Resumen Ejecutivo Plan de Desarrollo Concertado Regional Al 2021

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021
RESUMEN
EJECUTIVO
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CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL 2013 2014

Presidente
Mauricio Rodrguez Rodrguez
Luis Butrn Castillo
Efran Murillo Quispe
Augusto Ronald Gutirrez Rodrigo
Mario Huanca Flores
Juan Ludgerio Aguilar Olivera
Faustino Mamani Pilco
Jos Luis Haari Monzn
Luciano Elas Huahuasoncco Hancco
lvaro Peralta Turpo
Agustn Uriel Lama Quispe
David Mamani Paricahua
Isaac Choque Apaza
Walker Chalco Rondn
Wilfredo Meja Arenas
Graciela Beatriz Lpez Nahuincha
Luis Mamani Mamani
Dante Javier Quispe Choque
Esteban Agustn Lipa Condori
Reynaldo Chambi Quispe
Amanda Huayta Mamani
Yuly del Pilar Quispe Cusacani
Cirilo Pacsi Catacora
Miembros
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Azngaro
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Carabaya
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chucuito
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancan
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Lampa
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Melgar
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Moho
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Sandia
: Alcalde de la Municipalidad Provincial de Yunguyo
: Presidente de la Mancomunidad Municipal del Corredor Econmico Interocenico Sur
: Representante de la Federacin de Artistas Bordadores y Mascareros Regin Puno
: Secretario de la Central General de Trabajadores del Per Base Puno
: Decano del Colegio de Contadores Pblicos de Puno
: Presidente de Aimara Lup'ia Uta (Academia Peruana de la Lengua Aimara)
: Coordinador Ejecutivo de la Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Instituciones
Agrarias del Per
: Presidenta de la Asociacin Departamental de Mujeres Campesinas de Puno
: Representante de la Mesa Temtica de la Juventud de la Mesa de Concertacin para la Lucha
Contra la Pobreza (MCPLCP) de Puno
: Representante de la Asociacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Per y Lucha contra la Pobreza y el Hambre en el Per
GOBIERNO REGIONAL PUNO.

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Jirn Deustua N 356 Puno.
Telefax: 051-354000, 051-352828
Web site: http://www.reginpuno.gob.pe
Edicin:
Diciembre del 2013
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AUTORIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Mauricio Rodrguez Rodrguez

PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Sal Bermejo Paredes
VICEPRESIDENTE
Victoria Zarela Pineda Mazuelos
Helar Rubn aupa Vargaya
Martin Alemn Vilca
Lucio Atencio Atencio
Jos Cormilluni Quispe
Juan Jos lvarez Delgado
Silvia Nohely Carren Chicata
Hugo Muoz Guerra
Vilma Canaza Apaza
Juan Bautista Paredes Quispe
Po Napolen Vilca Ramos
Miguel Quispe Tito
Alex Flores Zevallos
CONSEJO REGIONAL
: Consejera de la Provincia de Puno
: Consejero de la Provincia de Azngaro
: Consejero de la Provincia de Carabaya
: Consejero de la Provincia de El Collao
: Consejero de la Provincia de Chucuito
: Consejero de la Provincia de Huancan
: Consejera de la Provincia de Lampa
: Consejero de la Provincia de Melgar
: Consejera de la Provincia de Moho
: Consejero de la Provincia de San Antonio de Putina
: Consejero de la Provincia de San Romn
: Consejero de la Provincia de Sandia
: Consejero de la Provincia de Yunguyo
Fredy Ronald Vilcapaza Mamani

GERENTE GENERAL REGIONAL
Abraham Arizapana Paredes
GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Germn Negreiros Ordoez
GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO
Edmundo Cordero Maldonado
GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
Richard Wilberth Apaza Arpasi
GERENTE REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE
Armando Fredes Espinoza
GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
EQUIPO TCNICO FORMULADOR:
Juana Guillermina Caapataa Larico
SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO E INFORMTICA
ASISTENCIA TCNICA- CEPLAN
Henry Izquierdo Larrea
Manuel Salinas Pinto
FACILITADORES
Juan Francisco Paredes Flores
Wilfredo Gonzles Valero
EJE DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA

EJE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
Nicols Quispe Hurtado:
Simn Amador Mamani Chai:
EJE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD

Jos Aparicio Castro Quispe:
Vladimir Monroy Luque
EJE DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD

EJE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA
Juan Francisco Paredes Flores
Vladimir Ilich Felipe Mamani Sonco
EJE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Juana Guillermina Caapataa Larico
Wilfredo Gonzles Valero
APOYO: Magaly Dianeth Calcina Titi

Alfredo Vela Isia
Estela Agustina Huanca Merma
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CONTENIDO
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
I. MARCO CONCEPTUAL..9
II. MARCO ESTRATGICO.19
2.1 VISIN REGIONAL...19
2.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES ...19
III. TENDENCIAS Y DINMICAS .21
3.1 MEGATENDENCIAS.21
3.2 TENDENCIAS NACIONALES.... 21
3.3 PERCEPCION DE TENDENCIAS Y DINAMICAS REGIONALES21
IV. EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO21
4.1
DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA..23

4.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1:.23
Poblacin con vida digna, pleno respeto y ejercicio de sus derechos fundamentales...23
4.2
DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL25

Servicio de salud integral y bsicos de calidad con cobertura urbana y rural, intercultural y
capacidad resolutiva
Sistema educativo integral e intercultural que forma talento humano con innovacin
y creatividad
4.3
GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD .29

4.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 4:29
Gestin pblica eficiente, eficaz, democrtica con prcticas de valores ticos y liderazgo para
el desarrollo sostenible.
4.4
DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD31

Actividad industrial empresarial diversificada y competitiva para la capitalizacin regional.
Niveles de produccin y productividad sostenible competitiva con tecnologa limpia y
responsabilidad social.
Actividad turstica diversificada, competitiva y articulada a los principales corredores y
circuitos nacionales e internacionales.
4.5
INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA37

Integracin vial y comunicativa planificada y ordenada, territorialmente articulada al mundo
globalizado.
4.6
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE40

4.6.1 OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 9..40
Gestin integral y sostenible de los recursos naturales y el ambiente con responsabilidad social
V. ZONAS DE DESARROLLO42
VI. AGENDA BSICA PARA EL DESARROLLO45
VII. GESTIN DEL PLAN...50
ANEXO: MATRIZ ESTRATGICA REGIONAL
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CUADROS
Cuadro N 1.1
Cuadro N 1.2
Cuadro N1.3
Cuadro N 4.1
Cuadro N 4.2
Cuadro N 4.3
Cuadro N 4.4
Cuadro N 4.5
Cuadro N 4.6
Cuadro N 4.7
Cuadro N 4.8
Cuadro N 4.9
Cuadro N 4.10
Cuadro N 4.11
Cuadro N 4.12
Cuadro N 4.13
Cuadro N 4.14
Cuadro N 4.15
Cuadro N 4.16
Cuadro N 4.17
Cuadro N 4.18
Cuadro N 4.19
Cuadro N 4.20
Cuadro N 4.21
Cuadro N 4.22
Cuadro N 4.23
Cuadro N 4.24
Cuadro N 4.25
Cuadro N 4.26
Cuadro N 4.27
Cuadro N 4.28
Cuadro N 4.29
Cuadro N 4.30
Cuadro N 4.31
Cuadro N 4.32
Cuadro N 4.33
Cuadro N 6.1
Cuadro N 6.2
Lnea de tiempo del departamento de Puno .12

Poblacin total, urbana y rural 2012 ...14
Principales variables socioeconmicas del departamento de Puno 14
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 1...23.
Indicadores y metas al 2016 y 2021 del objetivo especfico 1.1..24
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 2...25
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo especfico 2.1....26
Indicadores y metas al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 3.27
Priorizacin de megaproyectos de inversin...47
Proyectos de inversin por ejes de desarrollo48
GRFICOS
Grfico N 1.1
Grafico N 1.2
Grfico N 7.1
Articulacin de objetivos estratgicos9

Ajuste de los ejes estratgicos regionales con los ejes nacionales del Plan Bicentenario: El
Per hacia el 2021 .. 11
Organigrama para gestin del Plan..52
MAPAS
Mapa N 1.1
Mapa N 1.2
Mapa N 4.1
Mapa N 5.1
Ubicacin del departamento de Puno 13

Zonas agroecolgicas del departamento de Puno ..17
Articulacin de la red vial Puno al 2021...39
Vocacin productiva por zonas de desarrollo del departamento de Puno ..45
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INTRODUCCIN
El presente Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021, plasma la decisin del
Gobierno Regional de Puno de articularse al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, denominado
Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 y, al mismo tiempo, la voluntad de alinearse a las
polticas de Estado del Acuerdo Nacional, en el marco del proceso de la globalizacin de la
economa mundial y la descentralizacin de nuestro pas, ello en conformidad con los lineamientos
y directivas impartidas por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021, es el resultado del esfuerzo y trabajo
conjunto de las instituciones pblicas de nivel regional y local, instituciones de la actividad privada
y organizaciones de la sociedad civil. El proceso ha sido conducido por la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, a travs de talleres descentralizados
de planificacin estratgica participativa y concertada en las 13 provincias de la regin y talleres
de mesas temticas a nivel regional con la presencia de expertos, de acuerdo a las dimensiones o
ejes de desarrollo.
El proceso metodolgico adoptado para la retroalimentacin de este plan valida tres espacios de
participacin: 1) De los representantes de distritos en los espacios y eventos provinciales; 2) De
los representantes provinciales en el espacio regional y 3) Del Equipo Tcnico Central del
Gobierno Regional en las mesas temticas con expertos.
Asimismo, la etapa de retroalimentacin se desarroll siguiendo las directivas de un plan de
trabajo aprobado, que comprendi cinco etapas: 1) Preparatoria, sensibilizacin y generacin de
compromisos de los agentes participantes; 2) Realizacin de talleres provinciales de carcter
temtico y reuniones especializadas con profesionales destacados del departamento; 3)
Validacin y concertacin, que comprendi la realizacin del taller central con participacin del
Consejo de Coordinacin Regional y agentes participantes, para el afinamiento y validacin de la
propuesta; 4) Aprobacin, publicacin e implementacin por el Consejo Regional y el Ejecutivo del
Gobierno Regional; y 5) Seguimiento, monitoreo y evaluacin del proceso, lo que permitir la
implementacin de medidas correctivas.
En cuanto al contenido de este documento, en el Captulo 1 se detalla el marco conceptual que
involucra el enfoque de desarrollo, la ruta metodolgica y la lnea de tiempo; en el Captulo 2, se
presenta la visin concertada, que seala el rumbo a seguir para el logro de una vida digna para
el buen vivir; el Captulo 3, contiene un anlisis de las principales tendencias a nivel mundial,
nacional y regional respecto a la coyuntura de la situacin social y econmica actual; en el
Captulo 4, se dan a conocer los objetivos estratgicos por ejes de desarrollo, que han sido
obtenidos de la informacin y lnea de base, asimismo se plantean los lineamientos de poltica, se
definen las prioridades, se establecen los indicadores y las metas de mediano y largo plazo, con
sus respectivas acciones estratgicas, programas, proyectos y actividades. En el Captulo 5, se
presentan las zonas de desarrollo a partir del uso del territorio en relacin a la Zonificacin
Ecolgica y Econmica; en el Captulo 6, se establece la Agenda Bsica para el Desarrollo que
contiene los proyectos estratgicos regionales; finalmente, en el Captulo 7, se incluye la gestin
del plan que comprende la organizacin, ejecucin y seguimiento, monitoreo y evaluacin; adems
de la matriz estratgica regional de objetivos y resultados al ao 2021.
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Querer bien
Sumaq munay
Suma munaa
Buen vivir
Sumaq kawsay
Suma jakaa
Saber bien
Allin yachay
Wali yatia
Hacer bien
Allin ruray
Wali luraa
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I.
1.1.
MARCO CONCEPTUAL
ENFOQUE DE DESARROLLO.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021, elaborado sobre la base de los
enfoques de desarrollo territorial, desarrollo humano, de derechos y de desarrollo
sostenible, y que incluye el componente andino, reconoce la relacin indisoluble entre el
ser humano y su espacio fsico en el marco de un orden universal y en el contexto de los
principios ticos de reciprocidad, complementariedad y correspondencia, como elementos
articuladores bsicos para construir los procesos de desarrollo. Esta conjuncin de
principios se orienta al paradigma del buen vivir que proviene de las lenguas
tradicionales aimara y quechua sumaq kawsay y suma jakaa.
El enfoque de desarrollo territorial establece las orientaciones y prioridades estratgicas
territoriales de la regin Puno. El enfoque de desarrollo humano comprende la ampliacin
de las oportunidades, el desarrollo de las capacidades y el ejercicio pleno de las
libertades. El enfoque de derechos concibe el desarrollo como un derecho fundamental
para lograr el bienestar, y el enfoque de desarrollo sostenible es entendido como la
solidaridad intergeneracional, en la lgica de que el satisfacer las necesidades de la
generacin presente no comprometa ni amenace a las generaciones del futuro.
Grfico N 1.1
Articulacin de objetivos estratgicos
1.1
Poblacin con vida digna, pleno respeto y ejercicio de sus
derechos fundamentales
Servicios de salud integral y bsicos

de calidad con cobertura urbana - rural,
intercultural y capacidad resolutiva
Gestin integral y
sostenible de
recursos naturales y
el ambiente con
responsabilidad
social
Sistema educativo integral e

intercultural que forma talento
humano con innovacin y
creatividad
2.1
4.1
Actividad
industrial
empresarial
diversificada y
competitiva
para la
capitalizacin
regional
6.1
2.2
4.3
Actividad turstica
diversificada,
competitiva y
articulada a los
principales
corredores y
circuitos nacionales
e internacionales
4.2
Niveles de
produccin y
productividad
sostenible,
competitiva con
tecnologa limpia y
responsabilidad
social
Gestin pblica
eficiente, eficaz,
democrtica con
prctica de valores
ticos y liderazgo
para el desarrollo
sostenible
3.1
5.1
Integracin vial y comunicativa planificada y ordenada territorialmente
articulada al mundo globalizado
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11
1.2.
PROCESO METODOLGICO
El proceso metodolgico distingue tres espacios articuladores: 1) Participacin de los

niveles distritales en los espacios y eventos provinciales; 2) Participacin de los
representantes provinciales en el espacio regional y 3) Participacin del Equipo Tcnico
Central Regional en las diferentes mesas temticas con expertos.
El proceso de retroalimentacin se ha desarrollado en cinco etapas de acuerdo al
esquema de la Gua Metodolgica para Formulacin de Planes de Desarrollo Concertado
Regional y Local, elaborado por el CEPLAN. Estas son:
1) Etapa preparatoria
Comprende las coordinaciones con los tres niveles de gobierno, la conformacin de los
equipos tcnicos central y ampliado, aprobacin del plan de trabajo, ruta metodolgica a
seguir, financiamiento y el involucramiento de los actores de desarrollo.
2) Etapa de retroalimentacin
Comprende la realizacin de los talleres provinciales, talleres temticos y adems
reuniones especializadas de trabajo con profesionales destacados de la regin. Se han
realizado trece talleres provinciales, cuatro talleres temticos y tres reuniones de trabajo
con expertos.
3) Etapa de validacin y concertacin
Se desarroll en un taller central y constituye el proceso de afinamiento y validacin de
las propuestas obtenidas en los diferentes eventos descentralizados y temticos.
4) Etapa de aprobacin, publicacin e implementacin
Se cuenta con la aprobacin del Consejo Regional y actualmente se encuentra en la
etapa de implementacin del plan por parte del Ejecutivo del Gobierno Regional.
5) Etapa de seguimiento, monitoreo y evaluacin
Etapa que ser destinada a la sistematizacin de la informacin interna y externa para la
evaluacin de los resultados y los productos del plan y su impacto.
1.3. AJUSTE DEL PLAN

Consiste en articular los objetivos y ejes del Plan de Desarrollo Regional Concertado
Puno al 2021 con los ejes estratgicos e indicadores del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional denominado Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, como se muestra en el
siguiente grfico.
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Grfico N 1.2
Ajuste de los ejes estratgicos generales con los ejes nacionales del Plan
Bicentenario El Per hacia el 2021
EJES ESTRATGICOS
NACIONALES
EJES ESTRATGICOS
REGIONALES
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES

PDRC PUNO AL 2021
1. Derechos fundamentales y
dignidad de las personas.
I.
Derechos
fundamentales y
vida digna
1.- Poblacin con vida digna, pleno respeto

y
ejercicio
de
sus
derechos
fundamentales
2. Oportunidades y acceso a
los servicios.
II.
Desarrollo social
y cultural
2.- Servicios de salud integral y bsicos

de calidad con cobertura urbana - rural,
intercultural y capacidad resolutiva
3.- Sistema educativo integral de calidad e

intercultural que forma talento humano
con innovacin y creatividad
3. Estado y gobernabilidad
-----4. Economa competitividad y

empleo
5. Desarrollo regional e
infraestructura
6. Recursos naturales y
ambiente
III.
Gobernabilidad e
institucionalidad
IV.
Desarrollo
econmico y
competitividad
V.
Infraestructura,
vial y
comunicativa
VI.
Recursos
naturales y
ambiente
4.-
Gestin pblica eficiente, eficaz,

democrtica con prcticas de valores
ticos y liderazgo para el desarrollo
sostenible.
5.-
Actividad industrial empresarial

diversificada y competitiva para la
capitalizacin regional.
6.- Niveles de produccin y productividad

sostenible, competitiva con tecnologa
limpia y responsabilidad social.
7.-
Actividad
turstica
diversificada,
competitiva y articulada a los principales
corredores y circuitos nacionales e
internacionales.
8.-
Integracin vial y comunicativa

planificada y ordenada territorialmente
articulada al mundo globalizado..
9.-
Gestin integral y sostenible de

recursos naturales y el ambiente con
responsabilidad social
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1.4. LINEA DE TIEMPO

Cuadro N 1
Lnea de tiempo del departamento Puno
Primer periodo:
1535 - 1821 Prdida de la autonoma y decadencia del altiplano
1535 1657 Destruccin de la autonoma y establecimiento de enclaves mineros y
presencia de misioneros.
1657 1767 Auge minero fugaz, autonoma frustrada y de la urbanizacin del altiplano
1780 1821 Rebelin de Tpac Amaru y Pedro Vilcapaza por la independencia del
Per
Segundo periodo:
1821 - 1956 Presencia del capital comercial y lucha por la tierra
1821 1830 Inicio de exportacin de lana a Europa, creacin del Colegio de Ciencias y
Artes Colegio San Carlos y se publica el Diario Correo en Puno y el Peruano del Sur
surge la inteligencia Punea.
1830 - 1875 Penetracin comercial arequipea con medios tcnicos limitados, creacin
de la Universidad San Carlos de Puno.
1875 1932 Periodo de la lucha por la tierra, presencia capitalista en el agro altiplano y
el auge de la inteligencia Punea.
1932 1956 Periodo de la falsa paz y de la modernizacin tecnolgica de la
ganadera altiplnica
Tercer periodo:
1956 2012 Modernizacin del agro y surgimiento de la informalidad
1956-1980 Modernizacin del agro
1980-1992 Nuevos ensayos del desarrollo; Descapitalizacin del agro por sequa y
conflictos sociales. Oportunidades de integracin macro-regional.
1993-2012 Atraccin del capital privado nacional, comercio y los servicios financieros.
Auge de la economa informal (contrabando, narcotrfico, y minera informal).
1.5. CARACTERIZACIN
Ubicacin y lmites
El departamento de Puno se encuentra ubicado al sureste de la Repblica del Per.
Limita por el norte con el departamento de Madre de Dios; por el sur con el departamento
de Tacna; por el este con la Repblica de Bolivia y por el oeste, con los departamentos
de Cusco, Arequipa y Moquegua.
Extensin
El departamento de Puno tiene una extensin de 71,999.00 km, que representa el 5.6%
de la superficie nacional, incluidos 14.50 km de rea insular lacustre de islas y 4,996.28
km de la zona del lago Titicaca que pertenece al Per. Polticamente el departamento
est conformado por 13 provincias y 109 distritos.
Unidades geogrficas
1) Sierra
Constituye el 76.9% de la superficie departamental, desde los 3,812 m.s.n.m. (nivel del
lago Titicaca) hasta las alturas que sobrepasan los 5,500 m.s.n.m. y alturas que
descienden hasta los 2,000 m.s.n.m. (ladera Oriental). Su clima es fro y seco, con
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14
temperaturas promedio que oscilan entre los 5 y 13C. La sierra est conformada tambin
por las subunidades geogrficas del altiplano intermedio y las cordilleras Oriental y
Occidental.
2) Selva
Ubicada en la zona norte del departamento, en las provincias de Carabaya y Sandia.
Representa el 23.1% del territorio departamental, situada desde los 2,000 m.s.n.m. hasta
las alturas inferiores a 400 m.s.n.m. Est conformada por dos sub unidades geogrficas,
la selva alta y selva baja.
Mapa N 1.1
Ubicacin del departamento de Puno
Poblacin
Segn la proyeccin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) al ao 2012,
se cuenta con 1377,122 habitantes, que representan el 4.6% de la poblacin nacional,
ocupando el quinto lugar despus de Lima, Piura, La Libertad y Cajamarca. El 50.8 % de
esta poblacin es urbana y el 49.2% rural.
La tasa promedio de crecimiento de la poblacin urbana es de 2.1% anual (2007-2012),
mientras que la poblacin rural presenta un lento crecimiento de 0.7% anual, como
consecuencia del proceso de migracin del campo a la ciudad.
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15
Cuadro N 2
Poblacin total, urbana y rural 2012
mbito
Per
Puno
Fuente
Poblacin
Total
30 135 875
1 377 122
Urbana
22 635 742
700 058
Porcentaje
Rural
7 500 133
677 064
Total
100
100
Urbana
75,1
50,8
Rural
24,9
49,2
: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Departamental por Aos Calendarios y Edades

Simples 1995- 2025. Boletn Especial N 22. Per. 2010.
Crecimiento de la poblacin
Segn informacin de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1940 a 2007 y
proyecciones realizadas por el INEI, al ao 2021 la poblacin departamental, alcanzara a
1499,533 habitantes con una tasa de crecimiento de 1%.
Principales variables socioeconmicas
La mayora de las variables socioeconmicas del departamento en Derechos
fundamentales y vida digna, Desarrollo social y cultural, Gobernabilidad e
institucionalidad, Desarrollo econmico y competitividad, Infraestructura vial y
comunicativa, y Recursos naturales y ambiente, evidencian que Puno se encuentra en
una situacin inferior al promedio nacional. Ver a continuacin cuadro.
Cuadro N 3
Principales variables socioeconmicas del Dpto de Puno
Eje e Indicadores
Derechos fundamentales y vida digna
Pobreza % (2010 )
Extrema pobreza % (2010)
ndice de Desarrollo Humano IDH (2009)
ndice de Desarrollo Social-IDS (2009)
Desarrollo social y cultural
Desnutricin crnica menores de 5 aos de edad OMS
% (2011)
Tasa de mortalidad materna por cada 100, 000 nacidos vivos (2011)
Tasa de mortalidad infantil por cada 1,000 nacidos vivos (2011)
Hogares con ttulo de propiedad (2011)
Cobertura de agua potable % (2011)
Cobertura de servicio de desage % (2011)
Cobertura de servicio de energa elctrica % (2011)
Tasa de analfabetismo % (2010)
Comprensin de textos % (2011)
Lgico Matemtico % 2011)
Tasa de morbilidad crnica % (2011)
Gobernabilidad e institucionalidad
ndice de transparencia % (2011)
Desarrollo econmico y competitividad
Ingreso promedio (S/.) (2010)
Producto Bruto Interno Per Capita (S/.) (2011)
Poblacin ocupada adecuadamente % (2010)
Infraestructura vial y comunicativa
Superficie de rodadura % (2009)
Pavimentado
Afirmado
Sin afirmar
Trocha
Recursos naturales y ambiente
rea reforestada acumulada (ha.) - 2011
Nota: s.i =. sin informacin
mbito
Per
Puno
31.3
9.8
0,623
0,514
56
23.9
0,561
0,46
19,5
21,5
93
120.3
16
40
35,6
75,25
65,88
89,71
7.1
29,8
13,2
36,3
46,7
48,20
38,88
81,13
11.1
18,5
7,5
35,8
64
79
11 663
7 528
41,33
7 059
3 155
20,61
s.i.
s.i.
s.i.
s.i.
20,50
49,17
1,76
28,57
1 008 480
45 658
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16
1.6. POTENCIALIDADES
Capital humano
Poblacin 2011: 1364,752 habitantes, 5to, departamento ms poblado del Per.
Bono Demogrfico: 61%.
Porcentaje de la poblacin no analfabeta mayor de 15 aos: 88.9%.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) estimada en 83.4%, siendo la actividad

agropecuaria la que ostenta el 50.6%.
Recursos naturales
Pastos naturales: 3491,116 hectreas (52%)
rea forestal: 1417,141 hectreas (21%)
rea agrcola: 333,924 hectreas (5%), de las cuales 240,000 hectreas son de
cultivo.
Diversidad biolgica: Numerosas variedades de papa, quinua, caihua, arbustos y

plantas medicinales.
Fauna: Variedad de aves, mamferos, reptiles y peces.
Parque Nacional Bahuaja Sonene: En 550 hectreas existen 91 especies de

mamferos, 570 de aves, 127 de reptiles y anfibios, 94 de peces.
Reserva Nacional del Titicaca: Hbitat de ms de 60 especies, entre aves, peces,

anfibios y plantas acuticas.
Potencial agropecuario
A nivel nacional, en el ao 2011, Puno fue el primer productor de papa (14.3%), de
quinua (80%), de oca (36.6%), y caihua (98.41%). Asimismo el segundo productor de
cebada grano, cuarto en ctricos y sexto en caf, reconocido como el mejor del mundo y
de mejor aroma. La variedad de caf Tunki obtuvo el segundo lugar en el concurso
Rainforest Alliance Cupping for Quality (2011) y el caf quechua obtuvo el quinto puesto.
El potencial ganadero se expresa en el mayor nmero de ovinos, alpacas y vacunos
dentro del mbito nacional.
Potencial alpaquero
La poblacin de alpacas representa el 50.7% del nivel nacional y es el departamento de
Puno el primer productor con una produccin anual de fibra sin clasificar que alcanza el
58.7%. Su potencialidad radica en la calidad, finura y diversidad de colores naturales.
Potencial de la quinua: Grano de oro o cereal de los incas

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) ha declarado al ao 2013 como el Ao
Internacional de la Quinua, por las caractersticas nutritivas de este producto que
Pgina
17
contiene aminocidos esenciales, vitaminas, protenas, hierro, fsforo y calcio. La

produccin departamental constituye el 79.5% de la produccin nacional y se cuenta con
ms de tres mil variedades tanto cultivadas como silvestres.
Potencial de lcteos y derivados

La produccin anual de leche es de 79,038 t. que significa el 4.53% de la produccin
nacional, ocupando el cuarto lugar. El queso ms conocido es el de tipo Paria, con una
produccin de 1,500 t/temporada. Tambin existen plantas de produccin de yogurt,
quesos y mantequilla, de diversos tipos y presentaciones.
Potencial ictiolgico
Se cuenta con un extraordinario potencial hdrico para la pesca artesanal y la acuicultura
que alcanza las 354 lagunas y 316 ros. Se utiliza solo el 18% del total de hectreas
habilitadas.
La principal variedad del salmnido comercial es la trucha Arco Iris, que se exporta a
mercados de Canad y Estados Unidos, con una produccin a nivel nacional de 15 mil
t/ao y con potencial que podra superar las 40 mil t/ao.
Potencial turstico
El potencial turstico es variado y amplio, con 174 atractivos registrados, de los cuales 51
son sitios naturales y 110 manifestaciones culturales.
Turismo lacustre: El lago Titicaca que es el navegable ms alto del mundo, las
islas flotantes de Los Uros, las islas de Taquile, Amantani, Soto, Cotos y Suasi,
las pennsulas de Capachica y Chucuito, las playas de Chifrn, Llachn, Charcas,
Juli y Chatuma.
Turismo vivencial: En las pennsulas de Capachica y Chucuito, las islas de Los

Uros, Taquile, Amantani y el distrito de Atuncolla.
Turismo histrico cultural: Cultura prehispnica (Pukara, Tiawanaku e Inca),

complejos arqueolgicos en Sillustani, Cutimbo y Kalasaya y una diversidad de
iglesias coloniales en Juli, La pequea Roma de Amrica y Lampa con la nica
rplica en el mundo de La Piedad de Miguel ngel.
Turismo ecolgico, de aventura y termalismo: Parque Nacional de Bahuaja

Sonene, Reserva Nacional del Titicaca, nevados de Allin Capac, Huayna Capac,
Chichi Capac y Kunurana, can de Tinajani, bosques de Puyas de Raimondi y
queuales y baos termales en Putina, Ollachea, Pojcpoquella (Ayaviri), Collpa
Apacheta (Pichacani) y Uchuhuma (Coasa).
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18
Asimismo hay que mencionar que Puno, es Capital del Folklore Peruano, con ms de
350 danzas ancestrales y su tradicional y mundialmente conocida Festividad de la Virgen
de la Candelaria.
La calidad y belleza de la artesana en cermica y tejidos tiene reconocimiento nacional e
internacional.
El flujo turstico nacional e internacional ha experimentado un incremento significativo en
los ltimos aos, de 279,765 visitantes en el 2010 a 449,602 en el ao 2011, siendo el
promedio de permanencia de 1.4 das. Este flujo turstico proviene principalmente de
Francia, Estados Unidos, Alemania y Argentina.
Reservas mineras
Se cuenta con un gran potencial minero en estao, cobre, oro, plata, zinc, plomo y hierro.
A nivel nacional es el nico productor de estao, noveno de oro y dcimo quinto de plata.
Existen 3,387 concesiones y 941 petitorios. Segn el Instituto Peruano de Energa
Nuclear, en Corani, provincia de Carabaya, se cuenta con recursos asegurados de uranio
que ascienden a 10,808.80 t. en un rea de 500 hectreas. Tambin existen importantes
yacimientos mineros no metlicos en yeso, puzolana, piedra material de construccin,
arcilla, caliza, limonitas (ocre), entre otros.
Potencial hidroenergtico
El potencial hidroenergtico del departamento se configura de la siguiente forma: 3,873.5
MW, identificados en Inambari (2,200 MW), San Gabn I (150 MW), San Gabn II (110
MW), San Gabn III (187 MW), San Gabn IV (344.5 MW), Ayapata (100 MW), Nueva
Esperanza (380 MW), Sandia (315 MW), Macusani (31 MW), Lagunillas (24 MW), Corani
(12.3 MW), San Antn (12 MW), Huenque (5.5 MW) y Chigisia (2.2 MW).
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19
Mapa N 1.2
Zonas agroecolgicas del departamento de Puno
Fuente: Proyecto de Ordenamiento Territorial - Gerencia Regional de Recursos Naturales y gestin del medio
ambiente
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20
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21
II. MARCO ESTRATGICO

2.1. VISIN REGIONAL AL 2021
Regin Puno, con su Lago Titicaca navegable ms alto del mundo y Parque
Nacional Bahuaja Sonene
Al 2021, somos una regin andina - amaznica que ha afirmado su identidad; su
poblacin ha desarrollado interculturalmente, capacidades, valores y goza de
calidad de vida, con igualdad de oportunidades.
Maneja sosteniblemente sus recursos naturales y el ambiente, integrando
corredores ecolgicos, con produccin agropecuaria, minero-energtica e
industrial competitiva; basada en la ciencia, tecnologa e investigacin. Lder en el
desarrollo de cadenas productivas en camlidos sudamericanos, ovinos, bovinos,
granos andinos, caf, trucha y el turismo, insertados a los mercados nacional e
internacional, en un marco de desarrollo integral y sustentable.
La gestin pblica es moderna, transparente, democrtica, con equidad y justicia
social en el marco del Estado de derecho. Su territorio regional est ordenado y
articulado con perspectiva geopoltica.
Vida digna para el buen vivir
2.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
Poblacin con
vida digna, pleno
respeto y ejercicio
de sus derechos
fundamentales
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
Gestin integral y
sostenible de
recursos naturales
y el ambiente con
responsabilidad
social
Servicios de salud
integral y bsicos de
calidad con cobertura
urbana - rural,
intercultural y
capacidad resolutiva
Integracin vial y
comunicativa
planificada y
ordenada,
territorialmente
articulada al mundo
globalizado
Sistema educativo
integral e intercultural,
que forma talento
humano con
innovacin y
creatividad
Gestin pblica
eficiente, eficaz,
democrtica con
prctica de
valores ticos y
liderazgo para el
desarrollo
sostenible
Actividad
industrial
empresarial
diversificada y
competitiva
para la
capitalizacin
regional
Niveles de
produccin y
productividad
sostenible,
competitiva con
tecnologa limpia
y responsabilidad
social
Actividad turstica
diversificada,
competitiva y
articulada a los
principales corredores
y circuitos nacionales
e internacionales
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22
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23
III. TENDENCIAS Y DINMICAS

3.1. MEGATENDENCIAS
Proceso de globalizacin.
El surgimiento de nuevas potencias econmicas.
La democracia global.
Las telecomunicaciones y la masificacin del uso de internet.
La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio mundial.
La preocupacin por el ambiente y la preferencia por los productos naturales.
El desarrollo biotecnolgico y la ingeniera gentica.
El cambio climtico.
3.2. TENDENCIAS NACIONALES
Estabilidad macroeconmica.
Insercin de la agricultura en los mercados internacionales.
Mayor relevancia de los temas de calidad y sustentabilidad ambiental.
Modernizacin de los sistemas de distribucin.
Modernizacin y desarrollo de la conectividad en el espacio rural.
3.3. PERCEPCIN DE TENDENCIAS Y DINMICAS REGIONALES
Gradual disminucin de la tasa de natalidad y extrema pobreza.
Crecimiento de la inseguridad, violencia y drogadiccin.
Crecimiento de la clase media por actividades informales en zonas urbanas.
Expansin de la educacin superior universitaria y tcnica.
Reafirmacin de patrones culturales regionales frente a la alienacin de culturas.
Mayor participacin y protagonismo de la mujer en la vida poltica regional y

creciente participacin ciudadana en la toma de decisiones de polticas pblicas.
Crecimiento y formacin de microempresas rurales y urbanas, en industria

comercio y servicios sobre la base de la informalidad.
Creciente demanda nacional e internacional de los productos orgnicos

agropecuarios regionales que estimulan procesos de exportacin.
Incremento de la actividad minera respecto a las otras actividades econmicas.
Incremento de la red vial para la integracin econmica regional.
Masificacin del uso de tecnologa de informacin y comunicacin.
Degradacin de los ecosistemas y recursos naturales por la variabilidad climtica

y cambio climtico.
Reduccin del ciclo hidrolgico en las vertientes del Pacfico, Atlntico y Titicaca.
Creciente inters por recuperar la calidad ambiental mediante prcticas de eco

eficiencia y adaptacin al cambio climtico.
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24
Pgina
25
IV. EJES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO

4.1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA
4.1.1. OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1
Poblacin con vida digna, pleno respeto y ejercicio de sus derechos fundamentales
El presente objetivo est orientado a contribuir al pleno ejercicio de los derechos y a la
afirmacin de la dignidad del ser humano, como elemento central del desarrollo integral y
sostenible. Esto implica reducir las brechas de pobreza y pobreza extrema, derecho al
nombre y la identidad, acceso gratuito al aseguramiento de la salud, igualdad de
oportunidades para nios, adolescentes y personas con discapacidad y/o habilidades
especiales, y derechos y capacidades para la participacin en condiciones igualitarias de
la mujer en la vida poltica, social, econmica y cultural del pas.
Cuadro N 4.1
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 1
Meta
Nombre del Indicador
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2010
Ao
2016
Ao
2021
ndice de desarrollo humano
ndice
0,561
0,590
0,615
Medio de
Verificacin
INEI, PNUD
Fuente : INEI. PNUD

Elaborado: Elaborado por Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica GRPPAT
LINEAMIENTOS DE POLTICA
A. Poblacin
- Reduccin de la pobreza, extrema pobreza e inequidades.
- Aprovechar el bono demogrfico, ampliando las oportunidades de empleo.
B. Desarrollo social e igualdad de oportunidades
- Promover la igualdad de gnero y desterrar la discriminacin hacia la mujer.
- Aseguramiento universal del adulto mayor y poblacin vulnerable.
- Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
C. Proteccin Social y Derechos Humanos
- Proteccin y desarrollo de capacidades, aptitudes y valores de los nios y nias en
estado de abandono y erradicacin de toda forma de trabajo infantil forzado.
- Identificacin de personas indocumentadas, para fortalecer el ejercicio de la ciudadana.
- Buenas prcticas de valores en la familia, niez, adolescentes y jvenes.
- Seguridad, cultura de paz y ejercicio de derechos de la poblacin.
PRIORIDADES
- Reduccin de la desigualdad y ejercicio de los derechos.
- Ordenamiento Territorial y ocupacin ordenada de la poblacin.
- Aprovechamiento del bono demogrfico.
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26
OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS

Objetivo especfico 1.1: Pobreza y pobreza extrema reducida significativamente.
Cuadro N 4.2
Indicadores y metas al 2016 y 2021 del objetivo especfico 1.1
N
1
2
4
5

Poblacin en situacin de
pobreza (*)
Poblacin en extrema pobreza
(*)
Poblacin menor o igual a 3
aos de edad sin partida de
nacimiento
(2009).
Poblacin de 18 a ms aos de
edad sin DNI
Poblacin menores de 18 aos
de edad sin DNI
Meta
Ao
Ao
2016
2021
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2010
Porcentaje
56,0
27,3
17,0
INEI
Porcentaje
23,9
6,5
3,0
INEI
2,5
1,8
0,5
RENIEC
Porcentaje
1,7
1,0
0,2
RENIEC
Porcentaje
46,8
32,0
5,0
RENIEC
Porcentaje
Medio de
Verificacin
Fuente
: Elaborado por Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica GRPPAT-GR.PUNO, sobre la Mapa de

Pobreza y Evolucin de Indicadores de Empleo e Ingreso por Departamentos. INEI.
Elaboracin: Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica - GRPPAT
(*) Indicador colaborativo al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
Objetivo especfico 1.2: Poblacin segura y protegida integralmente con cultura de paz
Cuadro N 4.3
N
1
2

Conflictos sociales
(ao 2012)
Bandas delictivas
desarticuladas por PNP (*)
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2010
Ao
2016
Ao
2021
casos
25
15
Defensora
del Pueblo
Casos
80
95
108
PNP
Medio de
Verificacin
Fuente
: Defensora del Pueblo y Per: Compendio Estadstico 2012.
Pgina
27
4.2. DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL

Servicio de salud integral y bsicos de calidad con cobertura urbana - rural, intercultural y
capacidad resolutiva.
Orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin, a travs del incremento del
aseguramiento universal de la poblacin vulnerable, as como para la reduccin de los
niveles de desnutricin crnica de nios menores de 5 aos, la mortalidad infantil y la
mortalidad materna. Por otro lado, para garantizar el acceso a los servicios de agua,
desage, electricidad y telecomunicaciones e impulsar el consumo de alimentos de
origen local y regional con alto valor nutritivo en energa y protenas.
Cuadro N 4.4
N
Nombre del indicador
Desnutricin crnica de nios

(as) menores de 5 aos de
edad (NCHS) (*)
Unidad
Medida
Porcen
taje
Meta
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
16,8
12,4
8,4
Medio de
verificacin
DIRESA
INEI
Fuente
: Compendio Estadstico 2012 INEI,
Elaboracin: Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica GRPPAT
A. Salud y aseguramiento
- Aseguramiento universal y atencin integral de salud.
- Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad.
- Atencin integral de salud reproductiva para reducir la mortalidad materna, neonatal y
de nios menores de 5 aos.
- Servicio de calidad, con profesionales comprometidos y vocacin de servicio.
- Estilos de vida saludable dentro del enfoque de la interculturalidad.
B. Seguridad alimentaria
- Consumo de alimentos de origen local con alto valor nutritivo en energa y protenas.
C. Vivienda y servicios pblicos
- Mejorar la calidad de vivienda en el mbito rural con materiales de la zona.
- Ampliar servicios de agua, desage y energa en reas vulnerables y zonas limtrofes.
- Masificacin del acceso y uso de internet y de las tecnologas de informacin.
PRIORIDADES
- Atencin integral de salud.
- Aseguramiento universal de la salud.
- Prestacin de servicios bsicos.
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28

Objetivo especfico 2.1: Servicio de salud integral y de calidad con interculturalidad y
capacidad resolutiva.
Cuadro N 4.5
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo especfico 2.1
N
1

Poblacin afiliada al seguro
de salud
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base Ao
2011
Ao
2016
Ao
2021
Porcentaje
62,4
78,5
98,7
Medio de
verificacin
INEI
Fuente
: Elaborado SGPI, en base a datos del Compendio Estadstico 2012 INEI,
Objetivo especfico 2.2: Desnutricin crnica, mortalidad materna - perinatal e infantil

reducida con respeto a la interculturalidad.
Cuadro N 4.6
N
1
2
3
4
5

Mortalidad perinatal (por
100,000 n.v.)
Mortalidad infantil (por
1,000 n.v.) (*)
Mortalidad
materna
(por
100,000 n.v.)
Partos
atendidos
en
establecimientos de salud
Acreditacin de hospitales de
MINSA
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Tasa
21,1
18,5
16,3
Tasa
40,0
20
15
120,3
86,3
66,1
71,0
80,5
89,8
11
Tasa
Porcentaje
Porcentaje
Medio de
verificacin
DIRESA
INEI
DIRESA
INEI
DIRESA
INEI
DIRESA
INEI
DIRESA
Fuente
: Compendio Estadstico 2012 INEI,
Objetivo especfico 2.3: Servicios bsicos integrales de calidad con cobertura urbana y
rural.
Cuadro N 4.7
N
1
2
3
4

Viviendas con agua por red
pblica (*)
Viviendas con desage por
red pblica (*)
Viviendas
con
energa
elctrica (*)
Viviendas con ttulo de
propiedad
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Porcentaje
48,2
74,0
87,0
INEI
Porcentaje
38,9
65,0
82,0
INEI
Porcentaje
81,1
90,0
97,0
INEI
Porcentaje
46,7
52,3
60,5
SUNARP
INEI
medio de
verificacin
Fuente
: Elaborado SGPI, en base a datos del Compendio Estadstico 2012 INEI.
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29

Sistema educativo integral e intercultural, que forma talento humano con innovacin y
creatividad.
Este objetivo est orientado a la construccin de una sociedad justa mediante la mejora
de la calidad educativa para el desarrollo de la competitividad, la formacin de una
ciudadana democrtica y la consolidacin de la identidad nacional. Todo ello permitir
resolver los problemas imperantes y fortalecer el logro del aprendizaje en comprensin
lectora y lgico matemtico en estudiantes de Educacin Bsica Regular (EBR).
Cuadro N 4.8
Indicadores y metas al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 3.
N
Unidad
Medida
Logro
de
aprendizaje
en
comprensin lectora en estudiantes Porcentaje
de segundo grado EBR. (*)
Logro de aprendizaje en lgico
matemtico en estudiantes de Porcentaje
segundo grado EBR. (*)
Lnea
de Base
Ao
2011
Meta
Medio de
Verificacin
Ao
2016
Ao
2021
18,0
30
50
DREP
7,5
25
45
DREP
A. Educacin
- Incrementar la cobertura y conclusin de la Educacin Bsica Regular.
- Erradicar el analfabetismo.
- Reducir las brechas de calidad entre la educacin pblica, privada, urbana y rural.
- Incrementar el porcentaje de logros de aprendizaje.
- Ampliar la infraestructura educativa acorde a los requerimientos tcnicos pedaggicos.
- Desarrollo profesional del docente, en el marco de una carrera pblica magisterial
centrada en el desempeo responsable, tico, liderazgo y formacin integral.
B. Manifestaciones culturales
- Reconocer el valor cultural de nuestros pueblos indgenas, quechuas, aimaras y uros,
dentro de la perspectiva del desarrollo integral de zona andina.
C. Deporte
- Promover la recreacin y el deporte en todas sus disciplinas para contribuir a la salud
fsica y mental de la poblacin.
PRIORIDADES
- Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad.
- Fomentar una educacin intercultural bilinge.
- Aprendizajes de calidad con capacidad cientfica y tcnica productiva.
- Erradicacin del analfabetismo.
Pgina
30

Objetivo especfico
interculturalidad.
3.1:
Sistema
educativo
integral
de
calidad,
equidad
Cuadro N 4.9
N
1
2
3
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Tasa neta de cobertura de nivel

Porcentaje
educacin inicial (*)
Instituciones de educacin superior
Porcentaje
no universitaria acreditados
Tasa de analfabetismo mayores de
15 aos de edad
Tasa
Meta
Medio de
Verificacin
Ao
2016
Ao
2021
67
75
90
DREP
15
35
DREP
11,1
DREP
ESCALE
INEI
Fuente
: Direccin Regional de Educacin Puno
Elaboracin: Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica GRPPAT-GRPPAT.
Objetivo especfico 3.2: Identidad cultural valorada, protegida y con alta autoestima.
Cuadro N 4.10
N
1
Educacin
contextualizada
con
practica de valores ancestrales
Conjuntos de danzas autctonas que
participan en concurso en la
Festividad de la Virgen de la
Candelaria.
Manifestaciones
culturales
declarados patrimonios culturales de
la nacin.
Meta
Ao Ao
2016 2021
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Porcentaje
10
40
70
DREP
Nmero
76
90
98
FRFC
Nmero
07
18
27
Patrimonios
culturales de la
nacin
Medio de
Verificacin
Fuente
: Direccin Regional de Educacin Puno, Federacin Regional de Folklore y Cultura
Objetivo especfico 3.3: Deportistas competitivos con centros de alto rendimiento.

Cuadro N 4.11
Indicadores y Metas al 2016 Y 2021 del objetivo especfico 3.3
N
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Deportistas calificados y medallistas en

competencias
nacionales
e
internacionales
Nmero
50
Meta
Ao
Ao
2016
2021
63
77
Medio de
Verificacin
Instituto
Peruano del
Deporte
Fuente
: Instituto Peruano del Deporte
Pgina
31
4.3. GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD

Gestin pblica eficiente, eficaz, democrtica con prcticas de valores ticos y liderazgo
para el desarrollo sostenible.
Busca mejorar las capacidades de la gestin del gobierno, bajo el enfoque de resultados
por objetivos. Propone desarrollar acciones en tres ejes transversales: 1) Gobierno
electrnico; 2) Gobierno abierto y 3) Articulacin interinstitucional, orientada a mejorar la
gobernabilidad, en el marco de la modernizacin de la gestin pblica.
Cuadro N 4.12
N
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Nivel de cumplimiento de los

factores de transparencia de
gobiernos locales y gobierno
regional
Porcentaje
79
Meta
Ao
Ao
2016
2021
95
98
Medio de
Verificacin
Defensora
del Pueblo
Fuente
: Oficina Defensorial Puno Defensora del Pueblo
Elaboracin: Sub Gerencia de Planeamiento e Informtica GRPPAT.
A. Gestin pblica moderna
- Implementar el Centro Regional de Planeamiento Estratgico (CERPLAN).
- Institucionalizar la transparencia, participacin ciudadana y gobierno electrnico.
- Disear la organizacin en funcin de la cadena de valor pblico y la modernizacin.
- Impulsar acciones de sinergia para generar resultados e impactos.
B. Integracin y cooperacin socioeconmica, ambiental y limtrofe fronteriza
- Consolidar la presencia del Estado para asegurar la integridad del territorio regional en
zonas de frontera y limtrofes.
- Impulsar la articulacin interregional para fortalecer el proceso de desarrollo coherente
con el crecimiento nacional.
C. Gobernabilidad democrtica y participativa
- Fortalecer la participacin ciudadana para garantizar la gobernabilidad democrtica con
mecanismos de control, vigilancia y rendicin de cuentas.
- Implementar una gestin moderna que permita la prevencin y el manejo de los
conflictos sociales, priorizando los mecanismos de dilogo, la negociacin y concertacin.
- Fortalecer la gestin del recurso humano con conocimientos integrados y Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin (TIC) para asegurar la especializacin y
profesionalizacin de la funcin pblica.
- Consolidar los espacios de coordinacin y concertacin interinstitucional, articulando las
polticas, recursos y capacidades.
Pgina
32
PRIORIDADES
- Modernizacin de la gestin pblica.
- Planeamiento estratgico.
- Articulacin interinstitucional.
Objetivo especfico 4.1: Gestin pblica moderna, articulada y responsable con
transparencia y valores ticos.
Cuadro N 4.13
Indicadores y metas 2016 y 2021 del objetivo especfico 4.1
N
1
2

Desempeo institucional del
Gobierno Regional Puno
Ejecucin presupuestaria en
proyectos de inversin en los
tres niveles de gobierno
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Porcentaje
84
95
98
GRPPATGRP
Porcentaje
69,38
90
98
MEF
Medio de
Verificacin
Fuente
: Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, MEF
Objetivo especfico 4.2: Integracin y cooperacin socioeconmica, ambiental, limtrofe

fronteriza fortalecida con acuerdos y convenios.
Cuadro N 4.14
Indicador y meta 2016 y 2021 del objetivo especfico 4.2
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Convenios
y
acuerdos
interregionales ejecutados por
gobierno regional
Nmero
Medio de
Verificacin
Gobierno
Regional
Puno
Fuente
: Gobierno Regional Puno
Objetivo especfico
consolidada
4.3:
Gobernabilidad democrtica, participativa e inclusiva
Cuadro N 4.15
Indicador y meta 2016 y 2021 del objetivo especfico 4.3
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Instituciones con mayor casos

de queja por la ciudadana
Institucin
Medio de
Verificacin
Defensora
del pueblo
Fuente
: Defensora del Pueblo
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33
4.4. DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD

Actividad industrial empresarial diversificada y competitiva para la capitalizacin regional.
Se propone desarrollar una industria regional competitiva, articulada al mercado macro
regional, nacional e internacional, con la presencia de diversos productos de exportacin.
Para ello es preciso que el desarrollo cientfico, tecnolgico, la innovacin y la
investigacin permanente impulsen, apoyen y acompaen el mejoramiento de la
capacidad industrial. Este escenario contribuir a concretar los resultados de la
capitalizacin regional.
Cuadro N 4.16
Indicadores y metas al 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 5
ndice de competitividad regional

Participacin
del
VAB
manufacturero en el PBI total
regional
2
3
Productividad promedio
4
5
PEA ocupada asalariada

Tasa de desempleo
Lnea de
Base
Ao 2011
30,47
Unidad
Medida
ndice
Porcentaje
Nuevos
soles
Porcentaje
Porcentaje
Meta
Ao
Ao
2016
2021
40
53
Medio de
Verificacin
GRDE
11,61
11,61
11,9
INEI
3 130
3 860
4 700
INEI, SIR
28,59
2,17
33
2,10
38
2,05
INEI
INEI, DRTPE
Fuente
: INEI, Sistema de informacin regional para la descentralizacin 2011
A. Industria
- Desarrollo de la pequea y mediana industria hacia el mercado local, nacional e
internacional.
- Promover la competitividad de los productos transformados y/o finales, con
responsabilidad social, ambiental y compromiso con el territorio regional.
- Construir la infraestructura
telecomunicaciones.
bsica,
con
el
debido
soporte
logstico
de
B. Desarrollo cientfico y tecnolgico

- Promover la generacin del conocimiento cientfico y la innovacin tecnolgica en
funcin de los requerimientos del sector productivo empresarial.
- Impulsar la cooperacin interinstitucional nacional e internacional con las comunidades
cientficas y tecnolgicas que favorezcan la competitividad.
- Desarrollar la cultura de la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica desde los
niveles de formacin de la Educacin Bsica Regular.
PRIORIDADES
- Diversificacin productiva.
- Innovacin tecnolgica.
Pgina
34
OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES, METAS.

Objetivo especfico 5.1: Capacidad industrial instalada y articulada al mercado nacional
e internacional.
Cuadro N 4.17
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Exportacin
de productos
industriales de la regin
Miles
de dlares
FOB
705
770
903
DIRCETUR.
Cantidad
82
93
102
INDECOPI
Porcentaje
s.i.
s.i.
s.i.
DIGESA
Productos
industriales
registrados de la Regin Puno
Productos industriales
certificados
2
3
Medio de
Verificacin
Fuente
: Direccin Regional Comercio Exterior y Turismo, INDECOPI, DIGESA
s.i.: Sin informacin
Objetivo especfico 5.2: Actividad empresarial diversificada y competitiva con zonas

francas interconectadas al mercado exterior.
Cuadro N 4.18
N
Tasa
de
regional
Colocacin de
sector privado
empresarialidad
crditos
del
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Tasa
4,4
5,0
10,0
PRODUCE
Millones de
nuevos
soles
19,6
23
29
SBS
Medio de
Verificacin
Fuente
: Direccin Regional de Produccin, Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo
Objetivo especfico 5.3: Produccin cientfica, tecnolgica, innovacin e investigacin

que aportan a la capitalizacin regional.
Cuadro N 4.19
N
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Meta
Ao
Ao
2016
2021
Medio de
Verificacin
UNA,
Investigaciones aplicadas
Cantidad
s.i.
s.i.
s.i.
instituciones de
investigacin
Innovacin y tecnologa
Cantidad
INDECOPI
Nuevas patentes
Cantidad
Inversin en investigacin ciencia
Porcentaje
y tecnologa
INDECOPI
Universidades
Publicas
s.i.
s.i.
s.i.
Fuente
: Universidad Nacional del Altiplano Puno, INDECOPI
s.i.: Sin informacin
Pgina
35

Niveles de produccin y productividad sostenible competitiva con tecnologa limpia y
El desarrollo requiere de una economa competitiva que genere empleos con alta
productividad, aprovechando los recursos naturales, productos andinos y amaznicos del
departamento. Las actividades claves estn enfocadas en el sector agropecuario, la
agroindustria, la pesca, la acuicultura y la minera metlica y no metlica.
Cuadro N 4.20
Indicadores y metas 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 6
N
Participacin del PBI regional en

el PBI nacional
Valor global de la exportacin

Regional
PBI Per cpita (*)
Empleo adecuado (*)

Variacin porcentual del VBP
Agropecuario
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Porcentaje
2,11
2,15
2,5
INEI-SIR
912 518
912 518
1 234 555
DIRCETUR
3 155
3 563
4 191
INEI
26,4
35
46
INEI
2,44
10
DRA
Miles de
dlares
FOB
Nuevos
Soles
Porcentaje
Porcentaje
Medio de
Verificacin
Fuente
: Instituto Nacional de Estadstica Sistema de Informacin Regional, DIRCETUR.
A. Agraria
- Consolidar la institucionalidad agraria de los tres niveles de gobierno.
- Produccin agraria con enfoque inclusivo y de soberana alimentaria.
- Asociatividad empresarial con enfoque de cadenas productivas.
- Innovacin y extensin agraria participativa, inclusiva, masificada y de calidad.
- Sanidad agraria para la calidad y conservacin de los alimentos.
- Impulsar programas de desarrollo de cultivos tropicales y sub tropicales.
- Desarrollo de los camlidos sudamericanos, vacunos y ovinos.
- Titulacin y formalizacin de la propiedad rural en las zonas de sierra y selva.
B. Pesca
- Desarrollo de la actividad acucola y transformacin en forma competitiva.
- Actividad empresarial en cadenas productivas y alianzas estratgicas.
- Conservacin y repoblamiento de especies nativas en peligro de extincin.
Pgina
36
C. Energa y minas
- Promover la inversin privada con tecnologa limpia y responsabilidad social.
- Supervisin y fiscalizacin a las empresas mineras que realizan actividades de
explotacin.
- Ejecucin de proyectos energticos y de concesiones para centrales y mini centrales de
generacin elctrica.
- Promover la ampliacin de infraestructura energtica en las reas rurales alto andinas, y
en las zonas de frontera y limtrofes.
PRIORIDADES
- Innovacin agraria y desarrollo tecnolgico, preservando el capital gentico.
- Desarrollo de cadenas productivas articuladas al mercado.
- Organizacin y asociatividad de la actividad agropecuaria empresarial.
- Extensin agraria para la adopcin de tecnologas sostenibles.
- Recuperacin y repoblamiento de especies cticas nativas en peligro de extincin y
desarrollo de la acuicultura.
- Formalizacin de la actividad minera artesanal y generacin de valor agregado.
Objetivo especfico 6.1: Produccin agropecuaria competitiva sostenible y ecolgica
para la soberana alimentaria y la exportacin.
Cuadro N 4.21
Lnea
Meta
de Base
N
Ao
Ao
Ao
2016
2021
2011
1 Suficiencia alimentaria calrica
Porcent
66
70
75
Porcent
3 Participac. en la produccin nacional de papa
14
18
20
Porcent
4 Particip. en la producc.nac.de fibra de Alpaca
59
62
65
Porcent
5 Partic. en la prod. nacional de leche vacuno
5
8
12
Porcent
6 Partic. en la prod. Nacin. de carne de ovino
31
32
34
Porcent
7 Partic. en la prod. nacional de carne vacuno
11
13
16
8 Productividad del cultivo de quinua
TM / ha.
1,2
1.5
2
9 Productividad del cultivo papa
TM / ha.
11,2
13
16
10 Productividad de leche vacuno
Lts /ao
783
900
1 200
11 Productividad de carne vacunos
Kg/cab.
143
150
160
12 Productividad de fibra de alpaca
Kg/cab.
1,72
1,73
1,75
Exportacin de productos agrcolas de la Miles de
13
27 003 27 005
27 185
regin con valor agregado
$ FOB
Fuente
: Direccin Regional Agraria, Direccin Regional Comercio Exterior y Turismo
Unidad
Medida
Medio de
Verificaci
n
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DRA
DIRCETUR
Pgina
37
Objetivo especfico 6.2: Actividad pesquera sostenible para la soberana alimentaria y

exportacin.
Cuadro N 4.22
N

la
Meta
Ao
Ao
2016
2021
Medio de
Verificacin
299
299
346
DIRCETUR
71,57
76,66
77,32
DIREPRO
PETT
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Miles de
dolares
FOB
Exportacin regional de
produccin de truchas (2010)
Empresas truchcolas con control

Porcent.
ambiental
Fuente
: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo y Direccin Regional de Produccin
Objetivo especfico 6.3:

Actividad minera y energtica con tecnologa limpia y
Cuadro N 4.23
N
1
2
3
4
Unidad
Medida
Participac. de la produccin de
energa elctrica en el Sistema Porcent.
Elctr. Interconectado Nacional
Coeficiente
de
electrificacin
Porcent.
regional
Mil.de $
Exportacin de productos mineros
FOB
Pequeos product. mineros y
Porcent
mineros artesanales formalizados
Meta
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
1,4
2,8
5,6
COES-SINAC
72,0
83,1
92,0
MEM-DGER
884 369
886 170
1 223 181
DIRCETUR
10,7
90,2
DREM-PUNO
Medio de
Verificacin
Fuente
: Direccin Regional de Energa y Minas DREM Direccin Regional de Comercio Exterior Turismo
4.4.3. OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 7:

Actividad turstica diversificada, competitiva y articulada a los principales corredores y
circuitos nacionales e internacionales.
Orientado a la valoracin de la diversidad de los recursos y productos tursticos con el fin
de incorporarlos a la red de circuitos nacionales e internacionales sin descuidar la
sostenibilidad ambiental y empresarial. Asimismo el aprovechamiento del potencial eco
turstico y la consolidacin del posicionamiento del departamento de Puno en los
primeros lugares del ranking de destino turstico nacional e internacional. En ese marco
es necesario promover la cultura turstica, la seguridad de los visitantes, la calidad de los
servicios y, sobre todo, cambiar la imagen deteriorada que se tiene de la regin en el
exterior como consecuencia de los conflictos sociales.
Pgina
38
Cuadro N 4.24
Indicador y meta 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 7
N
1
Unidad
Medida
Meta
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
4to.
4to.
3ro.
Posicin en el ranking del destino

Posicin
turstico nacional
Medio de
Verificacin
DIRCETUR,
MINCETUR
Fuente
: Elaboracin propia taller temtico de Desarrollo Econmico y competitividad
A. Turismo
- Mejorar y diversificar la oferta del turismo con el desarrollo de nuevos circuitos y
corredores tursticos, considerando las potencialidades naturales y culturales del
departamento.
- Desarrollar y poner en valor los productos y atractivos tursticos, mejorar las vas de
acceso y la calidad de los servicios.
- Promover las manifestaciones culturales como artesana, folklore y gastronoma, para
incrementar el empleo productivo sostenible.
- Desarrollar una cultura turstica y condiciones de seguridad e infraestructura de
servicios para atraer la inversin privada.
- Fortalecer las acciones de mercadeo, marketing y articulacin con operadores
nacionales e internacionales.
B. Artesana
- Mejoramiento de los productos provenientes de la artesana con nuevos procesos
tcnicos y diseos.
- Promover la certificacin y acreditacin de la artesana.
- Impulsar la inteligencia comercial para ampliar las exportaciones.
PRIORIDADES
- Desarrollar la cultura turstica y seguridad de los visitantes.
- Diversificar y desarrollar la oferta turstica.
- Promocionar los atractivos y productos tursticos.
- Tecnificacin de la artesana para su acreditacin.
- Desarrollo de la inteligencia comercial para ampliar las exportaciones.
Pgina
39
OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS.

Objetivo especfico 7.1: Actividad turstica diversificada y posicionada en los principales
corredores y circuitos nacionales e internacionales.
Cuadro N 4.25
N
1
2

Numero de arribos de turistas
extranjeros a la regin
Promedio de das de permanencia
del turista extranjero
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Ao
2021
Persona
208 470
421 134
842 646
DIRCETUR
Da
1,59
2,17
3,00
DIRCETUR
Medio de
Verificacin
Fuente
: PERTUR al 2021
Objetivo especfico 7.2: Actividad de artesana competitiva y sostenible articulada al

mercado nacional e internacional.
Cuadro N 4.26
N
1
2
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Aporte de la artesana al PBI

Porcentaje 0,0000404
regional
Exportacin de productos de
Tonelada
33 833
artesana
Meta
Medio de
Verificacin
Ao
2016
Ao
2021
0,01
0,1
DIRCETUR
38 926
49 321
DIRCETUR
Fuente
: Direccin de Comercio Exterior DIRCETUR PUNO. PROMPER
4.5. INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA

Integracin vial y comunicativa, planificada y ordenada territorialmente articulada al
mundo globalizado.
Orientado a la articulacin vial interna y externa de los espacios productivos con los
mercados, de manera que integren pisos ecolgicos para aprovechar las ventajas
comparativas estratgicas y las economas complementarias de la actividad
agropecuaria, agroindustrial y turstica. Esto facilitar la articulacin de los diversos
circuitos y corredores econmicos entre Puno y Brasil, Bolivia, Chile y el llamado eje Asia
Pacfico, propiciando el comercio, la competitividad, la eficiencia en el tiempo y uso del
transporte y las transacciones.
Pgina
40
Cuadro N 4.27
Unidad
Medida
Longitud total de la red vial

Porcentaje
asfaltada (*)
Meta
Lnea de
Base
Ao 2009
Ao
2016
Ao
2021
20,50
34
53
Medio de
Verificacin
MTC
Fuente
: Plan Vial Regional del 2009
A. Transportes
- Priorizar la construccin y culminacin de los ejes viales estratgicos de carcter
regional, vas longitudinales y transversales que integren pisos ecolgicos y espacios de
frontera.
- Garantizar las condiciones de transitabilidad de la red vial actual para contribuir al
desarrollo de las actividades productivas.
- Promover la inversin privada de la infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria.
- Construccin y mejoramiento de muelles en las principales ciudades circunlacustres.
- Promover el servicio de transporte pblico eficaz y eficiente, para reducir los accidentes
de trnsito.
B. Comunicaciones
- Ampliacin de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones, principalmente en
las zonas de frontera, limtrofes y reas rurales.
- Promover la formalizacin de los medios masivos de comunicacin.
- Propiciar el acceso al servicio de banda ancha.
PRIORIDADES
- Construccin, mejoramiento y rehabilitacin de la red vial.
- Calidad en el servicio de transporte de pasajeros y de carga.
- Ampliacin de la cobertura de los servicios de comunicacin.
Pgina
41

Objetivo especfico 8.1: Sistema vial articulado y medios de comunicacin integrados al
mundo globalizado.
Cuadro N 4.28
N
1
2
3
4

Longitud de la red vial nacional
asfaltada (*)
Longitud
de
la
red
vial
departamental asfaltada (*)
Longitud de la red vial vecinal
asfaltada
Cobertura de telecomunicaciones
de telefona mvil
Meta
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2009
Ao
2016
Ao
2021
Kilometro
1 015
1 339
1 806
MTC
Kilometro
85
445
997
MTC
Kilmetro.
30
95
150
MTC
Porcentaje
61,71
65
70
INEI
Medio de
Verificacin
Fuente
: Plan Vial Regional del 2009
Objetivo especfico
territorialmente.
8.2:
Desarrollo
urbano
rural
planificado
ordenado
Cuadro N 4.29
Indicador y meta al 2016 y 2021 del objetivo especfico 8.2
N
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Plan director de ordenamiento

urbano
Porcentaje
16
Meta
Ao
Ao
2016
2021
30
60
Medio de
Verificacin
GRRNyMA,
GL, MINAM
Fuente
: Gerencia regional de recursos naturales y medio ambiente ZEE, MINAM
Pgina
42
Mapa N 4.1
Articulacin de la red vial Puno al 2021
Fuente : Gerencia Regional de Infraestructura, Proyecto de Ordenamiento Territorial - Gerencia Regional de Recursos
Naturales y del Medio Ambiente
Pgina
43
4.6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Gestin integral y sostenible de recursos naturales y el ambiente con responsabilidad
social.
Establece que los recursos y el ambiente son los bienes ms preciados para la vida, por
lo que se requiere de una gestin integral que privilegie el enfoque de sostenibilidad
como eje orientador de la estrategia de responsabilidad social, as como acciones
operativas de cuidado de la calidad del ambiente y del aprovechamiento racional de los
recursos naturales.
Cuadro N 4.30
Indicador y meta 2016 y 2021 del objetivo estratgico general 9
N
Indicador
Unidad
Medida
ndice de desempeo ambiental
ndice
Lnea de
Base
Ao 2008
0,36
Meta
Ao
Ao
2016
2021
0,42
0,45
Medio de
Verificacin
MINAM
Fuente
: Ministerio del ambiente
A. Recursos naturales
- Gestin integrada de cuencas, con enfoque ecosistmico para el manejo sostenible de
los recursos naturales y proteccin de la biodiversidad.
- Conservacin de los recursos genticos y aprovechamiento sostenible de la selva
punea, teniendo en cuenta su diversidad biolgica.
- Utilizacin responsable de la biotecnologa e institucionalizacin de la gestin de riesgos
para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
- Investigacin para la innovacin, uso de tecnologas limpias y cultura ambiental en
concordancia con las buenas prcticas.
- Forestacin y reforestacin en zonas de riesgo de desertificacin y erosin.
B. Calidad ambiental
- Mayor inversin en la gestin de aguas residuales, residuos slidos y sistemas de
tratamiento de relaves mineros e industriales.
- Evaluacin y control de la contaminacin del agua, el aire y el suelo.
- Revalorar los recursos genticos y la agricultura orgnica y forestacin.
- Controlar la tala ilegal, minera informal, caza furtiva y pesca indiscriminada.
- Desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en un entorno ambiental
saludable.
Pgina
44
C. Gobernanza ambiental
- Articulacin de las competencias ambientales en los tres niveles de gobierno.
- Participacin activa de la poblacin en educacin y sensibilizacin ambiental con
prcticas de ecoeficiencia.
- Promover mecanismos de gestin y solucin de conflictos socioambientales.
PRIORIDADES
- Gestin integral del agua.
- Gobernanza ambiental.
- Adaptacin al cambio climtico.
Objetivo especfico 9.1: Gestin responsable y sostenible de los recursos hdricos.

Cuadro N 4.31
Meta
Ao
Ao
2016
2021
Indicador
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Municipalidades que
realizan
tratamiento de aguas residuales
Municipalid
ades
20
70
Municipalidad
provinciales y
distritales
Cuencas hidrogrficas con planes

de gestin integrales
Nmero
ANA y ALA
Medio de
Verificacin
Fuente
: Municipalidades, Autoridad Nacional del Agua y Autoridad Local del Agua.
Objetivo especfico 9.2: Recursos naturales y el ambiente de calidad con

responsabilidad social e institucional.
Cuadro N 4.32
N
Indicador
Meta
Ao
2021
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2011
Ao
2016
Hectrea
45 658
54 000
61 500
DRA
Medio de
Verificacin
rea reforestada acumulada (*)
Municipalidades
que
realizan
tratamiento de residuos slidos
Municipalid
ades
13
60
Municipalida
des
distritales
Instituciones
Educativas
que
aplican medidas de eco eficiencia
Porcentaje
0,05
35
80
DREP
Fuente
: Direccin Regional Agraria, Municipalidades y Direccin Regional de Educacin Puno
Pgina
45
Objetivo especfico 9.3: Gestin eficiente e integral de riesgos con capacidad adaptiva
y desarrollada participativamente.
Cuadro N 4.33
N
Indicador
Unidad
Medida
Lnea de
Base
Ao 2010
Meta
Ao
2016
Ao
2021
Medio de
Verificacin
Plan
de
Ordenamiento
Territorial
aprobado
e
implementado
Porcentaje
25
50
80
Gerencia
Regional de
Recursos
Naturales y
Medio Ambiente.
Municipalidades que cuentan

con planes de adaptacin y
mitigacin al cambio climtico
Porcentaje
30
70
Gobiernos
locales
Fuente
: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente y Gobiernos Locales
Pgina
46
Pgina
47
V. ZONAS DE DESARROLLO
Para fines del desarrollo departamental, se han identificado cuatro zonas:
5.1.
ZONA DE DESARROLLO I
Comprende las provincias de Carabaya, Sandia y parte de San Antonio de Putina,

Cuenta con 23 990,89 km2 aprox. y 146 508 (2012) habitantes. Es un espacio
escasamente articulado, por la topografa accidentada, la va ms importante es la
carretera Interocenica, seguido de la carretera Pampa Grande-Putina Punco-San Juan
del Oro-Sandia-Cuyo cuyo-Quiscupunco-Putina-desvio Huancan - Putina.
Cuenta con potencialidades para el desarrollo agropecuario (camlidos sudamericanos,
frutales, cacao, ctricos y otros), minera polimetlica (oro, plata y uranio), turismo de
aventura, hidroenergtico (Inambari, San Gabn I, II y III, Sandia y Nueva Esperanza) y
biodiversidad (Parque Nacional de Bahuaja Sonene); para los cuales es necesario la
formacin de cadenas productivas en base a sus potencialidades. Las ciudades de
Carabaya y Sandia, cumplen funciones administrativas, servicios y apoyo a la produccin;
complementado con los centros urbanos de San Gabn, San Juan del Oro y Putina
Punco.
5.2. ZONA DE DESARROLLO II
Localizado en la parte intermedia del departamento de Puno, que comprende las
provincias de Melgar, Azngaro, San Antonio de Putina, Moho y parte de Carabaya y
Sandia. Comprende la superficie de 21 787,48 Km2 aprox. y alberga 378 097 habitantes
al 2012. Est articulado por las vas: carretera Cusco-Ayaviri-Juliaca y la carretera
Interoceanica, que constituye el eje principal, donde se intercepta las carreteras San Juan
del Oro-Sandia-Cuyo Cuyo-Sandia-Azngaro, Macusani-Nuoa-Santa Rosa. Adems,
por la carretera Sandia-Quiscupunco-Putina -Juliaca
Esta zona es potencial para el desarrollo agropecuario por la existencia de proyectos de
irrigacin y praderas naturales, en especial para la crianza de camlidos, ovinos y
vacunos y, cultivos andinos (papa, quinua, cebada grano y otros); truchicultura; minera
(oro) en La Rinconada y el Lunar de Oro, estao en San Rafael Antauta y; Turismo, por
contar con centro arqueolgico Pucar, templos coloniales (Asillo, Ayaviri, Azngaro,
Santiago de Pupuja, Pucara, Arapa, San Antn, Umachiri). Las ciudades principales de
servicios administrativos, prestacin de servicios y apoyo a la produccin, constituyen
Ayaviri, Azngaro, Huancan y Putina.
5.3.
ZONA DE DESARROLLO III
Ubicada en la parte intermedia baja del departamento de Puno, que comprende las
provincias de San Romn, Lampa y parte norte de Puno; ocupa 9 282,74 Km2 aprox. y
concentra 370 596 habitantes.
Esta zona, se constituye como el eje articulador de las zonas de Desarrollo I, II y IV,
destacando la carretera Cusco-Juliaca-Puno, Arequipa-Juliaca-Puno, Interocenica,
Juliaca-Huancan-Moho. Por otra parte, el aeropuerto Internacional Inca Manco Capac
de Juliaca, es el medio ms importante para el traslado de pasajeros y carga con destino
a las ciudades de Lima, Arequipa, Cusco y viceversa.
Pgina
48
Se caracteriza por ser una zona de vocacin comercial e industrial (Juliaca), donde se
ubica la planta de fbrica de Cemento Sur Caracoto, desarrollo agropecuario de crianza
de vacunos, ovinos y camlidos, cultivos de papa, quinua, cebada grano, que es
favorecido por la presencia de los sistemas de riego. Adems, es un mbito favorable
para el desarrollo de acuicultura (Lagunillas), turismo por contar con paisajes naturales y
restos arqueolgicos; como: el complejo arqueolgico Sillustani y templos coloniales
(Lampa, Cabanilla, Cabanillas y Juliaca).
La ciudad ms importante de esta zona es Juliaca, por ser centro comercial del altiplano,
registra una mayor dinmica poblacional a nivel del departamento de Puno; cumple
funciones administrativas, servicios y apoyo a la produccin de mayor nivel hacia las
provincias de la zona norte del departamento; en cambio la ciudad de Lampa, cumple la
funcin administrativa y servicios sociales dentro de su provincia.
5.4.
ZONA DE DESARROLLO IV
Se ubica en la parte sur del departamento de Puno, que comprende las provincias de
Puno, El Collao, Chucuito y Yunguyo; abarca 15 295,09 Km2 aprox. y cuenta con 370 596
habitantes (2012). Esta zona, est articulado por los principales corredores econmicos y
vas de comunicacin: Puno Desaguadero La Paz, Bolivia (Panamericana),
Desaguadero Moquegua (Binacional), Puno Laraqueri Moquegua (Interoceanica),
Desaguadero Kelluyo Pisacoma Capaso Tarata Tacna e Ilave Mazocruz
Moquegua - Ilo
Esta zona de desarrollo, tiene potencialidades para el desarrollo agropecuario (crianza de
vacunos, ovinos, camlidos y cultivos de quinua, caihua, haba, cebada grano);
acuicultura y turismo, por la presencia del lago Titicaca y sus islas, paisajes y templos
coloniales (Catedral de Puno, iglesias de Chucuito, Acora Ilave, Juli, Pomata y Zepita).
La ciudad de Puno, constituye un centro poltico y administrativo del departamento y,
adems cumple funciones de apoyo al desarrollo turstico; en cambio, los roles y
funciones administrativas y servicios dentro del mbito provincial y el comercio son
asumidas por las ciudades de Ilave, Yunguyo, Juli y Desaguadero.
Pgina
49
Mapa N 5.1
Vocacin productiva por zonas de desarrollo del departamento de Puno
Fuente
: Proyecto de Ordenamiento Territorial - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
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50
Pgina
51
VI. AGENDA BSICA PARA EL DESARROLLO

6.1. Megaproyectos
Cuadro N 6.1
Priorizacin de megaproyectos de inversin
Actividad
industrial y
empresarial
diversificada y
competitiva
para la
capitalizacin
regional
Nombre del proyecto
Cdigo SNIP /
Estado
Instalacin del gasoducto sur andino en

las principales ciudades de la regin
Puno.
En idea
Construccin
de
las
centrales
hidroelctricas San Gabn I, III y IV
3
4
Integracin vial
y comunicativa,
planificada y
ordenada
territorialmente
que integra al
mundo
globalizado
8
9
Instalacin de planta petroqumica en la

regin Puno.
Instalacin de planta termonuclear con
explotacin uranio en la provincia de
Carabaya.
Construccin y mejoramiento de la
autopista Cusco-Sicuani-Ayaviri-JuliacaPuno-Desaguadero-Yunguyo
Construccin del aeropuerto internacional
moderno en la regin Puno.
Construccin y mejoramiento de la
autopista
Brasil-Puerto
MaldonadoMacusani-Azngaro-Juliaca-PunoMoquegua e Ilo.
Construccin de ferrocarril para el tren
veloz Cusco - Puno - La Paz Puno
Moquegua Ilo
Construccin del terminal multimodal en
el lago Titicaca - Puno.
Prioridad
Nivel de
competencia
Gobierno
Nacional
En idea
13903
En evaluacin
108294
En evaluacin
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
En idea
Gobierno
Nacional
MP
Priorizacin
LP
Objetivo
Estratgico
CP
Fuente
: Talleres descentralizados, temticos, sector privado y expertos
Nota = CP: Corto Plazo, MP: Mediano Plazo, LP: Largo Plazo
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52
6.2. Proyectos de inversin por ejes de desarrollo

Cuadro N 6.2
Proyectos de inversin por ejes de desarrollo
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Cdigo SNIP /
Estado
Nombre del proyecto

Eje I: Derechos fundamentales y vida digna
Mejoramiento de viviendas ecosaludables en el mbito rural de la regin Puno.
Mejoramiento y ampliacin de la capacidad resolutiva para atencin a mujeres vctimas de violencia, adultos mayores, nios y
nias en estado de abandonado de la regin Puno
Mejoramiento de capacidad resolutiva para formacin integral de nios, nias y adolescentes en zonas vulnerables de la regin
Puno.
Instalacin de instituto regional de medicina fsica y rehabilitacin de las personas con discapacidad en la regin Puno.
Ampliacin y mejoramiento de establecimientos de salud con casa materna en zonas vulnerables de la regin Puno.
Mejoramiento de las capacidades tcnico productivas de pequeos productores agropecuarios para la inclusin social en la
regin Puno.
Mejoramiento de capacidades productivas en la crianza de animales menores para la inclusin social en la regin Puno.
Eje II: Desarrollo social y cultural
Mejoramiento y ampliacin de la capacidad resolutiva de los servicios especializados del hospital Carlos Monge Medrano
Juliaca.
Ampliacin y mejoramiento de la capacidad resolutiva de los servicios integrales en establecimientos de salud de Lampa,
Huancan, Moho, San Antonio de Putina, Azngaro, Sandia, Yunguyo, Chucuito, Carabaya, Melgar de la regin Puno
Mejoramiento del sistema de referencia y contrareferencia de las REDESS y micro REDESS de salud en la regin Puno (Centros
y puestos de salud)
Instalacin del hospital de ESSALUD El Altiplano en la regin Puno
Mejoramiento del estado nutricional de nios y nias menores de 5 aos, para la erradicacin de la desnutricin crnica en las
provincias de la regin Puno.
Construccin del hospital materno infantil del Cono Sur - Juliaca
15
Sistema de abastecimiento de agua potable provincia Puno, San Romn y Lampa (distritos) - captacin Lagunillas.
16
17
18
19
20
21
22
23
Construccin del sistema de evacuacin de aguas pluviales en la ciudad de Juliaca

Mejoramiento y ampliacin de los servicios bsicos en islas de Amantan y Taquile del lago Titicaca en la regin Puno.
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico en zonas urbanas y rurales en la regin Puno.
Ampliacin y mejoramiento del servicio de energa elctrica en el mbito rural y urbano marginal de la regin Puno.
Ampliacin y mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones en reas rurales de la regin Puno.
Mejoramiento y ampliacin de los servicios educativos en educacin bsica regular y tcnico productivo de la regin Puno.
Mejoramiento del servicio educativo en los institutos superiores tcnico productivos de la regin Puno.
Mejoramiento y ampliacin de la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en las universidades de la regin Puno.
Recuperacin de la identidad cultural regional: folklore, lengua, msica, arte, gastronoma andina y costumbres ancestrales en la
regin Puno
25
Mejoramiento del servicio deportivo cultural y recreacional en la capital de la regin Puno
26
32
33
34
35
36
37
Recuperacin y revaloracin de la cultura, el arte y el deporte en la regin Puno.

Eje III: Gobernabilidad e Institucionalidad
Instalacin del sistema de gobierno electrnico en la regin Puno.
Mejoramiento de la capacidad resolutiva institucional de la sede regional y direcciones regionales de Agricultura, Produccin,
Comercio Exterior y Turismo, Transportes, Trabajo y Energa y Minas del Gobierno Regional Puno.
Mejoramiento de la capacidad resolutiva institucional de las direcciones regionales de educacin (UGELs) y salud (REDESS) en
la regin Puno.
Mejoramiento y ampliacin de los servicios bsicos en zonas limtrofes y de frontera de la regin Puno
Instalacin del puesto de control migratorio de personas Tilali-Moho.
Eje IV. Desarrollo econmico y competitividad
Instalacin del gasoducto sur andino en las principales ciudades de la regin Puno.
Instalacin de planta petroqumica en la regin Puno.
Instalacin de planta termonuclear con explotacin uranio en la provincia de Carabaya.
Instalacin de centrales hidroelctricas de Ayapata, Sandia, Nueva Esperanza I, II y III
Mejoramiento y ampliacin de sub estaciones, lneas de transmisin y distribucin de energa elctrica en la regin Puno
Construccin de la central hidroelctrica San Gabn I.
38
Construccin de la central hidroelctrica San Gabn III.
39
Construccin de la central hidroelctrica San Gabn IV.
40
47
Instalacin de plantas procesadoras para la industrializacin de carnes, lcteos, fibra de alpaca, pieles en la regin Puno.
Mejoramiento de capacidades de las MYPEs en produccin de calzado, metal mecnica y muebles en las localidades de Juliaca,
Puno, Ilave, Ayaviri, Azngaro, Huancan y Yunguyo.
Acondicionamiento del rea para uso industrial de la zona econmica especial de Puno en el distrito de Caracoto, provincia de
San Romn Puno (ZEEDE-Puno).
Instalacin del instituto de innovacin e investigacin tecnolgica para el desarrollo agropecuario regional.
Mejoramiento de la cadena productiva de granos andinos (quinua, caihua, haba y tarwi), en zonas potenciales de la regin
Puno.
Mejoramiento de la cadena productiva de tubrculos andinos (papa, oca, olluco y mashua), en zonas potenciales de la regin
Puno.
Mejoramiento de capacidades para el manejo y control integrado de plagas y enfermedades en la actividad agropecuario de la
regin Puno
Mejoramiento de la cadena productiva de la fibra de alpaca y llama en Carabaya, Lampa, Chucuito, Puno, El Collao y Huancan.
48
Mejoramiento de la capacidad productiva de carne, lana y leche del ovino en la zona sur regin Puno.
49
Mejoramiento de la productividad de leche, carne y lana del ovino en la zona norte de la regin Puno
27
28
29
30
31
41
42
43
44
45
46
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
105417
En formulacin
Fortalecimiento de la capacidad resolutiva del hospital regional Manuel Nez Butrn - Puno.
14
24
En idea
Pgina
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
124959
En inversin
62302
Viable
En idea
En idea
En idea
En idea
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En idea
136939
Viable
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
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En idea
En idea
En idea
13903
En evaluacin
108294
En evaluacin
En idea
En idea
60118
En evaluacin
En idea
181423
En formulacin
En idea
En idea
En idea
252481
Viable
208134
En inversin
53
Cdigo SNIP /
Estado
Nombre del proyecto
50
Eje IV. Desarrollo econmico y competitividad

Mejoramiento de la cadena productiva de lcteos en zonas potenciales de la regin Puno
51
Mejoramiento, conservacin y manejo sostenido de vicuas en zonas alto andinas de la regin Puno.
52
53
54
55
56
Mejoramiento de la cadena productiva de carnes rojas en zonas potenciales de la regin Puno.

Mejoramiento de la cadena productiva de caf, cacao y sacha inchi en la selva de la regin Puno.
Mejoramiento de la cadena productiva de plantas medicinales tropicales y andinas en la regin Puno.
Mejoramiento de la produccin y productividad de la floricultura en zonas potenciales de la regin Puno.
Mejoramiento de capacidades tcnicas y competitivas en cadena productiva de frutales en la selva de la regin Puno.
Instalacin, mejoramiento y rehabilitacin del sistema de riego tecnificado en las cuencas de los ros Ramis, Coata, Illpa, Ilave, Zapatilla,
Huancan, Desaguadero, Suches e Inambari en la regin Puno.
Instalacin de sistemas de siembra y cosecha de agua en la regin Puno.
Mejoramiento de la competitividad empresarial y posicionamiento de los productos andinos orgnicos de la regin Puno en el mercado
nacional e internacional.
57
58
59
60
Mejoramiento de los servicios de comercio exterior para productos de exportacin y con potencial exportador en la regin Puno
61
Fortalecimiento de capacidades de la cadena productiva de la trucha en la regin Puno.
91
92
93
94
Mejoramiento de la gestin ambiental en las principales cuencas de la regin Puno
95
96
97
98
99
100
101
102
Recuperacin de los ecosistemas de las cuencas y sub cuencas de la regin Puno

Recuperacin de la biodiversidad en la zona altiplnica y selva de la regin Puno
Conservacin y proteccin del Parque Nacional Bahuaja Sonene y Reserva Nacional del Titicaca de la regin Puno
Mejoramiento de capacidades para el control, conservacin y proteccin del ecosistema ambiental de la regin Puno.
Gestin integral de residuos slidos con plantas de tratamiento en los centros urbanos de la regin Puno.
Instalacin de plantas de tratamiento de relaves mineros en zonas de explotacin minera de la regin Puno.
Conservacin y recuperacin de reas de alta erosin para incrementar la capacidad productiva de los suelos en la regin Puno.
Conservacin y recuperacin de tierras con forestacin y reforestacin en zona altiplnica y amaznica de la regin Puno.
Mejoramiento e implementacin de la gestin de riesgos y defensas ribereas de los ros Ramis e Ilave en las provincias de Azngaro,
Huancan y El Collao
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
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78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
103
En idea
En idea
En idea
212743
En formulacin
184231
En formulacin
Instalacin de centros de biotecnologa reproductiva para el repoblamiento con especies nativas de peces en el lago Titicaca de la regin
Puno.
Mejoramiento de capacidades tcnicas para la extraccin, transformacin y exportacin de la minera no metlica de la regin Puno.
Mejoramiento y recuperacin de centros arqueolgicos Pukara, Sillustani, Cutimbo en la regin Puno.
Mejoramiento de infraestructura turstica, arquitectura colonial de templos y restos arqueolgicos en la regin Puno.
Mejoramiento de infraestructura de servicios bsicos en los corredores, circuitos y centros tursticos de la regin Puno.
Mejoramiento de los servicios de transporte, hotelera, restaurantes, gastronoma en los circuitos tursticos de la regin Puno.
Construccin del puente turstico Isla Esteves Chimu del distrito de Puno
Mejoramiento de la cadena productiva de la artesana (cermica, textiles, cueros, pieles y joyera) de la regin Puno.
Eje V: Infraestructura vial y comunicativa
Construccin de ferrocarril para el tren veloz Cusco - Puno - La Paz Puno Moquegua Ilo
Construccin del aeropuerto internacional moderno en la regin Puno.
Construccin del terminal multimodal en el lago Titicaca - Puno.
Construccin del terrapuerto internacional en la regin Puno.
Construccin y mejoramiento de la autopista Brasil-Puerto Maldonado-Macusani-Azngaro-Juliaca-Puno-Moguegua e Ilo.
Construccin y mejoramiento de la autopista Cusco-Sicuani-Ayaviri-Juliaca-Puno-Desaguadero-Yunguyo
Construccin y mejoramiento a nivel de afirmado de la carretera integracin vial fronteriza Brasil-Per y Bolivia (Emp. PE 5 S- Pampa
Grande - Putina Punco - San Juan del Oro - Yanahuaya - Abra Jucuchani - Sina - Cojata Tarucani - Huallatiri - Ninantaya - Tilali - Emp.
PE 34 I desvi Vilquechico (Coasa).
Construccin y mejoramiento a nivel de afirmado de la carretera de integracin vial de la selva central Bahuaja Sonene (Astillero - Tinguri Huanacuri - Saco - Esquena - Coasa - Crucero - Ajoyani - Emp. PE 34 B).
Construccin y mejoramiento a nivel de afirmado de la carretera integracin vial transversal selva Carabaya Sandia (Emp. PE 34 B
Puerto Manoa - Boca Esquilaya - La Oroya - Chonta Bamba - Isilluma - Pampa Yanamayo - Camarn - Massiapo - Emp. PE 34 H Puente
San Jos).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial Selva Carabaya - Altiplano (Emp. Eje 3. Boca Esquilaya - Esquilaya Ayapata-desvo Ituata - Macusani - Nuoa - Santa Rosa - Macari - Cusco Emp. CU 134).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial Selva Sandia - Altiplano (Emp. Eje 1 Yanahuaya - Puente San Jos Sandia - Cuyo Cuyo - Muani - Azngaro Emp. PE 3 S).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial transversal Altiplano - frontera Per - Bolivia (Emp. PE 34 B Suchini Carlos Gutirrez Alzamora - Crucero - Curupata-Quiscopuncco Ananea - Trapiche - Suches - Emp. Eje 1).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial transversal Can de Colca - frontera Per - Bolivia (Emp. PE 3 SG
Challapata-Abra Matarcocha-Llalli-Umachiri- Ayaviri - Purina - Azngaro - San Juan de Salinas - Chupa - Huancan - Moho - Conima Tilali - Hito 2).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera circuito turstico lago sagrado de los incas (Emp. Eje 7 Chupa - Arapa - Samn - Taraco Pusi -Capachica - Llachn - Ccotos-Coata- Huata- Illpa- Puno-Platera-Pennsula de Chucuito-Jayu Jayu - Ilave-Pomata-Yunguyo-CopaniZepita Emp. PE 3 S).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial Can de Colca - Lago Titicaca (Emp. PE 3 SG Tojroyo desvo OcuviriVilavila - Palca - Lampa - Juliaca-Coata Emp. Eje 8).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial turstico Lampa - Puno (Emp. 3 S Caracara - Lampa - CabanillaCabanillas - Huataquita - Maazo - Vilque- Tiquillaca-Yanamayo - Puno Emp. PE 3 S).
Construccin y mejoramiento a nivel de afirmado integracin vial Alto Andina Sur Puno (Emp. PE 36 B Puente Cutimbo-Pichacani-JuncalChorehueco-rio Pucar Emp. PE 36 B-Desvo Pasto Grande - Puente Porqque-Jutucachi-Jilatamarka-Pasto Grande - Punta Perdida Laguna Loriscota).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial Ilave Mazocruz - Tacna (Emp. PE 38 3 S Ilave - Conduriri - Mazocruz Capaso-Challapalca- Emp. PE 38).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera articulacin vial Chucuito - Juli (Emp. PE 3 S divisin Parlermo-Piuta-Lacalaca- Emp.
PE 36 A Pichupichuni - desvo Vilacaya-Emp. Amotiri - Emp. Eje 14).
Mejoramiento a nivel de asfaltado de la carretera integracin vial Fronteriza Sur (Desaguadero - Asnocollo - Kelluyo - Pisacoma - Capaso Asancalle - Emp. Eje 11).
Mejoramiento de capacidades para el ordenamiento territorial a nivel de microzonificacin en la regin Puno
Eje VI. Recursos naturales y ambiente
Recuperacin de la baha interior y zonas crticas del lago Titicaca de la regin Puno
Recuperacin ambiental de las cuencas Ramis, Suches, Coata e Ilave afectadas por la actividad minera en la regin Puno.
Instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales en los centros urbanos de la regin Puno.
62
En idea
156021
En evaluacin
En idea
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En idea
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En idea
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En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
177555
En formulacin
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
En idea
54
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55
7.1. GESTIN DEL PLAN

Grfico N 7.1
Organigrama para gestin del Plan
ORGANIZACION
EJECUCION
Plan de
ejecucin
INSTANCIA
POLTICA
INSTANCIA DE
ASESORAMIENTO Y
EJECUTORA
INSTANCIA
CONSULTIVA
INSTANCIA
FISCALIZADORA Y
SUPERVISIN
Directiva Regional para el

ajuste de planes al PDRC
2021
a) Presidente Regional
b) Consejo Regional CR
Comit Tcnico:
a) SINAPLAN - GRPPAT
b) rganos ejecutores
a)
b)
c)
d)
CCR
Consultoras y ONGs.
INEI
OPDs
a) Sector Pblico
b) Sector Privado
c) Sociedad Civil
Acompaamiento a:
- Planes
estratgicos
regionales
sectoriales.
- Planes de desarrollo concertado local:
Provinciales y distritales
- PEI y POI
Coordinacin y mandato:
- ONGs
- OPDs
- Sector privado
Control de objetivos, metas e
indicadores
Alineamiento de las acciones
de
instituciones del mbito regional al
PDRC
RETROALIMENTACIN
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56
SISTEMA DE SEGUIMIENTO,
MONITOREO Y EVALUACIN
Sistematizar
informacin
interna y externa.
Transparencia - difusin de
resultados
Aplicacin de los sistemas
de control.
Articulacin de sistema de
evaluacin
Control de impacto, resultados,

y productos del Plan
ANEXO
MATRIZ ESTRATGICA REGIONAL DE OBJETIVOS Y RESULTADOS AL 2021
REGIN PUNO
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57
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58

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Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL 2013 2014

GOBIERNO REGIONAL PUNO.

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

AUTORIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

Mauricio Rodrguez Rodrguez

Fredy Ronald Vilcapaza Mamani

EJE DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA

EJE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD

EJE DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD

EJE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

APOYO: Magaly Dianeth Calcina Titi

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA..23

DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL25

GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD .29

DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD31

INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA37

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE40

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Lnea de tiempo del departamento de Puno .12

Articulacin de objetivos estratgicos9

Ubicacin del departamento de Puno 13

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Servicios de salud integral y bsicos

Sistema educativo integral e

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

El proceso metodolgico distingue tres espacios articuladores: 1) Participacin de los

1.3. AJUSTE DEL PLAN

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES

1.- Poblacin con vida digna, pleno respeto

2.- Servicios de salud integral y bsicos

3.- Sistema educativo integral de calidad e

-----4. Economa competitividad y

Gestin pblica eficiente, eficaz,

Actividad industrial empresarial

6.- Niveles de produccin y productividad

Integracin vial y comunicativa

Gestin integral y sostenible de

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

1.4. LINEA DE TIEMPO

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Departamental por Aos Calendarios y Edades

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021

Poblacin 2011: 1364,752 habitantes, 5to, departamento ms poblado del Per.

Bono Demogrfico: 61%.

Porcentaje de la poblacin no analfabeta mayor de 15 aos: 88.9%.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) estimada en 83.4%, siendo la actividad

Pastos naturales: 3491,116 hectreas (52%)

rea forestal: 1417,141 hectreas (21%)

Diversidad biolgica: Numerosas variedades de papa, quinua, caihua, arbustos y

Fauna: Variedad de aves, mamferos, reptiles y peces.

Parque Nacional Bahuaja Sonene: En 550 hectreas existen 91 especies de

Reserva Nacional del Titicaca: Hbitat de ms de 60 especies, entre aves, peces,

Potencial de la quinua: Grano de oro o cereal de los incas

Resumen Ejecutivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021