Educacin en Colombia

Sistema educativo en Colombia

En Colombia la educacin se define como un proceso de formacin permanente, personal cultural y
social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad, de sus
derechos y de sus deberes.
En nuestra Constitucin Poltica se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio educativo.
All se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la persona, de un servicio pblico que tiene
una funcin social y que corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y vigilancia
respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y
por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos. Tambin se establece que se debe
garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias
para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educacin inicial, la educacin preescolar, la
educacin bsica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educacin media (dos grados y
culmina con el ttulo de bachiller.), y la educacin superior.

Calidad de la educacin en Colombia se raj: 5 puntos sobre 10

Nueva medicin del Ministerio revela que mejores desempeos estn en primaria y la media.
Para lograr que en diez aos Colombia sea el pas ms educado de Amrica Latina, como es el objetivo
del Gobierno, se requiere que todos los colegios, el personal docente, los estudiantes y los padres de
familia sumen esfuerzos para que, en una escala de 1 a 10, primaria tenga un promedio de 7,01;
secundaria, 7,41 y la media, 7,06.
Este mircoles, durante el lanzamiento del Da E o Da de la Excelencia Educativa, el presidente Juan
Manuel Santos revel las cifras que permiten saber cmo est el pas en materia de calidad educativa,
y de paso anunci estmulos para que docentes, directivos y personal administrativo de planteles
cumplan metas mejorando desempeo.
De acuerdo con las evaluaciones hechas mediante el ndice Sinttico de la Calidad Educativa (Isce), que
mide indicadores como desempeo y mejoramiento en pruebas Saber, tasa de repitencia y ambiente
escolar, Colombia est as: primaria 5,13; secundaria, 4,9, y media, 5,53.
El informe mostr tambin que ninguna regin alcanz los seis puntos de calificacin. La Andina, que es
la de mejor desempeo, obtuvo 5,3 puntos, la Pacfica logr 4,7, la Orinoqua lleg a 4,6 puntos, la
Amazonia cerr con 4,4 y la Caribe result ser la de peor desempeo general, con un escaso 4,3.
Para la ministra de Educacin, Gina Parody, los resultados reflejan el rezago educativo por el que
atraviesa el pas, particularmente en el Caribe y la Amazonia, y considera que en estas regiones los
desafos estn concentrados en el fortalecimiento del capital humano de los colegios y en la mejora de
su infraestructura.
De igual forma asegura la jefa de la cartera educativa se revisarn las estrategias de mejoramiento
que deben desarrollarse en estos territorios, cuya meta para finalizar este ao es que la regin Caribe
llegue a un puntaje de 4,5 y la Amazonia, a 4,4.
Ximena Dueas, directora del Icfes, atribuye los bajos resultados de estas regiones a que son zonas
dispersas, hecho que es muy evidente en la Amazonia.

La funcionaria considera que no puede desconocerse su difcil contexto social. De hecho, este coincide
con el informe de pobreza revelado por la Presidencia, en el que esta regin muestra los niveles ms
altos.
No obstante, Dueas aclar que Vaups y Guaina an no han registrado ante el Ministerio de Educacin
sus resultados en el Isce, lo que afecta el puntaje de toda la regin.
La ministra Parody igualmente llam la atencin sobre el desempeo de la Orinoqua, que aunque
obtuvo un ndice de 4,6, dos de sus secretaras de Educacin arrojaron puntajes superiores a 5. Se trata
de Yopal, con 5,27 y Villavicencio, con 5,25.
Por el contrario, la Secretara de Educacin de Vichada obtuvo el ms bajo puntaje (3,76), lo que a
juicio de Parody impone retos enormes a la regin.

Hay mucho por hacer

Sergio Fajardo, gobernador de Antioquia, considera que el pas est recorriendo el camino correcto
hacia la excelencia educativa. El Isce nos pone una lnea de base para medir la educacin, que no se
centra solo en las pruebas de Estado y que est enfocada en el mejoramiento, dijo.
Fajardo advirti que el pas tiene una historia de profundas desigualdades que se reflejan en el rezago
del sector educativo y pidi tener en cuenta que cada territorio tiene su propia historia y necesidad.
Por otro lado, Francisco Cajiao, acadmico, exsecretario de Educacin de Bogot y actual rector de la
Fundacin Universitaria Cafam, consider positivo el esfuerzo del Gobierno por tener listo un
medidor tan completo en un tiempo rcord de ocho meses.
Sin embargo, consider que an es temprano para emocionarse demasiado con el Isce. Debemos
enfocarnos en la meta seala que se espera cumplir dentro de un ao. A partir de ella nos daremos
cuenta si lo que el Gobierno propone para el 2025, que es llegar a promedios de 7, es sensato.
Aun as, aclar Cajiao, el solo hecho de plantear este debate en la sociedad constituye un progreso.
En cuanto a la medicin de las regiones, Cajiao pidi no acostumbrar al pas a verla como una carrera
de caballos. No es vlido, por ejemplo, hablar de que a la Andina le va mejor, porque es muy grande y
diversa y no se puede comparar a todas sus ciudades y departamentos; o decir que un colegio es mejor
que otro. Lo acorde es entender el ndice como un termmetro de la situacin sobre la que hay que
sacar diagnsticos acertados, desde sus cuatro aristas, puntualiz el experto.
En eso coincide la directora del Icfes, quien agreg que a los contextos sociales distintos hay que sumar
el hecho de que cada nivel educativo tambin lo es; esa es la razn por la cual se elaboraron tres Isce:
uno para primaria, otro para secundaria y otro para la media.
Es ms fcil afirm Dueas desarrollar estrategias por nivel. Las mejoras deben ser puntuales, no
generales, explic.
Tanto Parody como Dueas coincidieron en que el desafo real para cumplir el objetivo de ser el pas
ms educado de Amrica Latina est dentro de las aulas, en el rol de los profesores y en lo que estos
enseen a sus estudiantes.

Regin Andina, con mejores resultados

La regin Andina tiene el ndice de calidad ms alto de Colombia. En una escala de 1 a 10 logr 5,3
puntos, y Zipaquir es el municipio con el puntaje ms alto del pas, con 6,69, seguido por Tunja
(6,44), Mosquera (6,42), Cha (6,37), Duitama (6,32), Floridablanca (6,32) y Envigado (6,32).

De este territorio, la jefe de la cartera educativa indic que Turbo, en Antioquia, es el municipio que
se enfrenta al mayor reto, pues tiene un puntaje de 3,99.
En la regin del Pacfico solo seis de las 16 secretaras de Educacin tienen un puntaje superior a 5. Son
ellas: Ipiales (5,64), Tulu (5,63), Pasto (5,58), Palmira (5,52), Popayn (5,41) y Cartago (5,08).
Las secretaras cuyos ndices estn por debajo de 4 y se enfrentan a los mayores retos son:
Buenaventura (3,87), Choc (3,82), Quibd (3,69) y Tumaco (3,48).

Con esos profesores...

Uno de los objetivos de Ensea por Colombia es atraer a los mejores profesionales para que se vinculen
en el sector educativo y ayuden as a reducir la inequidad y refuercen la calidad de la educacin del
pas.
os resultados de las ltimas pruebas Pisa, que se realizaron en 2012, comprobaron que, una vez ms, el
pas se raja en educacin. Comprensin lectora, matemticas con esta rea como enfoque- y ciencias
naturales, fueron las competencias que se evaluaron. En el caso de Colombia ms del 60% de los
estudiantes se ubicaron en niveles de desempeo bajo, segn public el ministerio de Educacin luego
de conocerse los resultados que dejaron al pas en el puesto 62 (con 376 puntos) de 65 naciones
evaluadas.
Ahora, el ministerio de Educacin decidi realizar las pruebas saber en los grados 3, 5, 9 y 11, y
por primera vez en grado sptimo, con el fin de hacer un seguimiento a los conocimientos aprendidos y
reforzar las reas en las que se tiene bajo rendimiento para hacerle frente a las nuevas pruebas Pisa
que se realizarn este ao.
De hecho, para reforzar la educacin en Colombia, el Gobierno lanz el proyecto de Jornada nica,
que se implementa desde febrero en ms de 200 instituciones de todo el pas y que busca mediante el
aumento de las horas de clase mejorar las competencias de los estudiantes fortaleciendo las reas de
matemticas, ciencias y lenguaje. La idea es mejorar en la educacin y aprendizaje de los jvenes y
romper la brecha de inequidad ya que, segn la ministra Gina Parody, con la jornada nica los 8
millones y medio de nios que tienen acceso a solo seis horas o menos de educacin van a poder
complementar su jornada y estar al mismo nivel de los nios que estudian en horario continuo.
Sin embargo, el Gobierno no es el nico que est intentando hacer el cambio. Para reforzar el campo
educativo naci Ensea por Colombia, una iniciativa fundada en 2009 por Luis Enrique Garca, Jorge
Mahecha y Pablo Jaramillo. Tres emprendedores que buscan atraer el mejor talento al sector educativo
en Colombia y encontrar una solucin a los niveles de inequidad que hay en la educacin.
Para cumplir con estos objetivos, esta iniciativa busca a los mejores profesionales de cada rea para
que asuman el reto de ser profesores durante dos aos en diferentes zonas del pas en las que Ensea
tiene presencia: Antioquia, Vichada, Bogot y ahora en Barranquilla y Cartagena.
De los ms de tres mil profesionales que se postulan anualmente para vivir esta experiencia y, sobre
todo, de querer generar cambio, slo son escogidos los que cumplen con un equilibrio entre excelencia
acadmica y de liderazgo, aspectos fundamentales para ser parte de Ensea.
Luego, los profesionales elegidos pasan por un entrenamiento muy intensivo en pedagoga y liderazgo
en la universidad Externado para que despus estn durante dos aos en las salones de clase. Con
eso lo que buscamos, primero, es traer excelentes personas con una gran capacidad de liderazgo a los
salones que ms lo necesitan pero, generando una experiencia para que estas personas se conviertan
en lderes educativos que queremos que tenga el pas, seala Jaramillo.

Pero esto no fue fcil de lograr ya que segn Jaramillo uno de los mayores retos que tenemos en la
educacin del pas es el reconocimiento de la profesin docente empezando por un reconocimiento
salarial ya que como mnimo un profesor gana un milln de pesos y cmo mximo, si cuenta con una
maestra o doctorado, llegara a ganar cinco millones de pesos- y la atraccin de gran talento en el
sector educativo. Cuando uno se pone a ver los pases que tienen mejores resultados de educacin, uno
de los secretos es que tienen grandes talentos en el sector de la educacin. En Colombia
lastimosamente ese no ha sido el caso. Actualmente, en el pas hay ms de 9 millones de nios en el
sistema escolar y ms de 300 mil profesores, de los cuales solo 94 mil tienen un posgrado.
Bsicamente lo que pretenden con esta iniciativa es crear un movimiento de lderes, de personas de
gran talento como lo manifiesta Jaramillo- que asuman el reto de transformar la educacin y de
convertirla en su proyecto de vida. Para eso salimos a convocar a los jvenes para que enseen por
Colombia.
Para lograr esta transformacin, estos emprendedores han tenido que sortear diferentes dificultades.
Uno de ellos, y que resalta Jaramillo, es el escepticismo de las personas.
Uno de los mayores dramas del sistema educativo empieza cuando la gente cree que un nio de bajos
recursos que ha tenido una cantidad de desventajas en la vida, si lo comparas con un nio de estrato
alto o medio, es un nio que no tiene las capacidades necesarias para lograr lo mximo. Entonces, para
qu le exiges al nio si no se va a poder graduar del colegio, que no va a llegar a la universidad, que
est condenado a no lograr sus sueos, sostiene Jaramillo.
La incredulidad no fue el nico obstculo. El tema financiero, decisivo para sostener la iniciativa,
tambin fue esquivo al inicio porque a partir del escepticismo que se crea en torno a la educacin la
gente te cierra las puertas, no da recursos.
Hay un reto muy duro en Colombia para los emprendedores educativos porque no hay un ecosistema
que permita arrancar los proyectos y hacerlos sostenibles porque la competencia es muy grande,
agrega Jaramillo.
Pese a todas estas dificultades que se encontraron en el camino, Ensea por Colombia logr demostrar
que s es posible generar cambio, que de grano en grano se puede llegar a la meta.
La gente nos deca que estbamos locos, que cmo bamos a llevar a gente de los Andes, de la
Nacional o de la de Antioquia a ensear. Hemos demostrado con nmeros que s es posible y que reunir
a grandes talentos de diversos sectores para que dediquen tiempo a la educacin del pas e ir
mejorando poco a poco no es slo cuestin de soar, es algo que lo estn logrando y que hoy en da
cuentan con gran apoyo tanto del sector privado como del pblico.
Sin embargo, este cambio no es el nico que estn generando. Segn Jaramillo, la experiencia de compartir
con los nios y los jvenes deja grandes enseanzas y ganas de seguir trabajando por la educacin.
Y as lo reitera Daniel Agudelo, un administrador de empresas de la universidad de los Andes carrera
que actualmente cuesta $13.144.000-, quien fcilmente pudo entrar a grandes empresas como Unilever
manifiesta Jaramillo- prefiri ser profesor de matemticas durante dos aos, en Chigorod (Antioquia)
donde su salario no super el milln de pesos- y que, segn menciona, una de las enseanzas que deja
esto es la conciencia social que cada persona obtiene. Pero l no es el nico. Carlos Echeverry, un
joven que estudi economa en Los Andes, ense en Suba Compartir, l estara en el sector financiero
pero hoy en da est emprendiendo un proyecto educativo: cre una corporacin que realiza proyectos
de liderazgo y de habilidades socioemocionales en el sector educativo.
http://www.elespectador.com/especiales/esos-profesores-articulo-551539
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-231235.html
http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/educacion/calidad-de-la-educacion-en-colombia/15464577

Cmo mejorar la educacin en Colombia?

Durante las tres ltimas dcadas, Colombia se ha presentado a mltiples pruebas internacionales de
evaluacin de la calidad de la educacin, entre ellas las conocidas como PISA (Program
for International Student Assessment), TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study),
PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) y LLECE (Laboratorio Latinoamericano de
Evaluacin de la Calidad de la Educacin) [1]. En todas esas pruebas los resultados han sido negativos.
La situacin es ms grave si tenemos en cuenta que no hay mejoras significativas entre 1996 cuando
nos presentamos por primera vez en TIMSS- y 2012 ltima de las evaluaciones PISA realizadas-. La
mayora de estas pruebas se aplica despus de un largo paso de los estudiantes por el sistema
educativo. PISA, por ejemplo, se realiza a los 15 aos de edad, diez aos despus de haber iniciado su
proceso escolar. De all que la evaluacin sea un buen indicador de la calidad del sistema educativo.
Es absurdo que la educacin colombiana siga dedicada a transmitir informaciones que la mayora
de los estudiantes encuentran fcilmente en la red.
Por qu son tan bajos los resultados en todas estas pruebas y en nuestras propias evaluaciones internas
-hoy conocidas como SABER, histricamente denominadas pruebas ICFES-? La respuesta es muy sencilla:
son muy bajos porque estas pruebas evalan aspectos que en Colombia todava no se trabajan en la
gran mayora de instituciones educativas. Pruebas como PISA evalan lectura crtica, resolucin de
problemas y la manera como los jvenes utilizan los conceptos cientficos en su vida cotidiana.
En Colombia, en lugar de desarrollar competencias comunicativas esenciales para la vida, como leer,
escribir o elaborar discursos orales coherentes, seguimos haciendo el nfasis sobre cosas tan
impertinentes para los nios como las reglas gramaticales y ortogrficas, que no dominan ni nuestros
ms grandes escritores. Los problemas que hoy por hoy resuelven nuestros estudiantes en matemticas
y ciencias, son aterradoramente aburridos, mecnicos e irrelevantes, para ellos y para el pas.
Seguimos dedicados a transmitir informaciones tan insustanciales como las frmulas, los accidentes
geogrficos o las fechas histricas, que nadie podra transferir a la vida cotidiana en pleno siglo XXI.
Es absurdo que la educacin colombiana siga dedicada a transmitir informaciones que la mayora de los
estudiantes encuentran fcilmente en la red. Es incomprensible que usemos tanto tiempo para ensear
algoritmos que hoy da pueden hacer en segundos con el apoyo de una calculadora. Es lamentable que
sigamos dedicados a recordar smbolos qumicos que en el mejor de los casos sirven para llenar
crucigramas y resolver los exmenes de los profesores de qumica.
Menos extensin, ms profundidad
Lo ms inexplicable es que nuestra educacin bsica actual no est dedicada a lo ms importante: a
desarrollar competencias transversales para pensar, convivir, interpretar, leer y escribir.
A estas competencias debera dedicarse por completo la educacin bsica, como hacen los pases que
obtienen los mejores lugares en estas pruebas. As por ejemplo, en Europa un movimiento que trabaja
por este mismo fin se denomina: Hay que volver a lo bsico. Otro movimiento anlogo en Estados
Unidos se conoce como: Menos es ms. Es cierto, menos contenidos permitiran trabajar con mayor
profundidad cada una de las competencias transversales que consideremos prioritarias. A propsito,
sabe usted que hoy por hoy los estudiantes siguen viendo 15 asignaturas y en cada una de ellas
intentan cubrir la mayor cantidad de contenidos posibles?
El filsofo Platn, en su dilogo Las Leyes explica la necesidad de reflexionar y de seleccionar los
contenidos, de anteponer la profundidad a la extensin, demostrando con ello una gran agudeza
pedaggica. Dijo Platn que la ignorancia absoluta no es el mayor de los males ni el ms temible, una
vasta extensin de conocimientos mal digeridos es cosa peor. Veinticinco siglos despus, su reflexin
sigue vigente para la educacin de Amrica Latina.

Factores que inciden sobre la calidad de la educacin

Los pases que obtienen muy buenos resultados en las pruebas mundiales trabajan en cinco aspectos
esenciales:
(1) Seleccionan muy bien a sus docentes y directivos, los evalan para mejorar el proceso y dedican
enormes esfuerzos a su formacin inicial y permanente.
(2) Suelen otorgar mayor autonoma pedaggica y administrativa a las instituciones educativas para que
piensen sus proyectos pedaggicos y para que adecen sus currculos a sus contextos.
(3) Hacen completos seguimientos a procesos, prioridades, docentes y estudiantes.
(4) Trabajan en equipo en torno a un proyecto y propsito conjunto (el Proyecto Educativo
Institucional PEI como se llama en Colombia).
(5) Todos los estudiantes -independientemente de su condicin social, gnero o lugar de residencia-,
reciben todo el apoyo para obtener resultados semejantes.
Esto sucede en pases como Singapur, Corea, China, Cuba, Finlandia, los pases Bajos y Canad.
En qu est Colombia?
En Colombia es muy poco lo que estamos haciendo para atacar de manera profunda y concertada el
problema de la calidad de la educacin.
Por una parte, los maestros estn muy mal pagados y tienen poco reconocimiento social y cultural
para la complejidad del trabajo que cumplen. Desafortunadamente son docentes quienes obtienen los
peores puntajes en las pruebas SABER PRO en lectura crtica, escritura y razonamiento matemtico al
culminar la carrera, y tambin quienes han obtenido los peores puntajes al culminar la educacin
media.
Por otra parte, las Facultades de Educacin -en general- no forman a los maestros para que aprendan a
desarrollar las competencias comunicativas, ticas y cognitivas de sus estudiantes. Por el contrario,
siguen transmitiendo informaciones y conocimientos ms complejos y ms actualizados, pero que no
logran transformar el papel de mediacin que llevarn a cabo en las aulas. Del mismo modo,
prcticamente no hay reuniones de docentes en las instituciones educativas con el objetivo de revisar e
indagar sobre sus prcticas, al tiempo que sus sindicatos han bloqueado las evaluaciones de manera
sistemtica.
En tercer lugar, Colombia tiene uno de los sistemas educativos ms inequitativos del mundo en
trminos de gnero, regin y estrato social. La autonoma que fuera promovida durante la dcada del
noventa, casi se acaba por el papeleo que aadi el gobierno que prometi hacer la revolucin
educativa. Por eso esta de Uribe result ser una de las revoluciones ms fracasadas de la historia,
pues result en que menos del 2 por ciento de los estudiantes que culminan la educacin media
argumenten bien y solo el 3 por ciento de los estudiantes de grado noveno alcancen uno de los tres
mejores niveles de lectura, mientras que el 82 por ciento se encuentra en los tres primeros niveles,
como seala un reciente informe del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior(ICFES) en el que se sintetizan los resultados de las pruebas PISA presentadas en el ao 2012.
Para completar, equivocadamente convirtieron en gerentes a los directivos y no en lderes pedaggicos,
como lo exige una educacin de calidad.
En Colombia es muy poco lo que estamos haciendo para atacar de manera profunda y concertada el
problema de la calidad de la educacin.
Del panorama anterior, lo ms rescatable de los ltimos 50 aos sera el programa Todos a
Aprender que pretende mejorar la calidad de la educacin y disminuir la inequidad. Es un esfuerzo
enorme para el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) ya que est dando formacin, materiales y

apoyo a las 3.200 instituciones con peores resultados educativos en el pas. Sin embargo, nicamente
se lleva a cabo en primaria y por eso todava no logra mejorar los resultados, ya que pruebas
internacionales como PISA se aplican en el grado noveno y a los 15 aos. En estas instituciones, el MEN
est dando prioridad a la lectura, que es una de las competencias esenciales para mejorar la calidad.
Ojal este programa se convierta en poltica de Estado, ya que en educacin hemos carecido de
polticas de largo aliento y las buenas iniciativas se desvanecen con los nuevos gobiernos.
Qu hacer?
Contrariamente a lo que suele decirse el problema de la mala calidad no se reduce a los docentes. Es
bastante ms complejo, puesto que todo el sistema educativo est diseado para transmitir
informaciones impertinentes y no para pensar, crear o resolver problemas. As fueron escritos los
currculos, previstos los sistemas de evaluacin, seleccin y formacin de los maestros. As tambin
estn pensados los museos y hasta los concursos y noticieros de televisin, construidos para transmitir
informaciones, pero no para interpretarlas, analizarlas o leerlas de manera crtica e independiente.
La manera de lograr mejores resultados es bastante sencilla, pero supone un cambio profundo en el
sistema educativo. Necesitamos dedicar la educacin bsica a desarrollar la capacidad de pensamiento,
la creatividad, la resolucin de problemas, el anlisis y las competencias para comunicarse y convivir.
Desafortunadamente esto no ser posible mientras no transformemos de manera completa la actual
formacin de los docentes, el currculo y el modelo pedaggico que sigue vigente en la mayora de
instituciones educativas de Colombia.
Ya es hora que todos entendamos que la educacin es demasiado importante para que sea
exclusivamente la clase poltica quien tome las decisiones y defina la poltica pblica. Necesitamos
aumentar el liderazgo pedaggico de los rectores e impulsar la formacin permanente de los docentes.
Sin embargo, tampoco lo lograremos si seguimos dedicando ms dinero a los militares que cuidan las
carreteras que a la formacin tica, prctica y cognitiva de las nuevas generaciones.
http://html.rincondelvago.com/historia-de-la-educacion-en-colombia.html