Universidad Martin Lutero

(Un ministerio de las Asambleas de Dios)

Donde todos podemos estudiar

Carrera: Licenciatura en Enfermera

Asignatura: Enfermera comunitaria I

UNIDAD V: SISTEMA DE INFORMACIN COMUNITARIO.

Docente: MSc Helen del Rosario Cuadra Sotelo

Managua 4 de Mayo 2016

UNIDAD V: SISTEMA DE INFORMACIN COMUNITARIO.

Introduccin
Objetivo de la unidad
Descripcin del sistema.
Proceso de implementacin del SICO
Supervisin, control y evaluacin.
Participacin comunitaria

Introduccin.
Nicaragua, cuenta con una rica experiencia de participacin comunitaria
desde hace muchos aos y la poblacin tiene una extensa tradicin de
organizacin y participacin comunitaria en la prevencin de las
enfermedades epidmicas.
El Ministerio de Salud, con la participacin activa de los diferentes
colaboradores comunitarios pretende romper el lazo de dependencia que
caracteriza a muchos de los trabajos de desarrollo de salud y, en un sentido
ms amplio hacer que los pobladores locales sean consientes de la
importancia del involucramiento de las diferentes intervenciones a nivel local.
En cada uno de los momentos histricos por los que el Pas ha transitado, han
sido muy importantes los colaboradores voluntarios (promotores, brigadistas,
parteras, lideres, delegados de la palabras, etc.), los que de manera
voluntaria trabajan da a da con los trabajadores de la salud y diferentes
organismos.
Para desarrollar su trabajo estos recursos voluntarios enfrentan una serie de
dificultades, una de ellas es el registro de todas las actividades, ya que hasta
el momento tienen diferentes modelos de registros y periodicidad de entrega
de reportes conforme a los objetivos de cada proyecto, lo que incrementa el
tiempo que deben de dedicar a esta actividad, en detrimento de las acciones
directas de salud.
Considerando esta problemtica, ha sido una preocupacin del Ministerio de
salud definir un Sistema de Informacin Comunitario, que le permita a estos
recursos reportar de manera sistemtica las
actividades principales
realizadas diariamente en su comunidad

Como parte del proceso se reviso las diversas experiencias desarrolladas en el

nivel local por el Ministerio de Salud y de algunos organismos y/o proyectos,
tanto de la referencia y la contra referencia comunitaria y registros de
informacin de los colaboradores comunitarios. Adems se reviso la
experiencia exitosa en los diferentes SILAIS.
Producto del anlisis de los diferentes instrumentos que se utilizan en el
nivel local, se diseo el presente Sistema de Informacin como resultado de
tres proceso investigativos y de un amplio proceso de consenso con las
autoridades de salud, colaboradores comunitarios, organismos no
gubernamentales, en los diferentes niveles: Municipio, SILAIS, y Nivel
Central.
El Sistema de Informacin Comunitario pretende que sea utilizado no
solamente por las autoridades locales de salud, sino que permita la
estandarizacin de los instrumentos que utilizan los organismos que ejecutan
proyectos en las diferentes comunidades del Pas, a fin que facilite a los
colaboradores comunitarios reportar de manera sistemtica las diferentes
actividades que realizan diariamente en sus comunidades.
Objetivo de la unidad. Analizar el Sistema de registro de informacin
comunitario a partir de datos de las enfermedades sometidas a vigilancia
epidemiolgica y la participacin comunitaria.
Descripcin del sistema de informacin comunitario.

El Sistema de Informacin comunitario permitir el registro adecuado de las

principales actividades de Promocin y Prevencin, as como de atenciones
que impulsen los colaboradores comunitarios, para ayudar a los dems
miembros de la comunidad.
El Sistema de Informacin Comunitario tiene los
siguientes objetivos: Objetivo General del SICO
Desarrollar Un Sistema de Informacin Comunitario que permita ampliar
la cobertura del registro de las actividades comunitarias en salud, a fin

de contribuir en la mejora de la situacin de la poblacin en el mbito

local.
Objetivos especficos

 Establecer un Sistema de registro sistemtico con informacin bsica de

las actividades de salud de la red comunitaria dirigidas a la mujer,
niez y adolescencia.
Contar con un instrumento de referencia y contra referencia efectivo y
oportuno que
facilite la atencin y seguimiento en salud de la poblacin a nivel local,
permitiendo as el registro y notificacin de aquellas enfermedades
sometidas a vigilancia epidemiolgica y que requiere inmediata
intervencin.
Dotar a la red comunitaria de instrumentos que le permitan conocer
los principales
problemas de salud de su comunidad y orientar eficientemente sus
acciones de Promocin.
Las caractersticas de este Sistema de informacin son:
Accesible: los formatos definidos se han establecidos para que se pueda
obtener la informacin de una manera rpida y fcil en todos los niveles.
Comprensible: se han incorporado las variables de las principales
actividades que han venido ejecutando, de tal manera que no tenga
muchas dudas sobre los datos a incorporar en cada casilla.
Precisin: las caractersticas anteriores permitirn evitar los errores en la
informacin que se est recopilando.
Oportuno: El establecimiento de un flujo de informacin adecuado estar
garantizando que los datos sean analizados en cada nivel y tomar las
decisiones pertinentes.
Verificable: debido a que los informes circularan en los diferentes niveles de
atencin, permitir la revisin de esta realizando las modificaciones y
conclusiones pertinentes.
El sistema de informacin comunitaria, est conformado por una serie de
instrumentos y un programa electrnico que permite el procesamiento de la

informacin de los diferentes niveles, (SILAIS, Municipios, Puestos de Salud y

Comunidades) y a la vez motiva el trabajo de los colaboradores comunitarios.
Se trata que este sistema, pueda ser utilizado no solamente por las
autoridades de salud, sino que permita la estandarizacin de instrumentos
que utilizan los organismos que ejecutan proyectos en las diferentes
comunidades del Pas, un sistema de informacin que les permita a

los colaboradores comunitarios reportar de manera sistemtica las principales

actividades que realizan diariamente en sus comunidades y facilite el anlisis
de la situacin de salud en cada localidad.
Proceso de implementacin del Sistema de Informacin Comunitaria.
El xito del Sistema est ntimamente relacionado con la apropiacin,
organizacin y coordinacin que haya entre la red Comunitaria y el personal
de salud y viceversa.
Para desarrollar este proceso, se requiere en primer lugar que el personal de
salud (resp. Componente Comunitario, Estadsticas, Enfermera, Educador,
Epidemilogo) de los diferentes niveles estn capacitados en el Modulo de
Auto aprendizaje Organizacin y Participacin Comunitaria y el mdulo
Vigilancia Epidemiolgica, como principio bsico para garantizar la
organizacin, coordinacin, el flujo de la informacin y el anlisis de la misma
para la intervencin oportuna en alianza con los colaboradores comunitarios.
Los trabajadores de la salud capacitados replicaran estos mismos
conocimientos a los colaboradores comunitarios de cada una de
las
comunidades priorizadas.
Adems, tiene el propsito de facilitar a las instituciones y organismos que
trabajan con y para la comunidad, herramientas organizativas, tcnicas y
metodolgicas para los diferentes procesos de capacitacin y seguimiento a
los colaboradores comunitarios y al mismo tiempo proporcionarles el material
educativo para que puedan multiplicar esos conocimientos en sus
comunidades.
Se pretende fortalecer la red comunitaria creando capacidades a travs de:

Capacitar sobre el Modulo de Auto aprendizaje Organizacin y

Participacin Comunitaria
Capacitar sobre el Modulo de Vigilancia Epidemiolgica
Capacitar sobre el Sistema de Informacin Comunitario..
Organizar las Unidades de Salud en funcin del trabajo con los/las
colaboradores comunitarios.

Establecer los Sistemas de Supervisin, Evaluacin y Monitores de las

acciones que se desarrollan en las comunidades.

Es necesario que el personal de salud, este consciente de que la atencin

integral no debe darse exclusivamente dentro del Centro o Puesto, sino que se
debe intervenir de igual manera en los causales o predisponentes. Esto
implica fortalecer las distintas modalidades del trabajo comunitario que
realizan los trabajadores de la salud y la comunidad organizada.
Es importante aclarar que el trabajo comunitario debe realizarse bien
orientado, tomando en consideracin criterios como: Accesibilidad, Situacin
Epidemiolgica; cobertura de servicios y otras condiciones de riesgo.
Previo a la implementacin del SICO el personal de salud debe hacer una
revisin y anlisis sobre las sectorizacin, organizacin y funcionamiento de
las redes comunitarias. En este anlisis debe tomarse en cuenta la propuesta
de asignacin del grupo de poblacin que debe atender cada colaborador
comunitario.
Por lo antes expuesto, el personal de salud, en un primer momento debe
priorizar un determinado nmero de comunidades (las que ms colaboran en
las actividades del MINSA), de igual manera el nmero de los colaboradores
comunitarios para cada una de estas comunidades, tomando como promedio
a 5 colaboradores activos por comunidad. Estos sern capacitados en el
Modulo de Organizacin y Participacin Comunitaria, en el Sistema de
Informacin Comunitario y el Modulo de Vigilancia Epidemiolgica.
El personal de salud realizara un anlisis sobre los resultados, haciendo las
modificaciones pertinentes para implementarlo en forma gradual al resto de
las comunidades. Es importante resaltar para el xito del sistema debe haber
una retroalimentacin mutua entre el personal y
los colaboradores
comunitarios.
En dependencia de las actividades que se realizan ya sea en el campo o en la
ciudad se deber programar el equipamiento y material necesario para la
ejecucin de las mismas de la forma ms eficiente posible; requirindose
mayor nfasis en el equipamiento y material para el trabajo comunitario
realizado en el campo.

Las capacitaciones se realizaran a travs de talleres para el desarrollo de este

proceso se har uso de la metodologa participativa partiendo de una accin
reflexinaccin, para posteriormente apropiarnos de tcnicas que nos
conduzcan a hacer uso de la
pedagoga

problematizadora, tomando en cuenta experiencias de trabajo, estudios de

casos, problemas reales y la determinacin de acciones de intervencin en
sus diferentes niveles.
Para tal efecto, se conformara subgrupos de trabajo, nombrando un
coordinador y un secretario relator, se propiciara a nivel grupal la intervencin
de cada uno de los participantes a fin de socializar experiencias de trabajo y
determinar algunas modalidades que garanticen el proceso de desarrollo
comunitario. El abordaje de los contenidos descansa en el Modulo de Auto
aprendizaje Organizacin y Participacin Comunitaria, Vigilancia
Epidemiolgica y el Sistema de Informacin Comunitario.
Flujo de informacin por niveles.
Una vez llenada la Boleta de Referencia y Contra referencia, el colaborador
comunitario se dejar el comprobante (parte I) y enviar al paciente con la
Referencia (parte II) y la Contra referencia (parte III). Las hojas de Referencia
Comunitaria que lleva el paciente atendido en la consulta mdica, sern
recogidas por estadsticas, siguiendo el mismo procedimiento que la Boletas
de Enfermedades de Notificacin Obligatoria (ENO), en el caso que sea un
caso sospechoso de Vigilancia epidemiolgica.
Una vez que el paciente es atendido por el personal, ste deber llenar la
Contra referencia y drsela al paciente para que posteriormente ste se la
entregue al colaborador comunitario que la remiti.
Las hojas de Referencia que l o la brigadista enva a la unidad de salud para
avisar que un paciente est enfermo y no quiere pasar consulta mdica, las
deber entregar en admisin y sta pasarla a Estadstica. La persona
responsable de estadstica pasar esta informacin lo antes posible a
vigilancia epidemiolgica, si es necesario de este modo, todas las hojas de
referencia comunitaria van a quedar almacenadas en la direccin de
estadstica.
Todas las referencias y las actividades de salud que realicen el colaborador
comunitario, deber anotarla en el Registro Diario y posteriormente

consolidar sta informacin en el Registro Mensual, ste ltimo ser enviado

al puesto de salud, donde el recurso designado para tal fin consolidar los
datos por comunidad en el formato Consolidado Mensual de Actividades por
Comunidades y la enviar al Municipio donde se procesar en el Programa
computarizado. En el

caso de los municipios donde no tienen computadora deber enviarse al

SILAIS, para que el recurso de estadstica se encargue de hacer este proceso
en el programa computarizado.
Una vez que los datos de los Puestos llegan al municipio, el responsable de
estadstica deber conciliar la informacin con la direccin de Vigilancia
Epidemiolgica, constatando as que la informacin no se ha duplicado y se ha
registrado todos los casos reportados.
El consolidado del Municipio es enviado al SILASIS, donde se realizar el
consolidado de todos los municipios y los resultados de la informacin deber
ser remitidos al nivel central(Direccin de Estadsticas), proporcionando as
insumos a la direccin General del medio Ambiente y epidemiologa y la
direccin del primer Nivel de Atencin.
Cabe mencionar que cuando se refiera por la comunidad un caso sospechoso
de vigilancia epidemiolgica, esta puede ir directamente al responsable de
vigilancia epidemiolgica municipal y deber darse la atencin requerida a la
referencia de forma inmediata. De igual forma, cuando una referencia
comunitaria pase directamente al hospital Departamental, sta deber ser
atendida de forma inmediata, notificando al municipio al cual pertenece el/la
paciente de la atencin brindad.
Roll de los diferentes niveles de resolucin del MINSA.
Cada uno de los municipios y unidades de salud, identificaran en cada nivel
de resolucin donde debe solicitar apoyo y establecer los mecanismos de
coordinaron lo que permitir dar el acompaamiento y seguimiento al
desempeo del Sistema de Informacin Comunitario y apoyo a la
implementacin del d del mismo, afectando instancias a nivel central, SILASI y
Municipal.
Se considera necesario afectar las siguientes instancias:
A. Nivel Central.
Es el rgano rector, asesor, normador y coordinador, encargado de la

Planificacin, monitoreo, supervisin y evaluacin de las actividades de

promocin realizadas en los diferentes SILAIS del pas:

Le corresponder a la Direccin del Primer Nivel de Atencin a la

Direccin de Planificacin y Desarrollo (Direccin de Estadsticas) y la
Direccin de Vigilancia Epidemiolgica, la coordinacin del trabajo.

Elabora, implementa y da seguimiento a las normas de trabajo, asesora

en la definicin de indicadores y periodicidad de los mismos niveles
locales y Silais.
Garantizara la accesoria tcnica y metodolgica, realizar gestiones y
coordinacin intersectorial para garantizar el apoyo en el desarrollo del
trabajo, coordinndose con los diferentes sectores de la sociedad civil.
Organiza las actividades de capacitacin en coordinacin con recursos
humanos para la gerencia de promocin de la salud a nivel de los Silais.
Planifica en coordinacin con el Silais, la expansin del Sistema de
Informacin por fases en los diferentes municipios y comunidades.

B Nivel SILAIS
La sede del SILAIS tiene como funcin coordinar las acciones
institucionales y comunitarias orientadas al abordaje de los principales
problemas de salud.
El SILAIS se encarga de orientar, implementar y dar seguimiento al
cumplimiento de las normas emanadas por el Nivel central, para la
operativizacin de la Promocin de la salud.
La coordinacin de la promocin de la salud ser funcin especfica del
administrador en salud, enfermera o responsable del componente
comunitario el SILAIS o de cualquier otro recurso que asigne el director
del SILAIS.
El SILASI en coordinacin con recursos humanos deber garantizar la
capacitacin de los recursos comunitarios.
Gestionara apoyo financiero para dar cumplimiento a las polticas de
estimulo.
Garantizara apoyo financiero, logstico, tcnico y metodolgico a los
equipos municipales para el cumplimiento de las actividades.
Realizar monitoreo y evaluacin brindando asesora tcnica a los
municipios.
C Nivel Municipal. (Centro y Puesto de Salud).
El Municipio es la unidad bsica del trabajo comunitario, (Promocin y
participacin Social).
El trabajo comunitario ser realizado por el personal de salud de cada
uno de los centros y puestos de salud
Desarrollara actividades locales para impulsar la participacin de los

colaboradores y otros actores.

Trabajar estrechamente con colaboradores comunitarios: brigadistas,
promotores, parteras/os, organismos no gubernamentales y otros
representantes de la comunidad.

Involucrara a la comunidad organizada en el proceso de evaluacin del

trabajo comunitario.
Realizara reuniones peridicas con los colaboradores comunitarios para
revisar y analizar los resultados del Sistema de Informacin
Comunitario.
Garantizara la capacitacin de los colaboradores comunitarios en las
diferentes temticas.
Registrar la informacin proporcionada por el sistema de informacin
comunitario, para el anlisis de impacto de las actividades impulsadas
por la red Comunitaria en la Situacin Epidemiolgica local.
Organizacin de las unidades de salud.

En cada Municipio y Centro de salud, debe establecerse instancias de

coordinacin que permitan dar seguimiento al desempeo del Sistema de
Informacin Comunitario. Se considera necesario organizar las Unidades de
salud de la siguiente manera:
La direccin del Centro de Salud, es el responsable de implementar y evaluar
trimestralmente el Sistema de Informacin Comunitario. El equipo mdico y
de enfermera del centro de salud supervisaran el cumplimiento adecuado del
flujo en este sistema, principalmente lo relacionado con la Boleta de
referencia y contra referencia, garantizando de esta manera una atencin
oportuna a las personas referidas.
Supervisin, Control y Evaluacin
Para la supervisin el responsable del componente comunitario del centro de
salud, o bien el mdico o personal de enfermera que atiende la comunidad,
visitar mensualmente o por lo menos una vez cada tres meses al colaborador
comunitario, a fin de revisar el cuaderno de Registro
diario
de
actividades
comunitarias
y
el
talonario
de Referencia y
contra referencia de cada comunitario, verificando la informacin de ambos
instrumentos, as como las contra referencias recibidas y el seguimiento que
se le ha dado.

El personal de salud, debe analizar el grado de avance, cumplimiento y el

impacto del Sistema de Informacin Comunitario en su territorio.
El modelo de supervisin y control se basa en el seguimiento de indicadores
bsicos:

Actividades realizadas por 100 habitantes.

% de actividades efectuadas a mujeres.
% de actividades efectuadas a hombres.
Nmero total de actividades educativas a grupos.
Nmero de participantes en actividades educativas a grupos.
% de actividades realizadas por causas.
% de pacientes referidos por causas.
Referencia por 100 habitantes.
% de referencias atendidas por las unidades de salud, con relacin al
total de referencias enviadas por la red comunitaria.
% de contra referencias enviadas por las unidades de salud con relacin
al nmero de referencias atendidas.
% de casos identificados y notificados a vigilancia epidemiolgica por la red
comunitaria.
% de notificaciones inmediatas reportadas por la red comunitaria,
atendidas en menos de 24 horas por el personal de la unidad de salud.
% de casos nuevos reportados por la red comunitaria con relacin a los
reportados en el perodo anterior.
En cada capacitacin que se implemente con los colaboradores voluntarios se
revisar el SICO a fin de que en las sesiones se logren evaluar los avances y
limitaciones que se estn presentadas en cada comunidad.
Este sistema de informacin debe ser evaluado a los seis meses de haberse
implantado, para conocer el impacto y la efectividad, as como la evaluacin
del grado de organizacin y funcionamiento de los colaboradores
comunitarios alrededor del tema antes mencionado.
PARTICIPACIN COMUNITARIA.
La Participacin Comunitaria se integra a los programas de salud en los pases
en vas de desarrollo a partir de la definicin de la Atencin Primaria en Salud
en la reunin de UNICEFOMS de 1978, cuando se otorga un papel central a la
comunidad. Recientemente se define la participacin comunitaria como un

proceso y como una finalidad.

La participacin comunitaria ha sido consagrada en varios foros
internacionales como un elemento de importancia capital en la promocin de
la salud. La Carta de Ottawa (OMS 1986) en el pargrafo que habla de reforzar
la accin comunitaria dice: La participacin comunitaria
procede de la participacin efectiva y concreta de la comunidad, en la fijacin de
prioridades, en

la toma de decisiones, y en la elaboracin de estrategias de planificacin para

alcanzar un mejor nivel de salud.
Fortalecimiento de la accin comunitaria.
La Carta de Ottawa (1986) seala que " la Promocin de la Salud radica en la
participacin efectiva y concreta de la comunidad en la fijacin de prioridades,
la toma de decisiones y la elaboracin y la puesta en marcha de estrategias
de planificacin para alcanzar un mejor nivel de salud. La fuerza motriz de
este proceso proviene del poder real de las comunidades, de la posesin y del
control que tengan sobre sus propios empeos y destinos".
De acuerdo con la experiencia desarrollada en el pas y a las posibilidades
que se vislumbran en el contexto actual, son mltiples los medios que se
puede utilizar para desarrollar sta lnea de accin:

El fortalecimiento de procesos participativos en los que se involucren

instituciones pblicas, organizaciones no gubernamentales, empresa
privada, organizaciones comunitarias y lderes comunales. Este tipo de
procesos requieren de la definicin y ejecucin de espacios de
capacitacin de los diferentes actores sociales participantes, de manera
que se conozcan los mecanismos de integracin, el manejo del poder y
el valor de una participacin que permita desarrollar los diferentes
puntos de vista y las agendas de cada uno.

El fortalecimiento de organizaciones representativas de la comunidad

o de la poblacin que nacen en forma independiente o que se han
desligado de las instituciones.

El fortalecimiento de las redes de organizaciones, que van surgiendo

como una necesidad de apoyarse en el desarrollo de sus acciones y de
intercambiar experiencias.

El impulso y apoyo a organizaciones comunales contraloras de la

gestin pblica y de las iniciativas privada que tienen injerencia en la

salud.

El apoyo e impulso de iniciativas variadas tendientes a que no slo

se reconozcan los derechos sino que se ejerzan.

La Declaracin de Santaf de Bogot (OPS 1992) en el pargrafo que habla

del refuerzo a la comunidad se plantea como compromiso: Reforzar las
habilidades de la gente para participar en la toma de decisiones que afectan
sus vidas y a escoger hbitos de vida saludables.
Para definir la participacin comunitaria, debemos tener en cuenta dos
elementos: el primero es la comunidad, en trminos generales hay una
dimensin geogrfica y una nocin de grupo. Y por otra parte el segundo
elemento es el de participacin, la que debe permitir a la comunidad conducir
su propio destino con el supuesto de que sus acciones son siempre las ms
adecuadas en bsqueda del bienestar y la prosperidad.
La participacin comunitaria puede fuertemente influir sobre el mejoramiento
de una situacin dada, sobre la salud de una poblacin, que entrenada y
organizada (proceso) se presta servicios a s misma para el mejoramiento de
su propio estado de salud (finalidad), y el establecimiento de una red que le
permita involucrarse en dicho proceso.
Atencin primaria de salud y participacin comunitaria
"La Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria de Salud celebrada en
AlmaAta en 1978 (URSS) a la que asistieron 134 estados miembros y
representantes de 67 organizaciones no gubernamentales; respondieron y
exhortaron a cambiar de raz la atencin de los servicios de salud con el fin de
lograr la equidad de los mismos mediante la Atencin Primaria, lo que dio
origen al gran reto de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), de sus
estados miembros y de toda la comunidad del mundo: !Salud para todos!"
Qu significa Atencin Primaria?
La Atencin Primaria de salud es considerada la clave para conseguir la
"Salud para todos" ya que representa el primer nivel de contacto entre los
individuos, la familia, la comunidad y el sistema de salud.

Se propone llegar a todos especialmente a los ms necesitados,

Se propone llegar a los hogares y las familias, sin limitarse a los
establecimientos sanitarios,

Se propone entablar una relacin continuada con las personas y las

familias.

Cmo interviene la Participacin Comunitaria?

La estrategia de Atencin Primaria de Salud cobra un significado especial cuando
enfatiza:
Los servicios deben ser eficaces, culturalmente aceptables para ello ser
preciso planificar y gestionar cuidadosamente programas que guarden
relacin directa con los problemas locales.
Las comunidades deben de participar en el desarrollo de los servicios para
fomentar la autorresponsabilidad y reducir la dependencia (paternalismo).
Los servicios deben enfatizar en la promocin y prevencin de la salud.
Partiendo de estos antecedentes se comprende la gran tarea que tienen los
profesionales de salud para alcanzar un impacto en la situacin de salud.
El propiciar la participacin de la comunidad y del propio ncleo familiar,
realizar una planificacin adecuada de las necesidades de la poblacin y
enfatizar las acciones de salud en los aspectos preventivos promocionales son
acciones que merece un trabajo integral.
Las definiciones de participacin comunitaria son amplias y numerosas en la
medida en que los individuos se integran con la comunidad a la cual
pertenecen en cualquier tipo de interaccin para actuar sobre un acuerdo, con
el fin de lograr un objetivo que los beneficie a todos por igual. En esta idea se
identifican las dimensiones geogrficas y relacionales que frecuentemente
son empleadas para definir el trmino comunidad. Citamos a continuacin la
definicin de la Organizacin de Naciones Unidad: La creacin de
oportunidades que permitan a todos los miembros de la comunidad y la
sociedad en general contribuir activamente, influenciar el proceso de
desarrollo, as como compartir equitativamente los beneficios del desarrollo.
La participacin convierte a los individuos en socios activos en la toma de
decisiones sobre la asignacin y el uso de los recursos, en la definicin de las

prioridades y en la garanta de la rendicin de cuentas. A ttulo individual, las

personas deben ser capaces de tomar decisiones de forma libre y han de
estar plenamente informadas en lo que respecta a su salud y la de sus
familias, con un espritu de autodeterminacin y confianza. A nivel social, la
participacin en el mbito de la salud es una faceta de la participacin cvica
en general, garantiza que el sistema de salud refleje los valores sociales, y
proporciona un medio de control social y responsabilidad respecto a las
acciones pblicas y privadas que repercuten en la sociedad.

Un sistema basado en la APS debiera ser parte integral de las estrategias

nacionales y locales de desarrollo socioeconmico, debiera fundamentarse
en valores compartidos que involucren mecanismos de participacin
activa para garantizar la transparencia y la rendicin de cuentas en todos los
niveles. Esto incluye actividades que facultan a los individuos para que
manejen mejor su propia salud y que estimulan la capacidad de las
comunidades de convertirse en socios activos en la determinacin de
prioridades, la gestin, la evaluacin y la regulacin del sector de la salud. Ello
implica que las acciones individuales y colectivas, que incorporan el sector
pblico, el privado y la sociedad civil, deben encaminarse a la promocin de
3
entornos y estilos de vida saludables.
A continuacin mencionamos algunos puntos clave que corresponden a ideas
determinantes para la marcha de la participacin comunitaria en el marco de
la promocin de la salud:
a. Nivel de poder de la comunidad: es un concepto que es importante y que
aporta un elemento en el juicio del desempeo de la participacin
comunitaria; este nivel de poder determina desde la no participacin y la
manipulacin como primer nivel. El segundo con diferentes grados de
participacin como informar, consultar y conceder, y el tercero que es el
ms alto grado, incluye la asociacin, la delegacin de poder y el control
de los ciudadanos. El nivel de poder de la comunidad hace referencia a la
capacidad de la misma para organizarse y hacerse cargo de sus propios
problemas con miras a resolverlos. Este concepto tiene una clara
connotacin poltica en cuanto a que el poder genera entre otras
consecuencias, por ejemplo, la movilizacin de recursos y prebendas que
puedan ser canalizados segn la decisin de quienes tienen el poder, sea
la propia comunidad a travs de sus lderes o los gobernantes
independientemente de la voluntad de la poblacin.
b Evaluacin de la participacin comunitaria.
Es la manera de medir el xito o el fracaso de un programa o la atencin
primaria de salud. Rifkin y col. (1988), identificaron los puntos que pueden
evaluar la participacin:
a. Liderazgo: Hace referencia a las personas que pueden ejercer una

influencia sobre los miembros de una comunidad o grupo.

b. Identificacin de necesidades dentro de la comunidad. As como la

priorizacin de dichas necesidades al interior de la comunidad.

c. Organizacin. Son las estructuras, los mtodos y la manera de

funcionar un grupo para alcanzar sus objetivos.
d. Negociacin de recursos. Se refiere a las acciones emprendidas para
estimular la contribucin para una causa.
e. Gestin. Todas las actividades emprendidas para el buen
funcionamiento de la organizacin.
Los anteriores criterios para medir el xito o fracaso de la participacin en el
marco de la atencin Primaria de salud corren el riesgo de ser conceptuales y
en la prctica de ser subjetivos, por no tener una escala de medicin precisa.
Modalidades de participacin comunitaria.
En el texto de Rifkin (1990) se identifican cinco modalidades de participacin a
saber:
1 Participacin de las ventajas de los programas: Los miembros de la
comunidad reciben y se sirven de los beneficios ofrecidos por los
servicios de salud. Esta modalidad de participacin es calificada como
pasiva.
2 Participacin en las actividades de los programas. Algunos individuos de
la comunidad colaboran con mano de obra o dinero, se podra
considerar que es una participacin activa pero est sujeta a la decisin
de los planificadores y los individuos aceptan encargarse de actividades
asignadas por los organizadores quienes escogen dichas actividades sin
dejar alternativas a elegir.
3 Participacin en la ejecucin de los programas de salud. Es un nivel ms
elevado de compromiso, los miembros de la comunidad tienen
responsabilidades cuanto a la gestin, pues ellos tomas decisiones
sobre la manera de conducir las actividades, sin embargo, son los
planificadores quienes fijan los objetivos y la naturaleza de las

actividades
4 Participacin en la vigilancia y la Evaluacin de los programas. Algunos
miembros de la comunidad colaboran en vigilar si los objetivos de un
programa han sido alcanzados o en caso contrario, la razn por la cual
no se han alcanzado. Estos colaboradores tienen la posibilidad de
modificar los objetivos pero no fijarlos, lo cual es un privilegio de los
planificadores.

5 Participacin en la Planificacin. Ciertos miembros notables de la

comunidad determinan los programas de salud y solicitan la ayuda de
otras organizaciones para la puesta en marcha. Los miembros de la
comunidad se encargan de escoger y administrar un programa. En este
caso, el ideal, la comunidad se beneficia de los proyectos, participa en
la ejecucin y vigilancia de programas y en las decisiones sobre las
polticas la gestin de programas.
Organizacin y participacin comunitaria.
Las diferentes expresiones organizativas de la comunidad forman parte de la
organizacin de la comunidad y deben ser los responsables, en conjunto con
la unidad de salud, de promover y coordinar las acciones orientadas a mejorar
el estado de salud de sus pobladores y en general al impulso del desarrollo
social comunitario. Cada una de las comunidades debe organizarse en funcin
de su desarrollo, por lo que se hace necesario identificar a los lderes y
actores relevantes de la comunidad que tengan voluntad, disposicin, y
motivacin para trabajar por y para el desarrollo comunitario.
La comunidad se define como un grupo de personas que viven juntas en un
lugar determinado, que se relacionan entre s constantemente alrededor de
temas comunes, con objetivos comunes en beneficio del desarrollo de su
comunidad.
La mayora de las definiciones de comunidad contienen cuatro elementos:
Las personas.
El lugar, espacio o territorio.
Los recursos y servicios existentes.
Las relaciones entre las personas, el lugar y los recursos.
El trabajador de la salud debe tomar en cuenta que en una comunidad existen
diferentes tipos
de organizacin (religiosas, cooperativas, educativas,
deportivas, agrcolas etc.) que en la prctica responden a objetivos comunes.

Los procesos de organizacin comunitaria se inician cuando se forma un

grupo voluntario de personas que estn dispuestas a realizar una serie de
actividades y acciones orientadas a alcanzar uno o ms objetivos para el bien
de la comunidad donde habitan. Se inicia a partir de que las personas se dan
cuenta que aisladamente carecen de capacidad suficiente para encontrar
soluciones a sus problemas.

La organizacin comunitaria se fortalece tomando en cuenta en forma

oportuna todas las medidas que mejoren la cooperacin, coordinacin y
comunicacin entre sus miembros; as mismo, promoviendo la integracin de
hombres, mujeres y nios; elevando su capacidad de accin sobre su realidad,
y conociendo la naturaleza y los orgenes de las dificultades que enfrentan en
su comunidad.
Principios bsicos para una organizacin comunitaria.
La buena organizacin comunitaria se fundamenta en los siguientes principios:
Voluntariedad: significa que la persona forma parte del grupo de trabajo
por su propia voluntad, nadie debe ser obligado. La persona debe estar
convencida que el estar organizado tiene muchas ventajas para el
desarrollo de su comunidad.
Flexibilidad: se refiere a que el proceso organizativo no debe ser
impuesto, se debe fomentar la cooperacin. Este elemento junto con la
voluntariedad son los pilares de un buen grupo organizado.
Auto gestin participativa: accin de organizacin y direccin a travs
de la cual las comunidades buscan la resolucin de los problemas de
salud, vivienda, produccin y otros, ya sea por sus propios medios o a
travs de otros recursos institucionales. Las decisiones se toman entre
todos y pueden opinar, proponer, discutir y aprobar.
Cooperacin colaboracin: es ayudar a los otros miembros del equipo,
apoyarse mutuamente para lograr las metas propuestas.
Coordinacin: se refiere a la planificacin conjunta de las diferentes
actividades para que de una u otra forma se realicen ordenadamente.
Comunicacin: es la permanente accin de manifestar y dar a conocer
de forma oral o por escrito las opiniones, sugerencias o mensajes que
permitan mejorar el desarrollo de las actividades de organizacin.
Liderazgo: es un conjunto de cualidades y capacidades de un miembro
de un grupo que le permiten conservar y fortalecer la unidad de ese
grupo, llevar a cabo las tareas para las cuales el grupo fue creado, y
tambin desarrollar a los dems miembros del grupo.

Factores que influyen en el desarrollo de la comunidad.

En el desarrollo de cualquier comunidad pueden influir las situaciones
econmicas y sociales, la crisis econmica, las situaciones polticas, el
desempleo, la situacin de propiedad, las salutaciones sociales, religiosas,
las situaciones familiares, intrafamiliares, la motivacin
y

sensibilizacin de la poblacin de esa comunidad, as como la capacidad de

gestin y la responsabilidad compartida de ese conjunto de personas.
Participacin comunitaria en la vigilancia de la salud.
Para realizar la actividad de vigilancia epidemiolgica en el seno de la
comunidad es importante que la comunidad se encuentre organizada y con un
alto grado de participacin de sus miembros.
Se define la Vigilancia Epidemiolgica Comunitaria como la observacin
sistemtica de lo que est pasando con la situacin de salud de nuestra
comunidad, informando de forma oportuna a las unidades de salud y
colaborando con las medidas de prevencin y control de las enfermedades.
La vigilancia epidemiolgica comunitaria permite identificar a tiempo las
condiciones en la comunidad que pueden ocasionar daos a la salud de la
poblacin, as mismo le facilita a la red comunitaria la informacin para referir
oportunamente a la unidad de salud a las personas sospechosas de padecer
enfermedades sujetas a vigilancia comunitaria. De igual forma, permite tomar
decisiones a la unidad de salud sobre las acciones de prevencin y de control
a implementarse en el territorio.
La Vigilancia Epidemiolgica Comunitaria se basa en:
Vigilar: observacin sistemtica y registro de las condiciones en la
comunidad que favorecen la aparicin de enfermedades sujetas a
vigilancia epidemiolgica comunitaria.
Prevenir: orienta e informa a la poblacin sobre el origen, sntomas y
formas de transmisin de las enfermedades sujetas a vigilancia
comunitaria. Promover el apoyo comunitario ante las acciones de
prevencin de enfermedades sujetas a vigilancia comunitaria y
coordinar con las unidades de salud los mecanismos de trabajo.
Actuar: notificar y alertar a la unidad de salud correspondiente sobre
los casos de enfermedades sujetas a vigilancia comunitaria, brotes, y
desastres naturales. Promover el apoyo comunitario en la aplicacin
de medidas de control epidmico.

Los instrumentos de vigilancia epidemiolgica comunitaria son la boleta de

referencia y contra referencia; el censo de habitantes y el censo de riesgos
para la salud.

2.5 Guas de trabajo.

GUA DE TRABAJO N
1
UNIDAD V. Sistema de Informacin
Comunitaria Tema. Sistema de
Informacin Comunitaria.
Tcnica. Trabajo de grupo en el aula.
Orientaciones
metodolgicas.
Organcense en grupos de 5 personas, nombren una coordinadora y una
secretaria relatora.
1. Debatan sobre la situacin del sistema de informacin comunitaria,
reflexionen y lleguen a consenso sobre lo siguiente:
1.1 Qu es el Sistema de Informacin Comunitaria?
1.2 Qu persigue el Ministerio de Salud con la implementacin del
SICO?
1.3 Para qu nos sirve el anlisis de los resultados que vamos
obteniendo en la implementacin del SICO.
1.4 Cmo nos ayuda el SICO a fortalecer nuestra red comunitaria?
1.5 Analice los criterios que debemos tener en cuenta en el
desarrollo del trabajo comunitario.
2. En plenario socializaremos sus comentarios.
3. Entreguen informe escrito a la facilitadora.

GUA DE TRABAJO N
2
UNIDAD V. Sistema de Informacin
Comunitario Tema: Participacin
comunitaria.
Tcnica: Trabajo de grupo en el aula.
Orientaciones
metodolgicas
Organcense en grupos de 5 personas, nombren una coordinadora y
una secretaria
relatora.
A partir del material revisado en esta unidad, responder:

1. Explique

los
hablamos

elementos
presentes
cuando
de
participacin comunitaria.

2. Identifique qu modalidad de participacin comunitaria

prevalece en su territorio de influencia, explique.
3. Partiendo de su realidad, explique cmo se da la relacin de
APS/ Participacin comunitaria.

4. Entregue documento escrito.

UNIDAD V : INSTRUMENTOS
INFORMACIN COMUNITARIA.

QUE

CONFORMAN

EL

SISTEMA

Introduccin
Objetivo de la unidad.
Instrumentos utilizados en el SICO
Boleta de referencia y contra referencia.
Registro de las actividades comunitarias.
Consolidado mensual de actividades comunitarias.
Cronolgico de actividades.
Censo de habitantes
Censo de riesgo para la salud.
Programa automatizado de informacin.
Introduccin
El Sistema de Informacin Comunitario (SICO) se ejecuta a travs de una serie
de instrumentos que permiten levantar la informacin desde el seno de la
comunidad y llegar hasta la unidad de salud para el conocimiento de los
problemas de salud presentes en el territorio y la definicin de intervenciones
para el abordaje de los mismos.
Este sistema permite la integracin y apropiacin por parte de los miembros
de la comunidad de la situacin de salud y del abordaje colectivo, familiar o
individual, en la misma comunidad; as como la interrelacin directa
comunidad unidades de salud.
Objetivo de la unidad: Analizar el Sistema de registro de informacin
comunitario a partir de datos de las enfermedades sometidas a vigilancia
epidemiolgica y la participacin comunitaria.
Instrumentos que conforman el Sistema de Informacin Comunitario.
Los instrumentos que conforman el Sistema de Informacin Comunitaria son los
siguientes:
1 Boleta de Referencia y Contra
referencia 2 Registro Diario.
3 Consolidado mensual de actividades

DE

comunitarias 4 Cronolgico de
actividades comunitarias
5 Censo de riesgo para la
salud 6 Censo de
habitantes
7 Programa Automatizado del Sistema de Informacin Comunitario
(SICO).

Boleta de Referencia y Contra referencia. Diseada en forma de talonario,

considerando tres partes: a) comprobante, b) referencia, c) contra referencia.
a)

Comprobante. Ser llenado por el colaborador comunitario a la

persona que el designe para tal fin, esta podr ser llenada en las visitas
casa a casa, actividades educativas individuales y grupales o cuando
las personas de la comunidad acudan para la referencia.

La informacin requerida en esta primera parte es: el nombre considerando

los apellido, edad, sexo, (hombre o mujer) de la persona referida o de la
persona que rehse asistir a la unidad de salud, comunidad donde vive y
motivo por el cual se refiere. Adems, se anotara la fecha en que se remitir y
posteriormente se registrar la fecha en que se recibi la contra referencia y
algunas observaciones sobre este ltimo aspecto.
El talonario con esta primera parte (comprobante) quedara resguardado por el
colaborador comunitario que las emita, con el propsito de dar seguimiento a
los miembros de la comunidad que refiere, o a los eventos epidemiolgicos
que reporte, as mismo le permitir conocer el numero de referencias
elaboradas en los diferentes periodos: semanal, trimestral, semestral, anual y
cuntas de estas referencias son contra referidas por las unidades de salud.
El comprobante sirve para:
Llevar un control de las personas referidas a la Unidad de salud
Contar con informacin sobre las causas por las cuales se refiri a la
persona.
Recordar datos importantes sobre el paciente
Facilitar el seguimiento a travs de la contra referencia.
Referencia: Ser llenada por el colaborador comunitario o a la persona
que el designe en su nombre, se desprender del talonario en la tercera
parte (contra referencia) la que nicamente ser llenada por el personal de
salud y se le entregara al paciente para que este a su vez la entregue a la
Unidad de Salud.
Esta segunda parte contiene: Nombre de la persona referida, o de la persona

que enferma se rehsa acudir a la unidad de salud, sexo (hombre o mujer) y

edad, fecha en que ese est refiriendo o notificando, la comunidad de donde
procede.
Se encuentra en el formato de diecisiete motivos de la referencia por el cual
se est enviando a la Unidad de Salud de los cuales el colaborador
comunitario puede marcar uno o varios segn sea el caso.

A continuacin un espacio para observaciones donde el colaborador

comunitario pueda explicar sobre el motivo de la referencia, o en caso de
notificaciones, aclarar que al persona anotada en la referencia rehsa acudir
a la Unidad de Salud y profundizar en los sntomas, tambin se puede utilizar
para avisar de otras persona en la comunidad, que tiene los mismos sntomas
y rehsan a acudir a la unidad de salud, anotando el nmero de personas que
se encuentran en esta situacin, con sus respectivos nombres.
Finalmente un espacio para anotar el nombre de la persona que emite
referencia especificando su perfil o roll del voluntariado comunitario.
Es importante resaltar que la referencia ser reconocida por el personal de
estadstica, quien har llegar la referencia de los casos de patologa sujeta a
vigilancia epidemiolgica lo antes posible al responsable de esta rea.
La referencia sirve para:
Referir a pacientes en cualquier problema de salud que amerite
atencin en la Unidad de Salud.
Tipificar y totalizar las causas de referencia enviadas por la comunidad.
Control de notificaciones enviadas a la Unidad de Salud sobre casos
sospechosos de patologa sujeta a vigilancia comunitaria que hayan
rechazado acudir a la Unidad de salud, as como las sospechas de
Brotes Epidmicos.
b) Contra referencia: Esta tercera parte ser desprendida simultneamente
con la segunda parte (referencia), a fin de que sea completada por el
mdico/enfermera que brindar la atencin; los datos generales sern
llenados por el colaborador comunitario al momento de enviar al
paciente con la referencia, para evitar prdidas en la ruta de la boleta.
Contiene los datos generales de la persona referida: nombre y apellidos, sexo
y edad, fecha en que se atendi y se lleno la contra referencia, el lugar de
procedencia y la Unida de Salud donde se atendi al paciente. Adema el
mdico o enfermera/o que atendi a el/la paciente, har una breve
descripcin de las indicaciones que debe seguir el paciente para curarse del
motivo de consulta por el cual fue referido, debemos recordar que estas

indicaciones deben de estar de acuerdo a las posibilidades de los miembros

de la red comunitaria, por ejemplo: vigilar que se tome el medicamento
completo, dar conserjera sobre la lactancia materna, etc. Y finalmente el
nombre del mdico/enfermera que lo atendi a si como su firma.

Es importante recordar que la fecha de la referencia no necesariamente debe

coincidir con la de la contra referencia, ya que pueden pasar varios das entre
la emisin de la referencia (segunda parte) y que la usuaria acuda a la unidad
de salud.
En el caso de que la boleta haya sido utilizada para notificar casos de
pacientes reacios a asistir a la unidad e Salud, de muertes o brotes
epidmicos, el personal de salud acudir personalmente a la comunidad para
verificar la informacin y brindara sus orientaciones para el seguimiento al
caso, utilizando la boleta de contra referencia.
Los casos de muerte materna e infantil, se anotan en la boleta de referencia
marcando con una X certificado de defuncin y anotar en observaciones si se
trata de una muerte materna infantil, as como la posible causa de la muerte.
En la referencia de casos sospecho de malaria o dengue, se marca como
motivo de referencia la FIEBRE O ENFERMEDADSE DE RIESGO EPIDEMICO, y
en observaciones se escribe cual de las enfermedades se sospecha, adems
si hay personas con estos sntomas en la comunidad.
Para la referencia de casos sospechoso de infecciones respiratorias agudas, se
marca como motivo de la referencia la dificultad respiratoria y se anota en
observaciones si hay ms personas en la comunidad que estn presentando
los mismos sntomas que no acuden a la unidad de salud.
Los casos sospechosos de diarrea aguda, se marcan en la boleta de referencia
en la casilla de diarrea/vmitos y se anotan en las observaciones si hay ms
personas en la comunidad que estn presentando los mismos sntomas que
acuden a la unidad de salud.
Para los casos de lesionados por animales transmisores de la rabia se anota
como motivo de la referencia la mordeduras e animal y se aclara en las
observaciones el tipo de animal que ocasiono la lesin.
Para notificar y referir los casos de intoxicacin por plaguicidas, se marca
como motivo Enfermedad de riesgo epidmico y se aclara que se sospecha

de intoxicacin en las observaciones. Si adems de la persona referida, hay

una o ms que presentan los mismos sntomas al mismo tiempo, que
provienen del mismo sector de la comunidad y no han acudido a la unidad de
salud, puede tratarse de un brote epidmico, entonces se debe de reportar
con una

boleta diferente para el caso que se presente. En la parte de observaciones se

debe anotar cuantas personas presentan los mismos sntomas.
La contra referencia se le entrega al paciente para que regrese nuevamente a
los colaboradores comunitarios el que debe de recibir la contra referencia y
dar seguimiento pertinente para que las indicaciones medicas sean cumplidas
al pie de la letra por el/la paciente que refiri.
Registro diario y mensual de actividades comunitarias. El registro diario
de actividades comunitarias, permitir a cada colaborador comunitario registrar
da a da las principales actividades que se efectan en las comunidades, para
luego consolidarlas en el Registro mensual de actividades comunitarias.
Registro diario de actividades comunitarias. Este formato registra informacin
sobre la comunidad, el municipio y el SILAIS donde se ubica el miembro de la
red comunitaria, tambin se solicita el nombre, apellidos y perfil de dichos
miembros (partera, brigadista etc.), as como el mes en que se realizaron las
actividades.
A cada actividad debe corresponderle un nmero en el formato y se debe
escribir la fecha en que se realiza la actividad. En la casilla de nombre, se
escribir el nombre y apellidos de la persona a la cual se le realiz una
actividad. En el caso de que se registren otras actividades se anotar si es
actividad grupal, por ejemplo: jornada de higiene y limpieza, etc. Si es de
inters para el personal de salud conocer el nombre de las personas que
participaron de dicha actividad, el colaborador deber levantar la lista de
participantes y anotarlos al reverso de la pgina, (opcional).
Otra casilla que se deber llenar es sexo, (hombre o mujer) y edad,
abreviando con una d, si la edad es en das, m, si la edad es en meses, y a si
la edad es en aos.
En el apartado ACTIVIDADES REALIZADAS, se marcar con una X
segn lo siguiente: VISITA, cuando del colaborador comunitario

llegue a la casa de la paciente.

ATENCIN, cuando se d el caso que el paciente llega a la casa del
colaborador comunitario o bien a la casa base.
OTROS, se refiere a las actividades grupales o masivas como (charlas
educativas, abatizaciones, jornadas de limpieza etc.)
ESPECIFIQUE: En este apartado debe escribir la actividad que realiza el agente
comunitario Ej. Administracin de suero oral; charla sobre lactancia materna,
curacin etc.
Solamente en caso de haber referido a algn paciente a la unidad de salud se
llenar la casilla CAUSA DE REFERENCIA, especificando por qu causa se le
refiri, y en la casilla fecha contra

referencia, se anotar la fecha en la que el colaborador comunitario recibe la

contra referencia. Es importante recordar que no necesariamente es el mismo
da en que se emiti la referencia.
Registro mensual de actividades comunitarias: se hace en original y copia, el
original se desprende y se enva a la unidad de salud y la copia le queda al
colaborador comunitario. Tiene como propsito consolidar la informacin
anotara en el registro diario de actividades comunitarias por mes.
Se anota el nombre de la comunidad, municipio, SILAIS y mes reportado. En el
apartado I Actividades realizadas, se anotan las actividades totales efectuadas
de la siguiente manera: Actividades realizadas por sexo: se anotar el nmero
total de hombres y mujeres atendidos y se sumarn para llenar la casilla de
total. Este total es igual al total de actividades por causa, esto indica que a
cada hombre o mujer reportado/a se le efectu una actividad correspondiente
a una causa especfica.
En el nmero de actividades educativas grupales se anotar el nmero total
de actividades educativas orientadas hacia grupos de la poblacin, as como
el nmero total de participantes en la casilla Total de participantes.
En el nmero de actividades por causa, las opciones que se presentan son
embarazo, parto, purpera, planificacin familiar, control de nio, fiebre,
dificultad respiratoria, diarrea y/o vmito, otros. Poner en la casilla el total de
personas atendidas por cada causa. En la casilla Otros, anotar el nmero de
personas atendidas por causas que no aparecen en las casillas anteriores y
especificarlas en las lneas de abajo.
En el apartado II Motivo de referencia, se llenar solamente si se realiz
alguna referencia a la unidad de salud, para lo cual se proporciona una lista
de motivos en los cuales se debe ubicar cada paciente segn la
sintomatologa observada, pudindose anotar ms de un motivo si ese fuese

el caso, y luego se totaliza. La informacin que aqu se registra debe ser igual
a la anotada en la hoja de referencia y contra referencia.
Al final se anota el nombre, apellido y perfil del colaborador comunitario y se
enva la hoja al puesto de salud.
Consolidado mensual de actividades comunitarias (de uso MINSA). Ha
sido diseado en forma de cuaderno, donde le permitir al trabajador del
puesto de salud reflejar en original y copia la informacin por comunidad que
le enva el colaborador comunitario, la original debe ser

remitida al centro de salud, en donde se har un consolidado de la

informacin del municipio a travs de un programa automatizado.
En este formato el personal de salud debe consolidar la informacin que
recibi de las comunidades, especificando las actividades realizadas y los
casos referidos por poblacin general. Anotar el puesto de salud, municipio,
SILAIS, mes y ao.
Cronolgico de actividades comunitarias (de uso MINSA SILAIS)
Instrumento diseado en forma de block utilizado por el personal de salud
encargado de estadstica, en el caso que no hubiera acceso a computadora,
con el propsito de sistematizar mensual, trimestral y anualmente las
principales actividades de promocin y prevencin que realizan los
colaboradores comunitarios.
Se deber registrar el nombre del puesto de salud, SILAIS, municipio y ao.
Este formato se alimenta del consolidado mensual de cada municipio.
Censo de riesgo para la salud. Cumple funciones de vigilancia comunitaria
y permite identificar oportunamente los factores de riesgo epidmicos para
realizar acciones preventivas.
Censo de habitantes. Permite conocer el total de personas que habitan en
una comunidad por edad y sexo.
Programa Automatizado del Sistema de Informacin Comunitario
(SICO). (de uso MINSA) Los instrumentos han sido planteados para que se
trabaje manualmente y para aquellos municipios donde ya se cuenta con
computadora se ha creado el programa automatizado a fin de que puedan
automatizar la informacin. Su propsito es sistematizar la informacin de las
actividades que realizan los colaboradores comunitarios en cada una de las
comunidades.

GUA DE TRABAJO N
3
UNIDAD V: Instrumentos del Sistema de Informacin
Comunitario. Tema: Instrumentos que conforman el
SICO.
Tcnica: Trabajo de grupo en el aula.
Orientaciones
metodolgicas.
Tomando en cuenta el material revisado analice:
1. Cumple el SICO el objetivo para el que fue creado? Fundamente la
respuesta.
2. Cree usted que el personal de salud ha contribuido al avance del
SICO?

3. Qu componentes del SICO estn presentes en su realidad

territorial?

4. Qu utilidad le han dado a la informacin que genera el SICO?

GUA DE TRABJO N 4
UNIDAD V: Instrumentos del Sistema de Informacin
Comunitaria. Tema: Instrumentos del SICO.
Tcnica: Trabajo de grupo en el aula.

Orientaciones
metodolgicas.

Organizarse en seis grupos de cinco participantes cada uno.

1. Lea y aplique
2. Utilizando el instrumento Registro diario de actividades
comunitarias llnelo con datos de pacientes hipotticos.
3. Con la informacin del formato anterior llene el formato
Registro mensual de actividades comunitarias. (de uso del
colaborador voluntario)

Luego organcense en tres grupos de diez participantes cada uno.

4. Cada grupo de diez trabajar con dos formatos de Registro
mensual de actividades comunitarias y con esos datos llenarn el
formato Registro Mensual de actividades comunitarias (de uso de
trabajadores de la salud).
5. Con estos datos llenarn el instrumento Censo de Riesgo para la
salud, completando los datos comunitarios hipotticamente.

6. Utilizando la suma de informacin de esta unidad haga un

anlisis de Censo de Riesgo para la salud.

7. Exposicin en plenaria.