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Cuadro Comparativo de la Ley de Contrataciones del Estado

y su modificatoria

Abog. Magali Rojas D.


Presidenta Ejecutiva.
Abog. Augusto Effio O.
Director Tcnico Normativo.
Abog. Mary Ann Zavala P.
Sub Directora de Nomatividad.
Abog. Carla Flores M.
Supervisora del Equipo de Trabajo de Mejora de Procesos y Estandarizacin.
Equipo de Trabajo de Mejora de Procesos y Estandarizacin.

CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU MODIFICATORIA


DECRETO LEGISLATIVO N 1017
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artculo nico. Modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.- mbito de aplicacin

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. mbito de aplicacin

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente 3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley,
norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es):
bajo el trmino genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones.
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones.
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones.
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos;
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos.
e) Las Universidades Pblicas;
e) Las Universidades Pblicas.
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social;
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social.
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per;
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de
naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
naturaleza anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
del Per;
del Per.
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de
propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas
propiedad del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas
mixtas bajo control societario del Estado; y,
mixtas bajo control societario del Estado.
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados,
j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados,
organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems
organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems
unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los
unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los
Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Poderes del Estado; as como los organismos a los que alude la
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y
Constitucin Poltica del Per y dems que sean creados y
reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional, siempre que
reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.
cuenten
con
autonoma
administrativa,
econmica
y
presupuestal.
3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el

3.2 La presente ley se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


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pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos,


y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos,


y dems obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

3.3 La presente norma no es de aplicacin para:


a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral
de la actividad privada;

3.3.La presente ley no es de aplicacin para:


a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral
de la actividad privada.

b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que


se sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control.
Todas las dems contrataciones que efecte la Contralora General de
la Repblica se sujetan a lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo y su Reglamento;

b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que


se sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control.
Todas las dems contrataciones que efecte la Contralora General
de la Repblica se sujetan a lo dispuesto en la presente ley y su
Reglamento.

c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda


pblica;

c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda


pblica.

d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios


especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones
de endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda
pblica;

d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios


especializados, vinculados directa o indirectamente a las operaciones
de endeudamiento interno o externo y de administracin de deuda
pblica.

e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades;

e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades.


f)

f)

Los contratos de locacin de servicios o de servicios no personales


que celebren las Entidades con personas naturales, con excepcin de
los contratos de consultora. Asimismo, estarn fuera del mbito de la
presente norma, los contratos de locacin de servicios celebrados con
los presidentes de directorios o consejos directivos, que desempeen
funciones a tiempo completo en las Entidades o empresas del Estado;

g) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes


de propiedad estatal;

Los contratos administrativos de servicios o rgimen que haga


sus veces.

g) Los contratos de locacin de servicios celebrados con los


presidentes de directorios, que desempeen funciones a tiempo
completo en las Entidades o empresas del Estado.

h) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes


de propiedad estatal.
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h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3)


Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transaccin; salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el
Catlogo de Convenios Marco;

i)

Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3)


Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transaccin, lo cual no enerva la responsabilidad de la Entidad de
salvaguardar el uso de los recursos pblicos de conformidad con
los principios de moralidad y eficiencia.
Este supuesto no es aplicable a las contrataciones de bienes y
servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco, conforme a lo
establecido en el reglamento.

i)

La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones


previstas en la presente norma y su Reglamento;

j)

La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones


previstas en la presente ley y su reglamento.

j)

Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de


conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin
conciliatoria y arbitral;

k) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de


conciliacin, instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin
conciliatoria y arbitral; salvo en lo que respecta a las infracciones y
sanciones previstas para los rbitros.

k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor,


por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional;

l)

l)

m) La concesin de recursos naturales


infraestructura, bienes y servicios pblicos.

La concesin de recursos naturales


infraestructura, bienes y servicios pblicos;

obras

pblicas

de

Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor,


por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional.
y

obras

pblicas

de

m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad


del Estado, en el marco del proceso de privatizacin;

n) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad


del Estado, en el marco del proceso de privatizacin.

n) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la


normativa de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios
que se requieran para ello;

) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la


normativa de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios
que se requieran para ello.

) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el


pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el
territorio extranjero;

o) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el


pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el
territorio extranjero.

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o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de


la Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera
del territorio nacional;

p) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de


la Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera
del territorio nacional.

p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de


cualquier otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado
en las controversias internacionales sobre inversin en foros arbitrales
o judiciales;

q) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de


cualquier otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado
en las controversias internacionales sobre inversin en foros arbitrales
o judiciales.

q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate


pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la
materia;

r) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate


pblico, las que se realizarn de conformidad con la normativa de la
materia.

r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,


suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la
funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de
lucro;

s) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,


suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la
funcin que por ley les corresponde, y adems no se persigan fines de
lucro.
Los convenios a que se refiere el presente numeral, en ningn
caso se realizarn para el encargo de la realizacin de procesos
de seleccin.

s) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la


posibilidad de contratar con ms de un proveedor; y,

t)

t)

u) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y


procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o
entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de
endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas
operaciones.

Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y


procedimientos especficos de organismos internacionales, Estados o
entidades cooperantes, siempre que estn asociadas a donaciones u
operaciones oficiales de crdito.

La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la


posibilidad de contratar con ms de un proveedor.

v) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y


procedimientos especficos de organismos internacionales,
Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones
efectuadas por estos, siempre que dichas donaciones
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representen por lo menos el 25% del monto total de las
contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal
efecto.
En todos los supuestos sealados en el presente numeral, salvo el
literal u), intervendr la Contralora General de la Repblica.

TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores

TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 9. Registro Nacional de Proveedores

Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el 9.1. Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en
Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni
el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido,
inhabilitado para contratar con el Estado.
sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.
El Reglamento establecer la organizacin, funciones y procedimientos 9.2. El reglamento establece la organizacin, funciones y procedimientos del
del Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la
Registro Nacional de Proveedores (RNP), as como los requisitos para la
inscripcin y su renovacin, la asignacin de categoras y
inscripcin, la asignacin de categoras y especialidades, la inclusin y la
periodicidad con que se publicar la relacin de sancionados en el Diario
especialidades, la inclusin y la periodicidad con que se publica la
relacin de sancionados en el Portal del Organismo Supervisor de las
Oficial El Peruano. En ningn caso, estos requisitos constituirn barreras a
la competencia.
Contrataciones del Estado (OSCE). En ningn caso, estos requisitos
constituyen barreras a la competencia y se establecen en
cumplimiento del principio de reciprocidad.
La publicacin de los sancionados incluye informacin de los
socios, accionistas, participacionistas o titulares, y de los
integrantes de los rganos de administracin, de conformidad con
el procedimiento previsto en el reglamento.
9.3. A los Proveedores del Estado inscritos como Ejecutores de Obra
ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP), se les asignar
una capacidad mxima de contratacin que ser calculada en
funcin de su capital social suscrito y pagado en el Per y de la
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experiencia con la que cuenten como ejecutores de obra, quedando
expresamente establecido que el capital social suscrito y pagado
de las personas jurdicas inscritas como ejecutores de obra ante el
Registro Nacional de Proveedores (RNP), no podr ser inferior al
5% de su capacidad mxima de contratacin; y en el caso de
personas jurdicas que no estuvieran constituidas en el Per y que
en consecuencia no contaran con capital social en el pas, en
funcin de la asignacin de capital que le hubiera sido
efectivamente depositada en una entidad del sistema financiero
nacional en el caso de las sucursales y, de un mecanismo
equivalente en el caso de las personas jurdicas no domiciliadas,
quienes debern acreditar haber depositado en una cuenta abierta
en una empresa del sistema financiero nacional a nombre de su
representante legal en el pas, el monto en virtud del cual se
calcular su capacidad mxima de contratacin. Tanto en el caso
de las sucursales de personas jurdicas extranjeras en el Per
como de personas jurdicas no domiciliadas, los aportes dinerarios
antes sealados, a efectos de tener validez frente al Registro
Nacional de Proveedores (RNP), debern haber sido aprobados por
la Junta General de Accionistas u rgano anlogo de la Sociedad,
previamente a su depsito efectivo, de acuerdo a los estatutos de
cada empresa o a las leyes del pas en virtud de las cuales se
hubiera constituido la matriz.
Sin perjuicio de lo antes sealado, a efectos de realizar la
inscripcin de empresas extranjeras ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) se aplicar el Principio de Reciprocidad. Las
empresas extranjeras recibirn el mismo trato que las empresas
peruanas reciben en su pas de origen en materia de contrataciones
del Estado.
Las disposiciones establecidas en los prrafos anteriores no se
aplican a los proveedores que provengan de pases con los cuales
la Repblica del Per tuviera vigente un tratado o compromiso
internacional que incluya disposiciones en materia de
contrataciones pblicas; ni a las micro y pequeas empresas mypes debidamente inscritas en el Registro Nacional de la Micro y
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Pequea Empresa (REMYPE).

Aquellos proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de 9.4. Los proveedores cuya inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) haya sido declarada nula por haber presentado
Proveedores (RNP) haya sido declarada nula por haber presentado
documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su
documentacin falsa o informacin inexacta, slo podrn solicitar su
reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos desde
reinscripcin en el referido Registro luego de transcurrido dos (2) aos
que qued administrativamente firme la resolucin que declar la nulidad.
desde que qued administrativamente firme la resolucin que declar la
nulidad.
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no deber exigir la licencia de
funcionamiento en el procedimiento de inscripcin.
En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin podrn requerir a
los postores la documentacin que stos hubiesen tenido que presentar para
su inscripcin ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) no debe exigir la licencia de


funcionamiento en el procedimiento de inscripcin.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE


administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y deber
mantenerlo actualizado en su portal institucional.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)


administra el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y debe
mantenerlo actualizado en su portal institucional.

Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo


estarn facultadas para llevar y mantener un listado interno de proveedores,
consistente en una base de datos que contenga la relacin de aquellos. Bajo
ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado ser requisito para la
participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La
incorporacin de proveedores en este listado es discrecional y gratuita.

Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo


estn facultadas para llevar y mantener un listado interno de
proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relacin
de aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado
es requisito para la participacin en los procesos de seleccin que la
Entidad convoque. La incorporacin de proveedores en este listado es
discrecional y gratuita.

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tendr carcter


desconcentrado a fin de no perjudicar ni generar mayores costos de
transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las diversas
regiones del pas.

El Registro Nacional de Proveedores (RNP) tiene carcter


desconcentrado a fin de no perjudicar ni generar mayores costos de
transaccin a las pequeas y micro empresas localizadas en las
diversas regiones del pas.

Bajo responsabilidad y en el marco de la legislacin vigente sobre la


materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), la

Bajo responsabilidad, en el marco de la legislacin vigente sobre la


materia, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC),
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Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), la


Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI), el Poder Judicial y la Polica Nacional del Per
(PNP) debern proporcionar el acceso a la informacin pertinente,
salvaguardando la reserva tributaria, con la finalidad que el Registro Nacional
de Proveedores (RNP) cuente con informacin actualizada que permita
ejercer la fiscalizacin posterior de la informacin presentada por los
proveedores.

la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria


(SUNAT), la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin
de
la
Propiedad
Intelectual
(INDECOPI),
la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones (SBS), el Poder Judicial, la Polica Nacional
del Per (PNP) y otras Entidades de las que pueda requerirse
informacin, deben proporcionar el acceso a la informacin pertinente,
salvaguardando las reservas previstas por ley con la finalidad que el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) cuente con informacin
actualizada que permita ejercer la fiscalizacin posterior de la
informacin presentada por los proveedores.

Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y


Finanzas podr disponerse el acceso a la informacin que posean otras
Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).

Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y


Finanzas puede disponerse el acceso a la informacin que posean otras
Entidades y que sea relevante para el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
9.5. En ningn caso, las Bases de los procesos de seleccin exigen a
los postores la documentacin que estos hubiesen tenido que
presentar para su inscripcin ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).

Artculo 11.- Prohibicin de prcticas restrictivas

Artculo 11. Prohibicin de prcticas que afecten la mayor concurrencia


y/o competencia en los procesos de contratacin

Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar


entre s o con terceros, con el fin de establecer prcticas restrictivas de la
libre competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el
Estado, sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las
disposiciones vigentes.

Se encuentra prohibida la concertacin de precios, condiciones o


ventajas, entre proveedores o entre proveedores y terceros, que pueda
afectar la mayor concurrencia y/o competencia en los procesos de
contratacin. Esta afectacin a la libre competencia tambin puede
materializarse mediante acuerdos para no participar o no presentar
propuestas en los procesos de contratacin. El funcionario o servidor
pblico que intervenga o favorezca estas prcticas ser sancionado
administrativa o penalmente de acuerdo a la normativa
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
correspondiente.

CAPTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

CAPTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento


Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la
ejecucin de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin
que corresponda, segn la necesidad anual. No se considera
fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes
posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para
propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en aquellos
sectores econmicos donde exista oferta competitiva.

Artculo 19.- Prohibicin de fraccionamiento


Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la
ejecucin de obras con el objeto de evitar el tipo de proceso de seleccin que
corresponda segn la necesidad anual, o de evadir la aplicacin de la
normativa de contrataciones del Estado para dar lugar a contrataciones
menores a tres (3) UIT, y/o de acuerdos comerciales suscritos por el
Estado peruano en materia de contratacin pblica. No se considera
fraccionamiento a las contrataciones por etapas, tramos, paquetes o lotes
posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la contratacin o para
propiciar la participacin de la microempresas y de las pequeas
empresas en aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.

El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los


Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin,
establecer mediante Decreto Supremo los sectores que son materia de
inters del Estado para promover la participacin de la micro y pequea
empresa.

El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable del


Ministerio de la Produccin y del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, establece mediante Decreto Supremo los sectores que son materia
de inters del Estado para promover la participacin de la microempresa y
de la pequea empresa.

En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, La prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo, paquete o
tramo, paquete o lote a ejecutar.
lote a ejecutar.
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable
en caso del incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente en caso de incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente
artculo.
artculo.

Artculo 20.- Exoneracin de procesosde seleccin


Artculo 20. Exoneracin de los procesos de seleccin
Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se
realicen:
realicen:
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad


resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la
necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per;

a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad


resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la
necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per.

b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos


catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro o que afecten
la defensa y seguridad nacional;

b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos


catastrficos, o de acontecimientos que afecten la defensa o
seguridad nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro
de que ocurra alguno de los supuestos anteriores.

c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que


afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones,
debiendo determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los
funcionarios o servidores cuya conducta hubiera originado la
configuracin de esta causal;

c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada,


que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u
operaciones, debiendo determinarse, de ser el caso, las
responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuracin de esta causal.

d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno,


por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que
deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable
de la Contralora General de la Repblica.

d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno,


por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que
deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa opinin favorable
de la Contralora General de la Repblica.

e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten


sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la
proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del
proveedor; y,

e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten


sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la
proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad del
proveedor.

f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.

f) Para los servicios personalsimos prestados por personas naturales,


con la debida sustentacin objetiva.

El Reglamento establecer las formalidades, condiciones y requisitos El Reglamento establece las formalidades, condiciones y requisitos
complementarios que corresponden a cada una de las causales de complementarios que corresponden a cada una de las causales de
exoneracin.
exoneracin.

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Artculo 22.- Situacin de desabastecimiento


Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria
e imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en
forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin
faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes, servicios u obras slo por
el tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin
y llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda.

Artculo 22. Situacin de desabastecimiento


Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria
e imprevisible en la que la ausencia de un bien o servicio compromete en
forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin
faculta a la Entidad a la contratacin de los bienes y servicios slo por el
tiempo y/o cantidad, segn sea el caso, necesario para resolver la situacin y
llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda.

La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de


desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya
conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal.
Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por
dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos
casos, la autoridad competente para autorizar la exoneracin deber
ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que
correspondan, de acuerdo al artculo 46 del presente Decreto Legislativo.

La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de


desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya
conducta hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal.
Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue generada por
dolo o culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad. En estos
casos, la autoridad competente para autorizar la exoneracin debe ordenar,
en el acto aprobatorio de la misma, el inicio de las acciones que
correspondan, de acuerdo al artculo 46 de la presente ley.
Tratndose de contrataciones bajo la cobertura de un tratado o
compromiso internacional que incluya disposiciones sobre
contrataciones pblicas, la exoneracin slo procede si la situacin de
desabastecimiento rene las condiciones indicadas en el primer
prrafo del presente artculo.

Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los


informes tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo
que autoriza la exoneracin, se debern fundamentar las razones que
motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin
tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.

Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los


informes tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo
que autoriza la exoneracin, se debern fundamentar las razones que
motivan la contratacin definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin
tambin es de aplicacin, de ser el caso, para la situacin de emergencia.

Artculo 23.- Situacin de emergencia

Artculo 23. Situacin de emergencia


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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad


tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos
catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa y seguridad nacional.

Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad


tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos
catastrficos, o de acontecimientos que afecten la defensa o seguridad
nacional, o de situaciones que supongan el grave peligro de que alguno de
los supuestos anteriores ocurra.

En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del


expediente administrativo y podr ordenar la ejecucin de lo estrictamente
necesario para remediar el evento producido y satisfacer la necesidad
sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales del presente Decreto
Legislativo. El Reglamento establecer los mecanismos y plazos para la
regularizacin del procedimiento correspondiente.

En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente


administrativo, debiendo obtener en forma inmediata lo estrictamente
necesario para prevenir y atender los requerimientos generados como
consecuencia del evento producido, sin sujetarse a los requisitos
formales de la presente norma. El reglamento establece los mecanismos y
plazos para la regularizacin del procedimiento correspondiente.

Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por
por la Entidad no tendrn el carcter de emergencia y se contratarn de la Entidad no tienen el carcter de emergencia y se contratan de acuerdo a
acuerdo a lo establecido en la presente norma.
lo establecido en la presente norma.
Los funcionarios pblicos que aprovechando de las disposiciones de
este artculo dispusieran las adquisiciones de bienes, servicios y obras,
sin que se haya dado una real situacin de emergencia y/o adquieran
los mismos ms all de lo estrictamente necesario, sern pasibles de
las sanciones penales y administrativas que correspondan.
CAPTULO III
DE LAS BASES

CAPTULO III
DE LAS BASES

Artculo 27.- Valor Referencial


El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinar el
Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso
de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos
presupuestales necesarios.

Artculo 27. Valor Referencial


El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determina el
Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso
de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos
presupuestales necesarios. En los procesos de seleccin sujetos a la
modalidad de Convenio Marco, la determinacin del valor referencial es
facultativa.

El Valor Referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las El Valor Referencial es determinado sobre la base de un estudio de las
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en


funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos estimados en
el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el
Reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial
se establecer de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de
preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad.

posibilidades de precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en


funcin del anlisis de los niveles de comercializacin, a partir de las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia y los costos estimados en
el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios sealados en el
reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversin, el valor referencial se
establece de acuerdo al monto de inversin consignado en el estudio de
preinversin que sustenta la declaracin de viabilidad.

Tratndose de obras, el Valor Referencial no podr tener una antigedad Tratndose de obras, el Valor Referencial no puede tener una antigedad
mayor a los seis (6) meses contados desde la fecha de la convocatoria del mayor a los seis (6) meses contados desde la fecha de determinacin del
presupuesto consignado en el Expediente Tcnico.
proceso respectivo.
En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no
podr ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin. Para los casos en que se requiera un perodo
mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones,
responsable de determinar el Valor Referencial, deber indicar el perodo de
actualizacin del mismo.

En el caso de bienes y servicios, la antigedad del Valor Referencial no


puede ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin. Para los casos en que se requiera un perodo
mayor a los consignados, el rgano encargado de las contrataciones,
responsable de determinar el Valor Referencial, debe indicar el perodo de
actualizacin del mismo.

El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la


Entidad determinar que ste tenga carcter reservado, mediante decisin
debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El
Valor Referencial siempre ser informado al Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

El Valor Referencial tiene carcter pblico. Slo de manera excepcional, la


entidad determina que ste tenga carcter reservado, mediante decisin
debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. El
Valor Referencial siempre es informado al Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

El Reglamento sealar los mecanismos para la determinacin del Valor El reglamento seala los mecanismos para la determinacin del Valor
Referencial, incluyendo la contratacin de servicios de cobranza, Referencial, incluyendo la contratacin de servicios de cobranza,
recuperaciones o similares, y honorarios de xito.
recuperaciones o similares, y honorarios de xito.

Artculo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases


El cronograma a que se refiere el inciso f) del artculo 26 de la presente
norma debe establecer un plazo para la presentacin de consultas y
observaciones al contenido de las Bases y otro para su absolucin.

Artculo 28. Consultas y Observaciones a las Bases


El cronograma a que se refiere el literal f) del artculo 26 de la presente ley
debe establecer plazos para la presentacin y absolucin de consultas y
observaciones al contenido de las Bases.

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las


disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las
mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de
cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

A travs de las consultas, se formulan pedidos de aclaracin a las


disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se cuestionan las
mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mnimas o de
cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y


sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos los
participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y


sustentadas y se comunicarn, de manera oportuna y simultnea, a todos
los participantes a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE), considerndose como parte integrante de las Bases.

En caso que el Comit Especial no acogiera las observaciones formuladas


por los participantes, stos podrn solicitar que las Bases y los actuados del
proceso sean elevados al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado - OSCE, siempre que el Valor Referencial del proceso de seleccin
sea igual o mayor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Si el Valor Referencial es menor al monto sealado en el prrafo precedente,
las observaciones sern absueltas por el Titular de la Entidad en ltima
instancia.

Los participantes pueden solicitar que las Bases y los actuados del proceso
sean elevados para pronunciamiento del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), siempre que se cumpla con los
supuestos de elevacin establecidos en el reglamento.

El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijar El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones son
fijados en el reglamento.
en el Reglamento.

CAPTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS

CAPTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto


El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso
pblico o adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como
vlida una nica oferta.

Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto


El Comit Especial otorga la Buena Pro en una licitacin pblica, concurso
pblico o adjudicacin directa an en los casos en los que se declare como
vlida una nica oferta.

El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida El proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida
ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede vlida ninguna
oferta en alguno de los tems identificados particularmente.
oferta en alguno de los tems identificados particularmente.
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a


formular un informe que evale las causas que motivaron dicha declaratoria,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.

La declaracin de desierto de un proceso de seleccin obliga a la Entidad a


formular un informe que evale las causas que motivaron dicha declaratoria,
debindose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad.

En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin En el supuesto que una licitacin pblica, concurso pblico o adjudicacin
directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de directa sean declaradas desiertas, se convocar a un proceso de
adjudicacin de menor cuanta.
adjudicacin de menor cuanta.
El proceso de adjudicacin de menor cuanta derivado de un proceso
de seleccin declarado desierto, debe contar con las mismas
formalidades del proceso principal.
Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la Para otorgar la Buena Pro en los procesos de seleccin convocados bajo la
modalidad de Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas modalidad de Subasta Inversa se requerir la existencia de dos (2) ofertas
vlidas como mnimo; de lo contrario, el proceso se declarar como desierto. vlidas como mnimo; de lo contrario, el proceso se declarar como desierto.
TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES

TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES

DISPOSICIONES GENERALES

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 39.- Garantas


Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, segn
corresponda, son las de seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato,
por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta; sus modalidades,
montos y condiciones sern regulados en el Reglamento.

Artculo 39. Garantas


Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn
corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y
por el monto diferencial de propuesta. Sus modalidades, montos, condiciones
y excepciones son regulados en el reglamento.

Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,


solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas
que las emiten, las mismas que debern estar dentro del mbito de
supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos

Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales,


solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas, al solo
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas
que las emiten. Dichas empresas deben encontrarse bajo la supervisin
de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas para emitir garantas; o
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LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


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extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera
Central de Reserva del Per.
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas
debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres
(3) das. Toda demora generar responsabilidad solidaria para el emisor de
la garanta y para el postor o contratista, y dar lugar al pago de intereses en
favor de la Entidad.

En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas


emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas
debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres
(3) das. Toda demora genera responsabilidad solidaria para el emisor de la
garanta y para el postor o contratista, y da lugar al pago de intereses en
favor de la Entidad.

El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos El reglamento seala el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de
de arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado
adelantado al pago.
al pago.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de
servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que
celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas
podrn otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.

En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de


servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que
celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas
pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%)
del monto total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo es
procedente cuando:
procedente cuando:
a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de
seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa
selectiva o a una adjudicacin directa pblica;

a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de


seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa
selectiva o a una adjudicacin directa pblica.

b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das


calendario; y,

b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das


calendario.

c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones


peridicas en funcin del avance de la obra.

c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones


peridicas en funcin del avance de la obra.

Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el
incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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dispuesto en el presente artculo, que motive la resolucin del contrato, dar dispuesto en el presente artculo, que motive la resolucin del contrato, da
lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo
no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.
no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2) aos.

Artculo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones

Artculo 41. Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones

Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la


contratacin, la Entidad podr ordenar y pagar directamente la ejecucin
de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el
veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podr
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.

41.1 Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la


contratacin, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la
ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios
hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que
sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo,
puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo
porcentaje.

Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser hasta por


el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole
los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos
derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las
prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la
finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos correspondientes
sern aprobados por el Titular de la Entidad.

41.2 Tratndose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta


por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restndole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como
aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que
ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto,
los pagos correspondientes sern aprobados por el Titular de la
Entidad.

En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin de


prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente Tcnico
o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato,
mayores a las establecidas en el segundo prrafo del presente artculo y
hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al
proyectista, el Titular de la Entidad podr decidir autorizarlas. Para ello se
requerir contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo
para la ejecucin y el pago contar con la autorizacin previa de la
Contralora General de la Repblica y con la comprobacin de que se
cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con

En el supuesto de que resulte indispensable la realizacin de


prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente
Tcnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del
contrato, mayores a las establecidas en el segundo prrafo del
presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por ciento (50%)
del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de
la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere contar con
la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo, para la ejecucin y
el pago, contar con la autorizacin previa de la Contralora General de
la Repblica y con la comprobacin de que se cuentan con los
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
carcter de emergencia dicha autorizacin se emitir previa al pago. La
Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de
quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso de la Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


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recursos necesarios. En el caso de adicionales con carcter de
emergencia dicha autorizacin se emite previa al pago. La Contralora
General de la Repblica cuenta con un plazo mximo de quince (15)
das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento.
Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica y del Ministerio de Economa y Finanzas, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
41.3 Respecto a los servicios de supervisin, cuando en los casos
distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones
en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la
obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisin que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de
la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del
contrato original y hasta por un monto mximo del quince por
ciento (15%) del monto contratado de la supervisin,
considerando para el clculo todas las prestaciones adicionales
previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje,
se requerir la autorizacin, previa al pago, de la Contralora
General de la Repblica, no siendo aplicable para este caso el
lmite establecido en el numeral 41.1 del presente artculo.

Alternativamente, la Entidad podr resolver el contrato, mediante


comunicacin escrita al contratista.

41.4 Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante


comunicacin escrita al contratista.

La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de


aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no podr ser
sometida a arbitraje. Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las
controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones adicionales de
obra y mayores prestaciones de supervisin que requieran aprobacin
previa de la Contralora General de la Repblica.

41.5 La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica


de aprobar o no la ejecucin de prestaciones adicionales, no puede
ser sometida a arbitraje. Tampoco pueden ser sometidas a arbitraje
las controversias referidas a la ejecucin de las prestaciones
adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que
requieran aprobacin previa de la Contralora General de la
Repblica.

El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos


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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y
que modifiquen el cronograma contractual.
Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo
se resuelven de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo
40 de la presente norma.

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
41.6 El contratista puede solicitar la ampliacin del plazo pactado por
atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.
41.7 Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del
plazo se resuelven de conformidad con lo establecido en el literal b)
del artculo 40 de la presente ley.

CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS

CAPTULO II
DE LOS CONTRATISTAS

Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas


51.1 Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que:

Artculo 51. Infracciones y sanciones administrativas


51.1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y contratistas que:

a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o,


de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la
orden de compra o de servicio emitida a su favor;

a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro,


de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato o acuerdo de Convenio Marco, o no
reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida
a su favor.
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de
servicios por causal atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra
con existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o
laudo arbitral.
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a
la presente ley.
e) Se registren como participantes, presenten propuestas, o
suscriban un contrato o acuerdo de Convenio Marco sin contar
con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de
obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o

b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de


servicios por causal atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con
existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo
arbitral;
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la
presente norma;
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin
contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP);
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de
obras, por montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en

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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

especialidades distintas, segn sea el caso;

g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un


porcentaje mayor al permitido en el Reglamento;
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa
declaracin del organismo nacional competente; as como cuando
incurran en los supuestos de socios comunes no permitidos segn lo
que establece el Reglamento;
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades,
al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado - OSCE;
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables
establecidos en el Reglamento;
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases; y,
l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento.

en especialidades distintas, segn sea el caso.


g) Suscriban contrato pese a haber sido notificados de la
suspensin o nulidad del proceso de contratacin, dispuesta
por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) en ejercicio de sus funciones.
h) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un
porcentaje mayor al permitido en el reglamento.
i) Incurran en la transgresin de la prohibicin prevista en el
artculo 11 de la presente ley o cuando incurran en los supuestos
de socios comunes no permitidos segn lo que establece el
reglamento.
j) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las
Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
k) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables
establecidos en el reglamento.
l) Se constate, despus de otorgada la conformidad, que incumplieron
injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases.
m) Otras infracciones que se establezcan en el reglamento.

51.2 Sanciones
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal
de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes,
postores y contratistas las sanciones siguientes:

51.2. Sanciones
En los casos que la presente ley o su reglamento lo sealen, el Tribunal
de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes,
postores, contratistas, las sanciones siguientes:

a)

b)

Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo


determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a
contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser
menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del
ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y
contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona
natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en

a)

b)

Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo


determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin y a
contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso puede ser
menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del
ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes, postores y
contratistas a participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4) aos a una persona
natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en
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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


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conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin


temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la
inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista.
c)

Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las


garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que
son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el
Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es
declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por el
Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien
por ciento (100%) de la garanta.

conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin


temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado resolver la
inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o contratista.
c)

Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las


garantas otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que
son declarados infundados o improcedentes por la Entidad o el
Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso de apelacin es
declarado fundado en todo o en parte, se devuelve la garanta por el
Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecuta el cien por
ciento (100%) de la garanta.

Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran


en las causales establecidas en el numeral 51.1 del presente artculo,
sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el
Estado o con inhabilitacin definitiva, segn corresponda.
En el caso de la infraccin prevista en el literal j) del numeral 51.1 del
presente artculo, la sancin ser de inhabilitacin temporal no
menor de tres (3) aos ni mayor de cinco (5) aos. En caso de
reincidencia en esta causal, la inhabilitacin ser definitiva,
independientemente del perodo en el que se ha reincidido y el
nmero de sanciones impuestas.
En caso de concurrir ms de una infraccin en el proceso de
seleccin o en la ejecucin de un contrato se aplica la sancin
prevista para la infraccin de mayor gravedad.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el
contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente
suscritos con Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de
los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos.

Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el


contratista cumpla con las obligaciones derivadas de contratos
anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, debe proseguir con la
ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de
los mismos.

Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las


causales establecidas en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo,
sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las
causales establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del
numeral 51.1 del presente artculo 51, sern sancionados con inhabilitacin
temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao
ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o
penal que pueda originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE podr imponer sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan
la normativa de contratacin pblica.

TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad


civil o penal que pueda originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) puede imponer sanciones econmicas a las Entidades que
trasgredan la normativa de contratacin pblica, cuando acten como
proveedor.
TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES

Artculo 52.- Solucin de controversias


Artculo 52.-Solucin de controversias
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin, 52.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez
del contrato, se resuelven mediante conciliacin o arbitraje, segn el
contrato, se resolvern mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de
acuerdo de las partes. La conciliacin debe realizarse en un centro
las partes,
de conciliacin pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia.
debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientosen cualquier momento 52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse
en cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato.
anterior a la fecha de culminacin del contrato, considerada sta de manera
Para los casos especficos en los que la materia en controversia
independiente.
se refiera a nulidad de contrato, resolucin de contrato,
ampliacin de plazo contractual, recepcin y conformidad de la
prestacin, valorizaciones o metrados, liquidacin del contrato y
pago, se debe iniciar el respectivo procedimiento dentro del plazo
de quince (15) das hbiles conforme lo sealado en el reglamento.
La parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe ponerla en
conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) en el plazo establecido en el reglamento, salvo
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cuando se trate de un arbitraje administrado por dicho organismo
o cuando ste designe a los rbitros.

Este plazo es de caducidad, salvo para los reclamos que formulen las
Entidades por vicios ocultos en los bienes, servicios y obras entregados por
el contratista, en cuyo caso, el plazo de caducidad ser el que se fije en
funcin del artculo 50 de la presente norma, y se computar a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad.

Para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los
bienes, servicios y obras entregados por el contratista, el plazo de
caducidad es el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente
ley, y se computa a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
Todos los plazos previstos son de caducidad.

El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral 52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por rbitro nico o tribunal
arbitral mediante la aplicacin de la Constitucin Poltica del Per,
mediante la aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as
de la presente ley y su reglamento, as como de las normas de
como de las normas de derecho pblico y las de derecho privado;
manteniendo obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del
derecho pblico y las de derecho privado; manteniendo
derecho.
obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del
derecho. Esta disposicin es de orden pblico. El incumplimiento
de lo dispuesto en este numeral es causal de anulacin del laudo.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente 52.4. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser
abogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho
necesariamente abogados, que cuenten con especializacin acreditada
administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems
en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado,
integrantes del colegiado ser expertos o profesionales en otras materias. La
pudiendo los dems integrantes del colegiado ser expertos o
profesionales en otras materias. La designacin de los rbitros y los
designacin de los rbitros y dems aspectos de la composicin del tribunal
dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral son regulados
arbitral sern regulados en el Reglamento.
en el reglamento.
Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si
existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con
independencia, imparcialidad y autonoma, encontrndose sujetos a lo
establecido en el Cdigo de tica que apruebe el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado - OSCE. Los rbitros que incumplan con esta
obligacin sern sancionados en aplicacin del Reglamento y el Cdigo de
tica. El deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje. Las
partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacin que no
constituyan impedimento absoluto.
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada 52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
del mismo contrato y tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes
solicitar a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje,
debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el primer prrafo
del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se podr establecer
que slo proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes
estn de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio
convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no proceder la acumulacin.

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


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derivada del mismo contrato, cualquiera de las partes puede solicitar a
los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje,
debiendo hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el numeral
52.2 del presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se
puede establecer que slo procede la acumulacin de pretensiones
cuando ambas partes estn de acuerdo y se cumpla con las
formalidades establecidas en el propio convenio arbitral; de no mediar
dicho acuerdo, no procede la acumulacin.

El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las 52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes
desde el momento de su notificacin, debindose notificar a las
partes desde el momento de su notificacin, debiendo ser remitido por el
partes en forma personal y a travs del Sistema Electrnico de
rbitro nico o Tribunal Arbitral al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SEACE) para efecto de su validez.
Contrataciones del Estado - OSCE, dentro del plazo establecido por el
Dicho sistema debe permitir, operativamente la notificacin del
Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal de Contrataciones del Estado
laudo. La notificacin se dar por efectuada desde ocurrido el
impondr sanciones econmicas en caso de incumplimiento en la remisin
ltimo acto. Contra dicho laudo solo cabe interponer recurso de
de laudo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
anulacin de acuerdo a lo establecido en la presente ley y al
Decreto Legislativo N 1071, Ley de Arbitraje.
El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento 52.7. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en
cumplimiento del Principio de Transparencia. El Organismo Supervisor
del Principio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las
de las Contrataciones del Estado (OSCE) dispone la publicacin de los
Contrataciones del Estado - OSCE disponer la publicacin de los laudos y
laudos y actas de conciliacin, as como su utilizacin para el
actas, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios especializados
en materia de arbitraje administrativo.
desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje
administrativo.
52.8. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar
oportunamente si existe alguna circunstancia que les impida
ejercer el cargo con independencia, imparcialidad y autonoma;
actuar con transparencia; y sustentar el apartarse cuando
corresponda del orden de prelacin previsto en el numeral 52.3 del
presente artculo. El deber de informar se mantiene a lo largo de
todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones configura
infraccin y es sancionable administrativamente, segn la
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gravedad de la falta cometida, con suspensin temporal o
inhabilitacin permanente para ejercer el cargo de rbitro en las
controversias que se produzcan dentro del marco de la presente
ley y su reglamento; con la consecuente suspensin o exclusin
del Registro de rbitros del Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE), segn la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera
corresponder conforme al Cdigo de tica para el arbitraje
administrado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE) o por otra institucin que lleve adelante el
proceso.
52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de
recusacin que no constituyan impedimento absoluto.
52.10.En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es
institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral
determinada, se entender que el arbitraje se rige bajo la
organizacin y administracin de los rganos del Sistema
Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) de acuerdo a su reglamento.
52.11.El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SNA-OSCE) constituye un rgimen
institucional de arbitraje especializado para la resolucin de
controversias en las contrataciones con el Estado. Es autnomo,
especializado y se rige por su propio reglamento que es aprobado
por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
(OSCE) y supletoriamente por la Ley de Arbitraje. El reglamento
establece su conformacin y atribuciones.

Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn 52.12.Los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetan
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que
no se opongan a lo establecido en la presente ley y su reglamento.
opongan a lo establecido en la presente norma y su Reglamento.

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Artculo 53.- Recursos impugnativos


Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores
en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del
recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn impugnar
los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del
contrato.

Artculo 53. Recursos impugnativos


Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores
en un proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del
recurso de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se pueden impugnar
los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del
contrato.

Por esta va no se podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como Por esta va no se pueden impugnar las Bases ni su integracin, as como
tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.
tampoco las resoluciones o acuerdos que aprueben las exoneraciones.
El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena El recurso de apelacin slo puede interponerse luego de otorgada la Buena
Pro. El Reglamento establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su Pro. El reglamento establece el procedimiento, requisitos y plazo para su
presentacin y resolucin.
presentacin y resolucin.
El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad
siempre y cuando el valor referencial del proceso no supere las seiscientas
(600) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En caso el valor referencial del
proceso de seleccin sea superior a dicho monto, los recursos de apelacin
sern conocidos y resueltos por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en
la forma y oportunidad que establezca el Reglamento de la presente norma,
salvo lo establecido en la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final.
La resolucin que resuelva el recurso de apelacin agota la va
administrativa.

El recurso de apelacin es conocido y resuelto por el Tribunal de


Contrataciones del Estado, cuando se trate de procesos de seleccin de
adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas y concursos
pblicos, incluidos los procesos de menor cuanta cuando deriven de
procesos declarados desiertos. En los procesos de menor cuanta y en
las adjudicaciones directas selectivas, corresponde dicha competencia
al Titular de la Entidad. La resolucin que resuelva el recurso de apelacin
agota la va administrativa.

El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver el recurso de
apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable apelacin. El funcionario a quin se otorgue dicha facultad es responsable
por la emisin del acto que resuelve el recurso.
por la emisin del acto que resuelve el recurso.
Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones
del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente,
dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de
la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.

Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones


del Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente,
dentro del plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de
la Entidad ser comunicada a la Contralora General de la Repblica.

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La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a


favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y
de la Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por
ciento (3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se
decida impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al
cincuenta por ciento (50%) de una (1) UIT.

La garanta por interposicin del recurso de apelacin debe otorgarse a favor


del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la
Entidad, cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por
ciento (3%) del Valor Referencial del proceso de seleccin o del tem que se
decida impugnar. La garanta no puede ser menor al cincuenta por ciento
(50%) de una (1) UIT.

La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo
resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen
precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del
Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas
establecidas en la presente norma y su Reglamento.

Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen


precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del
Estado interpreta de modo expreso y con carcter general las normas
establecidas en la presente ley y su reglamento.

Artculo 56.- Nulidad de los actos derivados de los procesos de


seleccin
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca,
declarar nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible
jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de
seleccin.

Artculo 56. Nulidad de los actos derivados de los procesos de


contratacin.
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara
nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible
jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable, debiendo expresar en la
Resolucin que expida la etapa a la que se retrotraer el proceso de
seleccin.

El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de


seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo
hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser
declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.

El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de


seleccin, por las mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo
hasta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio que pueda ser
declarada en la resolucin recada sobre el recurso de apelacin.

Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de Despus de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad
oficio en los siguientes casos:
de oficio en los siguientes casos:
a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

ley.
norma;
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del
veracidad durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del
contrato.
contrato;
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite
un recurso de apelacin.
recurso de apelacin; o,
d) Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos
establecidos en la normativa a fin de la configuracin de alguna de
las causales de exoneracin.
e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la
d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente.
presente ley, pese a que la contratacin se encontraba bajo su
mbito de aplicacin. En este supuesto, asumirn responsabilidad
los funcionarios y servidores de la Entidad contratante,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el
contrato.
En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de
seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y
del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la
Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron
dichos contratos irregulares.

En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de


seleccin que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y
del contrato, asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la
Entidad contratante conjuntamente con los contratistas que celebraron
dichos contratos irregulares.

Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad


del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en el
presente Decreto Legislativo y su Reglamento, y luego las causales de
nulidad reconocidas en el derecho pblico aplicable.

Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad


del contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en la
presente ley y su reglamento, y luego las causales de nulidad aplicables
reconocidas en el derecho nacional.

Artculo 58.- Funciones


Artculo 58.- Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE tiene las El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) tiene las
siguientes funciones:
siguientes funciones:
a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta norma, su
Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones
que considere necesarias;

a) Velar y promover el cumplimiento y difusin de esta ley, su reglamento y


normas complementarias y proponer las modificaciones que considere
necesarias.
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b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se


refieran a aspectos de aplicacin de la presente norma y su Reglamento;

b) Implementar actividades y mecanismos de desarrollo de


capacidades y competencias en la gestin de las contrataciones del
Estado.
c) Emitir directivas, lineamientos, manuales y comunicados sobre
materias de su competencia.

c) Resolver los asuntos


administrativa;

de

su

competencia

en

ltima

instancia d) Resolver los asuntos


administrativa;

de

su

competencia

en

ltima

instancia

d) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de e) Supervisar y fiscalizar, de forma selectiva y/o aleatoria, los procesos de
contratacin que realicen las entidades para proveerse de bienes,
contratacin que se realicen al amparo de la presente norma y su
servicios u obras, asumiendo el pago con fondos pblicos,
Reglamento;
independientemente del rgimen legal. Esta supervisin tambin
alcanza a las contrataciones previstas en los literales i), o), s), t) y v)
del numeral 3.3 del artculo 3 de la presente ley.
e) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as f) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP), as
como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y
como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y
operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado;
operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las g) Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de las
Contrataciones del Estado (SEACE);
Contrataciones del Estado (SEACE).
g) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos h) Organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con los reglamentos
que apruebe para tal efecto;
que apruebe para tal efecto.
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en
arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la
forma establecida en el Reglamento;

i) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en


arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la
forma establecida en el reglamento.

i) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas


que le efecten las Entidades sern gratuitas;

j) Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas


que le efecten las entidades son gratuitas.

j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de k) Imponer sanciones a los proveedores que contravengan las disposiciones
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Proveedores (RNP) que contravengan las disposiciones de esta norma,
su Reglamento y normas complementarias;

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
de esta ley, su reglamento y normas complementarias, as como los
rbitros en los casos previstos en la presente ley.

k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los l) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica, de
manera fundamentada, las trasgresiones observadas en el ejercicio de
casos en que se observe trasgresiones a la normativa de contrataciones
sus funciones cuando existan indicios razonables de perjuicio
pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico
econmico al Estado o de comisin de delito o de comisin de
al Estado o de comisin de delito;
infracciones graves o muy graves por responsabilidad administrativa
funcional de acuerdo al marco legal vigente.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia m) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia
del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa de
del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa
aplicable, pudiendo adoptar y/o disponer las medidas que resulten
contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de
necesarias para tal efecto, incluida la no emisin de las constancias
perjuicio econmico al Estado o de comisin de delito, dando cuenta a la
necesarias para la suscripcin del respectivo contrato, sin perjuicio de
Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del
la atribucin del Titular de la Entidad, de declarar la nulidad de oficio de
Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de
oficio del mismo;
dichos procesos.
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas n) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas
de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y
de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad.
establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas
tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados;
n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local o) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local
de acuerdo a lo que establezca su Reglamento de Organizacin y
de acuerdo a lo que establezca su Reglamento de Organizacin y
Funciones;
Funciones.
) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los p) Realizar estudios conducentes a evaluar el funcionamiento de los
recursos pblicos y de reduccin de costos; y,
regmenes de contratacin del Estado, analizar y proponer nuevos
mecanismos idneos de contratacin segn mercados, as como
proponer estrategias destinadas al uso eficiente de los recursos pblicos.
o) Las dems que le asigne la normativa.

q) Las dems que le asigne la normativa.

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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO

TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO

Artculo 60.- Del Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del Artculo 60. El Consejo Directivo y la Presidencia Ejecutiva del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de las 60.1. El Consejo Directivo es el mximo rgano del Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE). Se encuentra integrado por tres
Contrataciones del Estado - OSCE. Se encuentra integrado por tres (3)
(3) miembros, los que son designados por un perodo de tres (3) aos
miembros los que sern designados por un perodo de tres (3) aos,
renovables por un periodo adicional, mediante Resolucin Suprema
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas. Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas a excepcin
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas. Los miembros del
Consejo Directivo perciben dietas, a excepcin de su Presidente
de su Presidente Ejecutivo.
Ejecutivo.
Son funciones del Consejo Directivo:
Son funciones del Consejo Directivo:
a. Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 del
presente Decreto Legislativo;
b. Proponer estrategias de gestin institucional;
c. Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los
recursos pblicos y de reduccin de costos en materia de
contrataciones del Estado;
d. Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos desconcentrados;
y,
e. Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.

a) Aprobar las Directivas referidas en el inciso b) del artculo 58 de la


presente ley.
b) Proponer estrategias de gestin institucional.
c) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de
los recursos pblicos y de reduccin de costos en materia de
contrataciones del Estado.
d) Aprobar los lineamientos de gestin de sus rganos
desconcentrados.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.

El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo ser uno de sus miembros, el 60.2. El Presidente Ejecutivo del Consejo Directivo es uno de sus miembros,
el cual es designado mediante Resolucin Suprema refrendada por el
cual ser designado mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo es
Ministro de Economa y Finanzas. El cargo de Presidente Ejecutivo es
remunerado.
remunerado.
Son funciones del Presidente Ejecutivo:
a. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo;

Son funciones del Presidente Ejecutivo:


a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

b. Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y


representante legal del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE;
c. Supervisar la marcha institucional y administrativa;
d. Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que resulten
aplicables; y,
e. Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y Funciones.

b) Actuar como Titular del Pliego, mxima autoridad administrativa y


representante legal del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE).
c) Supervisar la marcha institucional y administrativa.
d) Designar a los altos funcionarios de acuerdo a las normas que
resulten aplicables.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.

Artculo 62.- Causales de remocin y vacancia


Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE podrn ser removidos
de su cargo por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa
y Finanzas.

Artculo 62. Causales de remocin


Los miembros del Consejo Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) pueden ser removidos
de su cargo, mediante resolucin suprema, por permanente incapacidad
fsica o incapacidad moral sobreviviente, por falta grave o prdida de
confianza.

La vacancia en el cargo tambin se produce por renuncia.

La remocin genera la vacancia del cargo, la que tambin se produce por


renuncia.

TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 63.- Tribunal de Contrataciones del Estado


El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma
parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE. Cuenta con plena autonoma e
independencia en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 63. Tribunal de Contrataciones del Estado


El Tribunal de Contrataciones del Estado es un rgano resolutivo que forma
parte de la estructura administrativa del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Cuenta con plena autonoma e
independencia en el ejercicio de sus funciones.

Tiene las siguientes funciones:

Tiene las siguientes funciones:

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las


Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de
seleccin;
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los

a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las


Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de
seleccin.
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los
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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
independientes, segn corresponda para cada caso; y,
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
proveedores, participantes, postores, contratistas, rbitros y expertos
independientes, segn corresponda para cada caso.
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.

Su conformacin y el nmero de Salas se establecern por Decreto Su conformacin y el nmero de Salas son establecidos por Decreto
Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

Artculo 64.- Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de


Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso pblico. Para ello se requiere:
a.
b.
c.
d.
e.

f.

g.
h.
i.

Artculo 64. Requisitos e impedimentos para ser Vocal del Tribunal de


Contrataciones del Estado
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso pblico y designados por un perodo de tres (3) aos. Para ello
se requiere:

Contar con ttulo profesional universitario;


Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias
relacionadas con la presente norma;
Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de
esta norma;
Contar con reconocida solvencia moral;
No estar inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia
judicial o por resolucin del Congreso de la Repblica;

a)
b)

No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en


personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
ao, previo a la declaracin;
No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado;
No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el
Estado; y,
No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la
funcin pblica.

f)

c)
d)
e)

g)
h)
i)

Contar con ttulo profesional universitario.


Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias
relacionadas con la presente norma.
Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de
esta ley.
Contar con reconocida solvencia moral.
No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse
inhabilitado para ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por
resolucin del Congreso de la Repblica.
No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directos en
personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
ao, previo a la declaracin.
No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.
No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el
Estado.
No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la
funcin pblica.

El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado ser elegido de El Presidente del Tribunal de Contrataciones del Estado es elegido de
acuerdo a lo previsto en el reglamento de la presente ley, conforme al
acuerdo a lo que disponga el Reglamento de la presente norma.
marco previsto en sta.
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 68.- Obligatoriedad


Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros
regmenes especiales de contratacin estatal, segn se establezca en el
Reglamento.

Artculo 68. Obligatoriedad


Las Entidades estn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), independientemente del rgimen
legal de contratacin pblica o fuente de financiamiento al que se sujete
la contratacin, conforme a los requisitos que se establezca en el
reglamento.
En los procesos de menor cuanta, las contrataciones se realizan
obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico
de Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que
establezca el reglamento.

El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las


Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean
o los medios disponibles para estos efectos.

El reglamento establece los criterios de incorporacin gradual de las


Entidades al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean
o los medios disponibles para estos efectos, as como la forma en que se
aplican progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a
los procesos de licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin
directa pblica y adjudicacin directa selectiva en sus distintas
modalidades.
Las Entidades estn obligadas a registrar, mensualmente, sus
contrataciones por montos de una (1) a tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE).

Artculo 70.- Validez y eficacia de actos


Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la
misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales,
pudindolos sustituir para todos los efectos legales.

Artculo 70.- Validez y eficacia de los actos


Los actos realizados por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE) que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la
misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales,
pudindolos sustituir para todos los efectos legales.
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DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N 29873 MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N 1017


LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Todos los actos realizados a travs del Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), incluidos los efectuados por el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) en el
ejercicio de sus funciones, se entienden notificados el mismo da de su
publicacin, salvo lo dispuesto en el numeral 52.6 del artculo 52 de la
presente ley en cuanto fuera aplicable.

La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y La intervencin de los notarios pblicos se efecta en las oportunidades y
formas que establezca el Reglamento.
formas que establezca el reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Quinta.-Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las


Entidades podrn utilizar medios electrnicos de comunicacin para el
cumplimiento de los distintos actos que se disponen en la presente norma y
su Reglamento.

Quinta. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado


(OSCE) utilizar los medios electrnicos de comunicacin para notificar
todos los actos que emita en el ejercicio de sus funciones, los que
poseen la misma validez y eficacia que los realizados por los medios
manuales.
Adicionalmente a los mtodos de notificacin tradicionales, las
Entidades podrn utilizar medios electrnicos de comunicacin para el
cumplimiento de los distintos actos que se disponen en la presente ley
y su reglamento.

En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que En todos los casos, se debern utilizar las tecnologas necesarias que
garanticen la identificacin de los participantes y la confidencialidad de las garanticen la identificacin de los participantes y la confidencialidad de las
propuestas.
propuestas.
El Reglamento de la presente norma establece las condiciones necesarias El reglamento de la presente ley establece las condiciones necesarias para
para la utilizacin de los medios electrnicos de comunicacin.
la utilizacin de los medios electrnicos de comunicacin.

Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final


Tercera Disposicin Complementaria Transitoria

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Cuarta. Derogatoria
Derganse la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final y la Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo 1017, que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
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