2.

1 LA ORGANIZACIN POLITICO INSTITUCIONAL ARGENTINA EN EL

PERIODO HISPANO
- El Rey:
Como dijimos en las lneas anteriores, las colonias espaolas de Amrica
formaban parte integrante de la monarqua espaola, y como tales estaban
bajo la autoridad inmediata del Rey. El rey de Espaa era el jefe de gobierno
absoluto, es decir, no lo comparta con nadie, y gobernaba, segn crea, por
derecho divino, o sea, por voluntad de Dios. El rey, por lo tanto, no deba dar
cuenta de su gobierno al pueblo, que no lo pona en el mando, sino Dios.
A partir de los Reyes Catlicos se fue implantando en Espaa el sistema de
gobierno absoluto, en el cual la voluntad del rey era la ley. Con Felipe II se
implanta definitivamente el absolutismo, y desde entonces perdur a travs de
toda la poca colonial. El rey tena la facultad de dar leyes (Reales Cdulas,
Reales rdenes, etc.), declarar la guerra, hacer la paz, acuar moneda y
tambin administrar justicia.
- Consejo de Indias:
rgano consultivo perteneciente al sistema de consejos de la Monarqua
Hispnica, creado en 1524 para atender los temas relacionados con el
gobierno de los territorios espaoles en Amrica, cuyo funcionamiento dur
hasta que, en 1834, result definitivamente suprimido.
Su origen estuvo en una seccin especial del Consejo de Castilla, que
comenz a funcionar por orden del emperador Carlos V (Carlos I de Espaa)
en 1519. En 1524, ya se organiz comoConsejo Real y Supremo de las
Indias (su verdadero nombre) y, en 1542, se proclamaron sus primeras
ordenanzas. En 1568, una Junta Magna reunida para estudiar los asuntos que
habran de ser competencia del Consejo de Indias puso de manifiesto la
multitud de cuestiones a que haba de hacer frente, y que finalmente se
concretaron dejando fuera los relacionados con Inquisicin, Guerra y Hacienda.
Inicialmente, estuvo formado por un presidente, un canciller y un nmero de
consejeros que vari a lo largo del tiempo entre cuatro y diez, adems de
secretarios y otros cargos administrativos. En principio, los consejeros
procedan del Consejo de Castilla, pero posteriormente fueron nombrados
directamente por el rey, quien en algunos casos tuvo en cuenta la trayectoria
americanista de los personajes.
Las ordenanzas de 1571 establecan la necesidad de que sus miembros se
reunieran diariamente, elaborando sus propuestas, conocidas como consultas,
que el presidente elevaba al rey, a quien corresponda la decisin final. Su
lugar de reunin habitual era el alczar de Madrid, aunque el presidente poda
sealar el lugar especfico en cada caso.
A lo largo de sus tres siglos de existencia, el Consejo adquiri y perdi
numerosas competencias a causa de las constantes reorganizaciones de la
administracin de los asuntos americanos. Los temas relacionados con la
guerra y la justicia militar, los nombramientos de cargos de relieve en la poltica

indiana y de las altas autoridades eclesisticas (en virtud del derecho de

Patronato) y la administracin de pagos fueron de su competencia durante
largo tiempo.
Para informarse del estado del gobierno en las colonias, se realizaron por
orden real inspecciones, a cargo de visitadores en la que qued de manifiesto
la extraordinaria complejidad del gobierno de las Indias, a causa de la
diversidad y dispersin de las fuentes de informacin.
Para encauzar todo este material, se elaboraron unos extensos cuestionarios
oficiales que deban ser cumplimentados por las autoridades regionales y
locales de los virreinatos. Estos especialmente a temas referidos a la geografa,
la sociologa, la demografa, la historia civil y eclesistica y la economa. Con
ello se pretenda tener los elementos bsicos para ejercer un control efectivo
del espacio americano. Sin embargo, las respuestas fueron muy desiguales y
su utilidad final no alcanz los objetivos tericos iniciales.
Otro de sus objetivos fue la permanente revisin del extenso cuerpo
legislativo que se iba acumulando desde el inicio de la poltica indiana.
En sntesis, el Consejo de Indias tena una autoridad omnmoda, pues deba
poner en prctica y vigilar el cumplimiento de las Reales Cdulas y Reales
rdenes promulgadas por el rey, estando bajo su incumbencia todo lo que
ocurra en Amrica.
- Casa de Contratacin:
La Casa de Contratacin, que en principio intent monopolizar el comercio con
las nuevas tierras, se vio desbordada por la rpida extensin del mbito
americano y pas a ser el rgano competente en la inspeccin y control del
movimiento de personas y mercancas, tanto en el aspecto fiscal (pago de
impuestos), como en el tcnico (cartas de navegacin o formacin de pilotos).
Entre sus funcionarios destacaron tres oficiales al servicio de la Casa: el factor,
encargado de despachar y organizar; el tesorero, que reciba mercancas y
dineros; y el contador o escribano, cuyo cometido era llevar los libros para
asentar todo lo que el factor despachara y el tesorero recibiera.
Los diversos libros que deban llevar los oficiales eran: el de asiento de salidas
y entradas de bienes reales, el de registro de material destinado a las flotas, el
de compras de materiales, el destinado a consignar los bienes de difuntos
habidos en Indias o en las flotas, el de asiento de todas las cuentas que le
remita el almirante y el de registro de las licencias de pasajeros (que supona
una determinada regulacin del proceso de la emigracin espaola a las
Indias).
Con el paso del tiempo, y a medida que el comercio con Amrica adquira
mayor complejidad,surgi la necesidad de nombrar nuevos funcionarios, como
el proveedor general de la Armada, el correo mayor, el artillero mayor y los
visitadores de navos.
Los oficiales de la Casa tenan tambin un cometido jurdico, aunque referido

slo a los asuntos comerciales relacionados con las Indias.

Otra de las funciones fundamentales de la Casa fue el control y apoyo tcnico a
la navegacin. Cualquier nave que se dispusiera a cruzar los ocanos deba
solicitar la correspondiente licencia y comprar las cartas de navegacin.
- Virreyes:
Como su nombre lo indica, el Virrey era un delegado directo del Rey, y ejerca
en su jurisdiccin una autoridad tan amplia, que era equiparable a la de Rey
mismo.
Su jurisdiccin era una circunscripcin territorial llamada el Virreinato, que fuera
creada por el Rey Carlos V en 1535 para regir el territorio del Imperio Azteca
conquistado por Hernn Corts, al establecer el Virreinato de Mxico.
Posteriormente, tras la conquista del Imperio Inca por Pizarro, en 1542 se
estableci elVirreinato del Per;. Muy posteriormente, en 1776, se cre
el Virreinato del Ro de la Plata.
Las facultades de los Virreyes fueron definidas inicialmente en la Real Cdula
de 1542, en la que Carlos V asign a los Virreyes el encargo de resolver en
todos los asuntos, en la forma que entendieran habra resuelto l mismo;
limitndolos solamente en aquellos asuntos en los que tuvieran una especial
prohibicin, como por ejemplo emprender nuevas expediciones de
descubrimiento.
Cuando tuvieran que resolver en asuntos de importancia los que no estaban
determinados, por lo cual el propio Virrey decida cules seran deba pedir
consejo de la Real Audiencia, aunque no estaba obligado a seguirlo.
Los primeros Virreyes fueron nombrados sin especificar el tiempo de su
mandato; pero luego se les fij un mandato por tres aos que se duplicaba si
sus servicios resultaban satisfactorios, y finalmente, hasta la Independencia, se
les nombraba por cinco aos. Los Virreyes eran remunerados por la Corona
con lo que se estimaba un excelente estipendio, con objeto de que no se
sintieran tentados a abusar de sus gobernados; al contrario de lo que ocurra
con otros funcionarios reales, a los cuales la Corona frecuentemente venda el
empleo como medio de recaudar fondos, y que estaban habilitados para
resarcirse cobrando tributos a los colonos.
Cuando terminaban su mandato, los Virrerey estaban sujetos a lo que se
llamaba juicio de residencia. Ello consista en que deban permanecer cierto
tiempo en el lugar donde haban ejercido su autoridad, hasta que vena de
Espaa un Juez especial, ante el cual los habitantes del territorio que haba
gobernado estaban habilitados a denunciar cualquier injusticia u ofensa que el
Virrey hubiera cometido. En caso de ser probada, el Juez tena facultades para
ordenar su reparacin; aunque su resolucin era apelable ante el Consejo de
Indias.
- Capitanas Generales:
La Capitana General fue un oficio que supona el mando y organizacin del
ejrcito y la jurisdiccin sobre los que formaban parte de ste, comn y anexo
al cargo de virreyes, presidentes-gobernadores y gobernadores salvo ciertas
excepciones en este ltimo caso en el Imperio espaol. Por extensin, se
denomin as a la zona territorial donde el Capitn General ejerca sus
competencias.

En algunas posesiones coloniales espaolas, caracterizadas en general por ser

zonas de importancia estratgica, ya fuera en la lucha contra las potencias
extranjeras, la piratera, as como en la lucha contra las tribus indgenas de
difcil sometimiento, el cargo de capitn general, y sus funciones, posey ms
relevancia que las propias del oficio de presidente o simple gobernador.
- Gobernador:
Las capitanas generales fueron territorios dirigidos por un jefe militar que
desarrollaba el poder civil y judicial. Durante la Colonia eran cuatro capitanas
generales: Santo Domingo, Guatemala, Venezuela y Chile.
Por ltimo, las gobernaciones eran gobiernos creados en territorios ya
pacificadas. El poder lo ejerca el presidente de la Real Audiencia, como era el
caso de Ecuador y Bolivia.
Teniente de gobernador: Era el encargado de ejecutar soberana y establecer
poblados en nombre del Gobernador.
- Real Audiencia:
Organismo colegiado (Tribunal de Justicia) integrado por jueces,
denominados oidores, que form parte de la estructura del gobierno colonial en
la Amrica hispana, con la funcin de administrar justicia y actuar como
tribunales de apelacin en las diferentes provincias.
En el orden jerrquico, ocupaba un lugar por debajo del virrey, aunque
mantena un alto nivel de independencia.
Las audiencias establecidas en Amrica estuvieron formadas por un presidente
y varios oidores, a los que ms tarde se aadi un fiscal.
Inicialmente, con el ttulo de audiencias gobernadoras, ejercieron el mando en
las primeras reas conquistadas, antes de la formacin de los virreinatos, y su
principal cometido fue reforzar la autoridad real frente al poder que reclamaban
los conquistadores, as como consolidar el gobierno colonial tras un periodo
inicial de formacin. En estos casos, desempeaban al mismo tiempo la
funcin de gobierno y la de justicia.
El carcter colegiado se mantuvo de forma irregular, concedindose pronto
todo el poder a su presidente, que poda actuar tambin como capitn general,
ocupndose de los aspectos militares. Esta acumulacin de poderes permiti
que algunos presidentes pudieran desempear en sus reas de jurisdiccin
unas funciones semejantes a las de los virreyes.
El papel que desempeaba la audiencia en su relacin con el virrey era
fundamentalmenteconsultivo; su asesoramiento se diriga tanto al rey como al
virrey y a sus propios presidentes. Cuando la audiencia se reuna para
colaborar con el virrey en el gobierno, se formaba una junta denominada Real
Acuerdo.
Pero su funcin fundamental era la judicial, que le permita juzgar casos civiles
y criminales, que tuvieran que ver tanto con los funcionarios reales como por
los miembros de los cabildos.

Al actuar como mxima autoridad judicial, con independencia del propio virrey,
que incluso poda ser su presidente, se crearon numerosos enfrentamientos
entre la mxima autoridad y los oidores, que en repetidas ocasiones
tuvieron que ser solucionados por el propio monarca.
La audiencia tambin intervena en los conflictos de competencias, que se
producan en una estructura de gobierno tan compleja como la desarrollada por
la Monarqua Hispnica en sus posesiones americanas. En esta complicada
burocracia era frecuente que una persona, con un oficio pblico concreto,
tuviese competencias al mismo tiempo en diferentes administraciones, tanto si
eran de gobierno, como de justicia, Hacienda o Ejrcito.
Con relacin a la Hacienda, la audiencia tena la misin de cuidar de los
intereses de la Corona.
A la audiencia le corresponda tambin el gobierno del virreinato en caso de
muerte en activo del virrey.
- Juicios de Residencia:
El juicio de residencia fue un procedimiento judicial del derecho
castellano e indiano, que consista en que al trmino del desempeo de
un funcionario pblico se sometan a revisin sus actuaciones y se escuchaban
todos los cargos que hubiese en su contra. El funcionario no poda abandonar
el lugar donde haba ejercido el cargo, ni asumir otro hasta que concluyese
este procedimiento. Generalmente el encargado de dirigir el proceso,
llamado juez de residencia, era la persona ya nombrada para sucederle en el
cargo. Las sanciones eran variables, aunque frecuentemente consistan en
multas.
El juicio de residencia tuvo en la administracin indiana una gran importancia, y
comprenda a toda clase de funcionarios, desdevirreyes y presidentes de
Audiencia, gobernadores, hasta alcaldes y alguaciles.
Todos los virreyes deban pasar su juicio de residencia antes de que tomara
posesin del cargo su sucesor, pero en el siglo XVIII estos juicios se realizaban
una vez que haban regresado a Espaa. En este largo proceso se analizaba el
grado de cumplimiento de las instrucciones recibidas a lo largo de su mandato
y durante seis meses se investigaba su labor, reuniendo numerosa informacin
a travs de diferentes testigos. Otra de las frmulas empleadas por la Corona
para controlar a sus funcionarios, incluido el virrey en su calidad de presidente
de la audiencia, era a travs de la inspeccin conocida con el nombre de visita.
Efectuada por un visitador, nombrado para el caso por el rey, tena como fin
conocer los abusos cometidos por las autoridades, proponiendo las reformas
necesarias.
Toda autoridad que termina de ejercer su cargo debe ser sometida a un juicio
de residencia, es decir, las autoridades no se pueden mover de su lugar fsico
mientras dure una investigacin en relacin del desempeo. Este juicio es
sumario y pblico. Terminado el juicio, si era positivo, la autoridad poda
ascender en el cargo; en cambio, si haba cometido cargos, errores o
ilegalidades, poda ser sancionado con una multa o la prohibicin de por vida
de un cargo.

- Los cabildos:
Los Cabildos eran rganos compuestos por un nmero variable de vecinos
importantes de una poblacin que, al igual que las otras instituciones
coloniales, provenan de la estructura institucional de Espaa tradicional, que
tenan la funcin de ejercer lo que actualmente se conoce como el
gobierno municipal. Esto es, atender los asuntos administrativos de inters de
la ciudad misma, tales como mantener las calles en condiciones, proveer la
iluminacin nocturna y a la limpieza de los lugares pblicos, asegurar la
existencia de provisiones para cubrir las necesidades de los habitantes,
mantener una milicia de defensa contra ataques exteriores, tener un cuerpo de
polica del orden y eventualmente de bomberos, velar por la enseanza a los
nios.
Algunos de sus integrantes reciban designaciones y cometidos de ndole
especfica. Los miembros del Cabildo denominados Alcaldes, eran los de
mayor importancia, teniendo como funciones actuar de jueces y eventualmente
suplantar al Gobernador en caso de estar impedido. Otros integrates del
Cabildo eran los Regidores. Otros miembros eran el Alguacil Mayor, que estaba
a cargo de la polica del orden y los delitos, y diriga la crcel; el Fiel Ejecutor
era responsable de asegurar a la ciudad el abasto de los vveres para sus
pobladores; el Alfrez Real era el encargado de portar el estandarte real en los
actos pblicos.
Las necesidades de decisin y contralor de diversas actividades vinculadas a la
vida de las ciudades, especialmente cuando algunas fueron adquiriendo
importancia, llev a que los Cabildos fueran extendiendo sus atribuciones,
asumiendo facultades de diversas ndoles. En Buenos Aires, por ejemplo, ante
la abundancia de ganado cerril en la Banda Oriental y las actividades de
quienes los explotaban irregularmente, el Cabildo decidi otorgar
autorizaciones para efectuar esa explotacin por parte de los
llamados faeneros.
El Cabildo abierto eran una modalidad de funcionamiento del Cabildo, que
consista en admitir en sus reuniones a todos los vecinos que lo desearan,
cuando se trataban asuntos que se consideraban de especial importancia; por
lo que se permita que en tales ocasiones cualquiera pudiera expresar su
opinn y participar en el debate.
- El Consulado:
Un Tribunal del Consulado fue un organismo colegiado creado por
autorizacin real en cada una de las principales ciudades hispanoamericanas
durante la colonia, a instancias de los comerciantes locales. Su funcin era
atender los litigios y juicios derivados de las transacciones comerciales y
mercantiles, as como la regulacin del comercio. Se crearon a imitacin de
los Consulados deBurgos y Sevilla.
- El Patronato Real:
El Patronato regio consisti en el conjunto de privilegios y facultades especiales
que los Papas concedieron a los Reyes de Espaa y Portugal a cambio de que
estos apoyaran la evangelizacin y el establecimiento de la Iglesia en Amrica.
Entre estos privilegios constaban el nombramiento de Obispo y dems

dignidades eclesisticas y la recaudacin de los diezmos y otras contribuciones

de los fieles.
El Patronato regio permiti que la Iglesia contara con numerosos misioneros,
dispusiera de los recursos econmicos y financieros necesarios y, sobre todo,
facilitara su movilizacin y distribucin. Sin embargo, tuvo tambin sus
consecuencias funestas, como el sometimiento de la Iglesia al poder real, el
aislamiento de Roma y la relajacin de la disciplina eclesistica y religiosa al
debilitarse la autoridad de los Obispos y superiores religiosos. En el momento
de la independencia la casi totalidad del episcopado era espaol y no criollo.
1 La razn por la cual los Romanos Pontfices concedieron el Patronato a los
monarcas de Castilla y Aragn, constituye tambin el principal deber que deban
cumplir ellos y sus legtimos sucesores: el deber de propagar la fe catlica.
De este primero y principal deber se desprendan los dems: el deber de
proteger a la Iglesia, el cual se concretaba en la proteccin a las misiones y
misioneros, y, una vez consolidada la presencia cristiana, en la proteccin de
las parroquias, las dicesis, los templos, los hospitales, las escuelas, etc.
Otro deber derivado del principal era promover, y tambin proporcionar
directamente en algunos casos, las rentas y recursos materiales necesarios
para que misioneros, prrocos, obispos, cofradas, hospitales, escuelas etc.,
pudieran desempear adecuadamente sus actividades y cumplir sus objetivos.
2 Los derechos que recibi el rey Fernando el Catlico son los sealados en
la bula Universalis Ecclesiae del Papa Julio II, y por eso se les llama derechos
delegados. El ms importante era el derecho de representacin otorgada,
llamado tambin derecho de suplicacin, el cual consista en que slo el Rey
poda proponer la ereccin de las dicesis y sus territorios, as como
proponer los candidatos a ocupar los obispados. Las propuestas del Rey
podan o no ser aceptadas por el Papa, quien siempre se reserv la ltima
palabra. Dicho de otra manera, el Rey propona y el Papa nombraba.
A estos derechos delegados se sumaron otros que no fueron otorgados por
la Santa Sede, sino que fueron decretados unilateralmente por los monarcas,
pero que puestos en prctica y ante hechos consumados, la Santa Sede no
tuvo ms opcin ms que aceptarlos. Estos son los llamados derechos no
delegados.
El principal de estos derechos no delegados fue el regium exequatur por
el que todas las disposiciones pontificias eran sometidas al Consejo Real, cuyo
placet o aprobacin era indispensable para su publicacin. [9] Este
derecho, que impidi la comunicacin directa entre la Santa Sede y los
Obispos de Amrica, pues deba hacerse a travs de Madrid, fue el que ms
abusos propici; especialmente tras la llegada al Trono espaol de los
monarcas de la Casa de Borbn.
- Leyes de indias (la Recopilacion de 1689):
Conjunto de legislaciones promulgadas por la corona espaola para regular y
normalizar la vida social, poltica y econmica de los nacientes imperios
espaoles de ultramar, especficamente en la parte americana.
Para sostener legalmente estas entidades, la Corona emiti las Leyes de
Indias, mediante las cuales se regulaba la vida social, econmica y

poltica de as colonias. Respecto a las Leyes de Indias, caben destacar

las revisiones a las que fueron sometidas las Leyes de Burgos, las primeras
aplicadas en Amrica, las cuales establecan el trato que deba recibir elnativo,
estipulando que los indios son libres, pero son sbditos de los Reyes Catlicos,
que deban trabajar en condiciones humanas, pero que su salario poda ser
pagado en especie, y que en caso de que se resistiesen a las evangelizacin,
estaba autorizado el uso de la fuerza contra ellos. Estas leyes, adems,
permitan el sistema de encomiendas, siempre y cuando se diera prioridad a la
evangelizacin de los nativos y se les tratase de una manera humana.
stas leyes, intentaron mejorar las condiciones a las que estaban sometidos los
nativos, mediante la prohibicin de la esclavitud de los aborgenes, proteccin
de la Corona, y la prohibicin de la creacin de nuevas encomiendas. Este
ltimo punto, la prohibicin de la creacin de nuevas encomiendas, provocara
que este sistema de trabajo desapareciese, lo cual cre fuertes recelos entre
los encomenderos limeos, quienes se revelaron contra el virrey llegando
incluso a derrocarlo. El orden fue restablecido por las autoridades y se decidi
permitir la creacin de nuevas encomiendas, ya que su ausencia perjudicaba
gravemente a los colonos espaoles.
De modo general, las Leyes de Indias constituyen una recopilacin de las
distintas normas legales vigentes en los reinos de Indias, realizada durante el
reinado de Carlos II. Bsicamente estas eran las Leyes de Burgos, las Leyes
Nuevas y las Ordenanzas de Alfaro. Este conjunto de normativas fueron
enunciadas entre1523 y 1542 y recopiladas a finales del siglo XVII, siendo
publicadas en fecha de 18 de mayo de 1680, y su texto resume los principios
polticos, que ocupara gran parte de Latinoamrica y Europa.
Ley 1: Refiere a los asuntos religiosos.
Ley 2: Trata la estructura del gobierno indiano con especial referencia a las
funciones y competencia del Consejo de Indias y las audiencias.
Ley 3: Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes,
gobernadores y militares.
Ley 4: Concierne al descubrimiento y la conquista territorial. Fija las normas de
poblacin, reparto de tierras, obras pblicas y minera.
Ley 5: Legisla sobre diversos aspectos del derecho pblico, jurisdiccin,
funciones, competencia y atribuciones de los alcaldes, corregidores y dems
funcionarios menores.
Ley 6: Trata la situacin de los indgenas, su condicin social, el rgimen de
encomiendas, tributos, etc.
Ley 7: Resume los aspectos vinculados con la accin policial y de la moralidad
pblica.
Ley 8: Legisla sobre la organizacin rentstica y financiera.
Ley 9: Refiere a la organizacin comercial indiana y a los medios de regularla,
con especial referencia a la Casa de Contratacin.
Los vestigios ms tangibles de la aplicacin de las Leyes de Indias se pueden
constatar en la conformacin fsico-espacial de los ncleos de las primeras
villas fundadas en Amrica. En este sentido las Leyes de Indias fueron las
normativas para el trazado y conformacin urbanos que rigieron la construccin

de las nuevas ciudades fundadas por los conquistadores al iniciarse el proceso

de colonizacin en Amrica. El cumplimiento estricto de las Leyes de Indias fue
en la mayora de los casos urbansticos violado; pero su esencia se manifiesta
en el esquema deformado o no de las antiqusimas ciudades de la Amrica
hispana.
La Real Ordenanza de Intendentes (1782):
Ahora deberemos retroceder brevemente en nuestra narracin, para tratar con
algo ms de detalle algunos hechos que afectaron directamente el destino de
Buenos Aires y su jurisdiccin. Como se dijo al principio de este captulo, la
declinacin de las fortunas del Imperio Espaol se detuvo brevemente durante
la guerra de la independencia norteamericana, que culmin en 1783 con la paz
de Versalles. Durante este perodo, Espaa no slo revirti algunas prdidas
territoriales, sino que:
1. Intent modernizar su imperio, mediante las mencionadas reformas de 17781782, y
2. Se prepar para afrontar el desafo portugus y britnico en la frontera sur
de sus dominios, creando el Virreinato del Ro de la Plata por medio de la real
cdula del 1 de agosto de 1776. El virreinato tendra su capital en Buenos
Aires, y a la jurisdiccin de sta (que ya abarcaba Asuncin y Montevideo) se le
anexara la Real Audiencia de Charcas (es decir, todo el Alto Per, hoy Bolivia),
y la provincia de Cuyo (que hasta entonces haba sido jurisdiccin de Chile).
Poco tiempo despus, la Real Ordenanza de Intendentes del 28 de enero de
1782 dispuso dividir el Virreinato del Ro de la Plata en ocho gobernacionesintendencias.
Por otra parte, respecto de las reformas borbnicas cabe sealar que desde el
punto de vista econmico el virrey Cevallos acometi una empresa de
transformaciones de incalculables consecuencias para la primitiva y frgil
economa del Ro de la Plata: abri el puerto de Buenos Aires al comercio libre.
La libertad de comercio establecida por Cevallos el 6 de septiembre de 1777
destruy la hegemona de los comerciantes del Per y Chile, en provecho de la
economa local. Por otra parte, es interesante observar que, debido a la
urgencia con que esas medidas eran requeridas en el contexto de una
economa que se asfixiaba con el monopolio espaol (reduciendo, incluso, su
aporte a la misma economa espaola), Cevallos no esper el permiso real
para autorizar la internacin y el intercambio con las provincias de las
mercaderas que llegaban a Buenos Aires en buques de registro. Los
beneficios que significaron para el Ro de la Plata estas disposiciones que
liberaban el comercio de sus viejas trabas monoplicas y mercantilistas fueron
incalculables, al punto que en el quinquenio 1792-1796, aos de paz con Gran
Bretaa, la balanza de pagos tuvo un saldo favorable de ms de dos millones
de pesos.
2.2 ACCIN CULTURAL Y RELIGIOSA
- Las misiones Jesuticas:

Las misiones jesuticas guaranes o reducciones jesuticas guaranes fueron un

conjunto de treinta pueblos misioneros fundados a partir del siglo XVII por
la orden religiosa catlica de la Compaa de Jess entre
los aborgenes guaranes y pueblos afines, que tenan como fin
su evangelizacin y que se ubicaron geogrficamente -quince- en las
actuales provincias de Misiones y Corrientes, en Argentina, -ocho- en
elParaguay y -las siete restantes- en las denominadas Misiones Orientales,
situadas al suroeste del Brasil.
Las treinta misiones jesuitas guaranes se localizaron en la geografa de los
actuales territorios de las repblicas de Argentina, Paraguay y Brasil, en
derredor de dos de los ms importantes ros que conforman la cuenca del
Plata, el ro Paran y el ro Uruguay, en la selva tropical de la mata atlntica.1
1 La poltica guaran obedeci a su propia lgica, la cual fomentaba la
unificacin de las tekuas o aldeas (de hasta 300 000 habitantes) en voltiles
alianzas que perseguan como fin ltimo no slo el control de los recursos
naturales provenientes del ecosistema de la selva tropical, base de
sustentacin de toda su economa, sino tambin la bsqueda de la Tierra Sin
Mal, creencia en la que se basaba su religin.nota 10
Tanto la figura de los karas o profetas pan-guaranes (no adscritos a
una tekua en particular sino a la "nacin" en general) como la bsqueda de la
tierra sin mal, fueron dos rasgos de la cultura guaran que los jesuitas supieron
aprovechar. Ellos tambin eran como los kara (con los que compitieron durante
los primeros aos) portadores de una nueva: el "camino alparaso" era
compatible con el aguy o camino de la perfeccin guaran con destino a la
Tierra Sin Mal. Los padres misioneros aunaron los sistemas de valores y
creencias de la cultura guaran de la poca prehispnica con
lacosmovisin del catolicismo logrando la unificacin de los guaranes bajo la
proteccin de las leyes de la corona de Espaa de las que los jesuitas eran
garantes. Los guaranes tambin supieron aprovechar este hecho frente a la
creciente expansin del frente colonial hispano-portugus, en especial a partir
de 1640, cuando el reino de Portugal se independiz de los reyes de Espaa.
La mayora de los lderes polticos guaranes de muchas tekuas aceptaron
levantar iglesias, que eran smbolos de la proteccin divina y jurdica, alindose
en definitiva con lo que la Compaa de Jess representaba.
2 Espacialmente, En una reduccin, los edificios principales, como la iglesia,
el cementerio comunal y la escuela, que serva al mismo tiempo para albergar
a los jesuitas, conformaban una unidad a manera de monasterio. Estas
edificaciones construidas en piedra local y madera
de lapacho, quebracho y urunday se encontraban en un lado de una
granplaza cuadrada, rodeada de casas por los otros tres lados. Junto a la
iglesia tambin edificios administrativos y talleres. En el centro de la misma,
una gran cruz y una estatua del santo patrono de la misin.
Las calles y casas estaban ordenadas segn precisas lneas geomtricas, de
acuerdo a las recomendaciones espaolas relativas a la construccin de
nuevos asentamientos. La posicin central de su lugar de residencia permita a
los padres tener una vigilancia constante sobre la vida de la reduccin.

Tambin disponan una casa comunal coty guazu para alojar a las viudas,
hurfanos y mujeres solteras y tenan agua corriente y servicios sanitarios.
3 Economicamente, Por costumbres ancestrales los guaranes cultivaban
diversos vegetales como el maz, la batata, la mandioca, la yerba mate,
el algodn y la caa de azcar, adems de ser cazadores y pescadores.
Sin embargo, los padres jesuitas implementaron un sistema
econmico agrcola que fue rpidamente asimilado por los aborgenes. Esta
importante agricultura fue complementada con la ganadera que suministr a
los aborgenes carne, leche y cuero.
Se logr que cada reduccin formara una unidad econmica independiente.
Como no se tena moneda de metal se funcionaba sobre la base de una
economa de truequey como tenan multitud de posesiones comunales, se
favoreca un intenso trfico comercial entre las reducciones promoviendo una
integracin econmica, social y poltica con sede central en Candelaria.
4 Educacin, Los reyes de Espaa, como parte del proceso de evangelizacin,
ordenaron que "hubiese escuelas de doctrina y de leer y escribir en todos los
lugares de indios". Este decreto real, al que se le prest por lo general en
Amrica un acatamiento slo nominal, fue cumplido con rigor por los
misioneros jesuitas, dedicndole la atencin necesaria que permiti
fundaciones de escuelas y centros de formacin de distintos niveles que fueron
verdaderos centros de educacin y de transmisin de los valores del
catolicismo.
En todas las reducciones funcionaron escuelas de primera enseanza, donde
los varones de seis a doce aos aprendan a leer, escribir y hacer operaciones
matemticas elementales. Las nias de la misma edad tenan escuelas
separadas donde aprendan a leer, escribir, hilar y cocinar por lo que la
formacin de las mujeres menores fue un punto importante en la organizacin
educativa de estos pueblos guaranes.
El castellano se enseaba para lograr la unidad lingstica en todas las
posiciones espaolas. Los jesuitas hablaban correctamente el guaran,
utilizando la lengua como el mejor medio para llegar a los naturales. Los hijos
de los caciques incluso llegaron a aprender algo de latn.
5 Las misiones guaranes constituyeron un importantsimo freno a las
aspiraciones expansionistas de los lusitanos, que liderados por
los bandeirantes se dedicaban a la caza de indios para venderlos
como esclavos en So Paulo y Ro de Janeiro.
Desde los primeros tiempos de la conquista de Amrica, la corona espaola
otorg a los indios o naturales americanos, el mismo estatus jurdico de
hombres libres, equiparndolos a los vasallos peninsulares. Esta era la
condicin que tenan los guaranes en el Virreinato del Per.
Tras varias incursiones bastante exitosas en 1641 una gran tropa
de bandeirantes paulistas fue vencida en la batalla de Mboror. Estos volvieron
a intentar atacar en 1652y 1676 pero en ambas ocasiones el gobernador de
Paraguay consigui detenerlos gracias a la participacin de las milicias
jesuitas.
Los permanentes ataques de los bandeirantes forzaron a una mayor
militarizacin de las misiones. Las reducciones empezaron a fortificarse y a

formar milicias armadas con armas de fuego y entrenadas en tcticas de guerra

modernas combinadas a sus tcticas selvticas clsicas gracias al
entrenamiento con veteranos de las guerras europeas. 7 De esta manera se
constituyeron milicias permanentes a las que, a cambio de participar en
campaas convocadas por los gobernadores de Asuncin y Buenos Aires, se
liberaba de la mita.8 Aparte de esto, los guaranes cooperaron frecuentemente
en los asedios a la Colonia del Sacramento:9 en 1680 lucharon 4000, en17041705 3000 y en 1735-1736 otra vez tres mil.10
Los milicianos guaranes participaron tambin de las numerosas campaas de
castigo contra otros indios como los guaycures, payagus y mbys, feroces
tribus delGran Chaco que lanzaban frecuentemente ataques contra
las haciendas y pueblos del Paraguay.11 En 1702, adems, derrotaron a
los charras con los que haban entrado en conflicto por extensos territorios de
la Banda Oriental aptos para que pastaran sus ganados.12 Sin embargo, la
mano de obra guaran no sera tan solo usada para apoyar en las campaas
militares. Altamente cualificados fueron solicitados para ayudar en la
construccin de fortalezas, destacando en especial las murallas deMontevideo.
Las milicias de las misiones tuvieron tambin una participacin importantsima
en la supresin de la Segunda revolucin comunera del Paraguay (17211735).13 En 1724, tras aos de conflicto entre los comuneros que entre otras
cosas solicitaban que las misiones quedaran gobernadas por corregidores que
acabaran con la autonoma autrquica de estas y los jesuitas en las cortes
de justicia, el enfrentamiento se traslad al campo de batalla cuando stos
ltimos, siguiendo las rdenes del virrey del Per Jos de Armendriz,
prepararon un ejrcito de dos mil indios a orillas del ro Tebicuary, aunque
fueron atacados sorpresivamente por un ejrcito asunceo superior y
vencidos.14 En 1726 los jesuitas, gracias a su apoyo al gobierno real,
consiguieron la autonoma frente al gobernador de Paraguay y seis aos
despus movilizaron siete mil indios para defender el Tebicuary de ataques
desde Asuncin.15 En 1735, Bruno de Zavala, gobernador del Ro de la Plata,
decidi organizar una expedicin con la que acabar con los rebeldes. Los
jesuitas inmediatamente le dieron su apoyo, organizaron ms de 6000
guaranes cerca del Tebicuary y otros 6000 quedaron de reserva en sus
misiones.16 Pronto se sumaron a la tropa de Zavala, ms de 8000 hombres,
que el 14 de marzo de 1735 obtuvo la decisiva victoria de Batalla de
Tabapymarcando as el fin de la insurreccin.
La demostracin del poder militar de las misiones impresion e intimid a los
vecinos de Asuncin y Corrientes,17 que desde entonces desconfiaron de los
misioneros sobremanera. Pocas dcadas despus se produjo la guerra
guarantica que termin siendo usada como el principal argumento para
expulsar a los jesuitas, a los que no se consideraba leales al rey.
- Expulsin de los Jesutas:
La inspiracin de estas medidas se deba a una doctrina poltica
denominada regalismo que defiende el derecho del estado nacional a
intervenir, recibir y organizar las rentas de sus iglesias nacionales. La expulsin
de una orden obediente al papa como la jesuita era econmicamente
apetecible, porque reforzaba el poder del monarca y porque, tras la expulsin

de una orden religiosa, vena luego la correspondiente desamortizacin de sus

bienes que el estado poda administrar como creyera oportuno.
Poco tiempo despus, el 21 de julio de 1773, el papa Clemente XIV dict
el breve apostlico Dominus ac Redemptor, suprimiendo la Compaa de
Jess,19 que nicamente logr subsistir en Rusia y volvi a autorizarse por Po
VII en 1814.
Las reducciones guaranes no se disolvieron de inmediato, sino que se
reemplazaron a los jesuitas con nuevos directores seculares que no tenan los
ideales de los primeros. Tampoco fueron exitosos las direcciones de
los franciscanos,dominicos y mercedarios que tomaron a su cargo los pueblos
misioneros, constituyndose la Gobernacin de las Misiones Guaranes.
La expulsin de los religiosos de la Compaa de Jess afect fuertemente
todas las instituciones de los pueblos indios. Algunos guaranes retornaron a la
selva y otros emigraron a Buenos Aires donde se sirvieron del entrenamiento
como artesanos que haban aprendido en las reducciones. Hubo una rpida
disminucin de la poblacin.
La creacin del virreinato del Ro de la Plata en 1776, que fue el ltimo creado
por la corona espaola como una escisin del virreinato del Per en su intento
de reorganizar la administracin de sus colonias en Amrica, no logr detener
la decadencia de estos pueblos.
A partir de 1810 la guerra de la independencia hispanoamericana tampoco
contribuy a la consolidacin de las misiones sino que fue un nuevo factor que
reaviv las pretensiones expansionistas de los lusitanos.
Los Jesuitas, lejos de rebelarse ante esta injusta decisin, supieron acatarla
con grandeza y mansedumbre. En las Reducciones, prepararon a sus
Guaranes para el cambio que se iba a operar y los instaron a seguir con su
sistema.
La orden fue impartida de noche con muchas precauciones para atenuar la
conmocin social. Sus consecuencias resultaron especialmente dramticas en
las Misiones del Paraguay que corrieron el riesgo de desmoronarse. Sometidas
a nuevos administradores militares o religiosos, inexpertos y en ciertos casos
deshonestos, las misiones se fueron empobreciendo y despoblando. La
naturaleza selvtica se impuso al cabo de los aos.
El hombre escogido para concretar la expulsin en el Ro de la Plata
fue Francisco de Paula Bucareli, quien no encontr en las reducciones la
oposicin de Misioneros y Guaranes que esperaba, y as hizo cumplir I
disposicin Peal sin tropezar con dificultades durante 1768. Con motivo de la
entrega de cada Reduccin a sus nuevas autoridades, se confeccionaron
inventarios minuciosos que nos permiten hoy conocer mucho acerca de ellas.
Producida la expulsin de los Jesuitas surgi el problema de encontrar
hombres de excepcional preparacin que los sustituyeran. Se pens en
reemplazarlos por una administracin combinada de militares, administradores
y religiosos. Estos para lo espiritual, aqullos para todo lo material. Pero ni
civiles ni religiosos conocan bien las costumbres de los indgenas y su peculiar
organizacin. Adems se pretendi civilizarlos de modo ms semejante al
europeo.
En sntesis, el sistema establecido en 1770 y 1803 no dio resultados positivos.
Polticamente inadecuado, mantuvo la forma de trabajo en comunidad, pero los

indgenas no recibieron de ella los beneficios esperados. Las discordias entre

religiosos y administradores, los abusos que algunos de stos cometieron, el
peso de una burocracia costosa e ineficaz y la falta de objetivos claros, hicieron
fracasar esta obra.
Se origin as la decadencia de los pueblos, muchos de cu s habitantes,
poseedores de un oficio, emigraron a las ciudades o se dedicaron a tareas
rurales en las estancias, tanto espaolas como portuguesas.
Pero no fue sino entre 1811 y 1818 cuando aconteci la ruina definitiva de los
pueblos, cuya destruccin fue motivada por las luchas de independencias
nacionales en la 6cuales ellos mismos participaron activamente.
Los Guaranes de las reducciones no regresaron a su originaria vida en la
selva. Cada uno debi buscar una salida personal a la triste situacin; algunos
incluso, formaron nuevos pueblos como San Miguel y Loreto en la provincia
argentina de Corrientes.
Se produjo as el ocaso de una de las grandes epopeyas de la humanidad que
a nosotros, latinoamericanos, no slo debe llenarnos de legtimo orgullo sino
tambin estimularnos a conocerla ms, reflexionar sobre ella y acicatearnos a
buscar nuevas formas de solucin a muchos de nuestros grandes problemas.
Pero estas soluciones deben fundarse sobre el amor, como lo hicieron los
Jesuitas, y no impulsadas por el resentimiento y el odio que generan
.situaciones perjudiciales para todos.
2.3 LA SITUACIN DEL INDGENA
- Leyes de Burgos (1512):
Estas leyes estaban previstas para la aplicacin en Amrica con la excusa de
que las mismas ayuden a que se cumpla la justicia de los naturales, indios o
indgenas. Su implementacin se debi a los problemas poltico jurdicos que
se haban planteado con respecto a la conquista y la colonizacin que sufrieron
los indios con respecto al Nuevo Mundo. Las leyes de Burgos son el resultado
de una junta que tuvieron telogos y juristas de la Monarqua Hispnica en
Burgos.
Las leyes que fueron dictaminadas en Burgos fueron pensadas y adoptadas
por un grupo de telogos y juristas. Este mismo grupo de personas que se
reunieron en la junta de Burgos tambin se haba juntado en el famoso sermn
de Montesinos en el ao 1511 y esta reunin tuvo como fin una serie de
principios:
* Los indgenas tiene absoluta libertad con respecto a sus vidas.
* Los Reyes Catlicos son el mayor exponente catlico que tienen los indios
por su compromiso evangelizador
* Exista la posibilidad de obligar a los indios a trabajar con las premisas de que
el trabajo fuese tolerable y que el salario fuese acorde a las horas trabajadas.
El mismo tena que ser justo, pero exista la posibilidad de pagar en especies y
no en dinero.
* Se justificaba la guerra a los indios si los mismos se negaban a ser
cristianizados y para el mismo fin se cre una institucin llamada El

Requerimiento. La conquista slo se justificaba si los indios se negaban a ser

evangelizados.
La aplicacin de la misma deba comenzar por la isla Espaola y seguira por
las islas de Puerto Rico y Jamaica respectivamente. Se estableci una
regulacin del rgimen de trabajo, jornal, alimenticio, vivienda, higiene y de
cuidado de los indios, tambin se les orden la enseanza de la catequesis a
los indios y se conden la Bigamia.
El incumplimiento de las distintas leyes causaron numerosos reclamos y
protestas entre los indios que se vean avasallados por el imperialismo cultural
reinante al cual estaban sometidos.
- Bula Papal Sublimis Deus (1537)
La bula es conocida por diferentes nombres: Sublimis Deus, Unigenitus y
Veritas ipsa. En este documento el papa da por supuesta la racionalidad del
indgena -en cuanto que los indios son hombres-, declara que tienen el derecho
a su libertad, a disponer de sus posesiones, evitando todo tipo de crueldad.
Dice tambin la bula que todos son capaces de ser instruidos en la fe que debe
serles predicada con mtodos pacficos; que el enemigo del gnero humano
invent un mtodo para impedir que la Palabra de Dios fuera predicada y excit
a algunos que deseando saciar su codicia, se atreven a afirmar que los Indios
occidentales y meridionales y otras gentes que en estos tiempos han llegado a
nuestro conocimientos -con el pretexto de que ignoran la fe catlica- deben ser
dirigidos a nuestra obediencia como si fueran animales y los reducen a
servidumbre urgindolos con tantas aflicciones como las que usan con las
bestias haciendo uso de la Autoridad apostlica, determinamos y
declaramos que dichos Indios, y todas las gentes que en el futuro llegasen al
conocimiento de los cristianos, aunque vivan fuera de la fe cristiana, pueden
usar, poseer y gozar libre y lcitamente de su libertad y del dominio de sus
propiedades, que no deben ser reducidos a servidumbre y que todo lo que se
hubiese hecho de otro modo es nulo y sin valor, [asimismo declaramos] que
dichos indios y dems gentes deben ser invitados a abrazar la fe de Cristo a
travs de la predicacin de la Palabra de Dios y con el ejemplo de una vida
buena
- Mita, encomienda y yanaconazgo:
l Trabajo Indgena: Los tres tipos de trabajo aborigen Fueron: encomienda, mita
y yanaconazgo.
1 El primero consista en la cesin de un grupo de aborgenes a un espaol
(encomendero) para que percibiera y cobrara para s los tributos que deban
aportar los indios mediante su trabajo. A cambio, el encomendero deba
cuidarlos, proveerles vestimenta y alimento, e instruirlos en la fe catlica. Con
la encomienda, la Corona pretenda que se poblaran y defendieran los
territorios conquistados; sin embargo, los abusos de los encomenderos fueron
numerosos y muchos sacerdotes misioneros alzaron su voz contra stos, tal el
caso de fray Bartolom de Las Casas.

2 La mita -de origen incaica-, fue un repartimiento de nativos para emplearlos

en trabajas pblicos. 15 das al ao en trabajos domsticos, 3 a 4 meses como
pastores, 10 meses como mineros. Se les pagaba un jornal y no podan ser
escogidos para el turno inmediato.
La mita era una institucin prehispnica, utilizada en los tiempos de la
dominacin inca. Cada aldea provea al Inca de cierto nmero de servidores,
los mitayos, que trabajaban en 105 cultivos, en la reparacin de templos y
caminos y participaban en las guerras. Los mitayos trabajaban en forma
rotativa, en turnos que duraban de una a tres semanas, y luego volvan a sus
aldeas. Durante ese lapso, el Inca provea a sus mitayos la bebida, el alimento
y la vestimenta necesaria para su trabajo.
Cuando los espaoles derrotaron a los incas, se apropiaron de ese mtodo de
explotacin de los campesinos. El sistema rotativo de mitayos provistos por las
comunidades campesinas se utiliz, sobre todo, para la extraccin de plata del
cerro del Potos, en el Alto ler (actual Bolivia). La manutencin de los
trabajadores no la hacan los espaoles sino que quedaba a cargo de sus
respectivas aldeas. Adems, los turnos se fueron haciendo cada vez ms
largos y los servicios se superponan mientras en las aldeas indgenas
disminua el nmero de trabajadores y la vida de la sociedad se vea afectada.
3 El yanaconazgo era tambin una institucin prehispnica. Los incas elegan
en las aldeas servidores personales. Los yanas o yanaconas perdan sus
vnculos con sus aldeas de origen y, por lo tanto, dependan para su
supervivencia exclusivamente del inca. Los espaoles conservaron esta
prctica, pero al tomar cada vez ms trabajadores y usarlos para trabajos
serviles, se vela afectada la economa comunitaria de las aldeas que cada vez
perdan ms mano de obra.
La encomienda fue una institucin introducida en Amrica por los espaoles. El
rey recompensaba a los conquistadores por defender los nuevos territorios
nombrndolos encomenderos. De esta forma, otorgaba cierta cantidad de
indios encomendados, que trabajaban para cada uno de los encomenderos. La
nica condicin que se le impona al encomendero era que deba proteger a los
indios y evangelizarlos, ensendoles la religin cristiana. La lejana del rey, as
como la falta de inters de los conquistadores en cumplir con esta condicin,
converta a la encomienda en otra forma de explotacin de los indgenas.

2.4 AMAGOS EXTRANJEROS

- Fundacin de Colonia de Sacramento:
Plaza fortificada bajo el nombre de Colonia do Santssimo Sacramento (en la
actual Repblica Oriental del Uruguay), fue establecida por una
expedicin portuguesa entre el 20 y el 28 de enero de 1680frente a la ciudad

de Buenos Aires en la orilla norte o izquierda del Ro de la Plata, aprovechando

la debilidad de Espaa en una zona que careca de poblaciones.
El territorio formaba parte de la Gobernacin del Ro de la Plata y se hallaba al
oeste de la lnea fijada por el Tratado de Tordesillas, pero ante las
imprecisiones del tratado y de los mtodos de medicin de la poca, los
portugueses consideraban que la lnea deba extenderse hacia el oeste del
meridiano fijado por los espaoles y en ese sentido solan incluir toda la Banda
Oriental dentro de su reclamacin. La plaza, mandada establecer por el
prncipe regente Pedro II de Portugal, serva perfectamente al ejercicio del
contrabando realizado por portugueses en el Ro de la Plata.
La expedicin colonizadora parti de Ro de Janeiro y estaba al mando del
gobernador de la Capitana de Ro de Janeiro en el Brasil, maestre de
campo Manuel Lobo.
Enterado de la presencia portuguesa, el gobernador y capitn general del Ro
de la Plata, Jos de Garro, envi el 7 de febrero de 1680 desde Buenos Aires a
la sumacaSan Jos a la isla de San Gabriel, la cual, luego de hacer contacto
con los portugueses, a su regreso inform que estos haban asentado un
establecimiento, aunque sin poder precisar el lugar.
Garro inici la movilizacin de tropas para desalojar a los portugueses. Pidi
apoyo al virrey del Per, convoc milicias locales, del Paraguay, del Tucumn e
indgenas misioneros, luego de varios meses de preparacin arm un ejrcito
de 480 soldados puestos al mando del maestre de campo Antonio de Vera
Mujica. Las ciudades deCorrientes y de Santa Fe enviaron una compaa cada
una y Tucumn lo hizo con cuatro. El superior de las misiones jesuitas del ro
Uruguay reuni en la Reduccin de Yapey 3000 indgenas (1500 a caballo) y
los despach a Colonia del Sacramento.
El portugus Manuel Lobo pidi tropas de refuerzo para Colonia, pero la
sumaca y el lanchn que las transportaban naufragaron en la boca del Ro de
la Plata.
Para poder localizar la colonia, el gobernador espaol Jos de Garro envi tres
destacamentos en su bsqueda, uno lo hizo en canoas por el ro Paran, otro
ira por tierra en direccin a San Pablo y el tercero por la costa del ro de la
Plata y luego del ocano Atlntico. Uno de los destacamentos se encontr con
un oficial portugus que comandaba 24 hombres, quienes haban sobrevivido a
un naufragio de un barco destinado a Colonia del Sacramento. Los espaoles
localizaron el establecimiento y regresaron a Buenos Aires informando su
posicin y que haba cuatro navos en su puerto.
Garro envi una carta a Lobo inquirindole la razn por la que se hallaba en el
lugar y por orden de quin haba llegado. Este le respondi que su soberano
haba dado permiso a los portugueses del Brasil para asentarse en sus
territorios no ocupados. En una nueva carta, Garro conmin a Lobo a que se
retirase del territorio de la Corona espaola, a lo que Lobo respondi que se
hallaba en territorio de la Corona portuguesa. Para apoyar su posicin, Manuel
Lobo mostr una carta que recibi enLisboa en 1678, en la cual se afirmaba
que las posesiones portuguesas terminaban en la orilla oriental del ro de la
Plata y se extendan 300 leguas tierra adentro hacia el Tucumn.1

En Espaa la corona envi a su ministro en Portugal, el abad Maseratti, para

reclamar la evacuacin de la colonia, pero tras reunirse dos veces con el
prncipe regente, no obtuvo resultados favorables.
El gobernador espaol Jos de Garro dispuso la movilizacin de sus fuerzas
con 500 mulas, 500 bueyes y 4000 caballos.
El 6 de julio las fuerzas espaolas comenzaron a establecer el sitio, intentado
la rendicin por medios pacficos, ofreciendo provisiones para regresar al
Brasil:
[...] habiendo marchado en quince del corriente con el ejrcito a vista de esa
nueva poblacin con resolucin de no volver un pie atrs [...] sirvindose de
desalojar su gente, dejando libre el sitio y el pas [...] y que se mantenga firme
la paz entre ambas coronas sin necesitar el recurso de las armas de que sin
duda me valdr [...] y si a puestas del sol no tuviere ejecucin lo referido [...]
Intimacin de Antonio Vera Mujica a Manuel Lobo
[...] como no nos toca averiguar la cuestin que V. M. levanta sobre los lmites
de la corona de Portugal, respondo a esta [...] que yo hago lo que mi prncipe
me manda [...] V. M. puede hacer lo que fuere servido, que para todo me ha de
hallar prontsimo y para servile con particular gusto. Dios guarde a Vuestra
Merced muchos aos.
Respuesta de Manuel Lobo a Antonio Vera Mujica
El 7 de agosto de 1680 las fuerzas espaolas asaltaron Colonia:
[...] casi en el trmino de una hora fue con tanto valor que el fuerte y dems
edificado por el portugus qued nuestro, muriendo de los portugueses ms de
125, y quedando prisioneros 150 hombres y 6 mujeres, y entre ellos muchos
heridos y entre los nuestros murieron 5 soldados espaoles y 31 indios,
quedando heridos 11 espaoles y 104 indios. Se apresaron las piezas de
artillera, plvora y dems pertrechos de guerra de mar y tierra y as mismo se
apresaron 45 negros y negras.
Parte de Antonio Vera Mujica a Jos de Garro
La plaza fue renombrada por los espaoles, que la llamaron Fuerte del Rosario,
Manuel Lobo, hecho prisionero, fue trasladado a Buenos Aires, donde muri
dos aos despus, el 7 de enero de 1683.
Las protestas portuguesas dieron como resultado la firma del Tratado
provisional de Lisboa del 7 de mayo de1681, que dispuso la devolucin de la
plaza a Portugal, junto con la artillera, armas y pertrechos y la desaprobacin
de la corona de la accin llevada a cabo por Jos de Garro, quien sera
sancionado:
ART. 1ro. Su Majestad cathlica mandar hazer demostracion con el
governador de Buenos Aires, condigna al exceso en el modo de su operacion.
ART. 2do. Todas las armas, artillera, municiones, herramientas y demas
petrechos de guerra que se aprendieron en la fortaleza y colonia del
Sacramento, se restituirn enteramente al governador don Manuel Lobo, la
persona que en su lugar embiare S. A.
Tratado provisional de Lisboa del 7 de mayo de 1681
Se prohiba el comercio de la plaza con las colonias espaolas circundantes y
las reparaciones de las murallas solo podan ser realizadas en tierra. La
decisin final sobre la soberana en el rea sera hecha por una comisin mixta
que deba reunirse en el trmino de dos meses y si no se llegaba a un acuerdo,
se pedira al papaInocencio XI que lo resolviera. El tratado fue ratificado por

Espaa el 25 de mayo de 1681 y por Portugal el 13 de junio del mismo ao. Al

no alcanzarse un acuerdo, la corona espaola envi un comisario a Roma,
pero la portuguesa no lo hizo y el papa dej pasar el plazo estipulado de un
ao.
Garro fue designado capitn general y gobernador de Chile en 1682,
asumiendo como nuevo gobernador del Ro de la Plata el entonces comisario
de caballera de Buenos Aires, capitn Jos Herrera y Sotomayor, el 11 de
junio de 1682.
El 12 de febrero de 1683 Herrera y Sotomayor, hizo entrega de Colonia al
gobernador de Ro de Janeiro, maestre de campo Francisco Naper.2 La colonia
fue refundada por los portugueses en febrero de 1683, rebautizndola Nova
Colonia do Santsimo Sacramento, dndole ms extensin y solidez. 3
El 18 de junio de 1701 se firm el Tratado de Lisboa, que estipulaba que
Espaa cedera definitivamente a Portugal la Colonia del Sacramento,
revocando el acuerdo hispanoportugus de 1681:
Artculo 14. Y para conservar la firme amistad y alianza que se procura
conseguir con este tratado, y quitar todos los motivos que pueden ser
contrarios este efecto, su Majestad catlica cede y renuncia todo y cualquier
derecho que pueda tener en las tierras sobre que se hizo el tratado provisional
entre ambas coronas en 7 de mayo de 1681 y en que se halla situada la
colonia del Sacramento; el cual tratado quedar sin efecto, y el dominio de la
dicha colonia y uso del campo la corona de Portugal, como al presente lo
tiene.
- Las Malvinas (1520):
Amrico Vespucio
Amrico Vespucio ha sido sealado como el descubridor de las islas en el viaje
al servicio de Portugal iniciado en Lisboa en mayo de 1501 dirigido por Gonzalo
Coelho, del cual tom el mando a los 32 S. La hiptesis se basa en una carta
a Piero Soderini, fechada en Lisboa a 4 de septiembre de 1504 y
denominada Lettera di Amerigo Vespucci delle isole nuovamente trovate in
quatro suoi viaggi, en la que seala haber avistado tierra a los 52 S.1 2 3 4 Sin
embargo en una carta anterior a su protector,Lorenzo di Pierfrancesco de
Mdicis, fechada en 1502 y conocida como Mundus Novus, Vespucio
mencionaba que tras haber alcanzado los 50 S pero sin tener la costa a la
vista, haba decidido retornar a Portugal.
Expedicin Espaola
La abundante cartografa inmediatamente posterior a 1520 sugiere que las
Malvinas fueron avistadas por miembros de la expedicin de Fernando de
Magallanes al servicio del rey de Espaa. La versin ms difundida afirma que
el descubridor del archipilago fue Esteban Gmez, piloto de la nave San
Antn o San Antonio, cuyo nombre dio origen al de las islas. Tras sublevarse
contra Magallanes el 1 de noviembre de 1520, Gmez regres a Espaa por la
ruta de Guinea. Fue sometido a un juicio en donde no se halla ninguna
mencin que pueda atribuirse a las Malvinas. Otra versin atribuye el
descubrimiento al barco Victoria, que fue enviado por Magallanes a rastrear
al San Antn en aguas del Atlntico.5

El capitn Pedro de Vera con la nave Anunciada desert de la expedicin de

Garca Jofre de Loaisa a la altura delro Santa Cruz, con el propsito de
navegar hacia las Molucas por el cabo de Buena Esperanza, pero no volvi a
saberse nada de esta nave. Por la ruta que debi tomar, algunos historiadores
han credo que pudo avistar las islas Malvinas. 6
El comendador Simn de Alcazaba y Sotomayor parti de Espaa con dos
naves el 21 de septiembre de 1534. La nave San Pedro, al mando de Rodrigo
Martnez, fue separada de la Madre de Dios por una tormenta a la altura delRo
de la Plata y volvieron a encontrarse el 17 de enero de 1535 en el cabo
Vrgenes, hecho que es relatado por Alonso Vehedor mencionando unas islas. 7
Posteriormente las fuentes peninsulares acreditan que una nave de la
expedicin comandada por fray Francisco de Ribera, cuya expedicin haba
sido armada por el obispo catlico de Plasencia, Gutierre de Vargas y Carvajal,
hizo toma de posesin del archipilago para Espaa el 4 de febrero de 1540.
Afirman tambin que luego invern en las islas para finalmente partir de
regreso a Espaa en diciembre.8 9
Expedicin britanica
El Reino Unido sostiene que el ingls John Davis descubri las islas Malvinas
el 14 de agosto de 1592, despus de que con el barco Desire desertara de la
segunda expedicin corsaria de Thomas Cavendish.
Otra hiptesis britnica afirma que el corsario ingls Richard Hawkins, al
mando de la Dainty, descubri las Malvinas a principios de febrero de 1594,
bautizndolas como "Hawkins' Maiden Land" (tierra virgen de hawkins). El
nombre fue dado en honor a la reina Isabel I, tambin apodada la reina virgen.
Sebald de Weert:
El primer avistaje de las Malvinas que no tiene objeciones y que fue
fehacientemente acreditado en la cartografa inmediatamente posterior, fue
realizado por el capitn holands Sebald de Weer, quien avistara las islas
Sebaldes(parte del archipilago de las Malvinas), razn por la que los mapas
neerlandeses mantuvieron hasta fines del siglo XIX la denominacin islas
Sebald o Sebaldinas para las Malvinas. La nave de De Weert, la Gelof,
formaba parte de una expedicin de cinco barcos que haba partido de Holanda
en 1598 al mando de Jakob Mahu, que al morir fue reemplazado por Simn de
Cordes.15 Una fuerte tormenta dispers a las naves en el estrecho de
Magallanes, por lo que De Weert decidi regresar a Europa. El 24 de enero
de 1600 avist tres islas sobre latitud 50 40' S y a 60 leguas holandesas de la
costa (equivalentes a 70 leguas espaolas). De Weert no intent desembarcar
pues su nave haba perdido todos sus botes en la borrasca. 16 17
De Weert lleg a Holanda el 14 de julio de 1600 y a partir de entonces las islas
se encuentran en los mapas nuticos de ese pas.
Francia:
Luego de la catastrfica derrota francesa en la Guerra de los Siete Aos, en la
que perdi casi todo su imperio colonial a manos de los ingleses, Francia
emprendi la reconstruccin de su poder imperial y, a expensas de Espaa,
consider colonizar las Malvinas, como parte de una estrategia ms
amplia. Louis Antoine de Bougainville, quien haba estudiado las historias de

los navegantes que exploraron el rea, fund la Compagnie de SaintMal destinada a financiar la expedicin y ocupar las islas en nombre del rey.
Pensaba colonizarlas con algunos de los 18.000 acadienses que haban sido
deportados por rehusarse a jurar lealtad a la corona britnica. 28 29
Bougainville zarp de Saint Mal el 15 de septiembre de 1763 con dos naves,
en una de las cuales viajaban tres familias de la mencionada
regin canadiense, quienes se haban refugiado
en Bretaa.30 La fragata Aigle y la corbeta Sphinx tuvieron como capitanes
a Nicolas Pierre Duclos-Guyot y a Franois Chenard de la
Giraudais respectivamente. El 31 de enero de 1764 arribaron a las islas, a las
que nombr Illes Malouines. El 17 de marzo fund una colonia en la isla
Soledad, a la que llam Port Saint-Louis y el 5 de abril de 1764 tom posesin
formal del territorio en nombre de Luis XV.31
El 8 de abril regres a Francia y volvi a las islas Malvinas el 5 de enero de
1765 a bordo de la Aigle llevando un nuevo grupo de acadienses.30
La corte espaola reclam inmediatamente ante Francia, aduciendo que las
islas eran una dependencia del continente de la Amrica Meridional,
inicindose negociaciones en septiembre de 1764. sta accedi rpidamente a
la protesta, sugiriendo que Espaa negociase directamente con Bougainville,
que se hallaba de nuevo en Europa, pues haba partido de las islas el 25 de
abril de 1765. El navegante reconoci la ilegalidad del establecimiento y acept
una indemnizacin espaola en concepto de resarcimiento por el abandono de
las instalaciones y materiales; a partir de este momento los franceses
depusieron cualquier tipo de reclamo sobre la soberana del archipilago.
2.5 LA GUERRA DE SUCECIN (1701- 1713)
Causas:
1 La oposicin austriaca al testamento de Carlos II.
2 La poltica desacertada del Rey Sol al declarar, en diciembre de 1700, que el
nuevo monarca espaol, su nieto, no poda renunciar a sus derechos sobre la
corona francesa, lo que abra la posibilidad de reunin de ambos tronos en un
solo soberano, rompindose as la Teora del Equilibrio Europeo.
3 La apertura a Francia del comercio con las Indias, que provoc el recelo de
Inglaterra y Holanda.
Carlos II, que haba muerto sin descendencia, nombr sucesor a Felipe de
Anjou , nieto de Luis XIV de Francia y bisnieto de Felipe IV, quien fue coronado
con el ttulo de Felipe V. Acababa as la dinasta de los Habsburgo y llegaba al
trono espaol la dinasta de losBorbones.
Muy pronto, sin embargo, se form un bando dentro y fuera de Espaa que no
aceptaba al nuevo rey y apoyaba al pretendiente el Archiduque Carlos de
Habsburgo. Laguerra civil y europea estall.
El conflicto tena una doble perspectiva:
El ascenso al trono espaol de Felipe V representaba la hegemona francesa y
la temida unin de Espaa y Francia bajo un mismo monarca. Este peligro llev

a Inglaterra y Holanda a apoyar al candidato austriaco, que, por supuesto, era

sustentado por los Habsburgo de Viena. Las diversas potencias europeas se
posicionaron ante el conflicto sucesorio espaol.
Por otro lado, Felipe V representaba el modelo centralista francs, apoyado en
laCorona de Castilla, mientras que Carlos de Habsburgo personificaba el
modelo foralista, apoyado en la Corona de Aragn y, especialmente, en
Catalua.
La guerra termin con el triunfo de Felipe V. Junto a las victorias militares
de Almansa, Briguega y Villaviciosa, un acontecimiento internacional fue clave
para entender el desenlace del conflicto: Carlos de Habsburgo hered en 1711
el Imperio alemn y se desinteres de su aspiracin a reinar en Espaa. Sus
aliadas, Inglaterra y Holanda, pasaron en ese momento a ver con prevencin la
posible unin de Espaa y Austria bajo un mismo monarca.
- Tratado de Ultrecht (1502- 1713):
1 Felipe V era reconocido por las potencias europeas como Rey de Espaa
pero renunciaba a cualquier posible derecho a la corona francesa, as como de
los Borbones franceses a la corona espaola.
2Los Pases Bajos espaoles y los territorios italianos (Npoles y
Cerdea)pasaron a Austria. El reino de Saboya se anexion la isla de Sicilia.
3 Inglaterra obtuvo Gibraltar, Menorca y el navo de permiso (derecho
limitado a comerciar con las Indias espaolas) y el asiento de negros (permiso
para comerciar con esclavos en las Indias). Adems de la autorizacin de
enviar anualmente un navo de permiso de quinientas toneladas a comerciar
a la Amrica espaola.
4 A Portugal se le devolva la colonia de Sacramento, conquistada por Espaa
en 1705.
En suma, estos tratados significaron el triunfo de Inglaterra y de su poltica de
equilibrio europeo, el ocaso de Francia como primera potencia, y la ruina de la
hegemona espaola en Europa.
- Los Pactos de Familia (1733)
Alianzas poltico-militares defensivas y ofensivas
entre Espaa y Francia firmadas en el siglo XVIII, mediante las cuales ambas
partes se obligaban a considerar enemigo comn al que lo fuera de una, a
defenderse mutuamente y a no hacer pactos ni treguas por separado. En total,
se firmaron tres pactos en diferentes momentos histricos.
La llegada al trono de Espaa de monarcas franceses pronto suscit recelos en
toda Europa y provoc una coalicin, dirigida por Inglaterra, contra una
completa alianza entre Francia y Espaa que hubiera roto el equilibrio europeo.
El Tratado de Utrecht perjudic territorialmente a Espaa, impidi la unin de
un lado y otro de los Pirineos, y limit las ventajas comerciales de los franceses

en Amrica.
Pero ni Francia ni Espaa se conformaron con esta situacin, que significaba
de hecho reconocer la hegemona mundial de los britnicos, y para evitarlo, las
ramas de la dinasta borbnica firmaron tres acuerdos denominados Pactos de
Familia
Los Pactos
El primero y el segundo se acordaron entre Felipe V y Luis XV, y el tercero
entre Luis XV y Carlos III. Los dos primeros eran consecuencia de la poltica
italiana de Isabel de Farnesio que Francia se comprometi a apoyar, en tanto
que el tercero estuvo bsicamente dirigido a frenar la expansin britnica
en Amrica.
1 El primer Pacto de Familia fue firmado en Escorial, el 7 de
noviembre de1733.
Felipe V pretendi aprovechar el conflicto surgido por la sucesin dePolonia.
Apoyara las pretensiones al trono polaco de Estanislao Leszczynski, suegro
de Luis XV, quien a cambio se comprometa a favorecer las pretensiones
espaolas en Italia y a la ocupacin de Gibraltar en caso de que Inglaterra
entrara en guerra. La Paz de Viena firmada en 1735 resolvi la sucesin
polaca; Espaa se adhiri a ella y el infante Carlos, futuro Carlos III, vio
reconocidos sus derechos a Npoles y Sicilia.
2 Luis XV de Francia apoy las aspiraciones espaolas en el Norte de Italia,
aprovechando la Guerra de Sucesin Austrac
3 Este ltimo acuerdo se firm en el reinado de Carlos III para defender los
intereses coloniales hispano-franceses en Amrica, frente a las aspiraciones
britnicas. Tras unos inicios desastrosos, Francia y Espaa apoyaron a los
colonos norteamericanos en su lucha contra Inglaterra, que tuvo que reconocer
la independencia de los Estados Unidos y devolver Menorca y Florida a Espaa
en la Paz de Versalles de 1783.
- El Depotismo Ilustrado:
El despotismo ilustrado fue un sistema poltico implementado en Europa,
durante la segunda mitad del siglo XVIII, que combin los principios
absolutistas del gobierno de la poca, con las nuevas ideas surgidas
del pensamiento ilustrado, con el fin de adaptar el sistema de monarquas de
poder ilimitado, lo ms posible, con las ideas liberales y racionales, que
amenazaban con hacerlo sucumbir. Las nuevas ideas cuestionaban el origen
divino del mando real, buscando una explicacin racional para el mismo, como
ocurri con el contrato social de Rousseau, por el cual el poder era
originariamente del pueblo.
Para ello, los gobernantes tomaron una postura paternalista, de acercamiento
y desarrollo artstico, educacional, comercial, industrial y cientfico, y

de proteccin del pueblo, aunque sin que ste fuera tomado en cuenta en
cuanto a sus opiniones todo para con el pueblo, pero prescindiendo del
pueblo.
El despotismo ilustrado tena como fin encubierto, reforzar la autoridad real, y
no afectar la estructura del dominio y los privilegios de clase, tpicos del Antiguo
Rgimen, para no enfrentarse con la nobleza.
Sin embargo, la falta de espacio poltico para el sector del pueblo ms
poderoso en materia econmica, la burguesa, que deba soportar el mayor
peso impositivo, hizo que el despotismo ilustrado, no pudiera evitar la muerte
del sistema del absolutismo monrquico, que comenz a gestarse con
la Revolucin Francesa de 1789.
Los gobiernos de los dspotas ilustrados presentaron una serie de
caractersticas comunes:
Tendencia a la centralizacin y burocratizacin administrativa. Los monarcas
ilustrados efectuaron reformas administrativas tendientes a lograr una
burocracia ms eficiente mediante la creacin de rganos administrativos
centralizados. En Prusia, por ejemplo, Federico II cre ministerios
especializados (de Justicia, de Minas, de Construcciones, etc.) y mejor los
mtodos de seleccin de los funcionarios.
Reorganizacin de todo el sistema fiscal. Se intent llevar a cabo una
distribucin ms equitativa de las obligaciones fiscales mediante la abolicin de
algunas exenciones impositivas que beneficiaban a la Iglesia y la nobleza.
Reforma del sistema judicial a travs de la redaccin de cdigos. En 1787,
por ejemplo, Jos H de Austria promulg un nuevo cdigo penal que abola la
tortura y limitaba la pena de muerte.
nfasis en la difusin de la educacin y la cultura a travs de la creacin de
instituciones educativas.
Tolerancia religiosa. La poltica de tolerancia religiosa, cuyo representante
ms importante fue Jos II, tena como fin lograr la afirmacin de la soberana
del estado sobre la Iglesia.
Reformas Sociales:
Ms igualdad: Aun a riesgo de irritar al clero y a la nobleza, reyes como Jos II
les suprimieron los antiguos privilegios. Los nobles perdieron sus latifundios, y
la servidumbre de los campesinos qued abolida. El ceremonial fastuoso de las
cortes y el lujo desmedido redujronse a un estilo sencillo y a veces a extremos
de austeridad, como Federico de Prusia.
Ms libertad: La tolerancia religiosa, la libertad de prensa y la libertad de
trabajo fueron concesiones que los reyes otorgaron a sus pueblos a condicin
de que stos se dejasen gobernar.

Ninguno toler tanto la libertad de prensa como Federico II. Yo dejo decir a mi
pueblo lo que quiere sola manifestar y l me deja hacer lo que a m ms
me agrada. Y agreg cierta vez, con motivo de algunos libelos mordaces que
lo vapuleaban: Razonad cuanto queris y sobre lo que queris; pero
obedeced.
Ms justicia: Europa soportaba los defectos y abusos de una justicia envilecida
por las arbitrariedades, torturas, confiscaciones de bienes, persecuciones por
motivos religiosos y crceles inhumanas. Fue necesario, pues, una profunda
reforma legislativa y judicial. Reyes como Jos II promovieron tambin trabajos
de codificacin. Por otra parte, las tendencias filantrpicas de la poca
suscitaron medidas que hoy llamaramos de justicia social, en favor de los
pobres, de los enfermos, de los nios y de los incapaces. Por ejemplo: la
difusin de la vacuna antivariolosa, la educacin de sordomudos, y los asilos.
Ms cultura: Difundir la instruccin pblica fue como una consigna. Por otra
parte se favorecieron la investigacin y el estudio con la fundacin de
academias y sociedades cientficas, bibliotecas, museos, etctera.
Ms urbanismo: Dando por descontado que un aumento de poblacin haba de
ser beneficioso para el progreso y el bienestar, Federico II y Catalina de Rusia
fomentaron la inmigracin y con ella colonizaron extensas regiones del pas
mientras fundaban muchos pueblos. Carlos III lo intent tambin en Espaa.
Por otra parte, las viejas ciudades fueron provistas de obras y servicios
pblicos, y estimuladas con excelentes resultados.
Ms riqueza: Mediante amplias franquicias de comercio y navegacin se
estimularon estas actividades, que tuvieron especial desarrollo en los puertos
libres fundados por Austria y Gran Bretaa. Adems, para que la exportacin
superara- a la importacin, se foment intensamente la industria mediante la
concurrencia de expertos tcnicos y abultados capitales. En Gran Bretaa las
mquinas empezaron a transformar el taller en fbrica; es decir, en gran
industria, con lo que decayeron las artesanas y adquiri fabuloso auge el
comercio internacional Las potencias coloniales lograron grandes ganancias
econmicas que les permitieron financiar compaas de navegacin y otras
empresas.
- Tratado de Permuta (1750)
La division de las colonias pertenecientes a Espaa y a Portugal en America
del Sur genero polemicas que acabaron en altercados y disturbios durante gran
parte de la colonial. El Tratado de Tordesillas, oficialmente demarcador de las
fronteras entre Espaa y Portugal, nunca consiguio ser totalmente respetada,
siendo por tanto sustituida por el Tratado de Madrid, firmadao en la capital
espaola el 13 de enero del ao 1750, entre los reinos de Espaa y Portugal.
Este tratado se convirtio en responsable de determinar los limites entre las dos
colonias sudamericanas, acabando definitivamente con las contiendas hispanolusitanas.

El Tratado de Madrid fue preparado cuidadosamente a partir de los Mapas de

las Cortes, favoreciando a las colonias portuguesas en perjuicio de las
derechos espaoles sealados en el Tratado de Tordesillas del ao 1494. Los
diplomaticos portugueses eran mucho mas expertos y se basaron sus derechos
en el principio romano del Uti Possidetis (como poseas [de acuerdo al
derecho], poseers) para definir como se daria la division territorial. Por elUti
Possidetis la tierra en cuestion deberia ser ocupada por aquellos que ya se
encontraban establecidos en ella. De esta forma los portugueses se apropiarian
del gran territorio que hoy en dia es Brasil.
El Tratado de Madrid establecio que el limite de la frontera entre los dominios
espaoles y portugueses se darian a partir del punto medio entre la
desembocadura del rio Madeira y la desembocadura del rio Mamor, siempre
siguiendo en linea recta hasta visualizar el margen del rio ro Yavar (en
portugues "rio Javari").
Por este tratado Portugal fue obligado a ceder la Colonia de Sacramento y el
estuario de la Plata, pero en compensacion recibiria los actuales estados de
Santa Catarina y Rio Grande del Sur, grandes areas altas en la region alta de
Paraguay y algunas extensiones de tierras abandonadas, tambien adquiridas a
traves de las negociaciones
El Tratado de Madrid establecia que la paz siempre reinaria entre las colonias,
incluso hasta cuando las metropolis estuviesen envueltas en guerra entre si.
Este tratado modificaria las estructuras del Brasil: La capital brasilea seria
transferida de Salvador de Bahia hacia Rio de Janeiro; la posesion de la
amazonia seria cedida a la colonia de Brasil y el rio Uruguay sera luego la
frontera entre Brazil y la Argentina.
El Tratado de Madrid fue importante para los portugueses porque legalmente
definia y ampliaba los territorios coloniales de Portugal en America, que serian
luego heredados a la Republica de Brasil.
- La Ilustracin:
Se conoce como "Ilustracin" al movimiento filosfico que se origin y
desarroll en Europa (particularmente en Francia) durante el siglo XVIII. Se
consideraba que todo lo antiguo se enmarcaba en un ambiente de oscuridad y
decrepitud, y que la nueva ideologa que llegaba eran las "luces", que
iluminaba al mundo. Esta era en parte una visin exagerada, ya que
el pensamiento europeo del siglo XVIII no vena de las tinieblas sino de
un proceso gradual producto de las transformaciones ocurridas en
las sociedades europeas desde muchos siglos atrs.
El precedente histrico ms apegado a la Ilustracin fue el Renacimiento,
donde tambin se trataba de romper con el pasado medieval y renacer en la
nueva modernidad.
La ilustracin presenta las siguientes ideas y principios:
Empirismo: los ilustrados contrapusieron su fe en la experimentacin
para poder conocer el mundo y conseguir el progreso.
Criticismo: el ilustrado aspira a someter a crtica racional todo el
conocimiento anterior.

Deseo de conocimiento: el ilustrado siente un enorme deseo de

conocer por completo el mundo donde habita, de iluminarlo (de ah el
nombre de Ilustracin), pero tambin siente la necesidad de dar a
conocer lo aprendido. Esto ltimo explica la aparicin de uno de los
grandes proyectos de la poca, como por ejemplo la Enciclopedia
Francesa.
Utopismo: se cree que la aplicacin de la razn a todos los aspectos de
la vida humana permitir una mejora constante de la sociedad y un
progreso econmico y cultural ilimitado.
Progreso y felicidad: el ilustrado a lo que aspira
como objetivo prioritario es a conseguir la felicidad en este mundo.
Reformismo: los ilustrados proponen modernizar la sociedad mediante
lentas reformas que sern llevadas a cabo por reyes y gobiernos
de carcter absolutista.
Los filsofos ilustrados buscaban la verdad cientfica y se basaron en la razn
para explicar la realidad del mundo en el que vivan. La ilustracin es para la
historia un sistema de pensamientos producido por los intelectuales en un
ambiente de autonoma y libertad de la razn individual, donde
cada persona poda instruirse en busca de la verdad cientfica. Era sobre todo,
un programa educativo orientado a elevar el nivel cultural de la sociedad y
mejorar la situacin de quienes desearan cultivar la razn y salir de la
ignorancia.

Expansin del Mundo

Al igual que la Revolucin Cientfica, la Revolucin Intelectual estuvo muy
relacionada con la ampliacin de los conocimientos, y stos a su vez con la
expansin del espacio humano. Los grandes descubrimientos geogrficos,
los viajes, las exploraciones, etc. expandieron el espacio cultural de los
europeos, permitiendo que estos manejaran mucho mejor sus conocimientos
acerca de la Tierra y susrecursos.
Lo ms importante fue el encuentro con los pueblos indgenas de frica y
de Amrica. La existencia de estos grupos no mencionados en la Biblia, caus
un gran impacto en las mentalidades europeas y conmocion sus ideas
religiosas. Esto dio origen a la bsqueda de explicaciones que permitieran
relacionar a los pueblos indgenas con grupos humanos citados en la Biblia.
Tambin se lleg a negar la existencia de los indgenas dentro de los seres
humanos (de naturaleza humana).
Para la parte intelectual, la cultura de los pueblos indgenas fue observada con
gran inters, en especial cientfico y colonistas. Al ir colonizando los pueblos
indgenas, se fueron calificando las culturas de los mismos como salvajes y
primitivas, incluso las civilizaciones Aztecas, Mayas e Incas. Estos nuevos
pueblos encontrados formaron un nuevo objeto de estudio, que era
la antropologa, que se destinaba a investigar el desconocido mundo de los
"salvajes", de los seres humanos que encontraron en "estado natural".
La manera en como los europeos vieron a los indgenas encontrados en las
nuevas tierras, como "salvajes", trajo consigo la explotacin de los mismos y la
destruccin de su cultura con el pretexto de incorporarlos a

la sociedad civilizada. La Ilustracin critic en varias oportunidades la manera

inhumana en como se trat a los pueblos primitivos, idealizando en cierto
aspecto a los indgenas como "buenos salvajes", cargados de ingenuidad,
que el hombre europeo haba perdido.
En el caso del contacto con Oriente y Occidente, se dio una situacin opuesta,
debido a que no existi un contacto de conquistador conquistado, sino que se
relacionaron en el marco del intercambio comercial. El nivel tecnolgico que
tenan estas regiones asombr a los europeos, que consideraron a Oriente y
Occidente, en especial a China como estados civilizados, ricos y poderosos.
Representantes
VOLTAIRE: Su filosofa se inclinaba a la defensa de los derechos del hombre,
para seguir los dictados de su razn, siempre que con ello no se perturbara el
orden social. Postul que el hombre deba seguir sus propias ideas y opiniones
con respecto a la religin y a la prctica de la misma. El crea en el desmo o
religin natural, segn la cual Dios es el creador del Universo, pero que
nicamente haba iniciado el movimiento de este, como quien da cuerda a un
reloj y no vuelve a intervenir en su funcionamiento.
Las ideas de Voltaire acerca de la sociedad son las siguientes:

"Es absolutamente necesaria una reforma profunda de la sociedad que

asegure la libertad y el bienestar del pueblo".
"Crear un sistema parlamentario que limite los poderes del Rey".
"Establecer un sistema de impuestos racional que no arruine a la gente".
Liberar la economa: "Que se reconozca el trabajo bien hecho".

MONTESQUIEU: Era miembro de la nobleza francesa y admirador del rgimen

parlamentario ingls, al cual consideraba el mejor sistema poltico capaz de
garantizar la libertad de los hombres e impedir el abuso de los gobernantes. Lo
ms importante de Montesquieu fue la separacin de poderes que propuso
como la forma de gobierno ideal, ampliando el criterio de Locke respecto al
tema, plante lo siguiente

El poder Legislativo o Parlamentario: que elabora las leyes y reside en el

parlamento.
El poder Ejecutivo: corresponde al monarca. Hace que se cumpla
la Ley y reside en el gobierno.
El poder Judicial: formado por los jueces. Administra la justicia y reside
en los jueces y en los tribunales.

Estos tres poderes deban de mantenerse dentro de un sistema de frenos y

contrapeso que eviten el abuso de cualquiera de ellos, garantizando la justicia y
asegurando el respeto de los gobernantes a los derechos naturales del
hombre.
JEAN JACQUES ROUSSEAU: Comienza sus ideales del supuesto de que los
hombres poseen derechos naturales que deben ser respetados y
salvaguardados por todos, pero agrega un elemento ms como caracterstica

de la naturaleza humana: la idea de que el estado natural era una situacin

perfecta en la cual todos los hombres eran buenos, pero al formarse en la
sociedad surgieron las desigualdades y con ello el egosmo. Esto ocasion que
los seres humanos perdieran los sentimientos morales concedidos por la
naturaleza, para cambiarlos por una actitud racionalista y fra que los aleja de
su bondad innata.
Entre los principales pensamientos de Rousseau podemos citar:

"La defensa de la libertad del individuo".

"El amor a la naturaleza".
"Mi teora sobre la democracia".

Su obra fundamental fue "El Contrato Social", donde se expone como debe ser
un estado democrtico. Este deba de garantizar el respeto mutuo de
los derechos humanos otorgados por la naturaleza, ya que el egosmo de los
individuos y el abuso de poder de los polticos hacan imposible la vida en
armona. La idea del contrato social no era distinta a la Locke, el principal
aporte de Rosseau fue elconcepto de "voluntad general" que aproxima la
filosofa poltica hacia los
fundamentos del gobierno democrtico. Por voluntad general se habla de una
voluntad soberana, se trata de la voluntad de la comunidad como un todo del
que cada individuo forma parte, y que es distinta al deseo del ciudadano
tomado aisladamente o de los intereses de los grupos minoritarios; tendiendo
en cuenta que es casi imposible que la totalidad de la poblacin est de
acuerdo, se hace necesario que el contrato social quede establecido el
sometimiento de todo individuo o grupo a la voluntad de la mayora. Sobre esta
expone las siguientes ideas:

"El hombre es bueno por naturaleza".

"La sociedad se define por la competencia y la propiedad privada".
"Como consecuencia el ser humano se corrompe porque se vuelve
agresivo y se vuelve insolidario".

Propone que para luchar en contra de lo anterior se pueden hacer dos cosas:
Educar a los hombres con dos objetivos: "Acabar con la maldad y desarrollar
los buenos sentimientos".
"Firmar una especie de contrato entre todos los hombres con el objeto de crear
una LEY que todos debamos cumplir".
"Slo as ser posible la convivencia".
Para Rosseau el gobierno no debera ser ms que el representante de la
voluntad general, y debera permitirse que todo el pueblo participe en la
creacin de las leyes y en la eleccin de las personas que han de velar por su
cumplimiento. La perspectiva de Rosseau acerca de la innata bondad humana
representaba una autocrtica hacia el comportamiento de la sociedad francesa
de su poca, y sirvi como base para el desarrollo de la corriente filosfica
del romanticismo, que influy en el pensamiento europeo durante la primera
mitad del siglo XIX.
- La Fisiocracia:

El sistema econmico que atribuye el origen de la riqueza a la naturaleza se

conoce como fisiocracia. Esta escuela de pensamiento surgi
en Francia durante el siglo XVIII, con exponentes como Franois
Quesnay, Pierre Samuel du Pont de Nemours y Anne Robert Jacques Turgot,
entre otros.
Este ltimo fue un economista francs, uno de los creadores de la citada
doctrina, que llev a cabo los Seis decretos de Turgot, en los que se abogaba
por la eliminacin de los gremios, la abolicin de los privilegios as como el
reconocimiento de que cualquier hombre tena el derecho a trabajar, sin que le
impusiera ningn tipo de cortapisa.
Adems de todo lo expuesto, tendramos que subrayar que, desde un punto de
vista histrico, se considera que las figuras que impulsaron y defendieron la
fisiocracia fueron realmente los padres de las conocidas como ciencias
sociales. Y es que recurrieron a la ciencia para poder analizar y explicar todos y
cada uno de los componentes de la sociedad en la que vivieron.
De acuerdo a los fisicratas, los sistemas econmicos deban ser regidos por
sus propias leyes naturales, sin intervencin del gobierno. Su sistema, por lo
tanto, se basaba en el concepto francs de laissez faire (dejar hacer), que
promueve el libre mercado y la nula participacin del Estado en las decisiones
econmicas.
La fisiocracia, por lo tanto, se opona al mercantilismo, impulsor de un Estado
activo que fijara medidas proteccionistas. Para los fisicratas, este tipo de
polticas que implicaban la intervencin estatal en diversas etapas de la
produccin y la distribucin de bienes generaba una merma en la actividad
econmica y en la prosperidad en general. Para demostrar esto tomaban como
ejemplos los monopolios que dominaban ciertos sectores de la economa y el
fortalecimiento de una clase burguesa parasitaria.
As como el mercantilismo sostiene que la base de la riqueza es la acumulacin
de metales preciosos procedentes del comercio internacional, para la
fisiocracia la riqueza es generada por la agricultura. Los tericos fisicratas
afirman que el agricultor es el nico individuo cuyo trabajo produce algo ms
que el salario que percibe.
En la descripcin del orden natural, los fisicratas enuncian sus propuestas en
materia de poltica econmica.
a. La fisiocracia exige la propiedad, bajo tres formas:
a. Propiedad Personal: derecho de todo hombre a disponer de sus
facultades fsicas o intelectuales.
b. Propiedad Mobiliaria: disponer de los frutos de su trabajo.
c. Propiedad Territorial: el heredero deba disponer de la tierra, esto
lo justificaban afirmando que era la retribucin por haber
mejorado y conservado el suelo durante las generaciones, y que
era el mejor sistema para asegurar el mantenimiento de la tierra.
b. Libertad del comercio exterior
c. Libertad del trfico interno (recordemos que muchas medidas se oponen
al proteccionismo del mercantilismo). El orden natural llevara a un

buen precio de los productos agrcolas. Una poltica de no intervencin

del gobierno, hara posible que el capital fluyese libremente hacia el
sector agrcola, y que el flujo del producto se ampliase con el tiempo.
d. Salarios lo mas elevados posibles (para aumentar la capacidad de
compra de los productos agrcolas)
e. Lmite a la tasa de inters: para evitar que el rendimiento del dinero sea
mayor al rendimiento de la tierra. Quesnay escribi: La cantidad de
renta que se puede adquirir mediante la compra de una tierra no es
arbitraria ni desconocida; su medida precisa nos da la naturaleza de las
cosas, que impone su ley al comprador y al vendedor; esta misma ley
debe tenerse en cuenta para la fijacin del tipo de inters o renta del
dinero.
f. Despotismo Legal: soberana de un rey que conoca el orden natural de
la fisiocracia y llevaba su poltica de acuerdo al mismo.
- La Real Pragmtica de Libre Comercio (1778)
El Reglamento de libre comercio con Amrica de 1778, cuyo nombre
completo es Reglamento y Aranceles Reales para el Comercio Libre de
Espaa a Indias, fue promulgado por el rey Carlos III de Espaa el 12 de
octubre de 1778, en el marco de las reformas borbnicas, con el fin permitir
el librecambio comercial entreEspaa e Hispanoamrica, flexibilizando
el monopolio existente y para lo cual abri al comercio 13 puertos
deEspaa con 27 de Indias.
Se excluy a Venezuela hasta 1788, para proteger los intereses de la Real
Compaa Guipuzcoana de Caracas, que se disolvi en1785 y a Mxico, por el
temor de que la prosperidad de este territorio provocara la despreocupacin
hacia otras zonas menos activas, lo que iba contra la idea rectora del proyecto.
El 29 de febrero de 1789 se ampli el comercio libre a Mxico. Se acompaaba
con los aranceles que fijaban los precios oficiales de los productos y
los impuestos a pagar. La liberalizacin fue slo relativa y la expresin no se
justificaba ms que en comparacin con los monopolios y las prohibiciones
totales del perodo precedente. Apuntaba a desarrollar los intercambios entre
Espaa e Hispanoamrica pero dentro de un marco de proteccin y vigilancia.
El Reglamento de Libre Comercio fue un reglamento de aranceles reales
para el comercio libre de Espaa e India, promulgado por el rey Carlos III en
1778. La razn de su promulgacin era la de flexibilizar las relaciones
comerciales entre Espaa y Amrica. El reglamento de comercio libre
proporcion grandes beneficios, pues aunque Espaa sigui detentando el
monopolio comercial, el comercio hispanoamericano tom un gran impulso y
las ciudades estuvieron ms y mejor abastecidas.
Al crearse el Virreinato del Ro de La Plata en 1776, Buenos Aires, erigida en
ciudad capital, haba intentado asumir el control econmico dentro de la
jurisdiccin virreinal, pero para ello debi enfrentrarse con un vieja traba
burocrtica defendida por los comerciantes limeos del Virreinato del Per, la
cual prohiba el comercio intercolonial. Esto converta a la ciudad de Lima en el
nico centro de distribucin de todas las mercaderas llegadas de Espaa. Sin

embargo, el primer virrey del Ro de La Plata, Pedro de Cevallos, dict el Auto

de Libre Internacin, que posibilit la libre circulacin de mercaderas desde
Buenos Aires al interior, con lo cual Lima sufri un duro golpe. El Auto de Libre
Internacin fue reforzado por el Reglamento de Libre Comercio firmado por
Carlos III Borbn. El nombre completo de este reglamento era: Reglamentos de
Aranceles Reales para el Comercio Libre de Espaa e Indias.
Las disposiciones ms importantes de esta real ordenanza eran las
siguientes:
- autorizaba el comercio directo entre 13 puertos de Espaa (Mallorca y
Canarias incluidas) y 24 puertos americanos, entre ellos el de Buenos Aires;
- los dueos de las embarcaciones, as como la mayora de la tripulacin
deban ser espaoles;
- ciertas materias primas procedentes de Amrica, como pieles, carne salada,
lana, que se introducen en Espaa, no pagaran impuestos durante un lapso de
diez aos;
- a su vez, y por el mismo perodo, no pagaran ningn derecho algunos
productos manufacturados de lana, lino y algodn proveniente de la metrpoli;
-cuando las mercancas llegadas a los puertos Americanos fueran enteramente
de origen espaol, los aranceles se rebajaran en un tercio y si el cargamento
de ese origen slo llegara a las dos terceras partes, los impuestos se
disminuiran en una quinta parte.
A pesar de las reformas promovidas por los Borbones, la industria
manufacturera espaola no haba elevado su produccin en la medida
necesaria como para abastecer las crecientes demandas americanas, de ah
que el contrabando, sobre todo de origen ingls siguiera subsistiendo. En 1795,
se ampliaron las perspectivas al permitirse el comercio de algunos puertos
americanos, entre ellos Buenos Aires, con la Guinea y Brasil, a condicin de
adquirir productos que no significasen una compotetencia con los abastecidos
por Espaa. Dos aos despus, como consecuencia de la guerra angloespaola, la Corona autoriz la compra de mercaderas a pases neutrales.
- La Apertura del Puerto de Buenos Aires (1778).
Las reformas borbnicas y la apertura del comercio por Buenos Aires
En el siglo XVIII, se produjo un cambio dinstico en la Corona espaola, al
subir al trono la familia de los Borbones, que aport las nuevas ideas de la
"Ilustracin" europea. Con las "reformas borbnicas" se estableca de este
modo un nuevo concepto de estado para el imperio espaol, que implicaba una
nueva relacin con las colonias. Se liber el comercio con la metrpoli e incluso
con otras potencias y se permiti el comercio entre diferentes regiones de la
colonia. Por otra parte, se subdividieron los grandes territorios crendose
nuevos Virreinatos y Capitanas.
Dentro de este marco de reformas, la regin del puerto de Buenos Aires cobr
gran importancia. Es as como en 1776 se cre el Virreinato del Ro de la Plata,
con capital en Buenos Aires, incluyndose dentro de su jurisdiccin grandes
territorios, hasta la misma Potos, que antes estaba vinculada a Lima. El Virrey
Cevallos aplic una serie de reformas fundamentales. Entre otras cosas,

prohibi extraer metales para Lima, enfrentndose de este modo a los

intereses del Per. La medida fundamental de su gobierno fue, sin duda, el
auto de 1777 para el comercio libre, por el cual se abri el puerto de Buenos
Aires. Es tambin en esta poca cuando el desarrollo industrial de Inglaterra
comenzaba a presionar para la ubicacin de sus manufacturas y para la
obtencin de materias primas, comenzando a perfilarse el carcter
agroexportador, que luego se acentuara, en la regin rioplatense. Todos estos
procesos contribuan a aumentar la importancia del puerto de Buenos Aires.
Plano de Buenos Aires y su puerto, hacia 1782
En 1806 Inglaterra decidi ocupar el rea del Ro de la Plata, por la importancia
comercial que haba adquirido el puerto de Buenos Aires y para paliar la
prdida de sus colonias del norte de Amrica que le proporcionaban materias
primas y mercados para sus manufacturas (en 1776 se haba proclamado la
independencia de los Estados Unidos). Con un ejrcito poco importante
ocuparon Buenos Aires, pero los porteos se opusieron a la ocupacin y al
poco tiempo un ejrcito armado por criollos, al mando de Santiago de Liniers,
recuper la ciudad. Los ingleses prepararon ms tropas y en 1807 intentaron
retomarla, con un ejrcito superior, pero fueron nuevamente derrotados.
2.6 LAS GUERRAS SOCIALES DEL SIGLO XVIII
- Los Comuneros de Paraguay de Antequera (1725)
Las denuncias formuladas por los vecinos de Asuncin contra el gobernador
Reyes de Balmaceda eran:

Carecer de la Dispensa de Naturaleza para ejercer la gobernacin, ya

que la Ley prohiba nombrar a un vecino del lugar a gobernar.
Llevar una guerra innecesaria a las tolderas de los payagu,
causndoles gran mortandad.
Tener ocupados a 200 indgenas en el laboreo de la yerba mate ms
tiempo de lo debido, sin las compensaciones establecidas en la ley.
Establecer impuestos sin estar autorizado para ello.
Comerciar con extranjeros pese a la prohibicin, y abusar de su
influencia para adjudicarse beneficios en el trfico fluvial.
Interceptar los caminos que conducan a Charcas y mantener
prisioneros a respetables vecinos de la provincia.

Muerto el Primer Adelantado del Ro de la Plata, don Pedro de Mendoza, la

corona dict la Real Cdula del 12 de septiembre de 1537 que expresaba si
don Pedro de Mendoza no hubiese dejado lugarteniente o el que hubiere
dejado fuese fallecido y al tiempo de su fallecimiento o antes no hubiese
nombrado gobernador () mandamos en tal caso y no otro alguno hagis
juntar a los dichos pobladores y elijan por gobernador en nuestro nombre y
capitn general de aquella provincia, la persona que segn Dios y sus
conciencias pareciere mas suficiente para el dicho cargo () sta Real Cdula
sera utilizada indefinidamente por los vecinos de Asuncin para elegir a sus
gobernantes. Es as, que una vez arribado el Segundo Adelantado del Ro de la
Plata, don lvar Nuez Cabeza de Vaca, y luego de un breve perodo de

mandato, el mismo es depuesto, arrestado y enviado a Espaa en una nave

llamada "Comuneros", siendo reelecto Domingo Martnez de Irala por voto
popular, siguiendo las reglas de la citada Real Cdula en lo que se conoce
como la Primera revolucin comunera(25/Apr/1544)
Al grito de Libertad Libertad, e invocando la Real Cdula de setiembre de
1537, Domingo Martnez de Irala es elegido al da siguiente Gobernador.

La Segunda revolucin comunera, en lo que podra considerarse el camino a

la Independencia Americana, sostena la idea de que el Poder del Rey no
puede estar por encima de la voluntad popular, y la mxima frase que engloba
el ideal comunero fue esbozada por el entonces Obispo y Gobernador del
Paraguay, Fray Bernardino de Crdenas en Asuncin: VOX POPULI, VOX DEI;
La Voz del Pueblo es la Voz de Dios.
En 1717 se llev a cabo la Segunda Revolucin de los Comuneros, el
Gobernador Diego de Reyes Balmaceda es denunciado ante la Audiencia de
Charcas por haber ordenado injustas matanzas de indios e intercedido en el
libre trnsito comercial. Balmaceda es reemplazado en su cargo por Jos de
Antequera pero es repuesto inmediatamente con el apoyo de la Compaa de
Jess y el Virrey del Per. Esta situacin oblig a la realizacin de un Cabildo
Abierto ordenado por los vecinos de Asuncin, en el cual se acuerda no permitir
la entrada a Reyes Balmaceda. [] Antequera es proclamado Padre y
defensor de la Patria. En 1731, el nuevo Virrey marqus de Castelfuerte enva
al Gobernador de Buenos Aires, Bruno de Zabala, a dominar a los
antequeristas en forma pacfica. Esto [] culmina con el ajusticiamiento de
Antequera en Lima en 1732 [] el 14 de marzo de 1735, el Gobernador Zabala
con un nuevo ejrcito [] organizados por los Jesuitas, derrota a los
Comuneros en Tabapi y la Compaa de Jess regresa triunfalmente a
Asuncin
Las arbitrariedades del gobernador del Paraguay Diego de los Reyes
Balmacedaprovocaron las quejas de los vecinos quienes recurrieron a la Real
Audiencia de Charcas por lo que el juez Garca Miranda abri un proceso y
orden a Reyes Balmaceda liberar a varios ciudadanos apresados ilegalmente.
Las acusaciones contra Reyes Balmaceda buscaban defender los intereses
econmicos de los propietarios de tierras y encomiendas, regidores del cabildo,
comerciantes e ilustrados criollos de la provincia, contra la agobiante
competencia de los jesutas que no gozaban de la simpata de los vecinos pues
exportaban sus productos sin pagar impuesto alguno.
En 1721, ante la desobediencia de Balmaceda a las rdenes de Garca
Miranda, la Audiencia de Charcas envi a Jos de Antequera y Castro como
Juez Pesquisidor, para investigar las denuncias. Como resultado de la
investigacin, Antequera separ a Reyes Balmaceda de su cargo proclamando
los derechos del comn para aceptar o rechazar las autoridades y leyes
impuestas, y asumi el cargo de gobernador de acuerdo con las instrucciones

que en pliego cerrado le haban sido dadas, pero luego se mantuvo en el cargo
an contra las rdenes del propio Virrey.
En 1724 Antequera organiz un ejrcito para enfrentar a las tropas enviadas
contra l, a las que venci. Pero unos meses despus, un ejrcito ms
poderoso, organizado en las misiones por el gobernador de Buenos
Aires, Bruno Mauricio de Zabala, lo oblig a huir a Crdoba ante la
imposibilidad de ofrecer resistencia. Zabala entr en Asuncin y nombr
gobernador a Martn Bara.
Antequera permaneci un tiempo en Crdoba y luego se present ante la
Audiencia de Charcas para pedir proteccin, pero fue hecho prisionero y
enviado a Lima donde se inici un proceso por su actuacin en el Paraguay.
Estando en la crcel conoci al abogado Fernando de Mompox y Zayas, a
quien convenci de sus ideales. Mompox escap en 1730 y se dirigi al
Paraguay donde se uni a los comuneros, al frente de los cuales luch por
imponer el poder comn. Fue apresado en 1731 y enviado aBuenos
Aires primero y luego a Lima, aunque desde Cuyo logr fugarse al Brasil.
Antequera y Juan de Mena fueron condenados a muerte y ejecutados en 1731
en la Plaza Mayor de Lima en medio del amotinamiento popular. Alcanzado por
las balas muri Antequera, junto con dos sacerdotes, dos soldados, un negro y
algunas personas de la concurrencia. Posteriormente el cadver de Antequera
fue decapitado. Juan de Mena deba ser estrangulado con garrote vil, pero por
temor a ser liberado por la multitud, fue degollado camino al cadalzo.
Cuando esta noticia fue conocida en Asuncin, los comuneros se alzaron
nuevamente y en un encuentro en Guayaibity (Piray) fue muerto Manuel
Agustn de Ruiloba. Desde Buenos Aires tuvo que venir por segunda vez Bruno
Mauricio de Zabala, quien venci a los Comuneros en Tavapy en 1735.
Bruno Mauricio de Zabala dispuso medidas extremas contra la provincia, entre
ellas:
La condena a muerte por horca y descuartizamiento de varios comuneros y el
destierro con la confiscacin de sus bienes a otros rebeldes.
La prohibicin absoluta de reunin o junta de personas en cualquier lugar de la
provincia, bajo pena de ser declaradas conspiradoras y condenadas a la pena
capital y prdida de bienes.
La obligacin de todas las personas de cualquier sexo, calidad o estado, de
acatar, respetar y reverenciar las rdenes reales, con advertencia de severos
castigos.
La declaracin de que la Real Provisin del 12 de Septiembre de 1537 ya no
estaba en vigencia y que su uso haba sido ilcito, pues no se hallaba inserta en
la Recopilacin de 1680.
La cesanta de los corregidores del Cabildo vinculados con los comuneros,
ocupando los cargos vacantes con partidarios del Virrey.

El movimiento de los Comuneros fue muy importante como antecedente de

laRevolucin Americana, ya que se trat del primer impulso de libertad en pleno
periodo absolutista y bastante antes que los pensadores europeos hablaran de
los derechos del pueblo.
- Fernando Mompo:
Nos encontraremos ahora ante un caso extraordinario y novelesco. Y es el de
que, ya en la crcel de Lima, Antequera, fuertemente engrillado y su vida
amenazada, por singular irona del destino, en los momentos en que su podero
humano decae, sus ideas en cambio vienen a recibir inesperado nuevo
impulso. Es que en la soledad de la prisin, Antequera ha encontrado la
amistad de un espritu entusiasta y raro: el de Don Fernando de Momps, como
l tambin privado de libertad. Este extrao Momps, era un espritu
vehemente y exaltado, animado por nobles impulsos de apostolado y
proselitismo. Las prdicas comuneras de Antequera, haban hecho nacer en su
corazn la quijotesca empresa de continuar la obra de Antequera en el
Paraguay, luchando en l por la libertad. Obsesionado por esta noble idea, no
sabemos cmo, sale de su prisin, ni qu instrucciones recibiera. Slo
sabemos que abandonando a Antequera, logra encaminarse al Paraguay.
No poseemos datos sobre esta singular figura. El historiador Miguel Lobo
confiesa que le fue imposible conocer su origen. Estrada dice que era abogado
de la Real Audiencia. No sabemos, ciertamente, de dnde era. Alguien le hace
panameo. Su apellido, escrito Mompo, Momp, y Mompox, debi ser
Momps, denominacin geogrfica colombiana y espaola. El P. Lozano dice
que se intitulaba Fernando Momp de Zayas el enigmtico agitador, al cual
llama mal hombre y monstruo abortado en el suelo valenciano, en
su Historia de las Revoluciones del Paraguay, obra notable, tesoro de datos
importantes, aunque, como es comprensible, en ocasiones apasionada y
parcial.
***
Momps era elocuente. En Asuncin declarse valientemente Comunero; es
decir comenz a predicar pblicamente la doctrina de que la autoridad de la
Comunidad no deba reconocer superior. Tribuno entusiasta, explicaba en las
calles asuncenas, en 1729, que la voluntad del Monarca y todos los poderes
que de ella derivan estaban subordinados a la del Comn; que la autoridad de
la Comunidad era permanente e inalienable y que ella preexista a todas las
modificaciones de la Monarqua, viniendo a ser forma y molde del Estado...
Estas palabras, en opinin de Estrada, condensaban el fondo de las doctrinas
de Momps. El paso de este tribuno por el Paraguay produjo una honda
conmocin poltica. Asuncin qued dividida en dos bandos:
El de los que se denominaban ellos mismos Comuneros y el partidario de las
autoridades reales, que fue denominado irnicamenteContrabandos.
Y la revolucin latente estall cuando el Gobernador Bara, que haba sabido
hacerse grato al Comn fue sustituido en 1730 para nombrar a Don Ignacio
Soroeta, pariente del Virrey.
Los Comuneros declararon que no reconocan otra autoridad que la de Bara y
el Cabildo intim a Soroeta a salir inmediatamente de la Provincia. Soroeta
parti y, como Bara se negase a continuar en el mando, el Comn vino a
quedar como autoridad suprema del Paraguay.

La revolucin comunera haba triunfado. Dueos del mando, los Comuneros

depositaron la autoridad en una Junta Gubernativa. Recordemos que estamos
en 1730; que an no se ha producido la Revolucin Francesa. Y detengmonos
un instante, respetuosamente, ante aquellos nuestros antepasados comuneros,
que aqu en el Paraguay, como antes en las ciudades castellanas, constituan
estas Juntas de Gobierno que si no pudieron triunfar fue porque anticipndose
a los tiempos advinieron a la historia antes de la hora propicia.
Llega el momento en que esta JUNTA GUBERNATIVA, con intuicin
democrtica, elige un Presidente y ste recibe el ttulo de PRESIDENTE DE
LA PROVINCIA DEL PARAGUAY, siendo designado para ejercerle don Jos
Luis Bareiro. Por desgracia, ste amargo triste presagio! siendo el primer
Presidente de la Primera Junta Gubernativa del Paraguay, estaba destinado a
traicionarla.
Bareiro, en quien acaba de depositar su confianza la representacin popular,
traiciona, en efecto, la causa de sta! Tiende una celada a Momps, le prende
y le entrega a las autoridades argentinas. Ms humanas stas, dejan escapar
al tribuno que huye al Brasil donde se sume de nuevo en el misterio de donde
surgiera...
El traidor Bareiro tuvo que luchar en las calles con las fuerzas que le
depusieron. Sucedile en el mando Miguel de Garay y Ant. Ruiz de Arellano,
que enva a Charcas diputados para legalizar los procedimientos del Comn.
Desgraciadamente la Revolucin desmayaba, entrando ya en el deplorable
perodo de la anarqua. En 1721 veremos a un franciscano, Fray Juan de
Arregui, ocupando el poder.
Es en estos momentos cuando el repudiado Gobernador Soroeta llega a Lima y
denuncia el estado del Paraguay. A sus palabras precipitan la condena de Jos
de Antequera. ste, muere, como es sabido, camino del suplicio. Todos
recordaris el lgubre episodio. El pueblo limeo impresionado ante la figura
legendaria del caudillo, imploraba el perdn de la vctima. sta fue muerta de
un balazo antes de llegar al cadalso, en el que no obstante se consum el feroz
formulismo de la decapitacin de un cadver. Cosas del tiempo fueron...
Con el peruano Antequera, perece ajusticiado el paraguayo Juan de Mena,
Alguacil Mayor, acusado como cmplice.
La indignacin que estos trgicos hechos produjeron en el Paraguay ocasion
sangrientas agitaciones. El pueblo se dirigi al Colegio Jesutico que fue
asaltado y profanado, siendo masacrados algunos padres que inmolaran las
turbas en represalia de las vctimas limeas. Y se produjo una nueva expulsin
de la Compaa; era la tercera.
Del furor popular participaron las mujeres, entre las cuales, la hija del
ajusticiado Juan de Mena, de luto por su esposo, el comunero Ramn de las
Llamas; cuando recibi la impresionante nueva del suplicio de su padre, arroj
las negras vestiduras, presentndose vestida de blanco en homenaje a los
sacrificados por la Libertad.
Exhaustas ya las fuerzas populares, sin tribunos como Momps, traicionadas
por lo Bareiros, y sin cabeza dirigente, fueron extinguindose lentamente, hasta
que Zabala, en 1735, invade de nuevo el Paraguay con seis mil veteranos y
vence en Tabapy a los restos de las fuerzas comuneras. Tabapy es el Villalar
de estas luchas comuneras paraguayas.
***

Salvando pocas y ambientes y examinando en conjunto los hechos, en

Castilla las Comunidades, en Valencia las Germanas, en Nueva Granada la
Revolucin Comunera, en el Paraguay la de los Comuneros Paraguayos,
aparcennos como formas diversas de una protesta similar formulada por un
mismo pueblo herido por parecidos males.
La Revolucin de los Comuneros Paraguayos fue, en cierto sentido, una
protesta ms, un lejano eco trgico de la secular, cruenta lucha entablada entre
el absolutismo monrquico centralista y el antiguo rgimen hispano de las
autonomas locales; entre el poder absorbente y cesreo implantado a sangre y
fuego repitmoslo siempre, por Carlos de Borgoa , y el legendario
autonomismo peninsular, ibrico; entre la voluntad omnmoda del Imperator
augustus extranjero y la de las vteras instituciones populares hispanas, no
resignadas a desaparecer, y que, si en el Nuevo Mundo revivieron mediante la
Emancipacin, en la Madre Patria tal vez resurjan cuando suene la hora.
- La vecindad de Corrientes (1762-66):
En 1762 milicias correntinas fueron obligadas a movilizarse por orden del
Gobernador de Buenos Aires para abrir un camino entre la ciudad de
Corrientes y Tucumn. Estas tareas inhumanas seran costeadas por la
poblacin correntina, lo que caus indignacin popular e inmediata reaccin
contra la orden. El gobernador dispuso que Corrientes enviara otros doscientos
hombres en remplazo de los desertores. Pero en Corrientes se convoc a un
Cabildo Abierto y este se neg a obedecer la orden en nombre del Comn. Con
este trmino se quera expresar que el conjunto de voluntades individuales
forman una voluntad comn que es soberana y que est por encima de
cualquier autoridad. Esta posicin provena del antiguo derecho espaol y
haba sido dejada en desuso por el absolutismo. Como el gobernador design
a un representante suyo para que impusiera sus rdenes, la casa de este
ltimo fue asaltada por los comuneros. La rebelin dur seis meses y fue
derrotada por las autoridades realistas, pero independientemente del resultado
del alzamiento, importa la teora sustentada por los rebeldes de que si las
decisiones de las autoridades se oponan a los intereses de la poblacin, esta
no tena porque obedecer.
Treinta aos despus, la sublevacin comunera renacer en Corrientes. Haba
all los mismos bandos que dividan a Asuncin; los criollos que vivan del
campo, de antigua raigambre, apoyados en el clero secular y las rdenes
mendicantes, contra los comerciantes "introductores de extranxera", con los
jesuitas y funcionarios reales. Ya hemos visto que el Comn asunceo de 1732
encontr en Corrientes el eco de una sublevacin desatinada de la milicia,
prontamente corregida por la habilidad del gobernador Zavala y la mediacin
del obispo Arregui. En 1750, las actividades comerciales del tenientegobernadorNicols Patrn, ligado con los jesuitas, y su arrogancia y
prepotencia con los vecinos, especialmente con la prestigiosa familia de
losCasajs, llev a una situacin difcil; pero en 1759, designado
tenienteBernardo Lpez Lujn, ste se supo manejar con mayor tino y la
efervescencia pareci diluirse.
Sublevaciones de la milicia en 1762 y 1763.

En junio de 1761, Carlos III ha entrado en guerra con Portugal y resuelve

retomar Colonia y atacar Ro Grande. Pedro de Cevallos, gobernador de
Buenos Aires, ser el jefe de la expedicin: por su orden, doscientos milicianos
correntinos son mandados al ro Pardo, en las Misiones, a integrar una divisin
mandada por el coronel Antonio Catani. ste comete el error de entreverar
correntinos con misioneros, que indigna a aqullos; para peor, no reciban
paga, y segn dijeron los empleaban en tareas ajenas a la milicia en beneficio
de las misiones jesuticas. El resultado fue una desercin de setenta y cuatro,
que oblig a Catani a licenciar el resto.
Deca con despecho el pasaporte que les entreg Catani: "Por el presente
despido del Real Servicio unos infames correntinos que faltando a la ley que
deben al Rey Nuestro Seor, intentaban levantarse y hacer fuga haciendo burla
de las rdenes que en nombre de mi General les comunicaba... En su marcha,
va recta, se les dar auxilio a que son acreedores hasta llegar a su Patria que
es la referida ciudad de Corrientes en donde se les debe considerar, como en
todas partes, traidores al Rey, inquietadores de los que no lo son, y
perniciossimos para servir con los indios.
En diciembre (1762) los dados de baja llegan a Corrientes sin que nadie los
perjudique. Pero Cevallos da rdenes a Jos de Barrenechea, comandante de
armas de Corrientes, para reemplazarlos con otros doscientos milicianos; ste
incluye algunos de los licenciados y se pone en marcha con ellos sin decirles el
destino. No ir lejos: enArerengu, a veinticinco leguas de Corrientes, la tropa
enterada de su destino se amotina dirigida por Francisco Gonzlez de
Alderete (21 de mayo); apresa a Barrenechea y vuelve a la ciudad. Parlamenta
con al Cabildo: exigen no ir a ro Pardo, que se ratifique la deposicin de
Barrenechea, se nombre comandante de armas a Diego Fernndez, y se les d
cartas de "haber procedido correctamente". El Cabildo, a ruegos del regidor
Jos Ponciano Roln, cree que "debe accederse por estar la plebe irritada... la
ciudad est en un estado deplorable", y acepta el petitorio. Informa a Cevallos,
quien segn el den Funes dio "por respuesta un silencio ms duro que la
reprensin ms amarga".
El teniente-gobernador Ribera Miranda.
Tal vez la guerra no haba permitido a Cevallos tomar enseguida una actitud
enrgica. La demora ser peor, porque los correntinos se creyeron impunes.
Cuando se hizo el nombramiento del encargado de la represin (el nuevo
teniente-gobernador), tampoco se eligi con tino al candidato.
Fue Manuel Jos de Ribera Miranda, arrogante espaol de profesin
comerciante, que se hizo cargo en junio de 1764. Vena resuelto a que los
correntinos "conozcan la autoridad y jurisdiccin real, el lugar que represento y
que no soy como mis antecesores". Empez por rodearse de los
llamados ajesuitados, que era la "gente de posibles" de origen comercial,
enemiga de los campesinos. Tom actitudes de una violencia estpida: apres
a Alderete, al anciano Pedro Bautista Casajs y a Diego Fernndez, no
pudiendo hacerlo con el hijo del primero, el regidor Sebastin Casajs, por
haberse acogido "en sagrado"; y arrest a los vecinos de Saladas tenidos por
"patriotas". No par all: el 6 de setiembre llam a "resea" a la totalidad de la
milicia, con pena de cien pesos de multa y destierro de seis aos en

Montevideo: a los tenidos por "patriotas" les hizo dar "carreras de baquetas"
(pasar entre dos filas de soldados que castigaban con correas), pena infamante
slo aplicada como mximo correctivo en la milicia. El 24, por bando, declar
traidores al rey, y por lo tanto pasibles de ltima pena, a quienes hablasen mal
de l; el 25 de octubre otro bando ordenaba que al estampido de un can
todos los vecinos "aunque fuesen clrigos y religiosos" deberan acudir a la
plaza, y mantenerse cerradas bajo pena de vida "las puertas y ventanas
para que no se asomasen mujeres ni muchachos".
La revolucin del 29 de octubre de 1764.
Un hijo de Pedro Bautista Casajs, el prroco y maestro de Saladas, Jos de
Casajs, desde Empedrado prepar la deposicin de Ribera Miranda, "pulpero
judo" que no poda mandar en Corrientes a su entender. No hay constancia
que Ribera Miranda fuese cristiano nuevo; pero los viejos pobladores
consideraban "judos" a todos los comerciantes.
La revolucin se hizo la noche del 29 de octubre (de 1704), Diecisiete
conjurados, dirigidos por Casajs, Ramn Paredes y Gaspar de Ayala, entraron
en la ciudad; contaban con el apoyo de los frailes de San Francisco y Santo
Domingo, y el beneplcito del cura prroco Antonio Martnez de Ibarra que les
haba trasmitido segn se dijo la aprobacin del obispo de Buenos Aires,
Manuel Antonio de la Torre. A los gritos "Ea, hermanos! Ya es tiempo de
libertar a nuestra Patria!, proferidos por Paredes, se respondi con la vieja
aspiracin comunera "Viva el Rey y muera el mal gobierno!". Los centinelas
fueron reducidos uno qued muerto y Ribera Miranda sacado de la cama
en camisa y calzoncillos, amarrado de pies y manos, golpeado y conducido a la
crcel del Cabildo. Intilmente los oficiales ordenaron a su tropa hacer fuego
contra los revolucionarios, a quienes se haba reunido una inmensa multitud,
pues los soldados se pusieron de parte de stos. Los apresados en la crcel,
entre ellos Alderete, responsable de la sublevacin de 1762, fueron liberados.
El mircoles 31 se reuni el Cabildo, al que concurri Alderete en nombre de
los sublevados solicitando que por haberse hecho tirano y por lo mismo
intolerable Ribera Miranda, se confirmase su deposicin, y procediera al
nombramiento de un nuevo teniente-gobernador "en Cabildo pleno donde ha
de concurrir todo el vecindario". Los regidores no eran ajesuitados, pero no
queran comprometerse en una aventura disparatada y teman los excesos "de
la plebe irritada, que camina da a da a su peor precipicio, cometiendo los
excesos que se pueden esperar de un licencioso despecho", como dijo uno de
los capitulares (tal vez para salvar su posicin cuando llegase la hora de las
responsabilidades). Con prudencia respondieron a Alderete que el
nombramiento y deposicin de los tenientes era de incumbencia exclusiva del
gobernador.
Como el Cabildo no quiere convocar a cabildo abierto, los sublevados
asistidos por la milicia se proclaman Gobierno de la Vecindad y hacen jefe a
Alderete con el ttulo de maestre de campo y capitn de guerra. El jefe exige al
alcalde de primer voto del Cabildo, "en nombre y voz de todos los vecinos e
hijos de nuestra Patria de San Juan de Vera de las Corrientes", se justifique el
levantamiento, tomndose las declaraciones necesarias, "porque como tirano y
cruel como Nern (Ribera Miranda), sin guardar, ni observar en la justicia ni en
la piedad, derecho, ley, ni estatuto, ni orden alguno, nos era inaguantable". Se

hace el sumario con todas las formalidades, que se eleva al gobernador en

Buenos Aires.
Para celebrar el advenimiento de la Vecindad (no emplean la palabra "comn")
se canta el domingo 4 un tedeum, se hacen juegos pblicos y hay fuegos
artificiales.
Gobierno de la Vecindad.
El Cabildo no haba sido disuelto, pero no era tomado en cuenta por los
vecinos que no hacan caso de sus representaciones reclamando la libertad de
Ribera Miranda o que se permitiese al alcalde de primer voto, Len Prez,
asumir el gobierno. Alderete lo trata con cortesa, pero no acepta intromisiones.
El 1 de enero se presenta un problema difcil a los capitulares: deben elegir
nuevo cabildo, y debe presidir el teniente-gobernador o su representante para
confirmar o vetar los electos. Intiman a Alderete "pusiese en libertad al teniente,
por no constarle a este ayuntamiento las causas judicialmente que haya para
mantenerlo detenido"; el maestre de campo les dice que se arreglen como
puedan, pero no suelta a Ribera Miranda. Los capitulares resuelven continuar
en sus funciones "por carecer de las necesarias facultades para elegir otros".
Como teman se los hiciera responsables del alzamiento, ya que seguan
administrando justicia y vigilando los propios y arbitrios comunales, el 21 de
enero dejan prudentemente slo en actas constancia que "el
vecindario libertosamente ha atropellado la jurisdiccin Real... el poco respeto
que nos han guardado". El 28, "ante la actitud de la gente plebe sublevada",
intiman a Alderete siempre en el recato de las actas, para salvar su posicin
cuando llegue la hora de las responsabilidades ponga presos "a los que en la
noche del 29 de octubre haban agredido a aqul, y se asegurase la persona
del teniente para evitarle nuevos atentados"; el 4 de febrero "con el mayor
sigilo" prohben a los mercaderes que tuviesen armas y plvora las vendiesen a
la plebe sublevada bajo imputacin de "traidores al rey". Preparan, en el
secreto de las actas, su defensa para cuando vuelva el orden.
La verdad es que no ocurren los temidos excesos de la plebe. Alderete
hombre de 64 aos, de escasa instruccin por falta de recursos no obstante
descender de los primeros pobladores se condujo con mesura a la espera
que fuese aprobada por Cevallos la deposicin del teniente. Se limit a dar
bandos de buen gobierno encabezados Nos, la Vecindad. No tom medida
contra los partidarios de Ribera Miranda ni perturb al Cabildo, y hasta
mantuvo cordiales relaciones con los jesuitas del colegio.
El Cabildo convence a Alderete que conviene dar libertad a Ribera Miranda, y
aqul convoca a la Vecindad para el 10 de marzo, que acude "toda armada de
trabucos y garrotes" a escuchar las razones del maestre de campo y de los
regidores para soltar al tirano. Hay "mucho tumulto, con vocera y amenazas
tratando a este ayuntamiento indignamente"; Alderete es acusado de ser "un
traidor contra su Patria" y despojado del mando. Se elige otro jefe, Pedro
Nolasco Pabn.
Pabn obrar con mayor energa. Da un bando que castiga al "osado de
mentar la palabra Comn" (usada como despectiva por los enemigos),
destierra a los principales ajesuitados, prohbe las comunicaciones epistolares
con Buenos Aires, y pone a la ciudad en estado de asamblea con rondas que

recorren las calles. Se ha sabido que Cevallos prepara una expedicin para
"restablecer la autoridad Real". El Cabildo en sesin secreta dispone que
"cuando fuese la ocasin", los alcaldes de hermandad salieran al encuentro de
las tropas reales para expresarles la fidelidad del cuerpo.
No ha habido entre el Cabildo y la Vecindad ningn incidente importante
despus de la reunin conjunta del 10 de marzo. Pero el 18 los capitulares
resuelven los festejos a San Juan, patrono de la ciudad, entre ellos el
correspondiente paseo del estandarte por el alfrez real. Pabn
perentoriamente les notifica que ser l, como jefe de la Vecindad, y no el
alfrez, quien pasear el pendn real. Los capitulares "por obviar disputas y
escndalo" deben someterse.
Pasa el tiempo y nada se sabe de las tropas reales. Mientras tanto laVecindad,
falta de quehacer, empieza a desmoronarse. Se fuga Ribera Miranda, y Pabn
es acusado por sus compaeros de haberlo facilitado: lo deponen y encierran
en la crcel. Los vecinos recorren la ciudad en tumulto y cometen desmanes
contra la faccin contraria, que debe refugiarse "en sagrado" con sus familias.
La capacidad de -- las iglesias se colma. El 6 de setiembre "en voz de uno todo
el vecindario" es elegido un tercer jefe, Gaspar de Ayala, de noble familia pero
tan poco instruido y falto de patrimonio como sus antecesores (y toda su clase
social); acepta "para conservar a su Patria sin desrdenes hasta que el seor
Gobernador y Capitn General dispusiese lo que gustase". El 8 destierra a
todos "los mercaderes forasteros", luego la emprende con quienes militares,
seglares o religiosos "han sido causa de estos alborotos, porque siendo
Padres de la repblica no contuvieron a Don Manuel de Ribera, o lo
despacharon a S. Excia., que entonces no hubiramos tenido necesidad de
usar de nuestras armas para defender nuestra tierra".
La derrota de la Vecindad (abril de 1766).
Hacia mediados de setiembre llegan noticias exageradas de Buenos Aires.
Cevallos, apenas lo permita la guerra con los portugueses, mandara un juez "a
pasar a degello a los correntinos y slo dejara a los nios menores de doce
aos". Con la ingenuidad de todos sus actos, los vecinos quieren segregar
Corrientes de Buenos Aires e incorporarla a Paraguay, "de quien fue su hija en
un principio y no s cmo se sujet al domicilio de la posterior Buenos Aires".
Formalmente lo hacen, dirigindose al gobernador Fulgencio Yegros y al
Cabildo paraguayo, notificndoles "que necesitan proteccin y desean volver
con su madre, pues Corrientes fue hija en un principio de Asuncin". Yegros
contesta el 14 de octubre que una resolucin semejante es "dependiente del
Rey Nuestro Seor... no me es facultativo condescender a la splica de ese
vecindario... puede esa Vecindad ocurrir donde competa, as a buscar su
remedio como a solicitar la disolucin de su actual domicilio". El Cabildo
asunceno contesta el 16 a "los seores vecinos" que no habra inconveniente
en su pedido "siempre que ocurriesen ante el Rey".
Por fin Cevallos, libre de guerras, encara el problema de la Vecindad
correntina. En enero (1766) ordena al coronel Carlos Morphy, que se halla en
Ro Pardo, pasase a Corrientes acompaado de una escolta de ochenta
soldados de infantera y cien dragones; ir con l un auditor de guerra, Juan
Manuel de Labardn, a instruir el proceso.

Ni Ayala ni la Vecindad tienen propsito de resistir. Creen haber actuado en

derecho, y se van a someter a Morphy. Al aproximarse ste, el maestre de
campo de la Vecindad le expresa su acatamiento; no obstante, Morphy pregona
el 9 de abril, sin entrar por prudencia a la ciudad, un tremendo bando donde
exige la rendicin incondicional bajo pena de tener a los vecinos "por rebeldes
al Rey, castigados irremisiblemente con la pena de muerte afrentosa". Era
intil: al da siguiente, Ayala con 360 vecinos van a su campamento a deponer
las armas "dispuestos a padecer cualquier castigo viniendo por mano de su
Rey".
Castigo de los vecinos.
El 14 de abril llega Ribera Miranda al campamento de Morphy, y con ste y
Labardn hace su entrada triunfal en la ciudad, siendo recibidos por los
capitulares, a quienes los oficiales reales "dieron las gracias por la constancia y
sufrimiento con que se han mantenido resistiendo el tumulto de los sediciosos".
Despus hay agasajo en el colegio de la Compaa.
Para evitar inconvenientes, no se repone prudentemente a Ribera Miranda. Lo
desagravian solemnemente con la entrada triunfal, pero lo dejarn cesante por
comprobarle negociados. Morphy asume el gobierno y Labardn se pone a la
tarea de levantar el sumario. Apresa a casi todos los varones mayores de edad
de Corrientes, comprometidos directa o indirectamente en la Vecindad.
Ninguno demostr abatimiento. Preguntado Ayala por el nombre de sus
compaeros, dijo no poder sealar especialmente "porque todos eran uno"; lo
mismo repiten los dems: "para decir lo que sienten todos eran uno". Juan
Almirn, comandante de armas depuesto por la Vecindad, la acusa de nombrar
jefes criollos. Labardn presenta su dictamen, donde se ensaa con los
procesados. El fiscal Rocha y Rodrguez pide pena de muerte para los tres
maestres de campo de la Vecindad (Alderete, Pabn y Ayala), junto con diez
principales vecinos, y diversos castigos a los dems: dice en su dictamen, con
agravio, que los implicados "estaban convencidos de que la loca Seora de su
Comn es la que manda sobre todos".
Para 1767 las cosas tienen un cambio total. Cevallos ha sido reemplazado, y
su sucesor Bucarelli, en cumplimiento de instrucciones de Carlos III, expulsa a
los jesuitas. Esto tendr repercusin en el juicio: la mayora de los procesados
son puestos en libertad, pese al dictamen fiscal; slo quedan sujetos a juicio
ocho vecinos. Labardn, llamado a dictaminar nuevamente, entiende haber
"sobrado motivo" para el levantamiento con la tirana de Miranda Ribera,
aunque era "inexcusable" el proceder del 29 de octubre. No encuentra delito de
usurpacin en que Alderete asumiese el mando porque "de no restituir a Ribera
ni tomar providencias el Cabildo, estn persuadidos (los acusados) que la
facultad es de la Comunidad". No obstante, pide por "tumulto y desmanes" la
horca para cuatro (entre ellos Gaspar de Ayala), y penas de destierro de
Corrientes a los otros cuatro (entre ellos Alderete); no se pronuncia sobre
Pabn, muerto en la crcel. Adems de los vecinos castigados por accin,
Labardn pide un castigo por omisin a diversas penas pecuniarias a los
oficiales de las milicias por "abandono de sus obligaciones, y a los miembros
del Cabildo "por inaccin". El fiscal Aldao aconseja que la pena de muerte "se
difiriese al Rey, pues todo vino del incomparable despotismo y opresin" de
Miranda Ribera.

Los procesados son remitidos a Buenos Aires a esperar la sentencia del

gobernador Bucarelli, que se pronuncia en 1768 de conformidad al dictamen
del fiscal. No hay condenas a muerte porque el rey, a quien se elev el
proceso, no lo permitir.
- La sublevacin de Tupac Amar: el Grito de tina (1780)
Durante el siglo XVIII las reformas de la dinasta de los Borbones haban
generado importantes cambios y ajustes en el virreinato del Per. Pero el
mayor impacto lleg con la poltica de Carlos III en las ltimas dcadas del
siglo. Los cambios implementados fueron provocando fuertes resistencias en
todos los sectores de la sociedad colonial.
El aumento desmesurado de los impuestos, los abusos del corregidor, el ajuste
del monopolio comercial, fueron algunas de las cuestiones que despertaron la
queja social. Tanto espaoles como criollos, mestizos, negros e indgenas se
vieron de algn modo afectados por las nuevas ordenanzas. Adems, la
decisin del rey de expulsar a los jesuitas en 1767 fue una muestra de la
intolerancia que se viva. Esta orden no coincida con las ideas borbnicas
porque criticaba muchos de los aspectos del orden vigente. Pero los jesuitas
haban tenido mucha influencia en la formacin de las ltimas generaciones,
entre quienes se contaba el mismo Tupac Amaru, por lo que la expulsin
gener una gran desestabilizacin.
Los tiempos estaban cambiando. La Revolucin Francesa, la independencia de
las colonias norteamericanas, fueron acontecimientos que generaron fuertes
repercusiones en Hispanoamrica. La monarqua trataba por todos los medios
de dosificar al mximo el clima generalizado de cambios. Sin embargo las
nuevas ideas que hablaban de libertad, igualdad, soberana y democracia
circulaban pese al accionar de la inquisicin..Asimismo, la expulsin de los
jesuitas, la creacin del virreinato del Rio de la Plata y la renovacin de
funcionarios peninsulares fueron factores que aumentaron la tensin ya
existente. Las voces que cuestionaban el orden monrquico iban fomentando
conspiraciones y levantamientos en las distintas regiones.
De modo que las reformas de Carlos III aumentaron los reclamos sociales
frente a la explotacin, la injusticia y la opresin a la estaban sometidas las
comunidades. El sistema de dominacin que hasta entonces pareca estar
contenido por el paternalismo del rey y el orden natural de las cosas empez a
mostrar la diversidad de conflictos y de resentimientos que estaban
subyacentes.
n hecho puntual desencaden la violenta rebelin en 1780. Fue la ejecucin
pblica del corregidor Antonio de Arriaga quien gobernaba en la regin. Este
hecho inicial es conocido como el grito de Tinta y provoc un estallido social
contra las estructuras coloniales. Arriaga, era odiado por sus maltratos haba
amenazado a Tupac Amaru con colgarlo junto a su esposa y sus hijos sino
pagaba lo que deba de tributos, presin a la estaba sometida toda la poblacin
indgena. Precisamente era la figura del corregidor la que estaba en el centro
del conflicto porque que estos funcionarios acostumbraban a abusar de su

autoridad. Tupac Amaru reiter sus denuncias de que eran corruptos porque en
lugar de respetar las cdulas y ordenanzas reales las mantenan guardadas en
sus escritorios. Esto haca que se pudieran perpetuar en su poder luego del
quinquenio que les corresponda gracias a la complicidad de los distintos
sectores del poder. El corregidor se beneficiaba con el sistema abusivo de
reparto por el que obligaba a los indgenas a comprar mercancas a altos
precios acorralndolos luego con la deuda, llegando a encarcelarlos dos o tres
meses hasta cobrar lo adeudado. Los hacendados no eran mejores que los
corregidores ya que tambin los hacan trabajar en exceso por unas monedas.
Entonces, el asesinato del corregidor Arriaga no fue casual sino que fue parte
de un plan para mostrar una opresin que nadie pareca advertir. Dice el
informe oficial:
retirbase (el corregidor) despus de comer al pueblo de Tinta, y en la
travesa que media lo acometi Tupac Amaru con alguna gente que lo
acompaaba. Echronle un lazo al cuello y lo trajeron de la mula a tierra,
hirieron a un criado que con l vena y presos dos negros esclavos que a
alguna distancia lo seguan, fueron todos conducidos a un sitios separado y
secreto, y all detenidos hasta la medianoche en que fueron introducidos en el
pueblo de Tungasuca y encarcelado el corregidor en una pieza o calabozo de
la casa de Tupac Amaru .
Siguiendo con el plan obligaron al corregidor a firmar unas cartas en las que
ordenaba remitir fondos y armas y luego se lo ejecut. As comenz la gran
insurreccin de 1780. La rebelin sum rpidamente adeptos y a dispersarse
por las aldeas y ciudades. Hubo ataques rpidos y efectivos.
Entonces Espaa estaba en guerra con Inglaterra por lo que la movilizacin de
los tupamaristas se convirti en un serio problema considerando la posibilidad
de que pudieran aliarse a los ingleses. Ante semejante amenaza, las
autoridades coloniales no tardaron en desplegar todos sus recursos.
Tupac Amaru logr armar un ejrcito y obtuvo el xito militar de Sangarar en
1780 poniendo en jaque al Cuzco, lo cual despert una gran preocupacin en
las autoridades espaolas. Al ao siguiente se retir del Cuzco pero sin dar una
batalla final. Los espaoles sacaron ventaja de la situacin y lograron
finalmente capturar a Tupac Amaru junto a su esposa e hijos. Fue
descuartizado en la plaza principal de Cuzco tironeado de sus extremidades
por 4 caballos. Su esposa e hijos fueron estrangulados as como varios de sus
familiares.
Los reclamos eran muchos y diversos. Uno de los ms complicados era la
eliminacin de la mita, una pesada carga laboral a la que haba estado
sometida la poblacin indgena desde la conquista. Tupac Amaru denunciaba
los malos tratos y las condiciones en que se haca las mitas mineras como la
de Potos, en los obrajes textiles, en las haciendas, cocales y caaverales. Lo
que estaba denunciando era la explotacin humana y sus efectos ms nocivos,
como las distancias y las penurias por las que se deban pasar para cumplir la
mita, la baja demogrfica, la dispersin de las familias, las enfermedades con
las que volvan los hombres, entre otros asuntos. El sentimiento colectivo frente

a la brutalidad del espaol no provena solo de los pueblos originarios sino

tambin de la gran cantidad de esclavos que sobrevivan a todo tipo de males.
Otros reclamos cuestionaban las aduanas, los nuevos tributos y tantas otras
cuestiones derivadas de las reformas borbnicas que slo beneficiaban a los
espaoles peninsulares, lo que se plasm en un fuerte sentimiento
antieuropeo.
El pensamiento de tupamarista tena 4 elementos claves: la defensa del
indgena; el odio a los corregidores; la exaltacin de la fe catlico y enaltecer su
condicin de inca. A las reivindicaciones indgenas se sumaban las demandas
de los espaoles americanos, es decir, aquellos que haban nacido en suelo
americano diferencindolos de los espaoles peninsulares, a quienes iba
dirigido el mayor repudio, si bien el blanco siempre resultaba ser un sinnimo
de la opresin. De igual manera diferenciaba a los jesuitas, entre quienes tuvo
aliados a su causa, considerando que haban sido injustamente expulsados de
Amrica.
Rechazaba el principio de autoridad en tanto sirviera como sostn de la
explotacin de los indios. Pero su crtica no tocaba los mximos niveles de la
jerarqua hispana. El rey y dios era la fuente de la justicia inapelable y tambin
era un velo protector, tal como expresaba el mismo Tupac Amaru.
En el edicto del 23 de diciembre de 1780 Tupac Amaru dej asentado el
malestar que exista por los nuevos tributos y el mal gobierno al que se
propona atacar, ms la simpata por los criollos a diferencia a de los europeos.
viendo el yugo fuerte que nos oprime con tanto pecho y la tirana de los que
corren con este cargo sin tener consideracin de nuestra desdichadas y
exasperado de ellas y de su impiedad he determiando sacudir el yugo
insoportable, y contener el mal gobierno que experimentamos de los jefes que
componen estos cuerpos por cuyo motivo muri pblico cadalso el corregidor
de esta provincia de Tinta, .solo siento de los paisanos criollos a quienes ha
sido nimo no se les siga algn prejuicio, sino que vivamos como hermanos y
congregados, en un cuerpo, destruyendo a los europeos. Todo lo cual, mirando
con el ms maduro acuerdo y que esta pretensin no se opone en los ms leve
a nuestra sagrada religin catlica sino solo a suprimir tanto desorden despus
de haber tomado por ac aquellas medidas que han sido conducentes para el
ampara, proteccin y conservacin de los espaoles, criollos, mestizos,
zambos e indios y de tranquilidad por ser todos paisanos y compatriotas , como
nacidos en nuestra tierra y de un mismo origen de los naturales y de haber
padecido todos igualmente dichas opresiones y tiranas de los europeos.
l xito de Sangarar en 1780 pudo haber permitido que Tupac Amaru con sus
fuerzas pudieran recuperar la ciudad sagrada del Cuzco, lo cual hubiera sido
posible ya que sta estaba prcticamente desguarnecida. Sin embargo, Tupac
Amaru evit entrar por la fuerza y no atac en ningn momento la ciudad. Se
ha dicho que si bien su ejrcito era ms numeroso que el del rey no estaba tan
capacitado en armas y que perdi mucho tiempo tratanto de negociar, enviando
emisarios a la cuidad. En 1781 tena 70.000 hombres para asediar al Cuzco
pero terminaron dispersados por los realistas.

Por qu no avanz si era esencial en sus planes de reconquistar la ciudad?

Se retir sin lograr su objetivo si bien muchos le decan que ataque sin demora,
incluso su propia mujer, quien ms tarde se lo reprochara. Se debi a su
inexperiencia militar?, fue por incapacidad de seguir una estrategia? o fue la
falta de iniciativa como jefe del movimiento?.
Tal vez la retirada se debi a motivos ms especficos. Cuzco haba sido la
capital del imperio Inca y nunca dej de ser la ciudad sagrada de los
antepasados andinos por la cual segua existiendo admiracin y respeto. Por lo
que tambin haba tantas leyendas y relatos al respeto. Las sociedades nativas
vivan la nostalgia del esplendor del Cuzco y el dolor que causaba ver la
destruccin que haban hecho los espaoles que la conquistaron. Los templos
y edificios sagrados haban sido reemplazados por catedrales y conventos,
acompaado por un gran desprecio hacia la cultura nativa.
Cuando Tupac Amaru fue capturado y llevado a juicio guard una llamativa
actitud pasiva frente al juez que lo interrog y lo conden a la muerte. Parece
que por su religiosidad no poda mentir bajo juramento, ya que repiti varias
veces que lo que contaba era para no ir al infierno. Entonces su explicacin
dio a entender que haba tratado de preservar al Cuzco:
Mi nimo fue no maltratar ni inquietar sus moradores (del Cuzco) por causa de
algunos extraos, ms los interesados corregidores alborotaron la ciudad
figurando de que yo iba a demolerla a fuego y sangre, cuyo hecho era
directamente contra la corona del rey mi seor, hicironme resistencia los
moradores con grandes instrumentos blicos, a cuyo hecho me vi coactado a
corresponder (Madrazo 2001: 61)
El retirarse del Cuzco fue un paso decisivo. Luego un desgaste y cansancio
generalizado por las intensas luchas, la falta de bienes materiales (armas,
alimentos, vestido) y la destruccin de campos de produccin llev a una
desmoralizacin colectiva. Cuando Tupac Amaru fue apresado muchos de sus
seguidores se dispersaron, se arrepintieron, negaron su participacin o dijeron
haber sido forzados por temor por la fuerte represin de la Corona. Los indultos
fueron tentando a los subordinados a cambio de brindar informacin.
2.7 EL VIRREINATO DEL RIO DE LA PLATA (1776)
- Razones de su ereccin:
Las causas de su creacin fueron:
a) El peligro lusitano derivado de las cuestiones originadas por la posesin de
la Colonia del Sacramento y la conveniencia de tener en estas regiones una
autoridad fuerte que pudiese terminar con la amenaza portuguesa.
b) La necesidad de establecer una Audiencia separada de la de Charcas, pues
las grandes distancias dificultaban y dilataban los asuntos en trmite. Por otra
parte Cuyo, que dependa de la Audiencia de Chile, estaba incomunicada con
sta durante el invierno, debido a las nieves. Toms lvarez de Acevedo, fiscal

de la Audiencia de Charcas, en 1771 elev un informe destacando la necesidad

de crear un nuevo virreinato.
c) El peligro de que expediciones inglesas y francesas ocupasen las 1771
elev un informe destacando la necesidad de crear un nuevo costas
patagnicas y las Malvinas.
d) El aumento de la poblacin blanca y negra que se dedicaba a la agricultura y
ganadera, a las industrias y al contrabando determinaron la necesidad de
reorganizar la administracin.
Virreinato provisional A fines de agosto de 1776 sali de Espaa Don
Pedro de Cevallos. Venan al Ro de la Plata con la misin de afianzar el poder
espaol en detrimento de los portugueses; primero se le concedi el ttulo de
jefe de la expedicin y dos das despus se le confiri el mando de las
Provincias del Ro de la Plata y de los territorios que comprenda la Audiencia
de Charcas, como virrey, gobernador y capitn general. En la resolucin se
especificaba que terminada la expedicin y conseguido el objeto que se
propona, dejara el mando militar y poltico en la forma que lo haba hallado y
regresara a Espaa.
El virreinato era, pues, una organizacin provisoria. La Real Cdula de creacin
del Virreinato fue fechada y firmada el 1 de agosto de 1776; ste comprenda
las provincias de Buenos Aires, Paraguay, Tucumn, Potos, Santa Cruz de la
Sierra. Charcas y los corregimientos, pueblos y territorios que dependan de
esta Audiencia adems de la regin de Cuyo.
En 1777 muri el rey Jos 1 de Portugal y qued al frente del gobierno su
esposa Mara Victoria, hermana de Carlos III de Espaa. Inmediatamente se
inici una poltica de acercamiento entre Espaa y Portugal con el consiguiente
cese de hostilidades en Amrica.
Firmada la paz entre Espaa y Portugal, Cevallos tom posesin efectiva del
cargo de virrey en octubre de 1777 y gobern hasta 1778 cuando le sucedi en
el gobierno Juan Jos de Vrtiz. Esto significaba que el virreinato quedaba
establecido definitivamente, pues se nombraba virrey pese a que ya no exista
el peligro lusitano, causa de la creacin provisoria del virreinato del Ro de la
Plata.
- La Guerra Sorda (1763):
Pombal, el hombre fuerte de Portugal, apoyaba su podero en el respaldo
ingls. Tuvo algn momento de euforia por la expulsin de los jesuitas y triunfo
contra los nobles, y pens sacudir la tutela britnica que frenaba el desarrollo
econmico del reino lusitano recostndose en Espaa y Francia, pero a la
postre no persisti en ella o no pudo persistir. Dej que su pas fuese el chacal
de Inglaterra alimentndose de sus despojos. En esa poltica dio orden de
empezar una "guerra sorda" contra las posesiones espaolas de Ro Grande y
Chiquitos (en la frontera de Matto Grosso).
La "guerra sorda" (1763-1778).

Por el acuerdo de Cevallos con los portugueses del 6 de agosto de 1763,

complementario de la paz de Pars, los espaoles se comprometieron a
desalojar la parte que ocupaban de la provincia brasilea de San Pedro del Ro
Grande, no obstante pertenecerles en derecho; pero con la condicin de
conservar la fortaleza de Ro Grande en la boca de la laguna d los Patos.
Para Cevallos, Ro Grande era una posicin estratgica de primer orden, pues
impeda a los portugueses correrse hacia Misiones y Banda Oriental y
compensaba en algo la devolucin obligada de Colonia.
Sin declarar la guerra, los portugueses atacan por orden de Pombal la fortaleza
de Ro Grande en mayo de 1767, pero no consiguen tomarla por la gallarda
defensa del comandante Jos Molina. Este ataque sorpresivo que coincide
con el establecimiento, tambin en plena paz, de los ingleses en las Malvinas
no fue contestado por los espaoles con la misma arrogancia que us Bucarelli
para echar a los ingleses de las Malvinas.
La causa fue una intriga diplomtica de Pombal, en la que cay el ministro de
Estado espaol Jernimo Grimaldi. Pombal agit en Madrid el seuelo de
encontrarse dispuesto a dejar la alianza inglesa y entrar en la franco-espaola,
pues deca que los jesuitas (expulsados de Espaa, Francia y Portugal)
intrigaban en Inglaterra. Grimaldi pensaba dar a los portugueses lo que
quisiesen "con tal que Portugal se una con Espaa para defensa de todos los
recprocos dominios" (instrucciones al embajador Almodvar en Lisboa). No
haba tal propsito de romper la alianza inglesa sino una astucia, de las tantas,
del hbil Pombal para ganar tiempo y aumentar los refuerzos militares de
Brasil. Grimaldi escribira a Almodvar seis meses despus: "...hemos acabado
por conocer a esa Corte comprendiendo desde ahora para lo sucesivo... cuan
dependiente ser siempre de Inglaterra y cuan inseparable de seguir el sistema
de unin con aquella potencia".
Los armamentos de Brasil quedan completados en 1772. Un general alemn
Juan Enrique Bhm es contratado para los 10.000 hombres que se dispone,
y un almirante ingls Juan Mac-Donald para mandar la escuadra, mientras
Grimaldi se ha enredado en una absurda guerra con Marruecos, que dos aos
despus ser la causa de su cada. En Amrica, Grimaldi se limita a ordenar
a Vrtiz, gobernador de Buenos Aires, que impida las correras portuguesas
enMisiones hechas con el pretexto curioso de amparar a
los tapes"abandonados" por la expulsin de los jesuitas. Vrtiz no tiene tropas
ni dinero, pero cumple en lo posible: en enero de 1774 se apodera de la
fortaleza de Santa Tecla y ocupa el ro Pardo. Su situacin parece insostenible
ante el avance de Bhm y Mac-Donald.
La rebelin de las colonias norteamericanas y la "guerra sorda" sudamericana.
Un hecho imprevisto impide la guerra abierta de Inglaterra y Portugal contra
Francia y Espaa. Ha ocurrido, en 1770, la "masacre de Boston", preliminar de
la insurreccin de las colonias angloamericanas, y en 1774 se rene en
Filadelfia el Congreso Continental, de franco propsito secesionista. No es el
momento para Inglaterra de lanzarse a una lucha en Europa, y el gabinete
ingls aconseja a Pombal que se limite a mantener en Ro Grande la "guerra
sorda" con la apariencia de un conflicto de fronteras entre el virrey de Brasil
marqus de Lavrado y el gobierno de Buenos Aires. Como pronta

providencia los ingleses abandonan Port-Egmont en 1774, cumpliendo as,

aunque con retardo, su compromiso con Espaa. No quieren fricciones
peligrosas.
Eso retarda las acciones de Bhm y Mac-Donald, que reciben rdenes de
detenerse. En 1775 Pombal se asegura una nota inglesa a Grimaldi, de no
mandarse tropas espaolas a Buenos Aires "para evitar las consecuencias";
mientras Bohm y Mac-Donald atacan Santa Tecla y Ro Grande. La primera se
rinde en marzo de 1776, y la segunda el 2 de abril.
Ha terminado la "guerra sorda", as lo cree Pombal, y ordena el cese de
operaciones.
El ministro Floridablanca: la idea de un "antemural" a la penetracin anglolusitana (1 de agosto de 1776).
La guerra con Marruecos y la reconquista de Ro Grande, son las causas de la
cada de Grimaldi. Lo reemplaza un gran estadista: JosMoino, despus
conde de Floridablanca. No es hombre de amilanarse, y tiene astucia para
competir con Pombal. En Cdiz rene un ejrcito considerable con el pretexto
de vengar una afrenta del bey de Argelia: 9.000 soldados (cuatro brigadas de
infantera, una de caballera y un cuerpo de artilleros), embarcados en una
escuadra de seis grandes navos, cuatro fragatas y otros buques menores. Los
destina en realidad al ro de la Plata para recuperar lo perdido en la "guerra
sorda". Previamente se ha asegurado la subsistencia del pacto de familia, y el
ministro Vergniaud, de Francia, le promete en nombre del joven Luis XVI "toda
la asistencia que debe esperar (Carlos III) de un buen pariente y fiel aliado".
Tambin obtiene Floridablanca de Inglaterra, preocupada por el cariz que est
tomando la insurreccin de sus colonias (el 6 de julio de 1775, Washington ha
dado la declaracin de guerra; en marzo de 1776 los ingleses deben evacuar
Boston), que lord Weymouth acepte el derecho espaol a "igualar sus fuerzas a
las que tienen en Brasil los portugueses".
Pedro de Cevallos, ya teniente general y gobernador militar de Madrid, es
consultado como ex gobernador de Buenos Aires me parece "el hombre ms
prctico de ese pas", dice el ministro sobre el modo de echar a los
portugueses. Cevallos aconseja en mayo que las tropas deberan encargarse a
un general "que sea ms moderno que Vrtiz", y ampla el 20 de julio "que el
general o mariscal de campo a enviarse" debera tener el mando poltico de
Buenos Aires porque "sin ella no podr mover aquella gente" y el de...
..."las provincias del Paraguay, Tucumn, Potos, Santa Cruz de la Sierra y
todas las que comprenda la jurisdiccin de la Real Audiencia de Charcas",
porque con todas ellas confinan las posesiones antiguas y las usurpaciones
modernas de los portugueses".

La respuesta de Floridablanca ser confiarle, el

27 de julio, la jefatura de la expedicin y el
gobierno de todas las provincias que
comprende la Audiencia de Charcas (Alto Per,
Paraguay, Tucumn y Buenos Aires) ms las
ciudades de Mendoza y San Juan, con el ttulo
deVirrey y Presidente de la Audiencia de
Charcas mientras "se mantenga en esta
expedicin militar" (real cdula del 1 de agosto
de 1776). Floridablanca no dio al cuarto virrey
en Amrica (ya los haba en Per, Mjico y
Nueva Granada) un carcter definitivo. Fue
slo un caso de emergencia.
En carta al ministro Glvez de 28 de noviembre de 1777, Cevallos confirm que
el nuevo virreinato...
"... es el verdadero y nico antemural de esta Amrica, a cuyo fomento se ha
de propender con todo empeo... es el nico punto en que ha de subsistir o
que ha de perderse la Amrica meridional".
As nace el Virreinato de Buenos Aires, no creado por una conveniencia interna
sino por la situacin militar y necesidad de defenderse de la expansin
extranjera. Cevallos quiso que comprendiese los gobiernos limtrofes de Brasil
(Per, Nueva Granada y Venezuela excluidos por no haber peligro inmediato
de expansin brasilea). La Junta de Estado aadi las ciudades del
corregimiento de Cuyo, cuya necesidad de separarlas de Chile aconsejaba la
experiencia por no ser practicables la mayor parte del ao los pasos de la
cordillera de los Andes.
Este aadido de Cuyo al virreinato temporario que ejercera Cevallos, muestra
que el Consejo prevea que la medida de emergencia iba a quedar definitiva.

Firma de Pedro de Cevallos.

Concluye la "guerra sorda" (junio de 1777).
La flota de Cevallos, con numerosos buques mercantes y transportes, se dio a
la vela en Cdiz el 13 de noviembre de 1776. El destino aparente era
Montevideo; pero Cevallos, por instrucciones de Floridablanca, vara el rumbo y
ocupa sin resistencia Santa Catalina el 25 de febrero de 1776. La escuadra de
Mac-Donald no combate y escapa a refugiarse en Ro de Janeiro.
Estando en Santa Catalina, supo Cevallos la muerte del rey Jos de Portugal
ocurrida en Lisboa el 22 de febrero. Significaba la cada de Pombal, nada grato
a la reina Mara I apegada a Carlos III, de quien era sobrina carnal. Poda
suponerse la terminacin de la "guerra sorda": esto hizo que Cevallos

apresurase los hechos consumados antes que llegara de Madrid la orden de

cesar las hostilidades.
De Santa Catalina se dirige a la Colonia. Tras un breve sitio, el gobernador
portugus, Francisco Da Rocha, se rinde el 5 de junio. Cevallos arrasa las
fortificaciones y anega el puerto para que, si alguna vez la diplomacia obligase
a devolverlo, careciera de valor militar o comercial.
Tratado de San Ildefonso (1 de octubre de 1777).
Como era de preverse, la reina Mara de Portugal se apresur a pedir la paz.
No era posible seguir la guerra "sorda" ni la escuadra de Mac-Donald ni las
tropas de Bhm ofrecan combate e Inglaterra no estaba en condiciones de
ayudar a Portugal en una guerra abierta: el 4 de julio (de 1776) el Congreso
Continental norteamericano haba adoptado la declaracin de independencia, y
la lucha se intensificaba. Espaa, que proyectaba intervenir con Francia en
ayuda de los rebeldes, quiso separar a Portugal de su alianza inglesa y no
continu la conquista de Ro Grande, y tal vez de Ro de Janeiro como estaba
en las instrucciones de Cevallos.
El tratado se firm en el Real sitio de San Ildefonso, cerca de Segovia, el 1 de
octubre. Portugal renunciaba a Colonia y los puntos ocupados en el ro de la
Plata (islas Martn Garca, San Gabriel y Dos Hermanas), las Misiones
Orientales invadidas y ceda la isla Fernando Poo en el golfo de Guinea;
Espaa devolva Santa Catalina y renunciaba a la zona selvtica del
Amazonas. Como la situacin inglesa se agravaba en Norteamrica en
octubre Washington gana la batalla de Saratoga fue fcil a Floridablanca
inclinar a Portugal a un tratado de amistad, comercio y garantas el 11 de
marzo (1778) que aliaba al reino lusitano, por el momento, con el eje ParsMadrid.
2.8 Los Indios, negros, mestizos y criollos:
Espaoles peninsulares
Los espaoles nacidos en la pennsula Ibrica que vinieron a Amrica tenan
dentro de la colonia los mayores privilegios y estaban autorizados a asumir los
cargos ms importantes del gobierno y de la administracin; tambin tenan
derecho a la ms alta jerarqua eclesistica y del ejrcito.
Aunque, en general, los espaoles no provenan de la nobleza peninsular.
Criollos
Eran llamados criollos los hijos de espaoles nacidos en Amrica. En un inicio
la corona no tuvo poltica definida frente a este sector de la poblacin, que cada
ao se haca ms y ms grande. Sin embargo, la corona saba que era posible
que surgiera en ellos sentimientos anticoloniales, principalmente tras la revuelta
de los encomenderos a mediados del siglo XVI.
Por esta condicin estuvieron prohibidos de ejercer cargos pblicos (en la
prctica ocuparon casi todos los cargos pblicos, a excepcin del cargo de
virrey). Sin embargo, durante el siglo XVII y XVIII, la reticencia de la corona

casi no se sinti en los virreinatos americanos. La "independencia econmica"

hizo que los criollos pudieran tener ms libertades, por lo que varios de ellos
amasaron grandes fortunas. Inclusive en el campo religioso las diferencias
entre peninsulares y criollos se redujeron drsticamente. Muchas criollas
llegaron a ser monjas de velo negro, abadesas, etc. y los hombres llegaron a
ocupar importantes cargos en el arzobispado.
Ya en el siglo XVIII la corona puso especial nfasis en quitarles el poder que
haban logrado obtener en los siglos anteriores. Los anlisis histricos ven en
esta prohibicin borbnica uno de los principales factores del surgimiento del
sentimiento anticolonial en este grupo, aunque no haya habido una revuelta o
rebelin criolla de dimensiones considerables en todo el siglo XVIII.
Mestizos
El conquistador espaol tena una edad promedio de 25 aos, y entenda su
misin en Amrica como extensin de la reconquista espaola. Las mujeres
espaolas que emigraron a Amrica fueron en una menor proporcin, entre una
por cada 9 u 8 hombres. El mestizaje en este continente surgi, por ello,
coetneo a la llegada de los europeos a Amrica. En general primaban las
relaciones mongamas, como extensin cultural espaola, pero con
descendencia sujeta a legitimacin por la corona, que en general conceda. De
hecho, la mayora de los descendientes de los grandes conquistadores
espaoles en la primera mitad del siglo XVI, eran mestizos, cifra que podra
llegar a ms del 65 % de espaoles de rangos inferiores. 6
Tras el perodo de conquista, la corona espaola pretendi desalentar el
mestizaje, y estableci un sistema decastas, similar a como en la pennsula se
hizo con la doctrina de la limpieza de sangre para limitar privilegios, de tal
forma un individuo que perteneca a razas diferentes, tena su sangre
mezclada, formando parte de una casta, hecho que a su vez repercuta en sus
derechos. Sin embargo, indiscutiblemente, el sistema de castas jams fue
impermeable, en tal magnitud que el conjunto de castas sobrepas siempre al
nmero de blancos. Los varones blancos eran los que se mestizaban con
mujeres indias, mestizas, negras y mulatas en uniones casuales, generalmente
en relaciones de amo-esclava o amo-sirvienta. 7 8 7
Sin embargo la corona espaola en aquella poca, prohiba las relaciones
sexuales entre una mujer blanca con un hombre amerindio o africano. Si
ocurra esto, los amerindios y africanos de sexo masculino eran condenados a
muerte, con el simple pretexto de considerar una violacin o abuso sexual. A
pesar de estas restringidas leyes impuestas por la corona, algunas mujeres
blancas o europeas, clandestinamente tambin tuvieron relaciones sexuales
con hombres amerindios y africanos. Las mujeres blancas que se mestizaban a
ocultas con hombres indios, mestizos, negros y mulatos, pertenecan a la clase
social media baja y baja.
Se crearon intereses de castas, de tal forma que se prohibi a unos portar
armas, o ser caciques o protectores de indios, escribanos, corregidores y
alcaldes mayores, sentar plaza de soldado, obtener grados universitarios y
acceder a las rdenes religiosas, salvo en el caso de que demostraran su
condicin necesaria. El problema habra resultado insignificante si el mestizaje

hubiera sido escaso, pero result que generacin tras otra ya las castas no
podan identificarse, perdiendo la funcin de rol social pretendida. 9
Negros
En otras regiones de Amrica, como el Caribe, el Brasil o algunas zonas de los
Estados Unidos, la esclavitud estaba mucho ms extendida que en el Ro de la
Plata y, por lo tanto, haba mucha mayor cantidad de esclavos.
Al rea rioplatense, los esclavos ingresaban sobre todo por el Puerto de
Buenos Aires. Algunos eran vendidos en los mercados de la ciudad, mientras
que la gran mayora era trasladada y vendida en otras regiones, como
Tucumn, Crdoba, Mendoza, el Alto Per (hoy Bolivia) o Chile.
El precio de los esclavos variaba de acuerdo con el sexo, la edad, la estatura,
la salud y las condiciones fsicas y, por supuesto, tambin dependa de la
habilidad que tuvieran los vendedores para negociar.
Durante los primeros tiempos de la colonia, hubo muchos ms esclavos en el
Tucumn que en Buenos Aires. Y esto se debi a que la regin del Tucumn
era muy prspera porque estaba econmicamente relacionada con la riqusima
mina de plata de Potos, en el Alto Per. Buenos Aires, en cambio, era slo una
ciudad puerto con escaso desarrollo. Recin hacia el final del perodo colonial,
cuando Buenos Aires comenz a crecer y a desarrollarse, la esclavitud se hizo
all mucho ms importante.
Por qu en estas distintas regiones rioplatenses la gente quera tener
esclavos? Pues para hacerlos trabajar a su servicio. En las ciudades, la gran
mayora de los esclavos trabajaba en las casas de los espaoles ricos en
tareas domsticas. Tambin era frecuente que los amos alquilaran a sus
esclavos para que hicieran trabajos artesanales en talleres zapateros,
carpinteros, sombrereros, panaderos, costureros o talabarteros. Claro que el
sueldo del esclavo iba a parar a manos de su amo!
Algunos dueos de estos talleres tenan sus propios esclavos y solan dedicar
mucho tiempo, a veces un par de aos, a ensearles el oficio. Adems, era
importantsimo que les ensearan a hablar el castellano!
Pero no solamente haba esclavos en las ciudades. Tambin en los campos
haba muchos ms esclavos de los que habitualmente se piensa. All, sus
amos, quienes muchas veces pertenecan a rdenes religiosas (como los
jesuitas), los hacan trabajar en diversas tareas de las estancias y las fincas.
Generalmente, los trabajos en el campo fueron los ms duros y agotadores.
La vida ms de cerca
Generalmente los esclavos eran sometidos a largas y agotadoras jornadas de
trabajo y reciban a cambio muy mala alimentacin y asistencia. Debido a este
maltrato su salud sola ser muy dbil y muchos moran siendo muy jvenes e
incluso nios.
Los esclavos gozaban de algunos derechos, por ejemplo: podan comprar su
libertad, tener propiedades, acudir a la justicia y exigir que sus amos los
vendieran en caso de maltratos. Pero, frecuentemente, estos derechos no eran
respetados.

La vida y la suerte de cada esclavo dependa de diversos factores: si viva en la

ciudad y si saba hablar castellano y haba aprendido un oficio, su situacin
seguramente era mucho mejor que la de aquel que viva en el campo haciendo
trabajos pesados. Adems, no todos los amos trataban a sus esclavos de la
misma manera, y algunas personas de color fueron peor tratadas que otras.
Por otro lado, la posibilidad de ahorrar dinero era la llave para acceder a la
libertad.
No todos los negros llegaban de la misma regin de frica. Y, si bien cada
regin tena sus propios dialectos, creencias y costumbres, todos los africanos
pertenecan a una misma cultura y sentan que tenan muchsimas cosas en
comn. Es por eso que organizaron reuniones y otras diversas formas de
encuentro y de celebracin de su origen y su pasado. Las cofradas, por
ejemplo, eran reuniones que se realizaban de una a dos veces por semana. All
se organizaban funerales, misas y se asista a los enfermos. Como las
cofradas funcionaban en iglesias y conventos, los ricos y las autoridades
coloniales apoyaban estos encuentros porque pensaban que sa era una
buena forma de mantener a los esclavos controlados. Tambin se organizaban
candombes y bailes para los carnavales, lo que mantena viva la cultura
africana. Los candombes, que al principio fueron practicados a espaldas de las
autoridades, en determinado momento se convirtieron en una actividadpblica,
incluso incorporada a las fiestas de la Iglesia.
Aunque la mayora de los esclavos eran negros, tambin haba esclavos
mulatos, es decir, hijos de negra y blanco. Y aunque la gran mayora de los
negros eran esclavos, tambin haba negros que eran libres. Uno de los
mecanismos para alcanzar la libertad fue su compra en metlico. Sin embargo,
el precio a pagar era muy alto y no fueron muchos los que pudieron juntar la
cantidad de dinero suficiente. Los que llegaron a reunirlo, muchas veces lo
hicieron con la ayuda del dinero recibido de las cofradas. Tambin poda
ocurrir que varones negros se casaran con mulatas libres o con indias y,
entonces, sus hijos nacan libres porque la condicin de esclavo se he redaba
por va materna.
La vida de los negros libres no necesariamente era mejor que la de los
esclavos. Como muchas veces los amos estaban interesados en conservar a
sus esclavos por mucho tiempo, se cuidaban de alimentarlos razonablemente
bien. En cambio, la vida de un negro o mulato libre poda ser muy dura, ya que
conseguir trabajo era difcil y mucho ms complicado conseguir un trabajo que
brindara alguna posibilidad de prosperar.