REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
TSU 6TA CORTE EN SERVICIO DE POLICIA
EJE MIRANDA
ALDEA GUATIRE

TRAJAJO
DE
GEOPOLTICA

FACILITADOR:
Lucas Delgado

DICENTE:
Palenzuela ngel
C.V.I 20.073.554

Guerrero Mirleidy, C.I.V

18.830.232

Caracas, 19 de mayo del 2016

NDICE
Portada

Introduccin

Desarrollo

Conclusin

Bibliografa

INTRODUCCIN
El presente trabajo hace una referencia Ordenada a la manera de cmo
nuestros organismos policiales han ido evolucionando y transcendiendo
a travs del tiempo con la participacin de cada gobernante que ha
presidido

nuestro

pas,

resaltando

principalmente

los

aspectos

econmicos polticos y sociales ms notables durante el Gobierno de la

Junta Revolucionaria de (1945 1948), y el breve periodo de Gobierno
de Rmulo Betancourt (1948), as como tambin el de Marcos Prez
Jimnez ( Dictador) desde (1948 -1952) y ( 1952 -1958).
Apuntando la forma de cmo nuestros organismo policiales al igual que
los gobernantes han tenido un rol protagnico en la historia de
Venezuela, siendo garante de la seguridad del pas destacando su
funcin policial, segn la cual, por un lado, se protegeran importantes
objetivos para el conjunto social, as como los derechos de las personas
reconocidos en la Constitucin de la poca, y por el otro lado cumplira
determinados objetivos polticos, a travs de la preservacin del orden
pblico y el mantenimiento de un grupo en el ejercicio del poder
poltico.

Aspectos Econmicos, Sociales y Polticos que influyeron

en el proceso de evolucin de los cuerpos Policiales
durante las Juntas Revolucionarias de Gobierno (1945
1948).
Aspectos Econmicos:
La Junta Revolucionaria de Gobierno 1945-1948:
A la cada de Medina Angarita se constituy una junta Revolucionaria
de Gobierno, el cual asume el poder como gobierno provisional, el 15 de
febrero de 1948, esta junta qued conformada por siete miembros de los
cuales, dos (2) eran militares y los dems civiles, cuatro (4)
pertenecientes al partido Accin Democrtica. Los oficiales eran: el
Mayor Carlos Delgado Chalboud y el Capitn Mario Vargas; el Doctor
Edmundo Fernndez de filiacin independiente.
Por Accin Democrtica: Rmulo Betancourt, como Presidente, y los
Doctores Luis Beltrn Prieto Figueroa, Gonzalo Barrios y Ral Leoni.
Una vez instaurado el gobierno de facto, lo asumieron con carcter

provisional y los primeros lineamientos de accin se dirigieron a

convocar una Asamblea Nacional Constituyente por Sufragio Universal;
realizar una reforma agraria; practicar una poltica de integracin
nacional; conceder libertades polticas y sindicales; y aumentar la
participacin del Estado en los beneficios de la explotacin petrolera,
decretando el llamado fifty fifty (mitad y mitad), segn el cual el
Estado pasaba a obtener la mitad de la ganancia de los beneficios
petroleros.
En tal sentido, la Junta toma una serie de medidas, entre las que se
encuentran los decretos emitidos para tal fin, como la creacin de un
Tribunal de Responsabilidad Civil y Administrativa cuyo objetivo era
luchar contra la corrupcin. Otro decreto fue el de crear una Comisin
para redactar el Estatuto Electoral, el cual regira las elecciones en el
pas a travs del Consejo Supremo Electoral; la incautacin de los
peridicos

del gobierno

(El Tiempo) y del

Partido

Democrtico

Venezolano (En Marcha) la prohibicin de defender el gobierno

depuesto, as como la prisin para sus simpatizantes y la disolucin del
Partido Democrtico Venezolano (Medinista).
Todos los esfuerzos del gobierno del tambin llamado trienio (19451948) fueron constantes, cre mecanismos para abaratar el costo de la
vida a travs de importacin de productos de primera necesidad, para
que llegaran al pueblo a precios ms bajos, desarroll un plan de
viviendas populares, reparti tierras entre los campesinos, se fijaron
salarios mnimos, en educacin se prest mayor atencin, se promovi
la industrializacin del pas y se abrieron nuevas fuentes de trabajo.
Aspectos Sociales:
El objetivo fundamental era dotar al pas de una Constitucin que
sirviera no slo de inspiracin a la accin del gobierno, sino que
tambin fuera la expresin de la situacin social, econmica y poltica
por la que atravesaba en ese momento la sociedad venezolana. La
asamblea Nacional inici sus sesiones con la finalidad de elaborar una
nueva Constitucin.
En marzo de 1947 se inician las discusiones, entre los tpicos ms
importantes se encontraban la educacin y el tema de la propiedad
privada. En cuanto al tema de la educacin, se enfrentaban AD y

COPEI, mientras el primero abogaba por una educacin libre, masiva y

conducida por el Estado; el segundo clamaba por el reconocimiento de
la funcin de la Iglesia en la conduccin de este sistema. Rafael Caldera
En los debates de esta Asamblea se destacaron las intervenciones de
Rafael Caldera, Gustavo Machado, Luis Lander, Luis Augusto Dubuc,
Lorenzo Fernndez, Luis Manuel Pealver, Desiderio Gmez Mora,
Patrocinio Peuela Ruiz, Ana Luisa Llovera, Antonio Leindenz, Juan
Bautista Fuenmayor, Edecio La Riva Araujo, Domingo Alberto Rancel,
Francisco Olivo, Jos Gonzlez Navarro y los sacerdotes Pulido Mndez
y Snchez Espejo. Estas discusiones presentadas por las diversas
ideologas social-demcratas, marxista y social cristiana, ya haban
sido presentadas en los proyectos realizados por los partidos COPEI,
URD, AD y PCV. En relacin a la propiedad, AD propona la inclusin
exclusiva de la funcin social de la propiedad en la Carta Magna.
Durante el tiempo que duraron las discusiones, la Junta de Gobierno
pidi al Poder Constituyente, le otorgara al gobierno, atribucin de
poderes especiales para combatir el intento de revertir el orden
constituido.
Finalmente se promulg la nueva Constitucin, el 5 de julio de 1947,
esta ley suprema fue bautizada como la ms democrtica de Amrica
por basarse en principios de igualdad social y gobierno democrtico a
pesar de haberse aprobado con los votos salvados de COPEI y de
algunos sectores independientes. Despus de promulgarse un nuevo
Estatuto Electoral, el cual iba a regular las elecciones de los poderes
ejecutivos y legislativos; la Asamblea Nacional constituyente se disolvi.
Los partidos polticos inician los preparativos para la escogencia de los
candidatos a la presidencia y a los cuerpos deliberantes. Para la
presidencia se presentaron Rmulo Gallegos (AD) Rafael Caldera
(COPEI) y Gustavo Machado (PCV); mientras que para las Asambleas
Legislativas URD y el recin creado Partido Revolucionario del
Proletariado (PRP) postularon sus representantes. La campaa electoral
se desarroll en un ambiente agresivo y agitado, sin embargo a pesar de
este ambiente de violencia fsica y verbal se realizaron las elecciones, el
triunfo recay en el candidato de Accin Democrtica Rmulo Gallegos
el 14 de Diciembre de 1947.
En lo Poltico:

Haber impulsado, mediante polticas genuinamente nacionales y

participativas, la integracin definitiva de la Nacin. La personalidad
histrica de Rmulo Betancourt est vinculada, de manera primordial,
con la reformulacin democrtica del Proyecto nacional venezolano.
Lnea de accin de gobierno.
La Junta Revolucionaria de Gobierno fija desde el principio sus dos
lneas de accin: institucionalizar la democracia a travs del voto
universal, directo y secreto, y sanear la administracin pblica.
De igual forma estableci lo siguiente.
1) dictan ms leyes para establecer las funciones.
2) La Organizacin de la Polica como cuerpo encargado de orden y
comodidad pblica.
El primer gabinete queda integrado por cinco ministros de Accin
Democrtica: Valmre Rodrguez (Relaciones Interiores), Carlos D"Ascoli
(Hacienda), Juan Pablo Prez Alfonzo (Fomento), Luis Lander (Obras
Pblicas) y Ral Leoni (Transporte); cuatro independientes: Carlos
Morales (Relaciones Exteriores), Humberto Garca Arocha (Educacin),
Edmundo Fernndez (Sanidad y Asistencia Social) y Eduardo Mendoza
Goiticoa (Agricultura y Cra); y los militares, Carlos Delgado Chalbaud
(Defensa) y Mario Vargas (Comunicaciones).
Creacin de la Seguridad Nacional:
En Agosto de 1946 el Gobierno de la Junta Revolucionaria creo La
Seguridad Nacional, Cuerpo Investigador y Polica Poltica. Utilizando
mtodos violentos de represin y tortura.

Creacin de una polica uniformada en el Distrito Federal:

En 1941 bajo la Presidencia del General Isaas Medina Angarita, es
cuando comienza a transformar la Polica Venezolana, se inician los

cursos de Formacin de Agentes se adquieren uniformes, armamentos y

vehculos.

Aspectos Econmico, Social y Poltico que influyeron en

el proceso de Evolucin de los Cuerpos Policiales durante
el Gobierno de Rmulo Gallego (15-02-1948 al 24-111948).
Rmulo Gallegos tom posesin de la Presidencia el 15 de febrero de
1948, presentando su promesa de ley ante el Congreso Nacional. En su
discurso de toma de posesin, alert al pas acerca de los problemas
ecolgicos causados por la tala y la quema indiscriminada de
vegetacin. En esa ocasin, se realiz en Caracas un notable Festival
Folklrico, organizado por el escritor Juan Liscano. A pesar del prestigio
y respeto de que goz Gallegos como hombre de letras y corno educador,
as como de la importancia que el pas supo acordar al proceso
democrtico que se desarrollaba, la agitacin poltica no ces durante
los pocos meses que dur su gobierno.
Aun antes de tomar posesin Gallegos, el 2 de febrero, el gobierno
inform sobre el intento de un grupo de venezolanos de bombardear a
Caracas con aviones procedentes de los Estados Unidos, los cuales se
abastecieron en Nicaragua, con el propsito de impedir el acceso al
poder del presidente electo. Dentro del pas, se registraron hechos de
violencia poltica como el estallido de bombas en la sede de Accin
Democrtica en Caracas, el 18 de mayo de 1948 y un atropello policial
contra Rafael Caldera, el 20 de mayo del mismo ao, al serle lanzadas 6
bombas lacrimgenas contra su vehculo a la salida del Congreso. Por
su lado, los estudiantes tambin contribuyeron a la agitacin con varios
conflictos que culminaron con la decisin de la Federacin de Centros
Universitarios de ir a una huelga general y a la toma de la Universidad
Central, en protesta por la decisin del Consejo Universitario, del 17 de
mayo de 1948, de declarar cesantes a las unidades estudiantiles que
apelaban a la violencia. El conflicto origin el cierre temporal de la
Universidad, una manifestacin estudiantil y la renuncia de las
autoridades universitarias.
Durante el perodo de Gallegos, el 20 de marzo de 1948, es
transformado el Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente
(COPEI) en partido poltico; avanza significativamente el proceso de
sindicalizacin; se fortalece la Confederacin de Trabajadores de
Venezuela y se incorpora el campesinado a las luchas polticas y
sindicales, provocando temor en algunos sectores econmicos del pas.

El 19 de octubre de 1948, Gallegos pone el Ejectese a la Ley de

Reforma Agraria y a una ley relativa al enriquecimiento ilcito de
funcionarios pblicos.
En materia de poltica exterior, Venezuela estrecha lazos con la Unin
Panamericana y, en marzo de 1948, tiene destacada participacin en la
Conferencia de Estados Americanos en Bogot, donde Rmulo
Betancourt encabeza la delegacin en la tarea de transformar la Unin
Panamericana en la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
Tambin se dirige Gallegos a los Estados Unidos, en julio de 1948, para
una visita de 11 das en donde invoca la poltica del Buen Vecino que
haba antes proclamado el Presidente de aquel pas, Franklin Delano
Roosevelt, y solicita colaboracin al gobierno de Harry Truman para
incentivar obras de inters pblico que coadyuven al desarrollo
econmico de Venezuela. En esta oportunidad, Gallegos deja encargado
de la Presidencia de la Repblica a su ministro de la Defensa, Carlos
Delgado Chalbaud, en lugar del ministro de Relaciones Interiores, Eligio
Anzola, como generalmente se esperaba
Proceso de recuperacin del cuerpo policial interrumpido:
La polica uniformada es reestructurada y su disciplina es mejorada.
Enfrentamiento policial con los golpistas y desaparicin del cuerpo
policial:
Por incumplimiento de sus deberes, que se vasa en la prevencin del
delito y la asistencia a la ciudadana la polica municipal quedo disuelta
a raz del 18 de octubre de 1945 .

Aspecto Econmicos, Poltico, y Sociales que influyeron

en el proceso de Evolucin de los Cuerpos Policiales
durante

Gobierno del presidente Marcos Prez Jimnez

(1948-1952), (1952-1958).
El 24 de noviembre de 1948 un golpe militar pone fin al brevsimo
ensayo democrtico de Rmulo Gallegos, dando inicio a un gobierno
militar provisional que manifiesta abiertamente la intencin de devolver

el poder a los civiles, tomar medidas en pro del inters nacional y el

mantenimiento del orden social. Paralelamente, declara toque de queda
en el territorio nacional, suspende las garantas constitucionales,
aumenta el control punitivo y censura la prensa. Habiendo eliminado a
la mayora de los partidos polticos y sindicatos de trabajadores, el
poder militar ahora ms sofisticado y organizado dirige la transicin
hacia la democracia, y en 1952 convoca a elecciones populares.
En 1952 el nuevo gobierno militar convoca a elecciones populares. El
general Marcos Prez Jimnez, miembro de la Junta Militar de Gobierno
y encargado del Ejrcito, desconoce los resultados electorales (para l
desfavorables) y asume la presidencia provisional del Estado
venezolano, autoproclamndose presidente para el siguiente perodo
1953-1958.
Durante este perodo, caracterizado por fuertes restricciones de las
libertades y las garantas civiles y polticas, se dan los procesos de
expansin y consolidacin de las relaciones entre poder poltico y poder
econmico.
El Estado se presentaba como el mayor y mejor empresario en
importantes sectores de la economa, a la vez que se favorecen las
inversiones extranjeras. Por su poltica econmica y la constante
preocupacin ante el problema de la infiltracin comunista, el general
Prez Jimnez sera condecorado con la Legin de Honor, por el
Gobierno de Estados Unidos.
El nuevo gobierno se enfrentaba a las fuerzas polticas y sociales
internas que se haban fortalecido durante los brevsimos perodos de
libertad y democracia. No lo haca a travs del Ejrcito, pues Prez
Jimnez no quera un ejrcito de ocupacin, sino un garante de la
soberana nacional (Blanco Muoz, 1983b:111). Para las labores de
seguridad interna, se requera un aparato policial capaz de realizar
tareas de inteligencia y detectar eficazmente a los disidentes polticos.
En momentos de profunda crisis poltica, el renovado aparato policial
asumi un rol protagnico en el mantenimiento del orden pblico,
funcionando abiertamente como el arma principal del poder poltico del
Estado y soporte en el cual descansaba el rgimen dictatorial. El
antiguo Cuerpo de Investigacin del Servicio Nacional de Seguridad,
convertido en Seguridad Nacional, contaba fundamentalmente con una
Divisin Poltica y una Divisin Criminolgica. En funcin de la
necesidad de detectar y eliminar la disidencia, la Seguridad Nacional,

concebida como apoltica, fue cediendo a un creciente proceso de

ideologizacin y politizacin.
Tradicionalmente, se considera a la polica como la guardiana de ciertas
concepciones sociales y polticas, en esa doble dimensin a la cual se
hizo referencia anteriormente y que no siempre logra combinar con
xito, inclinndose por una u otra dependiendo de las circunstancias.
La Seguridad Nacional cede al proceso de politizacin, proceso que
segn Marcel Prlot, refirindose a las organizaciones policiales en
general, estara caracterizado por una organizacin propia, consagrada
al mantenimiento del poder de un grupo, que hace uso del monopolio de
la coaccin en su provecho.

Aspecto econmico:
Un bolvar tena un valor considerable en la poca del "gordito de la
Orchilla", no haba tanta escasez, pero costaba mucho ganarse ocho
bolvares, para sustento de pobre. La vida fue derroche en las altas
esferas del gobierno
Aspecto poltico:
Fue un gobierno militarista, represivo y dictatorial, basado en la
opresin de las masas, la tortura carcelaria y la prostitucin como
medio de sustento.
Aspecto social:
Eran de clase social dominante que se ampara en el gobierno vestido de
liqui liqui y calzando alpargatas de pabilo. Pero con todo lo negativo que
fue ese gobierno te dir que dej grandes obras de infraestructura que
an el pueblo las disfruta
Consolidacin de la Militarizacin de la polica:
Bajo el control del ejecutivo se va caracterizando la polica en Venezuela,
tal es el caso de la centralizacin.
Se va militarizando progresivamente y empieza a ejercer funciones de
carcter poltico que afectan sus objetivos propios.

Creacin de las Fuerzas Armadas Policiales:

A partil del 1958 se crearon barios Organismo Policiales cuya funciones
no eran ya de prevencin, sino de Investigacin tales como el Cuerpo
Tcnico de Polica Judicial (PTJ) adscrito al Ministerio de Justicia, y la
Direccin General de Polica (DIGEPOL) adscrito al Ministerio de
Relaciones Interiores, est ultimo remplazado por la Direccin de los
Servicios de Inteligencia Policiales (DISIP).
Reestructuracin del cuerpo policial en 1958:
Una vez Derrocado el Gobierno de Prez Jimnez y disuelta la
Seguridad Nacional Enero de 1958 se inicia la Restauracin de la
Polica Municipal, tambin se crearon varios organismos Policiales
cuyas fusiones eran de Investigacin tales como Polica Tcnica Judicial
(PTJ) adscrito al Ministerio de Justicia y la (DIGEPOL) Direccin
General de Polica , posteriormente fue reemplazada por la Direccin de
Servicios de Inteligencia Policial (DISIP), se dictan leyes y ordenanzas ,
se inauguran Escuela de Formacin de Agentes y Oficiales en todo el
Pas , se crea la Polica Femenina y las Brigadas Especiales