y crisis. Con este propsito, la FAO
define la resiliencia del siguiente modo:

"La capacidad de prevenir desastres y crisis, as como de preverlos,

amortiguarlos, tenerlos en cuenta o recuperarse de ellos a tiempo y de forma
eficiente y sostenible, incluida la proteccin, el restablecimiento y la mejora de
los sistemas de vida frente a las amenazas que afectan a la agricultura, la
nutricin, la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos."
En otras palabras, resiliencia es la capacidad de las personas, las
comunidades o sistemas que hacen frente a catstrofes o crisis a
preservarse de los daos y recuperarse rpidamente.
Por tanto, se trata de mejorar la capacidad de las familias, las comunidades
y las instituciones para proteger a las personas y los medios de vida mediante
medidas que eviten (prevencin) o limiten (mitigacin y preparacin) los
efectos negativos de los peligros y prevenirlos de manera fiable y oportuna.
La estrategia de resiliencia de la FAO se basa en cuatro pilares:

a) Creacin de un entorno favorable

Fortalecimiento institucional y gestin del riesgo y la crisis en los

sectores agropecuarios
La
reduccin
eficaz
del
riesgo
de
catstrofes
depende
fundamentalmente de un compromiso poltico sostenido y de inversiones
por los gobiernos nacionales.
La FAO ayuda a los gobiernos a crear un entorno favorable para la
gestin de los peligros y riesgos mltiples que pueden menoscabar la
agricultura, la nutricin, la seguridad alimentaria y la inocuidad de los
alimentos. Este apoyo vara en funcin de las necesidades de los pases
y de su capacidad para gestionar las crisis.
Algunos ejemplos de asistencia prestada por la FAO son los siguientes:

Prestar apoyo al establecimiento de marcos jurdicos y

normativos adecuados asegurando que la legislacin nacional sobre
reduccin del riesgo de catstrofes se dirige a los medios de vida y la
seguridad alimentaria e integrando dicha reduccin del riesgo en las
polticas de desarrollo agrcola y rural o en las estrategias para la
reduccin de la pobreza vinculadas a la agricultura, la pesca y la
acuicultura, los bosques y la ordenacin de los recursos naturales;
Fortalecer las instituciones mejorando la capacidad de los ministerios
para redactar y aplicar la legislacin, la normativa y las estrategias
nacionales sobre la reduccin del riesgo de catstrofes relacionadas con
la seguridad alimentaria y nutricional por medio del asesoramiento
tcnico, la transferencia de conocimientos, la capacitacin y el desarrollo
de instrumentos y servicios.

Por ejemplo, un pastor que vive en un pas en el que la FAO ha

contribuido a crear un entorno favorable tendra acceso a servicios
prestados por el personal de sanidad animal de las comunidades
sustentado por el Gobierno y capacitado por la FAO (como en Darfur).
Ello le dara la posibilidad de vacunar al ganado o tratarlo en caso de
enfermedades o pestes.
b) Vigilancia para salvaguardar:

Sistemas de informacin y alerta temprana sobre seguridad alimentaria

y nutricional y amenazas transfronterizas.
Los sistemas de alerta temprana detectan, prevn y, en caso necesario,
emiten alertas relacionadas con peligros inminentes. Las alertas
contribuyen a reducir de manera eficaz el riesgo basndose en
informacin sobre las posibles repercusiones en el sector agrcola y

brindan asesoramiento sobre lo que los agricultores pueden hacer para

reducir el riesgo de un desastre. Las alertas se comunican
indudablemente a la poblacin vulnerable con el fin de facilitar medidas
inmediatas para prepararse, responder y prevenir de la manera ms
adecuada.

Los sistemas de alerta temprana de la FAO son los siguientes:

El sistema mundial de informacin y alerta sobre la alimentacin y

la agricultura (SMIA) ofrece la informacin ms actualizada e
independiente sobre el suministro y la demanda de alimentos, y
comprende:

El seguimiento de la situacin en relacin con la seguridad

alimentaria con miras a emitir alertas tempranas de una crisis,
mediante misiones de evaluacin de las cosechas y del suministro
de alimentos, normalmente en colaboracin con el Programa
Mundial de Alimentos (PMA).
Actualizaciones peridicas por medio de la publicacin bimensual
Perspectivas de Cosechas y Situacin Alimentaria, alertas
especiales y otras actualizaciones de los pases.
La estacin de trabajo del SMIA herramienta de gestin de la
informacin para llevar a cabo la telepercepcin de zonas
agrcolas, sistemas de informacin geogrfica y datos.

El sistema de prevencin y emergencia de plagas y enfermedades

transfronterizas de los animales y las plantas (EMPRES) trata de
detectar, prever, contener y controlar peligros relacionados con la
inocuidad de los alimentos, as como las plagas y las
enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas ms
graves del mundo, vigilando al mismo tiempo la aparicin de
nuevos patgenos.
El sistema de supervisin de los recursos pesqueros (SSRP)
facilita informacin sobre el seguimiento y la ordenacin de los
recursos marinos a nivel mundial.
El sistema mundial de gestin de la informacin sobre
fuegos (SMGIF) ofrece un seguimiento en tiempo real de los
fuegos en todo el mundo.

La FAO es adems un asociado importante de los siguientes sistemas

conjuntos de alerta temprana:

La clasificacin integrada de la seguridad alimentaria y la fase

humanitaria (CIF) es una escala estandarizada que integra
informacin detallada sobre la seguridad alimentaria, la nutricin

y los medios de vida. Indica la gravedad de una crisis y la

incidencia que puede tener la respuesta humanitaria.
El Sistema Mundial de Alerta y Respuesta Temprana para las
Principales Enfermedades Animales, incluidas las zoonosis es un
sistema conjunto que combina y coordina los mecanismos de
alerta e inteligencia epidemiolgica de la Organizacin Mundial de
Sanidad Animal (OIE), la FAO y la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) para ayudar a predecir, prevenir y controlar las amenazas
relacionadas con las enfermedades de los animales, incluidas las
zoonosis.

Por ejemplo, gracias a las alertas tempranas, como las emitidas por el
SMIA a nivel mundial o la Unidad de Anlisis de la Seguridad Alimentaria
y la Nutricin para Somalia se logr una pronta movilizacin de los
gobiernos y las organizaciones para llevar a cabo una accin temprana
con el objetivo de prevenir catstrofes humanitarias como la
propagacin del hambre o el desplazamiento masivo de poblacin.
Algunos sistemas de alerta temprana (de tsunamis o inundaciones)
pueden alertar adems de manera anticipada a las poblaciones de modo
que pueden evacuarse de la zona afectada por la catstrofe y/o
prepararse para la crisis.

c) Aplicar medidas de reduccin del riesgo y de la vulnerabilidad.

Proteger y reconstruir los medios de vida para aumentar la capacidad

de recuperacin de la poblacin vulnerable a las crisis por medio de la

prevencin y la mitigacin de los efectos de los desastres y las crisis

en todos los sectores agropecuarios
Los peligros son inevitables, pero lo que se puede prevenir y mitigar son los
efectos de los desastres, los conflictos y las amenazas a la salud humana
relacionadas con los animales (incluidas las especies acuticas), as como las
crisis de la cadena alimentaria y socioeconmicas.

Las actividades de prevencin y mitigacin se llevan a cabo antes y despus de

los desastres y estn orientadas a un determinado contexto con el fin de
reducir los factores de riesgo subyacentes. A continuacin, se presentan
algunos ejemplos de la labor que la FAO lleva a cabo y promueve:

Adaptacin a la variabilidad del clima y al cambio climtico: el

clima est cambiando, lo que significa que las comunidades no pueden
basarse en su experiencia para hacer frente a las condiciones en
transformacin. Por lo tanto, para poder garantizar la seguridad
alimentaria y nutricional de la poblacin vulnerable es preciso que las
comunidades, los cientficos y los responsables de las polticas trabajen
juntos para adaptarse al cambio climtico. El objetivo del programa de la
FAO es incrementar la capacidad de recuperacin de los sistemas y los
medios de vida agropecuarios ante los efectos negativos del cambio
climtico o meteorolgico, por ejemplo, a travs de la utilizacin de
cultivos y variedades ms resistentes a las inundaciones o las sequas y
adaptados al nuevo rgimen climtico.

Agrosilvicultura: se trata de un sistema integrado que combina rboles

y arbustos con cultivos y/o ganado. En un sistema agrcola o en entornos
urbanos o periurbanos, los rboles pueden ayudar a aumentar los
ingresos y diversificar la produccin. Los rboles y arbustos se pueden
utilizar como cinturas protectoras, cortavientos y barreras vivas,
disminuyendo as los efectos de las lluvias abundantes y los vendavales.
Adems, estabilizan los suelos, evitan la erosin y detienen la
degradacin de la tierra.

Agricultura de conservacin: disminuye la perturbacin del suelo y

ayuda a mantener de manera permanente la capa vegetal del suelo y la
rotacin de cultivos. Estas prcticas ayudan a reducir al mnimo la
erosin en los suelos escarpados y aumentan los rendimientos de los
pequeos agricultores en los pases expuestos a las sequas.

Gestin integrada de plagas: enfoque dirigido a la proteccin de los

cultivos que reduce la aparicin de plagas y mantiene la utilizacin de
plaguicidas en niveles justificados desde el punto de vista econmico e
inocuos para la salud humana y el medio ambiente. Se basa en la
utilizacin de variedades resistentes a los plaguicidas, las acciones de
enemigos naturales y el control de los cultivos, de manera que aumenta

la sostenibilidad de los sistemas agrcolas. Los programas se suelen

ejecutar por medio de escuelas de campo para agricultores.

Medidas de precaucin relacionadas con la pesca: la FAO fomenta

la adopcin de medidas como la instalacin o mejora de sistemas de
alerta contra tormentas; la capacitacin de los pescadores en medidas
de proteccin; la elaboracin de planes de contingencia para casos de
enfermedades o contaminacin, y la estipulacin de planes de seguro de
la pesca.

Derechos seguros de acceso a la tierra y de tenencia: la FAO trata

de mejorar el acceso a la tierra en pases que se estn recuperando de
un conflicto violento (por ejemplo, Angola, Mozambique y el Sudn) y de
desastres naturales como el tsunami de 2004 en el Ocano ndico o el
terremoto de 2010 en Hait. La organizacin ha desarrollado
herramientas para los encargados de formular los proyectos y los
especialistas en administracin y tenencia de la tierra.

Seguridad alimentaria: comporta el acceso de los hogares de

agricultores a cantidades adecuadas de semillas de buena calidad y
materiales de plantacin de variedades adaptadas de cultivos en todo
momento. Entre las intervenciones dirigidas a aumentar la seguridad
alimentaria en los sistemas agropecuarios figuran las ferias de semillas y
actividades culturales, los sistemas de produccin y almacenamiento de
semillas basados en la comunidad y los programas de recuperacin de
semillas.

Gestin sostenible de los recursos hdricos: abarca la eficacia y la

productividad del uso del agua, y fomenta las mejores prcticas de su
utilizacin y conservacin, como la captacin del agua de lluvia, las
tcnicas de almacenamiento de agua, la reutilizacin del agua y el riego
eficaz.

Preparacin y respuesta

Preparacin y respuesta ante las crisis que afectan a los agricultores, pastores,
pescadores y trabajadores forestales

Si bien la prevencin y la mitigacin hacen referencia a evitar o limitar los

efectos negativos de los peligros y los desastres relacionados, la preparacin
se refiere a los conocimientos y las capacidades necesarias para
anticiparse y responder a las crisis y recuperarse de ellas.
Las medidas de preparacin permiten a las poblaciones responder de manera
eficaz a las consecuencias de un peligro. Se adoptan antes de que se prevea el
peligro a fin de prepararse para sus efectos y reducir el impacto, sobre todo en
las poblaciones vulnerables.
La FAO presta ayuda a los pases para que adopten diferentes medidas de
preparacin, entre las que figuran:

Prcticas agrcolas a nivel nacional y local, a saber, creacin de

reservas de semillas y pastos; establecimiento de instalaciones para el
almacenamiento de semillas, cosechas y herramientas; almacenamiento
de aperos de labranza; creacin de fondos de emergencia, etc.

Apoyo para la planificacin nacional y local de la preparacin, es

decir, planes de contingencia para la agricultura, la pesca y acuicultura,
los bosques y el ganado; cartografa, acuerdos de coordinacin,
informacin y capacitacin pblicas; apoyo para la planificacin sectorial
o especfica para la crisis de la preparacin con relacin a enfermedades
que plantean una grave amenaza (influenza aviaria, enfermedad de los
animales acuticos, etc.).

Cuando la capacidad de las personas se ve abrumada por la crisis, otra

posibilidad es que puedan contar con una respuesta de emergencia local,
nacional e internacional, que comprenda ayuda humanitaria y proteccin,
redes de seguridad de escala ampliable, planes de seguros de las cosechas y
otras formas de proteccin social adaptadas para ayudar a las poblaciones en
riesgo.
La gran mayora de las personas afectadas por las situaciones de emergencia
depende de la agricultura para sobrevivir. La mayor parte de stas son
agricultores, pastores, trabajadores forestales o pescadores, y cuando azota la
crisis pierden no slo los cultivos en pie, sino tambin sus escasos activos
productivos. En suma, cuando estas poblaciones se ven afectadas por un
desastre o un conflicto ya no son capaces de mantenerse por s mismas y se
vuelven altamente vulnerables.
Los conocimientos especializados de la FAO en materia de agricultura,
ganadera, pesca y bosques son fundamentales en las actividades de
socorro y rehabilitacin para ayudarles a salvar lo que han dejado y
construir un nuevo futuro.
De la crisis a la recuperacin
La labor de la FAO en situaciones posteriores a los desastres y de
emergencia hace hincapi en la proteccin y la rehabilitacin de los medios
de vida agrcolas. La FAO trabaja para restablecer la produccin local de
alimentos, ofreciendo una salida a la ayuda de emergencia y otro tipo de
asistencia. Al responder a una situacin de emergencia, la FAO colabora con
muchos asociados, entre ellos gobiernos, otras organizaciones de las Naciones
Unidas y grupos humanitarios.
Durante las misiones interorganismos, y cada vez ms como parte del sistema
de grupos (la FAO codirige con el Programa Mundial de Alimentos el mdulo
mundial de seguridad agrupada), la FAO desempea una funcin principal para
determinar las necesidades agrcolas y de seguridad alimentaria, consultar a
los agricultores, los pastores, los pescadores y las autoridades locales. Los
agricultores, incluso en su vulnerabilidad y pobreza, tienen conocimientos,
capacidades y opiniones sobre lo que les puede ayudar. Darles la posibilidad de
elegir el tipo de asistencia preserva su dignidad y hace que las intervenciones
sean ms eficaces.
La FAO formula programas de Socorro y rehabilitacin y, en coordinacin
con las Naciones Unidas y otros asociados, moviliza fondos. Solicita el apoyo de
los donantes por medio del procedimiento de llamamientos unificados
(CAP), otros llamamientos de emergencia o de transicin y documentos y
actualizaciones de estrategias.

No solo semillas y herramientas

A fin de ayudar a restablecer la produccin de alimentos de manera rpida y
reducir la dependencia de la ayuda, la FAO distribuye insumos agrcolas,
obtenidos a nivel local siempre que sea posible, entre los que figuran:

semillas y fertilizante

equipo de pesca

ganado

piensos

aperos de labranza

En las situaciones complejas de emergencia, las comunidades rurales

se ven afectadas por varias crisis como resultado de un conflicto, una
enfermedad, un desastre natural, una infestacin por plagas, etc. a menudo
durante varios aos. La ayuda facilitada se ajusta a la complejidad de la
situacin y las necesidades humanitarias:

suministrar semillas resistentes a la sequa a los agricultores vulnerables

brindar capacitacin en tcnicas de conservacin del agua

rehabilitar las zonas de riego

capacitor y equipar a los trabajadores comunitarios de sanidad animal para salvar al

ganado

ensear a los hurfanos del VIH/SIDA tcnicas agrcolas y conocimientos

fundamentales para la vida.

Estos programas se centran en elaborar materiales, al tiempo que mejoran

los conocimientos tericos y prcticos de las personas, aumentan su
autonoma y establecen las bases para la recuperacin econmica.
Informacin para la accin

La FAO establece una unidad de coordinacin en las zonas afectadas por

un grave desastre natural o emergencia prolongada. El equipo brinda
informacin y asesoramiento a los que se dedican a actividades de

emergencia agrcola, como las organizaciones no gubernamentales

(ONG), los gobiernos y los donantes, lo que comporta que existan menos
lagunas en la prestacin de asistencia, menos duplicacin de las
actividades y menos prdida de recursos.
La FAO es adems una fuente importante de informacin sobre
seguridad alimentaria y nutricin, que suministra informacin a las
partes interesadas, como socios humanitarios y gobiernos, con miras a
garantizar la adopcin ms acertada de decisiones sobre polticas,
planes y programas.
En enero de 2005, 168 gobiernos aprobaron un plan decenal para volver
el mundo ms seguro ante los peligros naturales en la Conferencia
Mundial sobre la Reduccin de los Desastres, que se celebr en
Kobe, Hyogo, (el Japn). En el Marco de Accin de Hyogo para 20052015: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante
los Desastres, se ofrecen principios de orientacin, elementos
prioritarios para la accin y medios prcticos para que las comunidades
vulnerables se vuelvan resilientes ante los desastres.
Su objetivo es reducir considerablemente para 2015 las prdidas en
vidas y en activos sociales, econmicos y ambientales de las
comunidades y los pases.