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AO DE PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y

DEL COMPROMISO CLIMATICO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

DEFENSA NACIONAL

Educacion
e Identidad
Nacional
ALUMNOS

: CHANTA TICLIAHUNCA AUSBEL

PASAPERA ALBAN MANUEL

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Introduccin
El ser humano interacta y socializa con otros semejantes y se reconoce como tal, y va
descubriendo coincidencias y discrepancias. Asimismo, asume el rol que le determinan,
Alcanza objetivos compartidos, y al lograrlos obtiene el xito deseado alcanzando sus
propias metas. Adems, tiene conocimiento de su medio ambiente, de su entorno, organiza
el da a da y se vale de todos los instrumentos, medios y mecanismos para sobrevivir y
defenderse de los peligros. Asimismo, se identifica con este entorno; todo ello es parte de s
mismo, de sus afectos, de sus valores, de sus tradiciones, cultura e Identidad.
La ausencia de la Identidad Nacional se a diversos factores, tales como la incidencia
negativa de los medios masivos de comunicacin, influencia crtica de las tecnologas de
informacin y comunicacin, el poco o escaso conocimiento de nuestras costumbres, de la
historia peruana y tradiciones populares.
Asimismo, existe una carencia de conciencia socio histrica, una deficiente identidad sociocultural, la falta de un aceptable conocimiento y manejo terico y prctico de las ciencias
sociales (particularmente, Historia), la enseanza montona, superficial y divorciada entre los
contenidos del aprendizaje y los problemas actuales, etctera.
En este presente trabajo tratamos de dar a conocer lo que en realidad todo el Per piensa:
La mala Educacin. A veces creemos que estudiar no es la mejor manera de pasar nuestro
tiempo pero al final terminamos reclamando ya que nos damos cuenta de que el Per no
tiene una buena educacin tanto estatal como particular, pero ms en los colegios estatales
debidos a que priorizan el dinero sino que se concentran ms cosas superfluas que en el
futuro del pas.

Daremos soluciones tal vez sencillas pero eficientes para que estos problemas generado no
solo en nuestro pas sino tambin al nivel mundial.

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CONCEPTO
La Identidad Nacional es un elemento importante dentro de una sociedad por mltiples
razones que se han expuesto; sin embargo, una de ellas es que constituye una herramienta
para la preservacin de la cultura autctona de un pas. Asimismo, un individuo que forma
parte de la sociedad, que posee identidad nacional es capaz de identificarse Con su nacin
y trabajar por el desarrollo socioeconmico de ella.
Las limitaciones ms notorias son las siguientes: la premura del tiempo para llevar a cabo
todo el proceso de investigacin, restriccin a las unidades de informacin para
consultar literatura actualizada y pertinente sobre el tema de investigacin, y la realizacin de
un trabajo de investigacin, requiere una dedicacin exclusiva, qu es algo difcil si no
imposible porque se debe trabajar dada la apremiante situacin econmica que vivimos.
La importancia de la Identidad Nacional est dada porque representa una serie de smbolos,
que no slo nos identifica como pas, sino que lo distingue de cualquier otra nacin en el
mundo. Estos elementos patrios son usados comnmente para celebrar algn
acontecimiento que reviste importancia de tipo histrico, social, cultural, cientfico, y simboliza
el orgullo que se siente al formar parte de esta nacin en este caso el Per.
Los beneficios de la Identidad Nacional se plasman en todos los habitantes de un pas
porque se cohesionan por una serie de elementos comunes, que lo definen como pas, que
determinan su nacionalidad, que brinda sentido de pertenencia que tiene cada individuo con
su pas, que poseen sus caractersticas peculiares que lo hacen diferente de otros.
Los elementos de la Identidad Nacional son: la historia, el territorio, los smbolos patrios,
la msica y la danza, el idioma, la religin, la arquitectura, la gastronoma, entro otros; lo que
generar que un individuo no se sienta slo en el mundo, que forje su identidad, y adems,
se sienta orgulloso de su patria.
La relevancia del tema se fundamenta, porque contribuye a la formacin de la identidad
nacional de los todos los peruanos para luchar contra actitudes y conductas poco
nacionalistas y antipatriticas.
Sin embargo, es importante la famosa sentencia que dice: "un pueblo que no conoce su
historia est condenado a repetirla", lo que nos plantea una relevante reflexin para no
cometer los mismos errores como por ejemplo la Guerra del Pacfico.
Por otro lado, Morales Bermdez (2012, Octubre), ex-General de Divisin E.P. y
exPresidente del Per, sostiene que el concepto de Identidad Nacional tiene varias
interpretaciones y se caracteriza por tener un carcter multidisciplinario, porque ningn
campo del conocimiento humano podra abarcarlo o contenerlo exclusivamente.
Es un problema de los ms importantes y preocupantes para los peruanos, ya que es
de especial trascendencia cuando pensamos en el Per y su futuro.
Debemos conocer que somos realmente y en qu nos diferenciamos de los dems pases,
cules son nuestros rasgos caractersticos que permiten reconocernos como una nacin,
nuestro grado de homogeneidad, nuestro nivel de de identidad nacional.
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El nivel de Identidad Nacional se relaciona con una determinada sociedad, la sociedad

peruana.
Se cumple si todos o, por lo menos una gran mayora de los componentes de la sociedad
peruana, poseen ciertos rasgos comunes y tienen "conciencia de tenerlos". Si tienen una
"conciencia de comunidad", en relacin a uno o ms caracteres, situaciones y problemas que
deberan ser compartidos por todos, tales como la familia, la educacin, la historia, la cultura,
experiencias comunes, la defensa nacional, el pas entero al cual estamos vinculados en
relacin al tiempo histrico y al espacio interno y externo. Son estas formas o
manifestaciones de la Nacin, su personalidad que puede ser dbil o fuerte.
Debido a que por circunstancias histricas y geogrficas, el Per es un pas extremadamente
heterogneo, este tipo de identidad, "conciencia de comunidad", se manifiesta en forma dbil
e imprecisa.
Pero si se manifiesta la "conciencia de se rperunao2, la que se observa hasta en las regiones
ms apartadas y en los peruanos que viven fuera del pas, que tiene el sentimiento de ser
peruanos y de querer seguir siendo peruanos.
Esto que si bien no es lo ptimo, constituye una base firme para que pueda desarrollarse una
conciencia colectiva" que sintetice el proceso de simbiosis de las formas culturales
occidentales moderna con las forma s autctona y vigencias ancestrales a fin de crear una
realidad sociocultural integrada que haga fuerte nuestra Identidad Nacional.
Finalmente, el autor manifiesta que el Per posee una Identidad Nacional que tiene cinco
caracteres esenciales: Independiente, Uninacional, Pluricultural, Multilingue y Mestizo
El autor Gimnez (1997), sostiene que la problemtica de la identidad se puede ubicar en
una interseccin entre la teora de la cultura y la teora de los actores sociales. De tal manera
que la identidad constituye un elemento la teora de la cultura propia diferenciada o tambin,
en una representacin social de los actores (individuales o colectivos). Asimismo, esta
identidad debe ser percibida y reconocida por los dems en diferentes contextos; o sea debe
tener un reconocimiento social, no es suficiente que las personas se consideren como
distintas en algn aspecto.
Asimismo, el mismo autor Gimnez (1997), seala tres caractersticas que determinan esta
especificidad: a).- Pertenecer a una colectividad; b).- Presencia de un conjunto de atributos
que los relacionan; y c).- Descripcin de la historia de vida y trayectoria social de
la persona identificada. Por tanto, un individuo se observa a s mismo y se le reconoce que
"pertenece" a un conjunto de colectivos, como "siendo" una serie de atributos y como
"cargando un pasado biogrfico" (Gimnez, 1997, p. 5).
Desde el punto de vista de Perea (2000), la Identidad de un pueblo consiste en reconocer
sus caractersticas sociales, geogrficas, culturales e ideolgicas; adems se debe aplicar y
aceptar sus costumbres como parte inherente de su vida y de su historia.
Asimismo, Roura (2000), sostiene que los miembros de un pueblo estn poderosamente
unidos por la situacin cultural donde nacieron, sus realizaciones, problemas y esperanzas.
Habra que agregar a lo manifestado por este autor, que tambin estn unidos por sus
frustraciones y sus complejos, pero como elementos que debern ser superados y resueltos
ineludiblemente por toda la colectividad nacional.
Sin embargo, la Secretara de Defensa Nacional (1997), sostiene que existe una serie de
prejuicios y relaciones injustas entre los miembros de nuestra sociedad que hace difcil, pero
no imposible lograr una Identidad Nacional. Asimismo, se percibe, muy a menudo que esos
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prejuicios y relaciones injustas provocan distancias sociales, tanto entre adultos, como
tambin entre nios, tan solo por tener ms o menos, recursosmateriales.
Por lo tanto, se formula el siguiente problema de investigacin:
Marco Conceptual de Identidad Nacional
El trmino "Identidad" segn Real Academia Espaola (2001), es una palabra latina
(identitas), que significa un conjunto de rasgos propios de un sujeto o de una comunidad;
donde estas caractersticas diferencian al individuo (o grupos de individuos), frente a los
dems. La identidad, tambin est vinculada a la conciencia que una persona tiene sobre s
misma.
La Identidad Nacional es definida por Prez-Rodrguez (2012, julio-diciembre), como un
"constructo abstracto y multidimensional que tiene gran incidencia en diversos
aspectos personal, socioeconmico de los seres humanos. En la construccin social se
puede apreciar diferentes momentos donde los sujetos y los grupos establecen entre s
relaciones de subordinacin o dependencia y de hegemona en un contexto de ciertas
condiciones polticas y culturales".
Torrejn (2009), expresa que es el "sentimiento de pertenencia que tenemos por la nacin
peruana. sta, supone identificarnos con el patrimonio nacional, con los valores, tradiciones,
historia, recursos naturales, usos, costumbres y sus grandes problemas".
Por lo tanto, la Identidad Nacional es el sentimiento de integracin y de pertenencia y
como producto de las influencias histricas, religiosas, culturales y sociales, que comparte
con su grupo social y que se hace ms o menos intenso en la medida que los lazos sociales
y culturales son ms fuertes o menos fuertes.
Asimismo, el historiador y docente universitario Del Busto (2009), sustenta los siguientes
planteamientos: Qu es el Per? Es una realidad histrica que presenta tres dimensiones
distintas: el Per como Patria, como nacin y como Estado.
a).- Patria, es una palabra que se empieza a aplicar a una realidad distinta a la nuestra. Nace
hace unos 15 mil aos en el Per, con los primeros cazadores nmades que fijan este
territorio con intencin de permanecer en l, porque los que estn de paso no forjan nuestra
patria. Los que se quedan con este propsito y logran coronarlo, esos s son patriotas.
b).- Nacin, nace con el Inca Garcilaso, que fue un monumento a la crisis. l era uno de los
primeros casos de nuestro mestizaje, as que no tena antecedentes para tomar
como modelo. Cuando era pequeo, como todo pequeo amaba a su padre y por ser
ste espaol l se senta espaol tambin, pero despus viaja a Espaa y cuando
el ambiente espaol lo estrangula, lgicamente Garcilaso se siente indio.
c).- Aparece el Estado, que es la nacin polticamente organizada. Tenemos todo lo que no
nos falta y todo lo que no nos sobra, tenemos lo necesario para seguir viviendo. El Per es
una Repblica libre y soberana, que hace sus propias leyes, acua moneda propia, defiende
sus fronteras, firma sus tratados internacionales.
Belaunde, citado por Pacheco (1997), era reactivo al nacionalismo racista, pero no
al nacionalismo que conceba la Identidad Nacional como transitoria, mudable y perfectible.
Adems, la promesa implicaba para el autor de "Realidad Nacional" la formacin de un
espacio donde existiera una identidad nacional y una tradicin comn que no excluyera sino
integrara las diversas culturas locales. Esta promesa no era un ideal que deba construirse
despus de arrasar con el pasado sino que deba estar arraigado en la historia y en la cultura
del pas para poder proyectarse hacia el futuro.
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Veres (2002), contextualiza cuando afirma mi pensamiento y mi vida son un solo proceso...
he escrito con mi sangre... Mis apreciaciones se nutren de mis ideales, mi sentimiento y mis
pasiones, nos testimonia Maritegui (1928), en su breve prlogo de su
obra: "Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana". Su pensamiento e ideales
sobre la realidad que trat de discernir y las ideas peruanistas que persigui cohesionar, se
han convertido en elemento central de nuestra discusin sobre la Identidad Nacional.
Nosotros pensamos que la Identidad Nacional es una condicin social, cultural, espacial y
temporal. Se trata de rasgos que tienen una relacin con un entorno poltico ya que, por lo
general, las naciones estn asociadas a un Estado (aunque no siempre sea as). Asimismo,
el trmino nacionalidad constituye un concepto muy relacionado con la identidad nacional.
As por ejemplo, los que nacen en el Per tienen la nacionalidad peruana y poseen
los documentos legales que los acreditan como tal, pero estas personas, tendrn identidad
peruana.
Sin embargo, desde el punto de vista simblico la Identidad Nacional puede presentar
diversos casos. Un individuo que nace en el Per, tiene nacionalidad peruana y, a los cinco
aos de vida, puede viajar al extranjero, donde podra perder su Identidad Nacional. Si esta
persona, vive los primeros cinco aos de vida en el Per, entonces, si vive los prximos
cuarenta aos siguientes en Australia, sin retornar al Per, su tierra natal, es posible que
posea su nacionalidad peruana, desde el punto de vista jurdico, pero no su identidad social
ni cultural.
Funciones de la identidad nacional
Prez-Rodrguez (2012, JulioDiciembre), sostiene que la construccin y mantenimiento de
la identidad nacional son procesos que pueden inducirse deliberadamente con el objeto de
construir las bases sociales, culturales y polticas del desarrollo. Desde el punto de vista
poltico, la identidad nacional apuntala al Estado y a sus instituciones y otorga legitimidad a
los derechos y deberes legales comunes contemplados en las instituciones, los cuales
definen el carcter y los valores peculiares de la nacin y reflejan los usos y costumbres
tradicionales del pueblo.
Socialmente, el vnculo nacional configura la comunidad con mayor capacidad de inclusin,
legitima los objetivos polticos y las medidas administrativas que regulan la vida cotidiana de
los ciudadanos.
La Identidad Nacional tambin se ocupa de la socializacin de sus miembros mediante
el sistema educativo quien se encarga de inculcar una cultura homognea a sus miembros
en espera de una firme adhesin. Otra funcin se refiere al ideal de la fraternidad. La nacin
se considera la unin que existe entre la familia, la comunidad tnica y la nacin en el plano
ideolgico en el pasado, el presente y el futuro. Para afianzar ese ideal se prescriben rituales
y ceremonias como desfiles, ceremonias, monumentos a los cados, juramentos a los
smbolos patrios y conmemoraciones de acontecimientos histricos entre otros. Todos estos
actos tienen la intensin de recordar a la poblacin sus vnculos culturales y su parentesco
poltico reafirmando la identidad y la unidad nacional.

Importancia de la Identidad Nacional

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El especialista en el tema Dextre (2012), manifiesta la relevancia del tema por los siguientes
motivos:
1).- Nos acerca con nuestra sociedad por lo consiguiente con nuestra cultura.
2).- Nos integra un conocimiento amplio sobre la historia, mitos y leyendas de nuestras races
culturales.
3).- Nos hace valora nuestras potencialidades sociales, culturales y naturales, que posee
cada una de las regiones peruanas.
4).- Nos crea un cambio conductual el cual, contribuye en la formacin de los mejores
ciudadanos posibles.
5).- Realza nuestra autoestima hacia la integracin de nuestra diversidad cultural.
6).- Nos identifica no solo con la nacin sino que nos identificamos con nosotros mismos y
nuestro entorno
Bsqueda de la Identidad Nacional
Correa (2008), afirma que buscar la Identidad Nacional ha sido la gran aspiracin de los
polticos, caudillos e intelectuales de un pas, desde la propuesta criolla hasta el indigenismo
ms extremo. Qu somos?, cmo somos?, qu nos identifica como peruanos?. Esta
bsqueda, en pleno siglo XXI, contina sin resultados que satisfagan las expectativas
latentes, pese a que contamos con mayores elementos de juicio que contribuyen a
comprender y perfilar mejor nuestra identidad.
En el Per existe la tendencia a marcar y subrayar las diferencias culturales y raciales, en
contraposicin al hecho que posibilit la construccin de nuestra historia nacional mestiza y
desde el enfoque cultual e identario, resulta indispensable encontrar un "trmino" que
involucre y explique ese mestizaje.
En el pas encontramos nuevos procesos de expresin cultural e identaria que van ms all
de las diferencias existentes, procesos culturales que empiezan a darle nuevos rostros y
formas a eso que llamamos peruanidad. Los pobladores andinos no solo han poblado
fsicamente las grandes y pequeas ciudades de la costa.
Son sus rostros, vivencias y expresiones culturales los que han dado lugar a un mestizaje
que genera un pas de perspectivas histricas donde existe las aspiraciones de los peruanos
y expresada en un trmino que an tiene cierto lastre despectivo, pero que, actualmente,
cobra valoracin social y econmica de: "lo cholo". Trmino peyorativo (como lo siguen
siendo la expresin "serrano" o "indio"), que pone al descubierto unracismo solapado e
insistente en algunos sectores de la sociedad peruana.
Hay dos posibilidades que permitiran cohesionar un pas desmembrado:
a.- Fortalecer identidades regionales en un pas que an no termina por ser una nacin. Lo
cual es una visin errada de la multiculturalidad, que solo afirma diferencias pero que no
tiende puentes para reconocer puntos en comn y producir la alternativa de construir
un Proyecto Pas.
b.- Implementar la Nueva Peruanidad, proceso que se produce en todo el pas a travs de
diversas expresiones de como lo andino y amaznico que migraron a la ciudad no se
separan social ni culturalmente de aquellos que se quedaron en su lugar, no obstante los
elementos de la modernidad que trastrocaron su vida: la ciudad, la radio, la televisin,
el internet, entre otros, que deben ser utilizados tambin como parte de esa construccin.
Causas de la Ausencia de la Identidad Nacional
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De acuerdo con Fernndez (2006), las principales razones para la ausencia de la Identidad
Nacional son las siguientes:
1).- La diversidad cultural del Per
Que difunde una falta de identidad. La llamada Identidad Nacional no es una sumatoria de
identidades "mltiples, y es all donde radica el problema. Sumar identidades regionales
fuertes no resulta en una identidad nacional fuerte, mucho menos en un pas que se
caracteriza por una composicin tnica muy heterognea.
2).- La destruccin de todas la formas de culturas peruanas
A travs de psimos programas de televisin, la desaparicin de la enseanza del arte en las
universidades, una cultura chatarra que es la que se difunde ampliamente en el pas con la
indiferencia del estado. Todo esto hace que el peruano se olvide de sus races y empiece a
adoptar costumbres extranjeras.
3).- La ausencia de proyectos
Que inviertan en la difusin de nuestra autntica cultura hace que esta pueda llegar a
desaparecer, producindose, as, un asesinato cultural o un etnocidio.
4).- La alineacin
Es una causa muy importante, porque el Per pierde su identidad al querer imitar a otras
culturas, que supuestamente son mejores al tener un mejor desarrollo socio econmico y no
valoran su propia diversidad cultural.
5).- La pluriculturalidad
Porque el Per es un pas que posee diversas culturas, donde coexisten diversos grupos
producto de las diferentes culturas andinas, amaznicas y costeas que existen y existieron.
El pueblo peruano debe reconocer y aceptar esta diversidad, as como tambin la existencia
de varias lenguas. Por lo tanto, el Per, es un pas cuya realidad social es pluricultural,
pluritnica y multilinge.
Posibles soluciones a la crisis de la Identidad Nacional
Arias (2006), sustenta que las posibles soluciones a la crisis de la Identidad Nacional son las
que se detallan a continuacin:
1).- Una buena enseanza de nuestra historia
En las escuelas aparece como la mejor solucin al problema de identidad. Los alumnos
deben estudiar temas que desarrollen sus reas cognitivas, afectivas y sociales. Para el logro
de esto, se requiere que el alumnado trabaje temas concernientes a su regin, de modo que
potencialice su sentido de identidad y conciencia ciudadana.
2).- La formulacin de talleres de sensibilizacin
Cuyo objetivo es que los alumnos busquen posibles soluciones a las anomalas histricas
estudiadas en clase y la superacin de resentimientos sociales heredados como
el terrorismo.
3).- La aplicacin de fichas pedaggicas
Para desarrollar los puntos ms esenciales de nuestra historia; y
4).- Carrillo manifiesta que:
"Nuestra historia no debe ser analizada y criticada para planificar un mejor futuro; la historia
construye y desarrolla la conciencia de identidad de un pueblo".
5).- Somos una pas que se ha formado sobre la base de fusiones
1 ocurri entre los espaoles y el conglomerado andino,
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2 con los europeos,

3 con los asiticos (chinos y despus los japoneses), y
4 con los africanos. Internamente, se han producido migraciones rurales a la ciudad.
El socilogo de la PUCP Orrego (2009), manifiesta que: "Lima se parece al Per. Antes
decan que Lima no lo era; pero, ahora, todo el Per est metido en Lima".

La Identidad Nacional en el Per

Dextre (2012), plantea que la idea de Identidad Nacional, generalmente, est asociada al
proceso de homogeneizar las costumbres, la forma de pensar y ver la vida y la cultura de
todos los habitantes.
Es un hecho totalmente cierto que en el Per de hoy y de siempre existen varias naciones en
una sola, las mismas que a su vez se tratan de representar en la idea de pas como orden
administrativo y poltico, pero que cierta y lamentablemente no llega a configurar el
recinto que despierte sentimientos de pertenencia e identificacin. Desde esa perspectiva,
tenemos que pasar por aceptar que no son sinnimos los conceptos de pas y nacin que a
veces equiparamos
Adems, el Per es un pas que posee una diversidad cultural, sin embargo se sigue
difundiendo una falta de identidad nacional la cual no significa que es una sumatoria de
identidades mltiples, y es aqu donde radica el problema. Sumar identidades regionales
fuertes no resulta en una identidad fuerte, mucho menos en un pas que se caracterice por
una composicin tnica y muy heterognea. Las diversas formas de cultura que se van
formando en nuestro pas nacen bajo la hegemona de una orientacin extranjerizante.
Tambin estn la destruccin de todas las formas de culturas del Per a travs de malos
programas de televisin, la desaparicin de la enseanza del arte peruano en las
universidades, una cultura chatarra que es la que se difunde ampliamente en el pas con la
indeferencia hacia el Estado. Todo esto hace que el peruano se olvide de sus races y
empiece a adoptar costumbres extranjeras. As mismo, la ausencia de proyectos que
inviertan en la difusin de nuestra cultura hace que esta pueda llegar a desaparecer,
producindose, as, un asesinato cultural, un etnocidio.
Marco Terico sobre Identidad Nacional
La reflexin acadmica en torno al tema se ha dividido en dos campos o enfoques. El
primero, constituido por los autores "esencialistas", quienes sostienen que la Identidad
Nacional tiene un momento de inicio y luego en el futuro se producen pocas
transformaciones; y los "historicistas", que plantean que la Identidad Nacional, es un proceso
en constante construccin, permanente, cambiante, de mostrar una determinada imagenpas.
A continuacin se expondrn diversos autores sobre el tema tratado
Los autores Sanin (1999); y Lasagna (1999), coinciden en que:
"En los ltimos aos, un creciente nmero de analistas ha destacado la importancia de incluir
las teoras de identidad e imagen al estudio de la poltica exterior de las naciones."
Estos autores han incorporado la concepcin nacional y los aspectos culturales y sociales al
estudio de la poltica exterior. Estos avances han permitido ampliar el espectro de
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las relaciones internacionales para as incluir elementos cognoscitivos y culturales como

relevantes en este campo de anlisis.
(Pastor 1994), tambin opina que:
"El concepto de nacin, tanto cultural como poltica, encuentra una pertinencia dentro del
sistema internacional. En este trabajo, se considera a la nacin como un pueblo
caracterizado por una disimilitud hacia afuera y una semejanza hacia adentro en el terreno
sociocultural y que aspira a disfrutar de una organizacin poltica propia."
El trmino "nacin" en este estudio hace referencia a la nacin poltica, es decir, a aqulla
que ha logrado una autonoma y autodeterminacin en el sistema internacional.
(Valls 1998), observa que:
"La "Teora de identificacin" considera a la Identificacin Nacional como un componente
fundamental de la construccin de la nacin moderna. Una de las premisas principales de
esta teora expone que al lograrse una identificacin general con la nacin, existira una
tendencia de comportamiento entre los individuos que crean esa identidad (y que conforman
la opinin pblica) hacia la defensa y proyeccin de esa identidad nacional compartida".
En efecto, la opinin pblica buscar asegurar, proteger y proyectar esta identidad. Este
proceso psicolgico - social mediante el cual la opinin pblica puede ser movilizada en
relacin con su contexto internacional se denomina la "dinmica de la Identidad Nacional".
La dinmica de la Identidad Nacional sugiere la existencia de una relacin directa y estrecha
entre la opinin pblica masiva dentro de una nacin y las relaciones internacionales de la
misma. A partir de esta premisa, se entiende que la opinin pblica (representada en la
dinmica de la identidad nacional) se movilizar cuando perciba que la Identidad
Nacional est amenazada o que existe la posibilidad de proyectarla. Aqu se encuentra la
verdadera importancia de la dinmica de la identidad nacional: esta manifestacin por s
misma tiene el potencial para incidir en las relaciones internacionales de una nacin. La
dinmica de la identidad nacional es un actor especfico (aunque no siempre tangible), y por
lo tanto un componente del proceso de toma de decisiones en poltica exterior. Asimismo,
esta afirmacin pretende otorgar un reconocimiento formal y especfico a la dependencia
existente entre el mbito internacional y los factores y procesos domsticos de una nacin.
Incluso, la teora de identificacin seala las caractersticas estructurales de la relacin entre
la dinmica de la identidad nacional, los actores estatales en el proceso de toma de
decisiones y el contexto internacional.
Lasagna (1999), plantea que la naturaleza de esta relacin de la siguiente manera:
"El estado, en trminos de sus decisiones de poltica exterior, puede activar, manipular,
apropiarse o ser manipulado por la dinmica de la identidad nacional. (...) La dinmica de la
"Identidad Nacional" puede ser activada por imgenes internacionales manipuladas por
el gobierno o por otros actores".
De esta forma se puede apreciar cmo la opinin pblica masiva, a travs de la dinmica de
la identidad nacional, se convierte en un actor, bien sea activo o pasivo, en el proceso de
formulacin de poltica exterior. Para tal efecto, se puede afirmar que la opinin pblica
masiva siempre reaccionar negativamente ante las polticas que puedan ser percibidas
como amenazantes de la Identidad Nacional. Es decir, cuando una poltica (propuesta o
implementada) vaya de alguna forma en contra de los valores o ideales de la identidad
nacional, la opinin pblica expresar su inconformidad y reaccionar adversamente a esta
medida.
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Cmo puede ser utilizada la dinmica de la identidad nacional en la formulacin de poltica

exterior? De lo anterior se concluye que la poltica exterior puede utilizar la dinmica de la
identidad nacional para aportar al proceso de construccin de la nacin. La poltica exterior
puede servir como una herramienta para crear una situacin en la cual la opinin pblica
percibe una amenaza para esa identidad colectiva o una oportunidad para protegerla y
fortalecerla.
En una situacin hipottica, el gobierno de un Estado se presenta como la figura principal en
la defensa de la identidad nacional. En este contexto, el gobierno se funde con la nacin y el
sentimiento nacional en la representacin de la identidad nacional.
Es imperativo anotar que la dinmica de la identidad nacional puede ser movilizada
igualmente por actores no estatales, debido a que es la movilizacin ms global posible
dentro de una nacin. En cierto sentido, incluye a toda la poblacin, independientemente de
las diferencias polticas, econmicas, religiosas y culturales. Esta cualidad le otorga un alto
nivel de importancia para cualquier esfuerzo relacionado con la identidad e imagen de una
nacin.

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EDUCACION
En el Per, actualmente el tema de la "Educacin Peruana", es muy discutida en los ltimos
aos, solo por el hecho de que presentamos un dficit de conocimientos, simplemente
sufrimos de un letargo educacional, siendo esto lamentablemente muy cierto. Como
sabemos el Per vive desde hace una generacin, una larga y grave crisis: "El deterioro de
su Educacin", y esto se debe a que el Sistema Educativo se ha separado paulatinamente de
las exigencias del desarrollo humano. Existen muchos factores, entre los principales: El
desinters del Estado por brindar a nuestros nios y jvenes una educacin de calidad, una
educacin exigente y rigurosa, adems de eso, otro factor es nuestra
Curricula Educativa que actualmente est desactualizada, en ello los mtodos de
aprendizaje que actualmente tenemos, de alguna manera nos son muy eficientes, no cubren
las expectativas del estudiante, y esto hace que los jvenes presenten un bajo nivel
de conocimientos en el aspecto acadmico, adems la falta del inters por la investigacin,
que es la pieza clave, es la llave para salir de la situacin pobre en la que nos encontramos,
con ella se iniciara un conocimiento ms complejo.

Definicin de la Educacin

La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda

la vida y que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus
potencialidades, a la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad
nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes
mbitos de la sociedad.
La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus
niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica. En la
Educacin Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente con programas de
alimentacin, salud y entrega de materiales educativos.
Son fines de la educacin peruana:
a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural,
afectiva, fsica, espiritual y religiosa,promoviendo la formacin y consolidacin de su
identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de
su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para frontar los incesantes
cambios en la sociedad y el conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera,
tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la
diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible
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del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo
globalizado.

LA EDUCACIN BSICA REGULAR

Desde el ao 1997, el Ministerio de Educacin ha venido implementando Diseos
Curriculares para los diversos niveles de la Educacin Bsica Regular, esto debido a
la necesidad de responder a las demandas nacionales y locales del pas. En ese
sentido se iniciaron experiencias curriculares a modo experimental, en primer lugar en
Educacin Primaria y luego en Educacin Secundaria. A medida que pasaron los aos
y luego de validar las propuestas curriculares, fue necesario que el pas dispusiera de
un solo Diseo Curricular Nacional, a partir del cual, las Instituciones Educativas
efectuaran las adecuaciones curriculares respectivas mediante el proceso de
diversificacin curricular de modo que podran disponer de un Proyecto Curricular de
Centro pertinente y acorde a su realidad.
As mismo, en la Ley General de Educacin N 28044, se seala la necesidad de
formular "currculos bsicos, comunes a todo el pas, los mismos que tienen que estar
articulados entre los diferentes niveles y modalidades".
El Diseo Curricular Nacional de la EBR
El Diseo Curricular Nacional asume los aportes de la Psicologa Cognitiva, la
sociedad del conocimiento, y la Ley General de Educacin N 28044. As mismo,
traduce las grandes aspiraciones nacionales e internacionales y, al mismo tiempo,
brinda la posibilidad de una adecuacin a las demandas e intereses particulares de
cada regin y localidad del pas, garantizando la diversificacin curricular, mediante los
Proyectos Curriculares de Institucin Educativa que, hbilmente gestionados,
asegurarn la identidad de cada institucin educativa, potenciando su riqueza cultural.
El DCN se enmarca en las tendencias de la sociedad del conocimiento, busca
desarrollar las capacidades y valores en los estudiantes y adquirir conocimientos que
les permita disponer de una cultura bsica para interactuar en la sociedad que le toca
vivir. De este modo permite afrontar los retos de la sociedad del conocimiento como
una forma de seguir aprendiendo. En este documento curricular nacional explicita los
principios orientadores de la educacin, y sustentan el enfoque y propsitos
educativos; la organizacin del currculo, que establece los distintos elementos
curriculares a partir de los cuales se teje la malla curricular; orientaciones
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metodolgicas, que garantizan la pertinencia y coherencia de la accin educativa;

orientaciones para la evaluacin, donde se establecen los lineamientos generales de
la evaluacin del aprendizaje; y finalmente la organizacin y distribucin del tiempoplan de estudios, en el que se orienta sobre la gestin del tiempo en las Instituciones
Educativas

El Plan de Estudios y las reas Curriculares

En la EBR se debe dar cuenta del proceso educativo durante los siete ciclos
educativos, para ello se asegura que las distintas reas respondan a las
caractersticas de los nios y nias, adolescentes y jvenes. Las Instituciones
Educativas pblicas y privadas desarrollan un determinado nmero de horas segn el
nivel educativo. En el caso de Educacin Inicial deben acumular 25 horas pedaggicas
semanales haciendo un total de 900 horas anuales, en el caso de Educacin Primaria
se efectan 30 horas semanales haciendo un total de horas 1100 horas, en el caso de
Educacin Secundaria se efectan 35 horas pedaggicas semanales y 1200 horas
anuales.
Las horas de estudio citadas son consideradas como mnimas, y las instituciones
educativas pueden ampliar la jornada de estudios segn sea el caso, por ejemplo
existe en el pas un gran nmero de instituciones educativas privadas que desarrollan
ms horas de las previstas en la norma, lo cual es considerado como un aporte muy
valioso, y les permite brindar actividades diversas como talleres, y reas de estudio
adicionales segn su misin y visin
Estructura del Sistema Educativo Universitario
El gobierno central no interviene directamente en el sistema de educacin superior
universitario. Las universidades peruanas cuentan con autonoma universitaria, que es
el principio fundamental que garantiza su independencia en relacin con los poderes
pblicos, en la toma de decisiones en el mbito de sus competencias.
El estado ha encargado su atribucin normativa, coordinadora y de exigencia de
calidad a la Asamblea Nacional de Rectores.
Recursos de fuentes pblicas y privadas destinados a las instituciones de
Educacin Superior
Fuentes publicas:

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- Tesoro pblico: (Asignacin directa a las universidades publicas) o Aportes del Canon
y sobrecanon Minero, de los Hidrocarburos, Pesquero, Hidro-energtico, Forestal,
Gasfero y Petrolero; (Asignacin indirecta a las universidades publicas a travs de los
Gobiernos regionales quienes pueden financiar proyectos especficos a las
universidades).
- Oficina de Becas y Crdito Educativo del Ministerio de Educacin: Becas y crditos
para egresados de universidades pblicas y privadas.
Fuentes privadas:
Donaciones de empresas privadas.
Aranceles pagados por los estudiantes.
Modalidades de asignacin de los recursos pblicos a las universidades pblicas

Tesoro Pblico: Se asigna en base a una revisin de la solicitud presupuestal

presentada por cada universidad a la Comisin de Presupuesto del congreso. No se
toman en cuenta indicadores de gestin ni otros indicadores de meritocracia.

Canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduana y participaciones: El gobierno

regional, apoya el financiamiento de las universidades en base a los proyectos de
inversin presentados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP,
siempre que estos contribuyan al desarrollo de la Regin.

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa: Apoya el financiamiento de proyectos de

investigacin y capacitacin de investigadores, basados en la evaluacin de los
proyectos presentados y tambin en base a ciertos indicadores de eficacia de los
programas de postgrado.

Organizacin de las universidades

Las Universidades bajo el rgimen de la ley 23733 conforman su gobierno segn los
siguientes lineamientos:
El Gobierno de las Universidades y de las facultades se ejerce por:

La Asamblea Universitaria

El Consejo Universitario

El Rector

El Consejo y el Decano de cada Facultad.

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La Asamblea Universitaria tiene la composicin siguiente:

El Rector y el o los Vice Rectores

Los Decanos de las Facultades y en su caso, el Director de la Escuela de Post-grado.

Los representantes de los profesores de las diversas Facultades, en nmero igual al

doble de la suma de las autoridades universitarias a que se refieren los incisos
anteriores. La mitad de ellos son profesores principales. El Estatuto de cada
Universidad establece la proporcin de las representantes de las otras categoras.

Los representantes de los estudiantes que constituyen el tercio del nmero total de los
miembros de la asamblea; y o Los representantes de los Graduados, en nmero no
mayor al de la mitad del nmero de del Decanos.

Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten, cuando son requeridos por
la asamblea, como asesores, sin derecho a voto.

Estructura acadmica de las universidades

Cada Universidad organiza y establece su rgimen acadmico por Facultades de

acuerdo con sus caractersticas y necesidades.

Las Facultades son las unidades fundamentales de organizacin y formacin

acadmica y profesional. Estn integradas por profesores y estudiantes. En ellas se
estudia una o ms disciplinas o carreras, segn la afinidad de sus contenidos y
objetivos, y de acuerdo con la currcula elaborada por ellas.

Cada Universidad regula las relaciones de sus Facultades con las dems unidades
acadmicas dentro del espritu de la presente ley.

Los Departamentos Acadmicos son unidades de servicio acadmico, especfico a la

universidad, que renen a los profesores que cultivan disciplinas relacionadas entre si.
Coordinan la actividad acadmica de sus miembros, y determinan y actualizan los
slabos de acuerdo con los requerimientos curriculares de las Facultades.

Los Departamentos sirven a una o ms Facultades segn su especialidad, y se

integran a una Facultad sin prdida de su capacidad funcional, segn lo determine el
Estatuto de la Universidad.

En Lima existen 31 universidades institucionalizadas, de las cuales 7 son nacionales y 24

son privadas.

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En provincia existen 46 universidades institucionalizadas, 24 son nacionales, y 22 son

privadas.
Aseguramiento de la calidad de la educacin universitaria
Para la educacin superior universitaria se establecen dos tipos de acreditacin:

Acreditacin institucional especializada, por reas, programas o carreras.

Acreditacin institucional integral.

1. Historia de la educacin en el Per

Para conocer cul fue el origen de la actual educacin en el Per es necesario tener en
cuenta como comenz; y por ello vamos a indicar algunos aspectos relevantes de este
extenso tema. La educacin del Per no ha sido una de las menos eficientes en el planeta
porque si nos remontamos a la educacin en la etapa incaica en el Per antiguo vamos a
encontrar aspectos muy interesantes y esenciales del cual podemos decir que si ese sistema
estuviera vigente tendramos mayor progreso en la actualidad.
1.1.

Educacin Inca

El imperio Inca se desarrollo entre los aos 1100 y 1400 d.C. hasta la llegada de los
espaoles. Por fuentes de los cronistas se ha podido indicar sobre el gran sistema de
organizacin y gobierno como uno de los ms desarrollados a nivel de organizacin y
redistribucin de bienes. A pesar que el imperio estaba basado en la desigualdad social pero
sin injusticia econmica, aun as aseguro la educacin y la proteccin de los habitantes de
acuerdo a la discriminacin de sexos y castas. Esta educacin estaba orientada
mayoritariamente hacia la permanencia del dominio del inca a sus vasallos. 1
La educacin inca se desarrollo: una educacin natural prctica y otra institucional. La
primera se desarrollo sin escuelas organizadas, sin administracin y sin maestros
profesionales; orientadas ala enseanza y aprendizaje de la vida cotidiana es decir a
aprender a vivir viviendo. La educacin Institucional fue esencialmente cultivada en el Cusco
en los Yachaywasi2 hacia la nobleza con un carcter tico, militar y religioso con el fin de
mantener el podero en la nobleza.
En los Yachaywasi estaban los Amautas eran los personajes que se dedicaban a ensear
antiguamente, su nombre significaba una persona de gran sabidura. . Enseaban oralmente
todas las materias. El quechua es un lenguaje grafo. Los Amautas siempre fueron
considerados hombres totalmente cultos por todos en esos tiempos, ellos transmitan
conocimiento a sus alumnos, los cuales tenan que aprender todo de memoria, algo
totalmente difcil ya que la enseanza era ardua y rigurosa.
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1.2.

Educacin Colonial

Despus de la llegada de los espaoles se realiz una reforma total del imperio Inca desde la
economa hasta la educacin y es ah en la cual la organizacin Inca llega a su fin.Describir
el sistema educativo colonial no es una tarea fcil, desde la educacin elemental hasta la
superior haba caractersticas muy diversas que poco o nada tienen que ver con el sistema
actual de enseanza. Durante la colonia, muchas rdenes religiosas, entre ellas dominicos y
jesuitas hicieron aportes muy valiosos al sistema educativo de la poca.
La educacin se caracterizaba por ser memorstica y elitista y con gran profundidad religiosa
en los cursos que se tomaba en esa poca. Los estudios se dividan en: Primeras letras,
estudios menores y estudios mayores. La divisin entre estas etapas era flexible y dependa
mayormente de la habilidad del estudiante. No exista una correspondencia clara entre la
edad del estudiante y su nivel de aprendizaje. Las Primeras letras consistan en la
enseanza del castellano y las operaciones bsicas de la aritmtica, estos estudios podan
realizarse con un tutor particular o en alguna escuela conventual, al concluir esta etapa
podan iniciarse los estudios menores. 4
La educacin menor se centraban en el aprendizaje del latn, en aquella poca el latn era el
lenguaje universal del conocimiento, lo que hoy en da sucede con el ingls. Para la
enseanza del latn el texto ms usado fue la Gramtica Latina de Nebrija, los estudiantes
adems deban leer a Cicern, Horacio, Virgilio, etc. Los estudios menores tenan la funcin
de ensear a leer, escribir y contar; y a la vez de preparar al estudiante para la universidad.
Los colegios menores de segunda enseanza fueron establecidos principalmente por
agustinos y jesuitas.
La educacin superior, que se brindaba en colegios mayores, otorgo diversos grados:
bachiller, licenciado y doctor. Las universidades se enseaban la Teologa como la facultad
mxima;prosegua la enseanza de derecho cannico y luego derecho civil. Los colegios
mayores eran instituciones dependientes de la Universidad. Proporcionaban casa y sustento
a los estudiantes capaces que no disponan de medios econmicos necesarios para realizar
estudios superiores. Los alumnos practicaban diversas disciplinas bajo el cuidado de un
maestro especial.

1.3.

Educacin en la Repblica del Per en el siglo XIX

En esta poca fue inicio de las primeras reformas educativas que tuvo el Per con sus
primeros pasos en la independencia. Fue el protector San Martin propuso reformas
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educativas a favor de los indios que se encontraban arraigados por el dominio espaol, pero
sus propuestas fueron suprimidas por la elite ya que no les convena que el indio se eduque
y haca falta de centros de estudio .Tambin inicio una reforma para la educacin femenina y
crear la Escuela Normal de Mujeres pero fueron reprimidas. Fue en eso que el poder paso a
manos del congreso.
Llego entonces la Constitucin de 1823 en la cual el congreso dicto todo lo necesario para la
instruccin pblica por medios de planes fijos, e institucionales convenientes a la
conservacin y progreso de la fuerza intelectual con ello indico iniciar una nueva etapa en el
Per seria con el progreso de la educacin, pero aun as la educacin no pudo establecerse
por todo el Per y solo se estableci en la capital que es Lima y por ello aun estaba presente
la desigualdad.
Luego Bolvar con una postura ms radical que San Martin empieza con las reformas como
la creacin de Gineceos en Cusco y Lima motivo por la cual ambos proyectos no se
consolidaron. Bolvar confiere al Estado la primera obligacin en materia educativa y
promueve la enseanza gratuita y obligatoria.
Un prrafo del maestro Prieto Figueroa: "Ser educador, y Bolvar lo era en grado mximo,
porque la obra de la educacin mira al futuro.
Fue en 1828 cuando el Estado asume la responsabilidad de garantizar La educacin
Primaria gratuita a todos los ciudadanos. La educacin estuvo definida por la Educacin
Primaria y Educacin Superior. La Educacin Primaria se dio mediante las Escuelas
Lancasterianas gratuitas y la Educacin Superior se dio en los Colegios Mayores (San
Carlos, San Fernando, entre otros) y las Universidades (San Marcos, San Cristbal de
Huamanga, entre otros).Este rgimen llego hasta el ao 1840 donde los Colegios Mayores
pasaron a formar parte de las Universidades.
La educacin fue una factor muy importante en el inicio de la repblica y muy debatida por el
congreso pero un error muy relevante durante los gobiernos de 1927 hasta 1940; y es que la
educacin que se mostraba era muy radical por que los gobiernos tenan posturas liberales y
conservadoras y no haba acuerdo sobre la verdadera educacin. Con esta idea se puede
indicar que el Per era un pas desunido y movido por sus inters los gobiernos no ayudaron
para el progreso del pas.
Como indicamos, al inicio la educacin femenina surgi recin a partir de 1863,esta se
caracteriz por ser una educacin domestica, moral, patritica y memorstica. La finalidad era
formar esposas modelo para que fueran el sostn de la sociedad. Las mujeres no tenan
acceso a las Universidades ni a los Colegios Mayores. Estas al tener cargos pblicos
obtenan un salario menores a los de los varones. Con esto se inculco el machismo en la
repblica.
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Fue en el gobierno de Castilla cuando aparecieron las verdaderas reformas. El contribuyo

decisivamente a la enseanza pblica y a la organizacin de estas a travs de la
promulgacin del Reglamento de Instruccin de 1850 6. Este reglamento catalogado tambin
como la primera Ley de Instruccin Publica indica sobre las normas del funcionamiento de
las escuelas, colegios y universidades; rgimen de profesorado, presupuesto educativo y las
atribuciones del estado en la marcha de la educacin nacional. 7
En el segundo gobierno de Castilla se promulg el Reglamento Liberal, donde la educacin
se divide en tripartita: Popular (impartida en las escuelas), Media (impartida en los colegios) y
Especial (impartida en las universidades). As como este reglamento que dict Castilla hubo
varios en la cual indico: el profesorado es una carrera pblica y esta la raz de las dems
carreras. Con estas afirmaciones indicaramos que fue Castilla uno de los primeros
reformadores de la educacin nacional que se dio en el Per. 8
Despus del gobierno de Castilla el Per an mantena las reformas educativas gracias a la
contribucin que se obtena del guano. Don Mariano Ignacio Prado en 1866 reglamenta la
Educacin Superior y se establecen escuelas dominicales gratuitas. Con Don Jos Balta en
1870, se instalan escuelas gratuitas en las capitales de distritos. Con Manuel Pardo en 1872
y en adelante, se da gran impulso a la educacin, crendose las Escuelas de Agricultura,
Ingeniera, Industria y Bellas Artes.
Durante el Primer Civilismo; en 1876 el Presidente Manuel Pardo promulga un Reglamento
General de Instruccin mantenindose con este la divisin tripartita. Fue este presidente que
comenz a crear instituciones educativas e universidades como UNI y la creacin de la
facultad de ciencias Administrativas y Polticas en San Marcos. El en periodo Mariano I.
Prado donde se inicio la Guerra del Pacifico y es ah donde se resalto en el Per la falta de
patriotismo impartida por la educacin; dejo como consecuencia la gran destruccin del
sistema del Per.9
Durante los aos posteriores de la Guerra del Pacifico el Per quedo en un estado nefasto
donde la organizacin poltica, econmica, social fueron destruidas de manera que el estado
empez a dejar de lado a la educacin; y empez a repetirse la historia de manera que por la
escasez de recurso solo la elite reciba la educacin y el indgena solo se encargaba de
trabajar siendo oprimido otra vez por los inters de los gobiernos militaristas y del civilismo.

1.4.

Educacin de la Repblica en el siglo XX

Despus de la guerra, se instauro el Segundo Civilismo o tambin conocido como Repblica

Aristocrtica. En 1895 con Nicols de Pirola nombr una comisin que redactara el
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Proyecto de la Ley Orgnica de Instruccin que luego fue promulgada por el Presidente
Eduardo Romaa en 1901; donde la Ley declara la enseanza libre es decir que cualquier
persona puede ser instruida si rene las condiciones de moralidad y capacidad suficiente,
poda abrir al publico un establecimiento de segunda enseanza, con internado o sin el
Durante el primer periodo de gobierno de don Jos Pardo (1904-1908), su poltica considera
a la educacin como un elemento esencial en el desarrollo ciudadano para todo gobierno.
Considero urgente la reforma de la educacin y principalmente en la Primaria porque
indicaba que la deficiencia de ella trae consecuencias a los siguientes grados de instruccin.
Pardo promulg leyes sobre la educacin Primaria obligatoria y gratuita. La educacin media
y superior tambin fueron reformadas y merecieron especial atencin para dotacin de
recursos econmicos que permitieran mejorar la infraestructura y la creacin de nuevos
Centros.11
Las estadsticas de 1905 mostraban el funcionamiento de 1,425 escuelas, con 100,00
alumnos y 1,500 docentes; y en 1908 estas aumentaron en 2,500 aulas y casi el doble de
docentes y alumnos. La educacin media y superior tambin fueron reformadas y merecieron
de una mejora de estructura y creacin de nuevos centros educativos por un aumento en el
ingreso del Estado por la exportacin de materia prima.
Entre 1919 y 1930, durante el Oncenio de Legua se promulgo otra ley educativa bajo el titulo
de Ley Orgnica de Enseanza en la que indica:

En las escuelas indgenas se mandaba a intensificar la enseanza del castellano

mediante docentes que hablasen quechua, pero estaba prohibido el uso de libros en
ese idioma con el fin de crear mano de obra.
La enseanza secundaria se estudiaba nociones de la educacin religiosa, moral y
cvica, castellano, geografa e historia , entre otras materias esenciales.
La enseanza superior como indicamos tambin se observo en esa poca en las
universidades.

Jorge Basadre manifiesta que en el Per, como en casi todos lospases de Amrica Latina,
la orientacin en las primeras dcadas del presente siglo fua la de tener una escuela primaria
de proporciones limitadas, una educacin secundaria dividida en colegios nacionales, cuyo
nmero fue reducido y altos que iban sectores de las clases medias, mientras la mayor parte
de la poblacin estudiantil acuda a colegios particulares que tendran a la proliferacin y, en
sus mayora, eran costosas o medianamente caros. 12
Durante los siguientes aos sigui vigente la Ley promulgada por Legua en 1920. En 1941
fue promulgada por el Presidente Prado Ugarteche la Ley Orgnica de Educacin Pblica
donde dividi:
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La Educacin Primaria (6 aos), Secundaria (5 aos) y Tcnica.

la Educacin Superior en las Universidades.
La Educacin para deficientes mentales

Generalmente se imparta educacin inicialen en los jardines de la infancia o en secciones de

las escuelas primarias. La primaria comn, tena una duracin de seis aos y era gratuita y
obligatoria. La Educacin secundaria, duraba cinco aos y comprenda conocimientos
generales y otros de carcter tcnico. La Educacin Tcnica se oriento a formar los tcnicos
requeridos para la vida econmica del pas, sobre la base de la cultura general.
En 1946 el Presidente Jos L. Bustamante promulg otra Ley Orgnica o tambin
llamado Plan Mendoza13 donde establece los lineamientos rectores de la Educacin Primaria,
Secundaria y Tcnica. Esta Ley indica la Educacin Infantil (4-7aos) y la Primaria (7-13
aos).La Educacin Secundaria fue considerada base para la educacin superior. La
Educacin Tcnica tuvo como fin la educacin por especializacin. Se crearon ncleos
educativos comunales y se orden el registro de las manifestaciones del folklore por los
profesores del pas.
Durante el Ochenio de Odra tuvo un gran desarrollo en la educacional en el aspecto en
que tuvo el mayor presupuesto durante todo el siglo XX. Se dotaron de material didctico a
diversas escuelas industriales de Lima y provincias. Se increment el nmero de escuelas
pre-vocacionales, de institutos industriales para mujeres y de centros de educacin
agropecuaria. Siguiendo con el Plan Mendoza En 1950 se redact el Plan Nacional de
Educacin Nacional con los objetivos de formacin de magisterios, mtodos pedaggicos y
construcciones escolares.14
En el segundo gobierno de Prado Ugarteche inicio una nueva reforma de la educacin
que se aplic con carcter experimental en todos los aos de estudio, alent campaas de
alfabetizacin, y se preocupo por la capacitacin y el perfeccionamiento magisterial para
conseguir la dignificacin social y profesional del maestro. Durante la Junta Militar no hubo
una buena poltica educacional por lo que no merece ser abordado por el distinto rgimen
que se obtuvo en los aos 1962 a 1963.
En 1963 ingreso al poder Belaunde, que inicio una gran reforma educativa:

Multiplicacin de las oportunidades educativas mediante la universalizacin de la

enseanza primaria.
Expansin y diversificacin de la enseanza secundaria.
Organizacin sistemtica de un plan de educacin a los adultos.
Elevacin de los niveles tcnicos, profesionales y econmicos del magisterio y la
creacin de Escuelas Normales en exceso.
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En 1968 llego al poder Juan Velasco Alvarado, un gran reformador en esa poca.
Considero a la educacin como parte de la base de los problemas del desarrollo nacional y
un elemento clave para el desarrollo econmico. Velasco propuso una educacin ligada al
trabajo, al desarrollo nacional, al cambio. El estado entonces era desafiado por los
movimientos populares dentro de sus reformas sociales.
Coloc a la educacin en la base de la problemtica general del pas, considerndola
fundamental para el desarrollo nacional, promulg su famoso Informe general de la Reforma
de la Educacin Peruana o Libro Azul; que indica:

Existe una modalidad central de educacin formal y regular, que es el tronco del
sistema y, al lado de ella, otras modalidades de educacin laboral, especial y
extraordinaria.
El sistema completo en cuanto abarca, en lo formal desde la Educacin Inicial hasta
los niveles ms altos de la Universidad.
Integracin de los contenidos cientficos y humansticos, as como de los elementos
tericos y prcticos de la educacin enfatizando su aplicacin en la realidad. 15

Las reformas promovidas por Velasco fueron suprimidas despus con el gobierno de
Morales Bermdez,que significo el desandar de lo andado en reformas sociales y un proceso
de radicalizacin para los sectores populares en vista de los limites cada vez mas evidentes,
de la propuesta global y de la implementacin de la poltica educativa, a lo que se suman las
dificultades propias de un movimiento popular tremendamente golpeado y reprimido en sus
mejores escalones.
En el segundo gobierno de Belaunde en 1980-1985 o conocido tambin el quinquenio de la
educacin se inici el comienzo de una reforma dando prioridad a la problemtica educativa,
en la cual se da la reestructuracin del sistema educativo. El quinquenio representa
comparativamente al periodo Velasquista, un mayor avance en la cobertura escolarizada
pues el sistema no creci significativamente en el periodo militar. En este periodo comenz
los proyectos contra el analfabetismo y la educacin rural. 17
Se estableci en el marco de la Ley General N23384, los niveles y modalidades educativos
establecidos para un mejor funcionamiento de la educacin a nivel urbana y rural con una
mejora de distribucin educativa equitativa en el Per y comprende:

La educacin formal, impartida en forma escolarizada y no escolarizada.

La educacin No formal, caracterizada por el auto aprendizaje y por la accin de
diversos agentes educativos tales como la familia, la comunidad, centro de trabajo,
entre otros.

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En el periodo de 1985 con el Presidente Garca se desarroll el famosa descentralizacin del

Per con ello tambin la educacin y el ingreso de la tecnologa educativa. Se elaborel
Proyecto Educativo Nacional que reflejara las necesidades de la educacin peruana, que
segn ellos deba ser nacionalista, democrtica, popular, creadora de una conciencia
histrica anti-imperialista, preocupada por los pobres y por la vinculacin con el mundo del
trabajo18, la estructura de un sistema educativo constituido por niveles y modalidades
acordes a las necesidades de la poblacin:

NIVELES: Inicial, Primaria, Secundaria, Superior.

MODALIDADES: Educacin para adultos, bilinge especial, ocupacional, a distancia
FORMAS: Escolarizado y no escolarizado

En 1990 entr al poder Alberto Fujimori implantando una reforma educativa Liberal. En su
primer quinquenio de gobierno, el gobierno se dedic fundamentalmente a mejorar e
incrementar la infraestructura y a revalorizar la educacin pblica gratuita incluyendo en ella
los alimentos, el seguro escolar, el reparto de cuadernillos escolares gratuitos y
ocasionalmente la instalacin de computadoras, as como la capacitacin masiva de
profesores.
Sin embargo, vencido el terrorismo y pese a las reconocidas las ineficiencias de un rgimen
centralista, burocratizado y reglamentarista, solo alent la expansin de la educacin privada
en todos los niveles, a la que dio facilidades, conceptualizando a las instituciones educativas
como empresas que podan negocios lucrativos lcitos pagando los respectivos impuestos,
con propietarios todopoderosos, sin COPEBE, con una APAFA19 dbil, derivando los
reclamos de los padres a Indecopi20. As la oferta educativa privada creci significativamente,
sobre todo en el nivel superior.
La orientacin neoliberal del gobierno fujimorista no tuvo necesidad de explicar su orientacin
teleolgica respecto a la sociedad y la educacin. La cuestin es que con un programa
neoliberal no es posible un proyecto nacional de educacin. Las polticas neoliberales en
marcha de 1990 corresponden a las exigencias de las agencias extranjeras (FMI, BM, BID) 21
para subordinar las economas del tercer mundo, privatizarlas y obligarlas a pagar la deuda.
Una valoracin cualitativa de la reforma educacin neoliberal es crear nuevos aspectos
como:

El enfoque pedaggico constructivista

El sentido Mercantilista y de capital humano
Privatizacin y sentido empresarial de la educacin
Calidad y equidad educativa
Situacin de los docentes administrativos

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En esta ltima dcada que comenz con Alejandro Toledo y actualmente Ollanta Humala las
reformas educativas han sido menores respecto a otros gobierno y podramos indicar que
una de las causas principales es que el Per es un pas subdesarrollado y que estos
gobiernos no han tenido la conciencia de mejorar la educacin; vemos que hoy la educacin
sigue siendo psima aun as despus de la creacin de campaa el Estado no intenta
mejorar la calidad educativa que tiene el Per en la costa, sierra y selva.

Desafos de la poltica educativa

La posibilidad de garantizar una educacin de calidad para cada uno de los nios y
adolescentes est en juego en la medida en que se sostengan o incrementen estos
desajustes entre el alumno esperado y el alumno real. Ello quiere decir que en la
medida en que existan escuelas cuyas propuestas educativas no son ajustadas a las
caractersticas sociales y culturales de sus alumnos, difcilmente se logre la meta de
garantizar a todos una educacin de calidad. Pero quiere decir tambin que este
riesgo est presente en la medida en que nuestras sociedades sean restrictivas en el
acceso a aquellos recursos que los nios y adolescentes necesitan para poder
acceder a la escuela, y permanecer en ella hasta completar la educacin media.
Las metas de igualdad en el acceso al conocimiento nos llevan a actuar sobre esta
brecha, reducindola al mximo. Qu significa operar sobre la brecha? Es posible
argumentar que los sistemas educativos deben hacer el esfuerzo para que el alumno
esperado, aquel al cual est dirigida su propuesta educativa, sea lo ms parecido
posible a aquel que entra a sus aulas da a da. En este caso estaramos apelando a
una solucin que quedara en manos de los sistemas educativos.
Otra posibilidad es sostener que la sociedad debe crear las condiciones para que
todos los nios y adolescentes puedan portar aquellos recursos necesarios para poder
ser educados, es decir, que todos se aproximen a ese alumno ideal que subyace a
todo diseo pedaggico e institucional.
La solucin, en este caso, est fuera de la escuela, y pasa a ser objeto de polticas
econmicas, sociales y culturales. Planteado en estos trminos, o la escuela hace el
esfuerzo de acercarse al alumno real, o la sociedad asume el compromiso de
garantizar que todos los nios se asemejen al alumno para el cual estn preparadas
las escuelas.
Los hechos nos confrontan con situaciones donde la solucin estara en una suerte de
articulacin de ambas estrategias, en cuya ponderacin intervienen no slo criterios
prcticos, sino tambin ticos y polticos. Salvo casos que se destacan por su
excepcionalidad, hoy por hoy no se cuenta con estrategias que permitan garantizar
resultados de calidad en contextos de exclusin.
La exclusin es un obstculo para la educacin, y parecera legtimo exigir la
recomposicin de los lazos de integracin social para as garantizar condiciones
sociales para el aprendizaje. Frente a estos escenarios, la prioridad pareciera estar en
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reducir la brecha desde afuera de la escuela, buscando que los excluidos dejen de
serlo, pero sin dudas con un fuerte trabajo desde las escuelas para aportar a este
objetivo.
Ahora bien, la brecha cultural tambin hace obstculo a la educacin. Se le puede
pedir a un indgena que renuncie a su identidad para poder ser educado? Esta
situacin compromete a los sistemas educativos a hacer el esfuerzo de aprender a
educar a estas comunidades a partir de un reconocimiento de sus recursos y
tradiciones. Esta brecha deber ser reducida inevitablemente desde la escuela. En la
medida en que las dificultades resultan del proceso de empobrecimiento o
marginacin de las familias, sera legtimo esperar que el esfuerzo se haga desde
afuera de la escuela, recomponiendo las condiciones sociales para el aprendizaje.
En cada contexto social especfico lleva a garantizar una educacin de calidad para
todos, es operar simultneamente y en forma articulada sobre ambos extremos, en
funcin de las caractersticas de esta relacin.
De todos modos, estos tres ejemplos desarrollados nos permiten visualizar situaciones
frente a las cuales las posibilidades de los sistemas educativos son diversas.

FACTORES QUE AFECTAN EL DESARROLLO SOCIAL DE LA EDUCACION EN EL PERU

I.

Es imposible desconocer que el sistema educativo vigente desde hace dcadas guarda
una estrecha correspondencia con nuestra realidad social. La defraudacin de la promesa de
educacin de calidad para todos ha permitido que se haga ms evidente la desigualdad
entre los peruanos, haciendo que se vea ms sombro el futuro de nuestro pas. Las
numerosas y viejas fallas y distorsiones de la educacin peruana, nos lleva ha poner mas
nfasis en la necesidad de un cambio integral y estructural, as como en la urgencia de
empezarlo cuanto antes.
FACTORES SOCIALES
1. La Pobreza en la Primera Infancia
Durante los ltimos 30 aos del siglo XX, la poblacin infantil del Per creci
aproximadamente medio milln entre 1972 y 1993, ao ste, en que se llev acabo el
ltimo Censo Nacional. Sin embargo, la tendencia de crecimiento de la poblacin en
general se ha detenido y revertido.La situacin de pobreza de la poblacin nacional tiene
un correlato en este grupo etario. En el ao 2001, ms de dos millones de nios y nias
menores de cinco aos eran pobres, lo que significa que en ese ao el 62,01%5 de los
hogares con nios menores de cinco aos no podan acceder a una canasta de bienes y
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servicios bsicos, lo que los ubicaba en una situacin de privacin, marginacin y

exclusin.
FACTORES ASOCIADOS CON EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAPRIMERA INFANCIA
Un serio problema asociado con las condiciones depobreza antes descritas est referido
a:
a) La desnutricin como factor limitante en el desarrollo fsico y cognitivo del individuo es
alta en el Per, principalmente en las regiones ms pobres; por ejemplo, el promedio
nacional de desnutricin crnica llega al 25,4%, pero en departamentos como
Huancavelica , alcanza su mximo valor nacional, 53,4%; en Apurmac, el 43% de
nios menores de 5 aos presentan retardoen el crecimiento.
b) Las enfermedades predominantes en los nios contribuyen con la desnutricin y en
general con un estado de salud precario, que impide un adecuado nivel fsico y
mental, y por ende, limita las posibilidades de aprendizaje.
c) La cobertura del servicio educativo en las zonas urbanas es mayor que en las zonas
rurales, las cuales albergan familias mayoritariamente pobres: selva rural (71,9%) y
sierra rural (81,8%), alcanzando en 2003 un valor con ms de 20 puntos de diferencia.
Asimismo, la cobertura educativa entre poblaciones extremadamente pobres y no
pobres, para el ao 2003, presenta una brecha del 30%. Estos datos revelan que la
falta de equidad en los servicios de educacin inicial, refuerza las condiciones de
exclusin social existente en el pas.

2. La Alfabetizacin en el Per
Ser una persona alfabetizada en el mundo actual supone no slo el logro de
competencias bsicas de lecto-escritura y clculo, sino tambin el dominio del lenguaje
oral, audiovisual e informtico como instrumentos bsicos para desenvolverse activamente
en la sociedad de hoy, y para continuar aprendiendo a lo largo de la vida. El analfabetismo
constituye el rasgo fundamentalde la vulnerabilidad de los sectores ms desfavorecidos de
una sociedad. ste se expresa en desigualdades en el acceso y uso de la informacin, en
las posibilidades de aprendizaje y en la participacin en la vida poltica, social, econmica
y cultural del pase incluso de la sociedad global.
Asimismo, est asociado con desigualdades en el bienestar y calidad de vida; varios
estudios encuentran mayor presencia de analfabetos en los sectores pobres y con bajos
niveles de buenas condiciones de vida. En el Per, durante los ltimos 60 aos se han
desarrollado importantes esfuerzos orientados a disminuir el analfabetismo como los
Centros de Educacin para el Desarrollo Comunal de los aos setenta y los Planes
Nacionales de Alfabetizacin ejecutados a lo largo de la dcada de los noventa. Las cifras
de evolucin del analfabetismo muestran una disminucin significativa de 6 puntos
porcentuales en el perodo 1981-1993. Esto podra explicarse por el esfuerzo por
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incrementar la cobertura de la educacin primaria iniciada aos anteriores a 1985 hasta

llegar a la casi universalizacin en la dcada de los 90. A pesar del claro descenso de la
tasa de analfabetismo, sta contina siendo un desafo cuantitativo y cualitativo para el
pas puesto que reproduce brechas significativas de inequidad. En 2003 la tasa de
analfabetismo en el Per lleg al 12,3% de la poblacin mayor de 15 aos de edad,
ubicndose a nivel regional cerca de las tasas de Bolivia y Brasil (entre 11% y 14%); y,
significativamente distante de Chile, cuya tasa de analfabetismo es menor al 5%
(UNESCO; 2000). Segn los datos de 2003, la poblacin mayor de 40 aos es la que
presenta una tasa de analfabetismo ms alta que el resto de rangos de edad (22,1%),
siendo la poblacin joven entre 15-24 aos los que tienen menor incidencia (3,2%) debido,
muy probablemente, a la ampliacin de la cobertura de la educacin primaria despus de
1994. Las zonas ms pobres y las reas rurales albergan altas tasas de analfabetismo,
afectando significativamente a los adultos mayores de 40 aos de edad. La brecha de
inequidad entre la poblacin del rea rural y de la urbana alcanza los 30 puntos
porcentuales, lo que podra explicarse por el menor acceso a la educacin primaria de los
nios de 6-11 aos de esos mbitos, antes de 1994, as como, por las dificultades de
adecuacin de los programas de alfabetizacin en contextos bilinges.
3. Analfabetismo Funcional en el Per
Por otro lado, el analfabetismo no slo est asociado a la falta de acceso a la educacin
sino tambin, a la calidad de esta. Los bajos resultados en el rendimiento acadmico, las
altas tasas de retiro, de desercin y los pocos aos promedio de escolaridad han devenido
en la generacin de analfabetos funcionales.
Si bien, no se cuenta con mediciones directas sobre el analfabetismo funcional, estos
indicadores pueden proporcionar una idea aproximada de su magnitud. Los datos de 2001
indican que:
a) El 77% y 43% de la poblacin que termin primaria rinde por debajo del nivel bsico
en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica, respectivamente.
b) El 4% y 7% de poblacin estudiantil de primaria y secundaria, respectivamente,
deserta del sistema educativo.
c) El 7% y 6% de la poblacin de primaria y secundaria no llega al final del grado escolar
(retiro). En 2003 la poblacin de pobreza extrema y del rea rural tuvo menos aos de
escolaridad que el resto de la poblacin, alcanzando tan slo el mnimo (6 aos de
escolaridad) requerido segn diversos estudios, y el 37% de la poblacin no concluy
la educacin bsica. Estos resultados en su conjunto generan jvenes y adultos con
diferentes niveles de analfabetismo, concentrados en las poblaciones ms vulnerables
del pas.
4. El Trabajo infantil en el Per
Los indicadores puestos en juego configuran una realidad compleja que obedece a
mltiples factores individuales y sociales, a los cuales el sistema educativo no responde de
manera adecuada y oportuna.Uno de los factores que podra influir en la desercin, extraedad, repitencia y retiro es la participacin temprana de los nios de 6 a 11 en el mercado
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laboral. Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO, 2001) reflejan la

existencia de una poblacin importante de nios y adolescentes entre los 6 a 11 aos
insertados precozmente en el mercado laboral (21,7%), siendo mayor en el rea rural
(37,5%) que en el rea urbana (5,4%). El 79,7% de la poblacin ocupada entre 6 y 17
aos asiste a un centro de enseanza regular y el 20,3% no. El trabajo infantil (6-11aos)
ha crecido de manera exponencial en comparacin con el trabajo adolescente (12-17
aos). La proyeccin oficial demuestra que en 2005 casi un tercio del total de la poblacin
entre 6 y 17 aos estara trabajando, descuidando con ello su educacin escolar.
En el segmento poblacional de 6 a 11aos la participacin econmica de las nias y los
nios en el rea urbana es de 6,0% y en el rea rurales siete veces mayor (43%); es decir
por cada 100 nios de este grupo que residen en el rea urbana, 6 de ellos estn en
condicin de ocupados, y en rea rural casi la mitad de este grupo poblacional est
desarrollando una actividad econmica. En las reas rurales influyen, adems, razones de
orden cultural; es costumbre hacer participar a la poblacin desde edad temprana en las
actividades econmicas familiares y comunales, tales como tareas de pastoreo, agricultura
y artesana. Estos datos claramente evidencian un porcentaje significativo de nios y nias
de 6 a 11 aos que se insertan en el mercado laboral debido a su situacin de exclusin y
pobreza en la que viven, lo que les dificulta desarrollar una escolaridad en mejores
condiciones que propicien un buen aprendizaje.

5. El problema de la Desnutricin
El nivel de nutricin que poseen los nios y las nias est asociado con el contexto de
pobreza en que viven. Estudios nacionales han demostrado la fuerte relacin que existe
entre la nutricin y el rendimiento escolar. Si se considera que gran parte de la poblacin
infantil se encuentra en sectores pobres y pobres extremos, es probable que su nutricin
sea deficiente y por ende, obtengan bajos resultados de aprendizaje. En el ao 1999, ms
del 35% de los nios que cursaron el primer grado de educacin primaria presentaban
desnutricin crnica. La incidencia de la desnutricin es considerablemente mayor entre
los nios con ms de 6 aos en el primer grado de primaria, as como entre quienes
residen en el rea rural o asisten a escuelas de gestin pblica. En la zona de la sierra la
desnutricin crnica infantil est sobre el 50%, superando a los pases ms pobres de Asia
y frica. Esta cifra no ha disminuido pese a la inversin en diversos programas
alimentarios. Las regiones con mayor mortalidad infantil Cusco, Huancavelica y
Apurmac superan los 70 por mil nacidos vivos, mientras en Lima, Ica y Tacna esta tasa
no llega a 25 por mil.
6. Deficiencias en el servicio de Salud
La salud es otro de los aspectos en los que el desarrollo ptimo de la poblacin escolar
se ve afectadoen el desempeo de sus tareas. Segn datos registrados por el Ministerio
de Salud en el Anlisis de la Situacin de Salud (ASIS 2003) de la Oficina General de
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Epidemiologa, las primeras causas de morbilidad de la poblacin escolar de 5 a 17 aos

han sido: enfermedades respiratorias de las vas superiores(27,37%), enfermedades de
cavidad bucal (18,37%) y otras enfermedades infecciosas y parasitarias (11%).
Asimismo reporta que las primeras causas de mortalidadde la poblacin escolar de 5 a 17
aos son: accidentes de trnsito, infecciones respiratorias agudas y tuberculosis.Por otro
lado, el entorno psicosocial de los estudiantes menores de 15 aos tampoco es favorable
para un desarrollo saludable. Segn ENDES 2000 el 9% de menores de 15 aos del rea
urbana, no viven con ninguno de sus padres biolgicos y estn en condiciones de
adoptados, ahijados o acogidos.
I. FACTORES POLITICOS
1. Instituciones educativas unidocentes
Especial atencin requieren las escuelas unidocentes y las aulas multigrado, puesto que
en ellas los logros de aprendizaje resultan ms desfavorecidos.
Las escuelas unidocentes y multigrado representan el 43% del total de Instituciones
Educativas, a nivel nacional. Las escuelas primarias con slo un profesor para todos los
grados (unidocentes) constituyen el 37% de todas las escuelas primarias en el rea rural,
y el 32% y 36% de todas las escuelas de mbitos de pobreza y pobreza extrema,
respectivamente. Si bien las escuelas unidocentes y las aulas multigrados han respondido
en la atencin de la poblacin rural, a la luz de los resultados hallados no estn logrando
la permanencia de los estudiantes, as como tampoco, los aprendizajes esperados.
Dado que desde el Estado no se cuenta con una metodologa adecuada para trabajar en
escuelas unidocentes o multigrado, existe una alta probabilidad de que la eficacia del
proceso de enseanza aprendizaje sea menor en las escuelas primarias que atienden a la
poblacin ms dispersa y de menores recursos. El trabajo pedaggico no slo supone
repensar las estrategias metodolgicas que se ofrecen en los procesos de formacin o
capacitacin, sino tambin dar a los docentes la oportunidad de vivir experiencias de
trabajo con diferentes niveles en sus propios procesos de aprendizaje. El diseo de
materiales desgraduados es otro de los retos que se debe asumir, si sequiere responder a
las demandas de las escuelas multigrado.

2. La Calidad Educativa en el Per

La calidad educativa es la capacidad del sistema para lograr que los estudiantes alcancen
aprendizajes socialmente relevantes; y las condiciones y los procesos que hagan posible
el logro de los resultados buscados. En la escuela operan variables vinculadas con la
gestin, que incluyen no slo aspectos administrativos, sino de gran poder pedaggico, en
particular para el desarrollo de actitudes y valores, tales como el clima institucional o los
procesos de participacin en la toma de decisiones.A nivel de contexto aparecen tanto los
aspectos socio-econmicos que generan las llamadas condiciones de educabilidad, como
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las decisiones de poltica educativa donde un factor de gran importancia es el relacionado

con el financiamiento de la educacin.
Para analizar en qu medida el sistema educativo peruano est encaminado hacia la
mejora de la calidad educativa es necesario contar con informacin sobre estas variables;
determinando aquellas que puedan ser particularmente relevantes y de mayor impacto
para el pas. Lamentablemente no todos los aspectos que son relevantes cuentan con
informacin, resultando un vaco importante que se requiere cubrir como por ejemplo el
determinar qu niveles de desarrollo de valores estn logrando los y las estudiantes. Por
ello, es fundamental dimensionar y entender la dinmica de los factores que influyen sobre
el mejoramiento de la calidad educativa.
De acuerdo con el Informe sobre Indicadores decalidad educativa elaborado por la Unidad
de Estadstica del MED (2004, p. 11):
La baja calidad de los resultados de la educacin, expresada en el rendimiento acadmico
deficiente de quienes concluyen primaria y secundaria, es el problema principal que afecta
prcticamente a todos los nios y jvenes, especialmente a los ms pobres pero sin
restringirse a ellos. Este rendimiento deficiente se puede resumir en un dato, brindado por
este informe, segn el cual la probabilidad de que un alumno matriculado hoy en el primer
grado de educacin primaria o secundaria culmine el nivel en el periodo oficial es de 37%y
44% a nivel nacional, respectivamente, probabilidad que se reduce a bastante menos de la
mitad en mbitos de pobreza extrema y en las escuelas primarias unidocentes.
(Indicadores de la EducacinPer 2004, pp. 9 y 10).
Este indicador resume conceptualmente el conjunto de los niveles de desaprobacin, retiro
y desercin. La evaluacin nacional de rendimiento estudiantil llevada a cabo en 2001
arroja cifras preocupantes respecto de los logros de aprendizaje que presentan los nios
de la educacin primaria. La mayora de los estudiantes que concluyen la primaria, lo
hacen sin un manejo adecuado de las competencias de comunicacin, al mismo tiempo
que tienen muchas dificultades para la resolucin de los problemas relacionados con las
competencias del rea matemtica. En el caso de la comprensin de lectura para los
estudiantes de sexto de primaria, slo un 7,5%, un10,8% y un 2,4% logran dominar las
capacidades decomprensin de texto, comprensin de textos con conos verbales y
reflexin sobre la lengua, respectivamente.
Los estudiantes de instituciones educativas no estatales rinden significativamente ms que
aqullos que estudian en instituciones educativas del estado,en las tres competencias:
26,5% vs 4,7%, 34,6% vs7,4%, 9,4% vs 1,4%, para comprensin de textos,comprensin
de textos con conos verbales y gramtica, respectivamente. Mientras los estudiantes de
escuelas polidocentes en ciudades como Lima y Callao se ubican por encima de los
promedios en comprensin de textos, comprensin de texto con imgenes y reflexin
sobre la lengua (14,8%, 20,9%, y5,8%, respectivamente), las instituciones educativas
polidocentes multigrado y unidocentes, que se concentran en zonas rurales, se ubican
muy por debajode dichos promedios (1,3%, 2,6%, 0,2%, respectivamente). Menos de un
1% de los estudiantes de escuelas en reas bilinges logra dominar las capacidadesde
comprensin de lectura que el currculo contempla.
3. Formacin yDesempeo Docente
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Los docentes ocupan un lugar insustituible en la transformacin de la educacin, en el

cambio de prcticas pedaggicas al interior del aula, en el uso de recursos didcticos y
tecnolgicos, en la obtencin de aprendizajes de calidad relevantes para la vida, y en la
formacin de valores de los educandos. Son varias y diversas las variables que influyen en
el desempeo docente, as como de diferente dimensin. Entre las variables que presenta
UNESCO se encuentran: tamao de clase, titulacin docente, formacin inicial,
capacitacin continua, sistemasde evaluacin, existencia de estndares de desempeo
docente, e incentivos. Algunas de estas variables, segn la informacin proporcionada por
la Unidad de Estadstica, parecen no constituir un problema serio en el pas. Tal es el caso
del tamao de clase por docente (25 en promedio), sin que se registren diferencias
importantes entre las zonas rurales (25 en promedio) y urbanas (23 en promedio); ni en
escuelas ubicadas en reas de pobreza o pobreza extrema, en las que tampoco se trata
de un nmero alto (25 y 27 respectivamente).Es necesario sealar que en las escuelas
unidocentes, que se caracterizan por una baja calidad del servicio, s se registra un
nmero de estudiantes por profesor superior a lo normal, de acuerdo con el reciente
informe Indicadores de la Educacin Per 2004.
Lo mismo ocurre con el tema de titulacin adecuada para el grado, donde tampoco se
presenta como un problema dado que, en el Per, existe un alto nmero de profesores
con ttulo pedaggico. De acuerdo con el informe sobre indicadores educativos de la
Unidad de Estadstica del MED (2004), en el ao 2002, el 74% y 69% de los docentes de
educacin primaria y secundaria, respectivamente, contaba con la certificacin acadmica
requerida para el nivel educativo en que se desempeaban; porcentaje que en el rea
rural estaba por encima del promedio nacional. Como se sabe, en las reas rurales se
concentran porcentajes importantes de poblacin en situacin de pobreza extrema y de
escuelas pblicas, siendo stos los sectores que presentan los menores logros de
aprendizaje, lo que el dato sugiere es que la certificacin acadmica, aunque importante,
resulta insuficiente para garantizar un servicio de calidad a la poblacin en desventaja
socioeconmica. Son otros los temas ms crticos relacionados con desempeo docente;
como seala Rivero (2003), comprenden desde el ingreso de los postulantes a los centros
de formacin magisterial, hasta el trmino del ejercicio profesional. Se incluye ac la
formacin docente inicial y en servicio, el sistema de seleccin, incorporacin y
permanencia de los docentes al sistema, as como sus condiciones laborales.

Enfoque e importancia de la Formacin Continua del docente.

Si partimos de la importancia que tiene reconocer que la profesin docente se desarrolla a lo
largo de una carrera magisterial y que la etapa de la educacin superior marca slo su inicio,
asumiremos que esta profesin merece ser atendida desde su ingreso a la vida profesional y
durante todo subdesarrollo. La formacin continua es un proceso necesario para todos los
maestros en ejercicio de su profesin, permite su actualizacin no slo para suplir una
deficiente formacin inicial sino para estar en concordancia con los cambios y avances de
la pedagoga. Esta formacin pude clasificarse de la siguiente manera:
Perfeccionamiento; busca mejorar en trminos generales el ejercicio de la profesin.
Se realiza a travs de la reflexin entre grupos o crculos de docentes y grupos de
interaprendizaje.
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Actualizacin; busca que el docente se mantenga al da a travs del conocimiento y

profundizacin de nuevas teoras y metodologas. Se realiza mediante cursos, talleres,
seminarios, pasantas normalmente de corta duracin. Una forma de actualizacin es
la capacitacin en la que se abordan contenidos ms especficos.
Especializacin y Post grado; busca el perfeccionamiento cientfico e investigativo del
maestro. Comprende cursos de post grado y especializacin como por ejemplo maestra,
doctorado y de segunda especialidad. A diferencia de los cursos de perfeccionamiento su
duracin es ms larga.
En todos los casos, la formacin docente es una actividad pensativa transformadora, que le
permite a todo maestro comprender, actualizar y dar respuesta a las mltiples situaciones
complejas que forman parte del entorno en el que se desenvuelve y que constituyen los
desafos de una sociedad que exige cambios. Esta formacin viene tambin acompaada del
"valor profesional" que la sociedad le otorga y que nos invita a evaluar la situacin del
magisterio no solo en nuestro pas sino tambin en otros contextos fuera de l. En el Per, la
profesin docente tiene una doble percepcin social. Por un lado se le atribuye al maestro
una infinidad de funciones sociales pero por otro lado, se percibe como una profesin de bajo
prestigio social, que se traduce en sus bajos salarios, en la idea de que
"cualquier persona puede ejercer la docencia sin haber recibido una formacin pedaggica" y
en la falta de estmulos para actualizarse y mejorar su trabajo. Existen pues, bajos niveles de
valoracin social respecto a la profesin docente.
Al respecto Jos Rivero, en su Propuesta "Nueva Docencia en el Per" seala que: "La
formacin permanente de los maestros no puede afrontarse de manera aislada, sino dentro
de un conjunto de reformas de carcter poltico y econmico, que tengan como resultado
entre otras cosas una mayor aceptacin social de la profesin docente. De lo contrario, los
esfuerzos realizados para el perfeccionamiento podran terminar expulsndolos de la
docencia."
Al hacer referencia a la formacin docente seala adems que "... su ejecucin tiene que
cambiar de manera radical; no se trata de acumular certificados, sino de tener un impacto
directo en el trabajo con los alumnos y con la comunidad, mantenerse permanentemente
actualizados para asumir los retos que a todo profesional se le plantean constantemente, y
avanzar en la reflexin para construir saber pedaggico". l plantea en su propuesta
un plan integral de formacin permanente, que se articula a la formacin inicial integrando un
"sistema de formacin docente". En ella introduce tres tipos de prcticas: la formacin entre
pares, basado en el trabajo de docentes en los centros educativos; el acompaamiento a los
docentes que tienen un bajo rendimiento; y la formacin de redes, prioritariamente de los
maestros rurales. Todas estas acciones en el marco del desarrollo de competencias docentes
relacionadas con un perfil que incluye en su propuesta y que integra adems la formacin
inicial y contina.
4.La Carrera Pblica Magisterial
La progresiva desvalorizacin social y econmica del magisterio es sin duda otra variable
que incide en el desempeo docente, que desalienta a los que se esfuerzan y la debilita
como opcin de desarrollo profesional. Esto es consecuencia de una Carrera Pblica
Magisterial como la actual (CPM15) que no propicia la profesionalizacin docente y la
calidad educativa, pues su ingreso no demanda mayor calificacin; tampoco existe la
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estabilidad en el cargo con una evaluacin que de cuenta del mrito de los buenos
maestros, que los diferencie de los deficientes y brinde en cada caso el trato
correspondiente. Por aadidura, el congelamiento de ascensos, desde 1990, ha dado
lugar a que la CPM haya devenido en una entidad inexistente. Un paso importante resulta
la reciente presentacin ante el Acuerdo Nacional de la Propuesta de la Carrera Pblica
Magisterial que se sustenta en la evaluacin de mritos, la experiencia, los estudios
profesionales y, principalmente, el desempeo.
II. FACTORES ECONOMICOS
1. Financiamiento en la Educacin
Insuficiencia de recursos que noguarda relacin con un discurso favorable
Aunque el Per destina el 16,5 por ciento del gasto pblico total a la educacin, proporcin
que es superada nicamente por Chile, su participacin con respecto al PBI se encuentra
entre los ms bajos en la regin, donde el indicador excede en general el 4 por ciento. Lo
que este dato sugiere, segn fuente del propio MED, es un escaso esfuerzo del gasto
pblico orientado a la educacin en el pas. Si bien es cierto que en el periodo 1999-2003
se experiment un ligero incremento del gasto pblico en educacin, ste se explica
bsicamente por el aumento de las remuneraciones de los docentes y gastos corrientes,
como tambin lo seala el informe de Indicadores de la Educacin: .En el ao 2003
aproximadamente el 20 por ciento del gasto adicional se destin a bienes y servicios, otros
gastos corrientes e inversiones. (MED-Unidad de Estadstica,2004).
No es posible pensar en una educacin de calidad con escasos recursos financieros y
manejados de manera poco adecuada (ms del 95% del presupuesto anual se asigna a
salarios y pensiones). Una situacin as, no se condice con el reconocimiento de la
educacin como un elemento clave para el desarrollo nacional y, por lo tanto, como
prioridad nacional de primer orden.
En los hechos no se materializa la importancia de la educacin expresada en
declaraciones y acuerdos tales como: la referencia a la educacin para obtener mayores
recursos fiscales; o la convergencia de las principales fuerzas polticas, gremiales y
sociales del Foro del Acuerdo Nacional, que dieron por aprobado el planteamiento del
Pacto Social de Compromisos Recprocos por la Educacin 2004-2006, segn el cual la
educacin debiera percibir el equivalente al 6% del PBI, donde la importancia es solo
discursiva. Para tener un panorama concreto de la situacin se presenta informacin sobre
la inversin por alumno, segn la fuente ya citada del MED, para el ao 2003, el costo de
un estudiante de inicial y primaria fue algo ms de 300 dlares PPA y el costo de un
estudiante de secundaria fue de aproximadamente 500 dlares PPA, indicador que en el
resto de pases de la regin sobrepasa en general los 800 dlares en cada nivel, llegando
en secundaria a montos superiores a los 2000 dlares. Como el mismo informe expresa,
estos datos tambin indican un escaso esfuerzo del gasto pblico orientado a la educacin
en el pas; en tanto que Los compromisos de equidad y calidad en la educacin primaria y
secundaria hacia el ao 2010 requieren de la orientacin de recursos adicionales para el
sector y en particular para la educacin bsica.
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2. Inadecuado manejo de recursos

Otro aspecto crtico en este mbito financiero es que los criterios de asignacin de
recursos, a nivel regional, no obedecen al logro de una mayor efectividad educativa sino a
un carcter inercial, sin que medie ningn tipo de criterio tcnico y claro. Esta situacin lo
nico que genera es el mantenimiento y reproduccin de la inequidad, ampliando an ms
las brechas en la educacin. Los vacos en la orientacin de la gestin de recursos genera
su uso irracional e ineficiente y con frecuencia propicia la corrupcin en diferentes
niveles.Un problema adicional es la ausencia de mecanismos innovadores para
incrementar los recursos financieros; si se logra organizar el gasto es posible destinar
mayores recursos para mejorar la calidad educativa a nivel nacional, regional y local. Un
ejemplo de ello es que el sector educacin no ha logrado an realizar una sola operacin
de canje de deuda, como lo han hecho otros sectores (Fuente. Informedel MEF. Octubre
2003).
2.El tiempo de aprendizaje
Est demostrado estadsticamente en pruebas de evaluacin, que el tiempo efectivo
dedicado a la tarea educativa tiene una consecuencia significativa en el rendimiento de los
estudiantes. En el documento presentado por el Ministerio de Educacin ante la
Organizacin Internacional de Educacin en el ao 2001 se seala que, de acuerdo con la
regulacin vigente, las instituciones educativas de gestin estatal debieran trabajar un
mnimo de 36 semanas efectivas,lo que equivale a: en Secundaria, un estimado de 5
jornadas de trabajo de 6 horas cronolgicas a la semana, lo que resultara en un mnimo
total de 1.080 horas al ao; en el caso de Educacin Primaria, jornadas de 5 horas
cronolgicas totales, por lo que se completaran 900 horas al ao. En la prctica, sin
embargo, el tiempo efectivo de clases vara de acuerdo con diversas caractersticas.
Segn un estudio realizado para el MECEP24 (Carmen Montero, 1998), en 16 escuelas
investigadas, los estudiantes haban recibido un 40% menos de clases de lo que les
hubiera correspondido. El mismo estudio seala que es en la sierra donde se registran
menores porcentajes de tiempo de clases, sobre todo en escuelas unidocentes donde los
maestros deben realizar labores administrativas, aparte de las acadmicas. Se estima que
las horas reales de clase pueden variar entre 250 y 400, cifras que estn bastante
alejadas de las estimadas para cumplir con el desarrollo curricular. Otra investigacin
realizada por Cueto en escuelas rurales adverta que el da promedio de clase era de 3,14
horas de duracin, de las cuatro horas y media establecidas por el horario oficial. Otro
dato es que de 61 das en los que deba haber clases, durante un perodo de tres meses,
stas slo se llevaron a cabo en slo 41 das, como consecuencia de huelgas y jornadas
perdidas por el traslado de los maestros para cobrar sus sueldos. Este pobre
aprovechamiento del tiempo tambin ha sido observado antes en escuelas rurales del
Per. El escaso tiempo de horas efectivas en el aula es un problema que afecta a todo el
sistema, particularmente a la educacin rural. Esta situacin es ms difcil de encarar dado
que no est claro de qu manera se monitorea, en cada centro educativo, los logros en
trminos de horas efectivas. Cabe destacar que el MED est haciendo esfuerzospara
revertir esta situacin, siendo una medida importante el adelanto en un mes del inicio del
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ao escolar, a partir del 7 de marzo en el presente ao, con el propsito de, como meta
mnima, alcanzar durante 48 semanas de trabajo escolar efectivo 1.100 horas de
aprendizaje en Primaria y 1.200 en Secundaria.
3. Infraestructura, equipamiento y materialeseducativos
En la ltima dcada se ha observado un aumento importante en el nmero de escuelas
equipadas. Este incremento no se ha visto acompaado por un aumento en la dotacin de
mobiliario escolar o con la implementacin de un sistema de mantenimiento, tanto de la
infraestructura como del mismo mobiliario y equipo de las instituciones educativas. Es as
que existen aulas inadecuadamente equipadas, lo que impide, de alguna u otra forma, que
los estudiantes cuenten con los requerimientos educativos bsicos y de buena calidad,
necesarios para desarrollar un proceso ptimo de enseanza aprendizaje. La falta de un
sistema de mantenimiento de la infraestructura y del mobiliario escolar es ms
preocupante cuando se observa en las escuelas su creciente proceso de deterioro. Los
equipos y materiales existentes se desgastan constantemente, por lo que, si no se los
conserva correctamente, se inutilizarn inexorablemente,y algunas veces podran ser
causa de accidentes para el alumnado .Dentro del marco del Programa Especial de
Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Peruana (MECEP), a travs de la suscripcin
de dos convenios (Convenio Per-BIRF26, y el Convenio Per-BID), la Oficina de
Infraestructura Educativa se comprometi con dotar de mobiliario escolar y materiales a
las instituciones educativas, as como tambin sustituir y rehabilitar toda infraestructura
escolar que as lo requiriera. Adicionalmente, se demanda un esfuerzo sostenido para
mejorar las condiciones, lo que deber reflejarse en la inversin destinada a este rubro. El
porcentaje del gasto pblico en educacin destinado a locales, materiales y equipos
educativos ha disminuido en los ltimos aos de manera importante; segn Informe
estadstico del MED (2004): en el perodo 1999-2003, se redujo aproximadamente un 7%;
comparativamente con otros pases, el mismo informe registra que en 2003 se destin a
locales, materiales y equipos educativos el 15% del gasto pblico en educacin, mientras
que en pases como Uruguay y Chile, esta cifra alcanz el 38,7 y 44,6 por ciento,
respectivamente.
Otro dato importante dentro de este tem es el relativo a la existencia de bibliotecas.
Son muy pocas las instituciones educativas que cuentan con, al menos, un ambiente
destinado a biblioteca. La situacin es ms preocupante si se comparan las cifras por rea
geogrfica y por gestin del centro educativo. Mientras que el 43% de los centros
educativos de zonas urbanas cuentan con biblioteca, slo el 9% de los centros educativos
de zonas rurales poseen una. El 46%de los centros educativos de gestin no estatal
cuentan con biblioteca, mientras que slo el 18% de los estatales la tienen. Como es de
esperar, son mayormente centros educativos de secundaria los que cuentan con una
biblioteca. Es importante reconocer, sin embargo, acciones generadas desde el MED
como la distribucinde material educativo a nivel nacional. En primaria (2001-2005) se han
entregado 2 6747.201 textos, 18 859.895 cuadernos de trabajo, 1 109.672 de guas para
docentes y 583.544 mdulos de material cvico, 1.600 mdulos de biblioteca docente,
585.554 fichas interactivas, beneficiando a 3 833.668 estudiantes. En el 2005 se han
elaborado nuevos textos escolares para 1 y 2 grado para las reas: lgico matemtica,
personal social y ciencia y ambiente. Se ha reimpreso un 10% de libros de 1 a 6 grados
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de primaria en el rea de comunicacin integral y de 3 a 6 grado en las rea: lgicomatemtica, personal-social y ciencia y ambiente. En secundaria, se han entregado 6
265.140 textos para alumnos; se han equipado 2.775 mdulos de biblioteca para colegios
secundarios, con un total de 6.300 previstos. Los 3.525 restantes se distribuirn
prximamente con lo que se cubrir el 100% de los colegiosde secundaria del pas.Se
har entrega de 1.600 mdulos de biblioteca para docentes de todas las escuelas
priorizadas por la emergencia educativa. Se distribuirn 676.069 cuadernos de trabajo y
guas en lenguas originarias, beneficiando a 267.167 estudiantes, en atencin a su
diversidad cultural y lingstica. Por otra parte, son 2.755 las instituciones educativas, que
a nivel nacional, han recibido el apoyo del Programa Huascarn mediante la entrega de
computadoras (8.887), de servidores de red (790), de cableados elctricos (1.098), de
capacitacin para docentes (38.676), de kits pedaggicos (1.953), de conexin a .internet
(885 instituciones educativas con internet ofrecido por la empresa Telefnica). Para fines
de 2005 se prev llegar a 3.000 colegios de mbitos urbanos y rurales con este servicio.
En el marco de la emergencia educativa, la campaa Lpiz y papel ha reunido en alianza
con empresas e instituciones de la sociedad, 1 527.286 tiles escolares para estudiantes
de 2.508 escuelas pblicas entre las ms pobres del pas. Se ha previsto adems la
dotacin de mdulos de material cvico y de material concreto de comunicacin integral y
lgico-matemtico en 1.600 escuelas rurales.En cuanto a servicios bsicos, si bien se ha
producido un importante incremento en el nmero de centros educativos que cuentan con
stos, an no se ha logrado cubrir la totalidad de los mismos. En el nivel primario es mayor
el porcentaje de centros educativos que no cuentan con agua potable. Esto se explica por
la menor cobertura que tiene inicial y secundaria, encontrndose los centros educativos
mayormente en las zonas urbanas, donde s hay dicho servicio. Las cifras son ms
desfavorables en el caso del servicio de energa elctrica, que al igual que en el anterior,
es menor en el nivel primario. El 63% delos centros educativos no cuenta con energa
elctrica, y en el caso especifico de los centros educativos estatales, el porcentaje
asciende a 74%.

Educacin e Identidad Nacional

Morales Bermdez (2012, Octubre), sostiene que la Educacin significa trasmitir un

conocimiento a travs de un vnculo continuo y consistente a persona so grupos de personas
en un ambiente y en un espacio
Este vinculo es significativo en relacin a aprender, conocer, comprende e internalizar; pero
tambin es significativo en motivar actitudes que involucran aspectos afectivos, emocionales,
valorativos, tico, ideolgicos y an filosficos.
De tal manera que la educacin as considerada significa trasmitir de una forma integral y por
tanto, lgica, que los futuros ciudadanos y los actuales se sientan interesados,
comprometidos autnticamente y responsables en contribuir a hacer ms firme la Identidad
Nacional de nuestro pas y superar las amenazas que ponen en peligro nuestra Identidad
como Nacin. Precisamente la debilidad de nuestra Identidad Nacional se origina
fundamentalmente en la ausencia de una educacin en los trminos antes sealados, lo que
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se traduce en carencia de creer en lo nuestro, de valorar lo nuestro, de sentir realmente el

orgullo de ser peruanos, de ausencia de crear consenso hacia metas futuras de pas.
Un sntoma de esta carencia es la atraccin por los usos, costumbres y nombres extranjeros
que es cada da mayor y aberrante.
Tenemos muchos hroes cuyos restos reposan en la Cripta de los Hroes, cuyos nombres
deberan llevar las calles de la ciudad en vez de tantos personajes extranjeros y
an nacionales de menor valor histrico o cvico.
Nos hace falta pues, educar para fortalecer nuestra Identidad Nacional.
Hacer que el proceso educativo cumpla con lo siguiente:
Tenga una visin propia de la Historia del Per y del proceso social y no ignore la vida
cotidiana.
Difunda y analice la realidad nacional y su potencial.
Tome en cuenta los aspectos de desarrollo de nuestra identidad y la condicin pluri cultural y pluri - tnica de la Nacin Peruana.
Estimule al estudiante a la creatividad y a usar conocimientos para contribuir a gestar
los cambios que le Per requiere.
Elabore un curriculum integral con enfoque intercultural orientado al desarrollo de la
identidad colectiva.
Produzca materiales alternativos de historia que fortalezcan la Identidad Nacional.
Articule programas de educacin con participacin intersectorial operativa en los
centros educativos para formar jvenes lderes que trabajen directamente con la comunidad.
Disponga de maestros comprometidos en el fortalecimiento de la Identidad Nacional.
Comprometa a los medios de comunicacin en programas de integracin de la
Identidad Nacional.
Si la educacin nacional se desvincula del sustento cultural del cual debe nutrirse, es como ir
construyendo un edificio sobre un lecho de arena. Si la educacin se vincula al sustento
cultural, el ciudadano va adquiriendo conciencia de que su inters ir concordado con el
inters del estado y la nacin, lo cual contribuye a fortalecer la Identidad Nacional.
Conclusiones

A los peruanos, nos hace falta valorar ms a nuestro pas y por eso se produce una
carencia de "Identidad Nacional", el problema lastimosamente es multifactorial, y
adems, desde nios no se les ensean a valorar y respetar a su patria empezando
por los smbolos patrios.
Se debe revalorar nuestra "Identidad Nacional", dicindole: Un No retundo a los
programas "alienantes y enlatados", que producen una degradacin de nuestra
culturas y nuestra dignidad, tales como: La Chola Jacinta, La Chola Chabuca y
otros talk shows que se propalan y difunden en nuestro medio.
La elaboracin del presente trabajo no ha permitido conocer aspectos de suma
relevantes con respecto a la de la Educacin a Nivel Mundial, Amrica Latina y de
nuestro pas. Conocimos su origen y evolucin en cada etapa y espacio de tiempo,
entendiendo que la educacin est presente en la vida del hombre desde los
comienzos de su existencia. Vimos que desde el hombre ms antiguo y primitivo hasta
las sociedades ms estructuradas se educaban, de diferente manera y con diversos
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fines que en la actualidad, pero aun as ejercan una educacin prctica para sus
fines.
https://www.academia.edu/7639732/MONOGRAFIA_SOBRE_LA_EDUCACION

http://educienciasmariosq.blogspot.com/2007/11/realidad-nacional.html
http://www.agendaperu.org.pe/descargas/publicaciones/inf-02-3-2.pdf

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos98/la-identidad-nacional/la-identidadnacional.shtml#ixzz3Kcq9vDV5

http://www.linguistic-rights.org/miryamyataco/Educacion_Bilingue_Politica_Idiomatica_caso_Peru.pdf

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