Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
https://www.youtube.com/watch?v=g4Aeug4o9lU
LEER:
QUE SON POLITICAS PBLICAS
CUADERNO QUE SON POLITICAS PBLICAS
POLITICA Y POLITICAS PBLICAS
INTRODUCCION:
Habitamos precisado que no debemos olvidar nunca que la GESTIN PBLICA O EL
SERVICIO QUE BRINDA EL ESTADO A LA CIUDADANA ES UN FACTOR CLAVE
PARA EL LOGRAR EL GRAN DESAFO DEL DESARROLLO DE NUESTRO PAS.
Despus habamos afirmado que EL ESTADO en su ROL, tiene en sus manos el mayor
de sus retos: Convertir el crecimiento econmico en altos niveles de desarrollo humano
para toda su poblacin, en particular la ms pobre.
Para realizar todas esas funciones el Estado, realiza Polticas Pblicas que enmarca la
Gestin Pblica al servicio del ciudadano Peruano en el mejoramiento de su calidad de
vida. Las Polticas Pblicas deben ser generadas a travs de un consenso democrtico
y ciudadano que lleve a la elaboracin de Planes Estratgicos de Desarrollo.
Desde Nicols de Pirola, durante su gobierno constitucional de 1895-1899. Se habl
de armonizar los presupuestos anuales dentro de un Plan Nacional.
Despus de la Segunda Guerra Mundial el tema estuvo nuevamente planteado por
polticos de diversas tendencias a nivel del continente, en relacin con las polticas de
ayuda al desarrollo.
Recin el 14 de noviembre de 1962, el Banco Central de Reserva del Per present
en la IV Asamblea del Instituto Panamericano de Estadstica, siete proyectos que
incluyeron la Formacin de las Cuentas Nacionales del Per y un Plan Nacional de
Desarrollo Econmico y Social del Per.
Para elaborar este Plan Nacional, se cre en el Per una Oficina Central de Estudios y
Programas (OCEP) dentro del Ministerio de Hacienda. Complementariamente, el 19 de
octubre de 1962 se promulg el DL 14220 que dio nacimiento al Sistema Nacional de
Planificacin (SNP) integrado por el Consejo Nacional de Desarrollo Econmico y
Social (CNDES) y el Instituto Nacional de Planificacin (INP), incluyendo oficinas
sectoriales y regionales.
El Sistema Nacional de Planificacin (SNP) funcion 30 aos, entre 1962 y 1992,
aportando un conjunto de anlisis y planes sumamente valiosos.
ENTONCES:
QUE SON LAS POLITICAS PBLICAS:
Las Polticas Pblicas son las acciones de gobierno, es la accin emitida por ste, que
busca dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad, se pueden entender como
uso estratgico de recursos para aliviar los problemas nacionales.
Las Polticas Pblicas como bien plantean algunos autores, debe plantearse bajo tres
cuestiones:
1. Qu polticas desarrolla el Estado en los diferentes mbitos de su actividad,
2. cmo se elaboran y desarrollan y cmo se evalan y cambian.
3. Analizar Qu hacen
los
gobiernos, Cmo y Por
qu lo
hacen
y
Qu Efecto produce.
Las Polticas Pblicas son el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno,
actuando directamente o a travs de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia
determinada sobre la vida de los ciudadanos.
Las Polticas Pblicas tienen que ver con el acceso de las personas a bienes y servicios.
Consisten, precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar
respuestas a la multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y
personas que integran una sociedad. Esto es lo que generalmente se conoce como
agregar demandas, de forma tal que al final, las soluciones encontradas permitan que
personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias.
Autor
Rose
(1984)
Subirats
(1989)
Lahera
(1999)
Repetto
(2000)
Piango
(2003)
Autor
Valadez y
Bamberger,
1994
Sagasti y
otros, 1999
Garretn,
2001
Delgado,
2001
PRECISAMOS QUE:
La evaluacin de polticas, programas y proyectos sociales es una actividad programada
de reflexin sobre la accin, basada en procedimientos sistemticos de recoleccin,
anlisis e interpretacin de informacin, con la finalidad de emitir juicios valorativos
fundamentados y comunicables, sobre actividades, resultados e impactos de esos
proyectos o programas y formular recomendaciones para tomar decisiones que permitan
ajustar la accin presente y mejorar la accin futura (Nirenberg et al., 2000: 32).
En definitiva lo importante es reconocer la funcin de la evaluacin para la sociedad, al
inducir el aprendizaje en cuanto a las formas que tiene el Estado para responder a los
desafos sociales que impone el desarrollo, este aprendizaje al mismo tiempo traduce el
logro de polticas y programas sustentables en el tiempo con la finalidad de alcanzar el
mximo beneficio y participacin de los ciudadanos en procesos plurales, transparentes
y efectivos, que al fin de cuentas deberan contar con el apoyo concreto y palpable del
Estado.
Se entiende por poltica nacional, toda norma que con ese nombre emite el Poder
Ejecutivo en su calidad de ente rector, con el propsito de definir objetivos prioritarios,
lineamientos y contenidos principales de poltica pblica as como los estndares
nacionales de cumplimiento y provisin que deben ser alcanzados para asegurar una
adecuada prestacin de los servicios y el normal desarrollo de las actividades privadas.
Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional DECRETO SUPREMO N 027-2007-PCM
1. EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIN
1.1. Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones
y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales, respetando los principios
3. EN MATERIA DE JUVENTUD
3.1 Formular planes, programas y proyectos que atiendan las demandas y aspiraciones
de la juventud en los asuntos que conciernan a cada uno de los ministerios y las
diferentes instituciones del Estado.
3.2 Fortalecer y fomentar la participacin juvenil en los distintos espacios polticos y
sociales, as como en los ministerios y las diferentes instituciones del Estado, para la
promocin de planes, proyectos y programas en materia de juventud.
3.3 Promover planes, programas y proyectos de capacitacin para el trabajo, liderazgo,
actitudes solidarias y emprendedoras, que contribuyan a la empleabilidad de la
juventud.
3.4 Fomentar el acceso universal a la educacin con estndares adecuados de calidad,
que promuevan capacidades crticas, la formacin profesional y tcnica
descentralizada vinculada a las potencialidades econmicas regionales y locales, as
como al acceso y promocin del uso de nuevas tecnologas y comunicacin.
3.5 Desarrollar planes, programas y proyectos de salud orientados especficamente a la
poblacin juvenil, garantizando un clima de confianza, respeto y confidencialidad
en su atencin, eliminando las barreras culturales, sociales, legales y econmicas
que impidan el acceso de los jvenes a los servicios de salud.
3.6 Desarrollar planes, programas y proyectos que garanticen la prevencin y
rehabilitacin de jvenes que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad,
atendiendo su heterogeneidad, en el marco de una cultura de paz, tolerancia y
seguridad ciudadana.
3.7 Fortalecer las capacidades de los jvenes rurales e indgenas en sus espacios
sociales y polticos locales, as como su proyeccin hacia los mbitos regional y
nacional, reconociendo y promoviendo sus culturas e identidades.
3.8 Gestionar la asistencia tcnica y econmica ante las instituciones pblicas y
privadas nacionales e internacionales, para la ejecucin de planes, programas y
proyectos dirigidos al desarrollo integral de la juventud.
La supervisin del cumplimiento de estas polticas corresponde al Ministerio de
Educacin, a travs de la Direccin Nacional de la Juventud.
10
4.2 Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales las actividades de desarrollo
integral de los Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos.
4.3 Concertar, articular y coordinar las acciones de apoyo, fomento, consulta popular,
capacitacin, asistencia tcnica, y otros, de las entidades pblicas y privadas, a
favor de los Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos.
4.4 Coordinar con los Gobiernos Regionales las acciones pertinentes para la proteccin
a la diversidad biolgica peruana y los conocimientos colectivos de los Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos, en lo que concierne a cada uno de
los Sectores.
4.5 Asesorar a los Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos y Asiaticoperuanos en las
materias de su competencia.
La supervisin del cumplimiento de estas polticas corresponde al Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social.
5. EN RELACIN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
5.1 Respetar y hacer respetar, proteger y promover el respeto de los derechos de las
personas con discapacidad y fomentar en cada Sector e institucin pblica su
contratacin y acceso a cargos de direccin.
5.2 Contribuir a la efectiva participacin de las personas con discapacidad en todas
las esferas de la vida social, econmica, poltica y cultural del pas.
5.3 Erradicar toda forma de discriminacin en contra de las personas con discapacidad.
5.4 Implementar medidas eficaces de supervisin para garantizar la difusin y el efectivo
cumplimiento de las normas legales que protegen a las personas con discapacidad.
La supervisin del cumplimiento de estas polticas corresponde al Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social.
6. EN MATERIA DE INCLUSIN
6.1 Promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de los grupos sociales
tradicionalmente excluidos y marginados de la sociedad por motivos econmicos,
raciales, culturales o de ubicacin geogrfica, principalmente ubicados en el mbito
rural y/o organizados en comunidades campesinas y nativas. Cada Ministerio e
institucin del Gobierno Nacional destinar obligatoriamente una parte de sus
actividades y presupuesto para realizar obras y acciones a favor de los grupos
sociales excluidos.
6.2 Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad infantil, prevenir las
enfermedades crnicas y mejorar la nutricin de los menores de edad.
11
EN MATERIA DE
COMPETITIVIDAD
EXTENSIN
TECNOLGICA,
MEDIO
AMBIENTE
12
13
10.4 Simplificar la comunicacin entre los rganos de lnea, suprimiendo las comisiones,
secretaras o instancias intermediarias ajenas a la celeridad y la eficacia de la
funcin pblica.
10.5 Promover el uso intensivo de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs)
en las distintas entidades pblicas.
La supervisin del cumplimiento de estas polticas corresponde a la Presidencia
del Consejo de Ministros.
14
15
EL ACUERDO NACIONAL
https://www.youtube.com/watch?v=_x4_t3Ea6DM(ver)
http://www.acuerdonacional.pe/definicionAN#sthash.IGj64isE.dpuf(Ver)
Definicin
El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre
la base del dilogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel
nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar su
gobernabilidad democrtica.
La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a cabo en un acto solemne en Palacio de
Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participacin del entonces Presidente de la
Repblica, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino, y
los principales representantes de las organizaciones polticas y de la sociedad civil
integrantes del AN.
3. Promocin de la:
4. Afirmacin de un:
16
Cada poltica de Estado tiene metas, indicadores y propuestas normativas al 2006, 2011,
2016 y 2021, que estn trabajados en formatos denominados matrices.
INFORME SOBRE LAS POLTICAS DE ESTADO JULIO 2002 - JULIO 2006.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/AcuerdoInforme%20(1).pdf
MATRICES:
1. PRIMERA POLTICA DE ESTADO : Fortalecimiento del Rgimen Democrtico y
del Estado de Derecho
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz01.pdf
2. SEGUNDA POLTICA DE ESTADO: Democratizacin de la Vida Poltica y
Fortalecimiento del Sistema de Partidos.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz02.pdf
3. TERCERA POLTICA DE ESTADO : Afirmacin de la Identidad Nacional
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz03.pdf
17
18
Consolidar una poltica cultural que incentive los valores promotores del desarrollo,
la responsabilidad ciudadana y la convivencia armnica entre los peruanos.
Propiciar el acceso de cada familia a una vivienda digna y a condiciones bsicas
para un desarrollo saludable en un ambiente de calidad y seguridad.
Promover el desarrollo fsico de la persona para mejorar y mantener el rendimiento
humano como fuerza productiva y de defensa, mediante la actividad deportiva, sea
formativa, competitiva o recreativa.
MATRICES:
10. DCIMA POLTICA DE ESTADO : Reduccin de la Pobreza
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz10.pdf
11. DCIMO PRIMERA POLTICA DE ESTADO: Promocin de la Igualdad de
Oportunidades sin Discriminacin.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz11.pdf
12. DCIMO SEGUNDA POLTICA DE ESTADO: Acceso Universal a una Educacin
Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz12.pdf
13. DCIMO TERCERA POLTICA DE ESTADO: Acceso Universal a los Servicios de
Salud y a la Seguridad Social.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz13.pdf
14. DCIMO CUARTA POLTICA DE ESTADO: Acceso al Empleo Pleno, Digno y
Productivo.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz14.pdf
15. DCIMO QUINTA POLTICA DE ESTADO: Promocin de la Seguridad Alimentaria
y Nutricin.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz15.pdf
16. DCIMO SEXTA POLTICA DE ESTADO: Fortalecimiento de la Familia, Proteccin
y Promocin de la Niez, la Adolescencia y la Juventud.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz16.pdf
OBJETIVO II: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL - Informe de seguimiento 2006 2008
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Objetivo2.pdf
19
20
MATRICES:
24. VIGSIMO CUARTA POLTICA DE ESTADO: Afirmacin de un Estado Eficiente y
Transparente.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz24.pdf
25. VIGSIMO QUINTA POLTICA DE ESTADO: Cautela de la institucionalidad de las
Fuerzas Armadas.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz25.pdf
26. VIGSIMO SEXTA POLTICA DE ESTADO: Promocin de la tica y la
Transparencia y Erradicacin de la Corrupcin, el Lavado de Dinero, la Evasin
Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz26.pdf
27. VIGSIMO STIMA POLTICA DE ESTADO: Erradicacin de la Produccin, el
Trfico y el Consumo Ilegal de Drogas y su Servicio a la Democracia.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz27.pdf
28. VIGSIMO OCTAVA POLTICA DE ESTADO: Plena Vigencia de la Constitucin y
de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial.
VER: http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Matriz28.pdf
21
Partidos polticos
Organizaciones de la sociedad civl
Accin Popular
Concilio Nacional Evanglico del Per
Frente
Independiente
Moralizador
Confederacin General de Trabajadores del Per
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales
Partido Aprista Peruano
Privadas
Per Posible
Conferencia Episcopal Peruana
Somos Per
Coordinadora Nacional de Frentes Regionales
Unidad Nacional
Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza
Unin por el Per
Sociedad Nacional de Industrias
22
23
Suscrito en Palacio de Gobierno, a los cinco das del mes de marzo de 2002 por:
Roberto Daino Zapata
Presidente del Consejo de Ministros
Alan Garca Prez
Partido Aprista Peruano
http://www.acuerdonacional.pe/compromiso-dialogo#sthash.kGbOoG85.dpuf
ACTIVIDAD:
DESARROLLAR:
QUE DICE EL ACTUAL GOBIERNO SOBRE EL ACUERDO NACIONAL:
VER: https://www.youtube.com/watch?v=CTgcFJRnB1I
24
www.presidencia.gob.pe
www.peru.gob.pe
Plaza Mayor s/n Cercado de Lima Lima 1
Telf: 01-3113900
www.pcm.gob.pe
Jr. Carabaya Cdra. 1 S/N - Lima
Telf: 01-2197000
www.angr.org.pe
Av. Los Incas 172 piso 7 El Olivar - San Isidro
Coronel Incln 750 oficina 602 - Miraflores
Telf: 01-4211333
Telf: 01-2430519
www.ampeperu.gob.pe
Av. De la Polica N 627 Jess Mara - Lima
Telf: 01-4601251
PARTIDOS POLITICOS:
Accin Popular
Javier Alva Orlandini
Edmundo del guila Morote
Alan Kessel del Ro
Vctor Andrs Garca Belaunde
Mesas Guevara Amasifun
Leonardo Inga Vsquez.
www.accionpopular.org.pe
Paseo Coln 218 Cercado de Lima Lima 1
Telf: 01-3321965
Telf: 01-3305689
Per Patria Segura
Andrs Reggiardo Sayn
Renzo Reggiardo Barreto
Jorge Ruiz Dvila
Jorge Aprile 312, San Borja Lima 41
Telf: 01-3461853
Gana Per
Freddy Otrola Pearanda
Vctor Isla Rojas
David Tejada Pardo
Fuerza Popular
Keiko Fujimori Higushi
Jaime Yoshiyama Tanaka
Joaquin Ramrez Gamarra
Csar Luna Victoria
Jorge Morelli Salgado
www.fuerzapopular.com
Paseo Coln 422 - Lima
Telf: 431-1042
Partido Humanista Peruano
Yehude Simon Munaro
Edwin Espinoza Chvez
Gastn Bara Lecaros
www.partidonacionalistaperuano.net
Av. Arequipa 3410 - San Isidro
Telf: 422-3592
Partido Popular Cristiano
Ral Castro Stagnaro
Lourdes Flores Nano
Percy Tabory Andrade
www.ppc-peru.org
Av. Alfonso Ugarte 1484 Lima 1
Telf: 01-4238722
Telf: 01-4238721
www.peruposible.org.pe
Av. Faustino Snchez Carrin 601, Jess Mara
Lima 11
Telf: 01-4602493
Per Posible
Alejandro Toledo Manrique
Daniel Mora Zevallos
Luis Thais Daz
25
Restauracin Nacional
Humberto Lay Sun
Juan Manuel Aguilar Rengifo
Fax: 01-2612418
Siempre Unidos
Felipe Castillo Alfaro
Guillermo Ruiz Guevara
Solidaridad Nacional
Luis Castaeda Lossio
Michael Urtecho Medina
Walter Menchola Vsquez
Fabiola Morales Castillo
Somos Per
Fernando Andrade Carmona
William Tito Valle Ramrez
Jorge Muoz Wells
www.psn.org.pe
Amador Merino Reyna N 140 (Ex calle Los
Rosales), San Isidro Lima
Telf: 01-4213348
Todos por el Per
Gonzalo Aguirre Arriz
Manuel Gallstegui Sabroso
www.todosporelperu.org
Las Moreras 293, San Isidro Lima
-2644089
www.somosperu.org.pe
Jr. Mariscal Las Heras 393 - Lince
Telf: 4711389
26
Fax: 01-4472006
Plataforma Agraria de Consenso: Junta
Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego
del Per (JNUDRP)
Carlos Pea Reluz
Ciro Oblitas Avils
Lorenzo Chang-Navarro Lvano
www.jnuap.com
Jr. Antonio Mir Quesada 327 ofic. 604 Lima 1
Telf: 01-4271538
www.sni.org.pe
Los Laureles 365, San Isidro Lima 27
Telf: 01-6164444
COMITES
Comit Consultivo/ Comit Tcnico de Alto
Nivel
Mons. Luis Bambarn Gastelumendi
Max Hernndez Camarero
Rafael Roncagliolo Orbegoso
Juan De la Puente Meja
Personalidades internacionales que
participaron durante la constitucin del
Acuerdo Nacional:
Augusto Ramrez Ocampo (Colombia)
Rodrigo Carazo (Costa Rica)
Luis Lauredo (Estados Unidos)
Eduardo Stein Barilla (Guatemala)
Diego Achard (Uruguay)
Comit Coordinador
Un partido poltico
Una organizacin social
Un ministro de Estado
Un miembro del Comit Consultivo
Secretario Ejecutivo - Acuerdo Nacional
Equipo de Asesora
Mara Luisa Valdez Bortesi
Paula Jessica Arriaga Ulloa
www.acuerdonacional.pe
Av. Armendriz 339, Miraflores Lima 18
Telf: 01-3197022
Equipo administrativo
Ronie Rodrguez Artica
Lorena Arancibia Novoa
Benedicto Carrin Guzmn
www.acuerdonacional.pe
Av. Armendriz 339, Miraflores Lima 18
Telf: 01-3197022
27
PRESENTACIN:
BREVE HISTORIA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2021
Dr. Agustn Haya de la Torre - Presidente del CEPLAN
Lograr que el pas tenga un Plan Nacional respaldado por la inmensa mayora de sus
ciudadanos, y que este Plan tenga como finalidad alcanzar objetivos nacionales de
desarrollo acordados bajo consenso, que se orienten hacia una adecuada integracin a
la economa global, es una iniciativa que nos fortalece como nacin y nos ayuda a
ubicarnos en una modernidad competitiva.
En el Per se ha venido realizando un permanente esfuerzo por lograr un Plan Nacional
de Desarrollo de este tipo. Fue en el ao 2002 que el Foro del Acuerdo Nacional, donde
participan todos los partidos polticos y las instituciones civiles comprometidas con la
democracia, acord un conjunto de Polticas de Estado para el fortalecimiento
institucional de nuestro sistema representativo y la definicin consensual de las polticas
de desarrollo.
La quinta de estas Polticas de Estado consider la necesidad de establecer un sistema
de planeamiento estratgico que permita programar la asignacin de los recursos y
concertar las acciones necesarias para alcanzar objetivos concretos de crecimiento,
competitividad, mejor calidad de vida y eficiencia administrativa.
Nuestro pas se encamin hacia esta importante perspectiva cuando el 28 de junio de
2008 se public en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N 1088, por el cual
se cre el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, adscrito al sector
Presidencia del Consejo de Ministros, como un organismo tcnico especializado de
derecho pblico, rector, orientador y coordinador del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico; establecindose entre los objetivos del Sistema, articular e integrar en forma
coherente y concertada las diferentes propuestas y opiniones para la elaboracin del
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
Luego de dos aos de intenso trabajo con apoyo de expertos de todos los sectores del
Estado y especialistas de distintas esferas de actividad del sector privado, realizando
reuniones de consulta con autoridades, dirigentes polticos y representantes de la
sociedad civil, el CEPLAN ha podido presentar a consideracin del Presidente de la
Repblica y del Presidente del Consejo de Ministros, el Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional, el Plan Bicentenario el Per hacia el 2021, donde se consignan los
lineamientos de poltica, las prioridades, los objetivos, las metas, los proyectos y las
acciones concretas de orden estratgico que permitirn lograr un proceso de desarrollo
armnico, integral y sostenido.
28
29
30
31
Cul es la concepcin
Bicentenario 2021?
estratgica
del
Plan
32
33
34
35
Japn, India y Rusia orientan su comercio ms importante hacia esa rea y por la parte
latinoamericana se ubican de manera expectante Mxico, Chile, Colombia y el Per.
6. El envejecimiento demogrfico y la migracin internacional: Los pases
desarrollados experimentan menor natalidad y siguen siendo el destino de gran nmero
de migrantes provenientes de pases con menor ingreso per cpita.
Este es un problema que requiere soluciones realistas desde cada pas y tambin de
manera conjunta. Nuestro proceso de desarrollo debe crear nuevas oportunidades para
la recuperacin de ese capital humano.
7. El crecimiento de megaciudades: Numerosas ciudades estn creciendo a niveles
sin precedentes, superando los 10 millones de habitantes. Esta concentracin de
recursos humanos crea nuevos desafos de gestin en energa, productividad, seguridad
y manejo de recursos. Impone tambin polticas de previsin que favorezcan un
crecimiento de la poblacin rural.
8. El cambio climtico: El efecto invernadero causado por las emanaciones de dixido
de carbono (CO2) de la quema de combustibles fsiles, produce la elevacin de la
temperatura media del planeta, la reduccin de los glaciares y la modificacin del
rgimen de lluvias. Nuestro proceso de desarrollo debe situarse dentro de las tendencias
que propician la disminucin de la contaminacin ambiental.
9. La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos naturales:
La toma de conciencia sobre los problemas ambientales tambin se expresa en una
preocupacin por la calidad de vida a nivel individual y social. Debemos favorecer la
tendencia al consumo de productos naturales y orgnicos y la prevencin de la salud
mediante costumbres ms sanas.
10. El desarrollo biotecnolgico y la ingeniera gentica: Con el fin de lograr para el
ciudadano promedio una esperanza de vida ms larga y saludable, la biotecnologa
y la ingeniera gentica han desarrollado procesos de modificacin gentica de
especies vegetales y animales e incluso rganos humanos para obtener resultados ms
eficientes.
Procesos como la fecundacin in vitro y la clonacin (ambas con objeciones ticas) han
abierto las puertas a nuevos desafos cientficos que estn al alcance de toda la
comunidad internacional.
11. El desarrollo de la nanotecnologa y la robtica: La nanotecnologa permite la
manipulacin de la materia a escala atmica para obtener materiales y fibras ms
verstiles y la robtica consiste en el diseo y puesta en prctica de herramientas y
sistemas operativos automatizados capaces de emular ciertas habilidades manuales que
ahorran tiempo y riesgo humano. Nuestro proceso de desarrollo debe incorporar
iniciativas de experimentacin en estos campos con el fin de crear sistemas motrices y
productos menos costosos y con menor incidencia contaminante en el medio
ambiente.
Estas megatendencias representan no solo desafos sino tambin oportunidades para
el logro de determinadas metas econmicas, sociales y culturales.
36
PLANEAMIENTO ESTRATGICO
I. NORMAS DE CARACTER GENERAL
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
DECRETO LEGISLATIVO
N1088
RESOLUCION DE
RESIDENCIA DEL CONSEJO
DIRECTIVO N 009-2009CEPLAN-PCD
37
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0161-2012-AG
2.2. AMBIENTE
Aprueban el Plan Nacional de Accin Ambiental
PLANAA PER: 2011-2021
RESOLUCIN MINISTERIAL N
334-2012-MINAM
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 199-2012-MINCETUR-DM
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 135-2013-MINCETUR-DM
2.4. CULTURA
Aprueban Plan Estratgico Sectorial Multianual
(PESEM) 2012 - 2016 del Sector Cultura
RESOLUCIN MINISTERIAL N
380-2012-MC
RESOLUCIN DE SECRETARA
GENERAL N 030-2013-SG-MC
RESOLUCION MINISTERIAL N
0161-2012-AG
2.5. DEFENSA
Aprueban el Plan Estratgico Institucional del
Ministerio de Defensa - PEI 2007-2011
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 006-2013-MIDIS
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 093-2013-MIDIS
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 807-2011-EF-41
38
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 880-2011-EF-41
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 689-2012-EF-41
2.8. EDUCACIN
Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin (PESEM)
2012-2016
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0518-2012-ED
RESOLUCIN MINISTERIAL N
300-2005-MEM-DM
RESOLUCIN MINISTERIAL N
0053-2013-JUS
RESOLUCIN MINISTERIAL N
0027-2014-JUS
RESOLUCIN MINISTERIAL N
0069-2013-JUS
2.11. INTERIOR
Aprueban Plan Estratgico Institucional 2012 - 2016 del Ministerio
RESOLUCIN MINISTERIAL N
1299-2011-IN-0301
RESOLUCIN MINISTERIAL N
1298-2012-IN-DGPP
RESOLUCIN MINISTERIAL N
281-2008-MIMDES
RESOLUCION MINISTERIAL N
092-2009-MIMDES
RESOLUCIN MINISTERIAL N
363-2012-MIMP
2.13. PRODUCCIN
Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2011 - 2015 y
el Plan Estratgico Institucional (PEI) 2011 - 2015 del Ministerio de la
Produccin
RESOLUCION MINISTERIAL N
020-2011-PRODUCE
Aprueban el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016 del RESOLUCION MINISTERIAL N
107-2012-PRODUCE
Sector Produccin
2.14. RELACIONES EXTERIORES
Aprueban Plan Estratgico Sectorial de Largo Plazo (PESLP) 2012-2021 del Sector
Relaciones Exteriores
RESOLUCIN MINISTERIAL N
0401-RE-2012
39
2.15. SALUD
Aprueban Documento Tcnico Plan Estratgico Nacional para la Reduccin de la
Mortalidad Materna y Perinatal 2009 - 2015
RESOLUCIN MINISTERIAL N
207-2009-MINSA
RESOLUCIN MINISTERIAL N
264-2012-TR
RESOLUCIN MINISTERIAL N
280-2012-TR
RESOLUCIN MINISTERIAL N
224-2012-MTC-01
RESOLUCIN MINISTERIAL N
124-2013-MTC-01
2.18. VIVIENDA
Aprueban Plan Estratgico Institucional del Fondo MIVIVIENDA S.A. 2007-2011
RESOLUCIN MINISTERIAL N
014-2007-VIVIENDA
RESOLUCIN DIRECTORAL
EJECUTIVA N 062-2009-APCI-DE
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA
EJECUTIVA N 07-2010-SERVIR-PE
40